工程项目组织与管理篇（1）

引言

随着经济体制的发展，市场改革的不断深化，建筑企业的作业层和管理层逐渐分离，出现了劳务分包队伍和专业承包，随着时间的推移，变成了未来建筑业的主要发展方向，建立起了施工总承包到专业承包再到劳务分包得承包模式。这类模式对于专业施工企业的特长以及具有技术优势、资金管理优势的施工总承包企业发展非常有利。但目前而言，总承包工程项目中的施工组织以及管理上存在一些问题，因此，文章主要对总承包工程项目的施工组织以及管理进行研究探讨，以供相关人士参考。

1工程概况

该项目位于上海市青浦区赵巷镇，沪渝高速以南，油墩港以西，南村港以东；项目总用地面积为38625m2，墓葬区用地面积27680.2m2，共设6315个墓穴位数；专用道路用地面积5724m2，道路长度477m及桥梁2座，与G50辅道相接；项目绿化总面积11587m2，机动车停放位共计93个。地上总建筑面积3375m2。

2建立项目管理机构，编制项目管理规划

2.1建立项目管理机构

众所周知，总承包工程的涉及面广，程序复杂，存在很多的不确定影响因素，因此必须实行全面的施工组织与管理，否则会造成企业的效益遭受损失，弱化企业的市场竞争力[1]。首先必须要完善总承包工程项目的管理方式以及承包方式，提高每一位管理人员的工作积极性以及创造性。而且相关施工单位的负责人必须承担起项目的终身责任，项目的相关负责人负责项目的管理和组织，因此，对项目的管理和控制有着很大的影响，必须建立相应的项目管理机构。比如，通过培训提高负责人的综合素质，提高相关工作人员的准入门槛以及资格标准，做好工作人员的选拔工作，确保机构以内的成员都具备相应的技术水平和工作能力。

2.2编制项目管理规划

要实现总承包工程项目的管理，必须编制出相应的管理规划，而总承包单位是规划计划的主要负责人，因此，必须在施工之前做好项目管理规划。必须注意的是，施工组织设计和项目管理规划是完全不一样的两个概念，组织设计强调施工规划，不是管理，所以两者不能替代，各自有不同的作用。其中，项目管理规划强调项目管理的质量、成本、进度、安全等的规划，并且，制定出实现目标的措施，进行管理效果的分析和考核，并对相关风险进行防范和管理；另外，项目管理规划应注意风险防范的内容，比如施工进度计划、施工方案等。

3确保项目管理规划有效执行的措施

3.1做好质量控制

现阶段，要在激烈竞争的建筑市场上占有一席之地，就必须要确保工程的施工质量，因此，总承包单位必须树立提高工程施工质量的正确观念，以提高单位自身的市场竞争力，扩大市场占有份额。但是要提高施工质量，就必须注重细节的管理，提高相应的管理质量和管理水平，根据相关标准开展工作。比如做好事前控制，尽量将工程前期的图纸会审以及技术交底工作做到位，尽量不修改已经提交的设计方案，最大限度保证施工的连续性。另外，科学合理的制定施工技术方案，实现工作效率的提高[2]。除此之外，应不断的研发和引进先进的施工工艺和施工技术，提高施工水平；又比如做好施工过程的控制，对施工技术进行详细了解，并掌握相关施工设备和施工材料的具体情况，建立完善的质量管理体系。此外，在施工过程中，对关键部位的施工进行重点检查，并做好相应的书面记录。同时，在对隐蔽工程的施工质量进行控制时，由于工程施工的隐蔽性，所以必须做好反复的检查工作，并由总承包单位进行验收；再比如，做好施工结束之后的工作，在工程竣工之后，应仔细的进行质量验收。此外，对工程项目的质量文件再次进行仔细审核。

3.2做好进度控制

通常情况下，国家的一些重点工程大都是总承包工程项目，对于施工质量以及施工进度的掌握和控制有着很高的要求。所以，在工程项目的管理中，必须处理好工程施工进度以及施工质量之间的关系，做到两者兼顾。比如，明确工程管理规划的进度目标，并制定相应的阶段性进度目标以及总进度目标，并采取科学的方法进行管理，在进行施工时应科学安排；又比如，对各分包单位的施工进度计划进行严格的审核，对其控制目标以及施工进度要求进行严格审核，并和相应的标准进行对照；再比如，可以将工程的施工工期科学的进行划分，并根据划分的结果制定出相应的进度计划，例如月计划、年计划等，若有可能尽量安排出周计划，制定出每周的工作任务，明确工作量。此外，必须做好工程进度的检查，主要是检查实际进度和计划进度的差别。

3.3增强工程款管理

①要针对总承包工程项目的实际情况，要求每一个分包单位编制出每个阶段的资金使用计划，比如月资金使用计划、年资金使用计划等；②总承包单位应增强统计报表以及进度计划的编制，并提高统计报表以及进度计划编制的准确性，在编制出统计报表以及进度计划之后，必须指派专业人员进行严格的审核，反复确定其准确性；③对于工程款的具体情况以及资金流向，总承包单位的财务管理人员以及经营管理人员必须时刻的进行掌握和了解，确保工程款及时到位，并实现工程款专款专用；④相关管理人员必须对招标文件进行深入研究，并熟悉图纸的相关内容，在此基础上做好工程费用的管理工作，对工程款使用较多的重点项目做好工程款的管理控制。

3.4加强组织协调

分包单位和总承包单位应根据合同的具体内容进行合作，因此合同中各项条款明细必须明确，合作双方必须了解和掌握合同条款的相关内容，而且总承包单位的工程项目管理人员必须对合同的内容进行仔细的研究，对每一条条款都必须要深入的理解。所以总承包单位的工程项目管理人员必须明白合同条款重要性，做到准确的运用合同条款。比如总承包单位工程项目参与的分承包单位、设计师、业主以及其他相关工作人员在内，在进行相关工作时，都必须根据合同的具体内容来开展，不明确的地方应参考合同内容，双方应积极进行协商，共同开展工程项目的管理工作。必须严格的执行合同条款，增强合同条款的强制性和约束力，在法律规定的范围内展开相关工作[3]。

3.5做好工程资料管理工作

在实践中，通常情况下，建筑工程施工总承包项目的建设规模都会比较大，所以相应的工程技术资料整理以及收集的任务会非常重。而现阶段大多数的总承包公司、分承包公司的相关工作人员都存在“重外业、轻内业”的思想，不太重视工程技术资料的整理和收集，因此，这方面的问题必须得到解决，树立相关工作人员正确处理工程资料的工作理念，注重工程资料的整理以及收集工作，并根据相关的要求将收集以及整理之后的工程资料进行归档，保证工程资料的完整性，满接竣工的需要。

4结语

由上文所述可知，随着科学技术的革新，社会经济的发展，建筑市场再也不是以前的局面，以总承包单位———专业承包单位———专业施工单位为主要模式的建筑市场应注重总承包工程项目的施工管理。本文以某工程为例，对总承包工程项目中的施工组织和管理进行探讨。①应建立相应的管理机构，编制出相应的项目管理规划；②要做好工程质量控制、加强组织协调、增强工程款管理、做好工程项目的进度计划编制。

参考文献

[1]吴冬.总承包工程项目的施工组织与管理[J].科技与企业，2015（04）.

工程项目组织与管理篇（2）

中图分类号：TL372+.3文献标识码： A 文章编号：

1 项目组织协调工作的概述

工程项目组织协调是指以一定的组织形式、手段和方法，对工程项目中产生的关系不畅进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的活动。在各种协调中，组织协调具有独特的地位，它是使其他协调有效性的保证，只有通过积极的组织协调才能实现整个系统全面协调的目的。

项目组织协调是项目管理的一项重要工作。一个项目的实施要取得成功，组织协调具有重要作用。组织协调可使矛盾着的各个方面居于统一体中，解决它们的界面问题，解决它们之间的不一致和矛盾，使系统结构均衡，使项目实施和运行过程顺利。在项目实施过程中，项目经理是协调的中心和沟通的桥梁。在整个项目的目标规划、项目定义、设计和计划以及实施控制等工作中有着各式各样的协调工作。例如：项目目标因素之间的协调，项目各个系统内部、子系统之间、子系统与环境之间的协调；各专业技术方面的协调；项目实施过程的协调；各种管理方法、管理过程的协调；各种管理职能如成本、合同、工期、质量等的协调；项目参加者之间的组织协调等。所以，协调作为一种管理方法已贯穿于整个项目和项目管理的全过程。

2 项目组织协调工作的特点

2.1 协调的范围更广。工程建设项目管理主要包含两个主要的组织系统:业主、实施方项目管理,而业主方面项目的组织与协调工作包括系统的内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。

2.2 组织协调的要素多,工作量大。它包括: ①人际关系的协调。②组织关系的协调。③供求关系协调。④协作配合之间的关系协调。⑤约束关系的协调。

2.3 具有阶段性。工程建设项目管理通常具有很强的阶段性,每个阶段又可以划分为若干时期,在各个不同的时期,项目协调工作的内容是不一样的,协调的重点也是不同的。

2.4 协调难度更大。由于项目协调的性质多种多样,所涉及到的关系千头万绪。因而协调工作的难度比其他任何一种协调难度都大。

3 做好项目组织协调工作的内容

在项目组织协调过程中必须坚持具体问题具体分析的原则,对于每一个需要协调的问题都必须先分清它的性质、类型、主次等要素,然后制定出最合适、最有效的解决途径。

3.1 建设指挥部内部的组织协调

3.1.1 指挥长要率先垂范,以身作则。

3.1.2 指挥部内部人际关系协调。①人员的安排要量才用人。②工作委任要职责分明。③工作的绩效评价要实事求是。④调解矛盾要恰到好处。

3.1.3 制度要严。除了贯彻上级公司的各项管理制度外,指挥部还应根据本工程项目的特点,本部机构的组织和人员情况,制订具体的、有针对性的、行之有效的管理制度。树立实事求是、清正廉洁的工作作风和纪律,保证工作的规范化。

3.2 与政府有关部门的协调

根据我国法规、法律及行业管理的规定,政府的各行业主管部门,均会对项目的实施行使不同的审批权或管理权,与政府的各行业主管部门进行充分、有效的组织协调,将直接影响项目建设各项目标的实现。具体操作的过程中重点应注意以下几点。

3.2.1 应充分了解、掌握政府各行业主管部门的法律、法规、规定的要求和相应办事程序,尊重各主管部门的办事程序、要求,必要时先进行事先沟通,决不能“顶撞”和敷衍。

3.2.2 不同的政府主管部门由不同的专人负责协调,以保持稳定的沟通渠道和良好的协调效果;任用周边群众中有“威望”的村长或居委会领导,会使项目周围居民干扰问题很好解决。

3.3 与设计、监理、施工单位的组织与协调

3.3.1 与设计单位的协调。主要是地基处理、设计交底、图纸会审、修改设计、工程概算、隐蔽工程、竣工验收环节上要密切配合。该组织协调工作的重点在于制订涵盖双方工作的设计进度计划,及时组织专项方案的论证会,以确保各阶段设计思路、原则的一致性。

3.3.2 与监理单位的协调。监理单位的项目管理属于业主项目管理的一部分,其工作有其附属性,又有其独立性。对于监理单位,应注意树立监理对现场管理问题上的权威,尊重监理对于施工质量的否决权,充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用。

3.3.3 与施工单位的组织协调。业主与施工单位的关系贯穿于工程建设的全过程,工作往来频繁,对一些具体问题产生意见分歧是常有的事。双方除了共同履行好合同责任外,还应加强协作,双方联系得越紧密,了解得越深,工作中的对抗和争执就越少。

总之,使各方在各自利益不同的条件下,能以实现项目建设的大目标为原则,及时地沟通、协商,处理相互之间的矛盾和问题,使项目各单位形成一个高效的“建设团队”。

4 组织协调中应注意的几个问题

4.1 公平、公正是协调的原则,必须坚持。应站在公正、客观的立场上,依据有关的法律、法规、规范承发包合同,正确地调解参建各方的矛盾;不看后台,不讲情面,不论亲疏,公正无私地处理工程建设过程中的人和事,做到一碗水端平,使当事各方心服口服。

4.2 知情是做好协调的基础。要了解和熟悉有关各方主要管理人员的性格、爱好、工作方式、方法等;要及时了解和掌握有关各方当事人之间利益关系,做到心中有数,头脑清醒;要借助信息的、信息接收,及时掌握和跟踪各方信息,应用正确的信息,在有限的时间内,有的放矢地协调好内外关系。

4.3 正确的工作方法,是搞好协调的重要手段。组织协调的方法很多,如协调、对话、谈判、发文、督促、监督、召开会议、指示、修改计划、进行咨询、提出建议、交流信息等。协调要注意原则性、灵活性、针对性、群众性。

4.4 协调好争议,是搞好协调的关键。建设项目参建单位多,矛盾多,争议多;关系复杂,障碍多,需要协调的问题多,解决好建设管理过程中各种争议和矛盾,是搞好协调的关键。有争议是正常的,建设管理人员可以通过争议的调查、协调暴露矛盾,发现问题,获得信息,通过积极的沟通达到统一,化解矛盾。指挥部通过协调,使参建各方减少磨擦,消除对抗,树立整体思想和全局观念,最大限度地调动各方面的积极性、主动性,使大家能够协同作战,创造出“天时、地利、人和”的良好环境,确保总目标的顺利实现。

5 结束语

综上所述，从工程技术、施工管理的角度，无论是项目内部，还是各专业之间的协调与配合，是至关重要和不容忽视的。特别是施工中各专业协调的好坏，直接关系到工程进度和质量，从而影响成本控制。因此，注意搞好组织协调，尽量沟通、协调、合作，对于营造高效、精干、和谐的项目团队，提高项目的经济效益，提高企业的市场竞争能力具有重要的意义。

参考文献：

工程项目组织与管理篇（3）

1. 工程概况

本工程位于台州市某地产开发有限公司开发的商住楼。总建筑面积15220㎡，地上面积10695㎡；地下室面积4525㎡；采用钢筋混凝土框剪结构，主体高度为78.4m，地上23层地下为2层，其中地下负四层为车库及消防水池，层高3.9 m；地下负三层为车库及配电室，层高3.6 m；地下二层为商场，层高7 m；地下一层为管理用房，层高6.1 m；一层为绿化区、消防控制室，层高5.3 m；二至二十一层均为公寓房，高均为3 m。本工程属高层综合楼，一类高层建筑，设计使用年限为50年，抗震设防烈度为6度，耐火等级为一级，结构安全等级为二级，设计标高±0.00相当于绝对高程75.45m。

2. 根据工程实际情况分析项目特点

（1）本工程包括土建、水电安装、消防、空调通风及小区道路。工作面大，工种多。必须全面考虑和优化各专业配置和施工，保证整个工程顺利实施和完成。

（2）施工现场施工用地狭小，因此要合理布置临建用房、材料堆放、加工场地。

（3）上部设计为住宅，质量要求严，为防止出现“裂”、“渗”、“漏”的质量通病应引起足够重视。

（4）本工程以创市优良样板工程作为目标，因此在组织施工时，特别是在结构、装饰阶段应严格控制，精心组织，精心施工。

3. 整体协调与工程质量控制思路

企业管理人员进行施工管理，要为施工企业争取效益且保证质量。很多工程施工管理人员对此没有总体的把握，在此笔者从三大控制出发，用图表形象的描述其中的内在联系。

3.1 质量与成本的关系

质量与成本的关系密切，随着成本的提高，质量在一定程度上会提高，但不是成比例的。成本提高一定程度上，质量提高就不明显了。要合理经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施保证工程质量，根据图1 ，W为质量的投入成本，C为质量。怎么样合理找到一个合理的λ，即成本不高且质量满足要求，是我们管理人员需重视的。

3.2 进度与质量的关系

项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学进度计划。在制定进度计划时要有一定的预见性和前瞻性。使进度计划尽量符合现场施工的实际情况。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好建设，要合理的配置人数、机械设备和周转材料，确保工程进度。

根据图2进行分析，在项目执行过程中，利用计划完成工作的成本流（BCWS）曲线和已完成工作量的成本流（BCWP）曲线的比较，可分析当前的“进度偏差”（sV） 。当SV>O时，表示进度提前；当SV

在项目中，时间、成本、质量管理是一组互相影响，且相互制约的管理活动，作为一个企业的管理人员，需弄清楚他们之间的关系，根据统计和科学分析，找到时间、成本和质量中间的最佳平衡点，这是施工企业管理的核心思路。

4. 项目针对性采取前期管理与组织措施

4.1 原始资料调查分析

自然条件调查分析：调查建设地区的气象、地形、工程地质、水文地质、施工场地地下和地上障碍物；技术经济条件调查分析：调查建材生产企业、地方资源的生产供应情况，交通运输和水电供应情况；根据施工图纸所确定的工作量，施工组织设计拟定的施工方法和建筑工程预算定额编制施工图预算。

4.2 项目启动阶段的决策控制

加强工程招投标管理，合理确定工程造价。在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。一是坚持公开、公平、公正、诚实信用原则，加强对投标的监督;二是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况，施工企业也应加强自我保护，不要盲目投标，谨慎投标，同时做好基础资料的收集，保证详实，认真做好市场研究。三是工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息机制，提高评标专家的业务素质，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控;包括国内外市场在项目计算期内对拟建的产品的需求状况，做好方案优化。设计人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。

4.3 项目施工准备阶段的管理与组织

（1）合理进行总体部署

根据本工程的实际情况：施工时实行平面分区，立体分层，流水施工的施工方法，对工程的施工过程、进度、资源、质量、安全、成本实行全面管理和动态控制。确保该工程的工期、质量、安全文明施工等均满足业主要求。

在施工中，为突出重点，明确目标，将整个施工分为四大阶段。

第一阶段：施工准备阶段。重点做好场地交接，调集人、材、物等施工力量，进行施工平面布置、塔吊基础的施工及塔吊的安装，图纸会审，办理开工有关手续，做好技术、质量交底工作，目标是充分做好开工前的各项准备工作，争取早日开工。

工程项目组织与管理篇（4）

Abstract: this paper discusses the characteristics of project management and construction decoration project management task, and the engineering project management to finish tasks and responsibilities of the construction management are discussed.

Keywords: building decoration, project management, engineering quality

中图分类号： U655.59 文献标识码：A文章编号：

O 引言

项目管理的特殊性带来了项目管理的复杂性和艰巨性，要求按照科学的理论、方法和手段进行管理，特别是要用系统工程的概念、理论和方法进行管理。管理的目的就是保证项目目标的顺利完成。建筑装饰施工项目管理的任务是最优先地实现项目的总目标，即用有限的资金和资源，以最佳的工期、最少的费用来满足工程质量的要求，完成装饰施工任务，使其实现预定的目标。

1 项目管理的特征

1)每个项目的管理都有自己特定的管理程序和管理步骤。

2)项目管理是以项目经理为中心的管理。

3)项目管理使用现代管理方法和技术手段。

4)项目管理应实施动态管理。其中，建筑装饰施工的工程项目管理也是项目管理的一类，是对建筑装饰施工活动进行有效的计划、组织、指挥、协调、控制，从而保证建筑装饰施工的顺利进行，实现项目的特定目标。其重要职能有：计划职能、组织职能、协调职能、控制职能、监督职能。建筑装饰项目管理不仅有它所要发挥的职能，同时也有其必须完成的任务。

2 建筑装饰施工项目管理的任务

在建筑装饰施工管理的过程中，是为了取得各阶段目标和最终目的的实现，必须围绕组织、规划、控制、生产要素的配置、合同、信息等方面进行有效的管理，其主要内容如下：

1)建立施工项目管理组织；

2)做好施工项目管理规范；

3)进行项目施：目标控制；

4)施工项目生产要素的优化配置动态管理；

5)施工合同管理；

6)施工信息管理；

7)组织协调。

施工组织管理有着如此多的职能、任务和内容，体现出了施工管理与组织在建筑装饰施工项目各项工作中的重要性与重要地位。伴随着国家市场经济和改革开放的不断深入，装饰行业已经成为建筑业中的三大支柱行业之一，其在整个建筑业中所占的比重已越来越大。面对装饰行业市场竞争的加剧和市场准入及行业的规范化进程，装饰工程施工中施工管理工作显得更加重要。要使公司能有更好的效益，使其工程施工的质量得到良好的管理与恰当的控制，使其工期、进度得到保证， 键是要注重施工管理，而要想使企业团队的管理系统有所强化，应纵观公司的施工管理工作。

3装饰工程的现场管理

3．1 技术问题

装饰工程项目的施工工艺复杂，材料品种繁多，施工工种及班组多。这就要求装饰工程的现场管理人员务必要做好技术准备。首先，必须熟悉施工图纸，针对施工合同的具体要求，最大限度地优化每一道工序和每一分项(部)工程，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)及气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以网络图表示出来，从大入小，由面及点，确保将每一分项工程纳入受控范围之中。其次针对工程特点，在具体的施工工艺上做好技术准备。技术储备包括技术管理人员及工人、新技术新工艺培训、施工规范、技术交底等。只有拥有高素质的技术管理人员，洞悉具体的施工工艺，才能确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中。通过有计划、有目的的培训和技术交底，可以使施工技术工人、工长熟悉新的施工工艺和新材料特性，共同提高施工技术操作水平，从而保证施工质量。再者从技术角度出发，除了按有关规范标准和设计要求施工外，还必须有相应的质量检查制度作保障，而建立完善的质检制度和质检手段必须经过科学论证。

3．2 材料问题

(1)材料供应。配合设计单位确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料的数量，组织材料商供货。

(2)材料采购。面对种类繁多的材料采购单，必须将数量(含实际损耗)、品牌、规格、产地等标识清楚，尺寸、材质、模板等必须一次到位，以避免因材料订购不符而影响工程进度。

(3)材料分类堆放。根据现场情况及工程进度，合理安排材料进场，对进场材料进行验收，抽检抽样并报检于业主和设计单位。对进场材料应根据施工组织平面布置图指定的位置归类堆放。

(4)材料发放。对到场材料进行登记造册，严格按照施工进度凭材料出库单发放，并对材料使用情况进行追踪，避免材料丢失或者浪费。对于材料的库存量，库管员务必及时整理盘点，同时注意材料的分类堆放，对易燃品、防潮品需采取相应的保护措施。

3．3 施工问题

施工的关键是进度和质量。对于进度，原则上按施工组织计划执行。但由于现场情况千变万化，应根据实际情况进行调整。施工质量能否得到保证，其关键是一定要严格按照相关的规范和标准来完成每一道工序，杜绝偷工减料。同时必须严格执行“三检”制(自检、专检、联检)，验收合格后方可进入下一道工序，通过层层检查，确保整个工程的质量。

3．4 人员管理

首先，必须营造出一种荣辱与共的氛围，既要做到职责分明，但同时又不失亲和力，使所有的员工都感到自己是这个大家庭中的一员。这就需要现场管理人员充分发挥自己的才智，对工人要多鼓励、奖罚分明，精神上和物质上双管齐下，并通过举办各类生产、生活竞赛活动等途径，增强企业的凝聚力。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责、权利明确。只有以严格的制度作保障，才能按期圆满地完成施工任务。

3．5 工程签证

在工程建设过程中，由于设计变更等原因会发生工程签证事项，签证工作的科学性和公平性是控制重点，多专业知识的综合运用是签证控制的必要条件。因此管理人员必须具备施工、技术、预算、合同、法规等方面的知识，熟悉相关专业的内容，做到签证内容公正、有效。

3．6 成品保护

装饰工程的成品保护至关重要，作为工程的最后一道工序，成品的任何瑕疵都会破坏整体美感，甚至影响工程验收。装饰工程的成品保护，必须采取主动防护与被动防护相结合的做法。主动防护是指制定并实施相应的强制性的防范制度，被动防护是指采取相应的防碰撞等措施。

3．7 资料管理

任何工程项目的验收，都必须有完整的竣工资料。竣工资料包括材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单、有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等都要求在整个项目施工过程中进行收集、归类、存档。如果有遗漏，会给竣工验收和项目结算造成困难和不必要的损失。

3．8 施工安全

主要包括防止火灾、禁止随意搭接电线、搭设脚手架安全以及佩戴安全帽、安全带等相关的施工安全问题，需设立专门的安全小组检查落实，防患于未然.

4 工程质量的监督控制

装修工程施工质量的好坏，对居住及使用有很大的影响。一旦装修工程需要整改或修复，会给业主及使用单位造成很大的麻烦。因此必须加强装修工程的施工质量监督，进行主动控制。

4．1 实施全方位、全过程的有效控制

(1)装修工程开工前，进行图纸会审，并实行图纸质量连带责任制，以尽可能减少图纸上的错、漏、碰、缺。若图纸未经会审，坚决不允许施工。

(2)对装修工程关键工序的施工，制定专项的监督实施细则，并要求承包商编制专门的施工方案。

(3)推行各装修工序的样板制度，严格按《工程质量通病防治手册》要求的内容，对容易出现的各种质量通病进行专项技术交底。从制度上规范样板引路的作用，做好每个样板后再进行铺开作业。

(4)做好装修工程材料的控制。装修工程所涉及的材料品种较多，所确定的材料规格、品种、制作应符合设计图纸和施工验收规范的要求，特别是要满足GB 50325-2001《民用建筑室内环境污染控制规范》的要求。

(5)明确装修工程的质量控制目标。严格按合同要求的质量目标，从每个工序的质量控制入手，组织质量控制小组，开展工程质量的各项管理工作。同时还要积极应用新技术新工艺，并加强质量控制与监督，确保质量目标的全面实现。

4．2 实行装修工程质量监理

(1)开工申请未经监理批准的单位不能开工，未经监理签认的工序不得隐蔽，上一道工序未经监理签认的不得进行下一道工序作业，未经监理签认的付款签证不予付款，从而保证监理工程师的质量监督与有效控制。

(2)对分部、分项或专项工程验收，承包商必须先组织内部验收，自检合格后向监理提出书面验收申请和完整的验收资料，由总监组织验收资料核查、结构安全及使用功能质量检测、观感质量检查，提出质量评估报告后，组织相关单位符合验收资格的人员验收。

4．3 施工工序的质量控制

督促施工单位对影响装修工程质量的前一工序进行交接、交叉工序的检查。如面层不平、水平与垂直方面有偏差，超过允许偏差时应分别进行处理。上一道工序经验收合格后，在对交接、交叉工序进行检查的基础上，方可进行下一道工序的施工。对于已完成的工程，应进行复核性检查、成品保护的质量检查。

装饰工程施工的现场管理与质量监督是一项较为复杂的工作。只有从各个方面对影响工程质量的各种因素进行有效控制，才能保证按期高质量地完成施工任务。

5 工程项目施工管理的任务与职责

1)加强项目管理，落实管理目标责任制，强化职能部门的指导监督作用。

公司的项目管理不同于一般企业的项目承包，以包代管，而是实行项目目标管理，在工程任务下达之初，公司营业部已将工程计划成本及利润详细算出，项目在公司计划成本的指导下完成质量日标、工期目标。这样经营风险全部由公司承担，各施工项目处于同一起跑线上，有利于调动项目经理的积极性，从体制上保证了工程质量。工程部作为项目的直接管理部门，在公司计划成本的控制下，负责施工管理人员的培训、考核，针对项目部每一岗位，工程部都有量化考核标准，每一工程完工后，对项目管理人员按岗位工作标准评定，从而对项目管理人员起到了检查督促的作用。在项目施工前期，工程部对各工种进行必须的培训，培训既包括技能也包括文明施工细则的培训，从而保证施工技术人员对公划制度贯彻的连续性及准确性。品管部作为公司质量管理部门，主要负责工程施工质量的检杏验收工作，对工程项目进行不定期检查 从体制上保证 施工质餐的稳定性。总工办作为技术管理部门，针对不同工程特点制定相应的施工方案，并组织人员进行技术革新，从而保证施工技术的可行性及先进性。

2)认真做好工程前期准备工作，编制切实町行的施工组织设计，装饰工程施工前期准备_[作大致町分为如下几个方面：

a．施工管理人员的准备；

b．施工操作人员准备；

c. 施工技术的准备；

d．施工材料的准备；

e．施工机具的准备。

3)加强施工项目的过程控制，创造精品工程。

a，施工人员的控制：施工项目管理人员由项目经理统一指挥，各自按照岗位标准进行工作，工程部随时对项目管理人员的工作状态进行考察，并如实记录考察结果存人工程档案之中。

b．施工机具的控制：库管员要对施工机具妥善保管，分类存放，实行施工机具领用登记制度，以谁领用谁保管准负责为原则，操作人员在领用工具时要向库管员说明机具的使用目的，库管员按照机具使用要求发放机具，保证机具正常的使用寿命。为了保证正常施工生产，公司对每一台设备都建立维修档案，从而保证了进场设备都已经过检测合格。对于工人手使工具，由工程部按工种不同列出必备工具明细，入场前检查各工种自备工具是否齐全，保养是否良好，如用于打玻璃胶的专用工具，贴防火板的专用工具，安装修边角及不锈钢扣条的专用工具等。

C．施工工艺的控制：施工工艺是决定工程质量好坏的关键，好的工艺能使操作人员在施工过程中达到事半功倍的效果。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在进行商场2层内装地面砖铺贴过程中，技术人员针对其面积大、柱子多等特点制定了相应的工艺做法，从技术上保证了铺贴质量，在施工时先交底后施工，严格执行工艺要求，从而使该工程被评为单项样板工程。

d．施工环境的控制：施工环境对装饰工程的影响很大，尤其是油漆工程，在进行油漆施工时，现场不得有灰尘，天气必须晴朗，为了保证工程质量，必须控制好施工环境这就要求施工管埋人员住进行工序安排时要合理，避免施工污染。

4)加强专项检查、及时解决问题。a．开展自检、互榆活动，培养操作人员的质量意识。b．下道工序是用户，认真开展交接检活动。c．专职检 、分清责任。d．定期抽查，总结提高。

6结语

由于建筑装饰工程项日的特殊性，作为建筑装饰项目的施工管理者，在注重施工管理方面的同时也应该在项目施工设计方面有相当的能力，以适应建筑装饰其技术管理的特殊性。技术管理的控制点和有效性是衡量企业技术发展和技术进步的重要标准，是企业可持续发展的技术保障.了解和掌握国内外的技术发展动向，推动企业科技进步，提高设计和施工水平。推广与应用新技术及其成果，率先开发应用网络管理系统和CAD辅助设计，使我们受益匪浅；而进一步加强网络化管理的深度，提高微机的自动化水平，又成为我们新的亟待解决的课题。推广技术的更新改造使现代装饰技术较之传统装饰技术，已不可同日而语，不同的材料、工艺、设备，必然导致技术的变革和更新改造。

工程项目组织与管理篇（5）

随着我国经济的腾飞,我国的各项事业取得了迅猛地发展和飞跃。其中,工程项目建设的发展也很迅猛,为实现国家的宏观经济目标,大型的工程建设项目不断的立项开工,为适应社会发展的要求,工程项目管理的水平也要与时俱进,科学发展,就工程项目建设来说,项目管理是一个多因素、多环节、多阶段的复杂过程,根据对项目实际情况的分析,制定科学合理的管理组织结构对成功的实施起关键性的作用。

通常认为项目管理组织具有两个方面的含义:一是作为名词概念的工程项目的组织结构形式,即按照一定的体制、部门设置、层次划分及职责分工所构成的有机体;二是作为动词概念的组织管理过程,即为达到一定目标,运用组织所赋予的权力,对所需的资源进行合理配置,以有效地实现组织目标的过程。不论是哪一种含义,其核心都是处理好组织内成员之间,成员与职责、任务,成员与资源之间的关系。

工程项目管理组织可以是一个公司,也可以是一个专业项目部,还可能是为完成某一项目而成立起来的项目团队。

一个优良的组织其基本作用是避免组织内个体力量的相互抵消,寻求个体力量汇聚和放大的效应。

项目管理组织的作用从不同的角度分析可以有不同的认识。从组织与项目目标关系的角度看,项目管理组织的根本作用是通过组织活动,汇聚和放大项目组织内成员的力量,保证项目目标的实现。主要体现在以下几个方面:

(1)合理的管理组织可以提高项目团队的工作效率。项目管理组织可以采用不同的形式,对于同一工程项目来说,在某一特定的项目环境采取不同的管理组织结构形式,项目团队的工作效率会有不同的结果。积极、有效的管理组织结构形式将更有利于提高和调动项目团队成员的积极性,减少不必要的决策层次,从而提高项目团队的工作效率。

(2)管理组织的合理确定,有利于项目目标的分解与完成。任何一个工程项目的目标都是由不同的子目标构成的。合理的管理组织将会使项目目标得到合理的分解,使各组织单元的目标与项目总体目标之间相互有机协调,保障项目最终目标的实现。

(3)合理的项目组织可以优化资源配置,避免资源浪费。项目组织是考虑项目自身特点、项目承担单位的情况等各方面因素后确定的,要在保证承担单位总体效益和保证委托方利益之间做出平衡。合理的项目管理组织将有利于各种资源的优化配置与利用,有利于项目目标的完成。

(4)良好的项目组织工作有利于平衡项目组织的稳定与调整。组织结构形式确定后,项目团队成员可以在项目组织结构图中找到自身的位置与工作责任,使项目团队成员对项目有一种依赖与归属感,可为项目组织带来相对的稳定,这种相对稳定是完成项目目标所必需的。随着项目工作的继续发展,原有的组织结构形式可能不能完全适应需要,原来的稳定需要打破,需要进行组织调整或组织再造,使项目的组织结构更加适合项目、资源和工作环境。例如,可行性研究阶段的组织结构形式就不适合设计阶段的组织结构形式。同样,设计阶段的组织结构形式也不适合施工阶段的组织结构形式。良好的项目组织工作在项目组织的稳定与调整中会发挥重要的平衡作用。

(5)工程项目的开展需要大量的内外关系协调。科学合理的项目组织工作有利于项目内外关系的协调。项目组织工作要求对项目的组织结构形式、权力机构、组织层次等方面进行深入的研究,对相互的责任、权力与义务进行合理的分配与衔接,为项目经理在指挥、协调等各方面工作创造良好的组织条件,使项目保持高效的内外信息交流,有利于工程项目在积极、和谐的环境中开展,保障项目目标的顺利实现。

对工程项目组织的影响因素包括影响项目组织结构形式的形成和影响项目组织管理过程两方面。其影响因素表现为社会因素和项目所在组织内部因素。

1 社会因素

(1)国际通行的项目管理方法与惯例。随着经济社会的交流与合作的开展,在项目管理方面,人们逐渐形成了大家共同认可及遵守的国际惯例。例如,BOT及其衍变的各种方式,PMC方式以及国际上有关工程分包、费用调整、招标管理等方面的惯例。这些国际惯例无论在形式上,还是内容上,对我们确定项目管理组织结构和具体的组织管理过程都将产生相当的影响。

(2)国家经济管理环境和与项目相关的管理制度。国家的经济管理环境和相关的管理制度、法规,都对项目组织结构形式的确定产生影响。

(3)项目规模与项目技术复杂性。项目本身的规模与所涉及的技术复杂程度对项目管理组织形式会有一定影响。项目规模大,客观上可能就会要求项目管理组织规模加大;多学科跨专业的项目建设需要,其本身就决定了需要能协调多机构与多领域的项目管理组织。同时,项目管理本身的技术复杂性也往往会决定有关专业机构的设置。现代的咨询与管理技术手段,如网络信息技术的使用,对项目管理的组织设计自然也会产生影响。

(4)项目的经济合同关系与形式。在确定项目管理的组织结构形式和进行具体组织工作时要注意项目的经济合同关系,项目的合同形式是总包合同还是分包合同;付款方式是总价合同、单价合同还是成本加酬金合同等;从工作内容与相互关系角度看,是劳务合同、合同还是委托合同等。这些合同的形式与关系在确定项目管理的组织结构与完成具体组织工作时,都是必须考虑的。

(5)项目管理的范围以及项目工作的种类、规模、性质和影响力。项目工作的种类是指设计还是施工,是建议书、可研,还是监理等;规模是小型的还是大型的;项目的性质是基建还是技改,是新建还是改扩建;影响力是指项目建设及建成对社会,包括国内及国际,地区及部分区域的政治和经济方面的影响力如何,等等。所有这一切都是我们项目的管理组织工作不可忽视的重要因素。

2 组织内部的因素

(1)上级组织的管理模式与制度。透彻分析项目运行所在组织的项目管理模式与管理瓴度是确定项目管理组织结构形式和有效进行组织工作的重要前提。项目的管理组织结构形式与组织工作方式实际上是上级组织的管理模式与制度在某一项目管理中的具体体现。

(2)公司与项目管理目标。项目管理组织结构是帮助项目管理者实现其管理目标的手段。项目所在公司未来的发展、公司的战略意图、通过项目管理所欲达到的目的等对项目管理所要采取的组织结构都会产生影响。上级组织要求项目管理组织采用哪种方式方法,是确定某一项目的管理组织结构和具体组织工作方式的最直接因素。

(3)上级组织领导层及各部门之间的运作方式。管理组织结构形式的确定涉及权力与职责的划分,上级组织领导层及各部门之间运作方式实际上是其权力与职责划分的表现。一方面项目的管理组织工作在相当程度上受现有组织内领导层及各部门之间的运作方式的影响;另一方面有时为了避开上级组织现有领导层及各部门之间运作方式对项目管理组织的影响,项目管理组织不得不采取一种特殊的组织结构形式与组织工作方式。

(4)组织领导及成员的素质。组织成员素质是指组织成员所具有的潜在能力与品质。其中潜在能力主要包括智商、学习能力和应变能力;潜在品质主要包括价值观、凝聚力和组织成员对组织目标的认同感。组织领导及成员的素质是无形的,但其对组织的稳定性、组织作用的发挥和组织目标的完成产生的影响却是有形与巨大的。

建设工程项目管理可谓是一个“前无古人、后无来者”的复杂管理过程,其有严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求;必须依靠根据项目的目标、影响因素组建的精明强干的管理团队进行有效的管理,在具备符合社会管理和组织管理要求的项目管理团队基础上,充分发挥发挥管理团队的作用,是实现项目目标的最大化的关键因素。

参考文献:

[1]王雪青,杨秋波.工程项目管理3版[M].北京:中国建筑工业出版社,2009.

工程项目组织与管理篇（6）

Abstract: this article from the municipal engineering project on the features of the site, summarized the main points of the organization and management, and puts forward the site management organization and management model, and puts forward the new mode of these needs. With qinhuangdao beidaihe district chang coptis chinensis franch line program, for example through the full text of municipal engineering field organization and management mode to explore.

Key word: municipal engineering; The organization; Management mode; explore

中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：

1、引言

市政工程，即市政基础设施建设工程。是城市建设中的道路、交通设施、给水、排水、燃气、景观及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础。同时也是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。而市政道路工程项目乃是市政工程中的一项多类工种，多个专业相互交叉的复杂系统工程。为了使项目实施合理化，过程经济化，以保证预定的投资控制、质量控制和进度控制，从而对项目现场的组织与管理模式提出了更高的要求。

以“秦皇岛市北戴河新区昌黄连线项目”为例，探索市政项目现场组织与管理新模式，逐步完善市政工程项目的现场组织与管理。提高工程施工质量，努力保证市政工程的有序实施。

2、市政施工现场的特点

2.1施工时间紧，工期短，任务重

2.2施工内容多，各种工序相互交叉影响

2.3参与建设的单位比较多，相互协调的工作量繁重

2.4外部干扰多，对外协调工作量大

2.5现场场地狭窄，地上地下原有设施分布复杂

2.6安全隐患多，安全管理要求高

2.7环境保护和文明施工的要求高

3、市政工程项目现场组织与管理存在的问题

3.1人的因素所引起的难以实现全面管理的问题

3.2材料的因素较难实现全面控制管理

3.3安全意识微弱，责任不明确

3.4质量检查过程中难以实现全面检查，存在质量问题

3.5文明施工和环境保护意识薄弱

4、市政施工项目现场组织与管理的模式

4.1市政工程项目现场组织与管理的概念

市政工程项目现场组织与管理是指为使项目顺利推进，这就要设立的项目经理部进行筹划与设计，设立职能岗位、划分层次的部门，明确责任和权力，学习公司生产经营规章制度，有序开展各项工作，如期完成施工任务而进行的组织与管理工作。同时现场安全生产与文明施工为企业的形象窗口，应加强现场组织与管理，精心组织，合理安排，有序生产，维护企业良好形象，树立企业品牌。

4.2编制实施性性施工组织设计

4.2.1管理人员应充分研究图纸，并以现场实际情况为基础，完全掌握住现场的第一手材料。充分理解合同中指明的经营、安全、质量、进度等各项管理目标，做好目标管理工作。

以秦皇岛市北戴河新区昌黄连接线项目为例，该项目西起昌黄连接线与昌黎东外环路相交处，向东进入昌黎工业园区后与现况沿海公路相交，为城市主干道，路线长度11.2公里，涉及各种纵横管线、设施，交叉施工，而且现场不断交施工，现况交通流、人流与现场施工交织，增加了施工组织协调难度。所以在项目施工进行前，必须对施工现场充分的调查，详细设计现场组织方案、交通疏导与安全应急方案，这样才能够保证项目的成功开展与顺利进行。

4.2.2详细调查材料市场信息，做好材料招标供应与组织运输工作。

关于市政工程施工中的设备、材料均须对外采购，短时间内采购运输大量的土石方、钢材、地材等进场，从采购、组织、运输都是非常规施工，为了使采购更经济，运输合理有序，应及时调查材料价格，获取市场供应信息，提前组织材料招标，做好供应与运输工作。

4.2.3强化经营模式，优选劳务施工单位

根据公司管理效益型的经营管理模式，结合市政工程特点，做好劳务招标工作， 应选择资信好、实力强、专业化的劳务施工单位进行施工，特别注意对上过黑名单、有过合同纠纷、发生重大质量事故的施工单位坚决不用，合作关系、地方队伍、资金实力不强的单位慎重选择，同时一定要对选择的劳务施工单位进行实地考察，做好人员设备进场工作。

4.2.4根据现场的实际情况，合理安排施工平面、段落施工工序。

整个施工过程中，包括前期的策划，中期的运行，后期的收尾，都需要详细的计划，及时跟踪落实，按期完成施工任务，不仅可以赢得良好的企业声誉，也大大节约施工成本，同时为后续工作创造条件，所以合理安排施工平面、段落施工工序显得尤为重要。

4.3加强企业文化学习与管理团队建设。

良好的企业文化引领与激励整个团队的发展，一个项目的成功多半取决于这个团体的整体素质水平，因此要建立学习型团队，更好的管理与服务项目，包括进行企业文化学习，管理制度培训，技术操作培训，安全生产培训等等，提高团队整体素质与管理水平，确保工作质量。

4.4强化施工技术交底和安全生产交底工作

生产、安全、质量三者贯穿工程的始终，应建立施工技术与安全生产交底制度，制度清晰，责任分明，逐级进行，各尽其责，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与进度、安全与效益的关系，将会确保现场施工安全、可控，避免发生质量成本与安全事故。

4.5施工现场的动态组织与管理

4.5.1根据施工现场各要素的变化，结合施工组织设计的方案，合理调整管理重点。

4.5.2维护施工现场良好的作业环境、安全环境、工作次序。

4.6施工安全管理

坚持安全管理原则，坚持安全与生产同步。严格控制人员的不安全行为，设备的不安全状态，制定相应的安全管理措施，并且严格执行。根据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点，编制相应的安全专项方案，交通疏导方案，并有针对性的开展应急演练。

4.7文明施工管理

健全管理组织机构，完善文明施工管理制度。做到按岗位、专业、区域的包干负责制。市政工程点多面广，这就要求每一位现场负责人都应做到管安全生产就要管文明施工，形成相互协作，共同覆盖的管理机制。

5、结语

施工项目的管理是全方位的，要求管理者把施工项目质量、安全、进度、成本、文明施工纳入标准化、正规化管理体系当中。这样才能使施工项目有条不紊、安全顺利的进行。施工项目的成功管理既能促进项目和企业的发展，又能推动建筑市场的不断前进，对项目、对企业都将带来良好的经济效益。而对于管理者，应当务实高效，开拓创新，争取在市政项目施工现场组织与管理上积累更多经验。

参考文献

1、毛芳莉.浅谈建筑工程项目施工现场管理[J]；世界佳苑，2011年02期. 2、赵启龙.论工程施工全面管理[J]；黑龙江科技信息，2011年01期.

工程项目组织与管理篇（7）

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

随着社会的发展，商业项目（综合商场、高档写字楼和星级酒店等）功能要求更高，由此带来室外管网系统更复杂，包括生活生产消防给水、生活生产热水、生产生活污废水、雨水、蒸汽（高温热水）等各类室外管道系统；同时，该类项项目容积率和建筑密度高，预留给室外综合管道的敷设空间极为狭窄，室外管线设计布置将非常密集、管道交叉重叠，综合管道的施工组织和施工管理的难度很大，容易发生施工质量进度的失控。

如何做好商业项目室外综合管道工程的施工和管道，本文将以济南某大象商业项目的室外综合管道工程的施工组织和管理经验为例，探讨商业项目室外综合管道工程的施工组织管理思路和过程管控要点。

1、工程概况

本项目为一大型综合购物娱乐项目，占地约6.5万㎡，建筑面积约25万㎡，室外地下管道主要包括生活给水、消防水管道、污废水管、道雨水管道、高温热水循环水管道、蒸汽管道。工程的特点是工作量大，工期短，立体交叉作业，工序组织技术复杂，施工组织管理难度大。

本工程室外主要管网工程量如下：污废水、雨水HDPE双壁波纹管（DN200～DN700） 1850米，橡胶圈承插连接；生活、消防给水球墨铸铁管（DN200～DN250）2300米， 橡胶圈承插连接；高温热水、蒸汽无缝钢管（DN250～DN300）460米，焊接。

2 、施工准备

做好开工前的图纸人力、机械、物资准备，是项目顺利实施的必要条件，主要把控以下施工准备要点：

2.1 深化后的管线综合图及分专业图纸、安装规范、标准、施工方案等资料齐全。图纸会审完毕，并进行设计交底，图纸需经相关部门审批通过；

2.2 到货的配管材料满足施工要求，施工所需机具、工具、仪器及消耗材料等配备齐全；

2.3 对管道平面布置图及管线表进行核对仔细，到现场结合图纸了解工程的基本全貌，如与工作面开挖有关的地形、地貌、地物等。

2.4 施工作业带范围内场地清理平整，现场供水、供电条件充足；

3、材料检验

重点对管材及附件等进行验收核查，确保进场材料满足设计和规范要求，防止因施工中因材料问题引起工程返工：

3.1 管道组成件（管件、法兰、阀门等）必须具有制造厂的质量证明书，其材质、规格、型号应符合设计文件的规定；法兰和盲板的密封面应平整光洁，不得有毛刺及径向沟槽；橡胶圈尺寸及断面压缩率符合要求，且不得有割裂、破损、气泡、大飞边等缺陷；螺栓、螺母的螺纹应完整，无伤痕、毛刺等缺陷，螺纹应配合良好；焊接材料必须有质量证明书。

3.2 钢管检测：无裂纹、缩孔、夹渣、折迭、重皮等缺陷，锈蚀、机械损伤等缺陷不超过壁厚负偏差，满足国标GB/T 2102-2006及GB/T 17395-1998的要求。

3.3 HDPE管检验：管子和管件的颜色应一致，无色泽不均及分解变色线；内外壁应光滑、平整、无气泡、无裂口、无明显痕纹和凹陷；接口配合面应光滑平整。

3.4 球墨铸铁管检验：球墨铸铁管的化学成分满足国标GB/T13295-2003、ISO2531/2003要求，产品标准执行GB/T13295-2003及GB/T17219-1998的标准要求。

4、管沟测量开挖

管沟的开挖进度及测量精度，影响整体室外管道工程的施工进度和工程质量，主要管控点如下：

4.1 平面、高程控制：依据业主和监理确认提供的坐标点进行放线；根据区内计算数据，用平面控制点，测量管道中线的起点、终点、平面折点及直线段控制点，钉中心桩，桩顶钉中心钉。并在沟槽适当位置设置栓桩；沟槽形成后，用经纬仪把中线及时投测到槽下，钉上中心桩。

4.2 管线基础测量：根据检底后管线中心桩及设计基础宽度测放管线基础结构宽度，同时测放管线基础高程控制桩，基础施工后复测基础中线偏差、宽度及高程。

4.3 槽沟开挖：开挖的管槽须满足设计坡度要求，槽底管道一侧工作面宽度按照管道外径尺寸，按照施工组织设计要求预留空间。开挖采用机械挖土，人工配合清坡、清底，土方运至堆场, 挖掘机挖土应严格控制标高，防止沟槽超挖或扰动基底土，当开挖接近槽底设计标高150~300mm时，用人工修整槽底、边挖边修至设计标高，沟槽验收合格后方可进行下道工序施工。

5、 管道敷设

管道敷设是本工程的主导工序，是工程质量进度控制的关键点，管道敷设前，沟槽验收合格并清理完毕；管材、管件核对无误，内部已经清理干净，无杂物；安装时按先自流后压力流，先大管径后小管径，先深后浅的原则进行。

5.1 钢管敷设：安装前应做好防腐（焊缝部位未经试压不得防腐）；管子对口时，应垫置牢固，避免焊接过程中产生变形；法兰面应与管道中心线垂直，接口的两个法兰面应互相平行；连接法兰的螺栓，应为同材质、同规格，螺栓安装方向应一致；碳素钢管钢管焊接选用手工电弧焊，焊条选用J422，焊缝外观要求成形良好，表面不允许有裂纹、未熔合、气孔、夹渣、飞溅存在。

5.2 HDPE 管敷设：采用承插式柔性连接；切口断面应平整光滑并垂直于轴线，不得有任何变形，插口处端应锉出倒角；管子或管件在承插前应将承口内侧和插口外侧擦拭干净；承插时应找正方向沿轴向均匀施力。

5.3 球墨铸铁管敷设：应将预制好的管段按照来水方向顺序排列。按施工图纸的坐标、标高找好位置和坡度以及各预留管口的方向和中心线，沿管线依次放好，清理管材、管件，清理胶圈、上胶圈。安装过程中，定管、动管轴心线要在一条直线上，否则容易将胶圈顶出，影响安装的质量和速度。管道安装要平，管子之间应成直线。

5.4 附属构施工：砼井室浇筑时要严格控制井底和预留口标高、方位和坡度；道路上的井盖，应同路面齐平，其允许偏差为+5 毫米；非道路上的井盖，应高出设计地面的50～100 毫米，并在井口周围作好护坡；排水检查井内做流槽时，流槽表面应用水泥砂浆抹光。

6、系统试验

管道敷设完毕，做好系统试压，检验施工质量，以便后续的施工回填工作。管道系统施工完毕，除接口外管道两侧及管顶以上不小于500mm，及时进行回填土。埋地管道试验、防腐检查验收后，进行竣工复测，并填写相关施工记录。

6.1 压力管道水压试验:埋地压力管道试验管段的长度每次不宜大于1km；强度试验合格后方可进行严密性试验，试验压力值及持续时间满足规范和设计要求。

6.2 无压力管道闭水试验：无压力管道回填前应以闭水法实测渗漏量进行严密性试验；试验段划分宜以井为界，每段长度不超过1km。两端封堵牢固且不得渗水。管道严密性试验时，实测渗水量应小于或等于允许渗水量时，严密性试验为合格。

7、管沟回填

管沟回填前，管线坐标、标高、防腐层共检完毕，系统试验合格，沟槽内无积水、杂物等。回填时，严格控制回填土含水率不得过高。管顶以上500mm 范围内，回填土不允许含有有机质和直径大于50 毫米的石块；钢管、铸铁管应采用细粒土；塑料管管底腋角90~120°范围内应使用中砂或粗砂回填。分段回填时相邻段的接茬应呈阶梯形;管沟回填夯实中，应夯夯相连，不得漏夯。

8、竣工验收

工程项目组织与管理篇（8）

通常认为项目管理组织具有两个面的含义:一是作为名词概念的工程项目的组织结构形式,即按照一定的体制、部门设置、层次划分及职责分工而构成的有机体:二是作为动词概念的组织管理过程,即为达到一定目标,运用组织所赋予的权力,对所需的资源进行合理配置,以有效地实现组织目标的过程。不论是哪一种含义,其核心都是处理好组织内成员之间,成员与职责、任务,成员与资源之间的关系。

1 项目管理组织的作用

一个优良的组织其基本作用是避免组织内个体力量的相互抵消,寻求个体力量江聚和放大的效应。组织内个人往往要求从服务机构得到利益或报酬大于其对该机构所做的投入,而机构则要求个人贡献大于其为个人所付出的投入,因此,组织活动的作用就应使若干个人集合成的整体力量大于其组织成员个体力量的简单加和。

项目管理组织的作用从不同的角度分析可以有不同的认识。从组织与项目目标关系的角度看,项目管理组织的根本作用是通过组织活动,汇聚和放大项目组织内成员的力量,保证项目目标的实现。主要体现在以下几个方面。

1.1 合理的管理组织可以提高项目团的工作效率

项目管理组织可以采用不同的形式,对于同一工程项目来说,在某一特定的项目环境采取不同的管理结构形式,项目团队的工作率会有不同的结果。积极、有效的管理组织结构形式将更有利于提高和高调动项目团队成员的积极性,减少不必要的决策层次,从而提高项目团队的工作效率。

1.2 管理组织的合理确定,有利项目目标的分解与完成

任何一个工程项目的目标都是由于不同的子目标构成的。合理的管理组织,音将会使项目目标得到合理地分解,使各组织单元的目标与项目总体目标之间相互有机协调,保障项目最终目标的实现。

1.3 合理的项目组织可以优化资源配置,避免资源浪费

项目组织是考虑项目自身特点,项目承担单位的情况街道各方面因素后确定的。它要在保证承担单位总体效益和保证委托方利益之间做出平衡。合理的项目管理组织将有利于各种资源优化配置与利用,有利于项目目标的完成。

1.4 良好的项目组织工作有利于平衡项目组织的稳定与调整

组织结构形式确定后,项目团队成员可以在项目组织结构图中找到自身的位置与工作责任,使项目团队成员对项目有一种依赖与归属感,这为项目组织带来相对的稳定,这种相对稳定是完成项目目标所必需的。随着项目工作的继续开展,原有的组织结构形式可能不能完全适应需要,原来的稳定需要打破,需要进行组织调整或组织再造,使项目的组织结构列加适合项目、资源和工作环。

2 工程项目管理组织体系的构成

工程项目管理组织体系包括项目的直接管理和服务支持两个子系统,每个子系统又包含了承担相应的各项管理内容的组织单元。

2.1 直接管理子系统

项目直接管理子系统主要是指在项目管理体系中直接负责项目实施与完成的有关项目业务模块,其主要内容包括以下几方面:

(1)项目综合管理。对项目全面情况与总体安排进行协调与控制。(2)项目范围管理。保证项目按照合同约定的范围进行。(3)项目质量管理。对按工作质量标准与合同约定进行质量控制。(4)项目进度管理。对任务完成的进度进行监控。(5)项目费用管理。按委托方要求支付工程建设项目费用,保证委托方投资目标的实现。(6)项目沟通管理。负责与委托方、项目相关方的沟通与联系,将项目进展等有关情况及时反馈给有关方面。(7)项目采购管理。大型工程项目有时需要来自外部的技术支持,采购管理主要负责对外相关技术支持的招标等工作。(8)试运行和正式运营管理。对建成投产前的试运行进行管理,对于交钥匙工程、BOT、BTO等运作方式的项目,在项目建成后,项目必须运行一段时间后才能交给委托方。运营管理包括运营的准备与运营期间的管理。(9)项目营销管理。营销管理存在于一些项目当中。例如,根据委托方的要求,工程项目在进行到一定阶段后予以转让；房地产项目要求进行楼宇的销售工作等。

2.2 服务支持子系统

项目服务支持子系统是指项目管理体系中为保证项目的完成,在项目组织、人力资源配备、行政与后勤等方面提供服务与支持的部门单元。主要包括:

(1)项目人力资源管理。工程项目的人力资源管理主要负责项目的人力资源计划、人员的获取、人员的培训等工作。(2)项目财务管理。工程项目的财力管理,主要负责工程项目工作中费用预算、各项费用的开支、成本控制等方面工作。(3)项目行政与后勤管理。主要是为工程项目的顺利完成提供各项目行政管理后勤服务工作。例如交通工具的准备、各种办公用品的准备等。(4)项目合同管理。主要负责合同执行的监控、合同变更的管理等。(5)项目信息管理。主要任务是为更好完成项目搜集、整理相关资料信息、建立信息交流平台和机制。

工程项目直接管理子系统与服务支持子系统是紧密联系、相互依存、不可分割的。后者为前者提供服务,提供人力、物力、财力及信息等方面的支持,离开后者前者将无法开展工作；前者为后者提出工作需求与方向,后者离开前者就无工作目标与存在价值。前者是整个项目团队存在的价值中心,直接实现项目合同的目标与价值:后者则是前者的必要保障,后者的价值通过前者的工作得以体现。

3 公路工程企业项目化管理

3.1 公路工程企业项目化管理的概念

公路工程企业项目化管理,也称按项目管理(Management by Projects,简称为MBP),又称公路工程企业项目管理(Enterprise Project Management,简称为EPM),就是伴随着项目管理方法在长期性组织(如企业或政府部门等)中的广泛应用而逐步形成的一种以长期性组织为对象的管理方法和模式,是一种以“项目”为中心的长期性组织管理方式,其主导思想是“按项目进行管理”,其核心是基于项目管理的组织管理体系。公路工程企业项目管理的前提和过程是要不断地进行“项目化”公路工程企业项目管理使长期性组织的管理由面向职能、面向过程的管理转变为面向对象(即“项目”)的管理。公路工程企业项目管理、按项目管理、多项目管理、公路工程企业项目化管理,归根到底,从动态的角度看,都可称为公路工程企业项目化管理。公路工程企业项目化管理是当前项目管理发展到组织层级的一种高级管理模式。

3.2 公路工程企业项目管理特点研究

(1)公路工程企业项目化管理在立足点上是站在公路工程企业层面考虑公路工程企业发展战略与公路工程企业多个项目相互关系的管理；(2)公路工程企业项目化管理在指导思想上是将公路工程企业中的任务、工作当作项目来管理；(3)公路工程企业项目化管理在组织保证上是实现公路工程企业单个项目管理组织和对项目保证支持的组织环境的变革；(4)公路工程企业项目化管理在行为机制上是建立以公路工程企业的系统管理和目标管理为指导的新的管理架构和流程；(5)公路工程企业项目化管理在人力资源管理上是充分发挥以项目经理为主要责任人的各个项目团队的积极性；(6)公路工程企业项目化管理在核心价值观上是力图实现使利益相关者满意的和谐管理。

综上所述,公路工程企业项目化管理是站在公路工程企业高层管理者的角度,以实现公路工程企业战略目标为出发点,对公路工程企业中各种各样的任务实行项目管理。是一种以“项目”为中心的长期性组织管理方式。

3.3 公路工程企业项目化管理的期望

公路工程企业项目化管理是长期性组织的一个核心概念,即以“项目”作为其相对独立的组织单元,长期性组织希望通过项目化管理来保证以下几个方面的实现:

(l)以项目、大型复杂项目、项目组合及可以按项目管理的动作,共同承载起公路工程企业的战略；(2)组织的灵活性；(3)管理责任的分散；(4)对复杂问题的集中攻关；(5)以目标为导向解决问题的过程；(6)个人及组织发展的机会。

4 公路工程企业项目化管理面临的主要问题

由于在公路工程企业项目化管理中公路工程企业中的大多数任务都以项目形式出现并实行项目管理,因而公路工程企业层次的管理既需要适应单个项目实行项目管理的要求,同时又必须从公路工程企业总体目标出去平衡公路工程企业中多个项目间的资源和利益。为此,公路工程企业项目管理通常需要解决好下列几个主要的问题:

(1)如何产生和选择各种“项目”以使项目、大型复杂项目、项目组合及可以按项目管理的运作,共同承载起公路工程企业的战略。(2)公路工程企业资源效用最大化的问题。项目管理与职能管理的协调。(3)项目管理环境下的组织变革与环境支持。(4)公路工程企业与个人的共同成长问题。(5)项目间的利益均衡,协调发展问题(多项目管理)。(6)项目管理规范与程序。

5 公路工程企业项目化管理思路研究

5.1 公路工程企业项目化管理是方向

公路工程企业项目化管理是未来公路工程企业运行模式的发展方向。公路工程企业项目化管理是经济全球化的需要,是和国际济接轨的体现,也是公司治理的需要,归根结底是公路工程企业生存和发展的需要。目前在我国不仅一些以项目为主、项目导向型的公路工程企业已经实施或正在实施项目化管理,一些过去以职能化管理为主的公路工程企业和一些服务业公路工程企业也开始了项目化管理,如装备制造业公路工程企业、制药公路工程企业、咨询服务业(律师事务所、会计师事务所、项目管理公司等),以及国际贸易公路工程企业等。推行公路工程企业项目化管理,是管理理念的更新,是一种管理模式的变革,是对传统公路工程企业管理的冲击,也涉及一些公路工程企业成员的切身利益,阻力是不可避免的。如何成功地实现公路工程企业项目化管理是公路工程企业需要不断摸索和研究的。对于大部分现代公路工程企业来说,公路工程企业项目管理势在必行,任重道远。

5.2 公路工程企业项目化管理需要条件

公路工程企业项目化管理需要有以下一些条件:

(1)公路工程企业项目管理需要公路工程企业领导者具备先行的理念。(2)公路工程企业项目化管理需要与战略管理相联系。(3)公路工程企业项目管理需要相结应的组织变革。(4)公路工程企业项目管理需要公路工程企业信息化。(5)公路工程企业项目管理首先需要新的公路工程企业文化。

工程项目组织与管理篇（9）

通常认为项目管理组织具有两个面的含义:一是作为名词概念的工程项目的组织结构形式，即按照一定的体制、部门设置、层次划分及职责分工而构成的有机体:二是作为动词概念的组织管理过程，即为达到一定目标，运用组织所赋予的权力，对所需的资源进行合理配置，以有效地实现组织目标的过程。不论是哪一种含义，其核心都是处理好组织内成员之间，成员与职责、任务，成员与资源之间的关系。

1 项目管理组织的作用

一个优良的组织其基本作用是避免组织内个体力量的相互抵消，寻求个体力量江聚和放大的效应。组织内个人往往要求从服务机构得到利益或报酬大于其对该机构所做的投入，而机构则要求个人贡献大于其为个人所付出的投入，因此，组织活动的作用就应使若干个人集合成的整体力量大于其组织成员个体力量的简单加和。

项目管理组织的作用从不同的角度分析可以有不同的认识。从组织与项目目标关系的角度看，项目管理组织的根本作用是通过组织活动，汇聚和放大项目组织内成员的力量，保证项目目标的实现。主要体现在以下几个方面。

1.1 合理的管理组织可以提高项目团的工作效率

项目管理组织可以采用不同的形式，对于同一工程项目来说，在某一特定的项目环境采取不同的管理结构形式，项目团队的工作率会有不同的结果。积极、有效的管理组织结构形式将更有利于提高和高调动项目团队成员的积极性，减少不必要的决策层次，从而提高项目团队的工作效率。

1.2 管理组织的合理确定，有利项目目标的分解与完成

任何一个工程项目的目标都是由于不同的子目标构成的。合理的管理组织，音将会使项目目标得到合理地分解，使各组织单元的目标与项目总体目标之间相互有机协调，保障项目最终目标的实现。

1.3 合理的项目组织可以优化资源配置，避免资源浪费

项目组织是考虑项目自身特点，项目承担单位的情况街道各方面因素后确定的。它要在保证承担单位总体效益和保证委托方利益之间做出平衡。合理的项目管理组织将有利于各种资源优化配置与利用，有利于项目目标的完成。

1.4 良好的项目组织工作有利于平衡项目组织的稳定与调整

组织结构形式确定后，项目团队成员可以在项目组织结构图中找到自身的位置与工作责任，使项目团队成员对项目有一种依赖与归属感，这为项目组织带来相对的稳定，这种相对稳定是完成项目目标所必需的。随着项目工作的继续开展，原有的组织结构形式可能不能完全适应需要，原来的稳定需要打破，需要进行组织调整或组织再造，使项目的组织结构列加适合项目、资源和工作环。

2 工程项目管理组织体系的构成

工程项目管理组织体系包括项目的直接管理和服务支持两个子系统，每个子系统又包含了承担相应的各项管理内容的组织单元。

2.1 直接管理子系统

项目直接管理子系统主要是指在项目管理体系中直接负责项目实施与完成的有关项目业务模块，其主要内容包括以下几方面:

(1)项目综合管理。对项目全面情况与总体安排进行协调与控制。(2)项目范围管理。保证项目按照合同约定的范围进行。(3)项目质量管理。对按工作质量标准与合同约定进行质量控制。(4)项目进度管理。对任务完成的进度进行监控。(5)项目费用管理。按委托方要求支付工程建设项目费用，保证委托方投资目标的实现。(6)项目沟通管理。负责与委托方、项目相关方的沟通与联系，将项目进展等有关情况及时反馈给有关方面。(7)项目采购管理。大型工程项目有时需要来自外部的技术支持，采购管理主要负责对外相关技术支持的招标等工作。(8)试运行和正式运营管理。对建成投产前的试运行进行管理，对于交钥匙工程、BOT、BTO等运作方式的项目，在项目建成后，项目必须运行一段时间后才能交给委托方。运营管理包括运营的准备与运营期间的管理。(9)项目营销管理。营销管理存在于一些项目当中。例如，根据委托方的要求，工程项目在进行到一定阶段后予以转让；房地产项目要求进行楼宇的销售工作等。

2.2 服务支持子系统

项目服务支持子系统是指项目管理体系中为保证项目的完成，在项目组织、人力资源配备、行政与后勤等方面提供服务与支持的部门单元。主要包括:

(1)项目人力资源管理。工程项目的人力资源管理主要负责项目的人力资源计划、人员的获取、人员的培训等工作。(2)项目财务管理。工程项目的财力管理，主要负责工程项目工作中费用预算、各项费用的开支、成本控制等方面工作。(3)项目行政与后勤管理。主要是为工程项目的顺利完成提供各项目行政管理后勤服务工作。例如交通工具的准备、各种办公用品的准备等。(4)项目合同管理。主要负责合同执行的监控、合同变更的管理等。(5)项目信息管理。主要任务是为更好完成项目搜集、整理相关资料信息、建立信息交流平台和机制。

工程项目直接管理子系统与服务支持子系统是紧密联系、相互依存、不可分割的。后者为前者提供服务，提供人力、物力、财力及信息等方面的支持，离开后者前者将无法开展工作；前者为后者提出工作需求与方向，后者离开前者就无工作目标与存在价值。前者是整个项目团队存在的价值中心，直接实现项目合同的目标与价值:后者则是前者的必要保障，后者的价值通过前者的工作得以体现。

3 公路工程企业项目化管理

3.1 公路工程企业项目化管理的概念

公路工程企业项目化管理，也称按项目管理(Management by Projects，简称为MBP)，又称公路工程企业项目管理(Enterprise Project Management，简称为EPM)，就是伴随着项目管理方法在长期性组织(如企业或政府部门等)中的广泛应用而逐步形成的一种以长期性组织为对象的管理方法和模式，是一种以“项目”为中心的长期性组织管理方式，其主导思想是“按项目进行管理”，其核心是基于项目管理的组织管理体系。公路工程企业项目管理的前提和过程是要不断地进行“项目化”公路工程企业项目管理使长期性组织的管理由面向职能、面向过程的管理转变为面向对象(即“项目”)的管理。公路工程企业项目管理、按项目管理、多项目管理、公路工程企业项目化管理，归根到底，从动态的角度看，都可称为公路工程企业项目化管理。公路工程企业项目化管理是当前项目管理发展到组织层级的一种高级管理模式。

3.2 公路工程企业项目管理特点研究

(1)公路工程企业项目化管理在立足点上是站在公路工程企业层面考虑公路工程企业发展战略与公路工程企业多个项目相互关系的管理；(2)公路工程企业项目化管理在指导思想上是将公路工程企业中的任务、工作当作项目来管理；(3)公路工程企业项目化管理在组织保证上是实现公路工程企业单个项目管理组织和对项目保证支持的组织环境的变革；(4)公路工程企业项目化管理在行为机制上是建立以公路工程企业的系统管理和目标管理为指导的新的管理架构和流程；(5)公路工程企业项目化管理在人力资源管理上是充分发挥以项目经理为主要责任人的各个项目团队的积极性；(6)公路工程企业项目化管理在核心价值观上是力图实现使利益相关者满意的和谐管理。

综上所述，公路工程企业项目化管理是站在公路工程企业高层管理者的角度，以实现公路工程企业战略目标为出发点，对公路工程企业中各种各样的任务实行项目管理。是一种以“项目”为中心的长期性组织管理方式。

3.3 公路工程企业项目化管理的期望

公路工程企业项目化管理是长期性组织的一个核心概念，即以“项目”作为其相对独立的组织单元，长期性组织希望通过项目化管理来保证以下几个方面的实现:

(l)以项目、大型复杂项目、项目组合及可以按项目管理的动作，共同承载起公路工程企业的战略；(2)组织的灵活性；(3)管理责任的分散；(4)对复杂问题的集中攻关；(5)以目标为导向解决问题的过程；(6)个人及组织发展的机会。

4 公路工程企业项目化管理面临的主要问题

由于在公路工程企业项目化管理中公路工程企业中的大多数任务都以项目形式出现并实行项目管理，因而公路工程企业层次的管理既需要适应单个项目实行项目管理的要求，同时又必须从公路工程企业总体目标出去平衡公路工程企业中多个项目间的资源和利益。为此，公路工程企业项目管理通常需要解决好下列几个主要的问题:

(1)如何产生和选择各种“项目”以使项目、大型复杂项目、项目组合及可以按项目管理的运作，共同承载起公路工程企业的战略。(2)公路工程企业资源效用最大化的问题。项目管理与职能管理的协调。(3)项目管理环境下的组织变革与环境支持。(4)公路工程企业与个人的共同成长问题。(5)项目间的利益均衡，协调发展问题(多项目管理)。(6)项目管理规范与程序。

5 公路工程企业项目化管理思路研究

5.1 公路工程企业项目化管理是方向

公路工程企业项目化管理是未来公路工程企业运行模式的发展方向。公路工程企业项目化管理是经济全球化的需要，是和国际济接轨的体现，也是公司治理的需要，归根结底是公路工程企业生存和发展的需要。目前在我国不仅一些以项目为主、项目导向型的公路工程企业已经实施或正在实施项目化管理，一些过去以职能化管理为主的公路工程企业和一些服务业公路工程企业也开始了项目化管理，如装备制造业公路工程企业、制药公路工程企业、咨询服务业(律师事务所、会计师事务所、项目管理公司等)，以及国际贸易公路工程企业等。推行公路工程企业项目化管理，是管理理念的更新，是一种管理模式的变革，是对传统公路工程企业管理的冲击，也涉及一些公路工程企业成员的切身利益，阻力是不可避免的。如何成功地实现公路工程企业项目化管理是公路工程企业需要不断摸索和研究的。对于大部分现代公路工程企业来说，公路工程企业项目管理势在必行，任重道远。

5.2 公路工程企业项目化管理需要条件

公路工程企业项目化管理需要有以下一些条件:

(1)公路工程企业项目管理需要公路工程企业领导者具备先行的理念。(2)公路工程企业项目化管理需要与战略管理相联系。(3)公路工程企业项目管理需要相结应的组织变革。(4)公路工程企业项目管理需要公路工程企业信息化。(5)公路工程企业项目管理首先需要新的公路工程企业文化。

工程项目组织与管理篇（10）

Organizations interface management of construction project

Abstract: In the process of construction project decision-making and implementation, the poor interface management of construction project organization will cause losses up to about 75%. Through analyzing the present situation and the reason of organization interface, the article proposes the options of reasonable management mode, the establishment of partnership models, and using information technology to maximize the effectiveness of organizations interface management.

Keywords: Construction projects; Organizations interface management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

1前言

进入21世纪以来，我国建筑工程市场处于一个高速发展的时期，2000-2009年建筑业产值占国内生产总值的比重从12.6%上升到22.56 %，建筑业总产值年均增长率达到26.4%，建筑业不仅为国内生产总值和劳动力就业做出了巨大的贡献，而且为推动经济的快速发展和社会的不断进步发挥了不可替代的作用，已然成为国民经济的支柱产业。

随着工程项目的规模越来越大，建设周期也变更长，施工工艺和流程日益复杂，加上社会化分工越来越明显，项目工程的专业化也日趋细化，这就需要项目多个参与方共同协调、沟通和合作，才能保证项目的顺利实施。此时，如果项目各方的接触、交流和协作产生大量问题，就会严重影响项目实施的效率，结果将导致整个项目的失败，由此可能造成巨大的损失。在资源、时间和成本等条件的约束下，如何进行工程项目的组织界面管理，确保参与实施的各分包商之间、分包和总包之间、承包商企业内部各职能部门等组织界面的有效衔接，实现项目高效管理？

2建设项目界面管理及研究现状

界面是两个或多个不同物体之间的分界面，首先出现在工程技术领域，是一个工程技术名词，主要是用来描述各种仪器设备部件及其他组件之间的接口[1]。因为界面的概念较好地反映了两种物体之间的结合状态，能够用于说明要素与要素之间的联接关系，因此人们将其引入了企业管理活动当中[1]。从企业管理的角度，一般认为界面管理的主要含义就是：联结、整合、一体化。对于建设项目的组织与管理来讲，界面管理是指按照系统论的思想，对建设项目决策和实施过程中各子系统的界面进行识别、规划和控制，做好各子系统之间界面的协调，保证子系统之间的物资、能量、信息通畅地流动，并处理好系统与外部环境的关系，保证各子系统之间界面的契合，以使整个建设项目的组织管理系统始终处于有效率的状态。

近几年来，国内学者开始将界面管理应用到工程项目管理上，对工程项目界面管理的研究也刚刚起步。杨亚频，王孟钧（2010）提出通过研究伙伴关系模式所具备统一各方的共同目标、形成一致的价值观、平衡界面双方信息、对问题进行预警和召开讨论会进行协商等特点，以及适合解决施工总承包模式中总分包、各分包之间的组织界面管理的问题[2]。李紫东，张原（2010）分析大型建设项目组织界面的形式和障碍成因，提出构建协同工作平台解决组织界面障碍的措施，确保各组织界面的无缝衔接，实现项目管理绩效最大化[3]。陈守科（2006）在仲裁理论的基础上，提出了一种组合协调模式―等级协调和无等级协调，用于解决建设项目组织内部的界面冲突[4]。范红伟（2010）通过对信息不对称的产生原因分析从组织层面上提出了一些可能的解决措施，包括设计合理的契约、应用新的承发包模式、建立统一编码的界面管理信息系统合理设计组织内部各职能部门界面[5]。

建设项目界面管理是为实现建设项目的整体目标，保证建设项目顺利进展，对建设项目计划和实施过程中所涉及的组织、部门、物资、资金、合同等要素的交互作用进行控制管理。建设项目界面管理可以按照不同的标志进行分类，并通过分类去进一步认识建设项目界面管理的特点。目前，国内外比较统一的观点是建设项目界面管理由以下3部分组成：组织界面管理；实体界面管理；合同界面管理。

（1）建设项目组织界面管理是指建设项目全寿命周期内，对涉及到的业主、总承包方、分包方、监理等各参与方界面的相互作用进行控制管理。组织界面包括从可行性研究、规划与设计、施工、移交和运营整个过程中组织与组织或组织内部之间的相互作用。

（2）由于建设项目专业化分工，参加项目实施的单位多，建设项目的各层次实体单元的施工都会互相影响，在施工过程中，各实体单元的界面相当复杂，因此必须进行建设项目实体界面管理，保障项目的顺利实施。

（3）建设项目合同界面管理仍属于合同管理的范畴，建设项目的完成涉及多个参与方的经济利益，往往需要多个经济合同来调整各方的关系，这些合同之间既相互独立又相互联系，形成了项目合同界面体系。

在建设项目决策和实施过程中，由于建设项目组织界面管理不善而导致的损失达到75%左右，本文探讨的是建设项目组织界面管理，近几年来，由于业主要求的复杂性，加之建设项目的专业分化，即使是一个小项目，也会涉及到许多参加者和专业技能，形成许多组织界面，组织界面复杂，可见建设项目组织界面管理水平是决定项目成功与否的重要因素。

3建设项目组织界面现状分析

针对业主、建设企业、咨询单位（监理、设计等）、政府监督管理部门等建设项目参与方工作人员的调查，其中工作5年以上的占50%，基层管理人员和中层管理人员占84%，参与过规模超过10万m2的项目占55%，分析调查数据结果，得出以下结论：

（1）听说过建设项目组织界面的概念，但了解的程度很一般占58.24%，比较熟悉建设项目组织界面概念的占26.37%，没听说过项目组织界面的占12%。大部分建设项目各参与方对于组织界面管理有一定认识，但是并没有对项目组织界面做进一步的深入研究，也未普及组织界面理论知识，缺乏组织界面管理的观念。

（2）所在单位的领导比较重视组织界面问题的占49.45%，知道问题存在，但没引起重视的占34.07%，重视且采取措施的只占14.29%。大部分建设项目各参与方的管理者重视项目组织界面管理，但是极少数管理者针对本企业的具体组织界面问题和与其他组织之间的界面问题采取相关措施，进而改善企业的管理，实现管理效益的最大化。采取相关措施对组织界面问题进行控制和处理，

（3）企业内部各职能部门之间出现扯皮、争执问题的界面占37.36%，各组织之间出现扯皮、争执问题的界面占29.67%。企业部门之间以及部门成员之间的冲突多于各参与方组织之间的矛盾，可见目前建设项目界面矛盾现象很突出，也未及时得到控制和解决，建设项目组织界面的控制、协作与沟通产生障碍，未实现项目界面管理的整体功能，项目绩效未达到最大化。

4建设项目组织界面产生原因分析

根据业主、建设企业、咨询单位（监理、设计等）、政府监督管理部门等建设项目参与方工作人员的调查分析可知，在建设项目实施与决策过程中，建设项目组织界面产生的原因主要是：建设项目的复杂化、专业分工细化、目标差异、信息粘滞和文化冲突。对建设项目组织界面产生原因的分析，将有助于为组织界面问题的管理提供有效的依据。

（1）建设项目的复杂化。建设项目中单位和人员数量上的增加，会导致建设项目中组织和人员界面数量产生几何级数式快速增加，界面人员管理更复杂。

（2）专业分工细化。随着技术进步，在许多建设项目中，建设项目流程中的各种专业化任务本身已并不复杂，专业化分工也更细，决定工作质量、项目及其最终产品的关键，在于各种专业工作之间的协调与整合。

（3）目标差异。目标差异最大的危害是项目各参与方，参与方各部门和成员只关注眼前的工作和自己的任务，而忽略项目的总体目标，这将导致建设项目出现工期拖后、工程投资超支、工程质量下降和工程安全问题。

（4）信息粘滞。所谓信息粘滞就是各种不同的信息常常滞留于其自身的信息源周围，严重时甚至引起信息传输通道受阻。信息粘滞的存在使建设项目不同成员、职能及流程之间的整合和集成变得非常必要。

（5）文化冲突。文化冲突主要表现在两个方面：一是建设项目各参与方内部的冲突。二是建设项目参与方团队与外部的冲突。处理文化摩擦的一个有效方法就是在建设项目确立时，各参与方管理者及其团队就着手建立与内外环境相融洽的新的团队文化。

5建设项目组织界面管理

目前建设项目中处理组织界面问题更多采取的方式是工程项目协调会议和现场直接沟通解决，建设项目组织界面管理方式的效率不高，较少有项目各参与方有同一信息交流的工作平台，项目各参与方对既有资源、技术的共享及相互交流学习的程度也很一般，不同的组织只注意自身情况，缺乏对其他组织的信息关注的意愿。本文认为可以从以下几个方面来进行建设项目组织界面管理，保证整个建设项目的组织界面管理系统始终处于有效率的状态。

（1）合理的管理模式。业主设计的管理模式将确定建设项目的组织关系，决定组织界面的数量，对于管理模式的选择，取决于业主的管理能力和项目的复杂程度。总承包将DBB模式下的外部界面转变成总承包内部界面，可以充分发挥专业协作优势，有利于协调和沟通[6]。

（2）建立伙伴关系模式。项目各参与方之间合作的目的一般相同，项目各参与方的工作目标存在部分差异，项目组织各方在工作中一般是互相理解和包涵的，说明建立伙伴关系模式是可行的。伙伴关系是在两个或两个以上的组织之间有一个长期有效的承诺，目的是将传统对立文化转为共同的文化。这种关系是建立在相互信任，对共同目标的贡献的相互理解上。建立伙伴关系改善建设参与各方的合作并减少组织之间的对抗性，他的重点是行为而非结构，减少分化并促进集成。建立伙伴关系模式，可以有效地改进组织界面管理，降低管理成本。

（3）运用信息技术，提高组织界面管理的效率。建设项目组织界面与信息关系密切，对组织界面的管理主要是建立在信息的收集、传递、创建和通信的基础上的。所以，对于任何组织界面，信息都是不可忽略的元素，他与组织界面管理的决策、计划、领导、控制和创新紧密联系在一起，直接影响着建设项目的整体功能、运作效率和管理水平。组织界面管理手段的现代化最显著的是计算机的应用，信息系统平台在组织界面管理的应用正是体现了工程管理现代化的要求。

6结语

建筑业处于错综复杂的环境中，这种复杂性使得对建设项目各参与方的要求不断增加，专业化的快速发展，使得建设项目组织内和组织间的界面日益复杂，解决建设项目组织界面管理障碍，是项目管理的主要内容。选择合理的管理模式、建立伙伴关系模式、运用信息技术将实现组织界面管理效益的最大化。然而本文只是提出了相关措施，如何具体实施有待进一步研究。

参考文献：

[1]刁兆峰，余东方. 论现代企业中的界面管理.科技进步管理[J]. 2001（5）：85-86.

[2]杨亚频，王孟钧.伙伴关系模式下项目组织界面管理研究. 工程管理学报[J]. 2010（10）：540-544.

[3]李紫东，张原. 基于协同工作平台的大型建设项目组织界面管理. 价值工程[J]. 2010:68-69.