科技安全意识篇（1）

一、活动宗旨

为深入贯彻落实党的十八大精神，实施创新驱动发展战略，在全矿大力弘扬科技精神。坚持实施科技强安战略，重视和加强安全科技工作，加快安全生产科技支撑体系建设，推进安全成果的研发、推广和应用，促进安全发展，提高安全生产整体科技水平，建立安全生产长效机制具有重要意义。

二、活动主题

201*年安全科技活动周将围绕“科技强安，安全发展”主题，着力弘扬科技强安、安全发展理念，提升安全科普能力建设，普及安全科学知识，倡导安全健康生产生活方式，宣传推**全科技成果，开展安全科技进基层活动，普及煤矿安全科学知识，提升煤矿员工的科技素质，提升全员的安全意识，增强安全科技对煤矿安全生产的支撑和推动作用。

三、活动时间

201*年5月19日-25日

四、活动内容

1、5月19号参加县煤炭局组织的远程教育培训，组织全体技术人员学习煤矿综采综掘先进技术。

2、组织技术人员整理近年来石桥煤矿取得科技成果，切实应用到煤矿实际生产中，享受科技成果带来的经济效率、经济效益。

3、组织开展“上一堂安全课，安全科技到基层”活动，给采掘一线员工讲解科学技术在煤矿中的应用，以及科学技术对采掘工程的安全保障作用。

4、5月22号组织开展“查隐患”活动，组织安全生产科技人员对井下重点领域查找安全隐患，完善企业安全生产应急救援预案。

5、组织技术人员到临近煤矿进行科技成果参观，对先进技术、先进设备、科学管理理念等进行学习借鉴。增强科技强安、安全发展的安全意识。

五、组织机构

为了加强对科技活动周的组织领导，成立领导小组，成员如下：

组 长：刘海舰

副组长：徐克柱 陈玉留 **德奇

组织实施：郭斌

成 员：宁贵富 陈军及技术科全体人员

六、几点要求

1.加强组织领导。201*年安全科技活动周是安全科普工作的一项重要内容，技术科要紧紧依据科学技术认真组织开展安全生产科普活动，采取员工喜闻乐见的形式，普及安全科学知识，展示安全科技成果，提高全员的安全意识。

科技安全意识篇（2）

一、领导重视，精心准备

为切实做好科技活动周的各项工作，我镇组织召开会议，学习有关文件精神，就活动的主题、活动内容和形式作出了相应安排。我们主要围绕“依靠科技进步、坚守安全红线”这一主题，积极组织开展了“2015年安全科技活动周”工作，将2015年安全科技活动周与日常监察工作相结合，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力弘扬科学发展、安全发展理念，普及安全科学知识，提高公众的安全意识，倡导安全健康生产生活方式，通过多种方式进行安全科技宣传教育活动，有效推动安全科技活动周的开展。

二、形式多样，内容丰富

在安全科技活动周期间，我们主要组织相关企业和单位开展了以下活动：

一是对全镇各重点企业组织了一次全面的安全生产大检查，全面排查事故隐患，确保隐患排查整改到位。

二是各企业组织开展了一次安全教育学习培训班，学习安全生产法律、法规和规章制度，向安全生产管理人员、从业人员灌输安全意识，促进了安全生产企业管理层和从业人员安全水平的提高。

三是在重点生产企业密集地段进行流动宣传，大力宣传“安全科技活动周”的重大意义，要求重点生产和经营企业张贴标语，在厂区醒目位置悬挂大型横幅宣传标语。

四是在集镇中心地段组织开展广场科普宣传和科技咨询活动，陈列安全科普、安全科技规划宣传展板，发放相关宣传资料，提供现场咨询。

五是开展安全科技进企业、进农村活动。请有关专家对企业职工宣讲岗位职责、危险因素、安全防护、灾害自救常识、相关法律法规和典型事故案例等，提高企业从业人员对安全发展、科技兴安战略意义的认识。

六是组织镇安监站人员收看安全科技视频，增强安全科学知识。

科技安全意识篇（3）

【正文】

2021年，我局认真履行成员单位职责，积极配合有关主管部门推进食品安全工作。现对照《2021年民乐县食品安全工作评议考核细则》目标要求，认真梳理，现将工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）积极争引项目，促进科技成果转化。把食品安全列入项目申报指南，指导企业申报食品安全科技项目，积极争取省市各类科技创新奖励资金。根据省级科技计划项目申报指南，围绕食品安全重点支持领域与方向，对县内企业进行摸排，挖掘、筛选和包装优势项目17项，其中涉及食品安全科技项目1项（马铃薯主食化产品精深加工及产品研发项目）。推荐天润园申报《马铃薯主食化品种筛选及加工关键技术创新与应用》项目，获得甘肃省科技进步奖三等奖，加快食品安全实用成熟技术引进消化吸收再创新；促成诚泰药业与省农科院、鑫垦农业与市农科院、福成农业与省农科院、华瑞农业与中国农科院北京畜牧兽医研究所等科技合作4项，重点突破中药材板蓝根良种繁育、亚麻籽保健品研发、陇油杂1号、陇油杂2号品种开发、利用冻配和胚胎移植技术，改良牦牛，提高牦牛产奶性能等食品安全关键共性技术和配套技术，对外科技合作成效显著。转化应用诚泰中药材板蓝根良种繁育、鑫垦农业富硒、锶黄金亚麻油研发等食品安全科技成果，为食品生产质量安全保障提供了科技支撑。邀请省生产力促进中心领导和食品行业专家深入海升集团、众智众创等10多家企业，指导高新技术企业培育工作的同时宣传食品安全相关政策，不断提高企业科技创新能力。

科技安全意识篇（4）

近年来，围绕信息系统安全稳定运行的目标，基层人民银行从组织管理、制度建设、技术防范、监督检查等多个方面入手，采取切实有效的安全管理和风险防范措施，基本建立了方便、安全、高效的信息安全工作体系，但在科技应用能力和管理水平等方面还存在一些薄弱环节，影响了信息安全管理的效果。

一、基层人民银行信息安全管理工作中存在的问题

（1）规章制度贯彻相对滞后，内控管理措施执行不到位。一是制度学习不深入。随着信息技术的不断发展，对信息的安全性、规范性要求越来越高，但科技及业务人员对于制度的学习掌握度远远不能满足业务快速发展的需要，很难做到认真学习、仔细对照、深入分析，一定程度上存在制度与管理工作脱节的现象。二是工作落实不到位。少数单位对信息安全管理的重要性认识不足，岗位职责划分不清，制度要求落实不到位，潜在操作风险和安全隐患较大。（2）科技人员配备力量弱，科技工作积极性不高。一是技术力量薄弱，工作任务繁重。部分分支机构特别是县（市）支行科技人员配备不足，很多岗位不能做到AB角配备，科技人才及知识更新缓慢，遇到复杂的技术难题束手无策；人才管理机制不够健全、对科技人员的重视程度较低、激励机制的不平衡等因素也使得科技人员工作积极性降低。二是科技工作专业性强，人员流动性差。一些科技人员从事科技工作多年，导致工作兴趣减淡，工作效率和质量降低。（3）硬件投入资金不足，基础设施建设相对落后。近年来，因办公经费原因，基层人民银行硬件设施更新缓慢，机房基础设施较差，给信息安全带来一定隐患。一是机房运行环境差。少数单位机房建设时间长，基础设施远不能满足业务发展需要和安全要求，缺乏综合布线设计，网络化建设的可扩展空间有限。二是软硬件更新速度不匹配。近年来，上级行加大计算机信息安全管理工作的力度，陆续推行了防病毒、LANDESK、非法外联等软件，但在实际使用中，一些配置较低的计算机安装上述软件后会影响计算机性能，给工作带来了一定的不便。（4）信息安全意识薄弱，监督管理措施不强。一是教育培训不够，安全意识淡薄。少数单位对信息安全教育培训不够重视，信息安全意识不强，密码口令设置简单、未设置屏保等现象时有发生，对于违规操作可能带来的严重后果认识不足。二是监督检查不强，日常管理松懈。少数单位日常缺乏信息安全检查或检查流于形式，不能对本单位信息安全情况做出全面客观的分析，不能及时发现并解决信息系统运行中的风险隐患。

二、对策建议

（1）加强规章制度学习，健全内控管理机制。一是对照最新科技规章制度认真学习、仔细梳理，并层层抓好落实，加强内控管理力度，加大制度的执行力，切实将制度的要求落到实处，确保科技管理规范化、制度化和标准化。二是加强对规章制度的宣传教育工作，将制度宣传到所涉及的各个业务部门和员工，加大制度的普及度和贯彻力。（2）加强科技队伍建设，提高科技队伍素质。一是适当补充和调整科技人员，定期组织科技人员参加业务、专业知识的培训，及时更新知识结构，提高综合素质，努力培养一支既懂业务又精技术的复合型人才队伍。二是加强对科技人员的人文关怀，搭建良好的用人机制，不断提高科技人员责任意识，鼓励科技人员会运维、强管理、讲奉献，不断提高科技队伍整体素质。（3）加大硬件投入力度，提升安全保障措施。一是应尽量确保基层人民银行机房建设资金，改善机房运行环境，配备必要的基础设施，确保网络和重要应用系统安全无隐患。二是统筹兼顾，合理配置现有设备资源，优先更新重要应用系统用机，加大对各类安全系统的运行监测，防止安全事件的发生。（4）加强信息安全培训，提高安全管理效果。一是通过开设大讲堂、专题讲座和知识竞赛等多种形式，加强计算机相关知识的学习和技能培训，引导广大干部职工提高信息安全防护和责任意识，自觉按章操作。二是科技部门要进一步加强网络与重要应用系统的运维管理，完善信息系统与网络重大事件应急预案，加强部门之间和上下级之间的协调沟通，定期对客户端计算机进行全面的风险排查，加大对移动设备、上网设备的管理，杜绝各类违规现象。

参考文献

科技安全意识篇（5）

牢固树立科学发展观，深入贯彻落实全市领导干部会议精神，提高社会公众的食品安全科技意识，推进食品安全领域的科技自主创新，加强强化知识产权的形成与保护，加快科技成果转化，在全市食品安全工作中充分发挥科技“支撑”和“引领”作用。

二、任务目标

重点解决食品安全中的关键检测、技术标准、控制和监测等方面的科技问题和公众食品安全科技知识匮乏问题，建立符合我市的食品安全科技支撑体系，以提高食品质量水平，保障人民身体健康。举办食品安全科普活动2次，受益群众达1000人次；组织研发食品安全共性技术或关键技术3项；申请支持转化应用食品安全科技成果3项，建立食品安全科技示范点3处，协调申请知识产权5件。

三、具体安排

（一）开展食品安全科技普及活动

分别在农村和城市各巡回科普1次。科普活动的主要内容是：宣讲食品安全和检测知识，讲述购买食品的小常识、饮食方面应注意的事项以及防范不安全食品的办法，提供食品质量安全、知识产权申报与保护等问题现场咨询服务，开展主食营养、粮食鉴别、膳食结构等方面知识和问题的互动交流。

（二）加强食品安全技术创新

认真梳理，组织有关专家评估论证，从食品安全检测、监测、预警、控制和安全食品生产两方面筛选凝练出3个项目，整合创新资源，开展研究攻关。重点研究开发食品中农药与兽（渔）药残留、食品添加剂与饲料添加剂、环境持久性有毒污染物、生物毒素、违禁化学品、食源性疾病和人畜共患病病原体的监测、监控、溯源关键技术与仪器设备。

（三）支持食品安全科技成果转化

紧盯国家政策，结合我市实际，找准成果应用载体，重点支持食源性病原微生物分子分型技术、食品危害物多残留前处理技术、食品危害物溯源与食品溯源技术等3项科技成果的转化。

（四）实施食品安全科技示范推广

建立以水果、水产、肉类、食用菌、蔬菜为重点食品安全关键技术标准体系，跟踪一批科技型食品加工企业，建立绿色食品生产示范基地、食品安全检测技术示范单位等科技示范点3处，通过示范辐射，提高我市食品安全水平。

（五）推进食品安全知识产权工作

完善知识产权激励机制，引导食品生产企业和食品安全检测单位提高运用知识产权制度和实施知识产权战略的能力和水平，大力促进自主创新成果的知识产权化，努力营造良好的知识产权发展环境。开展食品安全知识产权执法专项行动，建立高效、协调的快速反应机制，形成保护知识产权的合力。

四、保障措施

为保障活动方案顺利实施，将采取以下措施：

科技安全意识篇（6）

EraBackgroundoftheConstructionofSafetyCultureinChina

——ATalkontheNewViewpointoftheCultureof

ScienceandTechnologyinthe21thCentury

XuDeshu

(CSSTLP)

AbstractAlthoughsignificantadvancementhasbeenachievedintheaspectsofhardware,managementandruleofhumanbehaviorinthefieldofoccupationalsafetyandhealth,worldwidelyspeaking,wearestillworryingabouttheserioussituationoftheaccidentaloccupationalinjuries.Asademandoftheprogressinscienceandtechnology,developmentoftheindustryandsocialcivilization,thetheoryofsafetyculturewasputforwardin1980′s.WidepracticeinindustrialenterprisesinChinahasprovedthatconstructionofsafetycultureisthebasisofoccupationalsafetyandhealthtobewell-done,andalsothefoundationofthepublicandcommunitysafety.

AfteranalyzingthebackgroundoftheblossomofsafetycultureconstructioninChina,andstudyingtherouteofthedevelopmentanddisseminationofsafetyculture,newviewpointofsafetyscienceandtechnologyculturethatweshouldhavebeyond2000isputforward.

Keywords：SafetyCultureConstructionScienceandtechnologyViewpoint

1概述

不断提高职业安全与卫生的水平，保护劳动者在生产经营活动中的安全与健康，是当今政府和社会的神圣责任和光荣的义务，也是职业安全卫生工作者为之奋斗的目标和崇尚的伟业。随着工业发展、科技进步和社会文明的进程，对职业安全卫生的需求和标准提出了更高的要求，无论是安全科技界的专家、学者；还是工业界的企业家、安全管理人员都不断寻求新途径，以适应时代的要求，笔者认为，在以下三方面取得了成就：

1)改善安全硬件的特性和功能：改善物(指广义的物：机械、设备、仪表、工具、生产资料等)的安全状态，即从设计、制造、应用方面提高设备、机具、工艺的安全性和可靠性；

2)规范人的安全行为：提高劳动者的安全生理特性、安全心理素质以及对社会环境的科学适应能力；

3)完善安全管理体系：调节人与人、人与物、物与物间的关系，达到安全、系统与匹配。

不难看出，在控制人、物、管理的安全理论与实践方面，取得了很大的进展，但根据国际劳工组织最近的统计表明，全球每年因工死亡人数高达110万。而全国每年也至少有10万人在意外事故中丧生(包括交通事故)，世界范围内的意外死亡人数达350万。特别是高新技术应用的风险、工业生产与开发的风险、人民追求高质量的生活及生存面临的风险，对人类的安全与健康又构成了新的潜在威胁。因些，迫使当代人要用崭新的思维方法和跨世纪的安全科技文化的新观念来审视世界，科学而客观地把握人生，珍惜生命，创造人类安全、健康、舒适、长寿，社会稳定发展的美好未来。

2中国安全文化建设的时代背景

中国正从计划经济向市场经济转轨，经济发展的规律改变着人们的生产、生活、生存的理念和行为，特别是工业的安全生产，开始有了微妙而深刻的变化，一种新的价值观念、科学的思维方法、更广的视野和社会适应能力，更务实而珍惜生命的行动，善待人生而健康、长寿的追求，在国内工业界和居家社区正在形成一种弘扬和倡导安全文化，提高安全文化素质的潮流，企业安全文化和大众安全文化的兴起和发展有其特殊的时代背景，主要表现如下：

1)人民的人生观和价值观发生了变化

人民的经济基础和生活水平有显著的提高，对物质需求、精神文明以及安全与健康都有了更高的要求，对自己的生活及人生的追求有了全新的内容。人们在解决温饱问题之后，更加需要安全、健康、舒适、长寿。人们的人生观、价值观发生了根本变化，安全生产、大众安全、生活安全、社会稳定、长治久安已成为社会文明和公民文化素养的重要标志。

2)安全科学技术进步和科普水平的提高

在我国，安全科学技术已成为一级学科(见GB/13745—92)，表明对安全的本质及运动规律有了深入的研究。特别是预测、预防和控制事故的安全科技的进步，大量的高新技术及科研成果转化为安全防护的设备和产品，通过科普及商品的质量安全的宣传、教育，增加了公众的安全科技文化知识，提高了自我保护意识，出现了大众对安全生产、生活、生存的安全科技文化新需求。

3)劳动安全卫生的法规体系逐步完善，人民的法制观念不断增强

保护劳动者在生产过程中的安全与健康是劳动保护国策的基本内容，“安全第一，预防为主”的安全生产方针已深入人心，在国家宪法、劳动法、企业法、刑法、民法及地方政府行政法规或行业安全生产法规中，在近千种相关的标准中都涉及了有关改善劳动条件，保护劳动者的安全与健康的要求，并已成为强制性规定，劳动安全卫生的法规体系在逐步完善。公民都有权利接受初中程度的义务教育，大众的科技文化水平和法律意识在不断提高。因此，人民的法制观念不断增强，用法律保护自己的权益，维护安全与健康，已成为公众保护自己的有力武器。

4)优生优育的政策更重视人的安全与健康

提倡一对夫妇只生一个孩子的独生子女政策已为全国人民普遍接受，与此同时，独生子女的生育、培养、成长和就业过程中的安全与健康，必然成为家庭和社会关注的热点。特别是在求职就业中，那些不安全，欠卫生的职业或工厂，那些危害性大，事故风险大的地方，将会面临招工难的困境，这就迫使企业和政府对劳动环境进行改造或更新，21世纪的中国人对自己的安全与健康视为生命一样重要。

5)建国以来的四次伤亡事故高峰的惨痛教训

“安全第一，预防为主”的安全生产方针，虽已家喻户晓，而工业生产中的意外伤亡事故却经常发生。近50年内，中国大陆先后出现过四次伤亡事故高峰，均发生在政治改革和经济环境变化的关键时期，即“”期间(1958年)、“”期间(1970年)、“改革开放”初期(1978年)、重复建设问题突出时期(1994年)。忽视安全，不讲速度与效益的统一，既影响正常生产，又危及职工的生命和财产安全。

事故高峰的惨痛教训证明：人为失误是元凶。据专家、学者的统计表明，(60～70)%是人的“三违”现象所引发的事故，其中由于人的安全意识和安全素质差而致成灾祸就占80%。劳动者是一个生理人、社会人、经济人，其生理特性、心理特性、社会特性、人生观、价值观等直接影响着人的安全思维和行为后果，提高劳动者的安全文化素质才是预防人为失误的金钥匙。

6)劳动者的安全意识及安全文化素质亟待提高

目前，企业的职工文化素质普遍偏低，技术能力有下降趋势，统计表明：①1.4亿职工中，初中文化程度以下的约占70%；②新职工(多半数来自农村)主要靠人力、资源和时间的投入进行低效的生产；③职工中受过系统专业教育的职工只占(15～20)%；④国营企业中，技工、中高级工仅占(2～3)%。很显然，改革开放以来，亿万农友涌向工业，成了低素质而廉价的劳动力，这些低技能、低效率的合同工、临时工、季节工、替换工，多半在最脏、最累、最危险、最不卫生的环境中劳动，这样就降低了职工队伍的总体安全素质，也增加了控制人为事故的难度。新职工是发生伤亡事故的直接受害者，其原因为：①缺乏安全生产基本知识和技能；②缺乏安全生产的实践经验和对策；③不懂事故的应急办法，也不会保护自己；④对安全管理上的失误更无辨别能力。在经济建设时期，把安全生产的重点真正转移到依靠科技进步，提高劳动者素质(包括安全技术、安全知识、安全文化素质)的轨道上来，在发展市场经济的过程中，亟待提高劳动者，甚至全民的安全意识和安全文化素质，这是社会文明的要求，也是政府和企业(雇主)不可推辞的义务。

7)全国人民更加重视休闲活动的安全和卫生

全国职工已享受每周40小时工作的权利，改变了过去每天8小时生产，有时还要加班加点，甚至女工、童工也不能保证享有法定的权利的时代。每周5天的8小时工作之余，除每天保证8小时睡眠，至少还有96小时的自由支配时间。无论是职工或是公民均有充裕的时间从事各自喜爱的活动，由于休闲的方式、范围和领域的不同，学习和掌握有关的安全与卫生的知识，掌握自我保护和救护的方法，创造一个安全、舒适、卫生的休闲活动环境已成为大众的需求，也成了安全休闲文化的新内容。随着人们对休闲活动质量有更高的要求，实现安全、舒适、健康的活动计划、自然迫切地需要增长安全科技文化知识，需要创造休闲活动的安全文化氛围，大众安全文素质的提高，才能更自觉地去实现大众的身心安全和健康。

8)高新技术风险进入家庭，消费者更需要安全文化

高新技术应用型产品进入市场，改变了人们的生活方式，给千家万户带来了方便、实惠、享受，同时也带来意外的事故和风险，由于缺乏安全科技文化知识，例如：不会正常使用家电用品；看不懂说明书；违反操作程序；不了解产品特性和易出事故的地方等，造成了许多意外伤亡事故。

1999年是中国的“安全健康消费年”，重点突出宣传了两大问题：

①保护消费者的安全和健康不受侵害，保证产品的质量与安全；

②消费者要提高安全科技文化素质，增长安全健康消费的知识。

据中国消费者协会有关人士透露：“在我国，损害消费者的安全与健康一直是一个突出问题。据悉，我国每年因家电漏电便造成8000多人死亡；而仅在1994年，燃气热水器质量问题又使173人命丧黄泉。（1985～1989）年5年时间，共发生大的假酒事件11起，不法分子用工业酒精制作假酒致使129人死亡，4966人中毒，33人失明；1998年山西朔州假酒案造成27人丧命的悲剧更令人触目惊心。此外，交通、旅游、环境污染、娱乐、玩具、药品医疗、化妆品等等，都存在大量不安全和不卫生因素，所有这些无不直接对消费者的安全与健康构成极大威胁”。

《消费者权益保护法》规定消费者拥有的“9项权利”，安全和健康是最重要的一项。因此，商品和服务是否符合人体健康和安全的要求，是消费者最为关心的问题。联合国《保护消费者准则》首先提出“要保护消费者的健康和安全不受侵害”。可见，抓住了商品对消费者的安全和健康问题，就抓住了落实消费者权益最重要的部分。要真正的保护自己，就必须不断提高安全科技文化素质，树立安全健康的消费观。

9)非生产领域的安全与卫生问题需要警钟长鸣

从全国看，每年企业及矿山发生的意外事故，有(2～2.5)万人丧生，而非生产领域的意外事故却有(6～8.5)万人死亡。实际上，人们在生活与生存领域的活动遭遇的事故和灾害(洪水、地震、泥石流、气象等)而危及人民的生命的数字还在增大。根据1998年官方公布的资料，足以说明非生产领域因意外事故而死亡人数触目惊心：①公路交通事故死亡人数7.8万人；②铁路道口事故死亡人数8402人；③火灾事故死亡人数2380人；④自然灾害死亡人数5511人。还不算每年因烟花、爆竹、喜庆气球、家电产品、休闲、旅游等意外伤害事故，保守的估计至少也有(1～1.5)万人。据最近报道：每年医生用药和自购用药而造成500至100万人的药物伤害，严重的致命死亡，为了安全用药，国家正对医药实行分类管理。因此，大众的生活、生存及社会活动领域的安全与卫生问题，决不容忽视。大众安全文化及社区安全文化建设已成为社会进步和文明的重要标志，非生产领域的安全卫生问题也应警钟长呜。

10)安全文化素质教育要从孩童抓起

安全的意识、思维、习俗，安全防护、应急和自救等技能和知识应从幼童、从中小学抓起，通过安全科技文化的传播和渗透，提高下一代的安全文素质是具有现实意义和战略意义的。安全科技、安全文化能最深刻的影响孩童的思维和行为，从小就养成珍惜生命、自律安全的行为和品德。安全文化素质教育应纳入学生素质教育的总纲，成其重要的基础教育内容。

我国有中小学生1.8亿，据有关单位报导：近10年来，全国中小学生平均每年死亡人数为4万左右，其中死于交通、火灾、溺水、坠落等灾祸的为1.5万人，而1994年中小学生非正常死亡人数为17625人。对孩童和下一代的安全教育已引起了政府及社会的极大关注，1995年国务院7个部委联合发文，从1996年起，每年三月的最后一个星期一定为“全国中小学生安全教育日”，开展一系列安全教育活动，例如：1996年以来，每年安全教育日的主题分别为“全社会共同关心中小学生安全教育”、“交通安全教育”、“加强自救互救”、“消防安全教育”。专家们还编写了中学生安全知识(教材)、北京市民安全知识手册；同时，建议在大学开设安全科学技术选修课，举办安全科技文化讲座。提高孩童、学生及大众的安全文化素质是利在当代，功在千秋的大事。

11)建立劳动安全卫生管理体系与国际市场接轨

众知，国际标准化组织(ISO)已在世界范围内推行ISO9000(质量管理与质量保证体系)、ISO14000(环境管理体系)，还计划在21世纪初推行ISO18000(安全与卫生管理体系)，客观上对我国经济、技术和国际贸易的发展，无形间形成一道壁垒。这些质量—环保—安全与卫生问题，其核心是人类的安全、健康、生存的问题，也是安全文化、文明生产的问题。从安全伦理高度看，企业要生产出绿色的产品，要成为绿色工厂，进行国际贸易的商品应该从设计、生产、出售，到使用、回收的全过程，对人民都是安全、卫生、无害的，对生态环境也是无害的。中国政府已成立了国家ISO14000认证领导小组，正推进全国工业企业建立环境管理体系达到国际标准化的进程，要实现这一目标，当然要付出很大的代价。为了响应ISO的号召，推行职业安全卫生管理体系(OSHMS)标准化，全国企业界和政府必须从战略的高度，从全球经贸市场发展的观点，积极行动起来，开展前期准备工作，OSHMS是工业文明发展必须要跨越的屏障，也是工业安全文化的重要内容。据资料报导：台湾地区、新加坡、韩国、澳大利亚都为OSHMS付出代价，都将税收的一部分用于企业的改造，以便在世贸竞争中保持自己的实力。一种新的工业发展趋势，一种与国际市场接轨的经济大道已被工业界认同，质量—环境—职业安全与卫生一体化，即Q*S*H*E的绿色通道，旨在努力满足人民的安全与健康需求，同时也促进了我国安全科技文化的繁荣。

12）大众需要安全科技文化

本世纪末，中国人民要实现“小康之家”，大众生活水平提高，经济基础改善，安全与健康意识增强，更需用安全科技文化充实自己，保护自己，以实现身心安全与健康，享渡寿福天伦之乐。一种自觉追求安全文化、善待生命的安全与健康趋势正在形成，具体表现为：

①一切活动中都以追求安全、舒适、健康、长寿为主要目标；②喜爱安全、卫生的文体活动和休闲、健身、旅游等活动；③戒烟、禁酒、健美、礼仪、时装等吃、穿、住、行活动均以安全、健康为时尚；④愿意学会使用消防器材、家庭装灭火器，学会几种灭火方法和有关灭火常识；⑤积极学习急救、互救及逃生方法，参加野外、实地训练；⑥学会打急救(120)、火警(119)、匪警(110)、道路交通事故报警(122)、障碍台(112)、天气预报台(121)、报时台(117)、查号台(114)等的电话，以防遇事不慌，临危不乱；⑦自觉订阅、购买、学习有关安全、健康、灾害方面的书刊、报纸，增加灾害知识和信息；⑧用新的价值观指导消费，愿意花钱买安全、卫生、环保型的产品；⑨养花、种草、植树、爱鸟、注意公共卫生，保护生态环境已成为人民安全健康的重要活动内容。

3弘扬和传播安全科技文化的途径

历史经验证明：要启发人的思维，树立唯物的观点，掌握科学的方法，塑造符合时代的文明人，最深刻、最有效的途径就是通过文化的弘扬和倡导，通过文化的宣教，启发人、影响人、教育人、塑造人，最重要的一步是从人的启蒙开始、从孩童抓起，为人类社会提供高素质的安全生产力。安全文化是随着人类生存、繁衍、发展和社会文明而不断继承、吸收、优化、繁荣的滚滚向前、奔腾不息的科技文化长流，笔者给出如下安全文化长流示意图。她教育和指引着人类从事安全的生产、生活、生存活动，保护子孙万代的身心安全和健康。

图1安全文化长流示意图

4树立跨世纪的安全科技文化新观点

12亿人民的温饱问题基本解决之后，安全、舒适、富裕、长寿、珍惜生命、享受人生是新世纪的热门话题，当代人应以崭新的概念、意识和实践活动，树立跨世纪的安全科技文化新思想，营造和把握住人类的安全、社会的稳定，真正实现国泰民安。通过安全文化的宣教和传播作用，使大众从安全的人生观、安全的价值观中受到启迪，使大众对不安全的行为和习俗得以觉醒，达到人人都要力行安全、力创安全、力保安全的目的。笔者认为，全民应建立以下安全科技文化的新思路、新观点：

1)扩展和研究安全的领域：仅研究以生产领域的安全是不完整的，必须不断扩展和研究生活、生存领域的安全问题，才可能全面地认识安全、事故、灾害的本质及运动规律。1993年，在“国际共同安全”大会上，专家们强调：“世界上所有意外死亡事故中，仅7%是职业事故，56%属其他事故。”而同年美国的生产事故(职业事故)为10%，其他事故(非生产性事故)为47.2%。80年代，日本每年非生产性事故死亡人数为生产性事故死亡人数的8倍。英、法、德的伤亡事故统计表明，生产性事故也只占总死亡人数的10%左右。而这几年国内的矿山和工矿企业生产性事故的死亡人数也只占总事故死亡人数的（15～20）%。因此，从安全科技文化的角度，要求人民建立安全的新观念，在重视安全生产的同时，把更多的力量投入家庭安全、消防安全、交通安全、产品安全、药物安全、保健和娱乐安全，以及环境保护与其他安全。

2)保护从事一切活动的人的安全：保护人所从事一切活动的安全观点，就要以安全生产和职工的安全与健康为目标，不断扩充到保护从事一切活动的人的安全。例如，人从事社交活动和日常生活活动的安全等，目的是保护人在从事任何活动时的身心安全与健康。人是一切活动中的最活跃的因素，安全和健康的人才能从事一切活动。

3）大安全观的宣传和教育要极大影响公众，重点在培养和造就下一代：利用一切宣传媒介和手段，有效地传播、教育和影响公众，使其建立大安全观，当务之急是培养和造就幼儿、中小学生或下一代，通过宣教途径使人人都具有科学的安全观、职业的伦理道德、安全行为规范，掌握自救、互救、应急的防护技术，把提高全民安全文化素质作为宣传与教育的长期战略和重要课题。

4）坚持倡导和弘扬安全文化，提高全民安全文化素质：人人需要安全，人人有责任维护安全，人人有义务创造和保障安全。坚持不懈地倡导和弘扬安全文化，能激励和强化全民安全意识，推动安全文明的宣教活动，达到启发、教育、造就符合时代安全要求的大众。形成全球、全社会和谐的安全文化氛围，建造人类生存和发展更加安全、卫生、舒适的文明环境。

5)培养和树立超前、预防、科学的安全风险意识：充分推广和应用安全科学技术和现代高新技术，对事故进行评价、预测、预报。提倡减灾、防灾、预防文化，培养和树立超前、探索、预防的安全风险意识，以主动、科学、系统的方法，来保障人类的安全、祥和、幸福。

6)树立城市忧患和综合减灾观点：专家们推测，到2000年，全国人口的1/3，约4.6亿人集居于大城市，现代工业化、都市化也会给人类社会带来众多难以控制的灾难，例如，交通、用水、用电、防火、环保、楼群建筑、医疗保健系统等意外灾害问题，直接影响着人民的安全与健康。必须树立安全、减灾、环保相互渗透、交叉、综合的大安全观，主张共建安全、减灾、环保科技文化，使人民在天灾人祸大难临头时，能应变自如，把伤亡和损失减少到最低限度，保障社会稳定，城市及社区少灾，人民平安。

5结束语

要实现安全、舒适、高效的从事一切活动的愿望，就要提高人民的安全科技文化素质，就要树立跨世纪的安全文化新观点，这是安全科技进步和市场经济发展的要求；珍惜生命，善待人生，通过安全文化的传播、宣传和教育，使公众觉醒、理解，这是人民的需要；保护人的身心安全与健康是社会的责任。只有全民为之奋斗，世代继承和发展，中国安全文化的长流才会滚滚向前，安全文化事业才会繁荣昌盛。但是，人们必须清醒地看到，中国安全文化建设仍任重道远。当前，倡导、弘扬和宣传安全文化，在全民、全社会还没有形成宜人的大气候，而国内安全文化的气息和全球的安全文化氛围，正在熏陶和诱发着中国安全科技文化的春天早日到来。中国一定会成为一个经济的、科技的实力强国，但大众的安全文化素质提高不能等待，安全科技文化需要不断地再宣传、再教育、再激励、再传播，要代代持续奋斗，也许要一、两个世纪，才能看到今天弘扬和倡导安全文化的功绩。万里征途始于足下，中国安全文化建设正在启动，只有全民的自觉投入和努力奋斗，才会给华夏儿女创造安全、健康、舒适、少灾的未来。

作者单位：中国劳动保护科学技术学会“”版权所有

参考文献

［1］徐德蜀.中国安全文化建设—研究与探索.成都：四川科学技术出版社，1994.12.

科技安全意识篇（7）

随着21世纪的到来，世界已经进入全球化、多元化和现代化，人类社会面临着诸多新问题、新形势。高校校园安全的不稳定因素受际国内环境影响与日俱增，大学生所处的生活、学习环境更加复杂多变；随着高校的不断改革与发展，校园生活的社会化程度也不断提高，大学生的日常行为和思想动态也被社会的诸多因素深深影响着；当今高校周边环境和校园治安问题越来越复杂，大学生的安全意识薄弱，校园安全事故屡见不鲜，使得大学生安全问题尤为突出。在上世纪90年代，部分大学就已经提出了应用型本科在高校中的定位，以适应时展和高等教育自身发展的需要。近年来由高等专科学校升格的本科院校的大学生具有年龄较小、学识和认知水平较低、基本素质不高等特点，这些大学生将来进入社会都是服务地方经济生产一线的人员，这无疑对应用型本科院校在人才培养质量，特别是高安全素质的培养提出了内在的需求和高标准的要求。

一、调查对象和内容的确定

（一）调查对象的确定。针对大连3所应用型本科院校的大学生进行了问卷调查和个人访谈，并结合自身实际岗位工作，对大学生安全技能的材料进行了梳理。从年级层次上看，调查对象的比率分别为，大一中职本和高职本学生占55.56%，大二中职本和高职本学生占44.44%；从性别上看，参加问卷调查的应用型本科院校大学生中男生715人，女生265人，占调查人数的比率分别为72.96% 和27.04%。这些数据符合调查研究的要求，具有代表性和科学性。

（二）调查内容的确定。本研究采取问卷调查法完成应用型本科院校大学生安全素质的调查。问卷总体设计把握三个维度，即大学生安全意识、安全知识和安全技能这三个方面。问卷具体问答题目设计包括如下：消防安全、心理健康安全、法制安全、学习安全、饮食安全、财产安全、交通安全、社会交往安全、网络信息安全9个方面的安全问题。

二、调查结果的统计分析

通过表一可以看出，在应用型本科院校大学生安全素质的980份有效问卷中，选择“完全符合”或“完全正确”和“基本符合”或“基本正确”的比率分别为47.44%和28.97%，选择“一般符合”或“一般正确”的比率为17.14%，选择“基本不符合”或“基本不正确”和“完全不符合”或“完全不正确”的比率分别为5.37%和1.11%。分别看三个维度，大学生安全意识方面选择“完全符合”和“基本符合”比率和为76.50%；大学生安全知识方面选择“完全正确”率仅为56.58%；大学生安全技能方面选择“完全符合”和“基本符合”比率和为76.84%。

如表二所示，在对应用型本科院校大学生安全意识9个专题结果进行分析后显示，在参加问卷调查的大学生中仅有42.78%选择“完全符合”，有35.52%选择“基本符合”，而有20.37%选择“一般符合”，3.33%选择“基本不符合”。根据笔者对所在学校近三年的案件统计，有78.63%的案件是盗窃案件，而在这些盗窃案件中有95.62%属于遗失案件。

问卷中所涉及的“安全知识”题目都是基本的安全常识，表三显示，“完全正确率”仅为56.58%。在回答“在遭遇求助却又不能确定对方情况真假时，不可以直接给钱，您认为”这个社会交往安全知识问题时，只有33.33%选择“完全正确”，而却有8.33%选择“基本不正确”，甚至有5.67%选择“完全不正确”。在回答“交通信号灯黄灯持续闪烁，车辆、行人应不准通行，但进入人行横道的行人和越过停止线的车辆是可以照常通行，您认为”这个交通安全知识问题时，选择“完全正确”的有40.00%，选择“基本正确”的有35.00%，选择“一般正确”的有11.33%，选择“基本不正确”的有12.00%，而选择“完全不正确”的有1.67%。

在本次调查问卷中关于大学生安全技能9个专题问答中，如表五所示，有42.59%和34.25%的应用型本科院校大学生分别选择“完全符合”和“基本符合”，16.85%的应用型本科院校大学生选择“一般符合”，而选择“基本不符合”和“完全不符合”的应用型本科院校大学生分别为5.38%和0.93%。

三、结果分析

结合调查结果和日常工作了解情况对上述数据说明和分析如下：

1.当前应用型本科院校的大学生具备了一定的安全素质，无论是安全意识、安全知识和安全技能已经基本形成。但不是很高，基本达到“及格”水平，这样的大学生安全素质水平很难适应社会的发展需求，也很难达到培养高安全素质人才的目标。应用型本科院校大学生安全素质在大学生安全意识和安全技能方面基本可以，也存在很大的提升空间，但大学生安全知识不容乐观。

2.目前应用型本科院校大学生在安全意识上不够强，只能看到表面性的现实危害，对不易发现的潜在安全隐患认识不足。同时，大学生的安全意识与现实行为之间存在一定的差距，从表面上看，大学生似乎具有某方面的安全意识，但在现实生活中却常常存在与“所知”不相称，甚至相背离的“行为”。

3.应用型本科院校大学生对安全知识掌握的很不理想，不少同学缺少必要的安全知识，在现实生活中发生安全事故，甚至酿成悲剧的情况屡见不鲜。无论是从整体大学生安全知识现状来看，还是从各类大学生安全知识现状来看，应用型本科院校的大学生安全知识严重缺乏。目前应用型本科院校的大学生安全教育不能满足大学生对安全知识的掌握，学校现有安全管理制度和措施对大学生掌握安全知识未能起到很好的促进作用。

4.统计结果显示绝大多数大学生具有一定的自救自护能力，但也不是很高。学生安全技能的性质是不同于大学生安全意识和大学生安全知识，前者是“应知”的，而后者是“应会”的。安全技能必须通过现实的操作和演练，并且一些技能必须通过较长时间的训练才可能形成。

参考文献：

[1]程诗敏.风险社会视域下大学生安全素质提升研究[D].首都师范大学，2014，29.

[2]刘里卿.大学生安全防范素质的现状和问题分析[J].产业与科技论坛，2015，14（1）：137-138.

科技安全意识篇（8）

一、基层央行科技人员的业务工作量情况

目前县级人民银行运行的重要业务系统包括：会计集中核算系统、国库会计核算系统、国库收支统计系统、同城票据清算系统、货币发行信息管理系统、金融统计系统、信贷登记咨询系统、办公自动化系统等8个。一般业务系统有固定资产管理系统、人事劳资管理系统、档案管理系统、现金管理系统、财务会计报表系统、账户管理系统。

这些业务系统几乎涵盖县级支行90％以上的业务工作量。由于近年来人行县支行人员调入受到很大的限制，人手十分紧张，硬件、软件、培训和安全管理等等工作往往是科技人员兼任，同时还要承担其他业务工作，因此，支行科技人员事情多且杂、压力大、工作难做。

二、基层央行信息安全管理中存在的问题

(一)基层行工作人员安全意识淡薄

一是县支行大部分员工对计算机安全认识不到位。一些业务人员对防范金融科技风险的意义认识不清，依然认为计算机安全管理是单位领导和科技人员的工作，与自己关系不大，安全意识淡薄。二是对计算机安全保密工作缺乏认识。部分县支行领导对计算机犯罪危害性没有引起足够重视和认真对待，对其安全控制、有效监管认识不足，忽略银行计算机工程安全保密设施等问题普遍存在.

(二)科技力量不强，科技人才匮乏

一是科技人员配备少。基层央行科技人员每行平均1人，占其人员总数的3％左右，远远低于人总行规定的6％的标准。二是科技人员年龄偏大。基层行科技人员都是身兼多职，业务量大，科技工作与业务工作同时兼顾。且科技人员年龄偏大，知识老化，业务素质差。平均年龄在35岁左右，30岁以下的科技人员寥寥无几，知识结构单一，新知识和新技术掌握不多，科技人员疲于应付各种日常业务工作，无暇顾及较深层次的电子化应用学习。只能适应基层系统的推广和维护，业务素质跟不上金融电子化的发展。三是科技人才管理机制不健全。目前人民银行系统对支行科技人员的重视程度较低，虽然名称是科技专管员，但实际上是科技兼管员。科技人员每年的工作量要比其他员工多一倍．薪酬却与其他员工没有区别。四是在科技方面的培训少，培训只限于新系统上马和升级的安装培训．没有专门的计算机知识提高培训。支行缺乏有关电子化教育培训的环境和氛围．员工在信息安全知识方面获得的教育与培训机会少。造成支行科技后备人员匮乏。科技人员如果不在，大家都束手无策。五是科技人员干劲不足。县支行不单独设立科技部门，且工作兼职较多，工作干得多，责任大，提职机会少，干一段时间就要求换岗位的较多。六是关键技术个人化现象严重。由于人员的不足，日常技术维护和上级技术培训都由一人参与，所有技术只有一人掌握，一个人承担网络、业务系统和设备维护工作，并负责计算机日常管理和安全管理，工作任务重，很容易顾此失彼，科技人员一旦调动，技术衔接困难，直接影响科技工作。

(三)计算机硬件配置低，影响安全管理工作

1．硬件配置低与软件安装需求高之间存在矛盾。据调查，县支行业务用计算机软件安装情况为：所有计算机均安装有wIND0WSXP(或win2k)、Symantec、LANDesk、lotus notes、360安全卫士、Ofice2003。以上为必须安装软件。大部分计算机还安装有一到两种以上应用程序软件。以上软件在正常启动计算机后，在待机状态内存使用量在99．5M(包括必要的系统进程)左右。系统启动时间平均为l5分钟。在计算机使用状态下，内存占用平均在210M，内存为256M的计算机，占用率82％。当Symantec、LANDesk中某一软件工作时间，cpu使用率达90％以上。

2．硬件配置低导致能耗加大。

科技安全意识篇（9）

始建于1962年的中国航天科技集团公司第四研究院（以下简称“四院”），是我国最大的固体火箭发动机设计、研制、生产和试验的专业研究院，是国家重点国防科研单位，也是“十五”“十一五”“十二五”期间国防军工系统重点统筹规划建设单位之一。四院通过创建具有“航天特色”的安全管理模式，提升了本单位的安全管理工作，为我国航天事业的发展提供一份安全保障。

航天特色安全技术

在固体火箭发动机研制生产过程中，需要用到固体推进剂、火工品、危化品等材料。在科研生产和试验过程中，还经常存在易燃易爆、高温高压、有毒有害、登高作业吊装、电磁辐射等危险作业，涉及危险作业人员多、设备多、危险源密集，因此发生生产安全事故概率较高，安全风险较大，并且事故后果和影响较为严重。为了保证作业人员人身安全，四院始终秉承“以人为本”的安全理念，坚持“科技兴安”的发展战略，不断提高设备自动化、无人化进程，积极消除危险作业安全隐患，完成了炸药自动过筛、固体发动机远程整形、脱模、销毁等安全技术改造，实现了危险作业远距离隔离操作，提升了本质安全。

在安全技术研究方面，四院依靠自身技术优势，成立了“航天工业固体推进剂安全技术研究中心”，这是航天科技集团公司从事固体推进剂安全技术研究的专业机构，也是国内固体推进剂行业唯一一个安全技术研究中心。中心主要针对固体推进剂、火箭发动机、导弹武器及危险化学品，进行安全性能研究、测试及评估工作，承担了安全标准化等多项部级研究课题，建立了完善的固体推进剂研制、生产、贮存、运输、使用、销毁等全寿命过程安全性研究体系。同时，中心还研究了固体推进剂在各种激源（如撞击、摩擦、静电、热、火焰、冲击波、雷击、电磁辐射等）作用下，引发燃烧和爆炸的危险性、爆炸破坏效应，以及预防和减灾措施。目前，该研究成果已在多种固体推进剂研制、生产及使用过程的安全保障中应用，为国家高新武器的研制和战略、战术导弹的工程应用奠定了坚实的安全技术基础。

在规章制度方面，由于航天行业和产品的特殊性，四院在遵守国家安全生产法律法规和制度、规范、标准的基础上，还进一步严格安全控制。多年来，四院先后制定了《安全技术改造项目实施管理办法》《发动机试验现场安全管理办法》《型号产品运输安全管理办法》《型号飞行试验安全管理办法》《“四新”安全评审管理办法》《弹药等爆炸物品和化学危险品项目科研试制及生产安全评审规定》等具有“航天特色”的安全规章制度30余项，规范了日常的安全生产工作。

航天特色安全生产标准化

根据国家安全监管总局、国家国防科技工业局关于在军工系统开展安全生产标准化建设工作的要求，实现“企业达标、专业达标、岗位达标”，四院积极行动，统筹考虑，加强顶层策划，全面启动了安全生产标准化建设达标评级工作，规定到2014年底前，所属8家取得武器装备生产许可证的厂所级单位，必须全部通过安全生产标准化二级达标。

航天安全生产标准化达标有一套严谨、完整的审核验收程序。申请达标评审单位首先开展对标自查工作，对查出的隐患进行整改，对自评结果进行打分；自评合格后由院、国防科技工业管理部门、航天科技集团公司三级逐级进行审核；审核合格后由标准化评审机构组织专家对申请达标评审单位进行现场审核，提出不合格项和建议项，编制评审报告。申请达标的评审单位对不合格项进行整改后，需报评审机构确认。最终的评审报告需要经航天科技集团公司和国防科技工业管理部门进行确认后，由国防科工局或省国防科工办颁发证书和牌匾。已通过达标评审单位，每3年进行一次复评。在此期间，单位若发生死亡事故则撤销达标称号，该单位还需重新申请达标评审。

在安全生产标准化的标准制订方面，四院配合航天科技集团公司，根据自身科研生产特点，参与编写了《航天武器装备安全生产标准化评级准则》，其中包括：综合管理、液体推进、固体推进、火工装置、总装测试、航天电子、航天电源、产品设计、空气动力、专业设备、通用设备和作业11个部分。

四院凭借自身在安全生产管理和技术上的优势，成立了航天科技集团公司的安全生产标准化评审机构，建立了航天科技集团公司安全生产专家库，聘请了各专业的专家90余名，专门负责航天科技集团公司所属99家军工单位安全生产标准化达标评级的审核工作。目前，该评审机构已经通过了国防科工局的现场和资料审查，并已开展了3家单位的现场审核。

航天特色安全文化

安全文化是航天企业文化的重要组成部分之一，是企业管理者及员工安全意识、安全观念、安全行为的综合反映。推进安全文化建设，能逐步树立正确的安全观，形成科学的安全思维方法，培养规范的安全行为，塑造安全习惯，建立自我约束、自我发展的安全生产长效机制。

科技安全意识篇（10）

Discussion on Scientific Research Institution of Universities in

Information Security Management and Measures

Zhang Jian-hua

(President Office, Beijing University of Aeronautics and Astronautics Beijing 100191)

【 Abstract 】 In the light of the information security management problems of scientific research institution of universities, the measures are put forward to enhance the construction of information security level strategy from management and technology two respects.

【 Keywords 】 universities; scientific research institution; information security; measures

1 引言

随着信息技术的发展和信息化应用的日趋深入，信息安全建设及其应用正在成为教育科研单位日常教育管理和科研生产不可或缺的一环。高校等科研单位对信息安全管理的认识程度越来越高，研究院等单位的信息系统规模和水平也在不断攀升，然而随着高校各系统建设程度的不断完善，以高校为代表的科研机构的信息安全管理问题也愈加突出。

2 高校科研机构存在的信息安全管理问题

近年来，高校等科研机构逐步认识到信息安全对于自身的重要性，于是不少单位成立了“信息管理部门”来推行统一的管理规范和进行信息安全知识普及，其主要目的是为了从安全技术和管理两个方面来解决高校中科研机构的信息安全问题，充分提高机构人员的信息安全管理意识和保密工作的能力。当下，虽然有一些高校的科研单位在信息安全和管理建设方面已经取得了长足的进步，但其科研单位内部仍然存在着很多问题。

(1)首先，在以往长期封闭的科研环境影响下，相关科研人员目前依然不具备良好的安全意识，对于信息安全的认识水平不高。同时高校等相关管理部门较容易忽视信息安全在其科研系统中的发展战略和计划，这些都间接导致了信息安全管理制度推行力度不够，实施安全教育的硬性条件有限。其次，由于学科建设和专业水平所限，也使得国内技术过硬的信息安全专业人才供应不足，间接影响了相关单位的人才储备水平。

(2)当下许多高校等科研单位在信息系统不断增加的情况下，对以往基础设施配备水平存在着一定的依赖性，不能够很好的适应新环境。在信息系统运作业务的安全风险和意识提升上，又缺乏有效性验证与评估办法。现实中的任何信息系统都是一连串复杂的环节，信息安全措施必须渗透到信息系统的每一个部位，其中一些问题的解决方案，需要信息系统的设计人员、测试人员和使用人员都熟知并能够成为规范来遵守。

(3)不安全因素对于信息系统而言总是存在的，没有任何一个信息管理方法能提供绝对的保障。因此，高校等科研单位在认识和进行信息系统安全管理教育的时候，应该着重加强基层人员的信息安全管理实践教育，应让相关人员充分意识到，虽然信息安全建设并非意在建设一个创收的平台，但它是一个保障科研成果和提升工作效率的平台。管理者有必要做出适合科研单位进行教育实施的信息安全教育发展战略和计划，充分加强信息安全教育在管理实践上的投入，严格有效地执行相应的安全策略、安全措施和安全管理制度，以最大限度避免使用和管理信息系统时的固有风险。

(4)近年来，我国大型科研单位相继出现过不同程度的泄密事件，这些事件的直接后果是不仅导致了科研成果的流失，还造成了较大程度的经济损失和不良的社会影响。虽然各大信息系统工程和信息化程度要求非常高的相关行业，也都出台了对信息安全技术产品的应用标准和规范，但只有建立一个严格的信息安全管理策略，才能全面的保障其安全性。

3 解决高校科研机构存在的信息安全的对策

3.1 技术层面

在技术层面上：高校科研管理系统是以计算机和数据库通信网络为基础的应用管理系统，是一个开放式的互联网络系统，与网络系统连接的任何终端用户都可以进人和访问网络中的资源。作为信息通讯数据平台，其所受到的安全威胁主要存在于信息通信传输、存储和加工的各个阶段。因此在制定技术对策方面就需要制定统一全面的安全策略，同时也注重建设统一认证和授权管理系统，通过硬件接入设备和定制化管理软件的配合部署，加强网络层面和应用层面的安全资源整合，形成覆盖全网的科研信息化安全保障能力，并充分利用自主创新的科研信息化安全技术，不断增强基础运行平台的网络安全能力，为科研信息化基础环境和应用系统提供有力的安全保障。

在保障网络基础设施和重要应用系统的安全方面，一方面需要构建身份认证管理系统、网络安全管理平台、恶意代码防护系统、安全审计平台等面向全网用户的网络安全基础设施，实现实时预警、事件分析、决策支持、资源调度等功能；另一方面需要建立起包括安全咨询、安全规划、安全检测、安全培训等环节在内的安全服务体系，引入除技术体系和管理体系以外的第三方服务支持，实现安全事件的及时发现。

3.2 管理和教育层面

在管理和教育层面上：以企业为参考标度，对高校科研机构工作人员进行信息安全意识以及管理实践知识的普及，将信息安全管理理念提到战略高度来看待。充分遵循信息安全流程制定相应管理制度，除技术保障外，将人员、网络、环境有关的技术和管理规程的有机集合充分纳入其中。充分认识到信息安全管理实践是保障信息实现有效管理与控制的重要途径。所在部门应客观评估实现信息安全管理的需求水平，落实安全的组织和管理人员，明确每个人的角色与职责；制定并开发安全规划和策略，定期开展培训和工作会议；实施风险管理制度，制定业务持续性计划和灾难环境下恢复计划；选择实施安全措施；保证配置、变更的正确与安全；进行安全审计；保证维护支持；进行监控、检查、处理安全事件。针对专业人员的培训和绩效需要有效结合目标管理和信息安全管理两方面来展开。

3.3 管理政策层面

在整个管理策略的制定上：建议采用分级策略，如果高校对于自身科研信息安全风险水平认定为较高，而自身建设能力有限，则可以考虑与相关专业咨询机构合作，引入专家机制来完成相关工作，提升建设效率。

4 结束语

在国家大力推行科教兴国与自主创新发展战略的今天，信息安全建设对于保障科技创新自有成果，确保自主知识产权的创造价值，都有着极其重要的作用。而如何确保其信息安全能够实现自主可控的目标，也是以高校为代表的科研机构行使和保障自身合法权益的重要途径。因此我们必须综合多方因素，系统考量，尽可能提供全面的、多方位的信息安全建设策略和信息安全管理与教育规范，以切实满足高校等科研单位对信息安全保障体系的需求，降低科研成果的安全风险，发挥高效的科研效率，保障科研生产的安全顺利进行。

参考文献

[1] 张广钦．信息管理教程[M]．北京：北京大学出版社，2005.

[2] 徐茂智．信息安全概论[M]．北京：人民邮电出版社，2007.