认真贯彻党的全会精神，深入落实中央、省、玉溪市及我县政法工作会议精神，以全面深化平安建设为重点，通过全方位、多层次地宣传，进一步提升社会各界对我市平安建设的知晓率、参与率和满意率，努力营造平安共建、和谐共享的良好氛围。
二、宣传主题
“平安华宁”建设主题
三、工作步骤
第一阶段：集中宣传。各科室结合工作实际确定宣传日程，拟定宣传报道素材，制作宣传标语，组织开展全方位、多层次、大规模的集中宣传。利用双休日、节假日、赶集日，深入街道认真开展宣传活动。通过多种形式的集中宣传，切实提高群众对平安建设的知晓率、满意率。
第二阶段：深入宣传。各科室在集中宣传后，要采取进村入户、走访辖区居民和店铺商户等，发放宣传册、赠送宣传品、等形式，掀起综治维稳暨“平安华宁”建设宣传的新高潮，做到户外有广告、报刊有专栏、网络有专题、手机有信息、家庭有手册。充分结合我单位单位实际，组织编印贴近群众、服务群众、内容丰富、实用性强、通俗易懂的宣传资料进行发放宣传。
四、宣传重点内容
1.进一步深化平安华宁建设，通过推动落实基层和行业系统平安创建等方式，全面提升宣传平安创建的做法和成效，努力实现“积小安为大安”取得的成功经验和先进典型。
2.推进社会治理能力现代化，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力解决影响社会稳定突出问题的做法和经验。
3.加强社会治理，完善和创新流动人口、特殊人群和青少年群体服务管理，落实教育、帮扶、矫治、管理措施的做法和经验。
4.在落实综治工作（平安建设）领导责任制，落实各项措施的情况和做法。
5.在平安建设中涌现出来的先进典型和英雄模范人物事迹。
五、宣传的重点部位和对象
1.城镇的重点宣传部位：党政机关、企事业单位、学校、厂矿、医院、社区(小区)、集市、宾馆、商店、车站及交通沿线。宣传的重点对象:机关干部、企事业单位员工、教师、学生、医生、护士、社区居民、个体工商户和外来流动人员等。
2.农村的重点宣传部位：村（组）、企事业单位、学校、卫生院(所)、集镇等人员集中区域、店铺、车站和交通沿线。宣传的重点对象：村（组）干部、教师、学生、医生、护士、村民、个体从业人员、农村流动人口等。
六、宣传方式
（一）张贴标语广告。在充分用好报刊、电视、广播、网络等主流媒体的同时，还要全面在辖区内各社区小区、企业、行政村、学校、医院等利用展板、标语、画册、广告牌、电子显示屏等形式开展宣传。在我单位LED屏幕上滚动播出平安华宁建设宣传标语，通过持续性地宣传报道，在全局上下营造共同参与平安华宁建设的浓厚氛围。
（二）突出点面结合。平安建设是政法工作的重要内容，也是政法综治维稳宣传的重点。要坚持集中宣传与经常宣传相结合，推进宣传工作全媒化、常态化。既要整体推进，又要突出重点；既要集中攻坚，又要经常发动。同时要通过开展多种形式的行业系统平安创建活动，扩大宣传影响，形成共建格局。
（三）注重典型引导。及时总结推广宣传活动的经验和做法，充分发挥典型示范辐射作用，推动宣传活动的深入开展。坚持用典型说话，用事例和数据说话，增强宣传报道的吸引力、感染力、说服力，形成典型性、解读性、评论性等报道齐头并进的大宣传格局。
（四）用好新兴媒体网络。充分利用微博、微信、微信公众号等网络新兴媒体，推送“平安建设”宣传内容，鼓励网民通过微信、微博等形式，讲述身边的平安建设故事，推动网上宣传形成声势。
七、工作措施
（一）进一步健全完善综治维稳暨平安建设秋季集中宣传活动工作机制，不断提高宣传活动能力。一是要健全宣传活动工作领导机构，进一步充实成员单位，明确工作职能，完善工作运行机制，优化组织架构。
（二）紧扣宣传主题，突出宣传重点。我单位要紧紧围绕“平安华宁”建设主题，以人民群众关心关注的社会治安等法治宣传为主要内容，突出宣传主题，突出宣传重点部位、重点对象，突出单位、行业特点，广泛宣传平安华宁建设工作成效、展现平安华宁建设工作亮点、展示平安华宁建设先进典型，切实提高宣传活动的针对性和实效性。
（三）强化整体联动，营造宣传氛围。结合本单位特点，开展各具特色的“平安华宁”“扫黑除恶”建设宣传活动。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提升“三率”为目标，紧紧围绕今年政法综治和平安建设工作重点，坚持贴近群众、服务群众、依靠群众，不断探索宣传的新形势、新阵地、新路子，扎实开展一系形式多样、内容丰富的宣传活动，为政法综治工作创造良好的舆论氛围，推动我局政法综治和平安建设各项措施落实，确保我区社会政治安定稳定。
二、宣传内容
（一）宣传中央、省、市、区政法工作会议对新时期综治和“平安建设”工作的新要求，宣传我局2014年综治责任书内容，使全体干部职工进一步提高思想认识，明确工作目标，认真履行职责。
（二）宣传综治维稳责任制的落实情况，着力解决社会管理热点难点问题，不断增强群众的安全感，促进经济社会协调发展的新作为、新举措、新成效。
（三）宣传我局为民办实事项目的建设情况，以及全力做好惠民生、保稳定、促和谐工作的新举措、新成效。
（四）宣传开展“六五”普法活动。深入开展法治宣传教育，推动法治建设，不断增强人民群众法治意识、努力形成自觉学法、遵法、守法的社会氛围，提高人民群众的法治观念和依法维权意识。
三、活动形式
（一）做好宣传活动。充分运用宣传栏、公众信息网等宣传阵地，大力宣传综治平安建设工作，并结合“六五”普法宣传，积极营造浓厚的综治平安建设工作宣传月活动氛围。
（二）开展矛盾排查调处活动。建立排访机制与开展矛盾纠纷排查相结合，开展摸排工作。针对我局工作主要集中在清理拖欠工程款和农民工工资方面，组织建工股、质量监督站、安全监督站等相关股室工作人员深入在建建筑工地摸排存在的突出问题，及时发现和解决问题。
（三）开展法律法规学习。组织全体干部职工深入学习宣传宪法及相关法律法规，提高全体干部职工的宪法意识和法治观念，弘扬社会主义法治文化，为全面建成小康社会营造良好的法治环境。
（四）深入开展综治平安建设督查活动。深入挂钩村督查指导综治工作，重点了解掌握所在地的社会管理存在的突出问题和热点问题，帮助所在村梳理提升综治“三率”工作思路，协助解决遇到的困难和问题。
四、具体要求
一、充分认识平安建设宣传的重要意义
开展为期三年的建设“平安*”活动，是市委、市政府贯彻省委部署，结合我市实际做出的一项重要决定。在开展建设“平安*”活动中，必须始终坚持做好宣传发动工作，为建设“平安*”提供强大的精神动力和舆论支持。平安建设宣传工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，着眼于维护社会稳定大局，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，引导和激励全社会共同支持并参与维护社会稳定和社会治安工作，努力营造稳定、和谐的社会氛围。
加强平安建设宣传工作，对推动“平安*”建设具有重要的舆论引导作用。4月30日全市动员大会后，各地、各部门召开了各种层次的会议，具体部署了平安建设各项工作措施，全市平安建设正在全面展开。开展平安建设宣传工作，可以保证从高起点、大方向上引导社会舆论，使市委、市政府关于建设“平安*”的决定成为社会舆论的主流，成为各地、各部门平安建设的指针。开展平安建设宣传，就是要在社会上创造一种人人参与平安创建，共同维护社会安定的良好氛围，使平安创建融会到各地、各部门、各单位的实际工作之中，充分调动一切积极因素，共同维护社会政治安定、治安稳定，保障经济建设和各项事业的顺利进行。
加强平安建设宣传工作，对推动平安建设具有积极的加油鼓劲作用。通过开展平安建设宣传，可以把各地、各部门建设“平安*”创新的工作方法和工作经验及时反映出来，用于指导面上的平安建设工作；可以把平安建设中涌现出来的先进个人和先进集体展示出来，用于调动社会各方面的积极性；可以把各地、各部门单位的创建亮点播发出来，成为提升城市品味、增加城市功能的载体；也可以把平安建设的成绩宣传出去，成为招商引资、吸纳项目的宝贵资源。
加强平安建设宣传工作，对推动平安建设具有全面的立体推动作用。建设“平安*”，既是当前社会治安综合治理工作的重中之重，又是一项长期而艰巨的任务。做好平安建设的宣传发动工作，既是推动平安建设深入开展的有效保证，也是三年平安创建的一项重要内容，是平安建设的应有之义。宣传工作做得好不好，社会各界和广大群众发动得是不是充分，是我市平安建设能否深入开展的一个重要标志，也是我市平安建设能否取得实效的一个关键性因素。全面加强平安建设宣传工作，就是要通过各个领域、各个层面、各种形式的立体宣传，推动平安建设向纵深发展，实现市委、市政府确定的三年创建工作目标。
二、正确把握平安建设宣传的工作重点
平安建设宣传工作，必须紧跟“平安*”建设的总体规划和具体安排，实现宣传工作与平安建设相辅相成、相互推动。在为期三年的“平安*”建设中，要突出以下宣传重点：
1、深入宣传中央和省委关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略决策和部署。宣传平安创建对全省改革发展大局，对加强党的执政能力建设，对构建社会主义和谐社会，对密切党同人民群众关系的重要作用，要宣传平安创建为维护社会主义市场经济秩序所创造的良好社会环境和法治环境，宣传由此产生的良好社会效果和巨大经济效益。
2、宣传市委、市政府关于建设“平安*”的决定和部署。宣传平安建设实现“五个明显提高”、形成“五个长效机制’、增强“五个能力”、营造“五个环境”的总体目标；宣传《决定》中要求的六个方面重点工作，即全面推进社会治安综合治理、积极预防化解各种社会矛盾、扎实推进依法治市工作、切实加强安全监督管理、努力优化经济发展的法制环境、切实加强基层基础建设。
3、宣传各级党政领导抓平安建设的重要活动。重点宣传市委、市政府主要领导的重大活动和重要指示；宣传市委、市政府分管领导亲自指导平安创建的重大举措；宣传各级党政领导认真履行职责，对平安建设真抓实管的事迹及成效。还要适当、适度报道那些不重视、不落实创建工作的地区或部门单位，鞭策他们努力做好工作。
4、宣传各地、各部门在平安建设中采取的重大举措。宣传各地、各部门贯彻落实市委、市政府决定，充分发挥职能作用，积极投身平安建设的基本情况，以及他们在各个领域和各条战线上取得的丰厚成绩。
5、宣传公安政法机关和综治成员单位在平安建设中发挥主力军作用的事迹。宣传他们在打击刑事犯罪、稳定治安局势、落实防范措施，加强防控体系建设、创新社会管理，强化教育改造等方面取得的工作成果和工作业绩。
6、宣传社会各界和广大人民群众积极参与平安建设的情况。宣传社会相关部门在平安建设活动中的主要工作，宣传各界群众在维护治安、调解矛盾中的突出贡献，宣传他们在群防群治、见义勇为等方面的先进事迹和重要作用。
7、宣传各个层面在平安建设中涌现出来的先进典型和经验。注重典型带动，宣传各地、各部门、各单位在开展平安建设活动中的生动事例和感人事迹，进一步激发全社会的积极性、主动性和创造性。适时召开经验交流会或现场会，总结推广先进工作经验，指导创建工作的开展。
8、宣传“平安*”进展情况和取得的成果。根据平安建设和专项整治工作进展，采取新闻会等有效形式，向社会公布平安建设推进情况以及取得的阶段性成果，以昂扬向上的精神力量鼓舞士气，创造氛围。
三、认真落实平安建设宣传的任务目标
建设“平安*”是惠及百姓的民心工程，要最大限度地赢得广大群众的认同，参与和支持。要不断拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，活跃宣传形式，把建设“平安*”与群众性的精神文明创建活动结合起来，用更加生动活泼和喜闻乐见的方式，使“平安*”建设深入人心，把社会各界和广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来，形成全社会共同参与建设“平安*”的大好局面。
开展建设“平安*”宣传活动，由市平安建设办公室和市新闻办公室共同负责，具体组织和协调各县区、各部门和各单位的平安建设宣传工作。市广播电台、市电视台、*日报社、*公众信息网等新闻单位要发挥宣传主渠道的作用，充分利用覆盖面广、信息量大的优势，把建设“平安*”活动作为新闻宣传报道的重点内容，设立专刊或专题，增加发稿量，扩大影响面，特别是要努力增加稿件被上级新闻单位的采用率。
各县区、各部门要分别做好本地方、本系统的宣传工作。要有宣传工作长期规划和近期目标，采取画廊、板报、灯箱、标语、条幅、横幅等多种形式开展不间断的大规模宣传活动。要积极向新闻单位供稿，提供新闻线索，更多更好地反映平安建设工作成绩。系统或单位内部具备播发条件的要设立平安建设专题宣传栏目或专项宣传版面，把有指导意义的、领导关注和群众关心的相关工作宣传引导好，努力营造和谐稳定的生产和生活环境。要延伸宣传触角，扩大覆盖面，把市委、市政府关于建设平安*的决定宣传到社区、村屯、学校和基层厂矿单位，引导开展好基层平安创建活动，以小平安保证大平安，以基层平安保证全市平安。
各级综治办和平安办要充分发挥职能作用，全力做好各项基础性工作，对平安建设各项措施的落实要跟踪督办，对平安建设的重大活动要进行及时报道，并留存资料。要加强同新闻单位的协作配合，组织各部门单位提供新闻稿件，增加报道数量，提高宣传质量，特别是增加上级新闻单位的采用率。要结合协调指导进行创建宣传，结合督促检查进行情况通报，充分利用调度会和工作简报等形式反馈工作，鼓励先进，鞭策后进。
2017年3月1日至31日。
二、宣传重点
（一）紧紧围绕中央、省委关于综治和平安建设的重大部署做好宣传工作。广泛宣传中央、省委zd工作会议精神，广泛宣传推进平安xx建设、法治xx建设、过硬队伍建设采取的工作措施、广泛宣传维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展的重大意义，进一步统一思想、凝聚共识，协调行动、形成合力。
（二）紧紧围绕贯彻落实《xx省社会治安综合治理领导责任制实施办法》做好宣传工作。深入宣传关于责任主体、责任内容、责任落实、表彰奖励等相关规定，领导干部、厅属各单位领导班子要认真学习关于社会治安综合治理领导责任制有关规定，切实履行好促发展、保平安的主体责任。
（三）紧紧围绕推进全面依法治省做好宣传工作。大力宣传关于全面依法治国的重要论述，大力宣传我省决胜全面建成小康社会相关法律法规，大力宣传全面依法治省的重大安排部署，大力宣传全省商务系统依法治理取得的成效。
（四）紧紧围绕治安热点、民生热点做好宣传工作。坚持聚焦问题、补齐短板，加强正面引导，营造共创平安、共享和谐的社会氛围。针对国家安全领域面临的挑战，大力反渗透、反间谍、反分裂、反恐怖、反邪教宣传力度，增强全民的风险意识、防范意识。针对治安领域存在的突出问题，加大防盗抢、防诈骗、防火灾、防事故、防传销、防“民转刑”案件等宣传力度，进一步增强群众的自我保护意识。针对民生领域的重大隐患，加大防非法集资、防校园欺凌等的宣传力度，提升群众的自我防范能力。
三、安排部署
（一）厅属各单位要在2017年平安xx建设宣传月活动期间成立社会治安综合治理和平安建设工作领导小组，按照“一岗双责”进行明确分工，抓好落实。
（二）厅机关各处（室、局）按照工作职责和所负责领域搞好宣传。具体如下：
1.打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室负责打击侵权假冒工作的宣传工作；
2.流通业发展处负责平安商场建设工作的宣传工作；
3.人事处负责国家安全领域（反渗透、反间谍、反分裂、反恐怖、反邪教等）的宣传工作；
4.政策法规处负责全厅干部职工法制宣传教育工作和商务系统依法治理取得的成效宣传工作。
5.其他处（室、局）根据工作职责，做好自身宣传工作。
四、活动形式
（一）广泛开展媒体宣传活动。厅机关各处（室、局）、厅属各单位要结合实际，集中进行1-2次宣传活动，依托门户网站、内部刊物、微信群、窗口LED建立宣传阵地，要确保单位内部和行业一线窗口有平安建设宣传内容。
（二）开展社会宣传活动。把机关办公场所、外贸学校、格林兰大酒店、厅家属院等重点区域列为社会宣传工作主阵地，重点部署，置换张贴新的平安建设宣传标语、字幕、招贴画，营造平安创建氛围。在机关办公楼和家属院内设立固定宣传栏。
五、活动要求
（一）加强组织领导。厅机关各处（室、局）、厅属各单位要把宣传月作为年度平安建设的重要内容，高度重视，主要负责同志要抓好任务分解、工作督查，确保责任到人、要求落地，确保活动横要到边，竖要到底，无空白，没死角。
一、宣传内容
一是紧紧围绕全国、省、市、区政法工作会议精神，重点宣传各地、各部门开展依法严厉打击严重刑事犯罪和打击“两抢一盗”犯罪专项活动开展情况和取得的效果，以及排查整治治安混乱地区、解决突出治安问题、改善治安混乱状况，增强群众安全感的成效。
二是宣传全乡各级政法、综治部门深入基层，密切联系群众，为群众排忧解难，维护广大人民群众利益的工作成绩;预防和排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定工作的成效和先进经验。
三是宣传开展平安创建活动，构建社会治安防控体系，加大治安防范和管理力度，落实防控措施，以及加强基层基础工作，强化综治组织建设的经验和成效。
四是宣传各级党委、政府认真落实省委、省政府办公厅《关于强化平安建设工作责任制的意见》、省季政法委、省综治委等六部门下发的《河南省平安建设工作奖惩细则》和市“两办”下发的《平安建设考核办法》(漯文200957号)，自觉履行保一方平安政治责任的典型经验;宣传认真落实平安建设领导责任制，严格实行一票否决、重点管理的效果。
1 2 3 五是宣传各部门贯彻“谁主管谁负责”的原则发挥职能作用，加强协作配合，齐抓共管，完善工作机制，落实工作措施的成效。
二、宣传的形式和方法
午进行，”我乡集中宣传活动地点仍在政府所在地;各单位要高度重视，认真组织，集中地点摆放不少于30块的宣传版面;设置法律咨询台，进行现场解答。
2、固定宣传。一是在城乡主要街道、公路沿线及醒目地段制作固定标语和横幅，起到长期宣传的效果;二是要在其出入口树立大型宣传标牌，在主要公交站点和主要干道设立灯箱广告，印刷宣传标语;三是在乡村主要街道制作宣传版面，开辟宣传专栏，刷写标语口号，利用农村有线广播进行经常性的宣传教育。
3、流动宣传。各单位组织宣传队，一动宣传车，在集贸市场、村会、物资交流会等场所播放平安建设宣传内容，展出宣传版面。4、文艺宣传。组织专业人员编排群众喜闻乐见的文艺节目进行巡回演出;各乡镇都要依托民间文艺团体组建志愿者宣传队，自编自演文艺节目，深入群众进行宣传;利用文化广场，上演有关平安建设的文艺节目。
三、工作要求
一是加强组织领导。各级各部门要高度重视，把集中宣传月活动作为今年平安建设工作的一硬重要任务，切实加强领导，制定方案，明确任务，细化责任，强化落实，确保活动有人抓，有人管，确保活动扎实开展。
一、高度重视，周密部署
集中开展平安建设宣传月活动是新形势下加强和创新社会管理的重要举措，有利于调动社会各界和广大人民群众参与社会管理和平安建设的积极性，为加强平安建设宣传月活动的组织领导，我镇成立了以镇长曹冬青任组长，镇党委副书记高素侠、镇党委委员郭志乾任副组长，镇其他班子成员和各点点长为成员的平安建设宣传月活动领导小组，负责平安建设宣传月活动的组织实施，领导小组下设办公室，刘彬兼办公室主任，负责日常工作事务。精心制定了高庙镇2019年平安建设宣传月活动实施方案，实施方案对平安建设宣传月活动的指导思想、组织机构、时间安排、宣传内容、宣传形式等作了具体安排布署，对搞好平安建设宣传月工作起到了有力的组织保障作用。3月10日，我镇召开平安建设宣传月活动动员会议，全面部署安排开展平安建设宣传月活动。
二、内容丰富，重点突出
党的和二中、三中全会，中央和省市县政法工作会议精神；党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，全县措施落实；寄递物流、公共交通运输、危爆易燃物品等重点行业安全管理相关工作要求；依法打击黄赌毒拐骗、网络传销、非法集资、电信网络诈骗等各类严重危害人民群众生命财产安全犯罪，排查整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效；社会心理服务、疏导和危机干预工作的有关做法，常见心理行为问题的识别方法和疏导、缓解办法；教育管理、救治救助严重精神障碍患者、不良青少年等特殊人群的政策措施和有效做法；广大群众参与平安建设，维护社会治安，见义勇为等先进事迹；开展消防安全教育培训，增强消防安全意识；开展全民法治教育，提高人民群众法律意识和法制观念，增强安全防范意识；
三、形式多样，措施得力
为了使平安建设宣传月活动拓宽宣传领域，增强宣传效果，在宣传月活动中我们结合实际，因地制宜，采取集中学习、制作展板、张贴标语，悬挂横幅、发放资料、网络宣传等丰富多彩的宣传形式。同时，我们还在3月15日开展综治集中宣传日活动，着力扩大宣传范围，切实注重宣传效果，营造浓厚的宣传氛围，将宣传活动推向高潮。进一步促进综治工作齐抓共管局面的形成，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定。
为确保平安建设宣传月活动的顺利开展，我镇领导高度重视，精心组织，严密部署，职责分明，措施得力。结合我镇实际情况，联系工作实际，注重形式创新和宣传实效，把宣传形式、宣传内容和实际效果有机结合起来，做到有计划、有规模、有实效，宣传活动有声有色，成效显著。
（一）依法履行消防宣传职责。各乡镇、各部门要加强对本辖区消防宣教工作的组织领导，将消防宣传教育纳入全民教育体系，形成制度，抓好落实。制定具有指导性、操作性强的消防宣传计划，将消防宣传工作纳入社会治安综合治理、创建平安地区、应急教育、普法宣传等重要内容，要经常对消防宣传工作进行研究、分析，增强消防社会化宣传合力。加大消防宣传投入，将社会消防宣传教育专项经费单独列入地方财政预算予以保障。同时，要积极推动党校将消防安全知识纳入党政领导干部培训内容。
（二）宣传普及《省消防条例》。各乡镇、各部门要把《省消防条例》纳入部门行业法制宣传内容，纳入社会治安综合治理内容，组织开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。10月，在全县统一开展庆祝新《条例》颁布实施一周年宣传活动，各党政领导要以电视、广播、报刊专访、发表署名文章等形式积极参与《条例》宣传活动。
（三）建立相对固定的宣传队伍。各乡镇、各部门要建立相对固定的消防宣传队伍，建立主要领导亲自抓消防宣传的常态工作机制，同时建立健全一支以专兼职相结合为主体、志愿服务为辅助的消防宣传队伍，力争年内指导各单位落实一名专职消防宣传员、两名兼职消防宣传员，积极鼓励、引导、扶持消防宣教志愿者队伍（注册消防志愿者人数不少于辖区适龄人口的3%）。
（四）建立相对固定的宣传阵地。各乡镇、各部门要充分利用各种资源、媒介开展公益消防宣传，在县区中心、文化广场、高速公路口、景区景点等显要位置设置大型灯箱广告和LED视频消防公广告，县区大型消防公益广告宣传牌不少于4块，并根据阶段性工作需要，适时增加宣传牌，及时更新宣传内容。村委会、社区、小区要充分利用文化站、活动室、广场以及宣传栏、文化橱窗等建立2-4个相对固定的宣传阵地。有条件的地方可以建立消防科普教育基地。
二、充分发挥行业系统监管作用，建立和完善消防宣传社会化的系统功能
（五）深化“消防安全示范”创建活动。教育部门要继续抓好“消防安全教育示范学校”创建活动，要争创1所市级、争取1所省级“示范学校”、积极创建部级“示范学校”。有针对性地开展“消防安全教育课件教案评比活动、消防文艺汇演活动、应急疏散演练活动、消防趣味运动会、消防志愿者参访活动和消防漫画竞赛活动”，发挥示范学校的辐射效果，提升学生、家庭的消防安全意识。在此基础上开展好中小学校长消防安全培训，开展好“消防小卫士”、消防宣传平安大使”、“雏鹰行动消防章”等评选活动，并进行教育督导和工作考核。村委会、社区要开展好平安街道、平安社区、平安村镇等平安创建活动，至少建立一个消防安全示范点。
（六）开展公益性消防安全宣传教育。积极拓展消防公益宣传新渠道，加快户外视频传媒的安装和大型消防公益广告的推广。广电部门积极落实电视台“消防安全你我同行”专栏，在收视黄金时段植播消防安全提示字幕，落实广播电台设置“消防安全之声”公益广播，加大消防安全宣教力度。各类报刊、杂志要开辟消防专栏，通过领导访谈、互动竞猜、公益广告等多种形式，定期向社会播送公众最想关心的消防安全知识、消防工作动态。加强与城乡建设部门、公交公司、出租汽车行业、易燃易爆场所、信息通讯行业等的合作，将消防公交宣传走进各个层面。
（七）开展全员消防疏散自救演练活动。社区、小区、公众活动广场、学校、市场、商场、医院等人员密集场所要积极组织开展消防应急疏散逃生演练或灭火演练。社区、小区、各社会单位年内不少于1次；大专院校每年不少于1次，中小学校每学期不少于1次。5月为疏散自救演练月，重点落实全县高层建筑、综合楼、商住楼的消防安全疏散逃生自救演练。
（八）全力推动消防安全培训工作。综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育。加强社会消防培训机构建设，成立专业消防培训基地和中介组织。各乡镇要组织开展社区、街道、村干部消防安全培训。消防部门开展消防安全重点单位责任人、安全管理人员和自动系统操作人员、电工、焊工等特种作业人员消防安全培训。治安部门开展保安队伍全员消防技能培训。房管部门开展物业小区负责人、保安员消防安全培训。城乡建设部门开展施工企业、在建工程项目经理、监理、设计、施工、特殊工种等相关从业人员的消防安全培训。
三、加强全民消防宣传教育，营造消防宣传社会化的良好氛围
（九）有特色地开展消防宣传“六进”活动。一方面，消防部队要指导好基层中队干部的消防教育培训，提高对外消防宣传教育的能力和水平。基层消防中队深入社区、学校开展消防宣传的时间每周不少于半个工作日。另一方面，各社会单位要积极组织人员利用消防站开放日到基层消防中队进行消防日体验活动。社会单位组织参观体验每年不少于2次，保证受教育人员达到100%。
一、加强领导，精心组织
三月初，镇党委根据上级要求，开展“综治宣传月”各项工作，下发《xx镇20xx年综治宣传月工作方案》，要求各村、各部门要高度重视开展“综治宣传月”活动，有效深入推进综治宣传，促进这项工作扎实开展，要把开展宣传月活动作为维护社会稳定、构建和谐社会、落实综治工作的重要内容，切实摆在当前综治工作的议事日程，作为综治及平安建设的突出任务来抓，利用三月份一个月的时间，精心组织，周密安排各项活动内容。投入专项宣传经费，确保活动正常开展。
二、内容丰富，宣传到位
为了使这次社会治安综合治理宣传月活动拓宽宣传领域，增强宣传效果，在宣传月活动中各村、各部门采取不同的宣传方式。
1、悬挂宣传横幅，发放宣传单。为了营造浓厚的综治舆论宣传氛围，组织人员在镇村主要干道悬挂宣传横幅2条，发放各类宣传单500余份。宣传综治、平安知识，活跃氛围，提高群众的知晓率。
2、开展“平安校园”创建系列活动。镇综治办联合镇司法所、武装部、武阳派出所、大阜交警中队、深渡市场监督管理所在xx中心学校开展综治宣传月活动。有130余名学生参加，各单位、各部门分别向同学们讲解了法制教育、交通安全、食品安全、反邪教知识以及国防教育。
3、突出重点，加强预防，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，全面开展安全生产大检查。组织镇、村两级干部深入村组、走家串户，调查了解村情民风，及时发现和掌握影响社会稳定的各种矛盾纠纷和不稳定因素，努力消除隐患，排查清理矛盾，做到了矛盾纠纷早发现、早处理、早化解，预防和减少不稳定因素的发生。
4、深入开展禁毒、禁赌等宣传活动，提倡科学、文明、健康的生活方式，巩固农村文化阵地;宣传社会各界、各部门积极参与综治和平安建设工作，进行齐抓共管的情况;大力宣传人民群众开展群防群治工作，促进社会政治稳定。
5、为切实维护社会政治稳定，深入开展了农村反邪教警示教育活动，切实提高广大群众知晓率;广泛宣传各类治安防范知识，提高公民自我防范和自我保护意识。
三、突出重点，形式多样
1、把宣传月活动与平安创建工作相结合。在这次社会治安综合治理宣传月活动中，以“平安xx”建设为宣传主体，为增强综治宣传工作的效果，使宣传工作不流于形式，xx镇采取多种方式开展宣传。利用各村综治工作站，设立综治工作宣传台，散发宣传资料，使我镇的综治宣传工作开展的有声有色，效果突出。
按照__区创建平安__的总体部署,在巩固发展去年平安宣传成果基础上, 进一步充分发挥宣传员作用，巩固各单位宣传阵地，善于运用专业媒体，扩大社会宣传平台和渠道,通过开展深层次、全方位、立体式平安宣传,建立“大平安”宣传平台，推动平安宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭 ,动员社会和人民群众广泛参与平安创建活动,做到创建工作家喻户晓、深入人心,切实提高广大群众对平安创建工作的知晓率、支持率和参与率。
（一）主题宣传
1、明确宣传主题。根据__市综治办《关于认真开展2016年创建平安__宣传工作的通知》要求，结合各单位重点工作，围绕《平安出行》、《平安家园》主题，以传播平安文化理念，提升群众平安生活意识为目的，__区综治办将以“反信息诈骗平安__”等系列主题，每周2场社区宣传活动，计划全年覆盖全区街道社区，以活动带动群众参与，把创建平安__，共享共建落到实处，各单位可协调相关宣传内容，加入__区综治办主题宣传活动。（主办单位：__区平安办，协办单位：__区平安创建成员单位、各街道办）
2、结合各类活动开展宣传。结合各类业务活动开展宣传。各职能部门在组织开展“3.15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日、“11.25”反家暴日、“12.2”
交通安全日、“12.4”法制宣传日、食品安全、安全生产、反信息诈骗等活动中,要紧密结合《平安出行》、《平安家园》主题，安排平安宣传内容 ,加强联系各平安创建有关成员单位共同参与，多沟通、多联系,形成宣传合力,共同营造平安__创建浓厚氛围。(主办单位 :__区平安创建有关成员单位 ,协办单位 :各街道办)
3、综治及平安宣传月活动。以每年3月份全国“综治宣传月”为契机，集中宣传社会治理暨平安创建有关法规和规定，将增强全民法治观念作为平安宣传的基础内容，提高群众遵纪守法和法律素质，推动群众学会和运用法律手段反映诉求，维护权益，推动全民守法、全民参与平安建设良好氛围的形成。（主办单位：__区平安创建成员单位、各街道办）
（二）媒体宣传
4、善于运用专业媒体。各成员单位要主动与各类媒介沟通，特别是专项工作、专项行动时有针对性地开展多形式的宣传报道工作；鼓励各成员单位积极制作优秀音频、视频宣传资料和平面宣传海报，申请__区委宣传部公益广告，并将完成的优秀视频资料及时报送区综治办（平安办）和__市平安办。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)
5、开展网络专栏宣传。在__社区家园网等开设“平安创建” 专栏,刊播创建平安__的相关新闻,并探索在线访谈、网上论坛、互动讨论等形式倾听群众意见,打造便民亲民的交流互动平台。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)
6、探索微信、微薄平台。巩固现有的宣传渠道，探索利用微信、微薄等互联网工具开展平安创建微宣传活动，拍摄微电影或将情景剧、活动拍摄成视频通过媒体；不定期向公众平安创建的相关信息，大力宣传各类安全防范知识和技能，提高辖区居民对创建平安__的知晓率和参与度。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)
(三)社会面宣传
7、充分发挥宣传员作用。在已建立的平安宣传员联络员基础上，大力度维护平安宣传员联络方式，以qq群为主，并完善登记工作，为考核、评先做准备。__区综治办将配合市办要求，必要时建立qq群，各成员单位积极加入。平安宣传员要增强责任感，积极推送宣传视频、宣传彩页，运用宣传资源，将平安宣传视频、彩页到市、__区各宣传平台如社区、学校、景区、银行、地铁等，形成全市
大范围、多层面宣传布局。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)8、“四个一”规定动作。充分利用各种宣传平台和渠道,在机关及下属基层单位办公楼、网站,主干道、景区、口岸、机场、车站、地铁、码头、商圈、工地围挡、银行网点、加油站、社区、市场、医院、娱乐场所、公园、校园、楼宇电梯等区域,深入开展平安宣传“四个一”规定动作:显著位置有一组标语、有一个宣传专栏、电子显示屏有一个宣传视频、有一份宣传资料。(主办单位: __区平安创建成员单位、各街道办)
9、平安细胞创建宣传。根据2016年平安创建重点，以平安医院、平安公园、平安文化娱乐场所等平安细胞创建为宣传为侧重点，各细胞创建牵头单位推动平安细胞建设，结合工作职能,在各平安细胞深入开展平安创建宣传活动。同时充分发挥各平安细胞示范点的辐射示范作用,切实让群众了解、支持和参与平安创建工作,努力形成“创建平安人人参与，平安__人人共享”的良好局面。(主办单位:__区平安细胞创建牵头单位,协办单位: 各街道办)
10、平安志愿者宣传。积极发动__平安志愿者在开展社会面治安防范志愿服务活动中,做好宣传平安创建和法律、安全防范知识等工作;充分利用u站等阵地开展平安宣传,悬挂标语,张贴海报,投放宣传资料。(主办单位:__团区委,协办单位: 各街道办)
（一）落实工作责任。各相关职能部门要加强组织领导，落实工作责任，细化工作目标任务、完成工作目标和工作要求，推动工作方案落到实处、取得实效。
全镇9个行政村为镇基层平安建设单位。要求各村达到村容村貌清洁整齐，干群关系、邻里关系和谐；矛盾纠纷早发现，能解决在村屯；无组织和分子参与破坏活动和非法宣传品等事件；不发生杀人、抢劫、伤害、、盗抢牲畜和家禽、盗窃仓房案件和治安案件，不发生火灾事故、聚众现象；强化村屯人防、物防、技防建设。
二、基层平安建设的内容
（一）社会和谐稳定
1.无组织和分子参与破坏活动和非法宣传品等事件；境内外各种敌对势力、“”等组织的渗透、破坏活动得到有效防范、控制和适时打击。
2.矛盾纠纷早发现，能解决在村屯，无赴省进京访，赴区、市集访等有效遏制，当年矛盾纠纷调处成功率高于93%。
3.社会稳定，村容村貌清洁整齐，干群关系、邻里关系和谐，无重特大刑事案件或严重影响经济秩序的案件。
4.村级治保、调解组织健全，制度完善，能充分发挥作用。无民间纠纷转化成刑事案件或引发非正常死亡，无民间纠纷引发或上访。
5.开展“无毒村屯”活动，对问题进行有效整治。
6.村屯有人防、物防、技防措施。
7.流动人口、出租房屋管理成效明显，有专（协）管员队伍，经费、人员，制度要落实。
8.对特殊人群底数清、情况明，积极开展服务、帮扶活动。
9.村级夜巡工作有村干部负责日常管理，夜巡工作扎实开展。
10.无杀人、抢劫、伤害、、盗抢牲畜和家禽、盗窃仓房案件和治安案件，发生火灾事故、聚众现象。
（二）宣传及时到位
1.开展平安建设宣传工作。
2.建立固定的平安建设宣传阵地，发放平安建设手册、宣传资料，设置平安宣传栏、警示牌等。
三、创建措施及要求
1、加强组织领导。各村要充分认识平安建设工作的重要
意义，各村书记是创建活动的第一责任人，对创建活动负总责，真抓实管，确保平安建设工作的顺利开展。
2、落实工作措施。各村要根据镇综治办的基层平安建设
实施细则，认真研究制定本村开展创建活动的具体措施，目标要明确，措施要过硬，效果要明显。
3、广泛宣传发动。要在本村范围内大力宣传平安建设活
