社会责任的管理体系篇（1）

中图分类号：F2765　文献标识码：A　文章编号：1004-0544(2012)05-0115-04

一、企业社会责任：民营企业参与社会管理创新的形式

自1978年党的十一届三中全会以后，在邓小平理论和“三个代表”重要思想理论指导下，以经济建设为中心，“效率优先，兼顾公平”，我国实现了长达三十年的经济快速增长。中国过去三十年的经济成就被世界称为中国经济奇迹，2007年，中国GDP的总量达到3.61万亿美元，超过了德国，全球排名第三；2010年，总量达到5.74万亿美元，超过了日本，排名仅次于美国，世界第二。随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，我国经济体制、社会结构、利益格局以及人们的思想观念等都发生了深刻变化。这种空前的社会变革，在给我国经济社会发展带来巨大活力的同时，也带来这样那样的矛盾和问题，增加了社会管理的难度和复杂性。社会建设与人民幸福安康息息相关，现实的变化要求我们必须加快推进社会建设，改革和创新社会管理体制，提高社会管理水平。2011年5月30日在中共中央政治局的会议上，中共中央总书记提出加强和创新社会管理问题。会议认为，当前，中国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理任务更为艰巨繁重。随着实际情况的变化，中国社会管理理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应的地方，解决社会管理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力。会议指出，加强和创新社会管理，要深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，充分发挥党的领导的政治优势和中国社会主义制度优势，总结推广中国社会管理成功经验，借鉴国外社会管理有益成果，推动中国特色社会主义社会管理体系自我完善和发展。要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、能力建设，完善基层社会管理服务，建设中国特色社会主义社会管理体系。要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的民众工作。维护民众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，有效应对社会风险。

社会管理创新离不开民营企业的参与。首先民营企业是很重要的社会主体；从宏观上来看，现代社会的组织体系主要由三大部门构成：第一大部门是以政府机构为主体的政治组织；第二大部门是以企业为主体的市场经济组织；第三大部门是以非营利机构为主体的社会组织体系。而在我国企业的构成结构中，民营企业是重要的组成部分。据有关资料统计，我国民营企业数已占全国企业总数的90％以上，民营经济的总产值已经占到GDP的50％左右，民营经济的税收占全国税收总额的近一半，民营经济带动的就业已经占到新增就业的75％以上。其次我国目前出现的很多矛盾和问题都与民营企业相关。总结我国出现的不和谐因素，主要包括效率与公平的冲突；城乡、地区间发展的不均衡性；经济增长和环境保护的矛盾；经济增长和资源能源的矛盾；社会诚信的缺失等问题。关于效率与公平问题的争论主要聚焦在收入分配领域，2007年中国反映收入分配差异的基尼系数已经达到0A8，远远超出0.4的警戒线。而城乡、地区间发展的不均衡性已经成为中国未来经济发展、政治变革和社会稳定最重要的影响因素之一。经济增长以粗放式增长为主，在取得经济总量的快速增加的同时耗费了大量的资源能源，对环境造成了极大的破坏。近年来社会上更是出现了比较严重的诚信缺失现象，甚至在一定程度上出现了诚信危机。包括在经济领域中生产经营者对消费者的欺骗，政治领域中各种违反诚信原则的政治造假、欺上瞒下、等为官为利不为民的现象，以及文化领域中各种学术腐败和造假等。稍加分析不难发现，上述五大矛盾的背后都能看到民营企业自私自利、自大自狂甚至恣意妄为的影子，与这些企业不承担社会责任有很大的关系。民营企业拥有巨额的资本，雇佣庞大的人员。利用大量的资源和能源，为众多的社会成员提供各种产品和服务，因而在任何国家，民营企业都拥有强大的行动力和影响力。民营企业如果承担社会责任，则可在获得合理利润的同时也可成为时尚文化的引领者、社会进步的推动者和社会价值的创造者，相反不承担社会责任，正如我国现实中所显示的那样，企业可能扮演完全相反的角色，即成为社会价值的损害、破坏甚至毁灭者。所以最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，要求进行社会管理的创新。要求民营企业承担社会责任。正如温总理在广东考察时所讲的：“企业要认真贯彻国家政策，关心社会，承担必要的社会责任；企业家不仅要懂经营、会管理，企业家的身上还应该流着道德的血液。”另外从西方发达国家的经验看，民营企业承担一定的社会责任，不仅有利于社会的进步，而且有利于民营企业自身的发展。从企业角度来看，企业通过承担社会责任，可以赢得声誉和社会认同，同时也可以更好地体现自身的文化取向和价值观念，为企业发展营造更好的社会氛围，使企业得以保持生命力，保持长期可持续发展。从社会角度来看，企业承担社会责任，在社会发生变革时，可以应对社会变革的消极影响，降低或减少由于社会变革因素而必须付出的改革成本，加速我国有特色的市场经济体制走向成熟的步伐，促进整个社会生产力的发展，促进社会的进步。

二、企业社会责任的由来和内容

企业社会责任(Corporate Social Responsibility,简称CSR)是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。早期企业社会责任被当作一种西方的贸易壁垒手段一社会壁垒为我国所认识，随着研究的不断深化，我国理论界逐渐端正了对企业社会责任的认识，认为其暗含了我国和谐社会建设的很多理念，很多要求相对于我国法律的规定而言并不高，企业社会责任的理念逐渐深入人心。在西方国家，企业社会责任概念的提出，也并不是一个偶然与孤立的现象，它同样根植于当时凸显的一系列社会问题，既与当时的整个企业组织结构变迁有关，又与当时社会背景的变化相联系。上个世纪二次世界大战前后，西方国家经济发展迅速，出现了一些规

模巨大、垄断市场和操控时局的跨国公司，这引发了人们对企业将会如何使用这一力量和权力的担忧，以及对如何约束和规范这种力量的思考，现代企业社会责任思想就萌发于这类担忧和思考。20世纪30年代，美国哈佛大学法学院的伯利与多德围绕着“管理者的受托责任”引发了著名的“哈佛论战”。这场争论的落脚点成了企业是否应该承担社会责任的问题，最后以赞同多德的观点结束，即“企业应负社会责任”。20世纪60年代以后，“利益相关者理论”逐渐为人们所接受，企业管理者是全体利益相关者的人。而不仅限于股东，企业的目的是最大化“那些能够影响企业目标的实现，或者能够被企业实现目标的过程所影响的任何个人或群体”的利益。作为人的企业管理者，不仅要为股东利益负责，而且也要为债权人、员工和社会负责。与企业内部组织结构变迁相伴随，企业外部的社会环境也发生了很大的变化。西方经济世界掀起了一场“凯恩斯革命”，政府由“守夜人”变为“调节者”，以积极财政与货币政策为特征的政府干预备受推崇。而企业承担社会责任，则可以分担政府的部分公共职责，减轻了政府的压力。鉴于企业社会责任在维护社会公共利益方面具有不可替代的地位，各国政府也在不断地规范、引导和促使企业社会责任有序地发展。同时，这一时期工会组织越来越强大，会计师事务所等中介机构得到迅速发展，各种社会力量对企业的影响愈加深刻而广泛。在各种非政府组织的号召下，西方国家爆发了一系列与企业社会责任相关的社会运动，在来自环境、政治、法律、道德、消费者运动等的压力下，才使企业社会责任实践经历了慈善事业阶段、觉醒阶段、事务性阶段和社会回应阶段，企业从被迫到自觉、从被动到主动，从慈善到捐款、解决环境污染、种族歧视等具体事务性问题，到对社会压力做出积极反应，将如何处理社会责任问题制度化、程序化并作为企业战略确定下来。

我们现在广泛推广的企业社会责任的概念公认的是英国学者欧利文-谢尔顿最早于1923年提出的。20世纪70年代以前，关于企业社会责任的定义中，占统治地位的是单一的利润观点。诺贝尔奖得奖人、经济学家米尔顿，弗里德曼在《纽约时报》刊登题为《商业的社会责任是增加利润》的文章，指出“极少趋势，比公司主管人员除了为股东尽量赚钱之外应承担社会责任，更能彻底破坏自由社会本身的基础”，“企业的一项、也是唯一的社会责任是在比赛规则范围内增加利润。”20世纪70年代以后，企业应该保护社会大众的利益并在改善社会的活动中发挥积极作用的观点才逐渐成为一种伦理共识。这一时期，美国学者阿奇·卡罗尔提出的企业社会责任的概念被广泛接受，他把企业社会责任定义为一个包括经济责任、法律责任、道德责任和慈善责任在内的结构体系。到20世纪90年代，企业社会责任则被进一步明确为是“超过法律和经济要求的(社会义务)、企业为谋求对社会有利的长远目标所承担的责任(社会责任)目前国际上普遍认同CSR理念：企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对社会和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等。根据已有的讨论和当前的共识，我们可以把民营企业的社会责任作如下四个方面的划分。

一是经济责任。这是民营企业首要的责任，也是企业可持续发展的必然选择。从传统经济学角度考虑，企业是一个以营利为目的的生产经营单位，企业如果没有利润作为基础，其他任何利益相关者的利益就都无法得到保证，也失去了承担其他社会责任的经济实力基础。因此，实现经济责任首要的任务就是要把企业发展作为第一要务，按照落实科学发展观的要求，转变发展方式，优化发展环境，创新管理手段，增强经济效益，创造更多社会价值，实现企业的可持续发展。

二是法律责任。这是民营企业起码的责任，也是企业实现公平竞争、维护经济社会稳定的必然要求。法律责任是市场经济条件下企业必须履行的起码责任，其涵义是企业一切生产经营活动必须遵纪守法，必须在法律允许的范围内追求经济利益的最大化。对内而言，就是要坚持以人为本，实行全员劳动保护，坚持工人阶级主人翁地位，坚持不懈地开展对职工素质教育和技能培训，调动员工的积极性和创造性，建立和谐稳定的劳动关系。对外而言，首先是要依法经营，照章纳税，重合同、守信用，遵守一切市场经济规则，维护市场经济秩序。其次，要主动处理好与各种利益相关者的关系，尊重和维护广大消费者和社会公众的合法权益，坚决杜绝假冒伪劣产品和坑蒙拐骗行为，树立企业的良好声誉和形象。

三是道德责任。这是民营企业基本的责任，也是诚信经营的重要前提。道德是调节人际关系的行为准则，也是企业必须遵守的行为规范。任何企业都必须承担应有的道德责任。在市场经济条件下，民营企业的一切活动都必须遵循社会倡导的伦理准则和道德规范，包括独立自主、平等交易、诚实不欺、信守诺言、保护环境等基本内容。

四是社会公益责任。这是民营企业传统的责任，也是民营企业应尽的义务。从企业成长的角度看，企业发展固然有企业所有者的心血在里面，但也离不开国家政策的扶持、公众全面的支持、安全有序的市场环境和社会氛围，企业的生产经营活动不可能脱离社会而孤立存在。因此，当企业发展壮大，有了一定的经济效益和资本积累后，就应当用各种方式回报社会，特别是通过慈善捐献帮助贫困地区、救助贫困人群。用自己的财富造福于社会，以自己的爱心和行为奉献社会。

三、民营企业承担社会责任：双赢的选择

民营企业履行社会责任，对企业，对社会是一种双赢的选择。对社会而言可以最大程度消除不和谐因素，实现和谐社会的建设和可持续发展。对企业而言则可以有效的提高企业的竞争力，社会与企业之间形成良好的互动和良性循环。对社会来说，企业在社会法律框架内进行经营活动，遵守所有的法律法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法，并带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法。将有利于中国社会的民主法治、公平正义的形成。企业通过自愿的方式。完成包括道德和慈善责任在内的更深一层的社会责任，将有利于诚信友爱社会氛围的形成，促进中国整个社会的进步与安定。企业服务社会，影响社会，而社会也为企业提供其生存与发展所必需的社会环境、自然环境和人文环境，社会的和谐发展，将为企业创造更多的商机和更有利的条件。企业的活动是以整个社会发展为背景的，因而社会利益也必须纳入企业生产经营活动视野范围之内。社会是企业利益的来源，社会的根本利益就是企业的长远利益，因此，企业在从社会中谋求自身利益的同时必须承担相应的社会责任，用以符合伦理道德的行为做出回报。中外企业发展历史经验反复证明，企业社会责任是现代企业赢得竞争优势的源泉之一，是针对经济全球化、传统发展观和利益最大化模式做出的战略选择。

民营企业承担社会责任可以消除社会中的不和谐因素：(1)强化企业社会责任有利于和谐企业团队，改善人力

资源管理。一个企业就是社会的一个细胞，只有每个企业都营造成一个“和谐的小社会”，全社会的和谐才有可能达到。劳动关系的和谐稳定是社会和谐的重要基础和体现。我国的社会关系与劳动关系也存在着一些不和谐的因素，比如在劳动合同、生产安全问题、职业健康问题、工资等劳资纠纷问题都存在着不完善的地方和矛盾，这些问题也是企业需要强化和承担的社会责任问题。(2)强化企业社会责任有利于实现建立和谐的社会环境。企业社会责任的公平性反映在它对各主体的承认和尊重上，股东和其他利益相关者均是平等的企业契约关系主体，任何一方的行动都必须充分重视和公平维护他方的利益；另外，企业社会责任要求平等对待物质资本和人力资本以及它们的所有者；再者企业社会责任作为一种道德宣示，倡导企业积极采取措施避免不公平现象的发生。任何组织只有在它拥有为社会，至少是为大多数人所接受的道德上的正当性时，其存在和发展才能被大众视为是正义的，才能为社会大众所认可和接受，而企业社会责任所倡导和要求的正是大多数社会成员的正当性权益，是对社会公平正义的彰显。(3)强化企业社会责任有利于缓解社会矛盾不和谐的因素。这些因素可以归纳为两类：一是冷漠，二是冲突。慈善行为能够增进社会整体福利，发展慈善事业具有消除人与人之间冷漠、冲突的重要功能，是建设和谐社会的重要途径。企业家履行高尚的社会责任，把一部分财富转移给穷人，对整个社会来说，所增加的效用要大于减少的效用，从而增进全体人民的福利，特别是能够缩小贫富差距，缓解社会矛盾，实现社会和谐。(4)强化企业社会责任有利于和谐人与自然之间的关系。生态经济系统的基本矛盾是，具有增长机制的经济系统对自然资源需求的无限性，与具有稳定性机制的生态系统对自然资源供给的有限性之间的矛盾。随着企业和经济的发展，这一矛盾不断激化而且形成了互为因果的两极。企业是社会财富的创造者，但往往也是浪费资源、损害环境的责任单位。企业认真履行社会责任中有关环境保护的约束，遵守国家和地方有关环境保护的法律法规，建立完善的环境管理体系，坚持节约生产、清洁生产，有利于提高资源利用效率，促进生态环境好转，化解人与自然之间的矛盾，实现人与自然的和谐相融。

民营企业承担社会责任虽然在短期内会增加一定的成本，但从长期看企业可以将所承担的社会责任转化为竞争力。这种竞争力来源于企业承担各方面的社会责任的同时，也获得了社会各方面的认可。这一点是得到西方国家企业发展经验证实的：(1)企业承担社会责任首先有利于企业拥有高素质的员工。吸引和留住高素质人员，并充分发挥他们的作用，是企业获得竞争优势的可靠保证。企业竞争。归根到底是人的竞争。人不仅有物质需要，还有精神需要，而且随着人类社会的不断进步，人们的精神需要越来越丰富，越来越强烈。所以，要吸引并留住人，光靠“票子、车子和房子”是远远不够的，还要有对人的尊重、理解、信任、关心和培育，需要企业具有良好的道德形象。一个有远大理想、高度责任感、对人真诚的员工愿意在什么样的企业中工作呢?在同等条件下或相差不大的情况下，讲道德的企业会是他们的首选。(2)有利于提升企业的品牌和形象。拥有知名品牌的企业会获得更高利润，这已成为公认的事实。而品牌不仅来源于产品本身，更来源于企业的形象。企业形象是企业对外影响力的综合表现，是包括消费者在内的社会公众对企业的综合印象，也是企业竞争力的重要内容，对于企业在市场中的兴衰成败有重大影响。企业形象的好坏，不是看这个企业赚钱本领的大小，而是企业在长期为社会公众提供优质产品和服务过程中，逐渐被社会公众接受和认同的东西。调查发现，随着经济的逐步发展，人们对经济发展期望的边际效用也在递减，对生活质量却有了越来越高的追求。人们对一些工业产品的副作用，对环境污染的消极作用有了更多的了解。对于企业除了关心其产品本身的质量之外，更关注企业在获得利润的同时对社会的回报和贡献。因此，提升企业的竞争力，塑造企业自身的良好形象仅仅依靠传统意义上的技术、产品、资金是远不够的，对社会负责任的态度、对政府工作的支持、对弱势群体的善举等等是企业获得社会公众认可的保证。(3)承担社会责任可以使企业获得成本优势。企业社会责任的投入从长远看来能够降低企业的运营成本，提高运营效率。首先企业社会责任可以有效地降低生产成本，企业的生产成本一方面可以通过减少投入来实现，另一方面可以通过生产效率的提高来降低。在讲社会责任的企业中，员工的归属感和主人翁意识更强，生产态度更端正，能够以对消费者负责任的态度生产。员工内部关系和谐，有利于相互之间配合默契，做到生产环节层层衔接严整，减少不必要的失误，有效降低废品率，可以极大地提高劳动生产率。其次企业社会责任可以降低交易成本。在一个完整的交易过程中，交易双方如果彼此信任，就不必浪费大量的时间和成本在鉴别信息真伪、漫长的讨价还价和防范道德风险和逆向选择问题等等不能创造价值的活动上，可以有效地降低双方的交易成本。最后可以在与原材料、零部件供应商和经销商的交往中得到长期优惠。奉行诚实守信，公平竞争，遵守基本的行业规则是企业社会责任的重要内容，企业在社会责任上的良好表现则可以提供给其他相关企业一个信号：一个讲道德的企业必然是一个值得信任的企业。(4)企业社会责任意识的增强有助于顾客忠诚度的增强。不管企业竞争力形式如何，都是要围绕着消费者形成的，企业只有赢得消费者的认可和对产品的始终不渝的忠诚，才能使整个企业保持长期稳定的竞争优势。因此，企业培育竞争力就必须研究消费者对产品的价值取向。随着社会的进步，文明程度的提高，消费者社会意识逐步加强，不单单注重产品是否能满足自己的关键购买因素，如价格、质量、安全、便利等，更关心产品是如何生产出来的。在其他条件相同的情况下，企业的社会责任绩效能够影响企业的市场份额。众多的研究成果表明：企业越是注重社会责任，其产品和服务就越有可能占有更大的市场份额。(5)有利于提高国际竞争力。随着我国企业参与经济全球化的程度日益加深，其经营行为已经逐渐被纳人全球化的供应链中，由此导致那些主导经济全球化进程的大型跨国公司越来越关注处于其供应链上的中国企业的企业社会责任状况问题。企业社会责任问题已经同国际贸易问题紧密地交织在一起，成为中国企业进入世界市场的必要环节。面对全球化的浪潮，中国企业在积极参与全球生产体系的同时，必须遵守国际准则和全球协定，这是我们在进入国际市场中无法回避的。对于有志于国际化经营的中国企业来讲。把企业社会责任融人到企业的经营主流，将会直接提升其国际竞争力，并会在未来包含企业社会责任的新的国际竞争范式中立于不败之地。

参考文献：

[1]刘羊肠，张晓松，我国民营企业对社会贡献日益增大[EB/OL]，新华网，2004-7-27.

[2]Freeman，Strategic Management A Stakeholder Approach[M]，Bostorr Pitman Pubfishing Inc，1983.

社会责任的管理体系篇（2）

一、企业社会责任与人才吸纳

1.人员招募

在人员招募中融入企业社会责任成为必要。企业在录用员工时不应有性别歧视，特殊岗位除外。企业不得以女雇员休产假为由将其辞退，而应该遵循我国《劳动法》的相关规定对女员工予以特殊的补贴，尤其是在妊娠期间，给予特别的照顾。对于女性雇员在家庭方面存在的困难，应及时与其沟通，尽可能根据需要为女性员工提供弹性的工作机会、设计职位、提供灵活的福利计划。然而性别歧视并不单指女性歧视问题，男性员工在某些岗位（如服务员、教师、幼儿园辅导员、前台客服）也不占优势，尽管企业不会在招聘简章中明确提到性别问题，但在实际面试过程中会隐含软性条款或潜在约束，以各种理由将男性求职者拒之门外，在这种情况下，人力资源部门的企业社会责任意识起到决定性作用，因此提高人力资源部门在企业社会责任方面的观念是处理该问题的关键。

2.雇员的测试和甄选

企业社会责任是个广义的概念，它不仅包含了企业应该履行的法律责任、经济责任，还包括道德责任，道德责任的外延十分广阔，其中一个引人瞩目的主题便是人权。因此，企业考察雇员能力时，往往忽略了人权这一重要责任。在招聘和录用时任人唯贤，在尊重员工尊严的同时，努力为其提供实现自我价值的机会。企业在甄选和测试雇员时，应该注意保护雇员的隐私，同时还应尊重其人格尊严。

3.人员面试与体检

面试是最直接、最真实了解潜在雇员各方面特质的一个有效途径，几乎所有的企业，尤其是对高管人员的招聘，都会安排各种各样的面试，包括结构化面试、非定向面试、情景面试等等。面试的提问技巧以及提问内容十分重要，企业在面试时应避免问及应聘者隐私等问题和带有人格蔑视的问题。

多数企业在新职员入职之前都要求参加体检，一方面保证受聘人员身体健康，不会造成重大疾病的传播，这是对全体员工健康安全负责的表现，另一方面考察员工的身体胜任能力，对具有潜在发病可能性的员工及时通知其治疗，避免企业未来的损失。稍具规模的企业都会要求员工或统一组织员工到正规的医疗机构进行体检。

二、企业社会责任与人才保留

企业保留人才的能力既反映了企业目前的配置状况，也反映了企业未来的发展潜力。所谓保留人才的能力，换角度说即是员工留在企业继续效力的意愿强弱。决定企业保留人才能力的因素很多，如薪资水平、福利水平、绩效评价方式、企业文化、工作条件等，但与人力资源管理直接有关的是绩效管理、薪酬管理和劳资关系。

1.绩效管理

企业绩效管理是指企业对影响雇员绩效的各项因素进行管理，这些因素包括目标制定、雇员甄选和配置、绩效评价、薪酬、培训以及雇员的职业生涯规划等。诸多因素构成了企业对于员工的责任，但绩效管理中最有效果的部分应该是绩效评价，构建一个合乎企业规模、产业特点的绩效评价体系是企业履行员工责任的关键。这是因为绩效评价一方面能够督促组织各个部门加强对员工绩效的管理，另一方面能够激励员工做好本职。有效的绩效管理不仅能够促进企业社会责任的全方位实现，而且有助于企业形成积极上进的工作氛围，保持企业健康发展的活力。

2.薪酬管理

每一个为企业效力的员工都有权利凭借自己的付出获得相应的薪水、福利、补贴、奖金等，这既是人力资源管理的重要内容，也是企业重要的社会责任。合理的薪酬管理体系不仅能够提高员工工作积极性，督促员工以端正的工作态度尽职尽责，还能够协助调整企业发展步调，加快企业战略目标的实现。

薪酬管理包含三项重要的子项目，一是基本薪资的确定和执行；二是激励计划；三是福利和服务。

首先，确定员工的基本薪资水平应该有一套具体可行的实施办法，这种实施办法应该在应聘者受聘之前就已形成，以工作经验、教育背景、职位等级作为硬性指标，个人能力、性格、工作态度等作为软性指标。负责任的企业往往会将薪资调查、职位评价、薪资等级定价作为重点工作事项，尤其是在薪资等级定价时，对管理人员的薪资水平要十分慎重，较大的等级差异通常使普通员工感到权利未受保护或者努力未受肯定，这种心态对于企业的发展后劲会有很大制约。

其次，激励计划是企业履行员工责任必不可少的催化剂。激励计划根据涉及员工数量的不同分为个人奖励计划和群体奖励计划，顾名思义，个人奖励计划是针对个别员工在工作绩效上取得重大进展而设立的奖励计划，这种奖励计划常常以加薪、旅游、奖金等形式体现，对员工的激励作用比较明显，但也常伴有负面影响。群体奖励计划则是指当群体或者团队达到某一预先设定的绩效目标时，向所有群体成员发放的奖励性报酬，这种报酬有时与利润挂钩，有时与市场份额挂钩，有的时候还与企业战略目标挂钩，这种奖励覆盖面广且有助于促进团队合作。

再次，福利和服务。福利如带薪休假和节假日休息、病假、生育假、家庭和医疗休假、遣散费、补充性失业福利、保险福利（工伤保险、住院保险、健康保险、伤残保险、人寿保险）、退休福利（社会保障、养老金）。除了福利之外，员工服务也是企业必须重视的社会责任，员工服务门类众多，包括个人服务（如法律咨询、职业生涯咨询等），与工作有关的服务（如托管子女等），还有教育津贴以及高层管理人员的特殊福利（如专用轿车、专机等），国有企业在履行员工福利和员工服务社会责任方面要明显优于民营企业，多数中小民营企业把上述企业社会责任的定位限制在管理层中，也就是说只有少数高层管理人员能够享受到上述福利和服务，而底层员工的处境依然艰难。

3.劳资关系和雇员保障

劳资关系涉及两个核心的利益持有者——劳方和资方，劳方常以工会代表或职工代表的形式对其意愿加以表述，并作为员工的“利益代言人”与资方进行谈判；而资方常以企业所有者、雇主、主要股东为代表，努力维护资方利润最大化的目标。当劳资关系发生冲突时，劳资双方的集体谈判便成为解决矛盾的主要手段，这种谈判需建立在平等、公平、公开、透明的基础上，资方需保证员工代表或工会能够获知其理应获知的全部有关谈判的信息，同时，不得干涉员工代表的选举活动，但现实情况往往与之相反，工会代表有时由企业高层管理人员根据其利益倾向和个人好恶，指定特定员工作为劳方代表，这些代表常常披着劳方的外衣却为资方办事，使劳动者的权利无法得到保障，这是严重违反企业社会责任标准的表现。

社会责任的管理体系篇（3）

中国当前的一些社会热点问题，往往与企业行为有关，如偷税漏税、破坏环境、信用缺失、拖欠工资、矿难频发、重大食（药）品安全事故等，与构建和谐社会格格不入。上述现象产生有种种原因，但重要一点是，中国企业缺乏一些约束、考核企业社会责任的硬指标。

以许多世界500强企业遵守的SA8000标准为例，这一全球首个企业社会责任认证体系，标准涉及童工使用、强迫性劳动、健康与安全的工作和生活环境、工作时间、工资报酬、管理体系等九个方面的内容。目前已在欧美一些国家强制推行。这类标准，不但规范了企业行为，也提升了企业形象，并成为缓解社会矛盾的剂。

另一方面，欧美等国家不断设置贸易壁垒，SA8000等社会责任认证正逐渐成为企业出口面临的新门槛。沈爱琴说，近年来，浙江不少出口企业常常遇到跨国公司的突击检查，对方下车间，进食堂，查宿舍，不少企业因在“承担社会责任”方面未过关而错失订单。尽快制订这类标准，无疑也有这方面的现实考虑。

社会责任所包含的方面非常广泛，包括对消费者（顾客）的责任、对环境的责任、对员工的责任、对投资者的责任、对合作者的责任（诚信经营）、对所在社区、地区的责任，对国家的责任（纳税、守法）、对全社会的责任（支持公益事业、社会慈善事业、关注弱势群体等）。ISO9001（GB/T19001）、ISO14001（GB/T24001）、OHSAS18001（GB/T28001）、SA8000认证都代表了企业社会责任的某些重要方面。但是一个企业即使全部取得了ISO9001（GB/T19001）、ISO14001（GB/T24001）、OHSAS18001（GB/T28001）、SA8000认证，也不能代表它全面履行了所有社会责任，而没有取得这些认证的企业也不代表它没有履行一定的社会责任。因此企业社会责任标准体系既要鼓励企业去取得这些认证，又要鼓励企业超越这些标准，鼓励企业比这些标准承担更多的社会责任。笔者觉得在这方面可以借鉴酒店的星级标准体系，通过企业取得“×星级社会责任标准认证”并给予广为宣传和政策支持、政府奖励来激励企业承担社会责任的良好行为。以下是笔者对于社会责任管理体系标准的的一个设想。

一、范围

所有合法经营的企业均可申请星级社会责任管理体系认证,本标准为企业获取星级社会责任管理体系认证证书提供指南,为从事星级社会责任管理体系认证的认证机构提供审核的标准要求。

企业的社会责任是多方面的，包括对消费者（顾客）的责任、对环境的责任、对员工的责任、对投资者、合作者的责任（诚信经营）、对所在社区、地区的责任，对国家的责任（纳税、守法）、对全社会的责任（支持公益事业、社会慈善事业、关注弱势群体等）。

二、引用标准

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

GB/T19000－2000 idt ISO9000:2000质量管理体系基础和术语

GB/T19001idt ISO9001：2000质量管理体系要求

GB/T24001idt ISO14001：2004 环境管理体系――规范及使用指南

GB/T28001（OHSAS18001）：2001职业安全卫生管理体系

SA8000:2001社会责任标准要求

三、术语

本标准引用上述标准中所列术语及下列术语(暂不做详细定义):投资者、合作者、社区、社会慈善事业、弱势群体、科技和管理创新、教育。

四、总要求

1.企业应建立并保持社会责任管理体系，内容应包括:(1)体系的策划;(2)明确管理职责;(3)文件要求;(4)实施和记录要求;(5)对不符合、事故、事件的控制要求;(6)内部审核;(7)管理评审;(8)持续改进、纠正和预防措施的要求。

2.企业的社会责任管理体系可以是按质量、环境、安全等要求分开的，也可以是合并的。

3.企业通过具有资格的第三方认证，在其有效期内可免予相应的体系审核。

五、一星级社会责任管理体系要求――对顾客（消费者）的责任要求

1.采用GB/T19001idt ISO9001：2000《质量管理体系 要求》全部条款，除非有足够的证据证明企业不适用。

2.企业应将产品提供或服务所涉及的全部过程、设施、材料、活动纳入GB/T19001质量管理体系，或将相关企业列入需加以控制的供方。

3.设计、生产型企业应将产品销售系统（包括售后服务）纳入GB/T19001质量管理体系，或将相关企业列入需加以控制的供方。

4.设计型企业应将生产企业、产品销售系统（包括售后服务）纳入GB/T19001质量管理体系，或将相关企业列入需加以控制的供方。

5.生产型企业应将设计信息来源、产品销售系统（包括售后服务）纳入GB/T19001质量管理体系，或将相关企业列入需加以控制的供方。

6.产品或服务价格、销售措施应遵守相关法律法规，保护消费者合法权益，不开展不正当竞争。

7.三年内未发生质量事故或危害消费者合法权益、开展不正当竞争的重要事件。

六、二星级社会责任管理体系要求――对环境的责任要求

1.符合一星级社会责任管理体系要求――对顾客（消费者）的责任要求。

2.采用GB/T24001idt ISO14001：2004《环境管理体系――规范及使用指南》全部条款。

3.企业应将产品提供或服务所涉及的全部过程、设施、材料、活动纳入GB/T24001环境管理体系，或将相关企业列入需加以控制的供方。

4.三年内未发生环境事故或违法事件。

七、三星级社会责任管理体系要求――对员工的责任要求

1.符合二星级社会责任管理体系要求――对环境的责任要求。

2.采用GB/T28001（OHSAS18001）：2001《职业安全卫生管理体系》全部条款或SA8000:2001《社会责任标准要求》全部条款。

3.企业应将产品提供或服务所涉及的全部过程、设施、材料、活动纳入GB/T28001职业安全卫生管理体系或SA8000社会责任管理体系，或将相关企业列入需加以控制的供方。

4.企业应按有关法律法规给予员工相应的福利保险。

5.三年内未发生重伤事故以上的安全事故及侵害员工合法利益的重要事件。

八、四星级社会责任管理体系要求――对投资者、合作者的责任要求

1.符合三星级社会责任管理体系要求――对员工的责任要求。

2.企业应按有关法律法规，通过公司章程或相关合同、协议明确投资者、合作者的利益，诚信经营，不采取任何欺诈投资者、合作者的手段。

3.三年内未发生信用缺失、侵害投资者、合作者合法利益的重要事件。

九、五星级社会责任管理体系要求――对全社会的责任要求

1.符合四星级社会责任管理体系要求――对投资者、合作者的责任要求。

2.对所在社区、地区的责任。(1)企业应与所在社区、地区居民和其他单位和谐相处，开放有关活动/生活设施，提供有关活动/生活便利，和谐处理有关事项。(2)三年内没有发生危害社区、地区居民和其他单位利益的重要事件。

3.对国家的责任。(1)企业应依法纳税，遵守各项法律法规。(2)企业应响应国家相关号召，支援国家建设、救灾等活动，维护国家利益，服从国家重大需要。(3)三年内没有发生危害国家利益的重要事件。

4.科技和管理创新。(1)企业应积极倡导科技和管理创新，并努力使创新成果造福全社会。(2)三年内没有发生不支持科技和管理创新、恶意拒绝公开创新成果的重要投诉。

5.支持教育事业。(1)企业应积极支持教育事业，力所能及地投资或资助社会教育事业。(2)三年内没有发生不支持教育事业的重要投诉。

6.支持公益事业、社会慈善事业、关注弱势群体。(1)企业应积极支持公益事业、社会慈善事业、关注弱势群体，力所能及地投资或资助社会慈善事业、帮助弱势群体克服困难。(2)三年内没有发生不支持公益事业、社会慈善事业、恶意拒绝帮助弱势群体的重要投诉。

7.广告责任。(1)企业广告应遵守有关法律法规，内容应真实、健康、规范，不误导潜在顾客/消费者，不对公众（特别是未成年人）产生不良影响。(2)三年内没有发生违反有关法律法规，误导潜在顾客/消费者，对公众（特别是未成年人）产生不良影响的广告事件。

以上给出了对于企业社会责任标准的主要内容构想，希望能通过本文起到一个抛砖引玉的作用，通过建立企业社会责任标准来促进和谐社会的建设。

参考文献：

[1]GB/T19000－2000 idt ISO9000：质量管理体系,基础和术语，2000

[2]GB/T19001idt ISO9001：质量管理体系,要求，2000

[3]GB/T24001idt ISO14001：环境管理体系――规范及使用指南,2004

社会责任的管理体系篇（4）

中图分类号：F270 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2011）08－0186－02

一、企业社会责任运动与企业社会责任管理

企业社会责任是企业与社会经济发展到一定历史阶段的产物。随着经济发展、社会进步和企业规模的不断扩大，企业对社会生活的影响日益深入，企业在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用，担负更多的社会责任成为社会对企业的普遍期望和要求。尤其是上世纪80年代以来，在政府、非政府组织、劳工组织、社会公众的参与下，在劳工运动、全球性的消费者运动、环保运动、人权运动的推动下，企业社会责任思想在西方得到了相当大的认同并付诸行动。在当今世界范围内，随着经济全球化的进一步深入发展，企业履行社会责任作为推动企业与社会、环境和谐发展的时代潮流，已经得到各国政府、社会和企业的高度重视和广泛关注，形成了全球性的企业社会责任运动。

伴随企业社会责任全球化的过程和企业社会责任理论探讨和实践探索的推进，企业社会责任管理实践又由质量管理阶段和环境管理阶段进入到全面社会责任管理阶段。所谓全面社会责任管理，是企业在科学的社会责任观指导下正在形成的新的管理模式。它是企业以自身行为应对社会负责任的价值追求为动力，以充分实现企业的社会功能为内容，通过激发利益相关方的社会价值创造潜能，有效管理企业运营对社会和环境的影响，最大限度地实现经济、社会和环境的综合价值的管理模式。 其与以利润为核心的传统管理模式，在管理对象、管理框架、管理目标、管理价值和管理机制上均有着本质区别。

二、我国企业社会责任管理中存在的问题

（一）普遍缺失企业社会责任战略规划和管理体系

尽管越来越多的中国企业将企业社会责任及管理纳入其议事日程，但同时我们也需要看到，大多数企业的社会责任管理还十分滞后，表现在缺少相应的社会责任管理理念、措施和机制；未能将社会责任有效纳入企业战略，将社会责任纳入企业可持续发展的战略框架，并确认社会责任与企业战略相结合的切实可行的方法；未能对企业社会责任进行全局性的规划，未能设置长期的社会责任项目，未能实现企业社会目标与经济目标的额统一，实现企业可持续发展能力。由此，在社会责任实践方面，表现出明显的随意性和临时性，在慈善捐赠和公益活动领域表现尤其明显，许多企业的捐赠和公益活动目标分散，没有长期规划。许多企业有营销预算多余，正好遇上非盈利机构劝募或行政号召，便进行捐赠，从未考虑慈善公益活动与企业目标、市场战略间的关联。

与战略上的谋划缺失相对应，多数企业也未能构建起科学有效的社会责任管理体系，缺乏科学的决策机制和完善的执行程序与控制系统。《WTO 经济导刊》2005年中国企业社会责任调查报告同时显示：国内大多数企业尚未设立专门的社会责任管理机构，只有8%的受访企业设有企业社会责任部，8%设有可持续发展部，16%设有环境管理部，37%设有公共关系部；企业社会责任产生的效益亦尚不明显，仅有8%的受访企业经常从企业社会责任中受益，42%的企业偶尔从中受益，50%从未受益。“企业社会责任网”对1601家A股上市公司的调查显示，只有33家企业建立了企业社会责任管理体系，约占2%。

（二）在社会责任的主观动因和目标层次上普遍处于较低层次

就社会责任管理的主观动因而言，社会责任管理有五个阶段：第一个阶段，基于纯粹道德驱动的企业社会责任管理阶段。第二个阶段，基于社会压力回应的企业社会责任管理阶段。第三个阶段，基于社会风险防范的企业社会责任管理阶段。第四阶段，基于财务价值创造的企业社会责任管理。第五个阶段，基于综合价值创造的全面社会责任管理。就中国企业而言，目前普遍处于基于社会压力回应的社会责任管理阶段，客观存在的社会压力和不断提升的社会对企业的期望，仍然是促使企业将社会责任纳入议程的主要原因。由此，企业在承担社会责任上具有相当程度的被动性和屈从性，而鲜有出于积极的战略考虑对社会责任进行全局规划的。

被广为接受的以阿基 B 卡罗（Archie B・ Carroll）为代表的综合责任论的观点认为，完整的企业社会责任是多元的，包括经济责任、法律责任、道德责任和慈善责任。目前，我国多数企业在社会责任目标的选择上依然以经济责任和法律责任为主。这两种责任一个是基于谋利本能，一个是基于法律强制，是社会对企业最基本的要求，也是企业应承担的基本义务，在社会责任的内容体系中处于较低的层次，不能与社会对企业的更高层次的期待相适应，也无法体现出企业在道德上的追求和贡献。

（三）内外部治理缺失

企业社会责任的生成和运行有赖于企业良好的内外部治理机制的建立和运行。传统的企业内部治理结构是以股东利益本位为基本理念，而企业社会责任理论要求企业治理结构要平衡企业与利益相关者的关系，重塑企业内部治理结构，使更多的利益相关者参与到企业治理中来，使企业的经营真正能够体现社会整体的利益，维护市场经济的良性运行和健康发展。如今，诸多企业根据公司法和相关法律规定，建立了职工董事制度和职工监事制度，建立了企业重大事项的职代会表决制度等等。与实体性的规定不相适应的是，我国法律并没有详细规定利益相关者参与企业管理的程序制度，我国企业也普遍没有制定相应的内部规则，导致企业在实际运行中，由于程序制度的不健全、不对接，无法实现相关群体利益的融合和权益的有效实现。

此外，从外部治理来看，我国企业普遍重视客户关系管理和员工关系管理，而对与顾客、政府、媒体、社区、竞争者等利益相关者的关系管理却极不重视，尤其是未能建立起有效的外部沟通和协调机制，无法进行有效的信息交流，不利于企业外部形象的树立。

（四）企业社会责任管理标准西化

企业社会责任管理标准是企业社会责任管理的准绳，是衡量企业社会责任管理质量的依据，也是企业社会责任管理制度建设的重要条件。目前国际上有关企业社会责任的标准主要由非政府组织提出的，其中影响力最大的是“社会责任国际”联合其他组织和公司于1997年共同制定的SA8000，涉及劳工权益保护领域有关童工、强迫性劳动、健康与安全、结社自由与集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工作报酬及管理体系等九个方面的内容。国际上广泛采用的这些指标对我国制定企业社会责任标准具有重要的借鉴意义。然而，由于国情、文化和经济发展阶段的差异，国外的标准并不能完全照搬到我国。

（五）以自我管理为主，未能形成有效的供应链管理

我国企业的社会责任管理在形式上以企业的自身制度建设和体系完善为主，未能从产业链的角度建立上下游企业互动的管理模式。而在全球性产业分工形成的经济全球化和全球供应链格局之下，企业相互依赖关系随之变得更加广泛和深化，要求从整个供应链角度建立企业社会责任管理体系。目前，很多跨国公司都通过制定生产守则将社会责任管理延伸到下游企业。以《迪斯尼公司生产商生产守则》为例，其全面规定了禁止使用童工、禁止使用强迫劳动、禁止强迫与骚扰行为，禁止歧视行为、结社与集体谈判自由、保证健康与安全、遵守最低工资与最高工时、保护环境等方面的标准，并且该生产守则规定：“除非分包商向迪斯尼公司书面保证遵守本生产守则，并经过迪斯尼公司的书面许可，制造商不会使用该分包商制造迪斯尼的商品或配件。”这就意味着，所有迪斯尼公司在发展中国家投资设立的工厂，以及发展中国家向迪斯尼公司生产产品或配件的企业，都必须遵守该生产守则，否则就不能获得该公司的订货。

三、我国企业加强社会责任管理的思路

（一）将社会责任提升到战略高度，建立制度化、规范化的社会责任管理体系

企业应建立基于战略导向的全面社会责任管理，企业应基于战略角度思考社会责任，准确判别自身经营活动的每个环节与社会、环境及利益相关方的互动关系，密切关注经营环境的变化，结合企业发展实际进行战略选择，并通过有效的管理机制建设，实现企业社会责任管理的规范化、系统化、持续化。

建立社会责任管理体系，加强企业社会责任的日常管理，把企业社会责任全面落实到企业日常经营管理活动之中。从企业核心价值观和企业责任观出发，依据公司战略发展方向，明确企业责任工作的阶段性目标、工作重点和实施措施，加强决策管理。做好对公司重大企业责任活动项目的事前分析、事中跟踪和事后评估的管理，强化执行管理。基于国际通行标准，结合行业可持续发展的要求，充分考虑与国际接轨和突出我国企业特点两大要素，建立符合我国和企业实际情况的企业责任管理指标体系，加强绩效管理。

通过建立战略性的企业社会责任管理体系，提高企业履行社会责任的积极性、能动性、绩效性，强化企业核心业务与社会责任的结合，建立和谐的多方利益关系，不断提升和扩展企业社会责任的内容和层次。

（二） 强化企业内外部治理

在内部治理结构的完善上，可以参照有关跨国企业的做法，在董事会下设立专门的委员会，比如企业社会责任管理委员会、公共政策委员会等等，对与公司公共政策、法律、安全、环境等事项提出相应的建议和进行有关事项的评估。同时，完善公司各部门、各单位、各岗位的工作职责、管理要求与行为守则，确保企业全面、全员、全过程履行社会责任，将企业利益相关方的期望和需求的满足融入到企业的日常管理和运营工作中。

在外部治理方面，社会责任战略的有效实施有赖于有效的信息披露机制和沟通机制的建立，我国企业应该改变以财务指标为主要内容的传统的信息披露的做法，将社会责任实践纳入信息披露范围，并可以尝试编制独立的企业责任报告。通过建立多层次、多角度、多渠道的信息披露系统，向利益相关方及时、准确、全面地提供企业履行社会责任方面的信息。

（三）制定生产守则，建立供应链管理体系

为了确保产品的安全与质量，我国企业，尤其是大型企业应仿效国外成功企业的做法，结合本企业和上下游企业的实际情况，制定自己的生产守则，增强对上下游企业的控制力，共同履行社会责任，降低企业社会责任的实施成本，提高社会责任实践水平。同时，企业与合作伙伴建立共同的价值观，拓展与合作伙伴的对话平台，建立与合作伙伴的信任，降低供应链风险，与合作伙伴建立长期的战略合作关系。

参考文献：

社会责任的管理体系篇（5）

关键词：全面社会责任管理 管理要素 责任发展水平 匹配

随着社会对企业承担社会责任的期望不断提升，企业绩效衡量不仅取决于经济绩效，还要考虑社会绩效。企业社会绩效的提高需要通过合理地管理企业社会责任活动得以实现，使得企业的有限投入能够产生最大的社会产出。企业社会责任管理应该如同其他职能一样，建立起相应的管理体制和职能，使得企业的社会责任活动与企业战略和日常运营紧密联系起来。因此，企业应当建立起全面责任管理系统，使负责任的思想和实践嵌入到整体运营当中。将负责任的商业实践嵌入到企业整体运营过程，称之为全面责任管理。本文首先对现有的全面责任管理模型进行介绍和评述，然后通过分析不同管理要素的责任价值，提出了社会责任管理应与企业的社会责任发展水平相适应的观点。

现有全面责任管理模型评析

（一）Waddock的整合模型

学者Waddock首先提出了全面责任管理的概念。她认为企业因为面临着来自外界的多种压力，需要推行全面责任管理方法。全面责任管理整合到企业运营当中，需要经过三个步骤：

第一，通过启动在企业内部实现责任制度化。打破已有的管理模式，引入全面责任管理模式必然会引起企业管理理念、流程和制度的相应变革，这种变革同时还要传递到企业的利益相关者。因此，责任制度化不仅是一个企业内部自上而下的变革过程，而且还是一个内外双向交流和学习的过程。为了确保责任能够切实地嵌入到企业的愿景和价值观当中，并且能够达到社会期望的要求，责任制度化实现需要两个关键环节的配合：来自企业高层领导者的支持和建立起符合全球基本价值观必要水平的企业行为准则。

第二，通过整合使责任融入到企业战略和管理系统当中。Waddock认为要实现全面责任管理，首先是设立专门的职位，如责任经理之类的，即专人专职专管。许多企业现行的做法是由一些其他职能部门兼管，这种兼职性会影响到责任管理的实施。她认为企业责任部门的义务可能包括协调责任政策和制订准则、对利益相关者沟通政策和实践，以及随时间改变而对准则和实践进行必要的调整。

第三，通过衡量责任的指标和学习的经验来实现企业的改进和创新。全面质量管理也是一个可以衡量绩效的管理系统。通过合理的指标体系衡量组织和员工的责任绩效，并得到恰当的反馈，从而使组织或员工实现进一步的改进和创新。衡量的指标既可以是内部制订，也可以来自公开的责任指标、准则和指引。

Waddock认为经过这三个步骤的逐步完善，企业能够建立起基于外部利益相关者影响的全面责任管理系统，最终实现全面责任管理。

（二）“3C+3T”的系统变革模型

李伟阳和肖红军认为实现企业的全面社会责任管理，需要从企业社会责任基本理论出发重构企业管理模式。他们指出，在企业社会责任理论前提下，企业不应该仅仅强调其经济盈利性，而应该成为“不同社会主体实现其多元价值追求的社会平台”；企业的管理模式也要从股东利润最大化向社会价值最大化转变。他们认为Waddock模型存在着不足，即只强调责任管理与现有管理系统的整合，这种部分性的变革不能够实现真正意义上的全面社会责任管理。他们提出全面社会责任管理模式是一种新的管理模式，“坚持以社会价值创造结果作为标准来衡量对社会负责任的企业行为”，并构建了一个“3C+3T”模型。“3C+3T”模型就是一个指导企业管理模式向全面社会责任实现整体性变革的方案，包括两个层次：一是以企业内外对于社会责任的共识（Consensus）为基础、以综合社会价值观（Comprehensive Value）为目标和通过合作（Cooperation）实现全面责任管理的3C思想体系。这是一个宏观的体系，涵盖微观的企业系统和宏观的社会系统；二是指导管理模式实施的包括全员参与（Total Staff）、全过程整合（Total Processes）和全方位覆盖（Total Fields）等三部分的3T体系。只有通过宏观系统和微观系统的变革、思想和实践的整合才能够促进企业管理模式根本性的变革，最终实现全面社会责任管理。

（三）模型评析

Waddock模型和“3C+3T”模型分别从微观的企业实践和宏观的系统变革两个角度对企业实现全面社会责任管理进行论述，其目的都是希望能将责任嵌入或整合到企业商业实践当中，促使商业管理模式能够实现全面责任管理，最终实现企业的社会价值。然而，现实当中，无论是Waddock模型的整合观，还是“3C+3T”模型的系统变革观，都是理想的变革模式。而从目前企业社会责任领域的现实情况来看，企业社会责任发展水平存在着巨大的差异。有些企业已经具有较强的企业社会责任意识，他们建立了较为完善的企业社会责任管理体系，相应的管理职能完备，而有些企业还没有将社会责任管理纳入到企业的管理日程当中。

在以上两个模型的基础上，结合企业实践的复杂性，本文认为全面社会责任管理是一个企业管理过程中管理要素逐步责任化的过程。这些管理要素责任化程度因企业社会责任发展水平不同而不同。企业在认识到这种差异性后，能够根据自身的情况对相应的管理要素做出相应的调整，逐步实现全面社会责任管理。

管理要素的责任价值分析

综合Waddock整合模型和“3C+3T”系统变革模型的观点，企业社会责任管理系统的构建需要考虑五个关键管理要素：价值观、战略、制度、职能和反馈。每个管理要素都具有不同的责任价值，它们在企业社会责任管理当中发挥着不同作用。

企业价值观的转变是建立全面责任管理体系的根本，从单一的经济利益价值观逐步向综合的社会效益价值观转变。企业应综合考虑企业的经济利益和社会整体效益。企业价值观转变是一个由上到下、由内及外的过程。价值观转变首先从企业高层主管开始，高层主管通过企业政策和管理规则的制订，逐步影响和规范下层员工的行为；企业内部责任意识改善和提高，必然会对其关联企业提出相应要求，从而通过利益相关者影响到供应链社会责任水平。

有效的企业社会责任战略与企业的经营战略结合在一起，能最大地促进企业战略价值的实现。企业在不同阶段制订不同的战略以与企业社会责任发展水平相适应。在初始阶段，企业社会责任活动没有战略指导，仅仅依赖于高层领导的个体决策。但随着企业对于社会责任活动战略价值意识的提高，企业逐步通过采取更为主动的、以价值创造为导向的战略。

在企业社会责任管理体系构建过程中，制度建设一直被忽视。这在一定程度上造成了责任管理流于形式的后果。没有制度的保障难以规范企业经营过程当中的行为。企业社会责任制度建立不仅针对于具体的事项管理，而且需要加强一些强化责任意识的文化制度建设。

与制度相匹配的是建立相应的管理职能，这是实现全面社会责任管理的关键。目前大部分企业责任管理职能都是由其他职能部门如公共关系部、人力资源部等兼顾，企业责任管理没有成为企业正常运行当中的正式职能，更多表现一种对外关系的管理或问责制的形式。因此，成立专门的职能部门才能保障企业社会责任的价值观、战略和制度等真正落实到企业的职能和员工。

最后一个管理要素是企业社会责任管理绩效的反馈。反馈体现在两方面：一是是否建立了较为完整的社会责任衡量指标体系；二是企业是否对外公开企业社会绩效的信息。在企业社会责任发展水平处于初始阶段时，企业没有正式的社会责任衡量指标体系，外界无法真正了解企业如何为其行为承担社会责任。企业反馈体现在企业对外信息披露的数量和公开程度，这是企业全面社会责任管理体系建设的最终环节。

管理要素与责任发展水平的匹配

全面社会责任管理的要素建设并不是一蹴而就的，需要考虑两个情景因素：一是外部客观环境对于企业的期望和要求；另外一个是企业自身所具有的管理能力。因此，管理要素的建设既是企业满足社会需要和期望的过程，也是一个不断自我发展和完善的过程。

菲利浦•莫里斯和布拉德利•古金斯将企业社会责任发展阶段划分为初级、投入、创新、整合和变革等5个阶段。在不同阶段，企业社会责任管理要素安排要与发展水平相适应。根据不同发展阶段特点，企业社会责任管理要素安排体现如表1所示。

处于初级阶段的企业并不太关心企业社会责任活动，遵守标准和依法纳税是他们的首要原则。这时，企业并不需要专门的社会责任管理部门，只要某个职能部门能够兼职处理相关事务即可，而且企业对外从不公布相关信息。

发展到参与阶段时，企业高层管理者已经经历了一个觉醒过程，能够对社会事务作出积极响应，主动邀请利益相关者参与到社会事务的讨论当中来，建立了一种双向的沟通机制。企业虽然没有正式的管理制度，但已经具有责任管理的意识。高层管理者个人对推动企业社会责任管理制度建设起到十分关键的作用。

创新阶段与参与阶段最大的区别在于，企业高层已意识到企业社会责任项目也是企业竞争力来源之一，通过企业社会责任活动的学习和创新能够培育区别于竞争对手的优势。企业从社会声誉的角度衡量品牌的价值和优势，社会责任活动成为企业创新的动力之一。在此阶段，企业管理层从上到下支持并参与到企业社会责任项目的规划和实施当中，但其他职能部门还没有看到计划与自身部门的相关性，企业社会责任管理职能还缺少制度化，没有与其他职能整合起来。企业社会责任管理缺少系统性和协调性。

企业社会责任发展到第四个阶段是整合。企业领导者将企业社会责任活动作为核心战略的一部分，企业不仅有专门的职能部门负责相关事务的管理，而且有高层管理者主要负责此项管理。企业已建立了以社会绩效为考核指标的考核系统。企业社会责任管理与其他管理职能一样，成为企业日常运营当中的主要职能。

最后一个阶段是变革。这意味着企业对社会责任的认识已超越了三重底线的理解，企业通过创新，使企业社会责任活动成为他们的使命、品牌和客户吸引力的核心，企业的战略意图是将企业社会责任活动与商业议程结合在一起，最终创造新的市场机会，促进社会问题的解决，使企业和社会的双重利益诉求都得到满足。

一般而言，企业不会是完全遵守由初级阶段向变革阶段逐步发展的过程。如在高层领导者的影响下，企业有可能从初级阶段直接进入到创新阶段，但也不可能突然从低级阶段向最高级阶段跨越式发展。企业在实施全面责任管理系统时，需要考虑到企业社会责任的发展水平，随着企业社会责任发展水平的提高而逐步完善相应的管理制度，最终实现从单纯追求经济利益的经济价值观向追求综合社会效应的社会价值观改变。

综上，本文在综合Waddock模型和“3C+3T”模型的全面社会责任管理观基础上，提出了一个基于企业社会责任发展水平的管理要素责任发展观，认为企业要实现全面社会责任管理需要考虑到企业社会责任发展水平，从而适当地安排管理要素，确保企业社会责任管理体系与企业社会责任发展水平相适应。

参考文献：

社会责任的管理体系篇（6）

作者简介：王小溪（1982-），女，辽宁辽阳人，国网辽宁省电力有限公司对外联络部，经济师。（辽宁 沈阳 110006）孟伟民（1973-），男，辽宁沈阳人，大连供电公司开发区供电分公司人力资源部，助理工程师。（辽宁 大连 116600）

中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）27-0149-03

全面社会责任管理是企业新的发展方式、新的沟通方式和新的管理模式，推行全面社会责任管理也是国家电网公司在企业管理方面一个新的探索。自2005年起，国家电网公司开始引入全面社会责任管理理念，已连续七年进行系统研究、分层试点、持续推进，保持了“责任央企表率”建设在中央企业中的领先地位。2012年，国家电网公司提出以推进社会责任工作转型为主线，以开展全面社会责任管理全面试点为中心，推动社会责任管理“两个融入”（融入和服务“三集五大”体系建设、融入和促进公司管理提升）的指导思想，并在每一个省公司确定了一家地市级供电企业作为国家电网公司全面社会责任管理试点单位，要求试点单位深入开展“15333”工程（制定“一个”可持续发展战略、推动社会责任管理融入和服务“五大”体系建设、推动“三项”基础管理融合社会责任管理理念、开展“三项”社会责任管理专项工作、系统梳理“三方面”社会责任管理创新成果），标志着国家电网公司系统全面社会责任管理工作从个别试点迈向全面试点，进入了一个新的发展阶段。

近年来，公司按照国家电网公司和省委、省政府的整体部署，努力践行“四个服务”宗旨，积极履行企业社会责任，各项工作取得了丰硕成果，为开展全面社会责任管理工作创造了有利条件。2012年，公司向社会了首份年度社会责任实践报告，在社会上产生了积极影响，省长陈政高对公司报告给予充分肯定并作出批示；在朝阳、鞍山公司启动了全面社会责任管理试点工作，朝阳公司被国家电网公司确定为27家全面社会责任管理试点单位之一；公司获得国家电网公司2011年度社会责任工作先进单位。

开展全面社会责任管理是公司履行社会责任的重要部署，对全面加强公司内质外形建设，促进公司健康和谐可持续发展，具有重大而深远的意义。公司将积极探索实践社会责任管理融入企业中心工作的途径和方法，力争形成既具有普遍性和可复制性、又凸显辽宁公司特色的全面社会责任管理模式。

一、管理创新目标

以协调推进公司和社会和谐发展，实现经济、社会和环境的综合价值最大化为总体目标，以全员参与（全体干部员工形成责任意识，将履行社会责任融入工作实践）、全方位覆盖（将社会责任融入公司发展战略、生产经营管理和企业文化建设，融入和服务“三集五大”体系建设、融入和促进公司管理提升）、全过程融合（将社会责任与建设和运营电网的全过程及公司日常运行机制融合）为推进目标，以“安全”、“高效”、“绿色”、“和谐”为绩效目标，构建符合工作实际的全面社会责任管理体系，增强电网运营对社会和环境的积极影响，积极塑造“责任央企”品牌形象，促进公众对国家电网公司的价值认同和情感认同。

公司开展全面社会责任管理，坚持“三个结合”和“顶层设计、分层试点、深入推进”的原则，推进履行社会责任与日常生产经营管理的实践融合，促进公司持续发展。

1.三个结合

一是坚持履行社会责任与促进公司和电网发展方式转变相结合。把履行社会责任作为推进“两个转变”的重要载体，加快建设“一强三优”现代公司，实现公司又好又快发展。二是坚持履行社会责任与公司生产经营管理实际相结合。把履行社会责任作为保障安全生产、建设坚强智能电网、深化优质服务的重要导向，立足实际，突出重点，分步推进，切实取得公司履行社会责任的成效。三是坚持履行社会责任与推进公司和谐、可持续发展相结合。把履行社会责任作为加强队伍建设、构建和谐环境、关注社会价值的重要抓手，提升员工能力素养，营造内外和谐氛围，努力实现公司与员工、社会的和谐发展。

2.顶层设计

建立从社会责任基本概念到全面社会责任管理再到对公司价值的再度认知的完整体系，把握履行社会责任的本质和方法路径。

3.分层试点

在朝阳公司、鞍山公司启动全面社会责任管理试点；适时选择有意愿、有条件、有特色的单位扩大试点范围。

4.深入推进

根据公司全面社会责任管理试点工作进展情况，结合国家电网公司工作要求，选择适当时机在全公司深入推进全面社会责任管理，实现公司综合价值最大化。

二、管理创新实施

1.规划引领，战略牵动

明确目标，确定了“理念为先、统筹谋划、全面融合、责任根植、持续提升”的工作思路，对试点单位推进模式和推进路径进行总体策划，根据远期、中期和近期推行步骤进行统筹规划，对各个领域的推进过程进行整体部署。突出重点，在规划和战略引领下，重点开展了“十项重点工作”，即社会责任现状诊断、融入制度流程、融入和服务“五大”体系建设、责任根植、沟通改进、品牌建设、能力提升、绩效传播、绩效指标体系创建研究、标准制定等，推动了试点工作由理念导入向专业融合转变、由岗位发动向重点实施转变、由责任实践向责任管理转变。打造亮点，实施“领导表率、专业融合、班所建设、岗位发动”的推进模式，力争在社会责任融入和服务“三集五大”体系建设、专项工作融入、责任根植、绩效衡量与社会沟通改进等方面创造经验。拓展试点，扩大社会责任试点范围，在沈阳、大连、鞍山供电公司启动全面社会责任管理试点研究，几家单位各有侧重、相互借鉴、共同提升。

2.领导表率，体系推动

建立组织体系，成立总经理、党组书记任组长的领导小组，实施总经理办公会定期研究、领导小组月例会、牵头部门周例会等制度，形成了试点工作的强大引擎；建立目标体系，编制五年责任规划，制定三年可持续发展战略，实施一年“品牌责任年”主题活动，明确工作目标；建立推进体系，全年分解了30项重点任务，对目标、时间、责任、绩效细化分解，采用了理念化导入、互动式学习、系统型设计、项目式管理、工程类推进、台账法督办的工作方法，强势推进；建立保障体系，调配业务骨干，落实专项资金，提供良好办公环境，对人员、资金、环境等各方面需求全力支持；建立考评体系，将社责管理工作纳入绩效考核，年度评先选优。

3.理念导入，愿景驱动

适时组织全员培训，8次邀请国家电网公司外联部领导、社会责任管理专家进行专题培训；开通社责专题网站；开设责任大讲堂；编发职工履责学习手册；编制22期工作简报，编印了32份会议纪要，整理了近30万字的学习培训资料；面向全员征集提炼了履责宣言。通过多种形式的宣传教育，使社会责任理念入脑、入心、入行，进决策、进管理、进文化。

4.责任根植，岗位发动

在服务地方经济发展方面，提出“12310”履责战略，支持城市快速发展、协调发展、跨越发展、绿色发展、共享发展。在市公司层面，实施了融入和服务“五大”体系建设的“1335”工程，即制定一个五大体系建设价值传播提升的工作方案，实现社会责任管理融入制度、流程、标准的三个固化，加强社会沟通、利益相关方、风险应急三项管理，开展负责任的大规划、大建设、大运行、大检修、大营销建设。在县公司层面，实施了融入专业工作的“1463”工程，即在一个县公司开展全面融入示范，在三个县公司分别开展融入安全生产、优质服务、供电所建设、服务地方经济发展示范，并在梳理出的融入点中，选择六个点进行重点根植，争取成功三个。根据总体工作思路和方案要求，相关部门制定了本专业的融入实施方案，明确了工作目标、融入措施，落实了推进计划。制定下发了融入工作要求，编制了融入规章制度、流程标准指导材料，实施了分片包干，督促各专业开展融入工作，提升了融入质量。

5.履责实践，载体联动

一是以建立工作室为载体，不断提升履责能力。先后成立了以专家命名的“姜广敏工作室”、“杨占生工作室”和“营销创新工作室”，引领自主创新和提升履责能力。工作室积极开展履责实践，开设了服务设施农业建设的“棚户大讲堂”，为广大棚户讲授卷帘机、水泵的安装维护知识，安全用电常识，建立设施农业电力配套设施技术支持平台。二是以社责案例征集为载体，系统梳理履责成果。广泛开展社责案例征集活动，编辑优秀社会责任实践成果系列丛书“三册”，分别是《特色履责实践案例获奖作品集》、《社会责任管理实践案例获奖作品集》、《社会责任感人故事获奖作品集》，把履责实践成果外部化。三是以主题实践活动为载体，全面提升履责质量。部署实施了12项专题活动，落实了33项重点工作任务，全面提升了履责质量。四是以社会责任报告、白皮书编发为载体，全面总结试点成果。先后了省、市、县三级公司首份年度社会责任实践报告。报告在社会各界反响热烈，省长陈政高对报告给予充分肯定并作出批示，形成了良好的履责氛围。启动《服务辽宁经济社会发展白皮书》编制，将于近期。

三、创新成果

通过将全面社会责任管理融入企业中心工作，初步实现了机制优化、管理转型、品牌提升，走出了一条责任与管理融合、品质与价值契合、执行与创新结合的探索突破之路，相关工作经验被《国家电网工作动态》和《企业软实力》杂志专题刊发，获得各方好评。

1.公司和电网发展明显转变

在公司发展方面，将全面社会责任管理融入公司总体发展战略，对各项日常工作体系和运行机制进行了全面改进，有组织、系统化、分步骤地实施全面社会责任管理。特别是在融入和服务“五大”体系建设过程中，坚持责任与“五大”同行，从制度、流程、标准等方面进行全面梳理，为“五大”体系建设取得阶段性成果、公司一些重大决策得到有效落实，提供了可靠保障。建立了与政府对接机制等30多个新机制，成功解决了诸多难题，进一步提升了企业管理水平。在电网发展方面，采用周报、月报、推进会、专题汇报等形式，与政府及时沟通，明确政府是电网建设主体；开展针对利益相关方的专题宣传，明确电网利益主体；邀请多方参与电网规划，明确电网合作主体。建立环境监理机制，公司实施绿色施工机制，减少对环境的扰动，在500千伏利州变输变电工程中，改变了大面积开挖的传统工艺，节约了土地13亩，减少植被破坏21亩。

2.员工素质和发展质量明显提升

通过系列宣贯活动，引导广大干部员工树立了全新的管理理念，更加注重从社会责任视角想事情、做事情，实现了认知改变、行为改变和绩效改变。随着思维观念的变化，逐步建立了新的工作方式、运营方式、管理方式和沟通方式，安全供电、绿色供电、和谐供电的综合价值创造能力和水平得到显著提高。在迎战台风“达维”、“布拉万”的侵袭中，公司迅速启动社会责任应急预案，市、县、所三级联动开展电网抢修和恢复供电工作，做到了水退、人进、电通，在最短的时间内恢复了灾后供电，赢得了广泛赞誉。

3.公司发展环境发生明显优化

通过加强社会责任信息披露、推动社会沟通行动以及创新社会沟通方式，公司社会沟通能力显著增强，沟通水平和成效得到持续改进。针对困扰政府、社区、居民、供电企业等的弃管居民小区公用设施管理维护难题，开展了履责探索，推动政府多次召开协调会，确定了“政府补偿、房产牵头、社区主导、供电配合”的实施原则，获得政府、居民等各方的高度赞誉，被媒体誉为“探索破冰途径，全省首开先河”。社会各界对公司的了解、新闻媒体和社会公众对公司的认识逐步深入，从内心深处和实际行动上支持公司的发展。地方政府主要领导亲自部署电网建设工作，积极落实电网征地动迁框架协议，及时解决近20个施工受阻难题，个别历史遗留问题也得到有效解决。

四、结论

通过对全面社会责任管理的探索和实践发现，企业推进全面社会责任管理模式是顺应时展趋势、遵循企业发展规律而做出的重要战略选择，也是一场静悄悄的革命。尽管取得了一些成绩，但在与社会各界沟通和交流的过程中也深切体会到，当前社会推进全面社会责任管理的整体环境还不容乐观，公众及试点单位之外的员工对于企业社会责任的认识并不深刻，尤其是对垄断行业还存在很多认知误区，亟待企业加强和改进社会沟通方式和方法，实现全面社会责任管理的有效推进。

社会责任的管理体系篇（7）

关键词： 社会责任；管理模型；价值

Key words： social responsibility；management model；value

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）09-0164-03

0 引言

随着联合国的“全球契约”计划和国际标准化组织的ISO26000《社会责任指南》制定的相继完成，企业社会责任的履行程度已对企业收益、公司声誉、消费者响应等方面产生了直接或间接的影响，企业履行社会责任的全球性新趋势已经形成。

在国内，积极履行社会责任也已成为社会各界对企业的殷切期望。2008年，国资委下发了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，指出央企履行社会责任的好坏已不单纯是企业自身发展的要求，更关系到我国企业的整体形象，甚至国家形象[1]。所以，研究企业社会责任，加强企业社会责任管理势在必行。文章构建了基于综合最大化的企业社会责任管理模型，以期对我国企业进行企业社会责任管理提供借鉴。

1 企业社会责任管理模型

1.1 模型构建的基础 国内外学者及组织对企业社会责任管理体系都有不同程度的研究，他们从不同侧面和视角为企业开展社会责任管理提供了框架体系，对于社会责任管理理念的培育、提升和落实以及企业社会责任管理实践的推进都具有一定的指导作用，可以认为这些研究成果为企业社会责任管理体系的理论发展和实践应用做出了探索性贡献。比较有代表性的观点主要包括国外Waddock的全面社会责任管理“4I”体系、社会责任国际标准ISO26000的社会责任融入整个组织模型、Yuan等人（2011）的社会责任活动融入企业模型、Maon等人（2009）的社会责任策划和实施整合框架、Jenkins（2009）的社会责任管理“商业机会”模型、Maignan等人（2005）的社会责任逐步实施模型、Pananaan等人（2003）的社会管理初步框架以及日本综合研究所提出的企业社会责任管理体系。

国内国家电网公司（2007、2012）提出的社会责任管理七大体系和全面社会责任管理“鼎・心”模型、王曼（2008）提出的企业社会责任管理体系运行结构模型、刘娜（2010）提出的企业战略管理中企业社会责任融入的导入框架、彭华岗等（2011）提出的企业社会责任管理六维框架。

总结上述研究成果，总体上可以分为两大范式：过程视角和内容视角[2]。基于过程视角构建的企业社会责任管理体系或模型明确了企业如何落实社会责任的过程，特别是指出了在实施社会责任不同阶段的具体任务和行动。基于内容视角构建的企业社会责任管理体系或模型抓住了管理体系的本质含义，识别和明确了企业社会责任管理体系的构成要素，解析了各构成要素的基本含义、主要做法和核心要求以及各要素之间的关系。但是两者均没有形成完整的架构设计，基于过程视角的模型未能诠释企业如何开展社会责任管理；基于内容视角的模型，更多的将企业社会责任管理理解为企业社会责任推进管理。因此，本文结合两大范式，并强调责任沟通，建立四层的金字塔状模型，以期对企业实行企业社会责任管理提供模型指导。

1.2 模型构建 文章采用由上至下，层层分解的思路，从企业社会责任管理最终目标出发，整理企业社会责任管理体系，分析利益相关者诉求及影响，最后将不同利益相关者责任与社会责任内容做了对应。

首先，确认企业社会责任管理的目标，依据企业综合价值最大化这一目标，制定企业社会责任战略及管理体系。其次，围绕企业社会责任目标及战略分析企业社会责任管理对利益相关者责任的作用机理。最后，解释利益相关者责任的归属性（见图1）。

1.2.1 价值层 跟随时代的要求，企业价值已经从财务价值延伸到经济价值、环境价值和社会价值在内的综合价值，从股东价值延伸到利益相关方价值，从关注自身价值延伸到创造社会福利。本文在定义企业价值时，充分关注人的多元价值追求和社会福利的多重价值属性，着眼于充分实现企业的社会功能，谋求创造企业发展的经济、社会和环境的综合价值，统筹平衡利益相关方的多重价值、长期价值，致力于提升社会价值（社会福利），从而协调推进企业与社会的可持续发展。把实现企业发展的经济、社会和环境的综合价值最大化作为企业管理的核心目标，并以此为导向对企业使命、治理机制、发展战略、管理制度、管理流程、管理方法和企业文化等进行重构[3]。

1.2.2 管理层 文章借鉴ISO26000提出的社会责任融入整个组织的基本步骤和主要内容，采用学者们普遍采用的PDCA闭环螺旋上升体系，建立企业社会责任管理体系（图2）。

企业社会责任管理是一个用于管理企业对利益相关方和自然环境的责任的系统框架，或者说是一个社会责任管理体系。它帮助企业树立诚信意识，确定蕴含价值观动力的企业愿景，明确关注受企业运营影响的利益相关方为核心的企业使命。它的主要步骤和内容包括：一是牢记企业社会责任管理的总体目标是实现可持续发展、企业综合价值最大化；二是理解企业的社会责任；三是全面融合企业社会责任，即将社会责任全方位融入企业；四是全面开展社会责任内外部沟通；五是企业社会责任审查与改进；六是利益相关方参与；七是贯彻落实“管理影响”和“回应诉求”。

其中可持续发展、综合价值最大化是企业社会责任管理的目标、重点，它不是单纯地追求最大限度地实现股东的利润目标，而是最大限度地创造企业发展的社会价值，它坚持的是“价值理性”，即企业行为要对社会负责任。理解企业的社会责任是指企业最高管理层对综合价值最大化的企业使命、价值观的明确承诺，并将其纳入企业战略、公司治理。全面融合企业社会责任是将理解的企业使命、战略融入公司治理、流程以及社会责任报告中。每一个企业都要明确具体的融合方式，从而满足特定利益相关方和行业的需要，并且做到公开、透明。沟通是指企业就自身社会责任工作与利益相关者相关方开展交流，进行信息双向传递、接收、分析和反馈的过程，主要包括社会责任报告和信息披露，以及网络平台、工作汇报、召开新闻会等多种方式和渠道，及时、准确沟通企业履行社会责任的重要信息及企业社会责任管理况状，将加强社会责任沟通纳入日常管理工作。审查与改进社会责任使命、战略的落实是一个持续纠偏、改进、学习的周而复始的循环过程，要对企业战略以及与利益相关方相关的运营流程进行持续的创新和改进，促进企业履责绩效的不断提升。利益相关方参与是指企业通过制度安排、资源保障和行动部署确保实现积极的利益相关方参与，保证利益相关方的知情权、监督权和参与权，赢得利益相关方的理解、信任、支持和合作，共同推进可持续发展，创造经济、社会和环境的综合价值最大化。“管理影响”和“回应诉求”是指通过相关方沟通、履责塑造良好企业形象；企业的发展前景有赖于管理层对公众不断变化的期望的满足，也就是说依赖于企业管理层对利益相关方的利益要求的回应质量，利益相关方要求企业加强社会责任管理、提升履行社会责任水平，进而实现企业对社会富有的包括经济责任、法律责任、道德责任和环境责任在内的多项社会责任。

上述七项过程中，社会责任的理解过程实际上是企业社会责任的计划（Plan）；企业社会责任融合的过程实际上是企业社会责任的执行（Do）；企业社会责任沟通的过程就是对企业社会责任的评价（Check）；纠偏、管理企业社会责任影响、利益相关方意见的反馈以及将企业社会责任工作开展情况反馈到战略的过程就是企业社会责任的改善（Action）。因此，七项过程的开展整合在一起构成了一个周而复始、闭环改进的PDCA过程，从而推动企业社会责任管理持续发展。

同时在企业社会责任管理的全过程中需要全员参与，即企业各部门、各层级和各岗位的所有员工都有意愿、有能力去履行社会责任。并且将履行社会责任的理念拓展到利益相关方，携手利益相关方共同实现综合价值最大化，形成包括内部员工和外部利益相关方在内的最广泛的全员参与、最大化的价值实现。

1.2.3 利益相关者层 利益相关者理论认为，任何一个企业的生存和发展都离不开各利益相关方的投入或参与，企业的经营管理应综合平衡各利益相关方的利益要求而进行管理，追求利益相关方的整体利益，而不仅仅是股东的利益。同时企业社会责任管理的最终目标企业综合价值最大化也要求通过满足各利益相关方的诉求来达到经济、社会和环境价值的最大化。所以有必要讨论企业与谁的利益相关，以及在管理利益相关者时应承担什么样的社会责任和义务。明确对每一利益相关方所应承担的社会责任的内容和范围。学者们从不同维度对利益相关者进行了分类研究，同时企业在进行社会责任活动时，为了满足不同利益相关方的需求，需要与利益相关方进行沟通、交流，公开披露信息是与利益相关者进行沟通交流的主要方式。

利益相关方也需要参与到企业社会责任管理的整个过程中，企业从自身利益考虑，为制定长期战略会自愿和利益相关方交流，也有助于企业了解、认识内外部环境状况；利益相关方会影响企业社会责任的管理及价值的实现，为保证自身利益，他们将会在某种程度上左右企业的行为，由于企业精力有限不能满足全部利益相关者的需求，则会通过区分利益相关方的重要程度从而进行区别管理。故而基于历史的研究成果，本文也对利益相关者进行了分类，包涵了股东、员工、债权人、消费者、商业伙伴、政府、社区和环境。通过对各利益相关方履行不同的社会责任来满足不同诉求，从而实现综合价值最大化。

1.2.4 社会责任层 企业社会责任可以从不同角度进行划分，文章从两个角度对企业社会责任的内容进行了分类。从社会责任的性质角度分为经济责任、法律责任、道德责任和环境责任；从利益相关者角度可分为对股东、债权人、员工、消费者、商业伙伴、政府、社区和环境这利益相关者的责任。对不同的利益相关者需要承担不同的社会责任，通过履行不同的社会责任、与利益相关者进行交流将企业社会责任管理进行落实，从而为综合价值化这一最终目标作出贡献。

2 建立企业社会责任管理模型应注意的问题

2.1 企业在建立企业社会责任管理模型时要做好调研工作 企业在构建社会责任管理模型的前期，要对企业内外部环境进行详细的调查研究[4]，加强社会责任标准的调查研究，掌握社会责任标准的最新发展动态，发掘其背后真正的东西，及时了解经济发展过程中出现的新情况、新问题和社会公众对企业社会责任理解的新动向。

2.2 企业在建立企业社会责任管理模型时要加强沟通工作 沟通建立信任，信任促进合作，合作创造价值，社会沟通既是企业开展社会责任管理的重要组成部分和社会责任成效得到内外部认可的重要方式，更是企业在建立社会责任管理模型时的重点工作。社会责任管理的过程就是满足各利益相关方诉求的过程，所以必须及时与合作伙伴、消费者等利益相关方进行沟通。掌握他们的利益需求、价值导向，使企业社会责任管理模型更加完善、更加实用。

参考文献：

[1]成方.航天企业社会责任管理初探[J].航天工业管理，2012，01：28-31.

社会责任的管理体系篇（8）

为深入了解山东省在推进企业社会责任建设过程中,如何把“企业社会责任评价体系”作为一项战略课题来研究、实施和推广等方面的情况,1月下旬,人民论坛杂志社组织中共中央党校、国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国人民大学、中国工商行政管理学会等单位的有关专家,深入到山东济南、烟台等地和部分企业进行了专题调研。

五大成果 构筑评价体系

据了解,2007年初,山东省把“企业社会责任评价体系”课题列为省社会科学规划研究项目,同年10月,完成初步研究成果。之后,山东省社会科学院、省经济管理学会联合举行研讨会,对其提出修正意见。2009年1月,北京大学等有关院校的专家,对该课题研究成果进行了论证、修改与完善。同时,在山东省委宣传部等部门和媒体的大力支持、参与下,将研究成果付诸应用、实践,收到了积极的社会效益。山东省“企业社会责任评价体系”课题研究成果,主要有以下五个方面:

一是理清了企业社会责任的基本问题。课题较为清晰地界定了“企业社会责任”、“企业社会责任运动”、“社会责任国际标准与社会责任国际”等基本含义,对当前国际上企业社会责任的理论流派及企业社会责任运动的表现形式进行了分析和概括,认为企业社会责任运动及企业社会责任标准,与我国劳动法的规定基本一致。该课题研究分析,由于我国已成为全球劳动密集型产品的主要生产基地,我国的劳工权益保护又存在诸多问题,加之我国经济持续高速发展、国际地位迅速提升等原因,中国将成为全球企业社会责任运动关注与发展的重点地区之一。

二是对评价体系现状及原因进行系统分析。据该课题负责人、山东省工商局副局长王天仁介绍,中国企业社会责任建设尚处于探索起步阶段,主要表现在:企业对社会责任及其主要内容了解较少,多数企业对其认识不足;实施社会责任管理的企业正在逐渐增多,但总数很少,广大中小企业适应能力较弱;一些行业协会和地方政府积极推动企业社会责任建设,但总体上尚未提上各级政府的重要议事日程。

分析企业社会责任领域问题较多、建设管理进展较慢的原因,王天仁认为,主要是企业实施社会责任建设管理的原始动力不足,推动企业实施社会责任建设管理的外部拉力不够。劳动力供求严重失衡是许多企业不积极履行社会责任的重要原因,商业道德混乱与社会责任感缺失则是根本原因。

三是企业社会责任评价体系的构建。课题提出构建有中国特色的企业社会责任评价体系,应以科学发展观、和谐社会战略思想和国外利益相关者理论、社会契约理论等四种理论为指导,坚持“以人为本、科学发展,适应国情、扩张内容,国内依法、国际靠拢,突出重点、分类指导,民主制定、各界参与”的五项原则。关于评价体系内容,王天仁对调研组介绍说,该课题研究从中国国情出发,涵盖经济、社会、环境三大领域,分为基本责任、法定责任、道义责任三个层面,并以企业利益相关者为主线,提出中国企业社会责任评价指标体系和考核办法。

指标体系包括企业对股东和投资人、对员工、对商业伙伴、对消费者、对环境资源、对政府、对社区居民、对同行竞争者、对社会弱势群体、对行业组织和民间组织的十大社会责任和内部社会责任管理体系,共11项大指标。11项大指标下面,又分解为39项二级指标和91项三级指标,每项指标都设计了权重分配栏,并拟定了具体的考核计分办法。

四是企业社会责任评价机制的构建。在评估机构建设上,主张分两步走:起始阶段,应首先建立党委政府统一领导,相关党政部门与非政府组织参与的领导机构及办事机构,承担此项工作。同时,积极改造、培育、引进中介机构;第二步,在条件成熟时,进行企业社会责任立法,过渡为政府指导监督下的第三方机构评估或认证。在评价程序建设上,主张应首先开展企业社会责任考核评价工作。组织企业根据社会责任标准进行自查自纠、自我评价,政府有关部门和社团、行业组织进行审核、汇总,形成企业履行社会责任的评价结果,并建立相应的激励约束机制,推动企业履行社会责任。

五是体系构建与实施的推进措施。 推进企业社会责任评价体系建设与实施工作,是一项系统工程。课题研究认为,在社会主义市场经济体制下,必须坚持“政府主导、四管齐下”的推进策略:一靠政府推动,二靠协会引导,三靠企业自律,四靠社会监督。

课题负责人王天仁说,作为一项应用性研究成果,这个课题在研究中,十分注重理论与实践的结合,以长期执法实践为基础开展理论研究,又以理论研究成果指导和服务于实践。调研组认为,山东“中国企业社会责任评价体系”课题是在广泛收集、借鉴西方国家企业社会责任建设成果的基础上,重点结合我国国情,对企业社会责任评价体系进行较为系统的研究。该成果与国外同类成果相比,具有比较鲜明的中国特色;与国内同类成果相比,更为系统、全面和具有可操作性。

实践应用 推动企业发展

为加强对企业社会责任和评价体系的宣传,自2006年以来,山东省企业信用与社会责任协会联合党政部门、非政府组织和主流媒体,多次开展“企业伦理与社会责任”大讨论,对“中国企业社会责任评价体系”进行专题研讨。将“企业伦理与企业社会责任”作为企业“守合同重信用”培训课程,先后多次举办培训班,并组织省内各地市企业信用协会开展培训工作,培训人数累计超过1万人次。同时,还与山东大学管理学院合作,将企业社会责任管理纳入职业经理人培训班的必修课程。从2008年下半年起,山东省工商局将企业社会责任履行情况纳入“守合同重信用企业”、“著名商标”、“消费者满意单位”等评选工作,作为否决性条件,以激励企业履行社会责任。

为了满足企业社会责任建设管理需要,山东省企业信用协会于2008年向会员企业印发了《中国企业社会责任评价体系研究》专刊,中央政策研究室研究出版社为课题组出版了《中国企业社会责任评价体系构建与应用》一书,发至各会员企业参阅,并参加了第全国图书交易博览会。

金融危机爆发后,山东省委宣传部、省工商局等七部门又联合下发通知,组织开展“应对国际金融危机、履行企业社会责任”主题教育活动,号召广大企业不裁员、少裁员、不欠薪、少欠薪,继续节能减排,真正把贯彻落实科学发展观和企业的社会责任观有机结合起来,从而为推动科学发展、促进社会和谐做出积极贡献。

只有积极树立企业履行社会责任的先进典型,才能激励更多的企业加强和重视社会责任工作。从2006年开始,在山东省委宣传部和大众报业集团的指导及政府主要社会责任监管部门和社团组织的参与下,山东省企业信用与社会责任协会和经济导报联合开展“山东最佳企业公民”的年度评选表彰活动,以课题组提出的“中国企业社会责任评价标准体系”为基本依据,每年一次,已连续进行了3年,共评选出45家履行社会责任最佳企业,并进行了大张旗鼓的宣传表彰,起到了良好的典型示范带动效应。

随着企业社会责任理念和“中国企业社会责任评价体系”课题成果的广泛宣传,山东有关部门、地区和部分企业开始积极主动开展企业社会责任考核评价工作试点。

据调查,烟台经济技术开发区从2008年起,在借鉴“中国企业社会责任评价体系”课题研究成果的基础上,结合开发区实际,研究制定了开发区企业社会责任标准体系,按照该课题成果提供的基本思路,全面启动由区工委管委领导、相关部门和组织共同参与的企业社会责任考核评价工作,取得了显著成效。2009年,开发区主要指标保持了两位数以上增长,工业总产值达到2100亿元,成为第6个产值过2000亿元的部级经济开发区。

2009年7月,在认真总结烟台开发区实践探索的基础上,山东省企业信用与社会责任协会选择86家大型企业,采取“合同约定、协会指导”的方式,组织开展为期一年的省级企业社会责任考核评价试点工作,目标是“两个建立、两个促进”,即:建立起有中国特色、山东特点、可持续改进的企业社会责任管理体系,促进企业管理创新和持续发展;建立起协会与政府部门、行业协会紧密结合的企业社会责任考评体系,促进山东企业社会责任建设工作。试点启动后,又通过召开座谈会、培训会、经验交流会等方式,积极全面推动试点工作顺利进行。

调研组认为,山东企业社会责任工作,不仅在理论上为我国各级政府、行业组织构建企业社会责任评价体系,加强企业社会责任建设,提供了重要的思路框架和参考标准,而且为企业完善经营战略,构建社会责任管理体系,加强社会责任管理,提供了清晰可行的行动指南。

三点启示 责任凝聚力量

随着经济、社会转型,尤其全球金融危机爆发之后,中国式企业社会责任建设,更为全球所关注。调研组认为,山东省在企业社会责任理论研究与实践探索中,以企业社会责任评价体系为抓手,积极转变和提升企业社会责任意识,努力改善和规范企业社会责任行为,推动企业自觉践行社会责任,对于建设有中国特色的企业社会责任有着深刻的启示和意义。

启示一:走中国式企业社会责任建设之路,必须贯穿一条主线,就是要始终贯彻落实科学发展观。山东省在构建与实施企业社会责任评价体系中,始终坚持以科学发展观为指导,立足提升我国企业发展水平、增强国际竞争力,体现对劳工、消费者、社区居民等利益相关者合法权益的尊重和维护,一方面有力推动了企业转变发展方式,发展循环经济和清洁生产;另一方面在社会上营造了争做优秀“企业公民”的良好氛围,促进了和谐社会建设。

社会责任的管理体系篇（9）

【中图分类号】 G475；F234.3 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）20-0002-04

自高校大幅扩招以来，精英教育走向大众化教育，尽管实现了高等教育规模扩大和相关产业发展，但带来的负面影响也是显而易见的，如高校债务风险加剧、教育质量下降等问题。尤其是近年，针对高校爆发的各种乱象如权钱交易、功利化盛行、学术造假、道德败坏等，社会各界批评之声不绝于耳。在新形势下，高校应如何面对“钱学森之问”，加强内部管理建设，承担责无旁贷的社会责任，充分发挥“人才培养、科学研究、社会服务和文化传承”四大职能，是高校与高等教育面临的核心问题。

一、高校社会责任管理会计的催生背景

随着高校资金来源渠道的多元化，学科布局、专业结构调整以及社会服务、产学研协同创新的推动，高校所拥有的经济实体逐渐增多、经济性质越来越复杂、内外经济交往越来越频繁、内部利益关系纵横交错、各级各类管理人员配置互有交叉、各实体的管理模式差异性明显，仅从会计核算模式与财务管理上，即在并行使用《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》（学校“大账”）；《企业财务通则》、《企业会计准则》或《小企业会计准则》（校办产业、独立核算的后勤企业、科技企业孵化器和期刊社等）；《民间非营利组织会计制度》（教育基金会或教育发展基金会）；《基本建设财务规则》和《国有建设单位会计制度》（学校基建项目）等多套财务和会计制度，管理幅度变大、管理层次加深、风险点明显增多、监管难度更高，校内外利益相关者对高校社会责任承担的认知和要求在提高。

作为行政事业单位，高校与外部环境不断进行能量和信息交换，尽管不像企业那样直接面临复杂多变、不可预测的市场竞争，但在战略发展、核心特色、管理创新、生源竞争等方面也同样存在着不确定性；高校也是一个由很多子系统组成的系统，其内部的自组织和演化呈现出非线性特征。按照管理协同理论，高校需要识别和分析自身的基因密码，构建管理会计体系及其所属子系统，并把各个子系统进行时空和功能重组，运用专门方法在价值定位、人才培养、学科和专业建设、科学研究、服务社会和机制创新上全面优化升级，整体上提高资源配置的能力和效果，实现协同效应和组织进化的管理目标。

自David et al.[1]首先提出社会责任会计的概念后，会计界主要从“财务会计”领域对此展开了研究，直至现在，把“管理会计”与社会责任相结合的文献仍不多见，Pavel et al.[2]将企业社会责任嵌入ISO管理系统，冯巧根[3]从“企业社会责任的伦理观”考察了管理会计的框架结构，也有部分学者探讨如何在管理会计的某个方面如“战略绩效评价”[4-5]中融合社会责任，这些研究为我们全面、系统地将社会责任融入到高校治理和高校管理当中，并为进一步升级和优化高校管理会计体系提供有益借鉴。

二、高校社会责任管理会计的理论缘起

（一）社会责任理论

1.企业社会责任

社会责任理论最开始是基于企业而提出的，“企业社会责任”（CSR）的概念始于英国的Oliver Sheldon[6]。在此基础上，Carroll[7]提出了企业社会责任的“金字塔模型”，即企业社会责任涵盖经济责任、法律责任、道德责任和慈善责任四个层面；Dima[8]将企业社会责任分为强制性社会责任（经济责任、法律责任、道德责任）和自愿性社会责任（自由决定的策略性责任和自由决定的慈善性责任）。这充分体现了企业的价值关注和社会效能：在承担受托经管责任（实现经济责任、对股东承担法律责任）的同时，也承担对消费者、供应商、员工、监管部门、社区、社会公众等利益相关者的责任。由此可见，利益相关者理论和企业社会责任“最为密切相关”，是“公司该为谁承担责任”的最好答案[9]。利益相关者理论认为，只有关注社会责任并将其作为“遗传基因”的企业才会实现长期可持续发展，正如John[10]指出，企业应同时满足“自身发展”与“经济繁荣、环境保护、社会福祉”；企业能够可持续发展最重要的是“经济责任、社会责任和环境责任”三重底线的统一平衡发展。

2.高校社会责任

作为“营利性组织”的企业尚且积极履行“企业公民”职责，而在“现代大学与社会关系日益密切，社会对大学的期望值日益提高”[11]的当今，作为公益性事业单位和非营利组织的高校更应深刻认识并践行社会责任。 Ortega

Y. Gasset[12]较早提出了大学“社会责任”的概念并探讨了其内涵，认为大学不应该是“象牙塔”，而是要走出校门、服务社会，承担“推进社会发展和进步的使命”。而后中外学者对于大学在社会中的功用、高校社会责任的内涵、现代大学的社会责任等方面展开了深入探索[13-16]。自2007年以来，越来越多的高校像企业一样，积极审视自身的战略定位和发展规划，倡导与践行社会主义核心价值体系，了涵盖服务责任、诚信责任、社区责任、环保责任等内容的社会责任报告，充分展现了这些高校对学生、教职工、政府、社会等利益相关者的人文关怀理念。高校社会责任即是高校作为人类活动的参与者，在经济、社会和高校自身发展进程中对各利益相关者所承担的职责和使命。

（二）管理会计理论

1.企业管理会计

管理会计萌芽于20世纪初，后逐渐由执行（追求效率）转向决策（追求效益）。由于新技术的发展并广泛应用于经济领域，20世纪80年代研究者们对管理会计进行了反思，其中我国学者李天民[17]把西方管理会计理论划分为“传统学派”和“创新学派”，他认为尽管传统学派“视野狭隘，观念陈旧，方法落后”，然而创新学派却是“严重脱离实践”，“所做的各种数量模型毫无实用价值”。迄今为止，对管理会计的整体框架“尚未形成共识性认识”，其基本问题“很有探索价值”，管理会计“尚是一门发展中的学问”[18]。20世纪90年代直至现在，世界挺进新经济时代，互联网经济异军突起，以“大数据、云计算”为代表的新一代信息技术蓬勃发展，传统业态和商业模式受到颠覆性挑战，现代管理会计在进行一场“新的复兴”。随着中国成为全球第二大经济体，基于我国“管理情境”的管理会计问题已成为“世界性的主题”[19]；特殊情境导致我国管理会计理论和实践创新“具有更大的挑战性和原创性要求”[18]。

2.高校管理会计

管理会计尚未在我国行政事业单位得以“广泛运用和发展”，从而制约了其“理论的完善及实务的发展”[20]。在理论研究上，我们也许更应该关注“国有企业与政府部门的管理会计”[21]。因此，将管理会计理论和技法应用于我国高校经济活动的全过程，促进高校加强价值创造和维护、增强自身发展实力，这不仅是我国在管理会计理论和实践创新研究中最具“中国特色”的可能突破点之一，也是我国高教财政体制改革取向与市场经济发展的必然要求。高校管理会计是基于一定的理念和通过专门的方法，对战略、财务和业务资料进行加工整理，传递并帮助高校管理人员进行预测、决策、计划、控制、分析和考核的管理活动。以高校的职能发挥为中心，高校管理会计的“价值创造和维护”不仅体现在对学生和师生员工等个体价值的尊重和保障上，也体现在对各领域，比如经济领域、政治领域、文化领域等的关注与增进方面，“以人为本”、开放合作、协同创新均是高校管理会计应贯彻的重要原则。

三、高校社会责任管理会计的概念界定

高校既有必要也有可能以社会责任为内生动力和制度安排来重构管理会计体系。

（一）高校社会责任和管理会计的融合

1.高校管理会计应充分关注社会责任

管理会计是环境变迁（经济、科技、文化等）的产物，因此必须关注组织的外部环境甚至国际环境的变动趋势。随着我国传统工业的扩张、人口红利和低成本竞争模式的终结，我国进入经济“新常态”：经济增长速度从高速转向中高速；经济增长动力从要素驱动转向创新驱动；经济增长方式从粗放增长转向集约增长。经济增速放缓必然带来财政收入增速下滑，财政收支矛盾更加突出，由于教育支出在公共服务支出中比重较大，因此客观上急需改变原来较粗放的教育财政经费投放和管理机制，适应经济发展和国家治理的“新常态”。高校在学科和专业发展中是否科学合理地安排预算经费，是否尽到了人才培养、服务社会、促进创新创业等社会责任，如何提高会计信息的透明度以回应公众关切等，均是高校管理会计体系构建中应予以重点关注的问题。高校管理会计的发展充分关注社会责任和利益相关者诉求，有利于调动内外部因素的积极性，抑制管理伦理冲突并控制声誉风险，从而更好地发挥其社会绩效和公益价值。

2.高校社会责任通过管理会计来实现

财政部会计司在对《企业内部控制应用指引第4号――社会责任》解读时指出，“要把履行社会责任融入企业发展战略，落实到生产经营的各个环节”；“明确归口管理部门，建立健全预算安排”；逐步完善“企业社会责任指标统计和考核体系”，这反映了管理会计在“企业社会责任”履行中的重要性。那么管理会计如何引导和保障高校履行社会责任？大学社会责任是“古老而又时髦”的话题[22]，这个话题在“全面深化改革”和“教育转型发展”的当今尤其重要。高校社会责任不仅需要决策者及其管理团队建立核心价值观，也需要数据系统和过程监督等管理会计方法作为重要抓手来保障履行。高校应积极应对精细化管理“新常态”，以“互联网+”时代的会计信息技术升级为手段，充分应用价值分析、业绩管理、前景预测、风险控制等工具，以“管理创新”来驱动社会责任的履行。

（二）高校社会责任管理会计的概念

由此可见，高校社会责任管理会计是以管理会计理论和社会责任理论等为理论基础，以发挥大学职能和履行社会责任为战略目标，通过专门的工具、方法和技术，将高校的社会责任及战略、财务、业务有关数据进行加工整理，呈报高质量、相关性强的价值信息，以辅助高校内外利益相关者进行相应预测和决策、规划和控制、分析和考核的管理活动。高校社会责任管理会计在体系构建上呈现出“整体性、层次性、科学性、前瞻性、开放性”特征。

四、高校社会责任管理会计的应用体系

高校履行的社会责任及其具有的“公共性”“非营利性”“财政预算”等特殊性，不仅体现在单独的财务、会计制度的制定上（《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》），也应体现在管理会计应用体系的构建和运行上。

（一）高校社会责任管理会计应用体系构建

现有研究主要是从管理会计理论和实务发展的角度来构建管理会计体系，如刘永泽等[20]认为应从“预算管理的角度”构建管理会计体系，具体包括预测系统、管理决策系统、全面预算系统、预算管控系统、项目管理与责任会计、业绩评价系统和内部报告系统。基于此思路，高校应结合管理会计的具体应用领域，如战略规划（总体战略、财务战略）、管理预测（前景预测、风险评估）、管理决策、全面预算、成本控制（各类支出控制）、薪酬设计（薪资结构与水平）、资金管控（收费管理、资金结算）、投资管理（基建投资、校办产业投资）、资产采购（货物、工程和服务采购）、资产运营（运维、处置及效益评估）、后勤管理（节能、环保及安全）、纳税管理、责任会计、绩效评价、信息报告（信息生成、信息应用）、内部监督等，构建社会责任管理会计的应用体系，并以此为基础实现管理理念、制度和流程的变革。

由于预算管理贯穿于高校的各类经济活动，是高校会计和财务管理的中心，因此本处将上述“成本控制、薪酬设计、资金管控、投资管理、资产采购、资产运营、后勤管理、纳税管理、责任会计”等纳入全面预算管理的“全流程”，即“预算编制、预算执行和绩效评价”，从而形成相应的体系框架（图1）。

（二）应用体系运行中应关注的重点问题

高校利益相关者由外部利益相关者（政府职能部门、校友、学生家长、行业组织、媒体、社区、捐赠者、其他社会公众）和内部利益相关者（学生、教职员工、工会等社团组织、管理人员）构成，以这些利益相关者的利益关注和权益保护为重点，在上述高校社会责任管理会计应用体系框架的建设和运行中，需重点关注以下问题：

1.考虑竞争优势和核心竞争力等因素，分析学校的社会责任战略定位，制定战略发展总体目标和相应的财务策略。

2.在资产采购、价款结算、外来经费（如纵横向科研经费、社会捐赠收入）管理、科研成果转化中，加强合同管理与执行，维护学校的社会声誉。

3.应用成本性态分析、作业成本管理等工具，考虑社会责任成本，加强精细化预算的编制和执行管理。

4.分析生均培养的“量-本-结余”，探索办学成本的社会分担与补偿机制，建立学校发展投入、员工薪酬和学生资助之间的优化分配模型。

5.加大学科建设经费投入并控制经费使用风险，以学科建设为龙头、以教学科研为中心、以协同创新为抓手，培养社会满意、“适销对路”的高素质人才。

6.以云计算和大数据分析为指导，建立融入社会责任的管理会计、财务会计与具体业务的互动管理信息系统；完善和改进投入机制，推进学校绿化、节能减排、安保和实验室危险品管理工作，建设“节约型校园”“平安校园”，维护社会安全和稳定。

7.在收费、招生、纳税、还本付息、三下乡、支教、社区服务、参与慈善活动等方面，建立并完善守法激励与道德激励机制。

8.应用平衡计分卡、QHSE等绩效评价工具，建立高校经济和社会责任评价体系（指标体系、方法体系和标准体系）。

9.对学校相关管理信息以信息推送、内部共享、外网公开等多种方式进行披露，强化内部监督及“准公共产品”的社会监督等。

综上所述，作为广泛存在而又备受社会关注的组织，高校若想在理想主义和现实主义冲突中实现可持续发展，必然要在管理上寻求改革和突破，肩负起相应的社会责任和使命。高校管理会计融入社会责任，能够拓宽高校管理会计的“价值”内涵，丰富高校的职能和战略发展目标，同时管理会计也是高校社会责任履行的重要抓手，通过管理会计与社会责任的高度融合，有助于发现其内在的联系和耦合关系，进一步挖掘其功能发挥的运行机理。

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社会责任的管理体系篇（10）

根据天津电力所处的社会责任实践阶段，本文主要讨论全面融合社会责任阶段所做的工作，具体就是其中的社会责任融入组织治理、制度和程序。指标体系建设是融入组织决策、组织结构、制度和程序的最有效手段。

ISO 26000：社会责任国际标准

继ISO 9000质量管理体系和ISO 14000环境管理体系后，国际标准化组织（ISO）于2010年颁布关于社会责任方面的重要标准ISO 26000。这也是社会责任领域第一个真正意义上的国际标准。

ISO 26000将企业社会责任（CSR）推广到任何形式组织的社会责任，在全球明确了社会责任的定义和原则，确定了践行社会责任的核心主题，并且描述了以可持续发展为目标，将社会责任融入组织战略和日常活动的方法。ISO26000系统地总结了社会责任发展史，概括出其基本特征和实践，指出了社会责任的最佳实践和发展趋势。

ISO 26000将社会责任议题归纳为七个核心方面，即公司治理、人权、劳工、环境、公平运营实践、消费者问题以及对社会发展作贡献等。这些主题包含了任何组织决策和活动对经济、环境和社会的最可能影响。确认某个议题的重要性，既要考虑到利益相关方对它的关注程度，又要考虑到其影响可持续发展的方式。

该标准的出台使社会责任探讨的焦点，从是否应该实施转移到如何实施得到国际社会普遍认可的社会责任标准。当前，企业应当顺应经济全球化带来的国际变化，尽快建立符合自身实际、与国际接轨的社会责任指标体系，以全面了解自身履责状况，系统、有针对性地提高履责水平，符合国际标准的社会责任信息披露报告，有效提高核心竞争力。

天津电力社会责任工作基础

作为关系天津国民经济命脉的国有骨干企业，国家电网天津市电力公司（以下简称天津电力）承担着优化地区能源资源配置，保障和促进天津国民经济发展和人民生活水平提高的重要任务，担负着建设、运营和发展天津电网的重大责任。

天津电力连续三年社会责任实践报告，以丰富履责案例和统计数据，全面、系统、形象地反映了电网企业履责情况，完整地披露了公司履行社会责任的意愿、行为、绩效和履责承诺，展示了开展全面社会责任管理，推动社会责任根植基层的具体实践。

经过连续多年的社会责任实践，天津电力已经由“什么是企业社会责任”，“为什么要履行社会责任”，“企业要履行哪些社会责任”深入到“如何更好地履行社会责任”阶段。

在第一个阶段之后，公司迫切需要在确定企业社会责任一般性原则的基础上，构建电网企业社会责任指标体系，解决以下问题：文字性描述较多，缺乏定量化指标；各年度的社会责任履行情况纵向评价和横向对比缺乏依据；内容覆盖面广，但层次、重点不突出，对履责情况缺乏一般性的原则和科学化、系统化、规范化的衡量标准；作为非上市公司，第三方审计鉴证力不够。

指标体系的建立是从传统经验管理向现代制度管理思想转变的体现，使社会责任管理不再依靠经验，而是通过制度和科学的方法，引入系统化、理论化的管理方法，将管理目标定量化、具体化。

更进一步，一个组织的管理目标，如果能按照时间关系和空间关系同时展开，形成有机的、立体的指标系统，不仅使各级社会责任管理人员和每个人对目标整体一目了然，也能明确各部门的目标。

ISO 26000为此提供了理论基础和构建思路。

指标体系设计思路

构建社会责任指标体系，首先需要明确各级指标的选择与设计应遵循什么样的逻辑框架。天津电力社会责任指标按照一级指标的逻辑框架——中间层级指标的逻辑框架——末级指标的逻辑框架构建。

一级指标逻辑框架

对于一级指标，按照利益相关方进行划分。根据ISO26000国际标准对社会责任的定义，企业应对其产品和决策行为对社会和环境的影响负责。据此，为进一步细化对社会和环境的影响，一级指标将利益相关者划分为政府、投资者、客户、员工、商业伙伴和社区以及环境七个指标。

二级三级指标逻辑框架

中间层级及末级指标是在一级指标基础上的细化。按照社会责任实践的内容性质将指标体系划分为能体现效率性的指标、能体现公平性的指标以及能体现可持续发展的指标。在具体构建这些二级指标时，对应ISO 26000各项议题的实践要求，结合电网企业的实际，进行参考，确定担责内容的二级指标。

限于篇幅，仅以与消费者有关的社会责任指标体系为例。

指标体系实施阶段

1.基于ISO 26000的社会责任管理涉及到企业运营的方方面面，指标体系的具体实施需要具备一定的基础，应选择前期工作基础好的单位试点推进。