说实在的，这样的企业和企业负责人，不管采取多大的措施，也不论增加多大的安全生产投入，他企业的标准化就是达到一级的分数，也不合格。原因很简单，企业的标准化建设没有深入到头脑中，没有落实到企业的每一个车间、每一个班组和每一个工作岗位，没有落实到每一个从业人员的具体行为上。他们企业的安全标准化仅仅停留在口头上，仅仅局限在完成部门要求的任务指标上，却没有真正理解安全标准化建设的实质，没有把安全标准化作为一种现代的安全管理方法体现到企业的方方面面，企业的全员、全过程和全方位没有真正动起来。
安全生产标准化，就通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ／T 9006―2010)中安全生产标准化的这一概念，我们知道，安全生产标准化其基础在于建章立制，层层落实安全生产责任制，健全安全生产管理制度和操作规程：重点是排查治理事故隐患，监控重大危险源，建立预防机制：核心是规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态；要求是采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，建立并保持安全生产标准化系统，并持续改进，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。所以，标准化建设不仅仅是目标，更是一种现代安全管理方法，一种提升企业本质安全生产水平、全面落实企业安全生产主体责任、预防生产生产事故的治本之策。(来源：2011年12月19日安全文化网)(编辑／范朝文)
我国校车新标准要求比美国更高
陈伟
据中国之声报道，从今年1月11日开始，来自国家工信部、发改委、国标委的技术专家和汽车质量监督检验中心，以及各个校车制造企业技术负责人，聚集在北京对我国校车新标准进行审查。
‘
11日，各位技术专家主要是针对《校车安全技术条件》这项国家标准进行审查。多位参加审查会专家透露，就目前他们所看到的技术标准，我国校车质量将得到非常大的提升。与欧美等国的标准相比，更加细致、全面。国家标准委员会的一位部门负责人着重提到，我国制定的这套标准并不是生搬硬套国外标准，里面有很多专门为中国国情而设定的技术要求，更加符合我国目前的交通状况和使用习惯。
为了提高企业的安全素质，落实企业主体责任，实现企业安全生产管理的制度化、规范化、标准化。企业开展创建安全生产标准化活动。
1 安全生产达标工作的方法步骤
1.1 前期准备
首先确定创建级别。我们企业是一般机械制造企业，故申请二级，第二成立创建安标工作领导小组，第三设立开展安标工作的创建办公室（办公室设在技环处），第四根据企业实际情况建立专业检查组如：基础专业组、机械电气专业组、热公燃爆专业组、作业环境和职业健康专业组，第五各专业组组长组织专业人员学习相关标准，第六针对企业实际情况开展模拟自评，第七企业向相应的主管部门发函申请创建相应级别的安全生产标准化的企业 ，第八中介机构开展咨询。
1.2 方法步骤
第一对全体员工进行培训，第二建立企业基础设备设施台账及分布表，第三确定检查项数，第四企业整改、自评打分、汇总、编制自评报告，第五填写申请预评审报告请中介机构对企业进行预审核，第六预审核通过提请正式审核。
2 考评项目
2.1 考核分值
（各空项分之和超过200分的企业，不得评为一级安全质量标准化企业）分值总分为1000分，分为三级。一级单位：评审得分900分以上；二级单位：评审得分800分以上；三级单位：评审得分700分以上。安全生产标准化的基本要求包括：基础管理基本要求：220分，基础设施基本要求：575分，作业环境与职业健康基本要求：170分，绩效评审：35分。
2.2 检查内容
2.2.1 基础管理要求
共计14个检查表，主要包括：目标管理、危险源管理、安全生产责任制等75项检查内容。例如：安全生产责任制、安全操作规程。主要负责人的安全职责，每个单位（部门、分厂）、岗位的安全职责，要全覆盖。安全生产责任制必须单行本，人手一册。
2.2.2 设备设施要求
共计44个检查表，主要包括：机械加工设备、起重机械、城内机动车辆等299项检查内容。例如：（1）砂轮机：砂轮机两侧作业空间，防护罩强度、开口角度及与砂轮之间的间隙，挡屑板间隙应小于或等于6mm，托架与砂轮的间隙应小于或等3mm。（2）电气设备周边0.8m范围内无障碍物，柜门开启应灵活。机械设备上未加防护罩的旋转部位的楔、销、键不应突出表面3mm，且无毛刺或棱角。
2.2.3 作业环境与职业健康要求
共计9个检查表，主要包括：厂区环境、工业建筑、群众监督和告知等45项检查内容。例如：（1）车间通道：车行道宽度应大于3.5m，专供叉车通行的单行道应大于2m。人行安全通道宽度宜大于0.8m，分隔线应清晰、准确。（2）危险化学品的使用现场：使用现场与高温区、明火产生点的间距应大于30m，如有可靠的抽风装置时应大于6m。（3）仓库道路：库内车行道宽度不应小于3.5m，专供叉车通行的单行道应大于2m。人行安全通道宽度不宜小于0.8m，分隔线清晰。
申请一、二级单位的评审流程为培训指导——预审核——审核三个阶段；申请三级单位的评审流程为培训指导——审核两个阶段。上报及公告程序为自评——申请——受理评审——审核公告——颁证授牌。
3 安全生产标准化考评程序
3.1 《考评标准》的职能分解，明确考评项
安全质量标准化考评项目职能分配表（共10页 第1页）（如表1）。
3.2 建立各类设施设备台帐（如表2）
4 安全生产标准化考评程序
（1）自评；根据现有安全水平的基础上，确定争创级别、目标；依据所确定的目标，制定职业安全健康整改措施计划；计划中要有目标指标、措施、资金、责任单位、责任人、时间进度等；加强领导，提供人、财、物等资源确保目标的实现；企业自评、制定考评计划，确定各部门评价时间表；预审核，在预审核中做好配合工作。（2）申请；自评结果经省级国防科技工业管路部门同意，向所在直属单位提出评审申请（标准表格）；直属单位的申请经省级国防科技工业管理部门同意后直接报集团公司。（3）受理评审；申请一级单位，报部级评审机构进行评审；申请二、三级单位，由省级评审机构进行评审。（4）审核公告；（5）颁证授牌。
5 安全生产标准化同体系的关系与区别
5.1 安全生产标准化同体系的关系
安全生产标准化是建立职业安全卫生管理体系的核心和基础，是体系的具体化，更加具有可操作性和实效性。对于没有建立职业安全卫生管理体系的单位，在贯彻机械制造企业安全生产标准化的基础上稍加文字转换就可完成建立体系的工作，对已经建立了体系的企业，安全生产标准化考评标准是对体系运行效果的检验，使文件化的体系在安全生产标准化的工作中得到有效运行。
5.2 安全生产标准化同体系的区别
（1）在绩效考评上：体系是自己与自己比，今年与去年比，立足于持续改进；安全生产标准化要求企业的安全程度必须达到标准的要求。（2）考核方式上体系的考核方式是定性考核；安全生产标准化的考核方式是定量考核。（3）在管理性质上认证是企业自主行为；安全生产标准化是政府行为。
6 结语
通过开展安全生产标准化达标活动，使设备管理、能源管理、人事管理、财务管理、工艺管理、技术管理、供应、销售管理、6S管理、定置管理、文明生产等全面得到了提升，使各方面管理制度更加健全和完善，实现了企业各个层面做到有法可依、有章可循，提升了企业各方面管理水平。某企业一位同志深有感触地说：过去我们多年没有解决或难以解决的问题，通过创建二级安全生产标准化工作都得到了解决。
关键词：危化品；安全生产；标准化
危化品企业建立的安全生产标准化体系能够维护企业的安全生产管理水平，保证企业的经济效益稳步提升。但是危化品本身存有极高的危险性，以至于成为现阶段化工企业最为关注的问题。安全生产标准化能够对危化品企业落实安全生产责任，建立相应的规章制度，同时规范现场的作业流程等具有极大帮助。现阶段，危化品企业规章制度不够完善，基础管理不规范、风险管理落实不到位等成为制约其安全生产的阻碍，影响了安全生产标准体系的建立。
一、危化品企业的安全生产标准化现状
危化品企业有不同行业与不同规模，在具体实施安全生产标准化的过程中，出现的问题也是多种多样。但是规模较大的危化品企业中的安全生产标准化体系较为正常，因此产生的安全问题与隐患较少。
（一）缺乏完善的安全生产规章制度
危化品企业实施安全生产标准化的过程中，由于缺乏完善的安全生产规章制度，没有符合企业自身特征的安全生产管理内容，需要相关的企业加以完善。部分危化品企业虽然建立了相关的规章制度，但是权限并不明显，加剧了相关内容之间的矛盾冲突，影响了基层单位的执行，导致危化品企业安全生产标准化难以施行。此外，危化品企业的安全生产规章制度尚不完善，使得安全管理无法及时落实，同时无法引起相关部门的足够重视，致使安全生产责任制度落实不到位，降低了危化品企业的安全生产水平。
（二）安全生产基础管理欠缺规范
危化品在生产的过程中，安全生产标准化体系的建立如果没有实现与全体员工的有效连接，将难以发挥出全方位的管理效力，导致企业安全生产缺乏相应的规范性。危化品企业生产中，需要建立相应的档案，但是在具体操作的过程中，安全台账与档案缺乏规范，因此很容易出现一系列的问题。此外，安全生产标准化具体实施的过程中，危化品仍然存在着走过场的现象，难以达到应付考评的最终目标，阻碍了危化品企业安全生产基础管理的规范性操作。
（三）风险管理问题因素的影响
危化品企业实施安全生产标准化的过程中，风险管理应该作为重要基础，并且发挥出主要的核心作用。由于部分危化品企业对企业的风险管理工作无从下手，从而引发了一系列的安全事故。危化品企业对风险管理培训落实不到位，使得很多工作人员难以掌握风险评估与辨识的方法，因此并不清除具体的工作流程，以至于降低了风险管理效率。在此过程中，风险因素的分析过程需要各个岗位的人员配合，但是缺乏协调沟通，大致风险管理欠缺针对性与可靠性。危化品企业对风险的分析方式较为单一，采取的相关措施不准确、不到位，由此降低了风险管理的效率及水平，出现了一系列的安全事故。
（四）基础管理尚不规范
危化品企业在安全管理中往往会出现自评不到位、走过场及应付考评等行为，此外，在安全标准化体系建设的过程中，很容易出现部门及人员衔接不当，导致企业无法进行全方位、全过程的安全管理。安全管理的重难点就是基础管理，如果管理无法全面落实于基础上，将难以保证企业的生产经营过程安全。
二、危化品企业安全生产标准化对策
现阶段，安全生产标准化管理过程中，大多是经过企业的申请、考评与公示等方式颁发相关的安全标准化证书，从而实现企业的安全标准化生产。为此，要求企业应该注重危化品的安全标准，将安全管理、安全技术与作业流程等作为主要的标准化依据，由此推动危化品企业的安全生产标准化。
（一）健全安全管理标准化
危化品企业的安全管理标准化是在具体生产与发展的过程中得以健全并落实，如安全生产责任制、安全生产规章制度及安全生产管理网络等，都是实现危化品企业安全管理标准化的重要依据。通过实现危化品企业安全管理标准化，有效的建立起应急救援方案，让事故问题因素得以有效的调查并处理，从而控制好安全事故的进一步发生。
（二）实施安全技术标准化
危化品企业在实际生产的过程中，企业员工的操作安全是保证安全生产的前提条件，同时也是合理控制安全事故的依据。危化品企业应该利用多种技术手段实行安全标准化管理，采取可行手段保障相关技术人员的生命安全。在实施安全技术标准化的过程中，通过结合国家现行的标准，对相关工艺、技术与设备等进行管理，让其更好的提升危化品企业技术人员的安全技术水平，从而达到最理想的安全技术标准化目标。
（三）实现安全装备标准化
危化品企业的安全装备就是指在安全生产的过程中实行安全监测、监控、防护等，从而达到危化品企业的安全生产要求。为了进一步实现安全装备标准化，危化品企业需要适当的投入资金成本，在进行更新与改进之后，时常对相关装备进行维护，为实现安全标准化目标提供保障。
（四）维护生产环境标准化
危化品企业在生产过程中，生产环境是影响安全生产标准化的因素之一。为了避免因生产环境的影响带来安全隐患，引发安全事故，需要相关企业在布局的过程中对安全问题综合分析，做好一系列的安全标志，设定好应急通道，采取可行性举措控制安全[患的发生，实现标准化生产的目标。
（五）促使作业流程标准化
危化品企业在生产运行的过程中，应该注重作业流程标准化的实现，员工在生产作业的过程中，具体的操作行为应该符合安全管理制度标准。针对安全管理制度的相关规定，作业人员必须持有上岗证，同时配备专业的防护用具，相关的技术手段应该符合岗位作业标准。作业人员的工作手段关系到危化品企业整个安全生产过程，因此需要格外关注工作人员的具体操作，保证其作业流程符合基本的标准规定，为更好的实现安全生产提供可靠保证。作业流程标准化关系到整个安全生产的过程，要求所有的作业人员注重提高自己的技术水平，通过不断提高自己的技能，完善整个作业的流程。
三、结语
危化品企业的安全生产标准化探索十分重要，这将直接影响到整个行业的发展。危化品企业实施安全生产标准化能够有效的控制安全事故的发生，并且能够有效提升安全生产标准与安全生产水平。为此，危化品企业应该不断强化安全生产标准化体系的运用，采取合理、科学的技术手段维护安全生产标准化管理，为进一步实现危化品企业的可持续发展目标提供有效保障。
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学校化工实验室是培养学生化工操作技能和理论知识的重要场所，而化工实验室的安全操作问题一直都是人们重点关注和亟待解决的。近年来学校的化工实验室的实验项目，生产性要求越来越高。随着招生人数的增多，实验室建设及投入经费的逐年增加，实验室的实验设备、实验材料等在不断地推陈出新，化工实验项目也要求尽可能模仿企业实际生产情况，相对于之前的粗放式实验室管理方法越来越受到挑战，寻求一种新的方法进行化工实验室管理，对提高实验室管理水平和提高化工实验室使用效率有着非常重要的实际意义。［1-3］企业按政府的政策来实行安全生产标准化管理制度以来，很大程度上加强了企业的安全生产基础条件，改善了安全生产环境，提高了安全管理水平，对保障企业职工和人民群众生命财产安全具有重要的意义和作用。［4］因此，本文基于企业安全生产标准化的12个模块要求，结合学校化工实验室的具体情况，提出了化工实验室安全生产标准化管理模式。
1实验室安全目标管理
首先需要制定一系列实验室的安全目标管理制度。有了科学、规范、健全的安全目标管理制度是化工实验室高效、正常运转的有力保障。接着必须制定一整套在校内可行的、严格的安全目标管理办法，实验室的安全管理才能有章可循，有据可依。化工实验室管理部门和专业教师根据实验项目安全操作规程、管理方面的评价结果、实验项目生产化成果、生产标准化评价系统的分值，改进实验项目在安全生产方面存在的安全隐患和设备存在的不足之处，制定实验安全生产的目标和过程管理，征求学校实验室管理部门意见后由学校领导批准实行。
2实验室组织机构与职责
严格规范化工实验室安全管理人员配备，全面落实开展各个实验生产项目的责任主体，配合学校各部门对化工实验室安全的具体要求，划分化工实验室安全生产制度的适用范围，建立实验室的组织机构和各人员职责，并悬挂在实验室醒目的位置上。学校的主要负责人是实验室安全工作的第一责任人;分管教学工作的负责人是实验室安全工作的主要领导责任人，协助第一责任人具体负责实验室安全工作，对实验室安全工作负有支持、指导检查和监督作用;实训中心责任人及实验室安全管理员是实验室安全工作的直接责任人;开展实验生产项目的专任教师负有安全生产操作的指导责任。
3实验室安全生产投入
化工实验室根据《中华人民共和国国家安全生产法》和《危险化学品管理条例》中的各项规定，结合学校化工实验室建设的实际情况，每年提取一笔经费作为实验室的安全费用，这项费用主要是在改进和完善实验室安全生产环境的。实验室根据学校的制度按要求支出，在教学成本中列支。并且安全生产费用优先用于实验室安全管理和实验生产项目的整改措施方面。实验室管理人员应建立实验室在安全方面投入费用的台账，具体有支出收入计划、数额大小、使用规范、变更计划项目等明细。
4实验室的安全教育培训
为了达到开展化工实验生产时的安全标准化要求和提高安全生产标准化意识，学校有义务、有责任组织安全生产教育培训工作。安全生产教育培训工作主要包括实验室管理人员安全教育培训，教工与学生的化工实验室安全生产教育和考核，教学课堂上的安全生产教育，现场教育，事故案例教育等内容。实训中心负责编制各类教育培训计划，并负责实施，学校提供资源条件，协助做好安全教育培训工作。
5实验室设备设施管理
为了加强实验室设备设施的管理，根据安全生产标准化的要求制定实验设备设施的管理制度。严格按照标准化的管理模式，加强各组设备监控，确保在安全、稳定的情况下生产运行。(1)实验设备“一台一档”，从购进到报废都有详细记录，包括各设备参数、安全检查、运行、维修等。(2)实验设备需专人管理，并在旁边悬挂实验安全生产操作规程，并能指导学生进行实验安全生产操作。(3)实验设备需及时做好日常维护、保养工作并做好记录，保障在开展生产实验时正常、安全运行。(4)实验设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则，保证人员设备安全。假如设备管理人员调离，立即配备新人。
6实验安全操作管理
为了确保实验操作现场安全，实验室必须悬挂实验设备的安全操作规程和安全操作制度;［5］各化工实验室场地和设备旁要有明显的安全标语、安全警示牌;消防设施做到定期检查、更新。根据标准化的要求需做到以下规定:(1)化工实验设备的操作规程需设置在醒目的位置，方便实验操作人员观看;安全标语和安全警示牌在危险设施、设备和场地旁设置。(2)化工实验室的安全警示牌和标志由实训中心统一管理，无特殊情况和审批，不允许移除。(3)化工实验室应定期进行实验室场所的检查，根据安全标准化的要求对悬挂的制度、规程、安全警示标牌等进行确认是否完好无缺。(4)化工实验安全生产操作时，需在教师和实验管理人员的指导下操作，并做好实验数据记录和设备运行记录。
7实验室隐患排查和治理
为了加强学校化工实验室安全生产操作，营造一个安全、文明、和谐的校园学习环境，保护学生和教师的人身安全，必须消除化工实验生产过程中的不安全因素。根据安全标准化的要求对实验室制定隐患排查和治理制度。实训中心对安全隐患排查做好整年度的计划，根据年度安全目标、岗位职责、安全投入、设施设备、安全教育等做好相对应的表格。明确各人员的检查职责，做到应检尽检。从不同检查周期的角度做好日常排查、定期排查、不定期排查等。所有记录归档保存，完善制度所规定的安全隐患排查。化工实验室安全隐患需进行闭环管理。从发现安全隐患到整改排除，动态跟踪、复查监控，整个过程有始有终，实现闭环管理。
8实验室重大危险源管理
化工实验室经常会使用种类繁多的化学药品、易燃易爆物品和剧毒物品;有的实验项目需要在高温高压下操作或者高电压、高转速等特殊条件下进行。所以加强对化工实验室危险化学品、特种设备等重大危险源的规范管理，对重大危险源的采购、出入库、使用等环节进行全过程管控，建立使用台账是非常有必要的。在实验室显著位置进行风险告知，应包含危险源类别、防护措施、应急预案、安全责任人和有效的应急联系电话等，在实验室的相关部位应有安全警示与安全标识。对化工实验室的重大危险源进行监控，可以提高化工实验室的安全生产管理水平，加强对危险源的控制力和识别力，可以有效地防止重大或者特大事故的发生，消除安全隐患，保证了社会和学校的稳定，使教师和学生能在非常安全的环境下工作生活。
9实验管理人员的职业健康
职业卫生工作是企业安全、健康、环境(HSE)管理的重要组成部分，为认真贯彻执行《职业病防治法》，学校必须制定实验安全生产时的职业健康规章制度，防止教师和学生在实验安全生产方面受到伤害，消除职业病，保证职业健康。化工实验室管理人员也应定期地进行职业卫生健康教育和培训，使得实验室管理人员非常清楚明白该职业的一些危险和不安全之处，能熟知一些危害的防治方法和注意事项，杜绝或减少职业性危害。学校按规定向实验室管理人员提供符合防治职业病的设施和个人使用的职业病防护用品，并监督、教育教师和学生按照使用规范穿戴。积极采用新工艺，选用新设备，改善教学条件，实行清洁化实验生产。
10化工实验室的应急救援
为了能实现“安全第一，预防为主，综合治理”的化工实验室安全生产目标，必须要有化工实验室应急救援管理办法，这样能大大提升应对事故救援的能力，统筹事故救援方案，平时还能加强学生和教师的安全培训和应急救援演练，有效的排除化工实验室的危害，保障实验教学的正常开展，保证学生和教师的人身安全，维护社会的稳定，减少财产的损失。所以制定化工实验室的应急救援方案是安全生产标准化的必要环节。
11化工实验室的事故报告、调查和处理
实验室发生的大小安全事故，处理结束后都必须建立安全事故台账。安全事故台账应包含事故发生的时间、事故的类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、等内容。实验室一旦出现安全事故，根据安全生产标准化的要求和安全应急救援方案。积极采取措施，防止事故的扩大化或者二次事故的发生。现场人员立即撤离并及时上报学校相关领导责任人，不欺上瞒下，拉好现场警戒线防止事故的蔓延。对事故懈怠的相关责任人将追究其相应的责任［6-7］对防止或抢救事故有功的单位和个人，对排除事故隐患有重大贡献的人员，对实验室安全管理和安全生产操作方面有表现优秀的人员，学校需根据具体情况在实验室安全生产标准化的制度下给予表彰或者奖励。
12实验室安全持续改进
为验证化工实验室的各项安全生产标准化管理模式的实际应用性、合理性和可持续性，确保化工实验室安全目标制定的可行性，进行年终实验室安全管理会议。会议需提出化工实验室安全生产标准化内容的纠正、预防、持续改进措施实施情况，学校和实训中心需对化工实验室安全生产管理方面做好各个项目的评分工作，发现问题，查找原因，并能持续改进，使得化工实验室的安全生产标准化的管理工作不断完善。
13结语
学校化工实验室安全管理是一个具有挑战性的大课题，我们需要不断深入了解、学习并持续改进。从学校开始建立并实施化工实验室安全生产标准化管理模式以来，很大程度上加强了化工实验室实验项目的安全生产基础条件，改善了开展生产实验的环境，完善了化工实验室的管理制度，提高了教师的安全意识和安全管理水平。对保障广大学生和教师的生命财产安全发挥着至关重要的作用，也进一步推动了学校实验室的安全管理工作。
参考文献:
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［5］GB21746-2008．教学仪器设备安全要求总则［S］．
安全生产标准化概述
1、安全生产标准化的含义
水路运输企业安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。它涵盖了企业安全胜场的全过程，是企业开展安全生产的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。其内涵体现了"安全第一、预防为主、综合治理"的方针和"以人为本"的科学发展观，代表了现代安全管理的发展方向。
2、安全生产标准化工作特点
安全生产标准化建设有强制性要求，国家规定交通运输企业必须在2015年完成达标创建，实现本质安全；有长期性要求，新申报的交通企业必须达标才能办理许可证，已达标企业每三年还要换证考评，有问题企业需要附加考评；有全面性要求，安全生产标准化活动要求企业实现全员、全过程、全方位安全生产；有动态性要求，企业开展安全生产标准化活动不是一成不变的，其形式和具体内容会随着企业的变化自行调整，创新发展。
安全生产标准化工作存在的问题
水路运输行业开展安全生产标准化工作，需要一批掌握安全生产标准化相关知识的人员参与，但现状是工作人员相关知识缺乏制约了工作的开展。
1、水运运输企业需要标准化创建领军人物
虽然交通主管部门都为达标创建举办了培训班，但在短短的几天培训中，水运企业派出的学习人员只能是了解安全生产标准化工作的皮毛，无法深入了解16个指标的真实含义，培训成效有限；参与培训人员的专业背景五花八门，工作岗位不一，要承担起企业标准化文件编制和整理的重担，在水路运输专业知识和管理理念上存在先天不足；尤其是中、小水路运输企业，达标创建基础差，规章制度不健全，任务更加繁重，对开展达标创建的核心工作人员要求更高，所以，水路运输企业安全生产标准化建设缺乏领军人物是一个突出的问题。
虽然有些水运企业请咨询机构帮忙，建立了文件化的安全生产标准化体系，由于咨询机构对企业自身情况难以深入了解，体系文件与企业的实际状况结合不紧，也达不到应有的效果。
2、水运运输企业需要标准化实践的助推人员
水运企业有了文件化的制度、措施以后，关键就是运行体系。员工对安全达标工作的要求有一个适应过程，创建初期对安全生产标准化意识的淡薄和中、后期的麻木，会导致工作中出现“写的和做的不一样，做了又没有记录”的现象，“一岗双责”落实不到位。同时，在体系运行中，基层管理人员要将发现的安全问题和管理问题上报，以利于体系的不断优化。所以，水路运输企业需要一批具备安全生产标准化知识的基层管理人员，承担安全生产标准化工作的助推重任，使该工作步入良性循环的轨道。
3、水路运输考评机构需要高水平的考评人员
考评员有资格受聘参与水路运输企业标准化达标考评活动，参与水路运输企业创建达标咨询、辅导等服务活动，有义务积极宣传和推动水路运输企业安全达标创建工作。虽然考评员都是持证上岗，但由于交通运输企业数量庞大，完成任务的时间紧迫，考评员和考评机构的门槛设置较低，考评员队伍难尽人意。尤其是在二、三级资质的水路考评机构中，难免有考评员指标体系不熟，安全生产法规制度不熟，考评裁量标准不熟，考评经验缺乏等现象，这些都会影响考评结果的客观公正性，也直接关系到水路运输企业安全达标等级结论。所以，考评员的素质直接关系到水路运输企业安全生产标准化建设质量，建设一支高水平的考评员考评员队伍是做好安全生产标准化工作的基础。
4、水路运输主管部门需要懂行的管理人员
厅直业务局和各市州水路运输主管部门既是达标评审组织单位，更是水路运输安全监督管理部门，对达标考评工作共同负有组织协调、监督管理和对考评结果评审把关的责任。具备水路运输安全生产标准化的相关知识，才能统筹规划、合理安排该项工作，实现行业管理部门对企业安全生产分类指导、分级监管，实现企业安全生产的优胜劣汰，促进水路安全健康发展。
安全生产标准化知识进课堂的构想
鉴于水路运输企业将要长期实行安全生产标准化的管理，也鉴于这个管理模式下需要大批掌握安全生产标准化知识的人才，在交通职业院校水上专业开设《水路运输企业安全生产标准化》课程就有了它的合理性和必要性。以下是对这门课程的基本构想：
1、适用对象
水上专业学历教育层次的学生。
2、课程性质
定位于水上专业的限选课程，通过学习，使学生具备水路运输企业安全生产标准化的有关知识和相关技能，达到企业自评员的水平。
3、课程目标
通过任务引领的项目活动，培养水路运输企业交通安全生产的骨干，使学生熟悉安全生产方面的国家标准、规范及规则；会编制安全生产的标准化文件；能熟练使用安全生产标准化平台；参与水路运输企业安全生产标准化的自评和考评活动。
4、课程设计思路
以水路运输安全生产标准化工作任务模块为中心构建课程体系，紧紧围绕任务完成的需要来选择和组织课程内容，突出工作任务与知识的联系，让学生在实践活动的基础上掌握安全生产标准化知识，提高学生的就业竞争力。
以水路运输企业安全生产标准化的工作引领课程任务，以课程技能模块确定课程知识内容。将安全生产标准化的的基本知识、基本技能循序渐进融入各模块之中，并通过工作任务的分析与完成，全面而合理地覆盖水路运输企业安全生产标准化领域所涉及的理论知识与实践技能。
5、教学内容和课时分配
结束语
水路运输企业安全生产标准化是国家安全生产的重大决策，《水路运输企业安全生产标准化》知识进课堂，有利于将安全生产的意识根植于未来职业交通人的心田，为水路运输企业标准化队伍培养后备人才；有利于发挥交通院校的资源优势，所学的专业优势，让学习对象系统深入地掌握考评知识；有利于交通职业教育与社会需求对接，课程与岗位对接，提升学院的社会服务能力。水路运输企业依托院校培养安全生产标准化人才，是安全生产系统工程中不可或缺的部分，也是安全生产标准化工作可持续健康发展的重要保证。
参考文献：
[1]《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知 交安监发[2011]322号》
为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）和国家安全监管总局《关于进一步加强危险化
学品企业安全生产标准化工作的指导意见》安监总管〔2009〕124号精神，推动和引导公司全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据具体情况，特制订公司安全生产标准化工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展公司安全生产标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产
工作机制。
二、工作目标与主要内容
1
工作目标
本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展安全生产标准化工作，定于2011年11月底前，争取达到安全生产标准化三级标准。
2
主要内容
安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一蹴而就，必须遵循“戴明原理”，按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高；
2.1
明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划；
2.2
分解落实安全标准化工作责任。将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位；
2.3
建立公司安全生产标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专（兼）职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；
2.4
建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态；
2.5
完善公司安全生产标准化考核机制。将开展安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。
三、工作步骤
公司安全生产标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施：
（一）准备阶段（2011年1月～2月）
进一步完善公司安全生产管理制度，建立公司安全管理基础台帐，组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。
（二）宣传培训阶段（2011年3月～4月）
安全生产标准化工作重在全员参与，各部门、车间务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全质量意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。
开展安全生产标准化活动，对公司和员工素质提出了更高的要求。开展各种形式的安全培训，负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。
安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全标准化培训，是安全标准化工作重点内容之一。公司根据实际情况，将培训工作分三步实施：
1.
公司高层、中层管理人员每人人手一册《规范》，采取自学与集中学习的方式；
2．各部门、车间专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式；
3．各部门、车间员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用班组安全活动的方式进行宣传与培训；
4．第2项规定的工作人员，是安全标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。
（三）全面实施阶段（2011年5月～2009年6月）
公司、各部门、车间与班组按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008中的十项一级要素、53项二级要素规定的具体内容逐步实施；
（四）自评与评审阶段（2011年7月）
于2011年10月底，基本完成标准化创建工作，并开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高；最后向南通安全生产监督管理局申请达标安全生产标准化考评验收。
四、组织领导机构与职责范围
五、实施措施
安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而
保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。
1．不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；
2．采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全生产标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；
3．从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；
4．完善安全生产标准化创建活动的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平；
5．强化安全生产标准化工作的领导，不断完善安全生产标准化工作的组织机构，建立公司主要负责人亲自抓，分管安全生产的公司负责人具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责权利”相统一，认真落实安全生产标准化责任制。
六、工作要求
开展安全生产标准化工作，领导重视是关键，公司主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。
（一）加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人，也是安全生产标准化工作的第一责任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间要成立相应的领导小组，负责抓好本部门、车间安全标准化建设的实施工作；
（二）统一思想，全力推进。安全标准化建设已纳入南通市、如皋市安全生产监督管理局对公司安全生产工作目标要求，各部门、车间必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性；
（三）突出重点，兼顾一般。各部门、车间要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度，确保公司平稳生产、安全发展。
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安全生产标准化建设是安全管理工作的基础，要搞好安全生产标准化建设，首先要抓领导、抓部门安全生产责任制的落实，真正做到安全生产人人有责、人人负责；其次，要制定和完善各种安全生产管理制度、操作程序和动作标准，使其更加规范化、科学化；再次，要进一步强化职工安全意识，提高职工标准化操作水平，巩固安全标准化建设成果。企业开展安全生产标准化建设，不仅是企业实现全员、全部门和全过程的安全生产管理活动，也是促进综合管理水平不断提高，促进企业生产安全再上新台阶的有效途径，是企业生产持续健康发展的必由之路。
一、安全生产标准化建设的意义
随着企业的不断发展和科技进步，安全生产管理工作必须适应生产发展的需要，客观要求企业向科学技术要安全，要运用现代管理科学来提高企业安全管理水平。安全生产标准化建设工作是一项系统工程，安全生产是企业管理的综合反映，加强对安全生产的领导和管理，实行党政工团齐抓共管的安全管理体系，落实行政一把手安全生产责任制，一级抓一级，一级保一级，层层负责是搞好安全生产的保证。在实施管理过程中，各级职能部门要紧密配合，共同协作，建立必要的考核制度，在各自的职责范围内做好安全生产工作，同时要建立横向到边、纵向到底的安全管理网络，进一步提高专业安全管理部门管理水平及管理工作的权威性，才能使企业的安全管理水平不断提高。安全生产标准化建设是为了提高企业经济效益和管理水平，控制生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态，减少违章，降低事故，同时也使企业安全生产有序化，做到作业有程序，操作有标准，行为有规范，实施科学的安全生产目标管理，实现安全生产的科学管理，进而提高企业本质安全程度。
二、安全生产标准化的内涵解析
安全生产标准化的定义是：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。从上面的定义我们可以分析出，安全生产标准化基本内涵包括以下内容：落实安全生产责任制；完善安全管理制度和操作规程；做好隐患排查和危险源管理；提高员工意识，规范作业行为。企业在生产经营和全部活动中应全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项安全生产管理规程、规章、标准，按安全生产标准组织生产经营活动。同时要依据安全生产标准结合企业实际建立起科学严格的企业内部安全生产技术标准、工作标准、管理标准、作业标准及其他各项安全生产基础管理制度等。企业安全生产标准的完善，使企业的各项活动，每项工作和作业工序、环节、岗位及每个员工的工作都有标准可供遵循，都在标准的指导和约束下进行，从而提高企业的本质安全水平，依法规范人们的安全行椋通过安全生产标准化建设工作实现岗位达标、专业达标、企业达标。事实证明，正确理解掌握安全生产标准化建设工作的内涵对企业规范安全生产管理，夯实企业的安全生产基础，预防事故发生具有重要的作用。
三、安全生产事故发生的主要因素分析
鉴于我国安全生产管理理论的发展和企业安全生产标准化建设与管理的现状，需要建立一套全面覆盖、长期有效的安全生产标准化管理模式，以保证企业生产经营过程的安全和可持续，安全生产标准化管理模式应满足如下要求：安全生产管理要实现横向到边、纵向到底、持续有效。覆盖企业安全生产的全过程、所有对象、并实现周期性动态管理。管理模式符合安全生产标准化具体要求，还对具体的工作方式、文档内容等做出统一的规定。管理模式应具有自适应性，能够随时根据不断完善更新的法律法规标准要求进行调整，而不是进行大量内容的重建。从源头做好企业的“三同时”管理工作。建设项目安全生产“三同时”是法律要求，建设项目应确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，是从源头做好企业安全生产工作的基础，是提高本质安全的重要举措。安全生产标准化在考核时对“三同时”提出了重要的考核要求，并且给予了很重的分值。因此，我们在进行安全生产标准化建设时一定把握“三同时”法律要件的完善，如国家法律法规、技术标准要求进行的安全生产、职业卫生、环境保护强制性检测报告，专业机构提供的特种设备检测报告、作业现场职业危害因素监测报告、个人剂量检测报告、安全附件监测报告，以上专业机构的专业报告是对企业某一专业领域安全管理的综合性评价，具有法定效力，也是安全生产标准化评审机构所评审的关键要件。隐患排查与治理是安全生产标准化建设的精髓。安全生产标准化建设工作是否取得成效的关键，就是看企业在完成安全生产标准化取证工作之后事故是否有效的控制。安全生产标准化建设的关键点就是通过制度完善、体系完善、机构完善最终的落脚点是使事故的排查与治理真正的落实到实处。
四、结束语
安全生产标准化建设工作是国家从法律层次上对企业提出了要求，是企业生产经营活动中的“必修课”。此外，安全生产标准化建设工作对企业夯实安全生产基础，控制安全生产事故发生具有重要的积极作用。但安全生产标准化建设工作是一个涉及内容广泛，正在逐步完善的工作，特别是对于一些由于资金、历史原因等方面的原因，需要逐步提高的企业如何避免安全生产标准化取证工作轰轰烈烈，“运动”过后，事故依然不断发生。这就需要正确理解把握安全生产标准化建设工作的关键要点，夯实企业的安全生产基础，控制企业安全生产事故的发生，使企业的安全生产标准化建设工作取得实效，为企业的生产经营活动提供有力的保障。
所谓安全生产标准化，是指建立的安全生产的责任制和制度，安全生产是生产过程中的重要的步骤，主要是通过安全管理来建立安全的管理制度和操作的规程，并且在安全管理的过程中通过制度的管理，和流程的控制来监控在安全过程中的重大的危险来源和治理中安全的隐患，并且通过有效的安全管理模式来建立相应的预防的机制，从生产行为、生产过程、生产控制等多方面来进行有效的规范，也符合安全相关的法律标准和标准规划的建设，持续的改进自己安全管理中的漏洞，通过相应的机制来规范化建设。一般情况下，客观的说，安全生产的标准化必须体现“安全第一”的责任，在安全第一的基础上，进行有效的预防安全问题的发生，综合的治理在安全生产中的各个环节的问题。因此，安全生产是十分重要的，在安全管理工作上可以呈现规范化的、科学化的，还有系统化和法制化的管理制度和实施办法，在风险出现后的控制过程中也可以有效的控制，并且针对性的持续改进和可持续发展。其实，安全生产标准化机制就是企业的安全管理的实际实施办法和有效的控制办法，可以有效的提高安全生产的现状和保证安全生产的顺利进行。
1建立安全生产标准化的重要性
从安全生产标准化的内容包含来说，安全生产标准化包括了安全的目标，安全的组织结构和职责，安全的生产和投入，安全的法规与管理安全的制度，还包括了安全的教育培训工作，安全生产设备的检查和设施，作业安全，隐患的排查和治理，还包括了安全生产中重大危险的监控，职业健康，应急的救援，事故的报告，事故的调查和处理，绩效的评定等。安全生产确立标准化机制是十分重要的，首先，安全生产中的标准化可以规范生产中不标准的行为，保证在生产中的每一个环节都是符合生产标准的，实际上，在现实的生产中，很多安全事故的发生都是因为生产中不标准行为的产生，因此安全生产的不标准化是可以规范生产的没一个步骤；其次，安全生产标准化机制的建立还可以有效的对安全生产中的安全事故进行预防和控制，可以有预见性的对每一个生产环节出现的安全风险进行分解和控制；再次，安全生产标准化机制的建立还可以有效的在安全事故发生后进行应急的处理，直接在安全事故发生后，进行迅速处理，从而避免二次伤害的出现。
2安全生产标准化机制的构建
首先，是重视度，安全生产标准化机制的构建必须在安全管理中要有相应的重视程度，也就是说，机制的构建从领导到一般员工都应该明确安全生产工作无小事，任何时候都要重视，并且要把安全工作提到日程上来管理。其次，安全生产标准化机制的构建还需要合理的规划和合理的建设。在安全管理工作中，标准化的建设是一个长期的过程，每一个标准化机制的步骤都需要合理的规划和构建。尤其是在生产中，生产步骤是环环相扣的，每一个生产步骤的承上启下都需要标准化的过程，一定要在建设的过程中做到标准和整齐。再次，安全生产标准化机制的构建还需要全面性。整个安全生产标准化机制的构建是需要全面的，也就是任何一个环节都不能错过，要做到生产中安全管理，不出任何安全事故，也要做到在安全生产中还要有应急预案和处理办法，从而把安全生产工作的标准化建设全面发展。最后，安全生产标准化机制的建立在安全生产中是十分重要的，是安全生产的重要方面，安全生产标准化机制的构建需要安全生产中的重视和认真建设。综上，安全生产标准化机制的构建是安全生产中的重要环节，任何安全生产管理离不开安全生产的控制和应急，安全生产标准化贯穿在安全生产的全过程，是用标准的生产模式来指导生产过程，并且通过有效的指导规范生产中的不规范的情况，比如经验主义等。安全生产的标准化可以使安全生产在规范生产中更上一个台阶，是安全生产管理中的重要环节，安全生产管理也离不开标准化的制度和建设。
参考文献：
[1]肖跃华，构建烟草企业安全生产标准化长效机制的探讨，轻工标准与质量，2013年12月.
[2]陈笑宇;董妍璐;马鸣，安全生产标准化激励约束机制的建立探讨，经营管理者，2013年6月.
[3]吴建，论述安全生产标准化激励约束机制的建立，科技研究——2015科技产业发展与建设成就研讨会论文集（上），2015年2月.
企业 安全生产标准化是 科学 系统的目标管理模式,它要求生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,健全科学的安全生产责任制、管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合 法律 法规、规章规程和标准,并持续改进,控制生产安全风险,始终处于安全生产的良好状态。从安全生产标准化建设内容上看,是具有战略性系统整合能力的动态管理过程,是全面开发企业安全管理潜能,提高企业安全,促进企业建立安全生产长效机制的有效途径。
一、切实搞好企业资源整合
安全标准化科学系统的特点:体现了安全生产标准化在当前规范企业安全生产的重要地位和战略性高度。
1.安全管理理念是安全生产标准化的最终目标
战略性安全管理理念是安全生产标准化的最终目标,是站在健康和环境的高度,超出企业追求利益最大化的角度,抛开了企业做为个体的角度,将企业个体放大到整体的层面上来谋化设计。实际上这个终极目标也是一个企业 发展 壮大,或者说得能长久生存的无上法则。安全生产标准化体系的建设,是以突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本为宗旨,注重科学性、规范性和系统性,立足危害辨识、风险评价和隐患治理,风险管理和预防事故发生的思想,充分体现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系,并与生产经营单位其他方面的基础管理有机结合。是长远性战略意义的安全管理理念,通过制定、传达、评审、修订、识别、提升、跟踪和沟通等方式,使组织战略逐步得以定位和实现。它要求企业以发挥协同效应为原则,梳理部门职能和关键岗位职责,设立安全管理方针和目标,建立起安全生产标准化管理体系。
2.安全生产标准化管理的优势是资源整合
安全生产标准化与传统的安全管理本质的差别在于战略的关系。传统的安全管理是一个相对独立的系统,通常与组织战略、组织文化、管理者的承诺和支持等相脱离,但这些组织中的背景因素,对于成功地实施安全管理影响越来越大,安全管理必须能够衔接组织战略和企业日常管理工作,安全生产标准化系统能够完成这一任务,并且能够将企业所有的资源整合起来,做到有的放矢,齐心协力,实现安全与效益、安全与健康、安全与环境的和谐统一,为企业发展壮大保驾护航。
二、动态循环,推行全程沟通
安全生产标准化体系是由若干个元素组成,这些元素又划分为若干个子元素,是根据系统原理和持续改进的要求进行动态管理。
1.安全生产标准化体系是一个动态循环的管理系统
安全生产标准化体系是由若干个元素组成,这些元素又划分为若干子元素,是根据系统原理和持续改进的要求,引用管 理学 中的一个通用模型pdca循环进行动态的循环管理。动态循环管理的理念使安全生产标准化系统蕴涵着不竭的动力。
pdca循环,可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化,是质量管理的基本方法,既适用于整个工程项目,也适应整个企业及内部科室、工段、班组和个人。安全标准化各子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面,都有自己的pdca循环,层层循环,形成大环套小环,小环又套更小的环。大环是小环的母体和依据,小环是大环的分解和保证。各子元素的小环都围绕着上层元素的要求朝着同一方向转动。通过循环把企业安全生产管理的各项工作有机地联系起来,彼此协同和促进。
2.安全生产标准化体系是一个全程沟通的管理系统
安全生产标准化的 科学 性体现在,它建立了一个高效的沟通平台,沟通贯穿整个安全生产标准化管理系统,且形成闭环,出问题能够有条理、按程序地解决。该机制传达信息及时,有效落实 法律 法规、制度、标准,信息的及时传达和管理高效、通畅,使生产过程各种风险得到有效的掌控。安全生产标准化体系的沟通系统能充分发挥员工的聪明才智,员工们能主动参与管理,积极提出意见和建议。
三、开展客观评价,发挥员工潜能
1.安全生产标准化体系全面评价为安全管理精细化提供了条件
安全标准化的全面评价功能,塑造了 企业 员工的精神面貌。安全生产标准化评定实质是对企业安全管理的全面评价,含概企业所有生产经营活动和人员。该标准化作为评价体系,为全面、准确、真实的认识安全现状提供了有效方法,为发现和解决问题打下良好基础。改变了传统安全管理中模糊定性认识的评价方法,引入新的准确定量认识的评价方法,全面掌握了企业的安全现状,使安全管理工作尽快转移到,以危险预防、预控为中心的 现代 化安全管理轨道上来,实现对危险的有效控制和安全管理的持续改进,企业在人、机、料、法等环节处于良好的运行状态,为企业安全管理精细化打下了基础。
2.实施安全生产标准化体系员工潜能得到充分释放
通过安全标准化体系的有效运行,开展全面的安全评价,职工的潜能被激发出来。安全标准化体系对员工培训不生硬,员工不是填鸭式被动的接受,是人性化、自愿的接受,并积极主动地参与管理,员工安全意识和素质得到了提高。
四、全员参与,实现全面提升目标
安全标准化全员参与的要求,体现了该标准化建设过程中员工素质提升是跨越式的,安全绩效是显著的。安全标准化是一个系统工程,从管理层到普通员工,在安全标准化运行过程中有不可替代的作用。标准化的建设工作,不是一蹴而就,要长期不懈努力。从安全目标和方针的建立,到生产工艺环节;从高层管理到基层员工,都是安全生产标准化工作的在控对象。方针和目标的变化、生产工艺的变化、法律法规的变化、制度的变化、规程的变化等,需要企业员工了解和掌握。在系统运行过程中能有效的检索出薄弱环节,发现问题,能及时修正,保证全体员工能力的有效提升。安全标准化的良好运行,能确保企业员工每天每人做好每一件事,能真正达到全员、全过程、全方位的安全管理要求,形成横到边、纵到底的安全管理状态。
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实中央、省市有关文件和会议精神，以《企业安全生产标准化基本规范和相关行业标准为依据，严格落实企业安全生产主体责任。全面开展安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，夯实安全生产基础，提高企业防范事故能力，提升企业安全管理水平，为建设美丽、实力、文化、幸福新提供安全保障。
二、实施范围
全区工矿商贸、建筑施工、文化教育、旅游等行业领域。
三、工作目标
（一）全面实现安全达标。
1．年底前，全区危险化学品企业全部实现达标。
2．年底前，全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业全部实现达标。
3．年底前，全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业全部实现达标。
（二）安全状况明显改善。通过开展安全生产标准化建设，促使企业一般事故隐患得到及时排查治理，重大事故隐患得到及时整治或监控，职工安全意识和操作技能得到明显提高，“三违”现象得到有效禁止，企业自身安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。
（三）各类生产安全事故明显下降。各类生产安全事故不断下降，年工矿商贸企业事故总死亡人数比年下降80%以上，为实现“十二五”期间全区安全生产形势根本好转奠定基础。
四、组织领导
成立安全生产标准化建设领导小组，具体名单如下：
五、责任分工
全区安全生产标准化建设工作按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，分工负责，齐抓共管。具体责任分工如下：
区安委会办公室负责全区安全生产标准化建设的综合部署、督导、抽查验收等工作。
区安监局负责全区危险化学品、商贸、机械等行业安全生产标准化建设的统一部署、督导、验收等；负责列为区级重点监管对象的上述行业单位安全生产标准化建设的组织实施和审核。
区文教体新局负责全区教育行业安全生产标准化建设的部署、督导、验收等；负责教育行业区直单位安全生产标准化建设的组织实施和验收。
区建设环保局负责全区建筑施工安装企业（工地）安全生产标准化建设的部署、督导、验收等；负责列为区辖管以上建筑施工安装企业（工地）安全生产标准化建设的组织实施和验收。
区旅游局负责全区旅游服务行业及景点的安全生产标准范化建设的部署、督导、验收等；负责区辖管以上旅游服务行业企业及景点的安全生产标准化建设的组织实施和验收。
区人防办负责全区人防企业安全生产标准化建设的部署、督导、验收，并负责区辖管以上人防行业企业的安全生产标准化建设的组织实施和验收。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（年2月-年3月）。各有关部门结合本部门实际情况，制定安全生产标准化建设实施方案，明确达标建设评审标准，选定建设达标对象单位，认真研究，层层部署，分步实施。
（二）达标创建阶段（年3月—年12月）。在试点示范基础上，全面铺开全区工矿商贸行业领域安全生产标准化建设工作，通过督查指导、召开现场会、经验推广会等形式，督促和帮助企业严格按照有关标准开展安全生产标准化建设工作。
1．年3月—年12月：全区危险化学品企业全面实现达标；全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业达标率不低于50%（其中，行业企业达到二级以上标准化企业不低于20%）；全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业达标率不低于10%。
2．年1月—年12月:全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业全面达标（其中，行业企业达到二级以上标准化企业不低于40%）；全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业达标率不低于30%。
3．年1月—年12月：全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业实现安全生产标准化全面达标。
（三）复查整改阶段（年7月—年12月）。各有关部门全面落实本《实施意见》和建设考评标准，深入各达标建设单位，依据标准相关内容，进行全面检查，对检查发现的不达标因素，要督促相关企业落实责任人，限期整改。对在规定时限内未完成安全生产标准化建设工作的企业，要依照相关法定程序责令停产整顿，对停产整顿逾期仍未达标的，要依法予以关闭。
（四）验收授牌阶段。对达到验收标准的企业做到“达标一个，验收一个”，每年年底前，对当年安全生产标准化建设达标单位按照规定的程序颁发达标证书和牌匾，其中：申报一级标准化的企业由部级有关部门负责验收授牌；申报二级标准化的企业由省级有关部门负责验收授牌；申报三级标准化的企业由市级有关部门负责验收授牌。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各有关部门要充分认识安全生产标准化建设工作的重要意义和作用，要利用多种形式，广泛宣传发动，通过推广先进经验和典型做法，促使企业通过开展安全生产标准化建设，进一步提高安全管理水平和本质安全程度，努力构建安全生产长效机制。
