安全生产标准化篇（1）

说实在的，这样的企业和企业负责人，不管采取多大的措施，也不论增加多大的安全生产投入，他企业的标准化就是达到一级的分数，也不合格。原因很简单，企业的标准化建设没有深入到头脑中，没有落实到企业的每一个车间、每一个班组和每一个工作岗位，没有落实到每一个从业人员的具体行为上。他们企业的安全标准化仅仅停留在口头上，仅仅局限在完成部门要求的任务指标上，却没有真正理解安全标准化建设的实质，没有把安全标准化作为一种现代的安全管理方法体现到企业的方方面面，企业的全员、全过程和全方位没有真正动起来。

安全生产标准化，就通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ／T 9006―2010)中安全生产标准化的这一概念，我们知道，安全生产标准化其基础在于建章立制，层层落实安全生产责任制，健全安全生产管理制度和操作规程：重点是排查治理事故隐患，监控重大危险源，建立预防机制：核心是规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态；要求是采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，建立并保持安全生产标准化系统，并持续改进，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。所以，标准化建设不仅仅是目标，更是一种现代安全管理方法，一种提升企业本质安全生产水平、全面落实企业安全生产主体责任、预防生产生产事故的治本之策。(来源：2011年12月19日安全文化网)(编辑／范朝文)

我国校车新标准要求比美国更高

陈伟

据中国之声报道，从今年1月11日开始，来自国家工信部、发改委、国标委的技术专家和汽车质量监督检验中心，以及各个校车制造企业技术负责人，聚集在北京对我国校车新标准进行审查。

‘

11日，各位技术专家主要是针对《校车安全技术条件》这项国家标准进行审查。多位参加审查会专家透露，就目前他们所看到的技术标准，我国校车质量将得到非常大的提升。与欧美等国的标准相比，更加细致、全面。国家标准委员会的一位部门负责人着重提到，我国制定的这套标准并不是生搬硬套国外标准，里面有很多专门为中国国情而设定的技术要求，更加符合我国目前的交通状况和使用习惯。

安全生产标准化篇（2）

一、开展安全生产标准化建设的意义

对于企业来讲，开展安全生产标准化建设具有非常重要的意义。第一，它是将企业安全生产主体责任落实的必要途径。第二，它对企业安全生产基础工作有长期有效的强化作用。第三，它是政府对企业实施安全生产分类指导和分层级监督管理的非常重要的依据。第四，它预防安全事故发生的重要途径之一。

二、安全生产标准化建设中存在的问题

1.安全管理人员安全管理知识不够、能力不足安全生产标准化具有系统化的特点，它要求有关人员具有相当的知识和能力，才能胜任这份工作。首先，在安全生产标准化建设的过程中，必须重视危险源辨识以及风险评价。但是，在国内众多的规模较小的企业中，特别是有一部分非高危行业的企业，它们的安全管理人员甚至不了解危险源是何物，更不用说对其进行辨识和风险评价了。

2.对安全生产标准化缺乏足够的认识部分企业没有认识到开展安全生产标准化达标建设活动的重要性，因而在一些企业出现了员工工作态度不积极、员工主动性不强的现象，还有一部分企业甚至发生为了应付检查而造假的现象；有一些企业认为安全生产标准化这项工作应该由中介结构来完成，因而对中介机构过于依赖，由于相关人员工作不主动，且自身建设能力薄弱，因而标准化建设无法落实，很难达到预期的效果。

3.安全生产标准化创建缺乏浓厚的氛围安全标准化达标建设作为一项系统化的工程，它跟企业中的各个成员和部门息息相关。而在实际情况中，有一部分企业重要负责人觉得安全生产标准化工作仅仅跟企业安全生产管理部门及成员有关，这样就会使安全生产部门和成员跟其他部门失去联系，出现安全管理部门单打独斗，而其他部门人员对安全管理漠不关心的现象。总之，企业安全生产标准化创建缺乏浓厚的氛围。

4.安全生产标准化体系实用性不强安全生产标准化这项工作具有基础性和长期性的特点，达标仅仅是标准化工作的开端。我们需要通过持续改进来开展标准化建设，从而有效改善安全绩效。在安全生产标准化达标活动中，最基本的目标就是要实现岗位达标和企业达标以及专业达标。有一些企业在安全生产标准达标后出现了思想懈怠的现象，导致企业的生产现场管理水平和设备设施水平都有一定程度上的降低，这样就使得安全生产标准化达标获得的成果难以继续保持和传承下去。通过对企业进行咨询和评审，可以发现，企业在标准化建设过程中，一般存在下列方面的问题：（1）绝大部分的企业的安全生产目标要素内容很不全面，对于安全生产没有具体的目标、没有进行量化，对于安全生产目标的实施没有进行实时监测。（2）大多数非高危行业没有设立安全管理机构，只有很小一部分企业设立了安全管理机构并配备专职的安全管理人员。在大多数企业中，安全管理人员身兼多职，其主要负责人甚至没有获得该行业的安全管理资格证书。（3）企业安全管理方面的资金投入，一般是通过各个部门各自申报安全生产资金，安全投入管理制度缺乏，因而难以做到专款专用，很容易出现各部门安全生产费用不足的现象。很多企业对于安全生产费用的使用没有制定合理的计划和建立台账。（4）企业的安全教育培训管理方面的制度推行不力，对于教育培训缺乏完整的记录。比如，对于新员工的三级安全教育未能落实到三级，而且缺乏对承包商、供应商等外部人员的教育培训。

5.硬件设备设施安全隐患整改不彻底对于常见的事故隐患而言，大部分企业都能针对性、及时性地整改，而对于重大事故的隐患整改，企业往往因为各种各样的问题而整改不到位、不彻底。其中有多方面的原因，一部分原因是因为资金不足，还有一部分原因是由于历史问题而整改难度大。这些因素都会对安全生产标准化的开展有不同程度的制约作用。

三、安全生产标准化建设问题解决方案

1.提高认识，加强领导遵从政府的统一领导，接受安全管理部门的协调和督导，实现行业组织推动和企业安全生产标准化的落实。企业不仅需要追求质量第一，还要兼顾效率。通过制订政策和措施，促进各层级的相关单位和部门加强领导，设立专项经费，从而对达标创建工作起到有效的推动作用。

2.明确责任，全面推进将安全生产责任进一步落实到企业各部门，有关部门承担监管责任。强化企业安全生产标准化达标是相关安全生产许可的前提条件的意识，当然，还需要加强联合执法检查。

3.广泛宣传，加强培训国家颁布了《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》，这是企业开展安全生产标准化工作必须学习的内容，企业应该不断地对安全生产标准化工作进行多层次地宣传，进一步加强评审人员的培训和评审机构的建设。

4.规范评审，严格标准进一步完善和规范评定标准和管理办法，进一步落实评审机构的管理工作，加强作业现场的安全标准化管理，强化安全隐患排查治理等方面的考评，严格要求安全标准，明确达标的级别。

5.注重效率，保证质量加强监督管理，企事业单位的主要负责人要根据有关要求，落实安全生产责任，对现场作业行为进行规范，定期排查治理安全隐患，进而提升生产管理的安全性。需要在各个部门和岗位开展全方位的达标创建活动，打好企业安全生产的基础，从本质上提高安全生产水平。不仅要注重效率，还要保证质量和成效。

作者:孙燕红 单位:上海卫星装备研究所

安全生产标准化篇（3）

为了提高企业的安全素质，落实企业主体责任，实现企业安全生产管理的制度化、规范化、标准化。企业开展创建安全生产标准化活动。

1 安全生产达标工作的方法步骤

1.1 前期准备

首先确定创建级别。我们企业是一般机械制造企业，故申请二级，第二成立创建安标工作领导小组，第三设立开展安标工作的创建办公室（办公室设在技环处），第四根据企业实际情况建立专业检查组如：基础专业组、机械电气专业组、热公燃爆专业组、作业环境和职业健康专业组，第五各专业组组长组织专业人员学习相关标准，第六针对企业实际情况开展模拟自评，第七企业向相应的主管部门发函申请创建相应级别的安全生产标准化的企业 ，第八中介机构开展咨询。

1.2 方法步骤

第一对全体员工进行培训，第二建立企业基础设备设施台账及分布表，第三确定检查项数，第四企业整改、自评打分、汇总、编制自评报告，第五填写申请预评审报告请中介机构对企业进行预审核，第六预审核通过提请正式审核。

2 考评项目

2.1 考核分值

（各空项分之和超过200分的企业，不得评为一级安全质量标准化企业）分值总分为1000分，分为三级。一级单位：评审得分900分以上；二级单位：评审得分800分以上；三级单位：评审得分700分以上。安全生产标准化的基本要求包括：基础管理基本要求：220分，基础设施基本要求：575分，作业环境与职业健康基本要求：170分，绩效评审：35分。

2.2 检查内容

2.2.1 基础管理要求

共计14个检查表，主要包括：目标管理、危险源管理、安全生产责任制等75项检查内容。例如：安全生产责任制、安全操作规程。主要负责人的安全职责，每个单位（部门、分厂）、岗位的安全职责，要全覆盖。安全生产责任制必须单行本，人手一册。

2.2.2 设备设施要求

共计44个检查表，主要包括：机械加工设备、起重机械、城内机动车辆等299项检查内容。例如：（1）砂轮机：砂轮机两侧作业空间，防护罩强度、开口角度及与砂轮之间的间隙，挡屑板间隙应小于或等于6mm，托架与砂轮的间隙应小于或等3mm。（2）电气设备周边0.8m范围内无障碍物，柜门开启应灵活。机械设备上未加防护罩的旋转部位的楔、销、键不应突出表面3mm，且无毛刺或棱角。

2.2.3 作业环境与职业健康要求

共计9个检查表，主要包括：厂区环境、工业建筑、群众监督和告知等45项检查内容。例如：（1）车间通道：车行道宽度应大于3.5m，专供叉车通行的单行道应大于2m。人行安全通道宽度宜大于0.8m，分隔线应清晰、准确。（2）危险化学品的使用现场：使用现场与高温区、明火产生点的间距应大于30m，如有可靠的抽风装置时应大于6m。（3）仓库道路：库内车行道宽度不应小于3.5m，专供叉车通行的单行道应大于2m。人行安全通道宽度不宜小于0.8m，分隔线清晰。

申请一、二级单位的评审流程为培训指导——预审核——审核三个阶段；申请三级单位的评审流程为培训指导——审核两个阶段。上报及公告程序为自评——申请——受理评审——审核公告——颁证授牌。

3 安全生产标准化考评程序

3.1 《考评标准》的职能分解，明确考评项

安全质量标准化考评项目职能分配表（共10页 第1页）（如表1）。

3.2 建立各类设施设备台帐（如表2）

4 安全生产标准化考评程序

（1）自评；根据现有安全水平的基础上，确定争创级别、目标；依据所确定的目标，制定职业安全健康整改措施计划；计划中要有目标指标、措施、资金、责任单位、责任人、时间进度等；加强领导，提供人、财、物等资源确保目标的实现；企业自评、制定考评计划，确定各部门评价时间表；预审核，在预审核中做好配合工作。（2）申请；自评结果经省级国防科技工业管路部门同意，向所在直属单位提出评审申请（标准表格）；直属单位的申请经省级国防科技工业管理部门同意后直接报集团公司。（3）受理评审；申请一级单位，报部级评审机构进行评审；申请二、三级单位，由省级评审机构进行评审。（4）审核公告；（5）颁证授牌。

5 安全生产标准化同体系的关系与区别

5.1 安全生产标准化同体系的关系

安全生产标准化是建立职业安全卫生管理体系的核心和基础，是体系的具体化，更加具有可操作性和实效性。对于没有建立职业安全卫生管理体系的单位，在贯彻机械制造企业安全生产标准化的基础上稍加文字转换就可完成建立体系的工作，对已经建立了体系的企业，安全生产标准化考评标准是对体系运行效果的检验，使文件化的体系在安全生产标准化的工作中得到有效运行。

5.2 安全生产标准化同体系的区别

（1）在绩效考评上：体系是自己与自己比，今年与去年比，立足于持续改进；安全生产标准化要求企业的安全程度必须达到标准的要求。（2）考核方式上体系的考核方式是定性考核；安全生产标准化的考核方式是定量考核。（3）在管理性质上认证是企业自主行为；安全生产标准化是政府行为。

6 结语

通过开展安全生产标准化达标活动，使设备管理、能源管理、人事管理、财务管理、工艺管理、技术管理、供应、销售管理、6S管理、定置管理、文明生产等全面得到了提升，使各方面管理制度更加健全和完善，实现了企业各个层面做到有法可依、有章可循，提升了企业各方面管理水平。某企业一位同志深有感触地说：过去我们多年没有解决或难以解决的问题，通过创建二级安全生产标准化工作都得到了解决。

安全生产标准化篇（4）

关键词：

危化品企业；安全生产；标准化；企业管理；管理水平危化品企业通过实施安全生产标准化，不仅是对危化品企业落实安全生产主体责任，还是建立规章制度与规范作业现场管理都起着主要的推动作用。但由于在实施安全生产标准化的过程中，危化品企业规章制度不完善、基础管理不规范、风险管理不到位、班组对安全生产标准化不够重视等问题因素，都严重地制约着危化品企业实施安全生产标准化体系。而通过实施标准化的安全管理、安全技术、安全装备、安全作业、安全环境措施，使其可有效地提高危化品企业安全生产标准化管理水平，进而推进危化品企业健康发展。

1危化品企业实施安全生产标准化的影响因素

由于不同行业与不同规模的危化品企业，在实施安全生产标准化的过程中存在的问题也有所不同。但一般规模较大与管理规范的危化品企业，其安全生产标准化体系运行还相对正常，且其中安全问题与隐患也相对较少。以下对危化品企业实施安全生产标准化的主要问题因素进行了探讨：

1.1安全生产规章制度不完善

在危化品企业实施安全生产标准化的过程中，由于安全生产规章制度不完善，欠缺符合企业本身特征的安全生产管理内容，所以还是需要相关危化品企业进一步的完善。部分危化品企业虽然具有充分的安全规章制度，但由于太多，使其造成相关内容矛盾的问题现象，这样不仅会影响到基层单位的执行，并且也容易引发不必要的矛盾与冲突，继而影响危化品企业安全生产标准化的开展。另外，由于危化品企业的安全生产规章制度不完善，导致安全管理并不能得到有效的落实，且也不能引起安全管理部门的重视，这样不仅无法落实安全生产责任制，而且也会降低危化品企业安全生产水平。

1.2危化品企业安全生产基础管理欠缺规范

由于危化品企业在生产的过程中，安全生产标准化体系的建立无法与企业所有部门及员工进行有效连接，使其无法实现全员、全过程、全方位的管理模式，进而也就导致了企业安全生产基础管理欠缺规范性。在危化品企业生产中，一般都会建立安全管理台账与档案。但在实际操作中安全管理台账与档案并不规范，所以很容易出现一系列基础管理问题。另外，在实施安全生产标准化过程中，一些危化品企业存在走过场的现象，进而达到应付考评的目的，这样也会导致危化品企业安全生产基础管理企业欠缺规范性。

1.3安全生产标准中风险管理问题因素

在危化品企业实施安全生产标准化的过程中，风险管理不仅是安全生产标准的基础，更是企业安全生产标准化的核心。但由于大部分危化品企业对风险管理工作不知道如何实施，使其造成一系列安全事故的发生。由于危化品企业对风险管理培训不足，导致相关工作人员并不能很好地掌握风险评估与辨识的方法，且也不清楚风险评估与辨识的工作流程，进而也会降低风险管理效率。与此同时，在进行风险因素分析的过程中，其中的管理人员、工程技术人员、岗位作业人员并不能很好地协同合作，而是将风险分析任务落实到安全管理人员与部分人员身上，使其导致风险管理欠缺针对性与可操作性。另外，由于危化品企业对风险分析方法过于单一，且应对措施不准确、不具体，这样不仅会降低风险管理的效率与水平，并且也容易引发不必要安全事故的发生。

1.4班组对安全生产标准化认识不足

危化品企业的班组是实施安全生产标准化的重要组成部分，更是执行安全生产标准化体系的基础单位。但根据实际调查发现，由于班组对安全生产标准化认识不足，导致在开展安全生产活动计划、内容与检查时，并不能达到满意的要求与标准，进而对安全生产管理造成严重影响。

1.5危化品企业欠缺安全法律法规的及时掌握

由于危化品企业在获取国家相关安全法律、法规的渠道与方式上过于单一，再加上国家对相关安全法律法规的标准更新较快，所以很容易导致安全生产规章制度与安全法律法规相互矛盾的现象。而这一问题现象不仅容易导致变更管理制度执行不到位、变更程序不到位、变更风险辨识不到位的问题，而且也容易引发一系列违规的安全管理行为，这样不仅会为危化品企业带来严重的经济损失，而且也会影响危化品企业未来的发展。

1.6危化企业规章制度得不到执行

有的企业没有建立安全生产标准化制度，安全管理不健全，但还有很多企业的规章制度不仅不缺乏，而且十分繁杂，每个体系都有一套文件，这就导致了文件中的内容很多都是重复的，甚至内容之间相互矛盾，导致企业的基层人员无法实施。导致这一结果的原因：第一，安全生产责任不能够得到落实，安全管理的规章仅仅停留在管理部门，错误地把安全生产当作是管理部门的任务，没有将责任落实到基层人员；第二，因为企业对安全生产的重视程度不够，仅仅在外部评审前突击对标，在评审结束后就疏于管理，绩效考核制度松散；第三，没有对员工积极进行安全制度教育，企业员工对安全生产的制度不了解，对危化品企业作业安全规范的内容不熟悉；第四，企业没有把安全生产的目标和责任制、工资等与绩效考核挂钩。这四个因素导致了企业虽然有安全生产的相关制度，但是制度却得不到执行。

1.7基础管理不规范

危化企业在安全管理过程中常常出现企业安全管理自评不认真，存在走过场、应付考评的行为。另外，在安全标准化体系建设的过程中，容易出现体系内所涉及的部门、人员之间的衔接不畅，导致不能对企业进行全方位、全过程的安全管理。安全管理的重点和难点就是基础管理，只有将管理自上而下落实到基础上，才能保证企业生产经营过程中的安全。

2危化品企业安全生产标准化管理中存在问题及解决对策

在目前的安全生产标准化管理的过程中，主要是通过企业申请、考评机构评审、政府安监部门公示，然后颁发相应级别的安全标准化证书，这就标志这些企业的安全标准化达到要求。而针对危化品企业达到安全生产标准化的要求，企业必须将安全管理、安全技术、安全装备、安全作业与环境安全五方面作为标准化依据，这样才能推进危化品企业安全生产标准化的顺利实施。以下对这“五化”进行了详细分析，以便使危化品企业安全生产标准化管理中存在的问题得到解决：

2.1危化品企业安全管理标准化

危化品企业中的安全管理标准化是指在危化品企业安全管理的规章制度上得到健全与落实，比如落实企业安全生产责任制、完善安全生产规章制度、健全安全生产管理网络、规范安全生产操作流程与行为等多方面，这些都是实现危化品企业安全管理标准化的重要依据。通过实现危化品企业安全管理标准化，才能有效地建立合理的应急救援方案，并使事故问题因素得到有效的调查与处理，进而控制安全事故的进一步延伸。

2.2危化品企业安全技术标准化对策

在危化品企业生产过程中，企业员工的安全技术是保障安全生产的前提，更是控制安全事故发的重要依据。因此，危化品企业通过对各种技术进行安全标准化管理，使其可有效地保障相关技术人员的生命安全。而在实施安全技术标准化时，通过结合国家现行标准，对相关工艺、技术、设备、原材料等多方面进行管理，使其可有效地提高危化品企业技术人员的安全技术水平，实现安全技术标准化目标。

2.3实现安全装备标准化目标

危化品企业中的安全装备主要是指生产过程中的安全监测、监控、防护等装备符合国家安全标准，进而满足危化品企业安全生产要求。而为了实现安全装备标准化，危化品企业除了投入大量的资金成本，进行及时有效的更新与改进外，并且需要注重相关装备的日常保养，这样才能实现安全准备标准化目标。

2.4危化品生产环境的安全标准化

在危化品企业生产过程中，生产环境也是影响安全生产标准化的重要因素。因此，为了防止生产环境存在安全隐患，引发安全事故，危化品企业在布局的过程中就应将安全问题进行考虑，并做好一系列的安全标志、现场应急通道、文明生产标准等措施，使其可以有效地控制安全隐患的发生，实现生产环境的安全标准化。

2.5做到安全作业标准化要求

危化品企业生产运行中的安全作业标准化，主要是指员工在生产作业的过程中，相关操作行为符合企业安全管理制度与操作规程要求。而针对于安全管理制度主要表现在作业人员岗证一致、岗位作业标准方面，操作规程主要表现在作业人员是否配备安全设备与个人防护用具方面。

3结语

综上所述，危化品企业实施安全生产标准化，是控制安全事故的关键，更是提高安全生产标准与水平的重要措施。因此，危化品企业应加强安全生产标准化的应用，并采取科学合理的方式进行安全生产标准化管理，使其可实现危化品企业可持续发展目标。

参考文献：

[1]程玉河．危化品企业实施安全生产标准化过程中常见问题及对策[J]．安全、健康和环境，2011，（3）.

安全生产标准化篇（5）

关键词：

危险化学品；安全生产；标准化管理

伴随我国经济的加速发展，化学工业也得到了显著的发展，已然成了国民经济的一个重要的组成部分。多数生产资料以及消费品进行生产的时候都需要各类化学品的参与。但是有很大一部分化学品具有易燃易爆有毒有害的特有危险性，容易导致爆炸，火灾或者中毒等事故，故而归属于危险化学品。这些危险化学品在人们的生产生活中发挥了十分积极的作用，但是同时也对人们的安全造成了威胁[1]。所以，对危险化学品的生产安全进行标准化管理是危险化学品行业中的一个重大课题。

1危险化学品安全标准化工作的概述

对危险化学品从业单位中大力施行安全生产标准化工作是提高企业安全管理整体水平，为企业的工作人员以及群众提供生命及财产安全保障的一个重要的方式。安全标准化[2]指企业内部有比较完善的安全生产责任制度，以及安全生产的具体规章制度，安全生产细致的操作流程，各个生产的环节能够进行安全的工作，符合有关法律规定的要求，并且能够保持此种状况持续下去。近十年以来，对危险化学品从业单位进行安全生产标准化工作取得了一定的成效，极大地为企业安全生产提供了保障。

2我国危险化学品从业单位现状

危险化学品的从业单位包括化学品的生产单位储存单位、经营单位、运输单位，使用单位以及废弃以后的处置单位等。我国当前有危险化学品的从业单位三十余万家，而其中最主要的是石油以及化工行业，依据各企业管理的水平以及安全生产的状况，可以做如下分类：一是大型石油化工企业集团，其中又以中石油，中海油和中石化为主。这些企业内部的管理体系较为完善，生产设备较为先进，员工的整体素质比较高，企业领导对安全比较重视，而且也有足够的能力和条件在生产安全方面投入资金和人力等资源，促使其在安全生产方面表现较为优异，同时也体现了石油化工行业安全管理的最佳水平。二是原有地方的国有企业。这些企业多已经改制成有限责任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因为受到资金、技术等因素的制约，多出现生产技术落后、生产设备落后、人才流失等问题，造成技术改革缓慢，在生产安全方面的投入不足，对安全方面的管理薄弱。三是各类小型化工企业。很大一部分私营的的小型化工企业，生产设备较为简陋，生产工艺比较相对落后，员工的整体素质较低，企业对生产安全的管理杂乱无章，生产责任无法落实，更有甚者根本就不具有安全生产的能力，企业本身存在很多安全方面的隐患[3]。所以说我国的化工行业还处于易发安全事故的时期，安全生产的总体状况比较稳定，有逐渐转好的趋势，但是当前安全生产问题仍然十分的严峻。亟需通过进一步推进和完善对危险化学品的安全标准化管理工作来提升企业整体的安全管理水平。

3企业进行安全生产标准化工作的步骤

对企业进行安全生产标准化工作必须要细致的分析可能存在的问题，并以此为依据采取针对性的策略。一般，对企业进行安全生产标准化工作的步骤有：

3.1进行必要的培训

首先应该以企业生产的具体情况和特点作为依据，选择适合的能够进行安全标准化咨询的单位，分批次对企业内部的管理者、技术人员和普通的工作者进行安全标准化方面的培训[4]。此外，企业内部也要进行各类宣传活动，重点分析安全生产标准化具体的内容以及其意义。

3.2构建完善的制度

企业进行安全生产标准化工作要构建相对全面完善的各种规章制度。在进行此工作以前，先要系统的对企业原有的规章制度进行整理，并且评估当前企业整体的安全管理的现状，同时结合企业本身已经显现出来的问题，进而针对性地对安全生产标准化的规章或者制度进行适当的修改或者重新制定。

3.3设置机构

企业应该自组织上提升对安全生产标准化的重视程度，设立安全标准化的建设小组，并在其领导下，构建各种与之有关的机构并且配备专门的人员，各机构间要有清晰的组织，明确好各自的责任，进行明确的分工，同时以参照标准为依据进行考核，促进各工作都能够真正地落实到实处。

3.4持续提高

在进行企业安全生产标准化工作后，企业的领导者要长时间地密切关注进程状况，及时发现工作中出现的问题，并进行详细的分析，以期能够从根本上解决问题并尽量避免类似的问题再次发生。同时，在生产中，持续性地对各类制度进行完善，且在平时的业务培训中增加教育培训，按时对安全标准化施行的具体状况进行检查以及评估，使安全能够成为企业生存以及进步的第一要务。

4一些从业单位安全标准化工作中的问题

当前，有一部分从事危险化学品的单位受到自身各种因素的制约，安全管理标准化工作仍然滞留在传统类型的企业管理模式中，而没有一套完善的整体管理体制。其存在的问题主要有：

4.1认识不足

一些企业对与安全标准化工作的认识不到位，理解也不透彻，主要表现在企业的管理及决策者对安全标准化工作不够重视。一部分企业的安全管理台账出现有记录不够详实以及格式不准确规范等多种问题[5]。

4.2安全基础薄弱

某些地区的老化工企业，经营十分困难，技术比较落后，生护理产设备也十分老旧，又无力进行技术方面的改革创新以及推行安全标准化工作。另外，一部分私营的小型化工厂设备简易，职工素质普遍低下，工厂中隐藏着很多安全以及环保方面的隐患问题。

4.3安全意识淡薄

在一些企业内部诸多安全标准化工作没未曾落到实处，特别是少数的单位甚至没有把安全标准化工作编制到日常考核中，更没有建立追责体系。还有少数企业一味地追求经济利益，超负荷进行生产作业，即使多次发生生产事故，也不从中吸取教训，仍然继续运行，无视生产安全。

4.4安全标准化脱离企业的生产实践

有一些企业将其他企业制定的管理标准以及安全细则直接全部搬到本企业中，而完全无视自身的实际状况，进而导致安全标准化和企业本身的技术以及管理体系完全脱节[6]，在实际进行生产工作中可操作性弱，进而使企业的领导者出现安全标准化工作无实际价值的错误感觉。

5结束语

在危险化学品从业单位内部大力推进安全生产标准化是我国强化安全生产工作的一个重大举措。只有保证能够长期坚持安全标准化工作，才能够不断地提升企业中对安全生产的管理水平，才能够促进危险化学品从业单位得到良好的发展。

作者：廉美艳 单位：吉林省安全生产检测检验中心有限公司

参考文献

[1]王鑫.危险化学品安全管理现状及对策探讨[J].安全，2016，37（8）：52-53.

[2]王巍.浅谈危险化学品安全监管现状及对策[J].安全、健康和环境，2015，13（5）：53-54.

[3]张宏荃，张耀庭，秦言杰.基于风险的危险化学品从业单位安全生产标准化追踪评审方法研究[J].中国安全生产科学技术，2014，10（1）：196-199.

安全生产标准化篇（6）

学校化工实验室是培养学生化工操作技能和理论知识的重要场所，而化工实验室的安全操作问题一直都是人们重点关注和亟待解决的。近年来学校的化工实验室的实验项目，生产性要求越来越高。随着招生人数的增多，实验室建设及投入经费的逐年增加，实验室的实验设备、实验材料等在不断地推陈出新，化工实验项目也要求尽可能模仿企业实际生产情况，相对于之前的粗放式实验室管理方法越来越受到挑战，寻求一种新的方法进行化工实验室管理，对提高实验室管理水平和提高化工实验室使用效率有着非常重要的实际意义。［1-3］企业按政府的政策来实行安全生产标准化管理制度以来，很大程度上加强了企业的安全生产基础条件，改善了安全生产环境，提高了安全管理水平，对保障企业职工和人民群众生命财产安全具有重要的意义和作用。［4］因此，本文基于企业安全生产标准化的12个模块要求，结合学校化工实验室的具体情况，提出了化工实验室安全生产标准化管理模式。

1实验室安全目标管理

首先需要制定一系列实验室的安全目标管理制度。有了科学、规范、健全的安全目标管理制度是化工实验室高效、正常运转的有力保障。接着必须制定一整套在校内可行的、严格的安全目标管理办法，实验室的安全管理才能有章可循，有据可依。化工实验室管理部门和专业教师根据实验项目安全操作规程、管理方面的评价结果、实验项目生产化成果、生产标准化评价系统的分值，改进实验项目在安全生产方面存在的安全隐患和设备存在的不足之处，制定实验安全生产的目标和过程管理，征求学校实验室管理部门意见后由学校领导批准实行。

2实验室组织机构与职责

严格规范化工实验室安全管理人员配备，全面落实开展各个实验生产项目的责任主体，配合学校各部门对化工实验室安全的具体要求，划分化工实验室安全生产制度的适用范围，建立实验室的组织机构和各人员职责，并悬挂在实验室醒目的位置上。学校的主要负责人是实验室安全工作的第一责任人;分管教学工作的负责人是实验室安全工作的主要领导责任人，协助第一责任人具体负责实验室安全工作，对实验室安全工作负有支持、指导检查和监督作用;实训中心责任人及实验室安全管理员是实验室安全工作的直接责任人;开展实验生产项目的专任教师负有安全生产操作的指导责任。

3实验室安全生产投入

化工实验室根据《中华人民共和国国家安全生产法》和《危险化学品管理条例》中的各项规定，结合学校化工实验室建设的实际情况，每年提取一笔经费作为实验室的安全费用，这项费用主要是在改进和完善实验室安全生产环境的。实验室根据学校的制度按要求支出，在教学成本中列支。并且安全生产费用优先用于实验室安全管理和实验生产项目的整改措施方面。实验室管理人员应建立实验室在安全方面投入费用的台账，具体有支出收入计划、数额大小、使用规范、变更计划项目等明细。

4实验室的安全教育培训

为了达到开展化工实验生产时的安全标准化要求和提高安全生产标准化意识，学校有义务、有责任组织安全生产教育培训工作。安全生产教育培训工作主要包括实验室管理人员安全教育培训，教工与学生的化工实验室安全生产教育和考核，教学课堂上的安全生产教育，现场教育，事故案例教育等内容。实训中心负责编制各类教育培训计划，并负责实施，学校提供资源条件，协助做好安全教育培训工作。

5实验室设备设施管理

为了加强实验室设备设施的管理，根据安全生产标准化的要求制定实验设备设施的管理制度。严格按照标准化的管理模式，加强各组设备监控，确保在安全、稳定的情况下生产运行。(1)实验设备“一台一档”，从购进到报废都有详细记录，包括各设备参数、安全检查、运行、维修等。(2)实验设备需专人管理，并在旁边悬挂实验安全生产操作规程，并能指导学生进行实验安全生产操作。(3)实验设备需及时做好日常维护、保养工作并做好记录，保障在开展生产实验时正常、安全运行。(4)实验设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则，保证人员设备安全。假如设备管理人员调离，立即配备新人。

6实验安全操作管理

为了确保实验操作现场安全，实验室必须悬挂实验设备的安全操作规程和安全操作制度;［5］各化工实验室场地和设备旁要有明显的安全标语、安全警示牌;消防设施做到定期检查、更新。根据标准化的要求需做到以下规定:(1)化工实验设备的操作规程需设置在醒目的位置，方便实验操作人员观看;安全标语和安全警示牌在危险设施、设备和场地旁设置。(2)化工实验室的安全警示牌和标志由实训中心统一管理，无特殊情况和审批，不允许移除。(3)化工实验室应定期进行实验室场所的检查，根据安全标准化的要求对悬挂的制度、规程、安全警示标牌等进行确认是否完好无缺。(4)化工实验安全生产操作时，需在教师和实验管理人员的指导下操作，并做好实验数据记录和设备运行记录。

7实验室隐患排查和治理

为了加强学校化工实验室安全生产操作，营造一个安全、文明、和谐的校园学习环境，保护学生和教师的人身安全，必须消除化工实验生产过程中的不安全因素。根据安全标准化的要求对实验室制定隐患排查和治理制度。实训中心对安全隐患排查做好整年度的计划，根据年度安全目标、岗位职责、安全投入、设施设备、安全教育等做好相对应的表格。明确各人员的检查职责，做到应检尽检。从不同检查周期的角度做好日常排查、定期排查、不定期排查等。所有记录归档保存，完善制度所规定的安全隐患排查。化工实验室安全隐患需进行闭环管理。从发现安全隐患到整改排除，动态跟踪、复查监控，整个过程有始有终，实现闭环管理。

8实验室重大危险源管理

化工实验室经常会使用种类繁多的化学药品、易燃易爆物品和剧毒物品;有的实验项目需要在高温高压下操作或者高电压、高转速等特殊条件下进行。所以加强对化工实验室危险化学品、特种设备等重大危险源的规范管理，对重大危险源的采购、出入库、使用等环节进行全过程管控，建立使用台账是非常有必要的。在实验室显著位置进行风险告知，应包含危险源类别、防护措施、应急预案、安全责任人和有效的应急联系电话等，在实验室的相关部位应有安全警示与安全标识。对化工实验室的重大危险源进行监控，可以提高化工实验室的安全生产管理水平，加强对危险源的控制力和识别力，可以有效地防止重大或者特大事故的发生，消除安全隐患，保证了社会和学校的稳定，使教师和学生能在非常安全的环境下工作生活。

9实验管理人员的职业健康

职业卫生工作是企业安全、健康、环境(HSE)管理的重要组成部分，为认真贯彻执行《职业病防治法》，学校必须制定实验安全生产时的职业健康规章制度，防止教师和学生在实验安全生产方面受到伤害，消除职业病，保证职业健康。化工实验室管理人员也应定期地进行职业卫生健康教育和培训，使得实验室管理人员非常清楚明白该职业的一些危险和不安全之处，能熟知一些危害的防治方法和注意事项，杜绝或减少职业性危害。学校按规定向实验室管理人员提供符合防治职业病的设施和个人使用的职业病防护用品，并监督、教育教师和学生按照使用规范穿戴。积极采用新工艺，选用新设备，改善教学条件，实行清洁化实验生产。

10化工实验室的应急救援

为了能实现“安全第一，预防为主，综合治理”的化工实验室安全生产目标，必须要有化工实验室应急救援管理办法，这样能大大提升应对事故救援的能力，统筹事故救援方案，平时还能加强学生和教师的安全培训和应急救援演练，有效的排除化工实验室的危害，保障实验教学的正常开展，保证学生和教师的人身安全，维护社会的稳定，减少财产的损失。所以制定化工实验室的应急救援方案是安全生产标准化的必要环节。

11化工实验室的事故报告、调查和处理

实验室发生的大小安全事故，处理结束后都必须建立安全事故台账。安全事故台账应包含事故发生的时间、事故的类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、等内容。实验室一旦出现安全事故，根据安全生产标准化的要求和安全应急救援方案。积极采取措施，防止事故的扩大化或者二次事故的发生。现场人员立即撤离并及时上报学校相关领导责任人，不欺上瞒下，拉好现场警戒线防止事故的蔓延。对事故懈怠的相关责任人将追究其相应的责任［6-7］对防止或抢救事故有功的单位和个人，对排除事故隐患有重大贡献的人员，对实验室安全管理和安全生产操作方面有表现优秀的人员，学校需根据具体情况在实验室安全生产标准化的制度下给予表彰或者奖励。

12实验室安全持续改进

为验证化工实验室的各项安全生产标准化管理模式的实际应用性、合理性和可持续性，确保化工实验室安全目标制定的可行性，进行年终实验室安全管理会议。会议需提出化工实验室安全生产标准化内容的纠正、预防、持续改进措施实施情况，学校和实训中心需对化工实验室安全生产管理方面做好各个项目的评分工作，发现问题，查找原因，并能持续改进，使得化工实验室的安全生产标准化的管理工作不断完善。

13结语

学校化工实验室安全管理是一个具有挑战性的大课题，我们需要不断深入了解、学习并持续改进。从学校开始建立并实施化工实验室安全生产标准化管理模式以来，很大程度上加强了化工实验室实验项目的安全生产基础条件，改善了开展生产实验的环境，完善了化工实验室的管理制度，提高了教师的安全意识和安全管理水平。对保障广大学生和教师的生命财产安全发挥着至关重要的作用，也进一步推动了学校实验室的安全管理工作。

参考文献:

［1］熊顺子，门妍萍．阿德莱德大学的实验室安全管理体系及启示［J］．实验室研究与探索，2013，32(8):126-129．

［2］阮慧，项晓慧，李五一．美国高校实验室安全管理给我们的启示［J］．实验技术与管理，2009，26(10):4-7．

［3］何泳．高校实验室安全生产标准化研究［J］．实验室技术与管理，2015，32(11):241-243．

［4］国务院．国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委［2011］4号［Z］．2011．

［5］GB21746-2008．教学仪器设备安全要求总则［S］．

安全生产标准化篇（7）

安全生产标准化概述

1、安全生产标准化的含义

水路运输企业安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。它涵盖了企业安全胜场的全过程，是企业开展安全生产的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。其内涵体现了"安全第一、预防为主、综合治理"的方针和"以人为本"的科学发展观，代表了现代安全管理的发展方向。

2、安全生产标准化工作特点

安全生产标准化建设有强制性要求，国家规定交通运输企业必须在2015年完成达标创建，实现本质安全；有长期性要求，新申报的交通企业必须达标才能办理许可证，已达标企业每三年还要换证考评，有问题企业需要附加考评；有全面性要求，安全生产标准化活动要求企业实现全员、全过程、全方位安全生产；有动态性要求，企业开展安全生产标准化活动不是一成不变的，其形式和具体内容会随着企业的变化自行调整，创新发展。

安全生产标准化工作存在的问题

水路运输行业开展安全生产标准化工作，需要一批掌握安全生产标准化相关知识的人员参与，但现状是工作人员相关知识缺乏制约了工作的开展。

1、水运运输企业需要标准化创建领军人物

虽然交通主管部门都为达标创建举办了培训班，但在短短的几天培训中，水运企业派出的学习人员只能是了解安全生产标准化工作的皮毛，无法深入了解16个指标的真实含义，培训成效有限；参与培训人员的专业背景五花八门，工作岗位不一，要承担起企业标准化文件编制和整理的重担，在水路运输专业知识和管理理念上存在先天不足；尤其是中、小水路运输企业，达标创建基础差，规章制度不健全，任务更加繁重，对开展达标创建的核心工作人员要求更高，所以，水路运输企业安全生产标准化建设缺乏领军人物是一个突出的问题。

虽然有些水运企业请咨询机构帮忙，建立了文件化的安全生产标准化体系，由于咨询机构对企业自身情况难以深入了解，体系文件与企业的实际状况结合不紧，也达不到应有的效果。

2、水运运输企业需要标准化实践的助推人员

水运企业有了文件化的制度、措施以后，关键就是运行体系。员工对安全达标工作的要求有一个适应过程，创建初期对安全生产标准化意识的淡薄和中、后期的麻木，会导致工作中出现“写的和做的不一样，做了又没有记录”的现象，“一岗双责”落实不到位。同时，在体系运行中，基层管理人员要将发现的安全问题和管理问题上报，以利于体系的不断优化。所以，水路运输企业需要一批具备安全生产标准化知识的基层管理人员，承担安全生产标准化工作的助推重任，使该工作步入良性循环的轨道。

3、水路运输考评机构需要高水平的考评人员

考评员有资格受聘参与水路运输企业标准化达标考评活动，参与水路运输企业创建达标咨询、辅导等服务活动，有义务积极宣传和推动水路运输企业安全达标创建工作。虽然考评员都是持证上岗，但由于交通运输企业数量庞大，完成任务的时间紧迫，考评员和考评机构的门槛设置较低，考评员队伍难尽人意。尤其是在二、三级资质的水路考评机构中，难免有考评员指标体系不熟，安全生产法规制度不熟，考评裁量标准不熟，考评经验缺乏等现象，这些都会影响考评结果的客观公正性，也直接关系到水路运输企业安全达标等级结论。所以，考评员的素质直接关系到水路运输企业安全生产标准化建设质量，建设一支高水平的考评员考评员队伍是做好安全生产标准化工作的基础。

4、水路运输主管部门需要懂行的管理人员

厅直业务局和各市州水路运输主管部门既是达标评审组织单位，更是水路运输安全监督管理部门，对达标考评工作共同负有组织协调、监督管理和对考评结果评审把关的责任。具备水路运输安全生产标准化的相关知识，才能统筹规划、合理安排该项工作，实现行业管理部门对企业安全生产分类指导、分级监管，实现企业安全生产的优胜劣汰，促进水路安全健康发展。

安全生产标准化知识进课堂的构想

鉴于水路运输企业将要长期实行安全生产标准化的管理，也鉴于这个管理模式下需要大批掌握安全生产标准化知识的人才，在交通职业院校水上专业开设《水路运输企业安全生产标准化》课程就有了它的合理性和必要性。以下是对这门课程的基本构想：

1、适用对象

水上专业学历教育层次的学生。

2、课程性质

定位于水上专业的限选课程，通过学习，使学生具备水路运输企业安全生产标准化的有关知识和相关技能，达到企业自评员的水平。

3、课程目标

通过任务引领的项目活动，培养水路运输企业交通安全生产的骨干，使学生熟悉安全生产方面的国家标准、规范及规则；会编制安全生产的标准化文件；能熟练使用安全生产标准化平台；参与水路运输企业安全生产标准化的自评和考评活动。

4、课程设计思路

以水路运输安全生产标准化工作任务模块为中心构建课程体系，紧紧围绕任务完成的需要来选择和组织课程内容，突出工作任务与知识的联系，让学生在实践活动的基础上掌握安全生产标准化知识，提高学生的就业竞争力。

以水路运输企业安全生产标准化的工作引领课程任务，以课程技能模块确定课程知识内容。将安全生产标准化的的基本知识、基本技能循序渐进融入各模块之中，并通过工作任务的分析与完成，全面而合理地覆盖水路运输企业安全生产标准化领域所涉及的理论知识与实践技能。

5、教学内容和课时分配

结束语

水路运输企业安全生产标准化是国家安全生产的重大决策，《水路运输企业安全生产标准化》知识进课堂，有利于将安全生产的意识根植于未来职业交通人的心田，为水路运输企业标准化队伍培养后备人才；有利于发挥交通院校的资源优势，所学的专业优势，让学习对象系统深入地掌握考评知识；有利于交通职业教育与社会需求对接，课程与岗位对接，提升学院的社会服务能力。水路运输企业依托院校培养安全生产标准化人才，是安全生产系统工程中不可或缺的部分，也是安全生产标准化工作可持续健康发展的重要保证。

参考文献：

[1]《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知 交安监发[2011]322号》

安全生产标准化篇（8）

二、工作目标

按照分类指导、分步实施、全面推进的原则，在全区各行业、领域全面开展安全生产标准化达标创建活动，突出危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业、领域。交通运输、危险化学品和烟花爆竹企业在2012年底前实现达标；其他行业（领域）在2013年底前实现达标。福兴经济开发区、金城投资区管委会在2012年6月底前实现整体达标，有条件的乡镇（街道）在2012年底前实现整体达标。同时，通过主体责任级别与标准化级别的衔接，全面推动其他行业、领域（包括学校、医院等事业单位）安全生产标准化达标创建工作。

（一）危险化学品企业：涉及危险工艺的危险化学品生产企业、落实企业安全生产主体责任活动中被评为A级的危险化学品生产企业和储存企业，要在年底前实现安全生产标准化三级以上达标。其他危险化学品企业要在2012年底前实现安全生产标准化三级以上达标。

（二）非煤矿山企业：全区现有持证且正常生产的矿山必须在年底前100%达到安全标准化最低等级（五级），其他持证但未正常生产的非煤矿山如恢复生产，应在恢复生产后的六个月内完成达标。

（三）交通运输企业：从事危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2012年6月底前达标，其他交通运输企业在2012年底前达标。

（四）建筑施工企业：2013年底前达标率100%。有条件的一级以上施工企业和二、三级标准企业分别在年、2012年底前提前达标。

（五）烟花爆竹企业：2012年底前达标率100%，二级以上标准达50%。

（六）民爆企业：2013年底前达标率100%，二级以上标准达50%。

（七）建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下简称工贸企业）：年底前，全区工贸企业全面启动达标活动。2012年底前，机械制造企业50%，建材、轻工、纺织、商贸企业40%达到三级以上标准。2013年底前，全区工贸企业100%达到三级以上标准。同时，力争有一批一级标准化企业、二级标准化企业不低于30%。

三、组织领导

成立区安全生产标准化建设领导小组，由区政府副区长林文福任组长，区政府办公室副主任朱红，区安委会办公室主任、区安监局局长陈传仁任副组长，区直有关部门分管安全生产工作的领导为小组成员。领导小组下设办公室，挂靠区安监局，由区安监局局长陈传仁兼任办公室主任，区安监局副局长吴健斌兼任副主任，由区安监局抽调专人作为办公室成员。

四、职责分工

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，企业安全生产标准化建设工作由各级政府统一领导，相关部门负责组织实施。区直有关部门按照“一岗双责”的职责分工，负责指导和推动本行业企事业单位安全生产标准化建设。重点行业、领域职责分工如下：

区安监局负责指导和推动危险化学品、非煤矿山企业安全生产标准化建设工作。

区经济局负责指导和推动民爆、建材、机械、轻工、纺织企业安全生产标准化建设工作。

区建设局负责指导和推动建筑施工企业安全生产标准化建设工作。

区交通局负责指导和推动交通运输企业安全生产标准化建设工作。

区烟花爆竹安全管理办公室负责指导和推动烟花爆竹企业安全生产标准化建设工作。

五、工作步骤

按照“一年打基础，两年上台阶，三年求突破”的思路，分三个阶段全面开展安全生产标准化创建活动。

（一）动员部署、重点推进阶段（年10月-12月）

1、安排部署。10月下旬召开全区推进企业安全生产标准化建设动员会，安排部署全区企业安全生产标准化工作。各乡镇（街道）、区直各有关部门、各企事业单位，要按照区政府总体部署，结合本地区、本部门、本企业实际情况，召开工作部署会议，制定行动实施方案，明确目标、任务、责任，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。

2、宣传发动。各乡镇（街道）、区直有关部门、各重点企业要利用各种宣传媒介，采取多种形式，大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义。组织开展各类活动和培训，学习安全生产标准化政策要求及规范、标准，提高认识，增强工作的自觉性和主动性。

3、重点推进。各乡镇（街道）、区直有关部门，要在本地区、本行业选择具有一定代表性和一定生产经营规模，且安全管理基础较好的典型企业，按照标准化建设程序及要求开展创建工作。

（二）巩固提高、全面推进阶段（2012年1月-12月）

1、在全面开展企业安全生产标准化创建的基础上，稳步扩大创建成果，全面推进标准化创建工作。深入查找各项安全管理制度。各生产工艺的安全设施以及各岗位、各工种作业行为存在的问题和隐患，按照行业标准和技术规范进行整改后，对照考评标准进行自我评估，形成自评报告，做好申报准备。

2、各级各有关部门要加强督促指导，通过专项检查、召开现场会、座谈会、交叉检查等形式，推动企业主动参与安全生产标准化建设，形成标准化建设大格局。

3、建立健全中介机构专家服务队伍，确保足够力量为企业开展标准化建设活动提供咨询服务。

（三）整体突破、强力推进阶段（2013年1月-12月）

采取各种宣传手段、行政手段、经济手段扩大企业标准化建设覆盖面，完成国家、省企业全面达标任务。

六、考核评审

考核评审依据国家、省相关行业安全生产标准化考评办法、考评标准、考评工作实施细则和评审工作管理办法进行。

（一）考评管理

标准化考评工作实行分级管理。评定为安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌由国家有关部门或授权单位组织实施。评定为安全生产标准化二级的危化、非煤矿山企业，其评审、公告、授牌由省安监局实施。评定为安全生产标准化三级的危化、非煤矿山企业，其评审、公告、授牌由市安监局实施。其他行业（领域）安全生产标准化二、三级企业的评审、公告、授牌按职责分工由相关部门分级实施。

（二）考评标准

危险化学品企业安全生产标准化评定标准按照《省危险化学品企业安全标准化考评工作实施细则》执行。非煤矿山企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《小型露天采石场安全标准化评分办法》执行。烟花爆竹企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》执行。建筑施工企业安全生产标准化评定标准按照《施工企业安全生产评价标准》执行。建材企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《平板玻璃企业安全生产标准化评定标准》、《建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准》执行。机械制造企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》执行。轻工企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《白酒生产企业安全生产标准化评定标准》、《啤酒生产企业安全生产标准化评定标准》、《乳制品生产企业安全生产标准化评定标准》执行。

抓好企业主体责任级别与标准化级别的衔接。省政府安办新修编的《省企业安全生产级别评定标准》与国家相关行业安全生产标准化要素实现了充分对接，A、B级企业可分别与标准化二级、三级企业对应。按照这一标准评为A、B级的企业，已具备分别认定为安全生产标准化二级、三级达标企业条件。

国家尚未制定行业标准化评定标准的，原则上按省政府安办新修编的《省企业安全生产级别评定标准》进行评定。企业在评定标准修编前已评定为安全生产级别为A、B级的，应按新修编的评定标准补充完善后，分别对应认定安全生产标准化二、三级。

（三）考评程序

1、企业自评。企业成立自评小组，按照相应的考评办法和考评标准对本企业安全生产标准化进行自评，确定申报等级，形成自评报告。

2、申请评审。企业完成自评程序后，由各乡镇（街道）、区直有关部门逐级签署意见（市属企业直接由市直有关部门签署意见），向经省、市有关部门认定的评审机构提出书面评审申请。

3、机构评审。评审机构收到企业书面申请和自评报告后，依据相应的考评办法和考评标准组织专家组对企业进行评审，形成书面评审意见，报送审核公告的有关部门。评审机构对企业进行考评时，要告知负责监管和认定的有关部门，有关部门对考评的过程进行监督。

4、审核公告。审核公告的有关部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业以文件形式予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。

5、发证授牌。经公告的企业，由有关部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。证书、牌匾采用国家安监总局统一的式样。

七、工作要求

（一）加强领导，落实职责。要充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义，切实把安全生产标准化工作纳入重要工作日程，加强组织领导，精心部署，周密安排，确保企业安全生产标准化建设全面深入展开。各级、各部门、各企业都要成立相应的组织机构，着力强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，确保企业安全生产标准化工作扎实有序推进。

（二）明确目标，制定方案。要根据本通知提出的工作目标及要求，结合辖区实际和行业特点，制定本地区、本行业（领域）安全生产标准化建设实施方案，进一步细化工作目标、措施和步骤，精心组织，积极推进，务求实效。各乡镇(街道)、区直有关部门于11月4日前将本地区、本行业（领域）安全生产标准化建设实施方案报区政府安办。

（三）多措并举，强化督导。各乡镇（街道）和有关部门要结合安全生产督查、日常监管等时机，采取日常检查、座谈交流、上门服务等各种灵活措施，认真督导安全生产标准化创建工作，随时掌握辖区各行业（领域）安全生产标准化创建工作进展情况。区安全生产标准化领导小组将适时督查各单位各部门安全生产标准化开展情况，并将督查结果在全区范围内通报。

（四）规范考评，严格纪律。认真贯彻执行国家安监总局、省安监局标准化考评相关规定，落实企业标准化评级的考评、公告及授牌等相关工作程序和制度，坚持公开、公正、透明原则。要加强指导服务，不得为难和刁难企业，特别是要加强标准化考核、咨询机构的规范管理，严格标准、规范收费，防止走过场、乱收费，增加企业负担。

安全生产标准化篇（9）

1.前言

企业安全生产标准化工作是规范本单位各生产岗位、生产环节的安全行为，明确安全生产管理目标，全面落实企业的各项安全生产管理，制定出符合企业特色的安全生产的考评标准，建立企业自我监督、建立企业安全生产、持续改进长效机制。

目前国内企业的安全生产标准化工作进展并不是很理想，与企业发展安全生产监管事业的需要以及社会对文明安全生产的愿望还有较大差距。目前企业安全生产标准工作中还存在以下的问题：一是很多企业尤其是一些中小企业的安全生产的整体水平很低，工艺水平比较落后，安全生产设备设施薄弱，安全生产的管理方法和管理的力度都不是很强大。二是一些企业安全标准意识淡漠，从企业高层到员工层面没有对安全生产形成共识，不了解标准， 一些“三违”的现象突出。三是推进标准化工作的相关制度、配套政策措施都还很不完善。这些问题都对企业推进安全生产标准化工作的开展造成了较大的阻力。

2.安全生产标准化的原理

安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，是安全监管监察工作依法行政的重要依据。近些年，中央和各省市分别出台包括危险化学品、冶金、有色等行业的安全生产标准化工作，制定了一整套安全标准。通过开展安全生产标准化建设活动，减少了很多安全隐患，改善企业生产安全设施设备，增强了企业相关负责人员的安全生产标准化意识，提高了企业自身的安全生产水平。

实践证明加强企业安全生产标准化建设可以有效地防范生产安全事故，促进企业安全生产、提高企业经济效益的重要举措。要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制各项安全风险，达到更高的安全水平，就必须全面推动安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的重要基础性工作来抓，作为企业落实科学发展观的一个重要的任务来实施。企业要充分认识加强安全生产标准化工作的现实意义，增强企业的责任感全企业形成安全生产意识的合力，全力推进安全生产标准化工作，降低企业的安全生产隐患、提高企业的生产效率、保障人民群众的生命财产安全。

3.推进企业安全生产标准化的措施

3.1完善建设机制

为确保本单位安全生产标准化工作高效、有序的开展，促进企业安全生产管理，企业成立安全生产标准化专项工作领导小组，由专项领导小组全面负责该项工作，该小组成员构成必须以公司法人作为第一责任人，主管安全副经理为副组长，各相关处室负责人为小组相关成员，各车间、部室以车间、部室安全生产领导小组为主体成立相应安全生产标准化落实小组，以车间主任、部长为组长，专职安全员为副组长，管理骨干为成员，各司其职，全面落实安全生产标准化评价工作。在实际工作中，公司经理亲自抓安全标准化的推进工作，由副经理负责督促、指导安全处及各职能部门具体工作，安全处负责策划实施和日常监督工作。车间、部室的工作小组，负责全面结合标准具体落实具体工作。在安全生产标准化工作开展过程中，由公司安全主管部门和培训教育部门组织公司各级相关人员进行专项学习，对照标准条条分析，将内容标准吃透，再结合生产现场情况，逐条进行落实。通过对标准的学习，不断加强职工的自我约束能力、规范其日常行为，并提高自身安全修养，为公司创造良好的安全生产氛围。

3.2落实安全生产责任制

公司可以在已原有的安全管理规章制度的基础上，结合标准中对安全生产规章制度的管理要求上全面进行完善修订，安全责任制制定根据公司机构变动情况进一步修订完善，不断改善更新，使其更具有针对性和可操作性。

为使安全标准化工作落到实处，公司需要制定的安全责任目标考核管理规定，结合标准相关要求，层层签订安全生产目标责任书，把指标逐级分解下达至各级管理人员，做到责任到人。与车间主任、各职能部门负责人签订安全生产责任书，各车间、部室要分别和相关人员签订安全生产责任书，签订率达到100%。

3.3开展自查整改

建立公司安全生产标准之后，最重要的是要落实。根据企业考核标准，公司按考评细则组成几个专业组，每组对达标细则、条款分数、问题点、得分点进行详查，针对问题点制定了具体的整改意见，组织单位实施。

在自评过程中，从公司安全管理体系及运行的有效性和可行性入手，逐条逐项对照检查，对查出的问题提出具体的整改意见，落实到整改单位和责任人，限期解决。各责任单位员工，全力投入到隐患整改中，经过跟踪检查，按单查对。

在自查整改中，应突出做以下工作：硬件方面对现场临时、安全设施考评内容，在各组自检的基础上，由安全主管部门结合生产现场全面进行检查，对查出的问题全部下达隐患整改通知单，责令所在部门按考核标准进行整改。此外，在安全教育、隐患及整改、工伤事故等档案方面，全部按考评要求得到了充实和完善。应急救援管理方面，完善了对事故的发生有了应急预案和对策。

4.小结

通过开展安全生产标准化工作，可以进一步规范公司安全生产管理。通过对安全生产标准化工作的策划，可以使本企业安全工作的综合能力和水平得到了检验和提高，及时的发现了自身工作中的不足，更加的坚定了自己在以后的工作中不懈努力的信心，在今后的工作中不断努力加强，使公司安全生产标准化管理水平不断提高。

参考文献：

[1]门军华，赵捍卫.标准化作业在企业安全生产管理中的应用[J].石油工业技术监督，2009，（06）：24-26.

安全生产标准化篇（10）

安全生产标准化建设是安全管理工作的基础，要搞好安全生产标准化建设，首先要抓领导、抓部门安全生产责任制的落实，真正做到安全生产人人有责、人人负责；其次，要制定和完善各种安全生产管理制度、操作程序和动作标准，使其更加规范化、科学化；再次，要进一步强化职工安全意识，提高职工标准化操作水平，巩固安全标准化建设成果。企业开展安全生产标准化建设，不仅是企业实现全员、全部门和全过程的安全生产管理活动，也是促进综合管理水平不断提高，促进企业生产安全再上新台阶的有效途径，是企业生产持续健康发展的必由之路。

一、安全生产标准化建设的意义

随着企业的不断发展和科技进步，安全生产管理工作必须适应生产发展的需要，客观要求企业向科学技术要安全，要运用现代管理科学来提高企业安全管理水平。安全生产标准化建设工作是一项系统工程，安全生产是企业管理的综合反映，加强对安全生产的领导和管理，实行党政工团齐抓共管的安全管理体系，落实行政一把手安全生产责任制，一级抓一级，一级保一级，层层负责是搞好安全生产的保证。在实施管理过程中，各级职能部门要紧密配合，共同协作，建立必要的考核制度，在各自的职责范围内做好安全生产工作，同时要建立横向到边、纵向到底的安全管理网络，进一步提高专业安全管理部门管理水平及管理工作的权威性，才能使企业的安全管理水平不断提高。安全生产标准化建设是为了提高企业经济效益和管理水平，控制生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态，减少违章，降低事故，同时也使企业安全生产有序化，做到作业有程序，操作有标准，行为有规范，实施科学的安全生产目标管理，实现安全生产的科学管理，进而提高企业本质安全程度。

二、安全生产标准化的内涵解析

安全生产标准化的定义是：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。从上面的定义我们可以分析出，安全生产标准化基本内涵包括以下内容：落实安全生产责任制；完善安全管理制度和操作规程；做好隐患排查和危险源管理；提高员工意识，规范作业行为。企业在生产经营和全部活动中应全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项安全生产管理规程、规章、标准，按安全生产标准组织生产经营活动。同时要依据安全生产标准结合企业实际建立起科学严格的企业内部安全生产技术标准、工作标准、管理标准、作业标准及其他各项安全生产基础管理制度等。企业安全生产标准的完善，使企业的各项活动，每项工作和作业工序、环节、岗位及每个员工的工作都有标准可供遵循，都在标准的指导和约束下进行，从而提高企业的本质安全水平，依法规范人们的安全行椋通过安全生产标准化建设工作实现岗位达标、专业达标、企业达标。事实证明，正确理解掌握安全生产标准化建设工作的内涵对企业规范安全生产管理，夯实企业的安全生产基础，预防事故发生具有重要的作用。

三、安全生产事故发生的主要因素分析

鉴于我国安全生产管理理论的发展和企业安全生产标准化建设与管理的现状，需要建立一套全面覆盖、长期有效的安全生产标准化管理模式，以保证企业生产经营过程的安全和可持续，安全生产标准化管理模式应满足如下要求：安全生产管理要实现横向到边、纵向到底、持续有效。覆盖企业安全生产的全过程、所有对象、并实现周期性动态管理。管理模式符合安全生产标准化具体要求，还对具体的工作方式、文档内容等做出统一的规定。管理模式应具有自适应性，能够随时根据不断完善更新的法律法规标准要求进行调整，而不是进行大量内容的重建。从源头做好企业的“三同时”管理工作。建设项目安全生产“三同时”是法律要求，建设项目应确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，是从源头做好企业安全生产工作的基础，是提高本质安全的重要举措。安全生产标准化在考核时对“三同时”提出了重要的考核要求，并且给予了很重的分值。因此，我们在进行安全生产标准化建设时一定把握“三同时”法律要件的完善，如国家法律法规、技术标准要求进行的安全生产、职业卫生、环境保护强制性检测报告，专业机构提供的特种设备检测报告、作业现场职业危害因素监测报告、个人剂量检测报告、安全附件监测报告，以上专业机构的专业报告是对企业某一专业领域安全管理的综合性评价，具有法定效力，也是安全生产标准化评审机构所评审的关键要件。隐患排查与治理是安全生产标准化建设的精髓。安全生产标准化建设工作是否取得成效的关键，就是看企业在完成安全生产标准化取证工作之后事故是否有效的控制。安全生产标准化建设的关键点就是通过制度完善、体系完善、机构完善最终的落脚点是使事故的排查与治理真正的落实到实处。

四、结束语

安全生产标准化建设工作是国家从法律层次上对企业提出了要求，是企业生产经营活动中的“必修课”。此外，安全生产标准化建设工作对企业夯实安全生产基础，控制安全生产事故发生具有重要的积极作用。但安全生产标准化建设工作是一个涉及内容广泛，正在逐步完善的工作，特别是对于一些由于资金、历史原因等方面的原因，需要逐步提高的企业如何避免安全生产标准化取证工作轰轰烈烈，“运动”过后，事故依然不断发生。这就需要正确理解把握安全生产标准化建设工作的关键要点，夯实企业的安全生产基础，控制企业安全生产事故的发生，使企业的安全生产标准化建设工作取得实效，为企业的生产经营活动提供有力的保障。