节能降耗管理方法篇（1）

建筑施工是能耗大的一项工程，施工企业在工程施工中加强节能管理能创造极大的社会效益和经济效益。我们在施工技术方案中选择科学合理的节能方案，施工中按技术方案进行科学细致的技术与科学管理，实现节能降耗的工程目标和企业效益目标。

建筑工程中的节能降耗管理如下：

1、一般规定

总体要求

（1）建筑工程策划和施工必须遵守《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能设计标准》、《民用建筑节能管理规定》、《公共建筑节能设计标准》、《公共建筑节能评审标准》、《环境管理体系要求》等法律法规及其他要求，推进建筑节能降耗，提高能源和资源利用率，保护环境。

（2）在确定企业和项目部年度目标时应包括节能降耗目标，在工作安排、工作总结和检查时应有节能降耗方面的内容，以保证节能降耗目标的实现。

（3）应进行节能降耗的整体策划，在编制施工组织设计或专项方案中，应有节能降耗的专项措施，专项措施内容应满足法律法规要求和建筑节能降耗的要求，节能降耗专项措

施应包括：节能降耗对象、节能降耗目标（定额）、节能降耗施工方法和途径、节能降耗所需资源、节能降耗效果评估等。

（4）采取节能降耗基本知识培训、“四新”宣传、典型案例教育等形式，强化各级领导和员工的建筑节能降耗意识;在工程施工过程中严格执行三级交底制度，交底内容应包括

节能降耗的主要方法和措施，并在施工过程中严格按交底内容组织实施。

（5）施工过程应按设计要求采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的消耗，开发并利用太阳能、地热等可再生能源和新能源，积极推广使用节能新技术、新工艺、新设备和新材料，限制和淘汰能耗高的老旧技术、工艺、设备和材料，提供功能型，智能型、节能型、环保型的绿色建筑，使之既满足建筑物风格和使用功能，又具有良好的使用寿命，同时，便于今后的建筑物维护管理，达到降低建筑物投入使用后的维护管理费用和使用费用的目的。

（6）定期对在施项目的节能降耗成果进行评价评估，评估内容包括：节约效益、综合效益、社会效应、环保效应及安全效应等多方面。

（7）对于检查测量中发现的问题或不足，应分析原因并制定专项措施予以纠正，防止再次发生，同时应制定预防措施，消除类似问题的发生。

2、施工技术方案中的施节能降耗的策划

2.1工程开工前，应按设计要求对本项目节能降耗的重点和难点进行评审，必要时应就节能降耗内容与业主、设计、监理等相关方进行协商和沟通，并在达成共识后进行项目的施工工艺节能降耗策划。策划时应综合考虑详图深化（尤其是钢结构、建筑装饰工程等），材料设备标准、档次、质量的确定和选型，主要施工流程和主要施工方法等需要控制

等关键环节，并保证所策划的工艺措施不增加新的能源资源消耗或伴生其他环境问题。

2.2进行施工艺节能策划时应优化网络计划，采取合理流水段施工，实施技术创新，配置充分、适宜的资源，加强现场协调，强化分包控制，加快施工进度，以促进节能降耗

的目标实现。

2.3对施工艺进行节能策划时，应在保证舒适、健康、环保的前提下，选择适宜的外墙、内墙现浇或粘贴的保温方法，提高建筑围护结构的保温、隔热和通风性能，保证外墙、屋顶、门窗等的热工性能（包括平均传热系数、热惰性指标及气密性要求），满足最新颁布的节能标准并达到设计要求，从而降低能耗，节约资源。

2.4施工工艺策划时应考虑“四新”的运用，大力推广建筑节能降耗技术，积极开展地热、水热、风能、太阳能等自然能源综合利用的技术攻关，努力降低能源消耗，节约不可

再生资源。

3、水、电节能

3.1用水节能

3.1.1生产用水节能

（1）搅拌站、现场车辆冲洗处必需设置相应规模的排水设施和废水沉淀池，将洗车、刷罐用水回收沉淀后二次利用于搅拌混凝土，或用于搅拌站现场道路的降尘洒水等。

（2）制定用水计划时应根据混凝土配合比计算每立方米用水量，按照实际混凝土搅拌量每月对超节情况进行核算、评价，促进用水节约。

（3）混凝土养护期内，设专人负责对混凝土表面覆盖木刨削、草袋、草帘或其他保湿材料，按湿度蒸发量和季节温度适当洒水保湿，洒水应尽量使用回收水。

（4）施工现场临时道路、固废垃圾清运前、需进行墙体湿润时，应采用回收水洒水降尘、润湿和降温，以减少水资源消耗。

（5）基坑施工时，降水井抽出的水应予以再次利用，如用于降尘、降温、车辆冲洗、厕所冲洗、混凝土养护等。如不能利用时，施工降水就近利用或排入地表水系，对场地内及周围的地下水及自然水体的水质水量进行保护，减少施工活动负面影响。

（6）阀门试压应安装回收装置，回收用水并用于下次试压;管道试压用水应尽量考虑直接接人下段管道试压用;排水管道灌水试验应从上游开始，并逐段放人下段灌水试验，

以减少水资源消耗。

3.1.2消防用水

（1）根据消防区域和用水量进行消防水池设计，设置地下或半地下消防水池;保证消火栓、水池壁施工质量合格和日常蓄水，不能有渗漏。

（2）消防设施要定期检查，不得当作它用，以确保其应急功能。寒冷地区露出地面的管道及消火栓应有保温措施，以防冬期冻坏管道造成失水，或紧急状态时不能顺利开启，

延误救急造成相关损失。

3.1.3生活区、办公区用水

（1）施工现场尽可能循环利用水资源，生活、办公区应根据人员生活规模修建中水回收蓄水池，以储存回收食堂洗菜、办公废水、冲刷地板用水、洗浴用水等，经沉淀池后二次利用于冲洗车辆、厕所或用于绿化。

（2）卫生间要选用节能型洁具，严禁使用国家明令淘汰的种类和其他附件;管通、阀门等座定期检查，以防其损坏使水资源浪费。

（3）加强用水设备的检查、修护，以防跑水、漏水。

（4）提倡收集并合理利用自然雨水，雨水经雨落管进入初期弃流装置后，用于冲洗车辆、厕所或用于绿化等。

3.2用电节能

（1）制定施工现场用电管理制度，采用节能型灯具和光控开关设置，加强节电教育，控制长明灯现象。

（2）现场用电设施在不用时应及时断电，工程设备应避免无功空转。

（3）尽量采用自然能源，如提倡照明采用自然光源，洗浴用水使用太阳能等。

（4）施工中应安排专人对供电系统及其配套设施进行检查、维修，保持正常完好，避免产生短路引发火灾或其他安全、环境事故造成损失。

3.2.1油、燃料节能

（1）定期进行施工实际耗油量与按定额计算耗油量的比较、分析、评价，以便采取措施提高节油率。

（2）汽油、柴油、机油、油等燃油的使用应根据定额制定消耗指标，并尽可能使用节能装置并使用优质燃料，以减少油料消耗和废气排放。

节能降耗管理方法篇（2）

1、定期对公司内用水、用电、用油、办公耗材、技术改造等方面的节能降耗工作进行考核总结。继续推进有效的节能措施，对不完善的地方要进行改进，对疏忽的地方要强化管理，为以后节能工作更好的开展提供可靠依据。

2、为了更好的落实各类节能降耗措施、满足能源管理方针，成立节能降耗工作领导小组，落实、检查节能降耗工作开展情况，并进行指导监督，以全面完善、推进节能降耗管理工作迈上新的台阶。

3、修订节能管理制度。为了使节能降耗工作真正落到实处，根据我公司的生产经营现状，进一步修订各类节能管理办法，对其进行梳理，使节能措施更符合我公司实际情况，确保节能措施执行到位。

4、制作节能降耗宣传标语、横幅，在公司内张贴、悬挂，为节能降耗工作开展创造良好的氛围。同时在公司宣传栏，开辟节能降耗专题栏，做好舆论宣传的节能降耗导向工作。

5、抓好节能监察和监控。通过限制消耗定额，对水、电、油、车、办公耗材等方面严格执行管理办法和节约措施。加强可用资源重复的利用。

6、根据公司部要求，利用空余时间，组织员工进行学习、讨论，不断强化员工的节能意识。

7、加强班组学习，并鼓励广大职工利用自己的聪明才智为我公司节能降耗工作献计献策活动，结合本公司特点，对节能降耗工作提出合理化建议。

8、开展节能降耗讲座、培训，让在节能工作中有突出表现的员工或生产专业技术人员，组织相关的节能技术、节能优秀事迹讲座，并组织交流。

9、建立节能目标和评价考核制度，将节能降耗的目标任务细化分解到班、组、个人，重点能耗岗位，签订责任书，严格进行考核。

10、积极挖掘身边节能降耗的典型员工、典型事例。对平时在节能降耗方面有突出贡献的员工、项目、以及节能降耗工作较突出的事迹，进行发掘，在公司内进行宣传。

11、制定鼓励政策，严格奖惩。制定节能降耗、建设奖惩办法和措施，评选节约型部门、节约型个人等先进典型，给予表彰奖励。

12、搞好节能降耗宣传和教育。积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传国家关于节能的法律政策，宣传节约能源的好经验、好做法，普及节能知识，推广节能技术，带动全公司职工加入到创建节约型企业的活动中来，努力营造浓厚的节约能源的社会氛围。

总之，我们将密切配合市建委等上级领导，进一步抓好节能，全面落实各项目标任务，努力提高我公司经济效益。

节能降耗管理方法篇（3）

二、河南省节能降耗的瓶颈

1.经济发展能源依存度高，“高耗低产”问题突出。近年来，河南省钢铁、建材、化工等高耗能行业的迅猛发展大大增加了节能降耗的难度，虽然能源利用效率有所提高，但与全国平均水平相比明显偏低。2013年，全省单位GDP能耗0.77吨标准煤/万元，比全国平均水平高出17%。从工业行业内部看，2013年，河南省规模以上工业增加值能耗1.112吨标准煤/万元，六大高耗能行业增加值能耗0.625吨标准煤/万元，占规模以上工业增加值能耗的56%。经济增长对能源资源高度依赖，导致能源约束不断加大，不利于全省经济的健康可持续发展。河南省六大高耗能行业的增加值占规模以上工业增加值的37.39%，而能耗占到76.06%，能耗比重高出增加值比重将近40个百分点，这意味着高耗能行业对经济增长的贡献是以超过两倍的能源消耗为代价的。从增速的对比来看，2013年，河南省高耗能行业工业增加值增长了9.7%，与规模以上工业增加值增长11.8%的比例相比，低了2.1个百分点，高耗能行业的能耗同比增长了7.77%，高于规模以上工业能耗3.55个百分点，这说明六大高耗能行业以相对较高的能源消耗增长率创造了相对较低的经济增长水平。

2.煤炭消耗比例过大，清洁能源消费比例较低。河南省能源消费结构中煤炭占据着绝对优势的地位。虽然河南省的煤炭消费比例已经从1978年的92.3%下降到2013年的80.8%，但是依然高于同期全国平均水平。2013年，全国能源消费结构中煤炭消费比例为66%。虽然近年来河南省煤炭消费占比出现下滑的趋势，但消费绝对量却是持续上升。2013年，全省煤炭消费量较上年净增加3176.28万吨，河南省调整能源消费结构的压力依然很大。近年来，河南省清洁能源消费比重逐渐上升，但仍低于全国平均水平。2013年，全国能源消费结构中，煤炭、石油、天然气以及水电、核电、风电的比重分别为66%、18.4%、5.8%和9.8%，河南省天然气和水电的消费比重比全国低1.5和6.2个百分点。截止到2013年，河南省天然气和水电的消费量仍然不足能源消费总量的十分之一。

3.产业结构亟待调整，能源利用效率有待提高。河南省的产业结构模式是“二、三、一”结构。2003年~2011年，河南省三次产业发展迅速，产值迅速增加，其中第二产业产值急速增加，第一产业产值增加较慢。受第二产业快速增加的影响，2003年以后，河南省第三产业的比重变动不大。河南省是重工业和高耗能产业较为集中的区域，高耗能、高污染的经济增长方式严重影响了能源利用效率的提高和经济的长远可持续发展。截止到2013年，河南省工业综合能耗占全社会总能耗的比例依然维持在73%以上，大部分工业产品的单位产品能耗呈下降趋势，但下降速度较慢。在能源消费结构中，煤炭的消费比例在80%以上，天然气的消费比例不足5%，河南省还没有从“煤炭时代”走进“油气时代”，能源利用效率的提高空间还很大。

4.工业行业发展不平衡，第三产业发展水平较低。高耗能行业增加值比重较大。2013年，河南省六大高耗能产业的工业增加值为5229.41亿元，占规模以上工业增加值的37.4%，较去年同期增长9.7%。2013年，传统支柱产业工业增加值较去年增长了9.6%，其中，冶金工业、建材工业和化学工业的工业增加值较去年增幅都在10%以上，轻纺工业和能源工业的增幅分别为9.6%和4.8%。在能源日趋紧张的情况下，高耗能行业能耗高、占比大必然会制约工业经济健康发展。河南省第三产业发展速度较慢。1990年以来，河南省第三产业生产值占省内生产总值的比例基本稳定在30%左右，低于第二产业所占比例。在产业贡献率上，河南省第三产业的产业贡献率总体呈下降趋势，明显低于全国平均水平。以2011年~2013年为例，河南省第三产业的产业贡献率不断下降，跌至28.5%，而全国平均水平却实现了“三连增”，分别达到了43.8%、45.6%和46.8%。受到产业贡献率的影响，河南省第三产业对生产总值增长的拉动作用明显弱化，1988年以后的近25年间，第三产业对生产总值的产业拉动几乎都保持在4个百分点以下，最低甚至低至1.9个百分点。

5.政府宏观调控手段有待改进。现阶段，河南省的节能降耗工作主要依赖行政手段推行。一方面，针对高耗能、高污染企业快速增长而实施的行政手段，由于实施的法律法规依据不充分，经济和社会成本较高，产生了有许多负面影响；另一方面，直接分解节能降耗任务的工作方式忽略了对无指标任务企业的监管，考核体系的不健全及监管疏忽也在一定程度上造成了有指标任务企业“偷工减料”行为的存在。

6.环保部门履职能力亟需加强。环保部门履职能力问题主要体现在几个方面：第一，以罚代管现象普遍。由于受到法律法规的限制和自身因素的影响，地方环保部门对违法排污企业的处理手段往往只是警告和罚款，缺乏合理的长效管控机制。第二，“无法可依”现象严重。这里的“无法可依”一方面指我国的环保法律体系尚未健全，缺少统一的环保程序法，另一方面现有环保法律的规定过于抽象。第三，多头管理问题严重。河南省基层环保部门的人事权和财政权由地方政府控制，而上级环保部门对下级环保部门只有业务指导关系，这样的管理体制限制了地方环保部门执法技术手段的完善和队伍水平的提升。

三、破解河南省节能降耗瓶颈的建议

1.从政府角度谈建议。（1）强化政府在节能降耗中的主导作用。宏观调控是我国政府管理社会主义市场经济的重要手段，是协调社会再生产健康发展的必要条件。政府要确立调控目标，完善调控手段，从限制、服务和鼓励三个方面做好政策引导工作：第一，制定有关节能降耗的行政法规，牵头制定以节能降耗为原则的行业规范，使节能降耗的理念在法律上有保障、在产品从生产到消费的每个阶段上有章可循；第二，定期在企业开展节能降耗宣传活动，免费为企业提供节能降耗的技术指导。在公共场所定期开展“节能降耗服务月”活动，提供最新节能动态，创造良好的节能降耗社会舆论环境；第三，政府要制定优惠的财政政策，采取低息贷款、财政补贴、设立鼓励基金等方式，鼓励企业开展节能生产和节能技术改造。（2）运用市场机制，完善激励政策。发挥市场机制的灵活性和激励政策的多样性，政府可以从以下四个方面做起：第一，发挥价格机制的调节作用。政府要建立正确的资源能源价格形成机制，将资源的固有价值、稀缺程度和对环境污染承担的成本核算到资源能源价格中。第二，完善税收政策，理顺资源税费机制。政府既要对符合条件的企业实施税收减免政策，也要考虑适时开征资源环境税等惩罚性税种，让浪费能源和污染环境的企业承担相应的经济责任。第三，建立健全投融资机制。政府要完善多方资金融合机制，以节能降耗信息管理平台为依托，将企业的能源使用效率和污染物排放情况作为资金分配的依据，为企业节能技术创新提供资金支持。第四，搭建排污权交易平台，建立和完善排污权有偿使用和交易机制，探索建立碳排放权交易机制，研究碳排放交易配额管理和交易运作模式。（3）加大资金投入力度，扶持环保产业发展。促进节能环保产业的发展，可以从以下三个方面做起：一是突出重点领域，提升产业发展优势。丰富重要领域和行业的节能环保产品类型，大力发展节能环保技术装备制造业和节能环保服务业，建立健全节能环保服务体系。二是建设产业聚集区，促进节能环保产业集约化发展。鼓励中小型节能环保企业提高专业化水平，引导有实力、专业性强、产业链较长的节能环保企业形成战略联盟，促进节能环保产业集群发展。三是加快先进节能环保技术装备研发，提高节能环保产业核心竞争力。加大资金投入力度，支持企业培育创新型人才队伍，促进节能环保关键技术的研发攻关，推动科技成果产业化转换，提升企业技术创新水平。（4）普及节能降耗知识，建立节能长效机制。面对全社会节能降耗意识淡薄的现状，政府要以开展节能降耗宣传活动为契机，加强宣传教育，提高全体公民的节能意识。长效管控机制是制度层面解决节能降耗问题的有效手段。首先，强化主体监管责任。发挥政府主导作用，落实企业主体责任，提高群众参与意识，综合运用各种手段，协调推进主体责任落实。其次，健全法规制度。修订完善有关节能降耗和污染物减排的法律法规，完善节能监察办法，健全节能降耗的法规体系。最后，做好公共领域的节能工作。政府要发挥示范带头作用，构建高效节能的服务网络，大力推进公共交通领域和建筑领域的节能。

2.从行业发展角度谈建议。（1）优化能源消费结构，改善环境污染现状。河南省的能源消费结构中煤炭仍占到八层以上，面对严峻的环境污染问题，优化能源消费结构势在必行：一是深入推进管理体制改革，制定科学的能源管理战略，建立健全行业内部能源消耗监管制度，提高能源利用效率；二是拓展能源消费市场，提升可替代清洁能源的市场认可度，提高清洁能源的可用性和经济性；三是加强国际合作，引进先进的能源开采技术，提高能源资源的利用效率。（2）优化内部工业结构，推动产业结构升级。推动产业结构优化升级是促进节能降耗的关键步骤。在优化内部工业结构上，必须从以下两点做起：第一，调整现有工业结构。河南省钢铁行业要推动企业整合和落后产能淘汰，提高产品附加值。电力行业要提升发电用能的效率和质量，降低火电比重，提高新能源及可再生能源发电比例。对于能耗较高的六大高耗能行业，要以技术创新为发力点，降低单位产品能耗。第二，培育战略性新兴产业。行业内部要加大对耗能少、污染小、产值高、效益好的战略性新兴产业的投资力度，加快推进非高耗能行业的发展，培育新的增长点，以产业结构的调整促进结构节能。（3）调整产业发展格局，积极发展新能源产业。行业内部对产业发展格局的调整更加注重细节和可操作行，对于整个产业来说，发展新能源产业要注重调整好两个关系：一个是新能源产业与高耗能产业之间的关系。做好新能源产业与现有能源使用量较大企业之间的承接，帮助高耗能企业进行节能技术改造，为新能源迅速被市场接受创造有利条件；另一个是新能源产业与现有能源产业之间的关系。新能源产业的兴起必然会压缩现有能源产业的市场份额，影响现有能源产业所带动的就业率和经济贡献率，对经济发展产生负面影响。

3.从企业角度谈建议。（1）拓宽融资渠道，创新节能降耗技术。企业推动节能降耗技术创新的阻力往往来自于资金短缺。对于高耗能企业来说，拓宽融资渠道主要有以下两个途径：一是拓宽直接和间接融资渠道，完善信用担保机制。企业要做好财务评价和盈亏预测，提高公司管理水平，重点推进关键领域技术创新，争取吸引风险投资资金投入和信贷资金。二是加强信用管理，采用融资租赁方式增加企业融资。融资租赁优于银行贷款，可以为企业推动节能降耗技术创新提供资金支持。（2）构建节能管理体系，建立低碳发展模式。企业要逐步建立节能管理体系，并将其纳入到企业日常管理规范中。首先，加强合作。企业要强化与科研机构或专业能源管理公司的合作，注重与本地其他中小企业的经验交流，发挥互补优势，初步形成基本的节能管理体系。其次，强化内部培训。节能管理体系对不同岗位人员有不同要求，开展内部培训就是消除员工对节能工作的认知差异，明确其职责范畴。最后，编制节能管理细则。节能细则的编订要具有全面性和科学性，坚持平等对待、有所区分的原则，既要注重管理体制的改革，也要做好管理质量的提升。（3）改善基础管理工作，完善评价和检测体系。一方面，企业要加强能源购销、能源计量、能源统计等方面的工作管理，健全企业节能降耗管理机制，改变只注重能源购销管理的观念，提高能源数据收集的准确性和全面性。另一方面，企业内部节能监察部门要加强节能降耗监察队伍建设，建立健全统一的节能统计指标体系、检测体系和考核体系，强化与政府监察部门的执法配合，加强针对企业高耗能领域的工作监察力度，提高统计数据的真实性，建立统一的、规范的、数字化的检测方法和体系，为企业节能降耗提供数据支持。

4.从公众角度谈建议。虽然现阶段居民生活能源不是河南省能源消费的主体，生活用能占全部能源消费比例不足10%，但伴随着城镇化的进一步推进，生活用能的增长潜力很大。作为普通公民，我们不能忽视自身力量在节能降耗工作中所做的贡献，首先，我们要增强自身节能意识，真正让节能降耗内化为个人行为习惯。其次，在日常生活中做到知行合一。比如，节约用水，循环利用；节约用电，避免浪费；选购健康绿色产品；选择步行或乘坐公共交通工具出行等。最后，努力成为节能降耗的宣传员，向他人传播节能降耗的理念。

节能降耗管理方法篇（4）

随着社会经济的快速发展，能源消耗量过大和能源供应紧张的矛盾愈加凸显，成为人们不得不思考的一个问题。现在，人们的生活已经离不开电能的消耗，几乎所有的活动都需要使用到电能，这也是导致用电量不断增加的一个原因。火电厂是我国电能供应的主要方式，为了满足人们的用电需要，火电厂能源消耗量不断增加，不仅给环境造成了很大的污染，同时也影响了能源可持续发展。在这种情况下，人们开始思考火电厂电气节能降耗的方法。本文将从分析火电厂节能降耗存在的问题入手，提出火电厂电气节能降耗的方法，希望能对以后的火电厂电气节能降耗工作有所帮助。

1 火电厂电气节能降耗存在的问题

1.1 未能充分发挥市场手段的作用

现阶段，我国火电厂电气节能减耗工作的实施均是以政府的相关政策为标准进行的，所有的行为均是在政府的干预下完成的，这种实现火电厂电气节能降耗的方法不符合市场经济发展的规律。火电厂在进行节能降耗工作时完全没有使用到市场手段。此外，大多数的火电厂负责人也没有认识到其中存在的问题，没有意识到这种节能降耗方式的错误性，并遵从政府的安排。目前，政府的相关政策以及法令法规在火电厂电气节能降耗工作仍是处于主导地位。但随着我国市场经济的发展，这种节能降耗方式的弊端逐渐显露出来，主要体现在两个方面，一个就是节能降耗的成本非常大，另一个就是节能降耗的效率比较低。

1.2 节能减排管理制度不完善

随着人们生活水平的提高，人们对生活环境的要求也越来越高，很多人开始注意到生态环境保护的问题，人们的生态环境保护意识也在逐渐加强，这就使得人们开始关注节能降耗问题。现在，很多火电厂也积极响应国家节能降耗的政策。但在具体实施上却还存在很多问题，实施的结果也远远没有达到预期的效果，和国外发达国家相比还是有一定的差距的。导致这种局面的原因有两个：第一个就是火电厂自身的管理制度存在问题，落后的管理制度难以适应现代市场经济发展的速度，管理制度中也没有节能降耗工作的具体实施方法，从而影响了节能降耗工作的实施效果；第二个就是火电厂的管理人员缺少相关的管理经验。很多管理人员都存在对节能降耗工作认识不清的问题，没有认识到节能降耗对火电厂长远发展的影响，自然也就无法将一些具体的规章落实到实处。此外，火电厂的节能减排设施也不完善。没有相关设施的支持，节能降耗工作很难推行。

2 火电厂电气节能降耗的方法

第一，要根据电厂的实际情况，选择高效的电动机。在火电厂发电的过程中电动机会消耗有功功率和无功功率，只有将这两种功率都降低，才能真正实现减少电量消耗的目的。而相比于低效的电动机而言，高效的电动机节能的效果更加明显。选用高效的电动机也是火电厂电气节能降耗的一种主要方式。但在选择电动机的类型时还应考虑到火电厂的实际情况，因为高效电动机的价格比较高，火电厂要综合比对各种类型电动机的性能，选择出一个最优的方案；

第二，减少空载运行变压器的数量。空载运行的变压器会增加火电厂能源消耗量。通常情况下，可以采用合理减少空载运行变压器的数量来控制电能消耗量。此外，也可以通过多级接缝铁心的方式来降低变压器负载损耗量。铁心采用多级接缝的方式可以将变压器负载损耗降低到原来的四分之一；

第三，应该明确技术参数，全面综合的考虑实际需要，以提高低压配电柜选择的科学合理性。在选择低压配电柜的过程中应明确额定电流、电压、频率以及柜体尺寸标准，除此以外，还应根据有关的科学标准来科学的设置其他相关参数，通过合理性的选择促进低压配电柜质量的全面提升。

第四，降低照明损耗。降低照明损耗可以采用三种方法。首先，火电厂要使用专用的照明调压器。火电厂一般都会使用自动力电源为照明设备提供电能，自动力电源对电网电压有比较高的要求，供电电压一般为400/230V，而日常所使用的照明电压为380/220V，这样就会造成电能浪费。在这种情况下，不要选择将照明灯具换成400/230V，因为这样也会增加电能消耗，最好的方法就是使用照明专用的调压器，使电压控制在380/220V。其次，火电厂应该使用具有节能效果的灯具。随着现代节能技术的发展，节能灯具的质量有了很大的提高，使用寿命也越来越长，各方面的性能指标优势也比较明显。火电厂应该将现有的灯具全部更换成节能灯具，这样可以实现节能降耗的目的。最后，火电厂中的气体放电灯可以采用电容补偿的方法。气体放电灯的功率因数为0.4-0.6，利用电容补偿的方法可以将其功率因数提高到0.85以上，这样就可以实现节能降耗的目标；

第五，避免输电中造成的磁铁性损耗。火电厂电气能源消耗的一个主要来源就是铁磁性损耗。现在，可以利用科学性的方法降低磁体性损耗发生的概率或者避免出现磁体性损耗。要选用非导磁性的材料作为金属导体，这是降低磁体性损耗的一种有效方法。但在实践过程中，要减少钢材料在交变磁场中的使用频率。如果使用到钢材料，需要进行合理的设计；

第六，要采用合理的节电策略。火电厂电气在运行的过程中，可以利用节电器对那些不需要使用的设备进行调节，这样就可以降低电动机端的电压，具有很好的节能减耗作用。但在选择节电策略时需要考虑到相关设备的运行情况，减少对设备正常运行的影响，这样才能真正实现节能降耗的目标。

3 结语

总之，现阶段我国火电厂电气在运行过程中还存一些问题，这些问题的存在使得火电厂电气能源消耗出现了严重的浪费。为了解决电气能源消耗过大的问题，必须采取相应的解决措施，以实现能源可持续发展的目标。

参考文献：

节能降耗管理方法篇（5）

为加强全县能源计量工作的领导和实施，促进企业节能降耗工作的开展，我局成立了以分管计量工作的局领导任组长，业务股、计量测试所、特监室工作人员为成员的能源计量工作领导小组和能源计量工作服务队。建立能源计量工作的责任制，把责任分解到相关的股室，明确到所有参加活动的具体人员，切实有效地推动了我县企业节能降耗工作的开展。

二、加大宣传，提高认识

结合“世界计量日”、质量月等活动深入开展了形式多样的能源和计量的宣传活动。一是强化了能源形势宣传。大力宣传我县能源形势，大力宣传能源对经济发展的支撑作用，提高全社会对节约能源重要性和紧迫性的认识，增强全社会的资源环境意识和节约意识。二是加强了能源与计量法律法规宣传。进一步提高公众和企业法人代表的能源意识和能源计量工作的法制意识。三是普及了能源计量知识。积极宣传计量知识、先进的能源计量仪表和检测技术信息、能源计量工作方面的典型经验、涌出的先进单位和个人，使节约能源成为每个企业的自觉行动。

三、建立企业能源计量工作档案，制定节能降耗措施

我局按照省、市局下达的工作要求，以煤炭、石油、化工、建材、纺织、造纸等耗能企业为重点，深入到全县40家耗能企业进行摸底，认真了解了企业基本情况、主要能源消耗、能源计量管理、能源计量器具配备和管理、能源计量检测和使用、能源计量产生的效益情况。通过认真调查，建立了重点耗能企业能源计量工作档案5份，与15家企业签订了《加强能源计量工作，共同推进节能降耗工作责任书》。组织专家对企业能源计量情况进行诊断、分析，了解企业需求，找出企业能源计量工作的薄弱环节和需要改进的方面，制定节能降耗服务计划，有步骤地开展了企业节能降耗计量服务活动。

四、抓好技术服务，促进节能降耗。

我局的计量能源服务队，在深入企业调查研究的基础上，为企业能源计量管理人员提供技术培训3期；为企业免费提供计量方面的法律、法规，提供计量方面及节能降耗方面的技术咨询和服务100多次；提供国内外有关计量及节能降耗最新技术法规和信息、资料200多份。同时计量技术人员深入达开水泥有限公司、翰田坝煤矿、梨梨生物工程有限公司等企业，研究企业从原料购进、生产损耗、成品入库、产品包装等各个环节的计量控制，帮助企业不断补充完善能源计量管理制度，提高计量管理的准确性、及时性。

五、下一[！]阶段的工作打算

下一阶段，我局将总结经验，采取切实有效措施，全面开展节能降耗计量服务活动。着重做好以下几方面工作：

一是依据gb17167-20__《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，指导企业合理配备能源计量器具，提高企业计量检测能力，建立有效的计量监控、节能评价体系，发挥计量检测数据在节能降耗中的作用。并按照计量法律、法规要求，要督促企业按期对所配备的能源计量器具进行检定/校准。计量检定技术机构要积极为企业提供必要的计量检定/校准服务，保证企业所配备的能源计量器具的准确可靠。

二是依据国家标准gb/t19022-20__《测量管理体系 测量过程和测量设备的要求》对企业开展技术咨询和服务，鼓励企业开展测量管理体系认证工作，根据企业实际需要，组织企业能源管理人员培训、节能经验交流等活动，组织有资质的检测队伍或专家，积极为企业提供节能降耗方面的技术咨询、服务和培训，为企业耗能设备进行测试及效率分析，根据测试的结果，指导企业制定技术改进方案和节能降耗的改进措施，增强企业对产品质量、节能降耗和参与市场竞争的技术保障能力。

节能降耗管理方法篇（6）

“十二五”期间，部分计量管理人员对于能源计量工作认识有限，只停留在《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）中有关能源分类、分级、分项计量的配备和管理要求上。本文重点探讨和分析能源计量工作在节能降耗中的作用和地位，以期能够促进能源计量工作被良好的应用在节能降耗工作之中，实现科学能源管理降低能源消耗。

1从节能降耗途径中分析

1.1结构节能

伴随着我国经济进入新常态，各地区将进一步调整优化产业结构，转型升级的同时会加强对重点耗能企业的能源在线监测预警，使粗放式能源结构逐步向节约式能源结构转变，相应地行业结构、产品结构与企业结构等也跟随着进行调整以此保持整体平稳的节能降耗形势。通过把节能降耗作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，发挥能源计量工作的基础性作用，加强节能目标责任管理，才能有效地推进产业结构调整，形成合理的经济结构并达到节能降耗。在我国出现耗能比较高的主要原因就是经济结构不合理，这也是导致企业发展中受到能源阻碍的主要原因[1]。

1.2技术节能

采取先进的技术手段来实现节能降耗的目的，这项工作主要指的就是通过对能源或工艺技术的改造工作，以此提高能源的利用效率。目前通过逐步控制高耗能产业的发展，利用清洁能源代替原煤步伐，推进工业企业余热余压利用、工业废渣综合利用等节能技术，通过准确能源计量、科学计量单耗，制定各种能源消耗定额，实行按能耗定额供应，按产品单耗考核各用能单位、各用能环节，可以有效地促进各用能单位重视合理用能和节约用能。因此，淘汰落后产能和工艺，采用新的节能技术，加强能源回收利用是企业实现技术节能的重要方式。

1.3管理节能

企业管理节能是低投入且较容易产生节能降耗效果的节能方式，通过有效的能源计量管理制度，掌握能源利用状况，可督促和帮助企业内部实现能量的梯级利用和资源的循环利用，从根本上减少和降低能源的损耗。同时企业中的能源管理领导人员也需要起到带头作用，科学管理落实节能降耗的各项目标任务，合理控制能源消费总量，加强评价考核，实行严格的责任制和问责制，通过一系列的制度和精细化管理，不仅能达到节能降耗的效果，也能够有助于提高企业的经济收益，促进企业的长效发展和进步。

2从政策与公共节能中分析

2.1政策制度节能

从“十二五”的能源审计和节能规划到“十三五”的能源管理中心项目建设，相关法律法规和制度的制定显得尤为重要，政府在推动节能降耗工作中起到主导的作用，不但要考虑产业结构的因素，也要权衡经济上的需要。通过激励机制和相应的补贴制度可以有效地推广先进的节能技术应用和优化资源配置，从而引导全社会资金实现节能降耗工作。这种制度节能的重点就是需要依靠政府所推出的法律法规和措施进行能源的改造和降耗的实现，同时也能够在根本上促进法律法规的调整，因此这项节能政策在根本上保证了产业结构的调整，同时也促进了节能技术的推广和发展[2]。

2.2公共节能

公共节能也被称作公共机构节能，主要是指由财政部门出资进行节能的国家机关、团体组织与事业单位。为了能够促使公共机构实现有效的节能，是公共机构在利用能源过程中具有更高的效率，使公共机构节能在整个社会中起到良好的带头作用，2008年7月国务院了《公共机构节能条例》[3]。其中提到公共节能手段主要是强化用能管理，即采用技术可行且经济合理的方式，对能耗进行降低，进一步减少直至消除能源浪费现象的发生，使公共机构实现科学合理进行能源利用。从上述分析能够看出，公共节能即属于管理节能范畴，也是技术节能中的内容。

3能源计量的作用分析

3.1微观角度观察

对于能源计量工作而言，微观角度来看主要是对工业领域进行计量工作的开展，对企业车间与班组及其大型耗能设备进行热、水、气、电、汽、风等进行集中地计量管理，使企业能够具有精细化管理、计量设备管理、用能监测、产品能耗分析、能耗评估、能源二次结算以及能耗成本核算等功能，上述功能将是企业进行节能监测、能源利用情况、能源统计以及能源统计的重要前提条件。利用能源计量实现向企业节能管理与企业决策提供真实、全面、先进且科学的数据基础。具体来说，能源计量所表现出来的重要作用主要表现在如下四个方面，第一，利用能源计量对企业中存在的跑冒滴漏现象实现及时发现，使企业能够采取措施防止能源浪费；第二，利用能源计量构建完善的能耗监测制度，运用能耗监测及时对高能耗问题加以发现；第三，利用能源计量使企业实现细致的能耗考核与管理；第四，利用能源计量使企业对节能效果做出有效的评估。

3.2宏观角度观察

能源计量工作作为开展节能责任制与考核评价作为重要的基础工作，能源利用情况将会直接影响到政府政策的制定与措施的实行，这对节能减排评价有着至关重要的作用。《节能减排法》对节能审计、政府考核与企业管理等制定了相应的规范，而这些规定都基于合理计量数据制定出来的。并且能源计量工作同样是国家依法开展节能监督与管理最为重要的法律依据。科学发展观要求我们确认到具体指标，但是指标已经实现与否，应该用计量数据证实。

4结论

根据以上探讨和分析得出的结果能够看出，在企业的发展过程中，经常把能源计量工作比作成企业发展中的眼睛或者是窗口。企业要想实现更好的发展，便要不断控制能源的消耗。能源计量作为控制能耗的重要的手段与工具，其是在用能是进行准确测量的工具，是用能管理与节能重要的手段。并且，能源计量也是开展《节约能源法》执法的重要基础。此外，能源计量同样是政府部门进行节能管理重要的决策前提。

作者:陈建升 单位:广东省计量科学研究院东莞计量院

参考文献:

节能降耗管理方法篇（7）

使企业实行节能降耗的工作，政府是主导因素，其应制定出相关的政策，有效地引导企业，并采取行之有效的措施对企业进行激励。这种政策的实施，对企业进行节能降耗的工作有着良性的影响，能够促使企业选择节能降耗的技术。同时，在制定政策的过程中，我们应该看到其中存在的问题。政府政策的制定相对滞后，缺乏灵活性。而且，仅靠政府行为来促使企业实施节能降耗工作是不够的，政府对企业的监督应贯穿于企业的整个发展过程中，这样既能够促使企业实施节能降耗工作，又能够使节能降耗的技术得到推广。总的来说，政府的政策是促使企业节能降耗的有力工具，对政策进行严格的执行是促使企业采取有效环境行为的保障，也是企业改善环境的主要动机。因此，政府进行相关政策的制定时，要与市场实际的需求相结合，这样才能够发挥更大的作用。

（二）市场方面的因素

随着人们的环保意识增强，其越来越多的精力被放到了环境保护方面。绿色的消费市场逐渐建立起来，人们对绿色、环保、清洁的产品越来越关注。这一发展趋势大大激励了企业开展节能降耗的工作。人们的思想的转变，使其在选择产品时，更加倾向绿色环保的产品，并抵制污染性比较大的产品。在出现这种消费行为后，企业不得不对自身进行改革，加大对节能降耗的技术的推广力度。而且，这也有利于企业树立良好的公益形象，企业在进行节能降耗的同时，环境承受的压力也就降低了；另外，企业也能够得到可持续的发展。因此，市场环境的压力是企业实行节能降耗的主要因素，同时也是企业采取有效的措施，来开展节能降耗工作的主要动力。

二、企业节能降耗的动机

（一）可以获取更多的利益经济

活动中，企业在做经济决策时，常常会受赢利动机的驱使，以趋利避害为原则，根据收益进行决策。企业的所有经营活动都是建立在利益的基础之上，因此，企业实行节能降耗的目的通常都是为了获得更大的利益，而且，只要这项工作有利可图，他们会自觉地把这项工作做好。所以，在进行节能降耗的工作时，如果无利可图，便很难让企业自觉地实施节能降耗工作。

（二）来自社会的责任和压力

企业实施节能降耗是社会责任的体现。研究表明，竞争力很强的企业，会非常重视社会责任，也会做许多节能、环保的事。企业的核心竞争力由之前以资本、技术及设备为基础的硬实力，逐渐转向以企业的社会形象、品牌的影响力和公信力等为基础的软实力。

（三）管理者的价值观念管理者的价值观念

指的是企业的管理者在企业进行生产活动时遵循的行为准则、道德规范和价值标准，它能够影响企业全部成员的思想观、价值观以及思维方式。如果企业的管理者能够采取一个积极的态度面对企业节能降耗的工作，并践行到企业实际的生产经营活动中，为企业内的全部成员树立节能降耗的榜样，就能促使节能降耗制度化，利用制度引导企业投入到节能降耗的工作中去。

（四）政府对企业的监督和支持

企业对节能降耗工作的重视程度以及投入力度，和政府的执法与监察的力度大小是成正比的。另外，企业进行节能降耗工作的积极程度，也是和政府出台的各种激励政策直接相关。政府对企业的节能降耗工作的扶持力度，会在很大程度上影响企业对节能降耗工作的重视程度。这些扶持不只是在政策税收上的支持，还应提供节能降耗工作所需的资金。企业拥有了资金的支持，就能更好地进行节能降耗的工作。

三、节能降耗工作面临的问题

（一）企业缺乏积极性

各级政府利用行政手段，将考核的指标一层层进行分解，以促使企业开展节能降耗的工作。然而，刚性的规范机制的缺乏，使实施行政手段的效果不够理想。而且，部分企业因迫于政府方面的压力，被动的采取了一些降耗措施，应付政府的监督检查，实际上却未将节能降耗当作企业生存和发展的必要工作。

（二）考核标准不完善

近年来，国家和各省相继出台了部分能耗限额标准，但是覆盖面仍不够广，具体产品的指标不够详细和全面，其只能对少数产品或企业进行对标的考核。而且，还有很多企业及其产品因为没有能效标准，不能进行对标考核。另外，针对企业的考核重点仍然落在产值的能耗水平是否有所下降，而没有注重企业单耗的水平。

（三）政策引导和资金投入不足

因为地方的财力有限，对企业的节能降耗工作的资金投入量不足，金融支持不够。而且，有些经济上的激励政策仍未得到落实，比如财税政策不匹配，绿色建筑与建筑能耗的普查等工作难以展开与推进。

（四）缺乏有效的激励约束机制

在管理过程中，企业或主管部门缺乏有效的激励和约束机制。另外，耗能单位对节能技术进行开发和应用的积极性不够，企业的科学技术对节能降耗工作的支持作用没有得到充分地发挥。而且，企业即使没有达到节能目标，也不会受到惩罚；对完成节能目标的企业的奖励力度也不够大，导致目前有很多重点的用能企业未能完成节能的目标。

（五）监管部门的工作不到位

在某些地区，相关部门的监管责任不明确，联动机制不够完善，部门的职能相互交叉，监督和管理的标准没有统一，这些问题都会阻碍节能降耗工作的开展。目前，节能降耗的法律法规的制度体系仍不够健全，无法对节能降耗的工作提供有力保障。

四、企业节能降耗的措施

（一）完善管理机制要做好节能降耗工作

企业就必须加强领导和管理工作。企业要建立与节能降耗相关的领导机制，并明确目标和责任，建立多级共同进行管理的工作制度；同时，企业要认真落实节能降耗的工作，将其作为企业未来发展的重要工作；对节能降耗工作进行认真的部署，定期开展工作会议，及时汇报企业的节能降耗工作的成效和问题；最后，协调各个部门在节能降耗的工作中的任务，并推广节能降耗的技术和工作的经验；进而落实节能降耗的工作，使工作正常、有序地开展，为节能降耗工作提供组织保障。

（二）加强节能降耗精神的宣传

政府在相关通知中已经明确规定，企业应在适合的时间宣传节能降耗的工作，所以，企业应充分利用任何形式，大力进行节能降耗精神的宣传。通常有以下几种措施：首先，可以组织开展以节能降耗为内容的主题教育活动，统一项目部对节能降耗的思想认识，把落实“资源节约和环境保护”贯穿于生产全过程；其次，把节能降耗工作纳入日常工作的考核中，把用电节能、用水节能、办公节能、电器设备设施节能、机械设备节能等贯穿到工作的各个环节；再者，采取技能培训、技能竞赛，提高人员节能增效的能力；组织员工学习节能降耗知识、训练节能降耗技能、掌握节能降耗的本领，以过硬的技术更有效地节能降耗；最后，在环境纪念日宣传节能降耗精神，广泛开展丰富的宣传活动，并提升企业中职员的环保意识和节约意识。

（三）调整产业的结构

政府虽然能够强制企业实行节能降耗，但强制措施是违背经济学规律的，或许能够在表面上达成任务指标，解决一时之需，但并没有从根本上解决问题。最终也只能是企业在表面上应付，亦或是和政府合谋，不然企业就会面临倒闭，没有经济利益的企业维持不了多久，这显然违反了我国发展经济的初衷。目前，我国的产业结构很不合理，第二产业所占的比率偏高，而且，制造业大多处于产业链的末端，这是资源与能源巨大消耗的主要原因。因此，如果只是简单的强迫企业关、并、停、转，或是进行高额的罚款，而不调整产业结构，是达不到预期效果的。其只能加速企业的倒闭，所以调整产业结构，减少高耗能的企业，堵住耗能的源头，才能从根本上解决高耗能的问题。

（四）实施节能的项目

更多地实施节能的项目是解决企业“降耗难”的问题的一种办法。通过改进生产工艺，使用更加先进的节能设备，将老、旧以及耗能较大的机器设备淘汰掉，才能从根本上降低能源的消耗。科技在不断地发展，社会在不断地进步，使得老旧的设备和新产品相差很大，不及时更换更为先进的设备或不实施节能的项目，企业就可能因得不到更好的发展而被市场淘汰。到那时，就算想更换新设备，实施新的节能项目，企业也不一定还有发展的能力。因此，企业要打破思维定式，大胆地接受新的设备，实施新的项目，最终会赢得良好的效益，使企业永远立于不败之地。

（五）加强对节能降耗工作的考核和管理

企业在开展节能降耗工作的时候，应建立一个系统的管理制度，明确工作的目标，并制定一套高效的节能降耗的制度，为开展节能降耗工作提供制度上的保证。而且还要完善企业的指标考核内容，将能源的利用以及节能降耗的目标进行分解，工作要落实到人；并促进工作的开展，将完成节能降耗的指标列入企业发展中，作为重要的业绩考核指标。在建立节能降耗工作的考核制度时，企业可以转变发展思路，制定科学、规范的制度，使企业能够可持续的发展。

（六）建立严格的奖惩机制

在新制度的经济学中，制度被认为是博弈过程的“内生”稳定的结果。制度的产生来源于减少交易的成本，制度基本的作用是规范和约束人的行为，减少人们互动中的不确定因素，并通过对人们之间相互的关系进行规制，将合作的阻碍因素降到最低，使组织和个人的目标得到统一。制度不同，资源分配的方式也会发生改变，进而导致收入和利益发生了变化，最后使行为的主体做出最适合自己的决策。而且市场中的制度是为了降低成本制定的，来降低市场的活动和交换所消耗的资源。因此，企业若想使节能降耗的工作达到理想效果，就必须建立一个有效的奖惩机制，利用制度来规范和约束企业节能降耗的行为。

（七）推广节能降耗的新机制

电力需求管理、节能自愿协议、合同能源管理等节能的新机制，就是依靠政府的引导，并利用企业自身的积极性和特点，从而促进和推动节能降耗工作顺利地开展。以上的新机制都是以利益为前提，企业自愿签订的协议。这些新机制有适用性强、成本低、灵活性好、利于企业节能降耗工作持续发展等特点。从长远的角度来看，这些新机制是新的形势下，高耗能企业对能源进行管理的最好的办法，同时也是企业提高节能技术水平的方法，更是贯彻和落实科学发展观，促进企业的节能降耗工作持续发展的途径。

节能降耗管理方法篇（8）

本镇的节能降耗工作要与产业结构调整优化升级相结合，与推进技术进步相结合，与依托大企业相结合，与环境保护相结合，与培育科学的生活方式相结合，与宣传教育相结合。要综合运用经济、技术、法律、行政和宣传教育等手段，加大节能降耗工作力度。要坚持政府、企业和社会共同推动，做到认识到位、责任明确、措施配套、政策完善、投入落实、协调得力，全方面提高能源利用效率。

二、工作目标

“”期间，本镇节能降耗总体目标与区提出的目标一致，具体为：万元生产总值（GDP）能耗下降20%；工业万元增加值能耗下降15%；建筑节能15%；行政事业单位用能总量减少20%；教育系统和卫生系统能耗有所下降。

三、推进原则

㈠坚持科学规划、稳步实施的原则。瞄准国内外先进水平，结全我镇现状和企业发展实际，科学规划全镇节能降耗“”目标，建立健全强化节能降耗工作的长效机制。抓点面结合，抓分级管理，抓工作落实，制定节能激励机制和约束机制，确保节能降耗工作有条不紊地稳步推进。

㈡坚持企业主体、政府引导的原则。要把做好企业节能降耗工作、充分调动和发挥企业的主动性和创造性作为实现节能降耗目标的着力点，切实加强组织领导，完善监督检查。全镇各有关职能部门要相互支持配合，切实负起责任，形成推进节能降耗工作的整体合力，不断把节能降耗工作推向深入。

㈢坚持技术进步，提高效能的原则。把握世界能源技术革新方向，积极扶持科技部门、产业部门开展节能技术研究，大力推广应用节能新技术、新工艺、新设备和新材料。依托区域内大型企业科技优势，加快构建节能技术支持体系和服务体系，深入开展资源综合利用，提高资源使用率，提升区域整体能效。

㈣坚持量化指标、考核监督的原则。建立节能评价和考核制度，明确节能降耗指标体系和目标任务，落实工作方法和政策措施，并对指标任务量化分解，加强责任考核。密切跟踪重点监测行业、企业和产品节能降耗进展，明确责任部门，加大节能监察检查力度，制定本镇节能降耗奖罚办法，做到层层分解、层层落实。

㈤坚持突出重点、带动全局的原则。强化能源终端需求管理，选择高耗能行业、企业和产品作为全镇节能降耗工作监测重点，开展环节梳理、咨询服务和跟踪检查，以点带面，树立扶优汰劣典型，扎扎实实地把节能降耗各项工作落到实处。

四、工作任务

㈠优化调整产业结构

1、利用近郊区位优势，加快第三产业发展，争取到2010年末，镇第三产业在一、二、三产的比重从2005年的30%增加到40%，达到产业结构上的节能降耗。

2、工业按照产业结构优化的要求，优先发展航天、信息、新材料、新能源等低能耗高附加值产业。推动产业升级，降低高能耗行业的比重。

3、结合工业用地梳理，对园区内已有企业进行产业结构的优化调整，逐步淘汰高能耗、高污染、低效益的企业。

㈡强化节能管理

1、抓好重点用能单位、用能行业、用能设备的管理。以年耗标煤在2000吨以上的企业为重点用能单位，实施能耗月报制度和阶段性监察检查和能源审计，督促、帮助耗能单位通过提高管理水平降低能耗。对“二高一低”企业实施能效评估，推进合同能源管理，淘汰高能耗设备。制定上述单位“”和分年度能耗下降目标，对不能达到目标的单位，采取公示、通报等措施，促使其节能降耗。

2、强化行政事业单位的节能管理。抓好政府建筑物采暖、空调、照明系统节能改造及公务节能。建立机关节能、年度预算、财政监管相结合的监督激励机制，将节能责任和绩效纳入政府目标责任制和干部考核体系。

3、加强能源统计和计量管理。统计部门要进一步加强能源统计人员和队伍建设，完善统计指标和统计网络体系。建立万元生产总值综合能耗指标公报制度，每季度统计分析万元产值能耗情况。健全能源计量管理，用能单位要按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，配备必要的能源计量器具，依法做好能源计量管理。

4、分解年度节能降耗指标和工作要点，细化阶段性工作目标，并将其纳入本镇经济发展的总体规划。鼓励发展优势产业，逐步淘汰劣势产业。将能源规划与城市布局规划相结合，将重大能源设施纳入区域规划并严格控制。

㈢全社会共同推进节能

1、机关带头节能。机关要带头节能，成为全社会节能的表率。要以节电、节水、节油为重点，采取切实可行的技术和管理措施，降低机关用能总量，抓好办公楼空调、照明、用水系统节能改造及公务车节能，办公区域要全面推行绿色照明，尽量采用自然光照明。空调温度设置要求夏季不低于26度，冬季不高于20度。加强对用能设施的节能管理，降低办公设备的待机能耗，优化用能设备的运行方式。

2、强化节能宣传。党委宣传科、文明办、工会、团委、妇联等要积极参与节能降耗宣传教育。以机关、用能单位、社区和学校为节能活动的宣传对象，开展丰富多彩的节能培训和教育宣传。充分依托丰富的教育资源，在中小学广泛普及节能知识。宣传部门要加强舆论宣传和引导，对浪费能源的行为进行批评曝光，形成节能光荣、浪费可耻的社会文明风尚。通过系列宣传，使节能意识深入人心，节约能源蔚然成风。

五、工作措施

㈠加强组织领导，建立健全工作网络

1、成立镇节能降耗工作领导小组。由镇长任组长，分管副镇长任副组长，文明办、党政办、经发办、建设办、社事办、工业办、财政所、规建所、安全办、机管所、质监所等主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在经发办。主要是加强对全镇节能降耗工作的组织、指导、监督、检查；研究解决工作推进中的突出困难、矛盾和重大问题；按目标责任考核体系，实施年终或阶段性考核。

2、建立健全条线结合、以块为主的节能工作网络和队伍。由分管副镇长负责，配备专职的工作管理人员，加强能源统计力量。重点用能单位、用能行业和较大的企业，要设有专职的能源管理人员、能源计量和统计人员。

㈡制定鼓励政策，加大公共财政对节能支持力度

一是结合全镇产业结构调整，制定有利于推进现代服务业发展的优惠政策，重点加快轨道交通8号线周边区域的现代服务业建设。

二是根据行业结构调整的需要，优先发展航天、信息、新材料、新能源等低能耗高附加值产业，淘汰劣势产业，制定有利于结构调整优化，优势产业产业群、产业链和产业园形成的优惠政策。

节能降耗管理方法篇（9）

计量管理是当代企业管理应用中的一项重要工作，科学计量能够让实现企业节能与提高企业经济效益的重要手段。近年来，随着计量技术的不断发展，使得计量数据的准确性和可靠性明显提高。然而，目前不少企业计量管理工作不科学的问题，使得计量工作的开展与行业标准还存在不小的差距。因此，提高计量管理的科学性是目前面临的一项重要基础性工作。为了最大限度地发挥能源计量在企业节能降耗中的作用，切实提高企业运行的经济效益，必须有效地利用计量管理工具。

1. 计量管理的意义

节约能源，降低能耗是当代经济的主动脉，能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，加强计量管理，提高能源利用效率，是提高经济运行质量、改善环境和增强企业市场竞争力的重要措施， 也是缓解当前经济社会发展面临的能源约束矛盾、建设节约型社会、实现经济社会可持续发展的根本保障。

2. 计量管理的现状

计量管理虽然目前已应用到小部分企业，然而还有剩下的很大一部分企业对于计量工作较为消极，以至于计量管理不科学的问题十分突出。比如许多企业计量管理工具的配备不完善、器具配置不符合国家规范、计量技术长久不更新等。以上均可以归结为计量管理的不科学，其后果是计量数据的准确性严重不足，信息化程度不够高等，从而导致企业的节能降耗效益较低，工艺、装备、产出等环节出现明显的能源浪费，高消耗、高污染的弊病始终难以解决。

2.1 计量管理人才缺乏

人才是计量管理的重中之重，人才队伍建设是计量管理体系建设的关键环节。大部分企业感到节能降耗工作有心无力，技术渠道不通畅，对于一些创新计量技术不了解、不会用，在计量管中无所适从，在设的选择上感到无从下手。

2.2 计量管理工具配备不全

计量器具配备不齐全、不准确是目前企业中存在较多的问题。计量器具是计量工作的基础，是保证计量准确性的硬件条件。一旦计量器具出现老化、磨损、精度不够等问题，那么必然导致计量工作出现偏差。这就需要将计量管理真正纳入企业组织管理的体系之中，注重科学管理、规范管理，使得器具管理、数据分析、生产调配以及财务审计等达到互动，形成一个科学的管控体系。

2.3 计量管理的信息化程度有待提高

不注重计量设备的更新和改造，是导致计量信息化程度不高的主要原因。在信息化发展迅速的今天，计量工作的信息化建设应当是计量管理的应有之义。然而，虽然计量工作目前受到普遍的重视，但计量的信息化建设水平还远远不能达到如今的节能降耗要求。这一问题在中小型企业中更为突出。由于资金相对缺乏、技术基础薄弱，生产工艺又相对落后，耗能更高，因此，计量的信息化建设对于中小型企业来说，任务更加艰巨。

3. 计量管理在企业节能降耗中的应用

3.1 建立数据平台，对企业能源进行统一调度

高效的计量管理机制要求将一个企业的生产、生活所需能源的生产、提供和降耗工作全部纳入能源部门的统一计量管理，这就需要企业建立一个数据平台，对电力、燃气、用水系统实行统一的调配和计量统计。能源集中、统一调度和管理这一管理体制，因此，高效的计量管理机制、完善的数据平台，对能源进行统一调度，提高企业节能降耗效率的前提。

3.2 计量管理为企业节能降耗提供管理方法

科学的方法是解决问题的金钥匙，没有科学的计量管理方法，则无论多么完善的计量管理机制和体系，都将不能发挥其应有的作用。因此，企业的节能降耗如果注重运用科学有效的计量管理方法，能使计量工作的效能发挥到最大，更大程度上增加本单位的经济效益。科学的计量管理方法有，构筑计量管理平台、做好计量器具的检定、调试与评估、做好数据的存档、分类及分析，以及制定有针对性的计量管理标准等，科学的计量管理方法是提高本单位行业竞争力的必然选择。

3.3 计量管理体系为企业节能降耗提供体制保证

能源计量是企业节能降耗的重要途径，而完善的计量管理体系则可以为降低能耗提供计量保证。健全的计量管理体系，一是注重加强计量工作的领导，对于重大的计量措施和方案设有全面的决策和监督机制，配备有专业的高素质计量管理人才；二是对于重点部位的能耗设备及设施的能量计量器具，配有专人维护和维修；

3.4 计量管理设备降低企业能源损耗

投入使用计量管理设备，系统对能源的分配情况、消耗情况可以及时反馈给有关部门，为生产决策提供数据，使能源的调度更加及时、合理，减少了煤气的放散，由原来的事后统计，变为现在的计划管理与动态调控，这样一来，减少了能源消耗，降低了能源成本，节能效果明显，经济效益极为可观。同时，使用计量设备能够科学地降低电能线损，也可以有效地提高机械的运行效率，提高电能的利用率，减少生产成本。电能计量还可以有效地降低线损，等于在同等条件下，接收更多的电力资源，缓解用电企业对电力需求的矛盾，实现单位能耗的合理减少，更好地促进计量管理在节能降耗中应用的不断提升。

4. 结论

科学的计量管理工作能够有效地增加企业节能降耗的效率，计量装置在节能降耗中的使用，不仅对工业企业的经营效益具有重大影响，还关系到我国的经济结构调整和产业结构升级。此外，由于电能低效而导致的能源耗损也严重制约了企业的进一步发展。因此，进行节能计量在节能降耗中的应用的研究，对我国经济的合理运行有着十分重要的作用和意义。我们必须在技术观念、电能计量装置使用、实际执行行动上都努力地优化、改进和创新，不断引入、学习、消化西方先进的节能降耗技术，努力使我国工业发展迈上更高的台阶。

参考文献：

[1] 于新生. 企业能源计量管理中的问题及对策[J]. 科技与企业. 2014（16）： 11-13

节能降耗管理方法篇（10）

1.总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持降低能源消耗强度、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、完善政策、加强监管，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率；进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能降耗工作格局，确保实现“十二五”节能降耗约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

2.主要目标。到年，全市万元GDP能耗下降到0.5067吨标准煤，比2010年下降17%以上；规模以上工业企业万元增加值能耗降低18%以上。

二、切实加强节能降耗监督管理

3．完善节能降耗工作考核体系。依据市下达我市的“十二五”节能目标任务，层层分解落实，市政府每年与各镇、办签订节能降耗目标责任书，各镇、办与辖区内年综合能耗2000-5000吨标准煤的用能企业签订节能目标责任书，并报市主管部门备案管理。将节能降耗目标完成情况纳入各镇、街道办事处和有关部门、单位年度工作目标绩效考核，作为领导干部综合考核评价的重要内容，实行行政问责制和一票否决制，对节能降耗措施落实不到位或完不成年度节能降耗目标任务镇、办实施“一票否决”制度。对节能降耗成绩突出的单位、个人和优秀成果给予表彰奖励。

4.严格节能评估审查制度。落实节能降耗评估审查制度，把节能降耗评估审查作为项目审批、核准、备案或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。对未通过能评审查的投资项目，有关部门不得审批、核准、批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证，金融机构不得发放贷款，有关单位不得供水、供电。加强能评审查的监督管理，严肃查处各种违规审批行为。

三、强化重点领域和企业节能降耗

5．工业节能降耗。加强行业指导，推动技术进步，强化监督管理，突出抓好化学、纸制品、玻璃等7家年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能企业的节能降耗工作，各镇、办要加强对年综合能耗2000-5000吨标准煤用能企业的管理，加快风机、水泵、电机、中央空调等重点耗能设备的运行管理和更新改造，积极推行合同能源管理，到年全市规模以上工业万元增加值能耗降低18%以上，平均年降低3.8%以上。

6．城乡建设节能降耗。认真贯彻执行《市民用建筑节能条例》，新建民用建筑执行节能强制性标准的比例达到100%。强化可再生能源应用，凡新建民用建筑十二层以下和实行集中供应热水的医院、学校、宾馆、游泳池、公共浴池等公共建筑，必须采用太阳能热水系统与建筑一体化设计。大力推广使用地源、污水源热泵技术。认真贯彻落实《省促进散装水泥发展规定》，积极推广散装水泥，加快预拌混凝土和预拌砂浆应用步伐。加快李哥庄、铺集等镇污水处理厂项目建设，力争2013年投入运行。

7．交通运输节能降耗。加快建设和完善智能交通系统，优先发展公共交通与现代物流集约配送。严格执行国家机动车节能降耗标准，加强机动车安检、环检同步审验和路查路检，分类分批地淘汰高能耗、重污染的“黄标车”，到“十二五”末力争全部完成“黄标车”淘汰任务。推进油品升级改造和油气污染治理，提升车用燃油品质，积极推广新能源汽车。

8．商业和民用节能降耗。加强对年耗电200万千瓦时以上商场、宾馆、金融服务等场所的用能管理考核。推广使用变频空调、节能型冷藏设备、自动控制扶梯等节能设备和技术。引导零售企业采购和销售节能产品，增加民用节能电器及节能灯普及率，强制执行商品零售场所有偿向消费者提供塑料购物袋的规定，限制过度包装，减少一次性用品使用。积极开展“节能型商贸企业”创建活动。

9．农业和农村节能降耗。突出抓好特色农业基地建设，大力发展绿色高效生态农业。加快淘汰和更新落后农业机械，结合水利改革发展进程，实施农业提水排灌机电设施更新改造。做好农村节电工作，引导农村家庭购买使用低耗家电，提高农村节能意识。

10．水资源节能降耗。确立用水效率控制红线，实施用水总量控制和定额管理。推广普及高效节水灌溉技术，积极支持农业节水灌溉。加快重点用水行业节水技术改造，提高工业用水循环利用率。加强城乡生活节水，推广应用节水器具，推进再生水等非传统水资源利用。年全市用水总量控制在14440万立方米，年节水灌溉率控制值68%。加强公共机构办公场所的水资源循环系统建设，在新建办公建筑设置污水处理系统，实现水资源二次利用。

11．政府和公共机构节能降耗。进一步健全公共机构节能管理体系，加强能耗监测平台和节能监管体系建设，建立能耗统计、能源审计和能效公示制度；建立公共机构节能考核评价办法和能耗定额管理制度；研究制定公共机构合同能源管理办法，推广采用合同能源管理办法进行节能技改。积极争取财政资金推进办公建筑节能改造。严格控制政府采购办公设备的待机能耗标准，采用先进的电源管理技术，有效降低待机能耗。严格执行公务用车车辆购置、更新审批制度，切实规范用车行为。抓好城市照明节能，行政机关、事业单位带头淘汰黄标车、使用节能产品和设备。对原有城区道路实施节能改造，新建道路照明设备全部采用节能灯具。到年，全市公共机构人均综合能耗比2010年下降15%或人均用电量、用水量、单车用油量达到能耗定额标准范围内。进一步强化用电定额管理，严格落实夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季不高于20℃要求。

四、深度推进产业结构优化升级

12．抑制高耗能行业过快增长。建立能源消费、污染排放总量控制目标分解落实机制，把总量控制目标分解落实到各单位、各企业。进一步提高行业准入门槛，以用能评估审查影响评价、建设用地审查、节能贷款审批为抓手，严格限制能源消费总量和增量，坚决杜绝“两高一资”项目入驻。加快发展循环经济，优先引进发展资源节约型、环境友好型产业，构建循环型产业体系。

五、推进节能降耗技术进步

13．加强节能降耗技术开发应用。突出抓好加快资源综合利用、废旧商品回收体系示范项目、再制造产业化、餐厨废弃物资源化、清洁生产等循环经济发展，降低资源消耗。把节能降耗作为政府科技投入、推进高技术产业化的重点领域，重点扶持生物质能、醇类清洁燃料利用等关键技术的研发，积极引进和消化吸收国内先进节能技术与管理模式，加快节能降耗科技成果转化和产业化进程。

14．加大节能降耗技术改造力度。鼓励和引导企业应用国家重点节能降耗技术推广目录，组织实施燃煤工业炉窑改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系建设等重点节能技改工程，重点推广能量梯级利用、低温余热发电、高压变频调速、蓄热式加热炉等节能技术。强化公共机构节能技术改造，有针对性的对用水、用电、用气等耗能设备进行改造，积极推行低成本、无成本节能。

六、强化政策扶持和宣传引导

15．深化能源价格和收费改革。探讨推行供热计量收费，推行居民用水、用电阶梯价格，落实电力峰谷分时电价办法。加大差别电价、惩罚性电价的实施力度，在国家规定基础上，按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度。