时间：2023-09-01 16:49:27
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇安全生产月安全培训范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
二、及时向各租赁单位转发了局安全生产月的文件，要求认真学习并落实，确保局领导的指示要求、文件精神贯彻到位，落实到位，执行到位。
三、加强安全生产检查和巡查力度，认真做好安全隐患排查的基础准备工作。为将安全生产月的各项工作和要求落到实处，我们根据租赁经营中安全工作管理的特殊性，制定了安全生产月活动中的自查要求，从三个方面进行了细化，主要内容有：
1、消防设施、设备配备齐全。
①消防喷淋系统：年检或符合有关检测要求。
②楼层消防栓及水源系统：有无破损，通水保障。
③灭火器：配置数量及位置摆放是否到位，保质期限。
④安全标识是否到位。
2、生产设备的安全使用。
①、电梯：有无检测合格证，合格日期。
②、机房：设备使用情况，整洁情况，有无安全隐患。
③、恒福大厦厨房用电、用气安全检查。
3、生产、生活环境检查。
①、酒店施工,地下车库，17楼顶部。
②、酒店施工人员宿舍：用电安全，消防通道畅通，环境卫生，摆放整齐。
四、开展了自查自纠，督促租赁单位对安全生产隐患进行治理。安全生产月期间，我们从上述三个方面对雅士亚新时空华程大酒店、核工大厦、以及恒福大厦进行了细致的、全面的检查。通过安全月检查，我们对多处安全隐患进行了集中整改。落实核工大厦消防隐患整改方案，完成了雅士亚华程图纸会审、检查施工工作，施工情况安全保障。
全面推进和深化安全生产全员培训工作，9月16日-10月31日全镇生产经营单位职工安全培训4550人。
二、培训对象
2013年首批组织安昌镇22家生产经营单位职工培训（具体培训职工数见附件一）；其余生产经营单位做好原有职工（特别是新员工、转岗员工和特种设备操作工等安全重点领域）。
三、培训内容
本年度首批22家企业4550人职工培训资料使用《企业员工安全生产教育读本》（本文件下发后由对应联系干部送达）；其他企业可使用原有安全培训资料。
四、实施步骤
1、企业自主培训、考试（9月16日-10月20日）。首批22家企业由本单位安全生产负责人组织对应指标人数职工采取集中培训、分班组自学等方式对《企业员工安全生产教育读本》进行系统细致学习。完成学习后组织参训职工进行培训理论考试（考试资料由镇政府统一下发），考试卷由企业组织人员进行批改，80分及以上为合格标准，未通过的必须进行补考。首批22家企业必须于10月20日前完成本单位培训、考试工作，其他企业做好本单位安全培训查漏补缺工作。
2、镇政府检查、验收（10月21日-10月31日）。首批22家企业完成本单位培训、考试工作后，向镇安办朱强同志联系验收事宜，由镇政府对培训档案进行检查验收，验收工作必须于10月31日前完成。验收通过后镇政府统一联系安全生产主管部门进行合格证发放工作。
五、相关要求
1、认真组织。各单位要充分认识“职工安全培训”工作对提升本质化安全的重要作用，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，要及时成立相应领导机构和“宣教团”，加强对职工安全培训工作的经费支持和人员保障。首批22家企业必须按要求按期完成4550人培训，其余单位也要做好本单位安全培训查漏补缺工作。
2、档案齐备。首批22家企业在联系镇安办进行验收前必须做好以下培训档案：1、企业“特种设备操作人员”花名册；2、企业职工花名册；3、企业安全培训年度计划；4、职工安全培训花名册和考试合格卷；5、职工安全培训签到表。培训档案要做到真实、齐备，并在验收后做好建档归档工作，作为企业安全生产台账进行留存备查。其余企业也要参照此标准做好安全培训档案工作。
3、严格执法。镇安办要配合县安全生产主管部门加强对企业安全培训的执法检查，对未按要求做好安全培训工作的单位进行严肃处罚和规范，并对该单位其他安全生产工作进行全面检查，对各类安全生产责任事故，要严格倒查培训、考试不到位的责任。
为强化和规范我县水上交通行业安全培训，进一步提高安全监管效能和水上交通行业从业人员安全素质，推动我县水运安全生产工作稳步发展，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
深入贯彻落实"十"精神和科学发展观，牢固树立"保安全就是促发展、抓培训就是保安全"的观念，按照"统一规划、归口管理、分类指导、分级实施"原则，依法培训，按需施教，全面加强水上交通行业安全培训工作。
二、培训目标
通过开展以安全生产法规、安全生产知识、安全操作技能、应急处置措施为重要内容的安全培训，全面提高水上行业企业安全管理人员的履职能力，增强水上从业人员的安全生产意识和事故防范能力，实现水上交通行业负责人、安全管理人员100%培训后持安全培训合格证上岗；从业人员100%安全培训合格后上岗。
三、培训分工
各镇街要严格落实县政府关于安全培训的安排部署，落实行业安全责任，大力加强水运行业的安全培训和安全文化建设工作。一是做好文件内容的宣贯，结合辖区实际，将文件内容及时向广大水运行业人员进行宣传；二是将船员日、航海日、每年3月20日海事船员签注安全培训及安全生产月作为安全宣传培训的平台与载体，大力宣传安全培训的重要性，有效提升培训工作实效；三是港航部门要督促水运企业和镇街开展安全培训工作，尤其是以企业负责人、安全管理人员和特种作业人员、船员和镇街管船人员为重点；四是港航管理部门结合镇街组织的安全培训强化月度安全培训，充分做好春运、重大节假日、汛期等安全学习和动员工作。
四、培训学时
企业主要负责人每年开展至少8个学时的安全培训；企业安全管理人员、客运驾驶人每年开展至少24学时的安全教育培训；大中型客货船驾驶人每年至少12学时的继续教育。
五、实施阶段
第一阶段：准备动员阶段。在2013年5月28日前做好各项培训准备工作。
第二阶段：全面实施阶段在2013年6月开始分析实施安全培训工作，构建培训工作长效机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导
成立重庆市**港航管理处水运行业安全培训工作领导小组，指导全县水运行业安全培训工作。组长：周海，副组长：周兴兰、夏世松；港航处各科室、站负责人为成员。负责专人为杨有生，联系电话：45675216。
（二）落实工作责任
1、严格落实"谁培训，谁发证、谁负责"的工作责任。
2、认真落实企业安全培训主体责任。完善安全培训制度，保障培训经费，建立培训档案，做到安全培训人员、时间、内容和质量"四落实"；积极组织从业人员参加安全培训，严格落实企业安全管理人员持证上岗、职工先培训后上岗、师带徒和继续教育制度；企业新招录的危险操作岗位人员在安全培训合格后，要在经验丰富的工人师傅带领下，实习满2个月后方可独立上岗。
3、落实安全培训考试质量保障责任。要依法开展核定范围内的安全培训工作，完善培训档案，确保培训质量。
（三）加强培训管理
1、各相关单位街镇应指导船员安全学习纳入年度计划中，保障培训经费和时间的落实，确保生产安全知识和技能培训质量。要制定安全生产培训长期规划和年度计划，把安全培训工作、安全生产工作列入经费投入，保障安全培训所需的人员、场地，逐步建立培训工作的长效机制，要建立相关工作机制，要规范安全培训的档案管理，安全培训有关情况应记录备查，并建立安全培训档案。
2、各镇街要把安全生产培训和安全文化建设列入监督管理工作的重要内容。一是结合年度培训计划，及时学习并掌握水上安全最新规定及要求，对上级的文件精神及时的贯彻执行；二是按职能分工，指导从业人员开展安全培训；三是港航部门要同船员培训机构开展安全培训工作纳入年度工作计划，加强安全培训过程管理和质量评估，强化安全培训动态监管，切实落实安全培训"黑名单"制度。
（四）强化考核奖惩
1、实行年度目标考核。今年我处将安全培训工作纳入安全生产目标考核，加强监督检查，重点督促本行业企业安全管理人员持证上岗、企业职工先培训后上岗、企业日常安全教育等制度落到实处。
一、高度重视对烟花爆竹从业人员的安全培训。今年以来，全国烟花爆竹事故多发，安全生产形势十分严峻。烟花爆竹从业人员绝大多数是农民工，文化素质低，安全意识差，缺乏必要的安全培训，是烟花爆竹安全生产的重大隐患。加强烟花爆竹从业人员安全培训，是全面提高烟花爆竹从业人员安全素质和安全技能，强化安全意识的重要途径；是贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针，从根本上减少烟花爆竹安全事故的一项治本之策。元旦、春节即将来临，烟花爆竹生产、销售进入旺季，加强烟花爆竹安全生产工作特别是安全培训工作极为重要。各级安全监管部门和烟花爆竹生产经营单位要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强烟花爆竹从业人员安全培训工作的重要性和紧迫性，将烟花爆竹从业人员安全培训作为当前一项重要而紧迫的任务，加强领导，切实抓紧、抓好、抓出实效。
二、切实落实烟花爆竹安全培训的责任。烟花爆竹生产经营单位是安全培训的责任主体，要按照《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规章，建立健全安全培训制度。有培训条件的，要自己组织对职工特别是从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序作业人员的培训；没有培训条件的，要按照有关部门的要求，组织职工到有关部门确定的培训机构进行培训。各级安全监管部门是安全培训的监管责任主体，要加强培训的组织协调，积极创造条件，落实培训机构，组织开展"送教上门"活动，并要强化对安全培训情况的监督检查，督促企业落实对烟花爆竹从业人员的安全培训。承担烟花爆竹安全培训的机构是安全培训的主要载体，要提高服务意识，严格培训教学管理，保证培训效果。
三、强化以危险工序作业人员为重点的培训。烟花爆竹生产经营单位要坚持全员培训，特别要突出抓好烟花爆竹生产企业从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序作业人员的劳动组织管理和培训。各烟花爆竹生产企业今年12月底之前必须对本企业所有危险工序作业人员强化培训一遍。培训内容主要为：烟花爆竹安全生产基本知识，安全生产规章制度、操作规程和劳动纪律，从业人员安全生产权利和义务，所从事工种的工作环境、危险因素、安全职责、操作技能及强制性标准，个人防险、避灾、自救方法，事故情况下的紧急疏散和应急处置，安全设施和个人劳动防护，事故案例等。
四、采取灵活多样的形式开展培训教学。各地要结合实际，采取切实有效措施，拓宽培训渠道，灵活多样地开展烟花爆竹安全培训工作。承担烟花爆竹安全培训的机构要采取集中培训、半工半培、送教上门等形式方便企业开展培训，并邀请有关科研机构、院校有丰富烟花爆竹实践经验的专家授课，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教学，增强培训效果。各烟花爆竹生产经营单位要针对本企业从业人员的文化水平和特点，抓好日常安全教育，采取开设安全培训宣传栏、开展岗位练兵、安全技能比武和安全知识竞赛等生动活泼的形式，普及烟花爆竹安全生产知识。各级安全监管部门要尽快选用或印制通俗易懂、便于掌握的烟花爆竹安全生产知识文字或图片资料，在明年1月初之前发放到本地区所有烟花爆竹从业人员的手中。
五、严格培训考核和发证管理。烟花爆竹生产经营单位从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员必须经设区的市人民政府安全监管部门考核合格，发给相应合格证书，方可上岗作业。各烟花爆竹生产经营单位和培训机构要对参加培训的其他从业人员进行严格考核，对考核合格的，发给培训合格证书；未经培训或培训考核不合格的，不得上岗作业。烟花爆竹生产经营单位要建立经本企业、培训机构和从业人员签名的培训档案,真实记录培训、考核等情况。
煤矿安全始终是牵动全社会神经的一件大事，特别是一些煤矿安全事故的频发更是将人们关注的目光一次又一次的吸引到煤矿安全上面。仅以2012年为例，我国在煤矿安全方面发生的重特大安全事故就有：2月3日四川省宜宾市筠连县钓鱼台煤矿发生瓦斯爆炸事故，致13人死亡；2月16日湖南衡阳市耒阳市宏发煤矿发生运输跑车事故，致15人死亡；4月6日吉林省蛟河市丰兴煤矿发生透水事故，致12人死亡；4月13日山西省长治市善福煤业有效公司发生透水事故，致11人死亡；8月13日吉林省白山市吉盛煤矿发生瓦斯事故，致17人死亡；9月25日，甘肃省白银市平川区屈盛煤业有限公司发生跑车事故，致20人死亡；10月29日，湖南省衡阳市霞流冲煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，致29人死亡等。据统计，仅2012年10月份，我国共发生6起重大煤矿安全事故，死亡101人。这一连串血淋淋的数字都为进一步做好煤矿安全敲响了警钟。同时，更促使我们反思煤矿安全培训方面存在的问题。
一、 煤矿安全培训存在的问题
我国煤矿安全培训方面存在着许多亟待解决的突出问题，表现为安全培训相对滞后，一些配套措施没有真正跟上，从而制约了煤矿安全工作的顺利开展。具体来讲，煤矿安全培训主要存在着以下五个方面的问题：
1.一些煤矿企业对国家的相关政策没能很好的贯彻与执行。在煤矿企业的经营管理中，没有牢固树立起安全生产的意识，在具体工作中更是没有将国家提出的“安全第一、预防为主”的方针真正贯彻与落实好。对于其他一些上级文件精神以及相关的安全生产规定更是往往采取阳奉阴违的态度，不能以严肃认真的态度来加以认真贯彻具体落实。也正是在这种情况之下，职工安全培训活动就无法真正开展起来，遑论受到较好的效果了。
2.煤矿企业安全生产防范措施不力，监管存在较大漏洞。在我国一些煤矿企业的安全生产中往往存在着口号喊得震天响，一具体到措施的落实上则没前进一步都十分艰难，一些安全防范措施更是只停留在口头上、文件里或墙壁上，不能进行真正的落实与贯彻。在管理、技术以及安全等各个层面上还存在着极为严重的监督不到位、监察不得力的情况，这也就为安全事故频发留下了空间与可能。
3.煤矿企业职工整体安全意识与安全素质有待进一步提高。从事煤矿生产的一线职工往往不具备较高的安全意识与安全素质，特别是煤矿生产安全管理人员以及特种作业人员更是缺乏相应的安全生产资质。这一情况就使得煤矿生产存在较大的安全隐患，加之企业对职工的安全生产教育与培训不足，特别是煤矿企业负责人、安全生产管理员以及特殊工种人员在安全培训中不能做到按“规定”进行相应的培训活动，漏培、、假培、替陪、关系培等现象更是屡见不鲜，这些情况的存在更是加大了出现安全事故的风险与可能。
4.一些煤矿企业的领导没有将安全生产管理放在工作首位，抓紧抓好。在煤矿生产中，一些领导仍持有错误的思想，片面的认为生产的目的就是要多出产量，有的领导甚至有不惜一切代价保证产量达标的危险思想。在这种思想的指引下，煤矿企业领导在进行管理的过程中就会放松甚至忽视对安全生产的重视，从而为一些安全事故的发生制造了隐患。
5.多数煤矿安全技术培训中心的任课老师长期担任授课任务，知识更新不足，同时缺乏充足的实践知识积累。许多培训教师虽然授课时间相当长，但是由于受到煤矿企业培训工作性质以及条件等的制约和限制，不能对所掌握的知识进行及时的更新，在授课过程中不能将一些最新的安全知识传授给职工。同时，由于这些授课老师对煤矿生产的实践活动并不是能够做到随之跟进，一些新技术、新设备对安全生产所提出的新要求并不能在最短的时间内被其获知，这也影响到了其授课质量。
二、 进一步做好煤矿安全培训的对策
近些年来，由于国家加大了对煤矿安全生产的重视，对煤矿生产中存在的各类安全问题加大检查力度，特别是创造各种条件为开展煤矿安全培训提供便利。在这些措施的作用下，煤矿安全培训取得了一定的成绩。然而，上面我们也提到其还存在许多亟待解决的问题。要想真正做好煤矿安全培训，就必须对这些问题进行针对性的解决。为此，我们可以从以下三个方面入手：
1.要进一步做好煤矿企业负责人、安全生产管理人员以及特殊工种工作人员的安全培训工作，保证其必须具有相应的安全资质方可进行工作。要加大对煤矿安全生产的饿重视力度，煤矿企业要由专职领导负责安全生产的相关事宜，做到责任到人。在培训活动中同样要落实专职人员进行负责，对培训计划进行有计划、有标准的制定并且制定之后要严格加以落实。国家相关部门与机构（安监机构、煤矿生产监管部门等）要严格履行自身职责，坚决按照“特别规定”第十六条的相关规定对煤矿生产中无证上岗人员进行查处。
2.针对煤矿企业负责人，安全生产管理人员以及特殊工种工作人员在安全素质等方面参差不齐的现状，在组织其进行培训之前，对其进行相应的考试与考核，通过考试考核摸清相关人员的素质与水平，在下面的培训活动中有针对性的对其进行培训。通过这种方式不仅可以最大限度降低培训成本，而且可以显著提升培训质量。
3.各级煤矿企业安全技术培训中心要根据实际需要聘请一定数量的高素质培训教师，并以此来组建培训教师队伍。在聘请之前必须对教师资格进行严格的考核与审查，要求所聘教师必须具备相应的培训教学资格证书。组建培训教师队伍，要注意教师人员的搭配，既要有教学经验丰富的老教师，又要有具备杰出实践经验的中青年教师。特别是可以尝试从一线工人中选取一些突出代表来进行安全知识讲解，为参加培训人员提供更为直观和鲜活的煤矿安全知识。
总之，煤矿安全培训虽然存在着许多亟待解决的问题，但是相信通过各方面的共同努力，我们就一定能够在煤矿安全培训方面走出一条新路，为实现煤矿安全生产、高效生产创造必要的条件。
参考文献：
1. 张莉.煤矿安全培训现状分析与对策[J].经济研究导刊，2011年第13期
一、对2部规章予以废止
（一）废止《劳动防护用品监督管理规定》（2005年7月22日国家安全生产监管管理总局令第1号）。
（二）废止《矿山救护队资质认定管理规定》（2005年8月23日国家安全生产监督管理总局令第2号）。
二、对8部规章的部分条款予以修改
（一）对《生产经营单位安全培训规定》作出修改。
1?将第四条修改为“生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。”
2?将第六条第二款移至第五章，单列为第二十四条，并修改为：“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。”
3?将第九条第二款修改为：“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。”
4?将第十条第二款中的“非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等”修改为“非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等”。将第四款中的“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外”修改为“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼以外”。
5?将第十一条、第十四条第二款中的“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等”修改为“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等”。
6?将第十二条第二款中的“可以”修改为“应当”。
7?将第十三条修改为：“生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。”
8?将第十七条第二款修改为：“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。”
9?将第十九条修改为：“生产经营单位从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。
生产经营单位应当坚持以考促学、以讲促学，确保全体从业人员熟练掌握岗位安全生产知识和技能；煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位还应当完善和落实师傅带徒弟制度。”
10?在第二十条增加一款，作为第三款：“生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。”
11?在第二十一条增加一款，作为第二款：“生产经营单位的主要负责人负责组织制定并实施本单位安全培训计划。”
12?将第二十二条修改为：“生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。”
13?将第二十五条改为第二十六条，并修改为：“各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容：
（一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；
（二）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训以及安全生产知识和管理能力考核的情况；其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；
（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；
（四）建立安全生产教育和培训档案，并如实记录的情况；
（五）对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识；
（六）其他需要检查的内容。”
14?将第二十六条改为第二十七条，并修改为：“安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核。考核不得收费。
安全生产监管监察部门负责考核的有关人员不得玩忽职守和滥用职权。”
15?增加一条，作为第二十八条：“安全生产监管监察部门检查中发现安全生产教育和培训责任落实不到位、有关从业人员未经培训合格的，应当视为生产安全事故隐患，责令生产经营单位立即停止违法行为，限期整改，并依法予以处罚。”
16?将第二十七条改为第二十九条，修改为：“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；
（二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。”
17?将第二十八条改为第三十条，将第一款修改为：“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的；
（二）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的；
（三）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。”
18?删除第二十九条。
（二）对《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》作出修改。
1?将第七条修改为：“国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域特种作业人员的考核、发证、复审工作；县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责监督检查本行政区域特种作业人员的安全技术培训和持证上岗工作。
国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、监督全国煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构指导、监督本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域煤矿特种作业人员的考核、发证、复审工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构（以下统称考核发证机关）可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的考核、发证、复审工作。”
2?在第十条增加一款，作为第三款：“生产经营单位委托其他机构进行特种作业人员安全技术培训的，保证安全技术培训的责任仍由本单位负责。”
3?将第三十九条第一款修改为：“生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。”
（三）对《安全生产培训管理办法》作出修改。
1?将第五条修改为：“安全培训的机构应当具备从事安全培训工作所需要的条件。从事危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员，特种作业人员以及注册安全工程师等相关人员培训的安全培训机构，应当将教师、教学和实习实训设施等情况书面报告所在地安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构。
安全生产相关社会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全培训有关服务，对安全培训机构实行自律管理，促进安全培训工作水平的提升。”
2?将第六条修改为：“安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。
安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员以及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲，由国家安全监管总局组织制定。
煤矿企业的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安监局组织制定。
除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构组织制定。”
3?将第八条修改为：“国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的培训工作。
省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的培训工作。
生产经营单位的从业人员的安全培训，由生产经营单位负责。
危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员的安全培训，按照有关法律、法规、规章的规定进行。”
4?在第九条中增加一款，作为第三款：“生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。”
5?将第十条修改为：“生产经营单位应当建立安全培训管理制度，保障从业人员安全培训所需经费，对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
从业人员安全培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，生产经营单位应当如实记录并建档备查。”
6?将第十五条修改为：“安全培训机构应当建立安全培训工作制度和人员培训档案。安全培训相关情况，应当如实记录并建档备查。”
7?将第十八条修改为：“安全监管监察人员、从事安全生产工作的相关人员、依照有关法律法规应当接受安全生产知识和管理能力考核的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训的考核，应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则，分步推行有远程视频监控的计算机考试。”
8?将第十九条第一款修改为：“安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位及非煤矿山、金属冶炼单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员，以及从事安全生产工作的相关人员的考核标准，由国家安全监管总局统一制定。”将第三款修改为：“除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准，由省级安全生产监督管理部门制定。”
9?将第二十三条修改为：“安全生产监管人员经考核合格后，颁发安全生产监管执法证；煤矿安全监察人员经考核合格后，颁发煤矿安全监察执法证；危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后，颁发安全合格证；特种作业人员经考核合格后，颁发《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）；危险化学品登记机构的登记人员经考核合格后，颁发上岗证；其他人员经培训合格后，颁发培训合格证。”
10?将第二十四条、第二十五条、第二十六条中的“安全资格证”均修改为“安全合格证”。
11?将第三十条第三项修改为：“主要负责人、安全生产管理人员接受安全生产知识和管理能力考核的情况；”。增加一项，作为第四项：“特种作业人员持证上岗的情况；”。
12?将第三十五条修改为：“生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格证或者特种作业操作证的，除撤销其相关证书外，处3000元以下的罚款，并自撤销其相关证书之日起3年内不得再次申请该证书。”
（四）对《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作出修改。
1?将第八条中的“并经本企业负责人批准”修改为“并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准”。
2?将第二十二条中的“存在多个承包方时，工贸企业应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理”修改为“工贸企业应当对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改”。
3?将第二十八条修改为：“工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：
（一）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的；
（二）未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。”
4?将第二十九条分拆为两条，作为第二十九条、第三十条，修改为：“第二十九条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的；
（二）未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，或者定期进行演练的。
第三十条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：
（一）未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；
（二）未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；
（三）有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的。”
（五）对《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》作出修改。
1?将第一条中的“预防”修改为“防止”。
2?将第六条修改为：“从业人员超过100人的食品生产企业，应当设置安全生产管理机构或者配备3名以上专职安全生产管理人员，鼓励配备注册安全工程师从事安全生产管理工作。
前款规定以外的其他食品生产企业，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托安全生产中介机构提供安全生产服务。
委托安全生产中介机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本企业负责。”
3?将第七条修改为：“食品生产企业应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行管理职责，并保证其开展工作所必须的条件。
食品生产企业作出涉及安全生产的决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见，不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”
4?将第九条修改为：“食品生产企业新建、改建和扩建建设项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”
5?将第十二条修改为：“食品生产企业应当建立健全事故隐患排查治理制度，明确事故隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，向从业人员通报，并按规定报告所在地负责食品生产企业安全生产监管的部门。”
6?将第二十六条修改为：“食品生产企业有下列行为之一的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（二）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
（三）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的。”
（六）对《安全生产检测检验机构管理规定》作出修改。
1?删去第六条第七项中的“注册资金甲级不低于300万元，乙级不低于150万元”。
（七）对《安全评价机构管理规定》作出修改。
1?删去第八条第一项中的“注册资金500万元以上，”。
2?删去第九条第一项中的“注册资金300万元以上，”。
（八）对《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》作出修改。
1?删去第十四条第二项中的“注册资金800万元以上，”。
2?删去第十五条第二项中的“注册资金500万元以上，”。
3?删去第十六条第二项中的“注册资金300万元以上，”。
4?将第十七条第三项修改为“固定资产的证明；”。
其次，我们还要做好消防安全工作，一是要加大对消防安全工作的管理力度，定期组织消防安全检查，查处并整改消防安全隐患，切实把消防安全工作与生产经营管理工作相结合，确保各项工作能顺利进行；二是宣传教育要到位，通过开展消防安全知识培训和消防演练，提高员工的消防安全意识，提高职工在火灾事故发生时的施救和自救能力；三是制度措施要到位，要根据有关消防的法律法规，结合分厂实际制定出一套行之有效的制度和措施，并严格抓落实，保障消防安全的各项工作能正常有序开展。四是消防器材配备要到位，配备足够数量的消防器材并定期对消防设备进行检查和保养，对到期的器材及时换药，以备发生事故时能及时启动，为消防安全工作得以顺利开展提供硬件保障。
安全是企业的永恒课题，“安全为了生产、生产必须安全”，安全生产事关企业的稳定和职工的生命安全，工作任重而道远，我们只有把各项工作长抓不懈，消除隐患以防为主，才能保持安全生产良好局面的长期稳定。
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一、海洋石油平台员工安全培训工作的必要性分析
海洋石油生产实际情况的需要。海洋生产的特殊性要求员工掌握较高的安全技能和素质，及时发现和处理生产活动中的紧急情况，安全培训工作就是提高员工安全技能和素质的有效手段之一。
有效预防事故发生的需要。通过安全培训使员工不仅具备了所需的安全生产技能，而且也有了较强的安全生产意识，能够有效消减不安全行为，减少事故的发生。
促进企业发展的需要。安全培训工作能够提高管理者和员工实现安全生产的自觉性和责任感，有利于提高管理者和员工的安全素质，提高员工安全从业的积极性，促进管理者与员工、员工与员工之间安全技能、想法、认识的交流，互通有无，增进理解。
二、海洋石油平台员工安全培训工作存在的问题
员工安全培训缺乏长期、系统的计划。阶段性、短期性、无系统性的开展安全培训工作，往往是没有制定出培训工作计划，就比较盲目、随意的进行员工培训。
员工安全培训缺乏针对性。员工安全培训的目的是提高全体员工的安全素质和技能，但并不是安全培训就以全员集体培训为主，现实中，每个人的思想意识和业务基础不同，认知和接受能力也不相同，应组织开展有针对性的安全培训，这就要求海洋石油平台的安全培训工作不能一个模式，只简简单单开展职工的全员培训。
员工安全培训缺乏实效性。目前很多安全培训的内容枯燥、方式比较单一，一般培训内容大多是石油行业的法律、法规，洋级下发文件和基本安全应知应会等，培训的内容与生产实际结合不大，没有形成有机的联系，也不是员工所急需掌握的，极易造成员工对安全培训的抵触心理。
员工安全培训效果缺乏有效评估。没有效果评估的员工安全培训并不是完整的培训，培训的效果评估在某些方面意义上是非常重要的。管理者在安全培训上投入较大人力和物力，但是真正的培训目的没有达到，这方面就很可能是没有做好培训效果评估方面工作的原因。
三、海洋石油平台员工安全培训工作的改进方法
（一）制定出长期、系统性的培训计划
员工安全培训是一项长期性的工作，在原有的员工安全培训体系基础上，根据海洋石油平台的生产实际情况，要制定出有效的、与现场实际相适应的长期培训计划。培训计划要有总体目标，也要有分解目标，要有阶段性的目标。而且各项培训的目标要有计划、有重点、易实施、易考核和评估。培训计划实施后也不是一成不变的，要对阶段的员工安全培训效果加以综合测试和评估，依据评估效果再对培训计划进行完善、补充。培训计划也要考虑大环境的影响，如每年开展的“安全生产月”、“百日安全无事故”、“岗位责任制”等活动，将培训计划与这些安全活动有机结合，避免冲突，减少重复性的工作，推动员工安全培训计划的有序开展。
（二）针对不同培训需求，分层次开展培训工作
一是对海洋石油平台的平台经理的培训，应主要是安全生产理论、安全法律法规、领导干部安全生产责任制和责任追究规定、应急预案等知识。通过培训强化平台经理的安全责任意识，提高依法决策、依法管理的能力，以及面对突发事件的应急处理能力，清楚管理上要面对的风险，使其更加自觉、合理、合法的履行职责。二是对海洋石油平台管理人员的培训。对安全生产管理人员的培训，应重点是安全管理知识、安全督查技术和安全标准等方面的培训，达到懂专业、会管理、能及时检查出生产隐患的要求，提高对平台生产运行的综合安全督查能力；对班组长的培训，培训内容重点是班组管理、安全知识、岗位专业技术知识，劳动技能方面，使班组长全面掌握专业知识、管理技能，促使其有效的搞好现场安全管理。三是对海洋石油平台操作层员工的培训。对所有的操作层员工的培训重点进行安全应知应会、劳动技能的培训，使其树立牢固的安全生产意识，并有丰富的实践操作经验。
（三）创新培训方式、更新培训内容
安全培训要切实贯彻员工为主体的原则，可以采取讲课人与员工互动的模式，把讲课和员工交流有机统一起来，注重对安全知识的能力训练。根据不同的培训对象和培训内容，不断创新培训方法。充分利用网络、电视、多媒体等手段，特别是针对高学历员工，可利用电视、动画、漫画等直观方法培训生产现场的安全技能，坚持安全管理与安全培训相结合、全员培训与重点培训相结合、定期培训与老员工的“传、帮、带”相结合。也可以采用多种形式的培训效果跟踪，可以根据海洋生产特点，开展每半月一考的方式，也可以不定期的在职工中抽考，还可以结合“安全生产月”等安全管理活动，进行知识竞赛、有奖竞答、技术比武的方式来巩固培训的效果。
（四）建立培训的效果评估机制
建立员工安全培训效果评估机制就是为了及时的、准确掌握员工在接受培训后的效果，以及分析培训的设置、内容、方式的合理性。然后得出培训工作中出现的问题和偏差，调整以后员工安全培训计划，不断改进培训内容和方式。员工安全培训的效果评价应包括：一是在培训中，通过对员工的情绪、注意力以及对培训的满意或不满意等指标，来对培训授课方式、内容的初步效果做出评价；二是在培训最后阶段，对员工安全知识掌握情况进行评价。检查员工通过培训掌握知识的程度，培训的内容、方式是否合理、有效，培训是否到了目标要求等。三是培训后的绩效影响效果评价。检查员工在培训后，工作行为是否有所变化，安全素质和技能是否提高，进而评估整个平台的安全绩效是否提升。
总之，海洋石油平台的员工安全培训，就要结合海洋石油开发的生产实际情况和安全管理的实际情况。认真开展培训前的需求分析，制定切实可行的培训计划。根据员工的文化层面、技术层面、职务层面的不同，不断创新培训模式，扎实开展员工安全培训。通过培训效果评估，来不断改进员工培训内容和方式，不断提高培训质量，真正为安全生产服务。
参考文献：
第一条 为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位) 从业人员的安全培训，适用本规定。
第三条 生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。
生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。
第四条 生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第五条 国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作，并按照本规定制定实施办法。
国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。
各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全生产监管监察部门）按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。
第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训
第六条 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
第七条 生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；
（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
（四）职业危害及其预防措施；
（五）国内外先进的安全生产管理经验；
（六）典型事故和应急救援案例分析；
（七）其他需要培训的内容。
第八条 生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；
（五）国内外先进的安全生产管理经验；
（六）典型事故和应急救援案例分析；
（七）其他需要培训的内容。
第九条 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。
第十条 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。
非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。
煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。
第三章其他从业人员的安全培训
第十一条 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。
第十二条 加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。
生产经营单位应当根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。
第十三条 生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。
第十四条 厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：
（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；
（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；
（三）从业人员安全生产权利和义务；
（四）有关事故案例等。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。
第十五条 车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：
（一）工作环境及危险因素；
（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；
（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；
（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
（八）有关事故案例；
（九）其他需要培训的内容。
第十六条 班组级岗前安全培训内容应当包括：
（一）岗位安全操作规程；
（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；
（三）有关事故案例；
（四）其他需要培训的内容。
第十七条 从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。
生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第十八条 生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
特种作业人员的范围和培训考核管理办法，另行规定。
第四章安全培训的组织实施
第十九条 生产经营单位从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。
生产经营单位应当坚持以考促学、以讲促学，确保全体从业人员熟练掌握岗位安全生产知识和技能；煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位还应当完善和落实师傅带徒弟制度。
第二十条 具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。
不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。
生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。
第二十一条 生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。
生产经营单位的主要负责人负责组织制定并实施本单位安全培训计划。
第二十二条 生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
第二十三条 生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。
第五章监督管理
第二十四条 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
第二十五条 安全生产监管监察部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训工作。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对煤矿井下作业人员的安全培训情况进行监督检查。煤矿安全监察机构对煤矿特种作业人员安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查。
第二十六条 各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容：
（一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；
（二）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训以及安全生产知识和管理能力考核的情况；其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；
（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；
（四）建立安全生产教育和培训档案，并如实记录的情况；
（五）对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识;
（六）其他需要检查的内容。
第二十七条 安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核。考核不得收费。
安全生产监管监察部门负责考核的有关人员不得玩忽职守和滥用职权。
第二十八条 安全生产监管监察部门检查中发现安全生产教育和培训责任落实不到位、有关从业人员未经培训合格的，应当视为生产安全事故隐患，责令生产经营单位立即停止违法行为，限期整改，并依法予以处罚。
第六章罚则
第二十九条 生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；
（二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。
第三十条 生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的；
（二）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的；
（三）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
第三十一条 安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中玩忽职守、滥用职权的，由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。
第七章附则
第三十二条 生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等。
第二条安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下统称安全培训）活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对安全培训工作实施监督管理，适用本办法。法律、行政法规和国务院另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。
前款所称安全监管监察人员是指县级以上人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监督监察、行政执法的安全生产监察员和煤矿安全监察员；生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员；从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师等。
第四条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。
国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下统称国家局）指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。
设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级煤矿安全监察机构依法对所辖区域内煤矿企业的安全培训工作实施监督管理。
第二章安全培训机构
第五条安全培训机构从事安全培训活动，必须取得相应的资质证书。资质证书分四个等级。
一级、二级资质证书，由国家局审批、颁发；三级、四级资质证书，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门审批、颁发。设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级煤矿安全监察机构负责所辖区域内从事煤矿安全培训活动的培训机构三级、四级资质证书的审批、颁发。
第六条取得一级资质证书的安全培训机构，可以承担省级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的安全生产监察员、煤矿安全监察员；中央企业的总公司、总厂或者集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员；危险化学品登记人员；承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和一级以下安全培训机构教师的培训工作。取得二级资质证书的安全培训机构，可以承担市、县级安全生产监督管理部门的安全生产监察员；省属生产经营单位和中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员；危险化学品登记人员；承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和二级以下安全培训机构教师的培训工作。
取得三级资质证书的安全培训机构，可以承担特种作业人员；市（地）属生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的培训工作。
取得四级资质证书的安全培训机构，可以承担除本条第一款、第二款、第三款以外的生产经营单位从业人员的培训工作。上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。
第七条安全培训机构申请一级资质证书，应当具备下列条件：
（一）注册资金或者开办费100万元以上；
（二）有专职的管理人员；
（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；（四）有15名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有8名具有副高级以上职称并且经国家局培训考核合格的专职教师；
（五）有固定、独立和相对集中并且能够满足同期100人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用面积150平方米以上；
（六）安全培训需要的其他条件。
第八条安全培训机构申请二级资质证书，应当具备下列条件：
（一）注册资金或者开办费80万元以上；
（二）有专职的管理人员；
（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；（四）有10名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有5名具有中级以上职称并且经国家局培训考核合格的专职教师；
（五）有固定、独立和相对集中并且能够满足同期80人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用面积120平方米以上；
（六）安全培训需要的其他条件。
第九条安全培训机构申请三级资质证书，应当具备下列条件：
（一）注册资金或者开办费50万元以上；
（二）有专职或者兼职的管理人员；
（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；（四）有8名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有5名具有中级以上职称并且经省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构培训考核合格的专职教师；
（五）有能够满足同期50人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用面积100平方米以上；（六）安全培训需要的其他条件。
第十条安全培训机构申请四级资质证书，应当具备下列条件：
（一）注册资金或者开办费30万元以上；
（二）有专职或者兼职的管理人员；
（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；
（四）有5名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有3名具有中级以上职称并且经省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构培训考核合格的专职教师；
（五）有能够满足同期30人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用面积60平方米以上。
第十一条申请一、二级资质证书，按照下列程序办理：
（一）具备资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、安全培训机构设置批准文件或者企事业单位法人登记证和本办法第七条、第八条规定的材料报国家局；
（二）国家局自受理申请之日起20日内完成审查工作。符合条件的，颁发相应的资质证书；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。
第十二条申请三、四级资质证书，按照下列程序办理：
（一）具备资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、安全培训机构设置批准文件或者企事业单位法人登记证和本办法第九条、第十条规定的材料报省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构；
（二）省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构应当自受理申请之日起20日内完成审查工作。符合条件的，颁发相应的资质证书，并报国家局备案；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。
第十三条安全培训机构的教师应当接受专门的培训，经考核合格后，方可上岗执教。
第十四条安全培训机构资质证书不得出借、出租给其他机构或者个人。
安全培训机构资质证书的有效期为3年。安全培训机构资质证书有效期满需要延期的，应当于安全培训机构资质证书有效期满前30日内向原颁发证书的机构办理延期手续。
第十五条对安全培训机构及其教师的考核发证，不得收取任何费用。
第三章安全培训
第十六条安全培训应当按照国家局、省级安全生产监督管理部门统一制定的安全培训大纲进行。
安全监督监察人员、危险物品的生产、经营、储存单位与矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲，由国家局组织制定。除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部门组织制定。
第十七条国家局、省级安全生产监督管理部门每2年组织一次优秀教材的评选。
安全培训机构应当优先使用优秀教材。
第十八条国家局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监察员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察员的培训工作；组织、指导和监督中央企业的总公司、总厂、集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作。省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监察员的培训工作；组织、指导和监督省属生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。
市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作。省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训工作。危险化学品登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师的安全培训按有关法律、法规、规章的规定进行。
除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的从业人员的安全培训，由生产经营单位负责。
第十九条生产经营单位应当对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第二十条安全培训机构从事安全培训工作的收费，应当符合法律、法规的规定。法律、法规没有规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准收费。
第四章安全培训的考核
第二十一条安全培训的考核应坚持教考分离、统一标准、分级负责。
第二十二条安全监督监察人员、危险物品的生产、经营、储存单位及矿山企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准，由国家局制定。
除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准，由省级安全生产监督管理部门制定。
第二十三条国家局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监察员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察员的考核；负责中央企业的总公司、总厂、集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的考核。
省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监察员的考核；负责省属生产经营单位和中央企业分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核；负责特种作业人员的考核。
市级、县级安全生产监督管理部门负责本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核。
省级煤矿安全监察机构负责所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核。除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的其他从业人员的考核，由生产经营单位负责。
第二十四条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和生产经营单位应当制定安全培训的考核制度，建立考核管理档案。第五章安全培训的发证
第二十五条接受安全培训人员经考核合格的，由考核部门颁发相应的证书。
第二十六条安全生产监察员经考核合格后，颁发安全生产监察员证；煤矿安全监察员经考核合格后，颁发煤矿安全监察员证；危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后，颁发安全资格证；特种作业人员经考核合格后，颁发特种作业操作资格证（含IC卡）；危险化学品登记人员经考核合格后，颁发上岗证；其他人员经考核合格后，颁发培训合格证。
第二十七条安全生产监察员证、煤矿安全监察员证、安全资格证、特种作业操作资格证（含IC卡）和上岗证的式样，由国家局统一规定。培训合格证的式样，由负责培训考核的部门规定。
第二十八条安全生产监察员证、煤矿安全监察员证、安全资格证的有效期为3年。安全生产监察员证、煤矿安全监察员证、安全资格证的有效期满需要延期的，应当于期满前2个月内向原发证部门办理延期手续。
特种作业操作资格证的有效期为6年，每2年复审一次。特种作业操作资格证需延期或者复审的，应当于期满前1个月内向原发证部门或者异地相关部门办理延期或者复审手续。复审内容包括责任事故记录、违法违章记录、参加培训记录等。复审不合格的，经重新安全培训考核合格后，办理延期手续。个人在特种作业操作资格证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产的法律法规的，在特种作业操作资格证的有效期满时，经原发证部门或者异地相关部门同意，不再复审，特种作业操作资格证的有效期延长2年。
第二十九条特种作业操作资格证和省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构考核颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证在全国范围内有效。
第六章监督管理
第三十条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当依照法律、行政法规和本办法的规定，加强对安全培训工作的监督管理。
第三十一条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律、行政法规和本办法的规定审查、颁发安全培训机构的资质证书。对已经取得资质证书的安全培训机构，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当每3年进行一次评估检查。安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当定期向社会公布已经取得资质证书的安全培训机构名单，接受社会监督。
第三十二条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督。任何单位或者个人对安全培训机构的违法违纪行为，均有权向安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构报告或者举报。
第三十三条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全培训和持证上岗情况进行监督检查。
第三十四条监察机关依照《行政监察法》等法律、行政法规的规定，对安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作履行安全培训工作监督管理职责实施监察。
第七章罚则
第三十五条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构工作人员在安全培训监督管理工作中、、循私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，给予警告，并处10000元以下罚款；情节严重，有违法所得的，处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元，暂扣或者吊销相应的资质证书；没有违法所得的，暂扣或者吊销相应的资质证书：
（一）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；
（二）专职教师未经考核，或者考核不合格而从事安全培训工作的；
（三）将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的。安全培训机构未取得资质证书擅自从事安全培训活动的，按照前款规定处罚。
第三十七条安全培训机构评估检查不合格继续从事安全培训活动的，给予警告，并处10000元以下罚款；情节严重，有违法所得的，处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元，暂扣或者吊销相应的资质证书；没有违法所得的，暂扣或者吊销相应的资质证书。
第三十八条生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处20000元以下的罚款：
