施工阶段造价管理篇（1）

Abstract: This paper describes the construction phase cost management. : Brief project cost management; construction phase of project cost management; construction phase project cost management.

Keywords: development, cost, management, measures

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

一、简述工程造价管理

工程造价的含义可以分为两种,广义的是指建设工程的建设成本。通俗的说是指建设工程的投资额;狭义的是指建设工程的合同价。

我国的建设项目中的工程造价管理正逐步以合同管理为核心,健康、迅速发展。

二、施工阶段工程造价管理

工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程,既要全面又要有侧重点。项目的实施阶段。实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。

(一)工程实施阶段工程造价管理的三个重要环节

1、推选工程量清单招标投标,加强招标管理。

建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期,建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。建设部第10 7号部令了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时,在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等,还必须提供工程的工程量清单,作为投标报价参考文件的重要组成部分。

2、细化施工管理,控制预算外费用支出。

(1)、控制材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,建设 单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。

(2)、严把变更关,将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。

(3)、严格现场签证管理,掌握工程造价变化。在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价\心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。

(4)、技术与经济结合,加强投资控制。切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养实事求是的办事作风,协助施工方搞好施工组织设计,合理安全人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,充分重视节约投资的重要性,特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制工程造价。3、加强结算管理,严格把好审核关

在工程竣工决算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。

三、施工阶段如何进行工程造价管理

在建筑工程项目管理中,如何有效地进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,降低工程造价,是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。建设工程造价,一般是指某项工程建设所花费的全部费用,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它不仅与工程内容有关,还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程的实际造价,已经是我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。现就此谈以下几点体会和建议:

由于工程建设一般周期较长,受到各种外部因素的影响与制约,项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入,对该项工程的了解也更加全面,从而造价的估算也愈加合理。因此,工程造价合理确定与有效控制,应考虑以下几个方面的问题:

1、由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性。

2、多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。所以,我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。

3、工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。

4、凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程,均能取得令人满意的经济效益和社会效益,但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下,设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大,设计思想保守,又会使工程造价居高不下,所以,实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。

施工阶段造价管理篇（2）

建设工程在施工阶段是工程建设全过程中资金投入最大,占据时间也相对较长的阶段,这个阶段的工程造价管理是具体的、繁杂的,也在一定程度上影响工程造价。因此,应针对施工阶段工程造价的特点,采取有效措施对建设工程进行有效控制。

1、建筑工程施工阶段造价控制的特点

(1)建筑工程施工阶段的造价控制,是对施工所需的投资在施工进行之前和施工进行中所采取的合理预算及控制,它与造价审核有着本质的区别,造价审核是在施工以后对已经发生的施工投资进行总的核算。所以建筑工程在施工阶段的造价控制,是避免施工浪费的先行措施。

(2)由于施工阶段的造价控制,在工程施工中会受到不同因素的影响和制约。在整个施工过程中造价人员会在不同的阶段,根据情况对造价的变化进行跟踪控制,施工中各种突变因素对造价的控制工作都会产生一定的影响。尽量做到对有可能出现的造价问题进行早期防治,将工程施工阶段的造价问题控制在合理范围内。所以建筑工程施工阶段的造价控制具有一定的动态预控性。

(3)在施工阶段的造价控制中,造价控制人员要对整个工程的动态进行跟踪控制管理,造价人员所需要掌握研究的造价资料都是第一手的,这样就能有效地对整个工程的造价,作出主动性的分析,提出可靠的控制方案。掌握工程在施工过程中的造价趋势,科学分析,有效控制。所以建筑工程在施工阶段的造价控制具有一定的可靠性。

2、合理确定工程控制目标是施工阶段重要保证

2.1 确定控制目标

近几年随着我国建筑市场的不断完善,招投标领域也日趋成熟,无论是建筑企业还是政府部门都已认识到工程造价控制的重要性。它是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制,其中一个目标的变化都将影响另一个目标,因此如何控制好工程造价就成了三大目标体系的重中之重。

一个工程既能让业主满意又能使企业获利那就需要在施工前期做好充分的市场调查、施工准备及充分考虑可能出现的问题,力求把一切开支和费用降到最低,使工程项目从开工至结束的主动性控制在手,这需要确定一套切合实际的施工方案、评价标准和组织系统。

2.2 控制目标的拟定

2.2.1 造价目标

工程的最终确定价,由承发包双方经过合理合法招投标后在市场竞争中按价值规律通过合同确定。

2.2.2 施工工期目标

工程施工工期是经合理计算并由上一级主管部门审批的合理工期,一般不能改变。但由于建设工程长且复杂,随着设计工作不断深入和工程的进展,在经充分论证基础上经过施工组织设计优化在保障工程质量前提下可以更改。还有一些设计变更导致工期目标变化也应经合理计算,以合同和资料基础,经过合理程序,由合同主体各方经协商谈判等来解决。

2.2.3 质量目标

依据国家和相关部委颁布的现行技术规范,技术标准要求,进行质量控制和评定。质量等级由业主在招标文件中明确规定。

3、加强施工阶段工程造价管理的有效措施探讨

3.1 合同管理

(1)加强合同管理应树立合同意识,不管是企业的决策者、执行层,还是合同管理人员都应重视合同管理,认真学习国家的法律、法规,掌握业务知识,在制定施工合同时应认真把关。

(2)加强企业内部的合同管理,结合企业的实际情况,制定合同的管理办法,明确相关人员的责、权、利,制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。

(3)实行合同会签制度,合同签订后,认真进行交底,施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同,明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。

3.2 优化施工方案并组织实施

施工前,要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实、经济、可行的施工方案。施工方案因指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件的不同而不同,一份好的施工方案能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。因此,施工方案是过程实施的行动纲领。由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因,这就要求施工企业必须合理组织施工,节约成本,力求在管理中出效益。

3.3 加强设计变更与现场签证的管理有效控制工程造价

建设项目在工程实施阶段,由于业主、设计及施工等各方的变更,导致出现设计变更,工程量变更、施工进度变更等,这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,有效控制工程造价。主要应从以下几个方面入手:

3.3.1 应重点加强设计变更的管理

在施工中严格控制工程设计变更,不得随意扩大建设规模、提高建设标准及增加建设内容,对由于设计考虑不足或不可预见的技术问题,必须变更的,应先进行工程量和增加增减分析,经业主同意,设计单位审查签证,发出变更图纸或变更说明后,由工程师发出变更指令,在合同允许的范围之内,使工程造价得到有效控制。

3.3.2 从准确计量上控制变更造价

工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键,在变更工程实施过程中,要发挥监理的作用,监理工程师应深入施工现场,了解和掌握工程实际情况,对数量进行现场实测实量,并做好记录,以备查核。只有这样,才能防止多计多报,确保变更工程量准确性,使变更造价得到有效控制。

3.3.3 从工程变更单价上控制造价

工程变更单价的确定是建设项目管理人员的重要工作,也是控制工程造价的有效措施之一。工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的,不但要准确计量工程量,还要合理确定变更单价。

4、结语

施工阶段工程造价的确定与控制贯穿于项目施工的各个环节。只有合理地确定和有效地控制工程造价,才能实现既定的各项目标,才能最大限度地有效控制工程造价,实现较为理想的投资效益。

施工阶段造价管理篇（3）

社会的快速发展使得各行各业对电能的需求不断增长，电力事业在推动我国社会更好发展中发挥着不可替代的作用。国家推进电力工程的建设能够为人们日常生活与工作提供更多便利。随着电力工程建设项目不断增加，人们对电力工程建设的要求逐渐提高。电力工程建设工作会涉及很多内容，需要投入大量资金，因此针对这一情况，要在电力工程施工中做好施工阶段的造价管理工作，将工程花费控制在合理范围内，避免出现资金严重浪费的情况。

1电力工程施工阶段开展造价管控工作的必要性

在电力工程施工阶段落实造价管理工作的重要作用体现在不同方面，文章主要从以下几个方面进行阐述与分析。

1.1减少企业经营风险

在我国社会发展的过程中，由电力引发的问题和纠纷逐渐增多。随着煤炭生产成本逐渐提高，企业效益的创造会受到很大影响，电力企业在发展期间也会面临更多的风险。针对这一情况，需要在电力工程施工中及时做好造价管控工作，在施工工作开展之前对各环节工作作出科学规划，制订合理的工作流程，并落实决策工作与评价监督工作［1］。只有落实电力工程造价管理工作，才能有效降低电力企业经营风险，从而为企业创造更多利润。

1.2提升企业综合实力

随着社会的不断发展，电力工程规模逐渐扩大，电力企业之间的竞争更加激烈。在激烈的市场竞争中，电力企业想要更好地实现自身发展，在电力工程施工中就需要落实工程造价管理工作，通过加强成本控制，实现企业效益最大化，提高自身的市场竞争力，同时也为社会的稳定发展打下良好的基础。

1.3实现经济效益

在电力工程施工阶段加强工程造价管控，一方面要加强工程设计、建设方面的管控，另一方面要加强施工阶段的管控。随着社会经济的发展，基础设施建设产业逐渐成熟，电力工程作为我国重点建设项目，能够促进国民经济快速发展。电力工程具有建设规模大、建筑工程复杂等特点，需要投入大量的人力和财力，这就需要加强电力工程施工阶段造价管控工作。要符合电力工程建设特点，确保造价管控手段的科学性、合理性，采取多种有效手段加强对工程资料的利用，避免存在超预算投资问题。做好电力施工阶段造价管控工作，对提高电力工程企业经济效益具有重要作用。

2电力工程施工阶段造价管控工作现状

电力企业在电力工程施工阶段落实造价管控工作的过程中仍然存在很多的问题，会影响电力工程施工工作的顺利进行，也直接影响电力工程的施工质量。对于电力工程施工阶段造价管理现状，文章主要从以下几方面进行分析。

2.1合同内容需要进一步明确

在整个电力工程施工过程中，合同发挥着不可替代的作用，确保合同条款内容准确，才能保证各项施工工作顺利开展，避免出现违反合同规定的情况。一旦出现违反合同规定的问题，就会对施工质量、施工进度造成严重影响。分析当前施工阶段造价管控工作的落实情况可以发现，合同内容并不完善，相关工作人员无法按照合同内容开展施工工作，经常会出现工作混乱的情况。工作人员不清楚自己在施工阶段与造价管控阶段需要完成的工作，这严重影响了施工工作的顺利开展。

2.2设计变更与现场签证管理有待加强

设计变更是工程变更的重要组成部分，会对施工阶段工程造价控制、施工进度以及质量控制产生直接影响。越早完成设计变更，对于后续工程造价管理工作的落实就越有利。现场签证通常情况下指的是在项目施工阶段用来证明施工过程应对特殊情况的书面文件，此类文件内容需要三方人员共同签字确认，分别是项目业主、项目施工方、项目监理人员。在实际电力工程施工工作开展中，经常会出现设计变更以及施工现场签证管理松散的情况［2］。具体来说，在电力工程施工开展过程中，施工周期经常被压缩，这对后续决算工作产生严重的负面影响。另外，部分管理人员对于现场签证没有正确的认识与了解，使得现场签证管理工作流于形式，致使结算工作处于被动状态，很容易造成资金浪费。为避免这类问题产生，需要相关管理人员全面分析施工阶段造价管理中存在的不足，并给出针对性的解决措施，将施工花费控制在合理范围内。

2.3征地手续不齐全，施工图纸设计不规范

一方面，建设单位相关施工人员不具备专业技能，存在边施工边办手续的情况，这种情况可能导致施工费用增加。另一方面，部分施工人员为了提前完成工程，在工程建设前未按照实际工程特点设计相关图纸，还有部分工人用其他工程的图纸进行施工，导致工程质量不达标，甚至返工，这不仅增加了工程成本，还会造成工程延期，最终增加工程造价。例如，部分变电站施工人员在进行电缆沟、构架基础施工中，白天赶工，晚上设计图纸，受时间限制，设计人员未能对施工现场进行勘察，造成图纸和施工现场不符，从而影响施工工作的顺利开展。

3强化电力工程施工阶段造价管控的措施

3.1做好施工前的准备工作

电力工程施工前的首要任务就是加强施工前的准备工作，这是确保后期工程施工顺利进行的前提条件。因此，在电力工程项目施工正式开展之前，工作人员要根据工程项目实际情况做好准备工作。首先，施工部门要做好施工现场调查工作，了解施工现场环境情况、水文情况及地质情况等，进行工程项目方案设计，在方案中需要对施工中涉及的施工机械设备、施工技术等做出明确规定，从而保证后续施工工作顺利开展。其次，造价管理人员应根据工程特点制订相应的成本计划，包括施工材料成本、设备成本以及人力成本等。最后，材料采购人员在进行材料采购时应多了解各个厂商材料的价格和质量，通过比较最终选择性价比高、质量佳的产品。控制材料成本不仅能确保后期工程质量，还能提高工程经济效益。

3.2明确合同条款内容

要想在电力工程施工阶段更好地落实造价管控工作，就需要做好合同管理工作。具体来讲，合同内容必须要足够明确，需对相关工作内容做出科学合理的安排，使工作人员能够了解自己在工作中应当肩负的责任，直接按照合同条款内容落实即可。具体而言，电力企业造价管理人员对该项工作要给予更多重视，做好项目合同条款制定工作以及审核修改工作，保证合同内容的科学性与合理性。比如，在某工程项目中，若工程施工过程中受到某些因素影响出现工期延长的情况，按照施工时签署的施工合同，施工单位需要作出赔偿，具体赔偿金额为合同条款中总价的百分之一。但是，负责施工现场工程造价的造价师通过对合同条款进行分析，了解到合同中规定的赔偿标准过高，因此承包单位与业主之间进行协商谈判，经过双方之间的协商，拟定补充协议，并对违约金标准进行适当调整［3］。基于此，造价工作人员需要对工程预算进行合理核算，并对合同条款内容进行全面分析，一旦合同中出现条款内容不合理的情况，应及时与相关负责人联系，对合同内容做出相应调整，为后续工程施工工作顺利开展打下良好的基础。这种方式能够保证各环节工作都能够有专业工作人员负责，防止工作出现混乱情况［4］，避免出现违反合同规定的情况，确保施工阶段造价管控工作的可操作性。

3.3加强设计变更与现场签证管理

设计变更与现场签证管理是电力工程施工阶段造价管控中的一项重点工作。在具体工作的落实中，可以从以下几方面展开。3.3.1严格遵守项目基础建设流程施工部门在各环节施工工作开展中，需要严格遵守项目基础建设流程，推动各项施工工作顺利进行。施工人员对于施工图纸、施工方案要有明确认识，严格按照方案、图纸落实施工工作。此外，项目业主与监理人员要做好施工现场监督、管控工作，最大限度避免工程项目变更情况出现，推动后续施工工作高质量开展。3.3.2明确签证文件具体内容在施工现场的签证文件中，明确工程项目类型、具体施工内容可以为后续工程量的核算提供方便［5］。基于此，参与电力工程项目施工的技术人员应准确掌握相关造价管理知识，认真对待设计变更与现场签证问题，实现对施工造价的全面控制。另外，企业可以定期组织工作人员做好教育培训工作，促使施工人员可以掌握更多的专业施工知识，提高其综合素质，使其在施工阶段能够严格按照标准落实工作，实现各项施工工作顺利开展，从而保证施工质量。3.3.3严格遵守设计变更流程在电力工程项目施工中，只要在项目设计变更范围内，相关工作人员就需要严格按照设计变更要求做好处理工作，不可使用现场签证进行替代。如果项目设计变更会对工程经济效益的创造产生很大影响，那么造价工作人员需要将实际收益作为核心依据，对项目费用进行核算，在此基础上对变更情况作出规定，防止因项目变更导致施工成本增加。3.3.4加强施工阶段各部门人员间的沟通在施工过程中，需要加强施工人员、管理人员、监理人员的联系与沟通，保证各部门人员能够对各环节工作情况有正确的认识。在施工期间如果出现设计图纸与实际施工情况冲突的问题，相关工作人员要及时与设计人员进行沟通，找出问题出现的原因，这样可以实现现场施工方案的优化，从而减少现场施工阶段的问题。比如，在某变电站综合改造工程施工中，原本的设计图纸中设计了4根箍筋结构，但是钢筋混凝土保护帽会出现承载力不足的情况，往往只能起到基础防护作用［6］，此时现场技术人员及时与设计人员之间进行沟通，将4根箍筋调整为2根箍筋，这样可以解决混凝土保护帽承载力不足的情况，还能节约更多施工成本。另外，在项目工程施工工作开展后，如果设计图纸存在不足，而且施工部门已经开始开展施工工作，那么针对施工现场产生的材料费用损失、人工费用损失及机械费用损失等要及时落实现场签证。即使是项目甲方的原因引发停水或者停电等问题，也要及时开展现场签证工作。

3.4控制好竣工阶段造价

电力施工项目竣工和结算是确保项目造价管控的重要环节，也是成本管理的最后一部分，加强对这部分的造价管控能够有效避免在后期结算审查中出现错误，可以保证工程结算正常进行。工程竣工阶段造价管控需要注意以下几点：①加强审查工程材料采购情况，确保建筑材料结算顺利；②全面审核施工合同，避免后期出现问题；③通过分析竣工材料，及时将缺失的部分补充到结算方案中，相关人员应熟悉图纸，避免出现错误。

4结语

电力工程建设工期长、投资较大，因此在整个电力工程施工中，施工阶段的造价管控属于重点工作。但目前，部分电力工程管理层尚未开始加强造价管控工作，往往出现工程不能如期竣工、工程质量不达标等问题。对此，要提高对该项工作的重视程度，通过加强现场签证管理、变更管理等方式，将工程项目成本花费控制在合理范围内，这样才能高质量完成各项施工工作，促进电力企业健康发展。

主要参考文献

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施工阶段造价管理篇（4）

中图分类号：TU723文献标识码： A

建筑工程的造价管理是指运用科学、技术原理和经济与法律等手段，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位以及符合政策及客观规律的全部业务行为的组织活动。它的主要内容包括：工程造价的计价、定价；项目全过程的造价分析、对比；必须的估算、概算指标、定额等；招投标合同有关造价的管理；价格信息的收集、提供、价格指数；专业人才的培训与考核；相关制度和经济规律等重要问题。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。

一、工程造价含义的特点

工程造价通常是指工程的建造价格，其含义有两种。

1、从投资者的角度来看，工程造价是指建设一项工程的全部资产投资费用。投资者需要进行项目策划、决策、实施、竣工验收等一系列投资管理活动，在上述活动中所花费的全部费用就构成了工程造价。从某种意义上来讲，建设工程造价就是建设工程项目固定资产投资。

2、从市场交易的角度而言，工程造价是指为建成某项工程所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。人们通常将第二种含义认定为工程承发包价格。

工程造价的两种不同含义正好反映了工程造价的特点。建设成本对应的是工程投资，承包价对应的是工程价格，两者有以下区别。

1、性质不同。工程造价即合同价属于价格性质，而工程投资不属于价格性质，由于业主进行工程项目建设一般不是为了出卖、交换，因而其投资额不具有价格性质，当然，某些情况下，投资额是价格的基本组成部分。

2、对合理性的要求不同。工程投资的合理性主要取决于项目决策的正确与否，建设标准是否使用以及设计方案是否优化，而工程价格的合理性在于是否反映价值，是否符合价格形成机制的要求，是否具有合理的利税率。

3、形成的机制不同。

4、存在的问题以及原因不同。工程投资存在的问题主要是工程决策失误、盲目上马、重复建设、设计标准脱离实情，而工程价格存在的问题主要是价格偏离价值。

二、建筑工程造价管理现状和问题

1、工程造价管理体制不健全

我国工程造价管理发展的初期以概预算管理为主要内容。传统工程造价管理模式要求必须根据国家或地方规定的各种实物定额、取费标准、估价指标等来确定工程造价。我国广大工程造价管理人员深刻体会到传统的概、预算定额管理制度必须改革，如果不改革，我国的建设工程造价管理就没有出路。目前我国投资体制还不完善、市场供需关系不平衡，同时对业主的不规范行为缺乏约束机制，建筑市场缺乏规范的法制管理，从而导致工程肢解发包问题严重。

2、新旧计价方式并存

建设工程造价计价具有下列鲜明特点：差异性、动态性和多层次性特点。目前我国建设工程造价中的计价方式已实现了由传统的定额计价模式向工程量清单计价方式的转变。但按工程量清单计价和按定额计价模式是两个不同的计价模式，工程量计算规则、计量单位、单价组成内容上的差异，加上目前两套计价模式并存的现实，容易使已习惯使用定额计价的工程造价从业人员在实际操作上陷入理解认识混乱困境。

3、缺乏对工程造价管理的全过程监控

当前，工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏对工程全过程、全方位动态的管理，对工程造价的控制主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得较为薄弱，从而造成工程建设项目投资超支。例如，建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人力等现象。

三、工程造价管理和控制措施

1、抓好合同管理，减少工程索赔

规范合同管理是项目管理工作重心之一，而合同管理制度是否健全是关键，拥有一套完善、合理的合同管理制度，才能保证合同管理责任的落实。施工企业在合同签订前，要了解项目设计、地质、周围环境、施工条件各种情况，并对建设单位的招标文件合同条款认真研究分析，对建设单位没有提出的问题而在施工中可能发生的都要写在合同里面。所以在与建设单位和材料供应商签订合同时要认真审查、公平合理、全面详细、奖罚分明。特别是项目管理人员要认真了解、熟悉施工合同条款，完成合同约定，减少工程索赔。并对材料供应商和建设单位不履行约定义务及时提出反索赔，控制施工成本。

2、材料费的控制

材料在工程建设成本中占很大的比重，约为工程造价的50%――60%，节约材料费用，对有效控制工程成本有着十分重要的作用，所以特别要从以下几方面进行控制:

( 1) 采购单价，在保质保量的情况下，货比三家，择优选购，就近购料，降低材料运输费用。

( 2) 对现场进料的数量和质量，进行严格的验收，把好质量关，并坚持合理确定进货批量和批次，减少材料库存量。

( 3) 严格监控施工过程中的消耗，要预防和纠正随时产生的偏差; 坚持按定额的材料消费量，实行限额领料和余料回收制度。

( 4) 加强施工现场材料管理，合理堆放，减少搬运。避免材料超期储存积压以及堆放、仓储损耗。

3、人工费控制

建筑施工中人的因素极为重要，从劳动力数量和劳动力来源方面进行控制成本是十分 必要的。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，分配到班组，并根据工程的管理要求进行安全生产、文明施工，并鼓励职工多劳多得的分配原则。第二，要提高生产工人的技术水平和操作技能，加强班组的施工组织管理水平，合理组织劳力，减少和避免无效劳动，精减非生产人员，提高劳动生产效率，; 第三，对于部分技术含量较低的分项工程。可以分包给班组，让班组包干，自行组织人员，降低工费成本。

4、机械费控制

在施工中为了加快施工进度，提高机械化施工水平，施工企业不断更新和改造设施，加强机械设备管理。因为机械费用约占工程造价的5%――8%，所以应进一步加强机械费用的控制。对机械的选型、进出场时间的确定、在施工现场的有效利用都是机械费用控制的重要方面。一是要加强内部机械设备管理和维修，充分利用现有机械设备、合理调配使用，力求提高主要机械的利用率; 二是在设备选型配套中，要及时引进先进的生产设备，实现一机多用的功能，减少设备维修人员和设备零星配件的费用。三是对小型机械设备可由劳务公司包干购置及维修的方法进行控制，降低机械费用。

5、工程变更的管理

工程变更在施工阶段是不可能避免的，更主要是设计变更、进度计划的变更、材料的变更等，造成工程实际情况与招投标时签订的合同条款发生了一些变化，将不可避免地影响工程造价和工期。因此，在工程变更后，项目部管理人员要及时根据施工合同条款办理工程变更手续和造价审批，避免决算时的麻烦。

四、结 语

建筑工程是一个系统工程，在进行工程造价控制与管理时要应用系统的观点、系统的方法进行管理和控制，当前形势下，有效控制各阶段的工程造价，采用合理的管理方法，促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，可以最大限度地避免各种浪费，使有限的资金投入取得最佳的经济效益。

参考文献

［1］ 吴现立，冯占红主编 工程造价控制与管理［J］ 武汉: 武汉理工大学出版社，

［2］ 陈琦，李丽 浅论施工企业在施工阶段工程造价的管理控制［J］四川建筑，

［3］ 刘晓英 论施工阶段的工程造价管理及控制［J］ 科技信息

施工阶段造价管理篇（5）

中图分类号：TU198 文献标识码： A

1、建筑施工阶段的工程造价管理的重要性

建筑施工过程中，由于建设单位对项目要求的修改、设计单位根据建设单位要求进行的变更、现场施工环境的变化以及施工技术的变更、原材料价格的浮动、资金运转不畅等原因，直接影响了施工单位的建筑进程以及质量，导致工程造价和工期发生变化。这种变化一旦处理不好则会引起纠纷，损害建设单位或施工单位的利益，对项目目标控制很不利。因此施工阶段的工程造价管理非常重要。

2.、施工企业工程造价管理的特点2.1 市场性。施工企业工程造价管理的控制标准就是合同价，而合同价又是在投标竞争中形成的，反映了市场供求关系和竞争的激烈程度，市场竞争越激烈，合同价款的构成所表现出的条件就越苛刻。 2.2 动态性。在工程项目实施过程中，设计变更、材料价格变化等导致了实际工程造价的变化，决定了施工企业工程造价管理具有动态性。 2.3 特殊性。施工企业的生存条件就是能够向社会交付合格产品，在完成建筑产品的过程中，由于每个工程项目所处的环境位置、建筑规模、技术难度、施工条件等不尽相同，最终的合同价格构成也不同，因此每个项目的造价都有其特殊性，企业应根据各个项目的特点，采取相应的手段和措施进行管理。

3、建筑工程施工阶段造价管理的内容

3.1施工图预算

施工图预算是根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算造价文件，即建筑安装工程费用。一般是单位工程，在建设准备和建设实施阶段，由建设单位或委托的工程造价咨询单位，根据建筑安装工程的施工图纸计算的工程量、施工组织设计确定的施工方案、现行工程预算定额或基价表等的取费标准、材料预算价格和主管部门规定的其他取费规定等，进行计算和编制的单位工程或单项工程建设费用的经济文件。业主或其委托单位编制的施工图预算，可作为工程建设招标的标底。对于施工承揽方来说，为了投标也必须进行施工图预算，但参与投标竞争的施工企业，由于施工方案存在差异，技术水平、企业工料机消耗的基础定额、工料机单价等均有所不同，故所编制的施工图预算结果可能不同，投标报价会有差异。

3.2 合同价的确定

施工发承包合同通过招投标或直接发包订立。因此，合同价款也是通过相应的方式确定。实行招标投标的工程，合同价按照中标价确定。非招标工程即直接发包的工程，其合同价在双方认可的施工图预算的基础上，由承发包双方协商确定。在工程施工招标文件编制、施工合同签订时，按照项目建设规模、工程复杂程度及建设期，选择合适的合同类型。合同类型有固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同、成本加酬金合同。

3.3 合同价变更的管理

工程变更价款的确定：工程变更价款的确定应在双方协商的时间内，由承包商提出变更价格，报工程师批准后方可调整合同价或顺延工期。造价工程师对承包方(乙方)所提出的变更价款，应按合同风险处理有关规定进行审核。

4、造价控制和管理在施工阶段中存在的问题施工企业进入市场参与竞争，工程造价管理水平有很大程度的提高，但仍存在以下问题:

4.1 缺乏科学的报价决策机制

4.1.1 基础工作薄弱，预算编制存在问题。目前，由于复合标底评标法的“游戏规则”及企业内部定额尚不完善等原因，使国家、地区及行业颁布的定额仍具有一定法定属性，准确的预算是报价决策的依据，但在预算编制中普遍存在着如下问题，影响了报价决策的准确性。a.现场调查不深入，成本分析缺乏可靠基础。有的报价人员没有深入、详细的踏勘现场，对于设计方案能否进行优化以节约成本心中无数；4.1.2 预算人员素质参差不齐，造成对报价的影响。由于有些预算人员缺乏经验，对材料市场不了解，因此会引起材料价格偏差很大，有些甚至直接采用厂商信息价，这样就造成了工程造价的偏差。

4.1.3 施工图纸对造价的影响。施工图的质量也影响着工程造价。如果设计人员处的施工图质量差，就会使计量人员难以准确工程量及施工工艺，这就导致了工程造价的不准确；4.1.4 对于定额中没有的，而设计中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备项目，因对施工工艺不熟悉，补充单价分析缺乏科学性，导致预算结果偏差较大。

4.2 成本控制存在局限性4.2.1 缺乏可操作的成本控制依据。工程项目成本控制与一般产品成本控制的根本区别在于它是一次，它管理的对象只是一个工程项目，由于其结构、规模和施工环境各不相同，成本控制依据应该有所差异。因而，如何针对单体工程制定出可操作的工程成本控制依据十分关键。但很多企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，有些只是简单地凭经验在中标价的基础上降低一个百分率确定目标成本，而忽略了现场环境、施工条件以及工期的要求。4.2.2 缺乏完善的管理机制。坚持责权利相结合的原则，是促进成本控制工作健康发展的基础，是实施低成本战略的重要武器。但是，有些企业因为部门、岗位责权利不相对应，因而无法考核其绩效优劣，严重挫伤有关人员的积极性，也给今后的成本控制工作带来消极影响。

5、建筑工程施工阶段造价管理措施

5.1形成造价控制体系

建筑施工阶段是建筑施工企业把握和控制工程造价的关键阶段，实际建筑工程管理的造价目标控制事实上是合同价的控制。合同价的确定在建筑合同签订阶段签订后，施工单位会对建筑施工对象的工程造价进行层层的解析，做好工程细化工作。并且通过单位内部强化经济管理，增强单位竞争意识，将外部竞争的机制转移给单位内部的项目负责人和物资供应等相关部门，并达到有效控制工程成本和平均合同价格的目的。

5.2加强设计变更管理

设计变更中部分因素是无法避免的，应根据具体情况，加强设计变更管理，这不仅是设计单位的责任，更应该做为一项综合性的工程看待，强调齐抓共管。通过建立设计责权利统一管理制度，调动建设单位和设计单位控制投资的积极性。

5.3落实物资设备价格把关制度

建设工程的项目中，机械设备转移和物资的消耗总额在工程造价中比重较大，因此，控制工程成本关键在于把握好物资的价格。进行充分的市场物资价格调查，实行比价采购，品种、数量、质量和价格范围都按照规定的物资标准、投标报价或者合同规定内实行限额采购，降低物资设备费用。利用已建立的单位自身物资设备价格信息网络，从中获取信息，必要时做到资源共享，减少不必要的费用开支。

5.4确保计量工作的正确性

建筑施工阶段工程造价的管理中一项最基本的工作就是计量，参与计量的专业人员必须熟悉概预算方面专业知识，熟悉招投标文件和合同文件的内容，熟悉施工现场，熟悉建筑施工操作步骤和工艺，避免错算、漏算工程项目，定期如实做好统计计量工作，为建设单位支付工程进度款提供条件。

5.5经济与技术相结合

建筑施工单位中的经济和技术结合的好坏影响着建筑单位的社会和经济效益的实现。在考虑建筑施工工期和质量时，进行施工组织和施工方案的编制的同时，必须严格考量建筑工程合同造价，节约成本提高单位经济效益。同时，确保建筑单位有额外的资金购买先进设备和技术，依靠先进技术更能确保工程工期和质量的过关。通过科学技术实现建筑施工单位经营生产目的，提高企业经济效益。

5.6施工设备材料管理

在工程施工中，加强材料供应管理以确保工程顺利进行，加强物资流通过程中的各个环节的管理达到降低材料成本，从而达到降低工程造价的目的。材料供应管理是工程建设的一项重要工作，是节约投资，降低工程造价的重要途径之一。

降低材料的采购成本，就直接降低了工程造价。要求必须坚持所购材料是质量符合国家标准、符合工程要求、价格最低、信誉好、速度快、保证供应时间的采购原则。必须严格按照采购制度货比三家，做到质优价廉。

5.7工程施工组织管理

建设项目施工阶段造价控制的目标是招投标、确定合同价，实现目标的手段是合同管理，合同管理最有效的方法是工程项目总承包制。推行工程项目总承包制，取得了较好的经济效益和社会效益。

施工组织设计的贯彻执行，重点是对施工进度、工程质量和造价的控制，要正确处理好工程造价与进度和质量的关系。从施工开始阶段，就要随时随地收集工程实施的有关信息，并准确、及时地反馈到负责施工设计、造价管理、工程监理、业主等单位和施工项目管理的各个部门，从而使各个单位和部门根据所掌握的信息及时对工程的施工管理提出新的符合实际情况的对策。

6、结语

总之，施工阶段的工程造价管理是与建筑工程质量、材料、进度和人力的共同合理推进，需要建设单位与施工单位的共同努力，才能确保工程项目施工的顺利进行，并实现既定工程各项目标。

施工阶段造价管理篇（6）

由于造价管理部门在施工企业内部处于整个项目管理的核心地位，而施工阶段造价管理是一项涉及面广、需要具备各种知识和经验的工作，所以必须要组建强有力的、稳定的造价管理班子，并要求参与造价管理的人员必须具有丰富的施工管理经验，熟悉施工中的各个环节，通晓各种建筑合同和建筑法规，对合同中涉及到自己的条款要有充分的了解，并具备一定的财会业务知识，还需研究正确的造价管理战略，并能掌握机动灵活的技巧。

为此，在项目开工前就应组织全体管理人员对合同进行分析,对合同条款进行分解,将责任落实到各部门甚至个人,制定具体的工作流程。在施工过程中，造价管理人员应与施工技术人员、材料机械人员密切结合、互相了解，以合同为依据，以事实为基础，以经营管理为核心，以节约成本为目的，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。这样才能使造价管理里有法可依、有根有据、合情合理。

二 、其次，经营与技术相结合，加强施工过程中的总体控制

工程技术上的管理直接关系到工程质量的优劣、成本的高低。而施工方案的全面性、技术性、经济性、合理性是工程实施的行动纲领，因此寻求合理的施工技术方案是工程成本得到有效控制的重要途径。故必须在开工前,结合投标文件、施工合同、施工图纸及施工现场实际情况、自身的施工设备、施工经验、管理水平和技术规范对投标施工方案进行优化，编制出一套技术先进、工艺上合理、经济上可行的施工方案，力争合理投入人、材、机，均衡地组织生产，减少不必要的投入，达到降低资源投入、合理控制工程造价、做到增收节支。

另外，由于不同的施工方案需要不同的工期、不同的投入、不同的质量保证措施，对施工时所提交的施工组织设计、具体某专项的施工方案、技术措施，同样有必要组织各专业造价人员对其中有关涉及工程造价方面的内容进行审查，结合现场实际，对其进行经济分析，为施工提出合理化的建议，以达到控制工程造价的目的；同时，抓好工程计量,及时回收工程资金,减少财务费用，并根据合同条款约定,及时整理监理工程师验收合格的工程数量,并报送业主,取得工程进度款；对分包商计量支付一定要仔细认真,坚决杜绝超计量、超拨付的现象,减少资金风险。

三 、再次，正确处理工程质量、造价、工期三者之间的关系

工期、质量和造价是工程建设的三大控制目标，工程建设的理想状态是最短工期、最低造价和最高质量，但在实际工程建设中，这一理想状态是很难实现的。对施工企业来讲,要坚决避免不断提高质量标准，盲目追求“最新”、“最高”、“最好”,对质量目标要有一个理性的认识，按合同质量的要求来确定质量目标，对影响质量和进度的因素进行分析和预测，降低故障成本，减少机会成本的支出，寻求质量成本和工程成本的最隹结合。

同时，在工期与造价的关系中，既不是工期越长，造价越低，也不是工期越短，造价越低这一简单的线形关系，而是存在着一个合理工期，在合理工期范围内，工程造价较低，高于或低于合理工期都将导致造价上升。因此，制定合理的质量、工期控制目标，是降低工程造价和成本的一个最重要的保障。

四 、再次， 加强人工、材料、机械费用的控制

（一） 加强人工费用的控制

人工费用应主要从用工数量和质量方面进行控制。第一,要提高生产工人的施工技术水平和班组的组织管理水平,减少和避免无效劳动,提高劳动效率；第二, 对于劳务分包单位，应选择实力强、信誉好、工人素质较高的外分包队，以减少质量成本的支出；第三，实现包干控制，通常将一些低值易耗、中小型工具和零星材料采取一次包死的办法，同时签订材料定额消耗奖罚制度，将劳动定额工量分配到班组,进行安全生产、文明施工,多劳多得政策；第四, 在分包工程成本控制中引入施工承发包行为导向控制，对施工承发包的行为进行控制，从而使工程造价的控制节点前移。

同时，对于企业自身专业能力无法完成的施工项目，则需要采取分包方式。对于分包工程成本的控制，应本着“量人为出”的原则，以事先确定的责任成本为标底，选择实力强、信誉好、工人素质较高的外分包队，以减少质量成本的支出。对于最多矛盾的劳务分包结算事宜，鉴于目前建筑市场中标价的清单化，最好在合同中以施工范围总价或人工总分比，或单项单价的形式注明在合同中。以及明确注明在施工中发生的签证与变更部分的计量、计价处理方式，可以大幅地约束劳务分包单位在施工中发生的重复、不必要的费用。转

（二） 加强材料费用的控制

材料费用是构成工程造价的主要因素，选用材料是否经济合理，对工程造价起着十分关键的作用。据测算，在工程建设中,一般建筑工程中材料费用占整个工程造价的60％一70％左右，且呈上升趋势。材料费能否得到有效控制直接影响工程最终的经济效益。因此，大力节约主要材料、结构件、周转材料、设备、其他材料的耗费，降低采购成本，对于降低工程成本有着非常重要的意义。

材料成本控制一般涉及材料采购费用、购置成本和材料消耗成本三个方面，主要受采购费用、单价和数量三因素的影响。为此根据工程进度分批采购,减少库存成本与财务费用;加强现场管理,合理堆放,减少二次搬运和倒运损耗;要严格依据图纸工程量、企业消耗定额限额发料；按时清还,避免超期加大材料租用成本；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，从而做好价格和用量两方面的控制。

（三）加强施工机械费用的控制

施工机械配备受现场条件、工期、质量、施工方案、工程特征等诸多因素的影响，需要公司专业部门和人员对机械的性能、配备情况综合管理，在满足工期、质量的前提下，力求达到合理配备。为此需要加强两方面的控制：第一，对于自有设备部分，要充分利用现有机械设备,实现一机多用原则,对于先进的生产设备,要及时引进,提高生产效率,全面提高机械的利用率,减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。第二、外租机械的管理，根据施工的主要特点采取不同的施工机械的租赁形式，从而提高机械设备的利用率和完好率。

六 、此外,强化法律意识,加强索赔管理，建立索赔程序

施工阶段造价管理篇（7）

伴随着社会的不断进步，经济的高速发展，人们生活水平有了很大提高，在现代经济的发展之下，现代经济要求企业的综合成本管理与控制必须通过现代化、科学化的成本管理体系，只有科学化、现代化的成本管理体系才能够很好的提高企业的综合实力和核心竞争力。项目施工建设企业的成本管理一直都是建筑施工企业工作的重中之重。作为建筑施工企业项目施工成本管理最为直接的管理体系，项目施工阶段工程造价管理的良好实施对于建筑施工企业来说有着非常重要的作用。下面，笔者就对项目施工阶段工程造价管理进行简要的分析。

一、项目施工阶段工程造价管理意义

所谓的项目施工阶段工程造价管理就是指为了实现企业投资预期的目标，在已经拟定好的设计、规划方案条件下，对工程造价及其变动系统的活动进行预测、确定、计算和监控。项目施工阶段工程造价管理的这一含义既涵盖了企业宏观层次上的投资费用管理又涵盖了企业微观的项目投资费用管理。项目施工阶段工程造价管理是包括工程合同管理、经济法律法规、建设项目管理、工程财务、工程经济、项目融资以及投资管理体制在内的多视角、全方位对项目工程的全过程管理。这其中，既包括对项目施工工程造价的计价行为、计价依据的管理，也包括对项目施工工程造价确定与编制、从业工作人员资格监督与管理以及咨询单位资质的管理和监督。全过程的项目施工阶段工程造价管理完全覆盖了建筑工程的前期决策以及施工中的各个阶段，前期决策阶段的管理主要包括项目策划、项目融资方案分析、项目经济评价以及投资估算；而设计阶段的管理主要包括概预算编制、方案比选、限额设计；招标和投标阶段承发包模式、合同形式选择、标段划分以及标底编制；项目施工阶段的索赔管理、工程变更控制、工程计量与结算；项目竣工验收阶段竣工决算与核算等等。

项目施工阶段工程造价管理具有非常重要的意义，在项目施工阶段中，项目工程的设计工作已经完成，项目工程量也已经十分具体化，并且完成了项目施工招标以及项目工程承包合同签订的工作。根据相关数据表示，在项目施工阶段中，对于工程投资也就是工程造价影响的可能性只有百分之五至百分之十，企业节约自身投资的可能性虽然很小，但是，由于企业工程投资主要在项目施工阶段发生，所以，其对投资进行浪费的可能性却很大。因此，笔者认为，在项目施工阶段中，工程造价管理已经成为了施工管理的重要组成部分，同样成为了企业内部项目工程合同价格控制下依法得到合理利润，进而开展的管理活动，还是企业施工管理的核心。在项目的施工阶段中，工程造价管理的内容不仅仅包括项目工程结算管理、合同管理，其重点在于加强项目施工的现场管理，从而达到杜绝浪费，节约成本这一目标。

二、项目施工阶段工程造价管理分析

项目工程施工阶段造价管理、工程造价编制、工程阶段管理这三部分是项目施工阶段工程造价管理的重要组成部分。在这三个重要组成部分之中，施工阶段的工程造价管理作为一种具体的实施过程，其实施时的质量和效果直接影响了建筑施工企业经济效益和核心竞争力。所以，笔者认为，企业项目施工工程造价管理实施的关键就是加快项目施工阶段的工程造价管理，想要加强项目施工阶段的工程造价管理，就要求我们加强施工阶段机械设备控制、材料控制以及施工前优化设计等等多方面控制来对项目工程造价管理进行很好的实施。

(一)项目施工阶段工程造价管理分析之提高项目施工设计规划质量

所谓的项目施工设计规划就是指在项目施工过程中，对于材料、应用设备等的实现估计，通过对项目施工进度进行预计，企业对设备的进场时间、进场地点以及材料进行合理的安排。减少由于设备的过早进场以及材料的过多堆积引起的资金占用问题的出现。以企业住宅建筑作为例子，企业在进行住宅建筑施工时，应该根据项目施工的进度进行预测，根据其预测来对施工过程中材料需求进行确定，并且根据所确定了的需求的实践进行材料进场管理，通过对需求时间的确定和管理，减少资金的占用，对项目工程贷款费用增加以及资金紧张进行杜绝。此外，企业还应该对施工设备等等方面进行规划和设计，企业可以根据项目工程具体的进度情况来进行设备的租赁工作，从而减少设备租赁的费用，在一定程度上降低了项目施工的成本，进而，促进了项目工程造价管理的良好实施。

(二)项目施工阶段工程造价管理分析之加强施工材料的管理

施工材料的管理一直在项目施工阶段工程造价管理中占有很大的比例，因此，施工材料的管理一直是项目施工阶段工程造价管理的重中之重，施工材料资金占用率一般情况下达到了整个项目工程的百分之七十。想要加强施工材料的管理，企业应该加强材料采购人员对市场价格变动的了解程度，伴随着项目工程进展的情况深入到市场、现场之中，对第一手的施工材料信息以及施工情况进行很好的掌握，为企业项目竣工的决策提供强而有力的依据。企业还应该通过各种渠道的招标进行采购，因为招标采购一方面可以很有效的降低项目施工材料的成本，另一方面还可以很好的减少企业职务贿赂情况的出现，从根本上为项目施工阶段的工程造价管理打下了坚实的基础。

(三)项目施工阶段工程造价管理分析之健全管理体制

建立健全项目施工阶段工程造价管理体制，首先要通过项目经理这一重要的第一责任人以及企业的各个管理层面、施工班组使每个人都参与到其中去，构建这样一个工程造价管理的网络系统，这一造价管理网络系统中的任何一个环节都直接担负着一定造价管理的内容。因此，不管是项目经理、现场管理员还是项目技术负责人，都必须要将项目工程造价管理的责任落实到实处。

结语：

任何一个企业，想要提升自身的核心竞争力，都必须要加强项目施工阶段的工程造价管理，本文中，笔者首先对项目施工阶段工程造价管理意义进行了简要的分析，接着从项目施工阶段工程造价管理分析之提高项目施工设计规划质量、项目施工阶段工程造价管理分析之加强施工材料的管理以及项目施工阶段工程造价管理分析之健全管理体制这三个方面对项目施工阶段的工程造价管理进行了探析。

参考文献：

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施工阶段造价管理篇（8）

1当前施工阶段工程造价管理现状

1.1建材管理不到位所造成的工程造价失控

在建筑工程施工作业周期里，建材价格是上下波动的，会随着建材市场的变化而调整采购价格。而在建筑工程投标造价时，难以对建筑工程建材采购价的波动情况有效地控制。假如在施工作业中采购便宜而质量差的建材，必然会影响建筑工程的整体施工质量，造成建筑工程造价管理失控。

1.2招投标对工程造价管理产生干扰

在建筑工程施工招投标工作中，业主与施工单位签订施工合同、要求工程造价与中标价以及合同报价间保持一致。假如在前期建筑工程施工预算阶段估算失误，则会造成与实际施工成本费用间差异较大，就会造成建筑工程施工造价控制难以有效开展。

1.3竣工审核的真实性影响施工造价

当建筑工程施工竣工后，招标业务需对建筑工程进行审核以确保工程施工符合合同的建设标准。而招标业主的建设目的对建筑竣工审核结果产生较大的影响。因而，在建筑工程竣工审核时应深入了解招标业主真正核心需求，才能够确保竣工审核保质如期完成，以避免竣工审核反复修改以及非正常的大幅度调整。

2建筑工程施工阶段工程造价管理对策

针对当前施工阶段工程造价管理对策现状，可以从如下几个方面开展控制工作：

2.1优化施工组织方案

建筑工程施工方案包括施工方法、进度、工序方案、用料方案、施工图设计等等诸多内容。施工方案是否合理、科学，直接决定了建筑工程造价控制的有效性，这更突出了建筑公司施工组织方案优化的重要性。在建筑工程施工方案设计阶段，管理单位就应该组织相关人员深入分析、审查，以确保所有经济指标为最佳组合方案，切实达到建筑资金节约，工程造价有效控制的目的。同时，在建筑工程施工建设前应该做好建筑施工设计图的优化工作。优化设计图，就是要提升施工图纸的准确性与经济性，减少因实际施工中其他因素所造成的资金浪费。此外，在实际施工作业中要重视对各项施工费用的控制工作，严格控制建筑耗材浪费，积极发挥计算机信息技术在工程造价控制中的重要作用，以持续提升建材的利用率。

2.2严格控制施工变更

在建筑工程施工作业阶段通常难以完全避免工程变更，只能够通过某些措施减少发生变更的可能性。由于建筑工程施工图纸与实际施工作业会存在部分差异，假如在实际施工作业中遇到无法按照预先设计的施工图纸作业时就需要进行工程变更。为减少工程变更，就要求施工造价控制工作人员认真审核施工设计图纸等方案内容。当工程施工变更对建筑工程总造价产生一定影响时，就需要深入评估是否对建筑工程的功能、外形等产生影响，以避免不必要的建筑工程资金费用支出，确保建筑工程的资金支出在工程造价控制范围内。同事，在建筑工程实际施工作业阶段，除了需要控制工程变更外，还应该在前期做好图纸审核工作，尽早查找、分析施工设计图纸中所存在的漏洞，并及时采取积极有效的对策。因而，在建筑工程施工作业开展前，就应该安排组织项目甲方与一方一同会审设计图纸，确保技术人员将设计问题消灭在萌芽状态。

2.3动态跟踪施工造价管理

建筑工程造价控制工具具有较强的变动性，是造价管理存在诸多风险的重要因素。工程施工阶段工程造价难以有效开展与其动态息相关。因而，在施工作业阶段管理人员应该重视造价控制的动态跟踪与核对工作，清晰地意识到价格变动以及工程自身可能存在的变动性，对造价控制均会带来较大的影响，这要求管理人员重复了解市场动态，并根据施工进度以及市场情况分析施工后续所需要的费用成本。

2.4提升施工工程造价管理人员专业技能

建筑工程造价管理与控制所涉及的面大，复杂程度较大，具有较高的管理与控制难度。想要提升建筑工程造价管理工作的有效性，就要求持续提升工程造价控制工作人员的综合素质，持续提升其专业知识的专业程度、提升其市场价格的洞察能力。同时，还应该做好相关思想政治培训工作，以培养其认真负责的工作态度。此外，还应该做好管理工作人员的沟通技巧培训工作，促使其与施工作业人员更为高效地展开沟通工作，切实提升工程造价工作开展的有效性。

参考文献

[1]龚立.施工阶段工程造价管理的实践探索[J].经营与管理，2016，04：93~95.

施工阶段造价管理篇（9）

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

前言

在我国市场经济蓬勃发展的环境下，企业之间的竞争也愈发白热化，生产成本、营销成本等资金的管理是否合理直接关系着企业的竞争力。在激烈竞争的建筑行业中，企业想要获得更高的利润，就要对工程造价进行严格的控制和科学的管理。最近这些年，工程造价超概算、施工图预算的情况屡见不鲜，其中的一个原因就是企业对于工程造价管理的力度不够，甚至有的企业还没有这种管理意识。在工程造价管理中，最核心的部分就是施工阶段的工程造价管理，这是工程费用发生的主要阶段，因此要对施工阶段的资金投入格外重视，这样才能更好地对整体资金进行管理。下面，笔者从投资方的角度出发，简单探析一下施工阶段的工程造价管理，希望能够对工程造价管理的从业人员起到一定的参考作用。

1 施工阶段工程造价管理的目的和存在的问题

1.1 施工阶段工程造价管理的目的

工程造价管理即在实行招标承包制的基础上，系统地监督控制工程造价，讲求经济效益，求得工程质量、工期、造价三者之间的平衡与统一[1]。施工阶段工程造价管理的目的是：①按合同条款或者约定的方式，依法履行工程造价管理方面的权利和义务；②控制投资的意外膨胀；③调整工程造价管理的目标，协调投资方与施工方、设计方、监理方等各方之间的关系，确保工程顺利进行，这也是施工阶段工程造价管理最重要的目的。

工程造价管理的目的是控制造价，合理调配资金，全面考虑成本，来得到最大的投资收益。但是施工阶段工程造价管理的根本目的是通过履行合同约定确保工程按计划进行，不会因为控制造价而影响既定的质量和完成工期。这是因为在项目的不同阶段，质量、工期、造价之间的相对重要程度是不同的。在准备阶段，造价的控制最为重要，工期耗时其次，质量只需假设基本合格。在施工阶段，由于在前一阶段造价工作已经做了许多准备，加上已经签订合同，所以造价只需控制在原定的5-10%就可以达到目标了。但此时工期和质量则直接影响项目成本，进而影响投资收益，所以二者成为了管理的主要考量对象。可见，工程造价的管理不是单一的控制造价，而是要在质量、工期、造价三者中寻找一个最好的平衡点。

1.2 施工阶段的工程造价管理存在的问题

从实际项目施工的经验中可以看出，施工阶段的工程造价管理存在着下面几个方面的问题。

1.2.1 造价管理不当，影响工程质量

造成项目工程质量不过关的因素有很多，虽然造价管理不当不是主要的方面，但是如果过分控制造价降低使用材料的质量标准、不遵循正常步骤确认工程量等，都会影响工程质量。

1.2.2 造价管理不当，影响工程进度

如果造价没有控制好，可能会出现甲方不能如期付款、不能及时确定经济方案等情况，从而影响到工程整体的施工进度。

1.2.3 造价管理不当，造成甲、乙双方合同纠纷

如果投资方与施工方在确定造价方面产生了分歧，或者在后续的管理当中出现了矛盾的话，就会造成双方的经济纠纷，那么就会全面影响工程的质量和进度。

1.2.4 总价严重失控

出现这种情况可能有很多因素，例如在准备阶段的计划不合理、施工方案出现大变动、协议不完善，或者施工阶段的造价管理出现失误等等。

2 施工阶段工程造价的影响因素

在施工阶段影响工程造价因素较多，包括以下几个方面。

2.1 合同条款

甲乙双方签订的合同条款是进行工程造价控制的主要依据，如果签订的合同条款不严谨、有疏漏的话，就会使项目施工失去遵循的准则，工程造价管理也会变得不好控制。而且如果某一方出现了违约的现象，另一方进行索赔的话，会对工程进度和工程造价造成影响。

2.2 目标成本的控制

项目施工的工程造价是根据项目工程的预算指标来计算项目的目标成本。如果没有根据项目的实际情况对项目单价进行组价，或者没有核定施工图的量，都会使目标成本的确定不准确，从而失去目标成本控制的指导意义。

2.3 工程变更

在实际施工过程中，有时会因为原始设计思路的不完善、施工图不严密、施工方在实际施工中发现更有效的方法等，而对设计图进行部分修改，就是工程变更。这种情况会导致相应的修改部分的施工量发生改变，进而使工程造价发生相应的改变。

2.4 其他方面因素的影响

材料市场价格波动、工程质量、工期、现场签证的管理、施工方案、组织技术措施等因素都会对工程造价产生一定的影响[2,3]。

3施工阶段工程造价管理的对策

3.1 做好施工前期的造价控制工作

3.1.1 严格做好设计图纸会审工作

为了真正理解设计意图并及时发现设计中存在的问题，然后及时进行修改，避免发生工程变更而增加工程造价，这就需要施工方与协作方一起做好设计图纸的会审工作。做好了会审工作，能降低工程变更发生的几率，有助于工程造价的控制。

3.1.2 组织好设计交底工作

在施工之前，设计方应该向施工方和监管方进行设计交底，阐明设计意图，这样有助于施工方和监管方正确实施计划，避免因为质量的问题而增加工程造价。

3.1.3 认真做好施工图预算的审核

做好施工图预算的审核，出现超出工程概算时，应该找出设计原因并调整或修改，或者对施工方案进行调整。

3.2 做好施工过程中的造价控制

3.2.1 做好工程变更控制

工程变更会使工程造价出现大幅改变，所以要强化工程变更的管理。要在变更理由合理且充分、变更时间及时、变更条件可行的前提下，考虑经济效益的改变和可能引起的问题，并且加强工程变更的审核程序。

3.2.2做好工程签证的管理

在施工图预算确定后，施工过程中应尽量避免签证，做到零签证。施工中确实需要签证部分时，应该挑选有责任心的、业务水平高的、遵守纪律的工程管理人员作为现场签证的管理代表。办理要及时，这样监管方可以及时到现场确认，避免不必要的纠纷。

3.2.3 合理选择施工方案，优化施工组织设计

科学合理的施工方案有利于控制工程造价。在前期应该组织人员审查方案，施工过程中也要对专项方案进行审查。合理的优化施工组织设计可以提高施工的效率、提高工程质量、避免资金浪费。

3.2.4 加强合同管理

造价管理者应该熟悉合约条款，对于非己方原因的造价增加或工期延长，应按条款索赔，补偿损失。

3.2.5 加强经营管理，节约成本

管理人员应同技术人员密切配合，防止经营、技术严重脱节的现象，共同以经营管理为核心，以节约成本为目的[4]。管理人员应要求技术人员注意成本的控制，对工程变更及时审核。当材料采购价格超出预算时，定货单位要及时告知预算部门，由预算部门及时调整预算差价，以最大限度地节约成本。

3.3 做好工程竣工后的控制

在施工过程中要收集各项施工资料，对工程量进行整理和核算，确定工程造价的准确性。对于不同的定额套用应该进行不同的审核，如直接套用独立费的、需要换算的定额子目、补充定额、采用清单计价的项目、新增项目等。

结语

施工阶段工程造价管理的对策还有很多，不限于文中所说，这是一个综合性的工作，需要各方面全面协调、全程控制、加强管理，这样才能有效的控制施工阶段的工程造价，以最少的资金完成预定目标，取得最大的投资收益。

参考文献

[1]唐小龙,姜春蕾. 施工阶段的工程造价管理[J]. 河南科技,2012,(10):.

[2]苗青. 项目施工阶段的工程造价管理[J]. 黑龙江科技信息,2011,(17):117.

[3]余华. 项目施工阶段的工程造价管理[J]. 科技创新与应用,2012,(19):213.

[4]李光崇. 试论施工阶段的工程造价管理[J]. 长江建设,1997,(01):28-29.

[5]王雯. 建设项目实施阶段工程造价管理研究[D].中国地质大学(北京),2012.

施工阶段造价管理篇（10）

1公路工程施工阶段造价管理控制的重要性

造价管理是现代成本管理理念在工程项目建设中发展的一个重要的管理产物，会对公路工程项目施工质量以及经济效益和社会效益等产生直接影响。公路工程本身的施工规模比较大，施工环节与要素众多，且任何一个环节都可能会对最终的造价管理质量产生重大影响。如果可以将工程造价管理控制理念渗透于公路工程施工阶段中，那么可以有效提升公路工程项目建设资金的使用效率。比如，通过开展公路工程造价管理，可以科学地制定施工材料使用方案，这样可以减少施工材料的浪费，提高资金的利用率。与此同时，通过开展公路施工阶段造价管理工作，也有助于降低施工过程中收支不平衡问题的发生概率，提高工程建设的经济效益。此外，通过立足于公路工程施工现场的实际情况，灵活地采用一些先进的动态管理与控制理论、技术与方法，对现有的公路工程施工阶段的造价管理控制方案进行持续完善，从而可以更好地提升公路工程的经济效益。

2公路工程施工阶段造价管理控制的具体对策

2.1提高造价管理人员素质

造价管理控制人员是开展公路工程施工阶段工程造价管理控制的主体，他们自身的造价管理控制能力与专业素养等综合能力直接决定了工程造价管理的质量与效率，所以为了有效地控制公路工程施工阶段的造价管理工作，提升造价管理有效性，就需要从提升造价管理人员综合素质入手。一方面，要注重加强造价管理控制人员的选聘管理。在选聘工程造价管理人员期间，要做好人员的选聘考核管理工作，引进一些专业能力强、经验丰富以及素质过硬的造价管理人员，不断提升造价管理控制队伍的整体素质。与此同时，要为公路工程项目造价管理控制人员分配职责与任务，使他们更好地适应造价管理工作的实际需求，尤其是要使他们可以顺利地完成工程造价管理控制的各项基本任务与要求。造价管理机构要加快构建与健全人员管理培训机制，灵活地运用专题教学、讲座以及课堂授课等教育培训方式，持续丰富造价管理控制人员的专业知识与技术，不断提升他们的造价管理控制素质，旨在使他们更好地适应新时期的工作需求。此外，造价管理控制人员要强化自主学习，对自身的造价管理知识、技术以及相关工作经验等进行持续丰富，增强他们的工作责任心，同时要严格依据相关造价管理工作要求，科学地制定造价管理控制教育培训活动方案，以便可以持续提升造价管理工作的实效性，不断增加公路工程建设在施工阶段的经济效益。为了激发全体工程造价管理人员自主学习的兴趣，相应制定一些健全的人员考核管理以及激励机制，以便可以全面提升造价管理人员的综合素质。

2.2健全造价管理控制体系

健全的造价管理控制体系是规范与约束公路工程施工阶段造价管理控制人员工作行为，提升造价管理控制质量与效率的一个重要保障，所以加快构建与健全公路工程造价管理控制体系势在必行。首先，要科学、合理地建立造价管理控制单位或机构，以针对性对工程造价管理控制活动进行规范化处理，同时科学配备造价人员，使他们可以胜任必要的岗位工作需求与要求。其次，科学构建与健全造价管理控制责任机制，确保全体公路工程施工阶段造价管理人员可以明确自身的职责，严格依据各项活动要求与规定，对造价管理活动的整体控制水平进行提升。然后对现行的工程造价管理制度进行持续完善，以便可以对各项工程造价管理控制活动进行规范化处理。再次，在公路工程施工阶段，要结合施工合同中的有关规范和要求，做好报价资料统计与计量管理工作，这是提升工程造价管理控制有效性的重要保障。针对监理工程人员而言，要增强他们的社会责任心，使他们可以严格履行各自的职责，对施工阶段的各项投资与成本进行有效控制，避免出现成本超支问题。另外，可以构建与健全动态化造价管理控制体系，对造价预算进行全面检查，找出预算成本与实际成本二者间的差距进行认真分析，并结合相应的问题成因做出相应的调整，旨在更好地对成本超支问题进行有效控制。最后，要对工程造价管理方面的规章与制度进行持续完善，有效地利用工程概算的相关数据与要求，开展动态化工程造价管理工作。此外，科学构建合同台账与计量台账，以便及时分析与预测公路工程施工阶段项目变更可能带来的影响，并要做好变更设计方案审核管理工作，避免因为设计变更而影响最终的造价控制水平。

2.3加强公路工程施工合同管理

在施工阶段的公路工程管理中，合同管理是一个非常关键的管理环节，这主要是由于公路工程项目在施工阶段中需要通过施工合同了解双方的权利与义务，所以开展造价管理控制期间必须要高度重视施工合同管理。首先，要正确认识合同管理的重要性，借助公路工程项目施工合同，明确各个施工方的权限与职责，确保施工合同条款中内容的充实性与条款的完善性，这样才能对工程造价管理控制需求进行有效约束与规范。其次，要确保公路工程项目施工合同内容的严谨性，尽可能地减少公路工程施工阶段的工程变更与索赔次数，避免工程变更而出现不必要的工程项目施工损失，否则容易增加施工成本。再次，要加强工程计量支付管理力度，通过制定和贯彻落实《工程计量支付实施细则》，期间要依据计量支付细则与规定，持续改进与完善公路工程造价管理细则。最后，要灵活地运用计算机与互联网等，科学地开展现代化工程造价管理工作，对工程造价的相关数据库进行完善化处理，配合动态化工程造价管理分析与控制，可以全面提升公路工程造价管理控制的水平。

2.4有效开展工程变更管理