对医院法治建设的建议篇（1）

出席今天会议的领导有：

市纪委副书记、监察局局长（来自）同志；

我们聘请的行风监督员在前排就座。

会议主要有六项议程：

1、院长、院党委书记同志作动员报告；

2、院党委副书记、副院长、院纪委书记同志宣读《关于开展医药购销和医疗服务不正之风专项治理实施意见》；

3、部分科室代表发言；

4、“如皋市优秀共产党员”、儿科主任同志宣读诚信服务廉洁行医倡议书；

5、签字仪式；

6、市纪委副书记、监察局局长同志作重要指示。

下面进行第一项议程，请许书记作动员报告

同志们，刚才书记全面回顾总结了我院行风建设情况，高度肯定了过去几年我院行风建设所取得的成绩，分析了我院行风建设目前存在的主要问题，对开展卫生行风专项整治活动进行了动员和部署，提出了明确的要求，希望大家认真学习领会，切实推进这次专项整治活动。

下面进行第二次议程，请院党委副书记、副院长、院纪委书记同志传达《关于开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理实施意见》。

现在进行会议第三项议程，会议交流

首先请一病区主任发言；

请二病区主任发言；

请设备科科长发言；

请药剂科科长发言；

刚才，4位科主任医院围绕本次行风专项治理活动进行了很好的发言，提出了明确的目标和措施，希望大家学习借鉴他们的做法，切实提高卫生行风建设水平。下面请主任宣读诚信服务廉洁行医倡议书。

因为今天与会人员比较多，请全院中层干部和党员医务工作者先到台前倡议书上签名，其他医务人员愿意在倡议书上签名的，请于会议结束后补签。

现在，进行会议的最后一项议程，让我们以热烈的掌声欢迎市纪委副书记、监察局局长作重要讲话。

刚才，书记充分阐述了卫生行风专项治理活动的意义，中肯地指出了目前我院行风建设中存在的问题，对我院党风廉政建设工作和本次专项行动提出了具体的要求，具有十分重要的指导意义，希望大家认真学习，提高认识，狠抓落实。

同志们，加强医院行风建设，强化纠风工作，事关人民群众切身利益、关系社会稳定，在医疗服务活动中的生、冷、硬、推和收红包、拿回扣的行为，影响和损坏整个医疗服务队伍的形象，这使众多辛勤工作在第一线的医护人员不仅感到莫大的委屈，还须承受巨大的精神压力。

作为一名医生，爱岗敬业至关重要，敬业就是要忠于职守、热爱本职工作；就是要以病人为中心，全力为病人解除痛苦；就是要对工作精益求精，对患者极端负责；就是要淡泊名利一生甘于奉献，端正行风就是要体现在日常医疗服务中，让百姓在“不起眼”的小事中感悟医务工作者的崇高，在细微处见真情。正如任何事物和现象都有其对立面一样，在现实的医疗服务工作中，“背离服务人民”的行为时有发生，医药比例严重失衡，医药费用居高不下，少数人员对待患者冷漠、麻木，小病开大处方、收受红包、回扣等行为，都是和服务人民的要求相违背的。因此，我们必须以服务人民为荣，以背离人民为耻，在多元中坚持主导、在多样中倡导主观，在纷繁复杂的环境中保持清醒，抵制各种诱惑，面对红包、回扣等现象的腐蚀，要有顽强的自我克制能力，不能跨越道德失衡的防线，以医务工作者应有的行为规范和要求来约束和鞭策自己，逐步达到人格上的完善，促使医疗卫生行风不断好转。开展好行风专项治理行动，对维护广大人民群众的利益，提升医院形象，促进医院的健康持续发展有着十分深远的意义，希望大家高度重视，进一步统一思想，围绕专项治理的各项工作要求狠抓落实。

一是要早动员早部署。这次会议内容丰富、要求很高，大家要全面领会和准确把握会议的精神实质，各科室回去后要尽快动员起来，制定本科室专项治理实施方案，本月11日前报院纪委监察室朱彩萍主任处。

二是要深入开展自查自纠。各科室要认真按照实施意见，逐条对照，全面进行自查自纠工作，并对查出的问题切实加以整改。

对医院法治建设的建议篇（2）

2018年，中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）进一步明确了党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导核心作用。这是党的以后，进一步加强党对全面工作的领导、坚持在医药卫生领域深入贯彻落实从严治党的重要举措，也是首次就公立医院加强党的建设工作作出的最为具体、全面的要求[1]，对我国公立医院现代化、精益化管理产生了深远而积极的影响，为推动医改“破局”和健康中国战略实施提供了坚强的组织保障。

1医院落实党委领导下的院长负责制的路径与实践

北京大学第三医院（以下简称北医三院）党委认真贯彻落实新时期党的建设总体要求，持续推进党建业务深度融合，在探索和践行党委领导下的院长负责制方面走出了一条扎实、有效的“三院”路子。

1.1制定医院章程，构建科学管理体系

医院章程是协调各项工作中党政协同关系的规范和标准。2019年12月3日，国家卫生健康委办公厅印发《公立医院章程范本》，以公立医院章程的模板范式为依托，把党建内容纳入章程，再一次体现了医院内部治理结构中党的全面领导地位[2]。2019年12月28日，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的通过为医院章程赋予了法律效力[3]。北医三院深入贯彻相关法律精神，制定《北京大学第三医院章程》，在医院第六届职代会第七次全体会议上全体职工代表一致审议通过，章程中重点加入党建内容，在医院治理的方方面面都体现党的领导的优越性。在章程中点明党组织的运行形式、各级职责权限、地位效用和党委系统机构、资金保障等内容要点，阐明医院重大问题党委讨论决策的制度流程，使党委核心作用得到充分体现，其中重点对医疗、人事、干部、财务、基建、设备等各项制度标准进行梳理，各部门职责落实到岗，达到理事靠流程、管人凭制度的高效管理格局。

1.2健全和完善党委议事决策制度，明确职责权限

1.2.1议事机制建设医院党委按照《意见》和《国《国家卫生健康委员会党组关于加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知》精神，认真落实医院党委领导下的院长负责制，确立了党委对医院各项工作的领导地位，2019年新修订《北京大学第三医院党委会议事规则》《北京大学第三医院院长办公会议事规则》《北京大学第三医院专题会议议事规则》，进一步健全医院专题会、院长办公会和党委会三级议事决策机制，切实加强党委的集体领导，严格按照规范执行。医院党委书记和院长两个岗位分设，明确决策事项和范围，规范细化程序，凡重大发展问题均需按照民主集中制原则，由党委委员集体审议作出决策，并按工作要求组织实施和落地，做到集思广益，充分发扬民主[4]。建立健全了“三重一大”制度，履行管党治党、治院兴院主体责任。在医院党委领导下，院长主持开展医院医、教、研等业务和管理工作。1.2.2议事主体和范围医院党委会由全体或在院的党委委员出席，非党委委员的医院高层领导、党群和行政职能部门负责人、各专业委员会负责人和其他人员可根据议题的需要列席会议，并就相关议题发表意见和建议，但无表决权[5]。议事范围主要包括研究贯彻落实党的路线、方针、政策、决议，特别是卫生健康方面的政策等事宜，医院的重要人事任免、重大事项决议、重要项目部署、大额资金使用等“三重一大”事项的讨论决议。院长和书记需在党委会前充分针对相关议题进行交流，事先达成共识，部分内容分管院领导也应参与讨论；党委会重大问题采取少数服从多数原则，重要医、教、研和行政管理等工作应当先由院长办公会议审议通过，再由党委会讨论决定。1.2.3议事程序建设根据《北京市公立医院党委会议、院长办公会会议议事规则基本要求（试行）的通知》，医院再次梳理完善院长办公会和党委会议事规则，确定议事范围、流程，规范决策机制。北医三院党委会实行例会制度，对议事的组织程序（会议的准备、议程、主持、会议形式、列席等）和议事程序（议题的提出、审议、发言、表决、特定问题的调查处理等）都有明确的规定。在调研论证基础上先后出台《北京大学第三医院党委系统会议记录、纪要格式规范及公开形式要求》《北京大学第三医院院长办公会记录纪要规范》《党院办公文处理工作规范》《党院办发文格式规范和操作方法》，进一步规范党委会、院长办公会记录，制定会议记录、纪要模板，梳理纪要签发流程，明确记录纪要存档要求与规范。会议内容的记录要突出重点，特别是参会人员对重大事项、争议问题的发言和观点以及会议研究讨论形成的决议要准确记录；记录由专人书写和保管，严格执行保密制度，同时电子版记录实行双签字制度。针对会议后事项的落实建立闭环机制，明确党委发文和行政发文事项的边界和要求，规范文件签发流程和形式。

1.3优化党对人事干部工作的管理，加强领导班子建设和中层干部培养

领导班子作为医院发展的“领路人”，要按照新时期党员干部和现代医院管理制度对医院党政班子的标准严格加以要求。为进一步加强公立医院的领导班子建设，医院把思想政治建设放在优先位置，在领导班子的配比上，明确按照政治强、作风正、业务精、善管理、敢担当、促发展的标准选优配强，医院党政一把手不再一肩挑，分别由两个人担任，通过更进一步强化政治自觉，推进职业化建设，建立任期目标责任制[6]。医院对干部的选拔、培养和考核，需要持之以恒的重点关注。为提升医院管理效率和效益，在选人用人方面，医院应在以人为本的基础上注意内化于心的文化价值观的体现。为了进一步贯彻落实“党管干部”原则，明确领导班子职责及工作要求、加强附属医院党的建设，医院成立了干部人事工作小组，由党委书记和院长任组长，党委副书记、纪委书记、党院办主任和人事处处长任成员，进一步规范干部选拔任用流程。重大人事任免问题在提交相关专业专家研讨、院长办公会、党委会会议前，院党委书记和院长要在小组会上充分沟通，取得共识。干部队伍建设方面，强化中层干部的培养与考察，医院修订《中层干部选拔任用监督管理办法》，发挥党管干部的重要作用，明确不同岗位职责和干部配备需求，大力选贤任能，把好人才入口关，完善人才引进和任用管理办法，并完善干部培养考核机制。

1.4密切联系基层群众，打通领导班子与职工双向沟通渠道

建立有效、规范的沟通和协商机制，密切联系群众，建立健全院长信箱、院务公开、党务公开、座谈调研、谈心谈话、组织生活会、民主生活会等制度，通过沟通建立良好的信任关系。2018年至今，医院党政班子和行政部门先后深入40余个临床医技科室进行学科访谈和摸底调研，近750位副高级及以上职称科室核心及骨干人员发表医院发展和学科建设方面的建议意见。关于领导班子与职工双向沟通机制的建设，医院进一步用好“院长信箱”，完善监督约束机制，建立党院办（服务办）、门诊部、医务处、医保办、监察室、总值班“六口归一”的制度，畅通问题和诉求反馈渠道，加强沟通机制建设，支部书记随时随地关注本支部、本科室的人员思想动态，定期向党委书记和院领导反馈。

1.5健全党的基层组织架构，实现支部职能转变

医院党委进一步理顺党委组织机构，强化党的建设各项职能，党院办、纪委监察室、宣传中心、团委、工会离退休办公室、学生党总支、服务管理办公室等组织部门分开设置。以支部建在科室上为前提，逐步实现科室负责人与支部委员交叉任职，发挥基层支部及党员在学科建设、人才培养和医院高质量发展中的先锋作用。党支部不仅要做好日常党务工作，而且要主动参与支部所辖部门业务和发展中的重大事项决策，人、财、物管理，业务工作推进。推动党支部职能由单纯的政治功能向政治引领、掌舵把关、凝练发展、助力和谐等综合转变，凝聚最大的发展合力。医院党支部按期换届，推进党组织工作全覆盖，坚持应建尽建，实现双带头人的教师党支部比例达到100%。建立医院党委委员联系和指导党支部工作的制度，加强医院党委对党支部工作的领导。注重对专家教授、学科带头人、青年骨干人员等“高知”群体的联系和吸纳，注重专业素质培养和理论能力培训。

1.6强化意识形态与思想引导，加强医德医风与精神文明建设

2020年医院进一步修订《北京大学第三医院意识形态工作责任制实施办法》强化意识形态领导小组的职责，党政领导班子成员根据分工，按照意识形态工作一岗双责的要求，积极抓好分管范围的意识形态工作，切实加强对新闻舆论、理论教育、党员培养、文化建设、医德医风、优质服务、精神文明等工作的领导，联系群众，上下联动，实现了意识形态工作的推动和落实。落实《北京大学第三医院“三全育人”综合改革建设工作方案》，成立领导小组和工作小组，加强思想文化阵地建设管理。2020年1月医院修订了《北京大学第三医院医务人员医德考评制度实施办法》，加强政治理论和职业道德学习，大力弘扬救死扶伤的白求恩精神。

2成效

北医三院经过多年的探索与实践，已经形成了党政主导、医教协同、党建与业务深度融合、互促共建、共谋发展的良好局势，党委领导下的院长负责制的实施为现代医院管理制度的贯彻落实提供了独具“三院”特色的有力支撑。截至2020年底，医院门急诊量达到了334.5万人次，居于北京市前列，学科布局进一步完善，技术优势突出，患者满意度高。在2020年公布的国家卫生健康委三级公立医院绩效考核中位列全国综合医院总分第4名，在中国医学科学院公布的2019年中国医院科技量值（STEM）排名中位列全国第6名。在武汉抗疫阻击战中，医院先后派出137人驰援湖北，医院党委和武汉临时党支部充分发挥战斗堡垒作用，展现了国家队的责任与担当。

3思考

3.1做好制度架构的顶层设计至关重要

清晰、权责分明以及系统性、协调性、综合性强的实施方案与落实到人的责任制度有助于更好地加强党委的领导作用。高度重视监督与考核机制的结合应用，通过多种途径加强宣传引导，建立独具医院特色的自身文化。

3.2医院管理要坚持党的政治统领，走职业化、精益化、信息化道路

坚持党的政治统领，党政协同建立职业化的管理队伍。充分利用现代信息技术和“互联网+”，打造全流程、全覆盖的精益化管理系统，加速与世界接轨，保持医院未来可持续发展的生机与动力。

3.3疫情常态防控下应持续加强应急保障能力建设

新冠肺炎疫情发生以来，党中央迅速响应、全面部署，在全国医疗体系筑起了疫情防控的坚实防线，抗疫阻击战也取得了初步胜利，这再一次体现了党的领导的重要作用。当前，面对国内外新冠肺炎疫情复杂多变的形势以及常态化防控要求，医院仍需继续积极探索党委领导下的院长负责制与医院实际相结合后的具体落地方式，不断提高医院统筹协调与应急保障能力，提升各项决策制度的领导力和执行力，使党委领导更为有力、内部管理更为民主、运行机制更为规范，真正把党委建设成为引领医院事业高质量发展的坚强核心。

参考文献

[1]薛宇，王长青，王锦帆，等.试论党委领导下院长负责制的时代意义与实施路径[J].中国医院管理，2019，39（11）：5-7.

[2]白雪，方鹏骞.我国公立医院领导体制及其运行机制分析[J].中国医院管理，2020，40（8）：1-2.

[3]陈清江，姚冰洋.新时代高校附属医院领导体制核心内涵与实施策略[J].中国医院管理，2018，38（12）：1-3.

[4]周亮.公立医院落实党委领导下的院长负责制的路径与完善[J].中国医院管理，2019，39（7）：8-10.

对医院法治建设的建议篇（3）

为了有效地开展好创建活动,医院领导高度重视，召开专题会议研究，部署创建工作。成立创建领导小组，党支部书记李建民担任组长亲自抓，分管领导任副组长具体抓，下设创建办公室具体负责，各科负责人为成员，层层负责。制订了《 XX医院创建“法治医院”实施方案 》，做到人员到位、职责明确、经费落实，为法治医院工作提供了条件和保障。医院将法治示范医院创建纳入医院年度工作目标，并与各部门、科室签订了责任书，层层落实责任制和责任追究制，与年终考核、科室及个人精神文明奖挂钩，对因领导不力、责任不明确、工作部落实，造成严重后果的，严格追究有关领导和人员的责任。

二、广泛开展法治示范医院建设宣传教育

结合医院实际，采取各种宣传手段，会前学法已成为常规制度，同时利用法制专栏、横幅、电子显示屏等载体，大力开展宣传活动。认真组织全院广大干部职工学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等卫生法律法规，制定了学习计划，增强了医务人员对法律法规的了解。同时结合党风廉政建设教育等活动，结合医院工作实际，组织全院广大干部职工参加普法考试。

三、落实法律顾问制度

每年与律师事务所签订法律顾问合同，定期邀请专职法律顾问到院开展医疗相关法律讲座，凡涉及重大事项邀请专职法律顾问到场指导，并规范文书记录。

四、加强监督管理，推行院务公开

我院不断完善各项监督机制，进一步完善了医院《党风廉政建设工作制度》和《医院行风建设工作制度》等，坚持“党务、政务、院务、财务”四公开原则，有效调动了广大职工“知院情、议院事、监院务”的积极性和主动性。医院的重大决策，财务收支，职工的评优、评先、晋级，职称评定，绩效工作考核等进行公示，杜绝暗箱操作，做到决策公开、过程公开、结果公开。每月定期召开病员公休座谈会，由医院领导组织，广泛收集病员就诊期间的意见和建议；医院门诊醒目处设立行风建设意见箱，公示行风投诉处理流程及监督电话，随时收集多方对医院各项工作意见，促进民主监督，及时改进。

五、加强依法治院，提高医技水平 

医院各项工作始终坚持“依法治院、依法管理、依法执医”的原则，并做到三个结合：一是普法与党建工作相结合。通过开展行风建设和职工效能建设，组织职工听讲座，学习《医务人员十不准》《医德医风道德规范》等，观看法治教育影片、录像，提高职工遵纪守法意识，规范职工医疗行为。长期以来医院没有出现职工违纪违法现象和违反综合治理的事件。二是普法与转变工作作风相结合。要求广大职工通过法律学习和问题查找，端正思想，规范行为，明确权利与义务，深刻认识转变工作作风就是要做到依法管理、依法执医，处理好医院与患者之间的法律关系，以规范的医疗行为做好治病救人工作。三是普法与医疗工作相结合。认真执行医疗卫生法律、法规，依法执业，无违法医疗广告宣传。严格执行诊疗护理规范，因病施治，合理检查、合理治疗、合理用药。按照《医师外出会诊管理暂行规定》和《绵阳市医疗机构从业人员诊疗行为规范》，健全会诊管理制度，医师执业行为及会诊行为进一步规范。

六、加强行业不正之风专项治理

开展行业不正之风专项治理，严肃查处医疗有关人员在医疗诊治、医药购销中的权钱交易、收受贿赂等违法犯罪行为；严格控制医疗费用不合理增长，定期开展药事培训、医保管理专项培训，典型案例警示教育，打招呼、敲警钟，严肃查处医务人员开大处方、乱用药、滥用抗生素、滥检查等，坚决杜绝医疗服务中的不正之风和以医谋私行为。

七、积极开展患者满意度调查

通过定期召开公休座谈会，行政查房开展病员满意度问卷调查，了解患者不满意度，征求社会对医院服务的意见和建议，对发现的问题及时进行整改。

八、妥善处理医疗纠纷，畅通投诉渠道

畅通投诉渠道，有医务科负责病员投诉管理，在门诊大厅、病区显著位置公布投诉电话，积极引导患者依法维权，通过调解、诉讼等途径妥善解决纠纷。

九、强化医疗安全

健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度，严格执行医疗质量和医疗安全核心制度，建立健全医疗质量管理组织及医疗质量评价制度，强化医护人员“三基三严”训练，持续巩固基础医疗和护理质量，提高专业技术能力和水平。近年来无重大医疗安全责任事故。

十、规范合理收费

严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，合理准确收费。健全医院内部价格管理和约束机制，内部财务管理规范，无小金库，无将医疗服务收入直接与个人收入挂钩现象。

十一、加强法治文化建设

通过观看视频、手机微信推送等多种形式传播法治文化，号召全院职工收看法治电视节目，利用法治宣传日开展普法知识答题活动；结合医院文化建设开展医务人员的人文教育和培训，提高沟通技巧，进一步完善沟通内容，不断创新沟通方式，充分尊重患者的知情权、同意权、选择权，医患沟通效果提升明显，医患关系和谐。无恶性上访、纠纷事件。

通过医院自查，自评得分为550分。

法治示范医院创建工作报告今年以来，全市卫计系统认真贯彻落实党的精神，深入开展法治建设示范医院创建活动，大力推进全市各级医疗卫生机构依法治院、依法执业、依法服务工作水平，不断提升医务人员法治意识和法治观念，积极开展法治宣传教育活动，为健康黄石建设打下了良好的法治基础，营造了良好的法治环境。

黄石市二医院

深化法治建设坚持依法治院

建章立制，规范诊疗行为。医院印发了《医疗制度职责汇编》《临床诊疗规范》《临床操作常规》《全院应急预案》，通过聘请专家讲座、集中学习、个人自学、专题讲座、典型案例分析讨论等形式，使所有临床医务人员掌握规章制度和岗位职责，增强依法执业的自觉性。严格落实首诊负责制度、三级医师查房制度、交接班制度及术前讨论制度、疑难病例会诊制度、死亡病例讨论制度等各项核心制度。开展全员医疗安全教育，将“患者十大安全目标”进行全院培训，提高医疗质量服务和安全意识。

深化法治教育，强化法治意识。医院持之以恒开展法治宣传，以创新宣传形式、丰富载体为抓手，使全院职工在学法、用法、守法上做到知行合一。在国家宪法日、医师节、护士节、疫苗接种宣传日、爱眼日、艾滋病日等重要节日，向广大职工、患者宣传相关法律法规。通过院区法治宣传栏、墙体标语、LED显示、张贴海报等形式宣传依法治院知识和宣传标语，营造浓厚法治氛围。通过院报、官网、微信公众号等媒介，定期向职工和社会公众推送医疗相关的法律法规。

加强法治学习，提高法治意识。年初专门制订了党委中心组学法工作计划，采取集中学习、网上培训、自学等多种形式学法，深入学习宪法法律和卫生计生法律法规。坚持将《执业医师法》《医疗管理条例实施细则》《传染病防治法》《药品管理法》《献血法》等法律法规知识纳入新上岗人员、住院医师、护理人员等各类培训中，提高医技人员法治素养。

加强廉政教育，做到警钟长鸣。高度重视廉政教育，做到凡会必讲党风廉政建设，时常敲响警钟。党委书记、纪委书记先后给全院党员干部上廉政党课，班子成员到联系党支部上廉政党课。组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展学习体会交流等活动。严格执行中央“八项规定”以及各项规定和禁令，健全完善相关规章制度，切实把权力关进制度的笼子里。对违纪违规现象，发现一起、查处一起，严肃追责问责。

优化法治环境，促进医患和谐。坚持以人为本，多措并举，运用法治思维和方式化解纠纷矛盾，改善医患关系，促进医患和谐。畅通投诉渠道，严格执行“首诉负责制”，及时有效处理职工、患者和社会投诉。对待自接和上级转办的各类信访投诉件，有力有效依法处理，切实解决群众信访问题。　　大冶市人民医院

强化法治意识严格依法执业

开展法治学习，提升法治意识。组织医院领导班子、中层干部、全院职工集体学习《宪法》《监察法》《民法通则》等法律法规；组织全院职工参加《医疗质量管理办法》《执业医师法》《传染病防治法》等法律法规考试。

推进严格执法，坚持依法执业。医院执业许可证登记、变更、校验严格遵循各项法律法规；严格按照《执业医师法》《护士条例》等法律法规聘用医护人员，严禁发生非卫生技术人员和未经注册人员的聘用现象，杜绝非法行医。加强日常医疗服务管理，无出租、无承包科室等现象，无利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，无违法虚假医疗广告的现象，保证医疗行为合法合规。各项医疗技术均严格按照医院《执业许可证》诊疗科目要求开展，医务人员注册、外出会诊、实习带教均符合法律法规要求，同时对新引进的各项新技术、新业务严格按照要求进行备案，对各项高风险手术、操作进行相关授权。

强化政务公开，规范行政决策。对“三重一大”决策全面实施要提交医院职工代表大会或工会委员会和医院党委会讨论、医院法律顾问审核、总医院纪检监察部门全程监督，全面依法行政，提高党内法规制度执行力；严格执行政务公开，依法向社会公开医院资质信息、医疗服务价格和收费信息、便民措施、行业作风建设；利用职代会、院务公开栏、内部通报、征求意见箱、电子网络等多种形式，向单位职工公开院重大决议、运营管理、人事管理和领导班子建设及党风廉政建设等情况。

完善规章制度，坚持依法行政。加强对行政行为的监督，建立医德医风监督约束和激励机制，设立举报箱、举报电话，对违禁的人和事及时进行处理；建立自查自纠制度，及时了解医德医风现状，做到边查边改，及时改进工作；建立完善的医疗纠纷预防与处置制度，及时、妥善处理各项投诉、纠纷、事故；落实法律顾问制度，聘请专业法律顾问，为医院涉法事务提供法律咨询和法律帮助。

阳新县妇幼保健院

健全制度规范推进依法行政

严格落实重大决策集体合议制度。医院严格规范重大行政决策行为，凡涉及人事任免、人才招聘、大额度经费使用、设备药品采购、基建项目工程等“三重一大”决策问题，严格按照“分工负责制、民主集中制、程序规范制”的基本原则，充分进行法律风险评估和分析研判，按章操作，规范运行，实行集体会办，依法科学民主决策，有效防止决策失误。

积极推进院务信息公开。医院出台了《院务公开实施细则》，实施院务公开综合目标考核，通过设立电子大屏幕、自助查询系统、公告栏，通知栏、医院网站等多形式、多途径开展院务公开工作，自觉接受社会与职工的监督，营造阳光透明，和谐健康的医疗环境。

完善领导班子学法制度。医院领导班子带头学法用法，坚持在院总支会、院长办公会，各支部会及中层干部会认真学习社会主义法治理论和卫生法法律法规，力求在计划、制度、内容、实施、考核上五落实。

完善各项预警制度与风险防范机制。健全落实医生不当处方在医院内部公示和点评制度、抗生素使用动态监测和超常预警制度、医疗卫生行风通报和警示制度、医疗安全事件报告和预警制度等系列预警制度与风险防范机制，做到防患于未然。

建立法律顾问制度。医院聘请了法律专家为法律顾问，签订服务协议书，在具体事务中及时与法律顾问联系，征求相关政策法律依据，通过法律顾问提供法律咨询和法律帮助，做到依法办事。

黄石爱康医院

开展法治宣传强化依法服务

组织健全，切实加强对依法治理工作的领导。医院高度重视法治创建工作，将法治示范医院创建工作与医院业务工作同计划、同部署，同检查、同评比，同总结，使医院法治建设工作日趋规范化、制度化、日常化，形成了法治建设工作的长效机制。

广泛宣传，深入持久地开展法治宣传教育活动。通过党员大会、院务会、周三培训会、周二业余学习日，组织职工深入学习宪法、监察法和卫生计生相关法律法规。组织人员在“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日，通过摆宣传展板、挂横幅标语、发放宣传资料等形式开展法治宣传活动。

强化制度建设，确保法治示范医院创建工作顺利落实。在开展法治示范医院的创建过程中，医院坚持以制度管事，以制度管人。各项工作的处理均严格做到有法可依、有章可循、有据可查，各部门运作有序，各环节管理有条不紊。通过各项制度的制订和完善，严格依法执业，使医院管理日趋目标化、规范化、法治化。

黄石有色医院

增强法治观念落实依法管理

对医院法治建设的建议篇（4）

共有公立医院2家，其中乡镇卫生院9家、县级二级公立医院2家，共设有党组织10个，基层党支部10个党支部，所有医疗单位实行党委领导下的院长负责制，采取党政联席会议和院长办公会决策机制。

二、公立医院党建工作开展情况

(一)落实主体责任，狠抓班子建设。

全县公立医院坚持突出基层党组织和组织书记作用，坚持“书记抓”和“抓书记”，细化责任分工，落实班子成员职责，严格执行“三会一课”、主题党日，组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，促进医院重点工作和党建工作责任制的落实，班子成员向本级组织及上级党组织做全年述职述廉报告。

(二)健全制度，严肃议事规则。

严格执行“三个不直接分管”和“末位表态”制度。制定党委、党支部议事规则，在议事规则中明确党支部的职责及决策范围、议事程序等。严格各项事项的决策部署，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

(三)全面落实从严治党，加强党风廉政建设。

一是党委与各医疗单位基层组织签订签定党风廉政设责任书，党委班子成员并不定期与党组织书记、院长就履行党风廉政建设情况进行廉政谈话，确保党风廉政建设落到实处。二是加强廉政教育，各公立医院党组织书记及班子成员带头上廉政党课，学习省、市、县反面典型案例通报、观看警示教育片、召开警示教育大会、开展议案促改工作，以案为戒，让卫生健康系统党员干部从中吸取教训，增强对党纪党规国法的敬畏感，时刻警钟长鸣，警惕常在。三是落实个人重大事项备案制，公立医院党组织对党员干部个人重大事项进行备案，严格管理。对职工操办婚丧喜庆事宜严格执行事前、事后报备，由班子成员对操办婚丧事宜的党员干部进行廉政谈话。四是抓好医德医风与党风廉政工作紧密结合，切实结合行业特点，加强公立医院医德医风建设工作每年下发实施方案，制定考核细则，基层党组织对医院内部医疗核心制度落实、服务态度、患者满意度、履行职责情况进行考核打分，每月定期通报，对亮点进行点评，对存在问题督促整改，建立完善的公立医院党管一切的工作机制，压实党风廉政责任。

(四)加强队伍建设，提升工作水平。

卫健委党委坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。通过公开考核、民主推荐、公开选拔，等方式选拔任用干部，坚持党政人才与技术人才的双选拔，创造性地开展党建工作。坚持“以实绩为标准、为发展配干部”的用人导向，选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的干部，推进党建与医疗业务的深度融合，形成良性循环，增强公立医院党组织的凝聚力、战斗力。

(五)发挥战斗堡垒作用，打赢疫情阻击战。

对医院法治建设的建议篇（5）

  第一条  为进一步推进公立医院改革，建立公立医院现代管理制度，促进公立医院规范化、专业化、精细化管理，提高医疗服务和工作效率，确保医院公益性目标的实现，根据《医疗机构管理条例》、《事业单位人事管理条例》及其实施细则，制定本章程。

第二条  本单位名称为***省****医院，英文译名：*******,位于***省成都市******。

第三条  本单位举办单位是***省******。

第四条  本单位性质为非营利性的公立医院，经费来源是财政拨款（自收自支）、医疗收入和其他收入，开办资金为 万元。

 

第二章 指导思想

第五条  本单位的宗旨和业务范围是：为人民身体健康提供医疗与护理保健服务。开展内科、外科、妇产科、五官科诊疗与护理，开展临床检验、放射、B彩超、心电图、内窥镜、肺功测室等检查及腹透保健，临床教学、学生实习。

第六条 医院功能定位是：特色突出，全面发展，医教融合，区域知名的二级甲等综合医院。

第三章 组织机构

第七条  本单位决策机构是医院党委会议。

第八条  医院党委会议的主要职权：

（一）研究提出医院发展规划、财务预算及决算、投资计划、技术改造等方案。

（二）研究讨论医院“三重一大”事项。

（三）研究制定本单位内部管理制度。

（四）研究提出本单位年度重点工作计划。

（五）研究决定员工薪酬和绩效考核方案。

（六）研究决定医院其他需要决策的事务。

第九条  本单位院长的产生方式为***省******任命。

第十条  ***省******作为举办单位享有以下职权：

（一）批准和修正医院章程。

（二）批准医院增加或者减少注册资本、清算等方案。    

（三）批准医院中长期战略发展规划。

（四）批准医院年度财务预算和财务决算。

（五）批准规定额度以上投资事项。

（六）决定医院领导班子成员的薪酬和绩效考核方案。   

（七）向医院下达年度经营业绩考核目标和指标，并进行考核、评价和奖惩。

（八）对医院重大决策的实施进行跟踪监督。了解医院经营状况和财务状况。

（九）监督医院重要制度执行情况。

（十）查阅医院职工代表大会会议记录和医院财务会计报告。

（十一）聘请独立的审计机构对医院进行定期和不定期审计。

（十二）法律、法规规定的其他职权。

第十一条  医院职工代表大会享有以下职权：

（一）听取和讨论关于医院经营发展重大决策方案的报告，提出意见和建议。

（二）对涉及职工切身利益的重要改革方案和重要规章制度，提出意见和建议。

（三）民主评议医院领导班子成员，提出民主评议建议。

（四）审议法律、法规和本章程规定的其他需审议的事项。

第十三条 院长经事业单位登记管理机关核准登记，方取得本单位法定代表人资格。

第十四条   院长主要行使下列职权：

1、在******的领导下和职工代表大会的监督下，依法履行工作职责;

2、落实院长负责制，根据党的路线、方针政策和上级要求，全面领导医院的医疗、教学、科研、预防、人事、行政、后勤等各项工作;

3、负责制定医院发展规划、改革方案和工作计划，按期布置、检查、总结工作，并向上级机关汇报;

4、负责组织领导医院内部机构设置、人事和分配制度改革工作;

5、负责组织、检查医疗护理工作，采取有效措施，不断提高医疗质量和医疗水平;

6、负责组织、检查业务技术学习和人才培养;

7、负责领导、检查医院科研计划的拟定和开展，采取积极措施支持新技术新项目的引进和应用;

8、加强医德医风教育，改进医疗作风和工作作风，改善服务态度，开展优质服务，促进医院精神文明建设;

9、督促检查岗位责任制落实，教育职工严格执行规章制度和技术操作规程，严防差错事故的发生;

10、根据国家人事、劳动政策和公立医院改革政策，负责医院副院长推荐、中层干部任免、岗位设置、聘用管理、人员绩效考核、晋升、培训工作;

11、负责资产管理和财务后勤工作的领导，审查物资购置供应计划，检查督促财务收入开支，组织年度预算编制并执行，审查决算报告，改善职工生活和福利待遇;

12、及时研究处理职工及人民群众对医院工作的意见。

13、代表医院出席相关会议和活动。

14、代表医院签署有关重要文件、合同、协议等。特殊情况下，副院长受院长委托，代行上述职权。

第十五条  医院领导班子成员由***省******任命。

 

第四章 党的组织及党建工作

第十六条 党建工作总体要求：落实全面从严治党要求，坚持党要管党、从严治党，发挥党组织的领导核心和政治核心作用；坚持党组织对医院选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支高素质企业领导人员队伍；坚持建强基层党组织不放松，为医院做强做优做大提供坚强组织保证，确保党的领导、党的建设在改革发展中得到充分体现和切实加强。

第十七条  医院设立党的委员会（以下简称党委）、纪律检查委员会（以下简称纪委）。党委设党委委员5名，其中，书记1名、副书记1名。党委书记切实履行党建工作第一责任职责，党委副书记兼任医院院长，协助党委书记抓好党建工作，履行监督执纪问责第一责任人职责。

第十八条  医院党委发挥领导核心和政治核心作用，保证监督党和国家方针政策在医院的贯彻执行，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；参与医院重大问题决策，对关系医院改革发展稳定的重大问题提出意见和建议；落实党管干部和党管人才原则，在选人用人工作中发挥领导和把关作用；加强对领导人员的监督，认真落实党风廉政建设主体责任；领导医院思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领医院文化建设；加强基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

第十九条  明确医院党委和其他部门的关系，把加强党的领导和完善医院治理统一起来，明晰权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的医院治理机制。在决定医院重大经营管理项目、“三重一大”等重要事项前，必须报经医院党委研究讨论，根据党委的意见建议作出决定，并按照权责权限逐级分层实施。

第二十条  医院党委下设党委综合办公室，作为落实党建工作责任的工作机构，负责党的组织建设、党员队伍建设等相关党的建设工作。

第二十一条  医院为党的活动开展提供必要条件，保障党组织活动场所和活动经费，党组织工作经费按照不低于企业全年职工工资总额的2%纳入企业预算。

第二十二条 单位员工依照《中华人民共和国工会法》的规定，建立工会组织，开展工会活动，维护职工合法权益。

医院研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要规章制度时，应当听取工会的意见，并通过医院职工代表大会听取职工的意见和建议。

第二十三条 医院依照国家有关规定和其他群团章程的规定，建立共青团、妇女组织等社会团体组织，并依照各自章程在党委领导下独立开展活动。

 

 

第五章 医疗管理

第二十四条  加强思想教育，特别是医德教育，确立全心全意为人民身心健康服务的思想，养成良好的职业素养，持续改进服务态度和工作作风。

第二十五条  各科室在医院党务会议、医务科和科主任领导下，负责本科室的医疗、教学及行政管理工作。

第二十六条  医院制订以责任制为中心的医疗管理制度和各级人员职责，各科室遵照执行。

第二十七条  医院遵循国家卫计委颁布的十八项医疗核心制度。

第二十八条  医院对医务人员进行定期和不定期培训，各科室应及时总结医疗经验和教训，加强易于发生医疗不安全环节、时节的管理。

第二十九条  医疗安全管理是医院行政职能部门的职责， 后勤保障部门亦责无旁贷。

第六章 护理管理

第三十条  加强护士道德教育，树立护士良好形象。

第三十一条  遵循医院二十项护理工作制度。

第三十二条  重视护理队伍建设，注重提高护理质量。

第三十三条  护理部负责护理临床、教学、科研管理工作。

第七章 行政管理

第三十四条  医院设党办、院办、劳人科、信息科、总务科、财务科、医务科、医学装备科、护理部、门诊部、公纪检办、工会等行政职能部门。

第三十五条  各科室按医院确定的工作职责行使职权   

第三十六条  医院党务会议原则上每周召开一次， 会议精神由分管领导、各科室负责人及时传达至全体职工。

第三十七条  在医院党委和行政的领导下，医院党总支在本院工作中发挥政治核心和监督作用；医院依靠党总支，充分发挥工会、共青团、职代会等组织的作用。

第三十八条  医院如实向上级主管部门报告工作、反映 情况，接受上级主管部门的检查、监督和指导。

第八章 卫生及安全

第三十九条  医院贯彻执行《医院感染管理办法》、《中 华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施细则》及《消毒管理办法》有关规定。

第四十条  建立健全医院感染监控组织，配备专（兼） 职人员并认真履行职责。

第四十一条  制定感染监控方案、对策、措施效果评价 和登记报告制度，定期或不定期进行考核与评价。

第四十二条  经常性地对医院职工进行预防医院感染的宣传教育。

第四十三条  加强对特殊区域（如手术室、消毒供应室、 治疗室、换药室）清洁、消毒、无菌的管理，定期检查。

第四十四条  建立合理使用抗菌药物的管理办法，保证用药安全。

第四十五条  建立健全治安、消防安全管理制度，制定应急预案并实际演练，保障医患的人身安全和医院的财产安全。

第九章  人事管理及收入分配

    第四十六条  医院实行直接招聘、公开招聘和引进等方式加强人才队伍建设，医院与职工双方签订聘用合同，按照合同规定，享受权利和承担义务。

    第四十七条  对违反国家有关法律法规、聘用合同和医院规章制度的职工，医院有权解除聘用合同或予以辞退、开除，处理结果报有关部门备案。

    第四十八条  医院在已核的编制范围内，按照国家规定的通用岗位类别和等级，在标准范围内自主设置、调整内设机构和岗位，决定医院各部门的人员编制，报******备案。

    第四十九条  在编制范围内需新进人员，按程序报批后，实行公开招聘，由******或由医院按有关规定组织实施。高技能卫生专业技术人才经******同意，由医院和相关部门考核后，可直接聘用。

第五十条  医院按照公开、公正、规范操作的原则；按照以服务质量、数量和患者满意度为核心，多劳多得，优绩优酬，体现医务人员技术服务价值的原则；按照分配向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，适当拉开收入差距的原则，自行制定医院内部绩效工资分配方案，在规定提取的绩效工资总量内，按实际考核结果自行分配。

第十章   财务管理

    第五十一条  医院执行国家规定的《医院财务制度》，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法真实、准确、完整，接受财政、审计部门监督。

    第五十二条  医院财务人员执照有关法律、法规和会计制度配备管理。

 

第十一章 资产管理

第五十三条  医院经费来源

（一）财政拨款

（二）医疗、耗材收入

（三）科教项目收入和其他收入。

第五十四条  执行国家规定的企业会计制度，依法进行 会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第五十五条  医院配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时， 必须与接管人员办清交接手续。

第五十六条  医院的资产管理执行国家有关规定，任何 单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受财政（税务）、审计部门的监督。

第五十七条  本单位接受的捐赠、资助，必须按照捐赠 人、资助人的约定使用，并接受有关部门的监督。使用捐赠、资助的情况，应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、 资助者公布。

第五十八条  本单位的人事、工资、保险、福利待遇按照国家有关规定执行。

第五十九条  医院编制外聘（任）用员工及员工的工资、保险、 福利待遇等，按照国家对企业单位的有关规定执行。

第六十条  医院院长变更时，须对前任院长进行任期内的经济责任审计。

第六十一条  医院承诺按照国家法律、法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，真实、完整、及时地披露相关资产信息。

 

第十二章 终止和剩余资产处理

第六十二条  本单位有以下情形之一的，应当终止：

（一）举办单位决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。

第四十四条  本单位撤销应报***省******审批同意。

第四十五条  本单位申请注销登记前，须由***省******领导成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，完成清算工作。清算期间，不得开展清算工作以外的活动。

第六十三条  本单位终止后的剩余财产，在***省******的监督下，按照有关法律、法规的规定处理。

第五十一条  清算工作结束，形成清算报告，经***省******审批同意，向事业单位登记管理机关申请注销登记。 

第十三章 章程修改

第六十四条  本单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与法律、法规的规定不符的；

（二）章程规定的事项发生变更，与实际情况不符的；

（三）举办单位决定修改章程等其他情形。

第六十五条  医院党政联席会议决议通过的章程修改案，报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十四章 附 则

对医院法治建设的建议篇（6）

医院党建工作如何c时俱进，为新一轮的发展提供强有力的政治保证和精神动力，已成为医院党务工作者面临的新课题。近年来，射阳县人民医院重抓党建工作，注重加强自身建设，不断创新党建工作的方法与路径，有力地推动了医院快速、健康与和谐发展。

1 发挥党的政治核心作用，为医院发展保驾护航

一是党政融洽，带动团结务实作风。医院党委在党政联席会议决策机构的领导体制下，重点做好思想政治工作，为行政决策与实施保驾护航。党委坚持民主集中制，坚持院务公开、党务公开，致力于建设和完善重大问题议事规则、决策程序和制度建设，既保证党委政治核心作用的发挥，行使好党委在医院重大问题决策中的参与、支持、监督和保证的职能；同时，又支持行政领导独立负责，依法行使职权，照章管理医院。

二是集思广益，谋求医院更大发展。组织医院中层以上干部利用晨会、中层干部例会等认真学习、深刻领会十、十八届四中、五中、六中全会及系列讲话精神，结合医院现状，提出医院改革发展的方向。医院党委根据上级会议精神，集思广益，会同行政部门编制了医院“十二五”、“十三五”期间的发展规划，极大的振奋全院党员、干部和职工的精神，增强广大员工建设医院、谋求更大发展的信心。

2 加强党的战斗堡垒作用，完善党的基层组织建设

医院党委把加强党的基层组织建设作为党务工作的重中之重。

一是关心职工生活，彰显人文关怀。对干部、职工进行摸底调查，从政治、思想、生活各个方面给予关心，党委组织院工会每逢节假日期间看望、慰问困难职工和离退休老干部；组织多名未婚青年参加了县共青团举办的青年联谊会。在春节前，组织医院未婚客籍知识分子座谈会；在平时的工作中，还经常深入科室，了解职工在思想、工作和生活中的要求和困难，帮助反映和解决问题，慰问遇有直系丧葬事宜的职工及家属，送慰问金；对住院职工进行慰问；职工整生日，为其送鲜花和巧克力，充分体现医院大家庭的温暖。

二是严格入党程序，保证党员质量。院党委高度重视党员发展对象的培养，特别是一线和专业技术人员的培养，严格按照党员标准，采取支部分工培养，确定培养人和联系人的方式抓重点培养。坚持注重品德、注重实绩的原则，成熟一个发展一个，严格发展党员程序。各基层党组织经常对发展对象进行思想帮教，真正提高他们的思想认识，保证了发展党员的质量。至2016年，医院党员人数达到263名，党员分布在医院各个工作岗位，新党员已成为医院两个文明建设的骨干力量。

3 强化党的权力节点监控，不断加强党风廉政建设

一是加强党委中心组的学习教育。首先以学习、教育为突破口，逐步提高党委中心组的政治、思想素质，提高团队拼搏精神。党委按上级相关文件要求规定，加强思想政治教育，使党委中心组成员普遍受到了党规、中国特色社会主义理论知识及系列讲话精神的教育。通过教育，领导干部中存在的问题找得准、触动深，确实地解决了干部党性党风、医德医风、精神面貌等问题。

二是强化对党员的监督、教育和管理。认真组织开展政治学习和形势教育，严格落实党中央“八项规定”，切实深化员工职业道德教育，开展收受医药回扣专项治理，规范药械购销行为，落实处方点评和抗菌药物管理制度，狠刹不正之风，打造一支干净的医疗队伍；不断完善监督体系，通过向社会公示投诉电话、举报信箱、聘请院外行风监督员、开展工休座谈会、“见客行动”等形式，广泛征询社会各界对医院卫生服务的意见和建议，邀请人大代表、政协委员和新闻界人士视察医院，主动接受社会监督；委托第三方中介组织机构，以电话回访形式对出院病人开展每季一次的满意度调查，收集出院病人的意见建议。医院、科室和个人均签订廉洁诚信服务承诺书、纠风工作责任书、医患双方不收和不送“红包”协议书，明确责任主体、监管主体，确保医疗卫生队伍的廉洁高效。

三是开展各项教育活动严肃党风党纪。党委积极开展“创先争优”、 “三好一满意”、“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动，通过组织医院党员干部进行集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改等方式，使全面从严治党氛围更浓厚、领导干部标杆作用更明显，成为医院党员思想、作风、党性上的又一次集中“补钙”和“加油”。在活动开展期间，院领导班子认真撰写民主生活会发言提纲，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面进行了深刻地自我剖析，深入开展批评与自我批评，相互坦诚、相互改进；党员干部通过召开群众代表、党员代表、老干部代表等不同层面座谈会、领导班子成员之间一对一谈心谈话、发放征求意见表、收集各类意见、建议等方式，建立问题整改销号清单，切实改进工作作风，认真制定并落实整改措施，各项措施的详细制定推动了医院更好的改革发展。

4 开展党群共建活动，凝心聚力共促和谐医院

一是积极开展志愿活动，结对帮扶送温暖。大力推进志愿者服务行动，开展形式各样的志愿活动，有院内的门急诊导医导诊，院外的社区健康咨询、敬老院送温暖活动，以及结对帮扶送医下乡等一系列活动，为广大市民送去健康，送去关怀。几年来，院党委还先后结对帮扶海通镇射北村和新坍镇新合村，给予扶贫村政策指导和资金支持，每年中秋、春节前院党委领导专程前往看望慰问困难群众，送上生活必需品；和千秋少年宫形成了帮扶结队，去少年宫慰问并给予一定的赞助，对在校特困职工子女慰问给予慰问。

二是积极开展各项文体活动，丰富职工业余生活。几年来，医院工会坚持开展每月一个主题活动，组织了篮球大赛、演讲比赛、掼蛋大赛、羽毛球大赛、围棋大赛、书法大赛、卡拉OK大奖死、相亲会、运动会、客籍知识分子座谈会，每年年底组织的温馨祥和喜庆氛围的迎新春联欢会等等这些活动激发了广大职工热爱党、热爱祖国、热爱卫生事业、热爱医院的高尚情感，赢得了广大职工的广泛好评，职工的精神面貌焕然一新。

通过几年的努力，目前医院党建工作也逐步摸索出一些适合的管理方法。今后，医院还将在党建工作中不断地学习、研究和探索，不断完善党建工作方法，积累经验，为医院更加辉煌的明天而努力。

参考文献

[1] 高绍红.关于加强新形势下医院党建思想政治工作的思考[J].东方企业文化，2012（24）.

对医院法治建设的建议篇（7）

一、切实加强医院领导班子建设，实现了建设一个团结、务实、创新、廉洁的好班子的目标。

在领导班子思想建设、组织建设、作风建设方面着重做了以下几件事：

1、以深入开展学习党的十六大精神，同志“三个代表”重要思想、“七·一”重要讲话、“5·31”重要讲话，落实领导班子学习中心组的读书制度。做到明确学习教育的目的和要求，坚持集体学习制和自学学习制相结合，领导成员做到自学有读书心得笔记本，集体学习踊跃发言。通过学习，保证了把思想统一到党的十六大精神、“三个代表”重要思想、“七·一”重要讲话，保证了大家进一步领会党的十六大精神和“5·31”讲话精神的丰富内涵，进一步理解党的十六大报告的重大意义，特别理解我们党执政兴国的新任务，面临的新形势，创造性地提出的一系列新思想、新观点、新论断的重大意义。几年来，医院领导班子通过学习，达成了共识：“要高度重视加强自身建设，以‘三个代表’重要思想建设班子，把班子建设成为政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁为民的坚强集体。”“要抓住机遇、与时俱进、迎接挑战、乘势而上，以敬业和创新的精神、勤政和务实的作风、公正和廉洁的形象，做到发展有新思路，改革有新突破，各项工作有新举措。”“为全旗卫生事业，为医院的发展，为员工谋福利。”并提出了医院的任期目标是：“把医院建设成现代化的医院，科技的医院，服务型的医院，环保的医院，人文的医院，信息化的医院”。

2、坚持抓好党风廉政建设责任制。院领导班子成员在各项工作中坚持廉洁自律，带头遵守医院的规章制度，带头学法，做到自重、自省、自警、自励，抵御腐朽思想的侵蚀，使自己的政治行为、经济行为、道德行为纳入法制规范轨道，做到依法治院、依法行政、依法行医。

3、认真落实反腐倡廉措施。加强院务公开工作，增加了工作透明度，加大了监督力度，提高了广大职工对领导干部廉洁自律的满意度。

4、抓好领导班子民主集中制建设。坚持组织原则，加强集体领导。医院所有重大问题都由院领导集体讨论决定，特别注重搞好团结工作，做团结的模范。

5、抓好务实的工作作风建设。院领导坚持经常深入临床第一线，通过听交班、座谈等形式及时掌握第一手材料，坚持院长查房、交叉检查等制度，积极发现和解决工作中的实际问题，注意多听取群众意见，集思广益，善于走群众路线。

二、认真组织开展优质服务活动，努力提高广大职工的人文素质。

1、积极开展经常性的学习教育工作。

坚持以职业道德教育和“三热爱”教育为主要内容，使政治学习实现经常化、制度化，并抓好检查工作，坚持周四学习制度，学习的内容有医德建设，时事政治等。出版医院信息、简报，通过坚持和抓系列的学习，深入进行医院精神和光荣传统教育，使广大职工树立起“医兴我荣，医衰我耻”的思想，使广大职工做到“爱医院、爱病人、爱岗位”。据不完全统计，全院收到患者表扬信43封，锦旗、牌匾21面。

2、为进一步提高我院广大职工的人文素质，推进我院的两个文明建设，适应新形势的发展需要，一年开展3—5次优质服务月活动。活动使我们在提高医疗质量、强调工作到位、改善服务态度、落实规章制度的前提下，围绕“语言美、仪表美”这一主题大做文章。通过活动不断提高我院广大职工的人文素质，向社会展现了“蒙医人”的良好精神风貌，达到了帮助广大职工树立服务新理念，强化广大员工的素质，加强医院的内涵建设的目的。

3、认真抓好普法教育，落实学法考评。

几年来，我们能根据上级的要求，认真落实学法内容，保证了每年有组织的学法不少于20课时，认真组织全院医护人员，围绕本职工作，利用业余时间学习《宪法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《病历书写基本规范》等的学习，增强了法律意识，创造了依法治院、依法行医的良好氛围。

通过抓好一系列的学习教育工作，也通过不断摸索思想政治工作的新方法，如试行思想政治工作考评量化标准等，2002—2005年实现了病人综合满意度从82.6%提升到95.2%的好成绩，其中对医生服务态度满意度从80.5%提高到95.6%，对护士服务态度满意度从81.3%提高到95.7%。

三、加强党的组织建设，发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

我院支部现共有党员22人。几年来，院党委注重抓好党的组织建设，严格组织生活，积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真做好党费的收缴工作。

1、支部积极开展“三个代表”学习，认真落实“”制度，坚持每月党日活动。落实电化教育，完整订购了党员电教片，并认真做好收看工作。

2、继续开展对党员的“四信”教育，做到通过学习，坚定广大党员对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，进一步提高对“三个代表”的认识。

3、做好发展新党员工作。在工作过程中，我们按照“坚持标准，保证质量，改善结构，稳重发展”的方针，依照党员的发展程序和原则，做到积极培养，认真帮教、深入考察、成熟一个发展一个，在培养过程中，坚持对照党员的八条标准，严格要求，积极引导，做好共青团推优，2002——2005全年发展新党员4名。

4、积极组队参加旗直机关单位一系列丰富多彩文体的活动，并把这项活动作为对广大职工、党员教育的好方式。

四、进一步落实院务公开工作和抓好行风评议回头看工作。

1、坚持行风评议中的好作风、好经验、好做法。如注重抓好科主任建设，从而建立了一支具有时代特征，有较强的管理能力的中层队伍。把好诊疗过程的“七关”，从而对病人的诊疗效果和医疗安全、质量进行有效的全程监管。坚持每周院长查房制度和每季全院质量交叉检查制度，充分发挥各医疗质量管理机构的作用，加强检查、监督的力度，确保医疗事故隐患消灭在萌芽状态。抓好专科建设，有重点地开展技术攻关与引进，增强医院的竞争力。积极引进人才，开展新业务、新技术为广大患者服务。建立服务后服务信息的反馈机制。注重“民族医院”的品牌建设。坚持开展优质服务月活动等。

2、坚持落实行风评议的整改措施。

我们坚持每年抽一定的时间，集中力量去研究、强化、解决一些问题，有所侧重地实施一些优质服务措施，如坚持生化检验1小时出结果、放射科照片半小时出报告、超声检查15分钟出结果等，认真落实优质服务月的整改措施。

3、认真防范违规经营、超范围经营、“院中院”、“科室承包”等现象的发生。院领导班子做到思想统一，态度明确。

4、认真解决医德医风问题，采取有力的措施，防止收受药品回扣、红包、开单提成、大处方、滥检查。

为加大反腐倡廉力度，杜绝行业不正之风，我们认真组织了有关反腐倡廉的法律、法规学习，严禁赠送、收受“红包”，开展了《廉洁准则》、《廉政守则》、《党风廉政建设责任制》、《中华人民共和国医务人员医德规范》的学习，提高广大职工的拒腐防变能力，我们加大了对行业不正之风的处理力度，对出现的问题大胆处理，决不姑息，并适时利用反面教材进行教育。我们坚持做好《致住院患者的公开信》的发放，向病人做出了不收红包不收礼、待病人如亲人、优质服务的承诺，并做好了签订不送红包不送礼的“协议书”工作，受到患者的好评，促进党风廉政建设和思想作风建设。

5、确保院务公开工作规范化、制度化。做到公开的内容明确。包括我院改革与发展的重大决策、财务管理、人事管理、党风廉政建设、医德医风建设、职工切身利益、对外窗口服务等。公开形式明确。包括在中层干部队伍会议上公开；向职工代表大会公开；向职代会委员公开；用座谈会形式公开等。公开时间明确，做到有专项公开、有定期公开、有随时公开。办理程序明确，坚持“提出、审查、公开、评议、整改”，做到除提交职代会审议、决定的事项外，都按规定的程序办理，把好审查关、公开关、评议关、整改关。承办部门和责任人明确，做到件件有答复，事事有落实，积极、认真争取社会的支持。

五、充分利用医院的有利条件，加强医院的文化建设。

1、为广泛弘扬助人为乐、关心社会、奉献社会、服务社会的高尚情操，体现医院人积极向上，勇于奉献的精神风貌，我们积极参与各种“慈善捐款捐物”活动。2002年—2005年医院为震灾、洪灾、贫困学生、基层卫生扶贫捐款捐物打2.3万余元。

2、充分发挥工会组织的作用，在上级工会和医院领导的支持和重视下，医院工会委员会在有条不紊的运作。2002年以来，通过不断完善各项工作，逐步健全了会员入会手续，为全院138名工会会员建立了会员基本情况资料，制定了《工作职责》，开设了财务专户，掌握了困难职工家庭的基本情况。同时，广泛听取和收集了68条具有建设性的意见和建议，并召集有关部门一一落实改进，为医院的建设和发展起到了积极作用。工会组织做到关心职工疾苦，通过掌握了解困难职工情况，先后为龙义等多位患重病的职工给予金钱上的补助。对一些职工有实际困难的，工会尽可能给予帮助。2002年以来，共慰问住院职工近70余人次，上门探访慰问也有十多人次。充分体现了医院及工会组织对广大职工的关心和体贴。

3、先后组织了春节游园晚会、庆“五·一”拔河比赛、乒乓球、象棋、扑克比赛等活动。组织了迎“三·八”文艺晚会。通过组织有益身心的活动，增强了职工的团结协作精神，活跃了医院文化。

此外，我们完成了医院团支部的改选工作，举办了团的知识竞赛，成立了妇委会，充分发挥团员、妇女的作用，认真抓好计划生育工作，组织了揭批活动等。

存在问题。

1、服务为本的新理念仍未准确树立，耐心解释应答服务，严格规章的谨慎服务，语言文明的温情服务，仍有待加强。

对医院法治建设的建议篇（8）

（一）农村卫生工作得到切实加强

1、新型农村合作医疗进展顺利。经省政府批准，我市盘县为20*年启动的新农合试点县，20*年新增加六枝、水城为试点县。三个县应参加新型农村合作医疗农民为216.86万人，实际参加合作医疗农民为160.50万人，参合率为73%。全市合作医疗资金总计7222.28万元，其中：参合农民个人缴纳资金为1604.97万元；省、市、县三级财政每人每年补助15元，共补助经费为2407.33万元，已全部到位；中央财政每人每年补助20元，补助经费为3209.94万元，还未下拨。1-5月，全市新型农村合作医疗资金支出总计820.51万元，其中住院补偿人次数为16326人，补偿费用710.57万元；门诊补偿人次数61518人，补偿费用109.94万元。目前，“新农合”三试点县各项程序运转正常，受益参合农民普遍满意。

2、各项农村卫生工作顺利开展。一是根据市政府的安排，市卫生局组织对我市县、乡、村卫生资源进行调研，并完成《六盘水市农村卫生资源基本状况、存在的问题及对策》、修改完成《六盘水市进一步加强农村卫生工作的意见》；二是与市计生局共同完成《我市村卫生室、计生室整合方案》；三是完成14名乡村医生评优上报省卫生厅。

（二）切实加强社区卫生服务工作

一是完成全市29家社区卫生服务机构的评审换证审查工作；二是完成钟山区社区卫生服务机构基本情况调查；三是拟定我市《社区卫生服务工作的指导意见》。

（三）疾病预防控制工作持续发展

认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》，做好疾病防治工作。一是加强防控禽流感工作，召开了全市禽流感防控知识培训会议，对全市高致病性禽流感防控工作进行督促检查。二是组织学习地氟病防治经验，表彰20*年度疾病预防控制工作先进单位11个、地氟病防治工作先进单位3个、先进个人51个。三是加强狂犬病防治工作，召开的全市狂犬病防治工作会议。四是加强计划免疫工作，召开计划免疫工作会议，以交叉检查方式开展全市计免综合审评，完成计免帮扶工作中对乡村医生的培训。四是加强艾滋病防治工作，组织市疾控中心等多家单位与市红十字会一起到六枝新窑乡联合开展艾滋病防治宣传活动，召开市艾滋病防治工作委员会全体会议。五是做好防治地氟病工作，召开全市地氟病防治项目工作会议，对水城县、钟山区、六枝特区防治地氟病项目进行督促检查，组织今年新增县区（水城县、钟山区）相关人员到六枝特区项目点现场参观学习。六是开展世行贷款/英国赠款结控项目中期评估工作，召开全市结核病防治归口管理PPM-DOTS会议。七是加强疫情管理，召开疫情分析例会，提出了下一步防控对策;1-5月，共报告法定传染病13种，报告发病3184例，报告发病率104.92/10万,与去年同期（2337例）相比，发病数上升了36.24%；死亡总数为41人，死亡率1.35/10万，病死率1.29%。全市前五位报告传染病病种依次为：肺结核（1694例，占总发病数的53.20%）、肝炎（792例，占总发病数的24.87%）、痢疾（371例，占总发病数的11.65%）、淋病（100例，占总发病数的3.14%）、伤寒副伤寒（75例，占总发病数的2.36%），共占总发病数的95.23％。

（四）医政管理与科技教育工作进展顺利

一是开展卫生“三下乡”活动和组建“三农”服务团等，发放药品价值4000元，宣传资料2000余份，义诊665人次，咨询服务500余人次，受到当地群众的热烈欢迎和好评。二是开展禽流感防控知识培训，对县级卫生行政部门、县级以上医院及市级营利性医院的分管领导、业务科室负责人等共41人进行了为期一天的培训，各单位也按要求组织了培训，全市4668人参加了省卫生厅组织的考试。三是召开全市医政管理及科技教育工作会议，对医院管理年、对口帮扶、采供血机构管理、万名医师支援农村卫生工程、县医院救治能力建设、继续医学教育、人员培训、传染病防治、急救能力建设、医学会等相关工作作了安排部署。四是开展医院管理年培训及交叉检查，于4月份对我市8家二级医院进行考核评分。五是组织安排20*年征兵、高考招生体检工作。六是拟定市采供血机构设置方案。七是对“万名医师支援农村卫生工程”、“二级医院对口帮扶乡镇卫生院”和支医等工作进行安排。八是开展执业医师考试报名，今年，我市1600余人报名参考，经我市初审及省医学考试中心复审，共1595名考生将参加7月1日开始的实践技能考试；完成执业医师注册66人，变更注册44人；完成护士注册及再次注册619人。九是接待处理医疗纠纷8起。十是组织安排全市250名乡村医生到市职业技术学院进行为期三年的中专学历教育，春季招生150名已入学就读。十一是完成6家市级营利性医院校验及办证工作。十二是严厉打击非法采供血液，抓好单采血浆专项整治，加强采供血机构管理，强化血液质量和血液制品管理，1-5月份，共完成全血采集2873人次679800ml；供应临床全血8200ml，冰冻血浆291380ml，临床用血100%来自无偿献血，成份输血占用血总量98.62%。

（五）认真做好妇幼卫生工作

一是完成对20*年“三网”及年报监测质控检查工作。二是完成20*年产科质量评估未合格单位的复评估工作，对4家市区内私立医院、2家县级医院和1家乡镇卫生院进行产科质量复评估，检查结果水城县医院房屋未改造好，未评分，盘县中医院不合格，其余医院已达合格标准。三是完成儿童、妇女两个规划中期评估报告，拟定20*年降消项目实施方案，完成全市20*年降消项目终期评估工作，我市三个项目县通过降消项目的实施，孕产妇住院分娩47.69%，孕产妇死亡率75/十万，5岁以下儿童死亡率37.13‰，新生儿破伤风发病率0.*‰。四是开展“三八妇女节”、“六一儿童节”健康教育宣传活动，全市参加人员共90余人，健康咨询500余人，义诊450人，发放宣传资料30000余份。

（六）大力加强卫生执法监督工作

一是做好元旦春节期间和“五一”黄金周期间食品卫生安全工作。二是认真组织开展打击非法行医工作，根据市人民政府下发《打击非法行医整顿规范医疗市场秩序工作实施方案的通知》要求，全市各级打非办共组织检查医疗机构448户次，其中：警告109户，责令限期整改157户，查处其它违法行为94户，按照有关卫生法律法规给予卫生行政处罚6.1万元；查处医疗机构违法案件总数116件，罚款3.46万元，没收医疗器械34件，药品64箱；为进一步加强全市打击非法行医工作，于20*年4月25日至28日，组织市、县（特区、区）卫生监督所组成4个组对各县（区）开展打击非法行医工作进行督查，共检查4个卫生行政部门，抽查医疗机构资料28户，现场检查医疗机构61户，取缔无证诊所3户，处罚20户，罚款金额1.56万元，卫生立案处罚3户（已责成当地卫生行政部门处理）。三是完成卫生行政许可的梳理工作。四是认真开展政务服务中心工作。

（七）爱国卫生运动广泛开展

一是组织对市中心区各街道办、社区落实创卫工作进行督促和指导。二是配合市城管办开展“城市加强管理月”活动，对部署的各项工作坚持为期一个月的督促检查。三是组织开展20*年爱国卫生月活动，全市共开展5次大型卫生宣传活动，5次大型义务劳动突击环境卫生活动，参加人数达5000余人。四是举办了由各项目县（乡、村）负责人为主参加的项目技术与管理培训班。五是组织完成5个农村改水工程的设计和论证工作，报省爱卫办进行审批。六是拟定全市卫生系统开展“整脏治乱”专项行动工作方案，并组织实施。

（八）大力加强公共卫生基础设施建设

一是加强对公共卫生工作的组织领导，市卫生局与市财政局、市监察局联合下发了《关于成立六盘水市公共卫生能力建设项目二五年管理领导小组的通知》（市卫发〔20*〕87号）文件，加强对项目工作的领导和资金的监管。二是对20*年中央补助地方公共卫生项目专项资金1304.56万元进行了分配，制定了《六盘水市20*年中央补助地方公共卫生经费项目管理方案》。三是加强卫生基本建设项目管理，2004年安排盘县33个卫生院建设项目，建设面积19200平方米，总投资1*2万元，目前30个已动工，还有3个点土地未落实，通过初步验收的有11个工程点，已完成主体工程进入装饰工程的有5个工程点，总完成投资700万元；20*年度安排六枝15所乡镇卫生院、水城2所乡镇卫生院建设项目，建设面积12600平方米，总投资765万元，目前正在抓紧初步设计方案；争取到水城县29个乡镇卫生院建设项目，建设面积21300平方米，总投资1263万元，目前正在抓紧项目前期工作；市医疗集团新建十九层住院大楼可研已批复，规模28120平方米，总投资4000万元；水城县门诊大楼国债批复240万元，目前正进行前期工作；国债建设项目市传染病院、紧急救援中心于元月23日挂牌正式成立。

（九）启动干部保健工作

制定《六盘水市地级领导干部医疗保健管理办法》等相关制度，为保健对象办理《保健证》，组织医务人员为保健对象提供优质医疗保健服务。

（十）加强卫生行业作风建设

一是认真开展治理商业贿赂工作，下发了实施意见，召开了一系列会议，进行了一次督查，全市卫生系统各级医疗机构已先后召开了动员会议。二是于20*年5月11日至12日，组织召开了全市卫生系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风研讨会。三是根据市政府纠风办安排，于4月8日组织相关单位参加市政府纠风办第十九期政风行风热线，广泛接受社会监督，切实解决群众反映的热点、难点问题和举报投诉事项。四是继加强药品招标采购工作，医院用药总金额4904.1万元，中标药品周期内实际采购金额为4308.44万元，集中招标采购药品总金额占医院用药总金额比例为91.94%，集中招标采购药品品种5086种。五是认真查处开单提成、红包、回扣等不正之风，半年来，退还、上交红包金额0.72万元，受党纪政纪处分4人，行政处罚1人。六是积极推行“就医清单”制，“病人选择医生”制度和创建“放心药房”活动，接受患者和社会对医院的监督；七是是加强医疗质量管理和制度建设，规范医务人员行医用药行为。八是继续加强医德医风建设，开展行业作风整顿工作。九是认真开展学习活动。

二、存在问题

（一）农村卫生服务能力有待提高，农村公共卫生事业面临较大困难，乡、村两级卫生机构专业人才短缺，人员素质偏低，医疗设备技术落后，服务不够规范，整体服务能力达不到广大农民的健康需求。

（二）突发公共卫生事件应急处理体系尚不健全，应急救治队伍技术及装备亟待提高，疾控体系设备陈旧，技术落后，经费严重不足，部分传染病呈高发态势。

对医院法治建设的建议篇（9）

一、切实加强医院领导班子建设，实现了建设一个团结、务实、创新、廉洁的好班子的目标。

在领导班子思想建设、组织建设、作风建设方面着重做了以下几件事：

1、以深入开展学习党的十六大精神，同志“三个代表”重要思想、“七·一”重要讲话、“5·31”重要讲话，落实领导班子学习中心组的读书制度。做到明确学习教育的目的和要求，坚持集体学习制和自学学习制相结合，领导成员做到自学有读书心得笔记本，集体学习踊跃发言。通过学习，保证了把思想统一到党的十六大精神、“三个代表”重要思想、“七·一”重要讲话，保证了大家进一步领会党的十六大精神和“5·31”讲话精神的丰富内涵，进一步理解党的十六大报告的重大意义，特别理解我们党执政兴国的新任务，面临的新形势，创造性地提出的一系列新思想、新观点、新论断的重大意义。几年来，医院领导班子通过学习，达成了共识：“要高度重视加强自身建设，以‘三个代表’重要思想建设班子，把班子建设成为政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁为民的坚强集体。”“要抓住机遇、与时俱进、迎接挑战、乘势而上，以敬业和创新的精神、勤政和务实的作风、公正和廉洁的形象，做到发展有新思路，改革有新突破，各项工作有新举措。”“为全旗卫生事业，为医院的发展，为员工谋福利。”并提出了医院的任期目标是：“把医院建设成现代化的医院，科技的医院，服务型的医院，环保的医院，人文的医院，信息化的医院”。

2、坚持抓好党风廉政建设责任制。院领导班子成员在各项工作中坚持廉洁自律，带头遵守医院的规章制度，带头学法，做到自重、自省、自警、自励，抵御腐朽思想的侵蚀，使自己的政治行为、经济行为、道德行为纳入法制规范轨道，做到依法治院、依法行政、依法行医。

3、认真落实反腐倡廉措施。加强院务公开工作，增加了工作透明度，加大了监督力度，提高了广大职工对领导干部廉洁自律的满意度。

4、抓好领导班子民主集中制建设。坚持组织原则，加强集体领导。医院所有重大问题都由院领导集体讨论决定，特别注重搞好团结工作，做团结的模范。

5、抓好务实的工作作风建设。院领导坚持经常深入临床第一线，通过听交班、座谈等形式及时掌握第一手材料，坚持院长查房、交叉检查等制度，积极发现和解决工作中的实际问题，注意多听取群众意见，集思广益，善于走群众路线。

二、认真组织开展优质服务活动，努力提高广大职工的人文素质。

1、积极开展经常性的学习教育工作。

坚持以职业道德教育和“三热爱”教育为主要内容，使政治学习实现经常化、制度化，并抓好检查工作，坚持周四学习制度，学习的内容有医德建设，时事政治等。出版医院信息、简报，通过坚持和抓系列的学习，深入进行医院精神和光荣传统教育，使广大职工树立起“医兴我荣，医衰我耻”的思想，使广大职工做到“爱医院、爱病人、爱岗位”。据不完全统计，全院收到患者表扬信43封，锦旗、牌匾21面。

2、为进一步提高我院广大职工的人文素质，推进我院的两个文明建设，适应新形势的发展需要，一年开展3—5次优质服务月活动。活动使我们在提高医疗质量、强调工作到位、改善服务态度、落实规章制度的前提下，围绕“语言美、仪表美”这一主题大做文章。通过活动不断提高我院广大职工的人文素质，向社会展现了“蒙医人”的良好精神风貌，达到了帮助广大职工树立服务新理念，强化广大员工的素质，加强医院的内涵建设的目的。

3、认真抓好普法教育，落实学法考评。

几年来，我们能根据上级的要求，认真落实学法内容，保证了每年有组织的学法不少于20课时，认真组织全院医护人员，围绕本职工作，利用业余时间学习《宪法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《病历书写基本规范》等的学习，增强了法律意识，创造了依法治院、依法行医的良好氛围。

通过抓好一系列的学习教育工作，也通过不断摸索思想政治工作的新方法，如试行思想政治工作考评量化标准等，2002—2005年实现了病人综合满意度从82.6%提升到95.2%的好成绩，其中对医生服务态度满意度从80.5%提高到95.6%，对护士服务态度满意度从81.3%提高到95.7%。

三、加强党的组织建设，发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

我院支部现共有党员22人。几年来，院党委注重抓好党的组织建设，严格组织生活，积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真做好党费的收缴工作。

1、支部积极开展“三个代表”学习，认真落实“”制度，坚持每月党日活动。落实电化教育，完整订购了党员电教片，并认真做好收看工作。

2、继续开展对党员的“四信”教育，做到通过学习，坚定广大党员对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，进一步提高对“三个代表”的认识。

3、做好发展新党员工作。在工作过程中，我们按照“坚持标准，保证质量，改善结构，稳重发展”的方针，依照党员的发展程序和原则，做到积极培养，认真帮教、深入考察、成熟一个发展一个，在培养过程中，坚持对照党员的八条标准，严格要求，积极引导，做好共青团推优，2002——2005全年发展新党员4名。

4、积极组队参加旗直机关单位一系列丰富多彩文体的活动，并把这项活动作为对广大职工、党员教育的好方式。

四、进一步落实院务公开工作和抓好行风评议回头看工作。

1、坚持行风评议中的好作风、好经验、好做法。如注重抓好科主任建设，从而建立了一支具有时代特征，有较强的管理能力的中层队伍。把好诊疗过程的“七关”，从而对病人的诊疗效果和医疗安全、质量进行有效的全程监管。坚持每周院长查房制度和每季全院质量交叉检查制度，充分发挥各医疗质量管理机构的作用，加强检查、监督的力度，确保医疗事故隐患消灭在萌芽状态。抓好专科建设，有重点地开展技术攻关与引进，增强医院的竞争力。积极引进人才，开展新业务、新技术为广大患者服务。建立服务后服务信息的反馈机制。注重“民族医院”的品牌建设。坚持开展优质服务月活动等。

2、坚持落实行风评议的整改措施。

我们坚持每年抽一定的时间，集中力量去研究、强化、解决一些问题，有所侧重地实施一些优质服务措施，如坚持生化检验1小时出结果、放射科照片半小时出报告、超声检查15分钟出结果等，认真落实优质服务月的整改措施。

3、认真防范违规经营、超范围经营、“院中院”、“科室承包”等现象的发生。院领导班子做到思想统一，态度明确。

4、认真解决医德医风问题，采取有力的措施，防止收受药品回扣、红包、开单提成、大处方、滥检查。

为加大反腐倡廉力度，杜绝行业不正之风，我们认真组织了有关反腐倡廉的法律、法规学习，严禁赠送、收受“红包”，开展了《廉洁准则》、《廉政守则》、《党风廉政建设责任制》、《中华人民共和国医务人员医德规范》的学习，提高广大职工的拒腐防变能力，我们加大了对行业不正之风的处理力度，对出现的问题大胆处理，决不姑息，并适时利用反面教材进行教育。我们坚持做好《致住院患者的公开信》的发放，向病人做出了不收红包不收礼、待病人如亲人、优质服务的承诺，并做好了签订不送红包不送礼的“协议书”工作，受到患者的好评，促进党风廉政建设和思想作风建设。

5、确保院务公开工作规范化、制度化。做到公开的内容明确。包括我院改革与发展的重大决策、财务管理、人事管理、党风廉政建设、医德医风建设、职工切身利益、对外窗口服务等。公开形式明确。包括在中层干部队伍会议上公开；向职工代表大会公开；向职代会委员公开；用座谈会形式公开等。公开时间明确，做到有专项公开、有定期公开、有随时公开。办理程序明确，坚持“提出、审查、公开、评议、整改”，做到除提交职代会审议、决定的事项外，都按规定的程序办理，把好审查关、公开关、评议关、整改关。承办部门和责任人明确，做到件件有答复，事事有落实，积极、认真争取社会的支持。

五、充分利用医院的有利条件，加强医院的文化建设。

1、为广泛弘扬助人为乐、关心社会、奉献社会、服务社会的高尚情操，体现医院人积极向上，勇于奉献的精神风貌，我们积极参与各种“慈善捐款捐物”活动。2002年—2005年医院为震灾、洪灾、贫困学生、基层卫生扶贫捐款捐物打2.3万余元。

2、充分发挥工会组织的作用，在上级工会和医院领导的支持和重视下，医院工会委员会在有条不紊的运作。2002年以来，通过不断完善各项工作，逐步健全了会员入会手续，为全院138名工会会员建立了会员基本情况资料，制定了《工作职责》，开设了财务专户，掌握了困难职工家庭的基本情况。同时，广泛听取和收集了68条具有建设性的意见和建议，并召集有关部门一一落实改进，为医院的建设和发展起到了积极作用。工会组织做到关心职工疾苦，通过掌握了解困难职工情况，先后为龙义等多位患重病的职工给予金钱上的补助。对一些职工有实际困难的，工会尽可能给予帮助。2002年以来，共慰问住院职工近70余人次，上门探访慰问也有十多人次。充分体现了医院及工会组织对广大职工的关心和体贴。

3、先后组织了春节游园晚会、庆“五·一”拔河比赛、乒乓球、象棋、扑克比赛等活动。组织了迎“三·八”文艺晚会。通过组织有益身心的活动，增强了职工的团结协作精神，活跃了医院文化。

此外，我们完成了医院团支部的改选工作，举办了团的知识竞赛，成立了妇委会，充分发挥团员、妇女的作用，认真抓好计划生育工作，组织了揭批活动等。

存在问题。

1、服务为本的新理念仍未准确树立，耐心解释应答服务，严格规章的谨慎服务，语言文明的温情服务，仍有待加强。

对医院法治建设的建议篇（10）

为深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，根据南川市卫生局[2005]72号文件精神，文秘部落结合我院实际，制定2005年我院民主评议政风行风工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，紧密结合保持共产党员先进性教育活动以及卫生部在全国开展的“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，抓住“五个点”，以卫生形象建设为切入点，以规范内部管理为着力点，以解决损害群众利益的不正之风为重点，以提供优质医疗卫生服务作为闪光点，以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点：强化“四治理”，继续治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费；搞好“三争创”，深入开展争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“人民满意的健康卫士”教育活动；设好“两个岗”，“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。 二、内容 1、贯彻“一把手负总责，分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，落实好纠风工作责任制；把政风行风评议与医院管理年活动结合起来，与推进廉政文化建设和医院文化建设结合起来，与专项治理工作结合起来，与临床工作结合起来。 2、治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗不正之风。 3、争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“做人民满意的健康卫士”，医院向社会公开承诺服务，医患沟通、病人选医生，始终贯彻“以病人为中心”的服务理念；严格要求我院医务技术人员高级职称晋升前到乡镇卫生院服务制度。 4、贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》和《重庆市医疗服务收费价格（试行）》；严格执行医疗服务项目和主要药品价格住处公示和收费透明，做到公正、公开、公平、通明；落实一切收支由财务科统一管理。 5、建立建全内部监督机制，制定和修订内部财务管理办法以及“多支笔审查一支笔审签”等财务规章制度。 三、方法和步骤 总体分四个阶段：宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。 （一）宣传动员阶段（4月下旬—5月下旬） 1、医院成立民主评议政风行风工作小组。 2、由支部书记汪力同志作动员报告，传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。 3、普法学习：每周星期二、四下午进行普法学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

主讲人：汪 力

地点：三楼会议室 《执业医师法》 主讲人：赖朝凤 地点：三楼会议室 《药品管理法》 主讲人：余小容 地点：三楼会议室 《医疗机构管理条例》 主讲人：周 胜 地点：三楼会议室 《医院管理评价指南（试行）》 主讲人：张志杰 地点：三楼会议室 （二）自查自纠和征集意见阶段（6月上旬—6月下旬） 1、以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。 2、在药物购销方面，医院始终坚持药事管理制，成立了药事领导小组，先由药房提出购药计划，经药事管理领导小组审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。 3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院成立了院务会，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经中层干部讨论通过，再由院务会研究决定后，由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的各种参数，由市行政审批中心统一采购。 4、医院成立了医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。 5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即：各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号，所有支出由财务科统一划分支配，杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为；在人事召聘上，医院（包括各分院、诊所）招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后，报市卫生局人事科，经市卫生局医政科注册后，方可录用。 6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度，坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所，并开通了举报电话：023-71990039，一经发现立即向卫生监督所举报。 7、医院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策医院重大事件处理的方式方法；每月29号定期召开中干会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。 8、在医院醒目位置——中药房处设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。 9、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。 （三）集中整改阶段（7月上旬—9月上旬） 1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处 2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通24小时监督电话：023-71990039；023-71990187 3、组织全院职工学习“拒收‘红包’，自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。 四、综合评估总结阶段（9月中旬—10月中旬） 根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告，报市卫生局行评办。

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