加快推进项目工程建设篇（1）

一是膨胀规模。按照龙头企业带动、骨干企业支撑、规模以上企业扩张的发展思路，选择有发展潜力的企业，通过资产重组、直接融资、合资合作等方式，推进企业规模低成本、裂变式扩张。重点分三个梯队推进：

第一梯队，培植10家“旗舰”企业，使大者更强。重点扶持海尔冰箱、海信空调、青啤三公司、碱业化肥等10大企业膨胀规模、提高效益、做大做强。对10家企业生产经营过程中遇到的土地使用、税费收取、优惠政策、资金协调等方面的困难和问题实行一事一议、一企一议，到2007年1家企业销售收入突破50亿元，6家企业销售收入突破10亿元。1-6月份，除淄柴博洋外，9大企业实现销售收入36.2亿元，实现利税1.5亿元。特别是光明轮胎和宏泰铜业2家民营企业发展势头迅猛，光明轮胎销售收入增幅高达153.2%，利税增幅53.4%；宏泰铜业销售收入增幅81.8%，利税增幅113.8%。宏泰铜业目前铜管产量全省第一、全国第四，吸引加拿大客商投资1000万美元，总投资3亿元，扩大出口铜管规模。目前，26000平方米厂房正在建设，10月份竣工投产。投产后，可年产铜管8万吨，位居全国第一。

第二梯队，培植50家“双倍增”骨干企业，实现“规模扩倍、效益增倍”。加大对骨干企业的扶持力度，在组织领导、优惠政策、土地利用等方面全力扶持，充分发挥骨干企业拉动工业经济发展的主力军作用。1-5月份，49家骨干工业企业完成工业总产值80亿元，实现销售收入69亿元,实现利税3.7亿元，分别增长28.2%、32.6%、13.7%，分别占规模以上工业企业的51.6%、51.9%、44.5%。

第三梯队，培植330家规模以上成长企业。积极帮助企业解决资金短缺、原材料价格上涨、电力紧张等实际困难和问题，从土地、政策、资金和技术等方面给予重点扶持，为企业加快发展营造良好的发展环境。1-5月份，规模以上工业企业完成工业总产值155.1亿元，同比增长53.9%；实现销售收入133亿元，同比增长54%；实现利税8.3亿元，同比增长54.1%，三项指标增幅均超过50%。

二是创新技术。大力推进企业技术创新，带动产业优化升级，提高核心竞争力。重点抓好海尔车载冰箱、海信空调实验室改造、碱业化肥精细化工等15项技术创新项目。1-5月份，全市共申报部级科技项目11项、＊＊＊市科技项目13项，其中2项列为国家重点新产品计划和国家星火计划，6项列入＊＊＊市重点技术创新项目；完成技术创新项目26项，申报＊＊＊市技术中心4家。全市14家高新技术企业实现产值41.1亿元、销售收入30.6亿元、利税9308万元，分别占规模以上企业的26.4%、23%、11.2%。

三是培育品牌。大力发展品牌经济，筛选符合国家产业政策导向，技术含量高、市场占有率高、附加值高且具有竞争优势的产品，进行重点培植，催生一批品牌产品和名牌企业。1-5月份，已申报了5家企业的5种产品争创省名牌产品，正在组织4家企业申报＊＊＊市名牌产品；新申报省著名商标2家，正在申报＊＊＊市著名商标5家。版权所有

二、抓好大项目引进，培植新的经济增长点

＊＊市坚持把招引大项目作为招商引资的核心和关键，始终紧紧抓住不放松，大力提升招商引资的质量和水平。

一是面向知名企业招引大项目。积极把握全球结构调整和产业转移、资本转移带来的机遇，突出招引国内外知名大企业、大集团。在招商方向上，重点瞄准世界500强、“国”字号企业、绩优上市公司、山东100强、＊＊＊“十大集团”、“十强企业”。在招商地域上，对外主攻韩国、日本和港台地区，开拓欧美；对内主攻长三角、珠三角地区。在招商策略上，认真分析国内外大企业投资趋势，结合＊＊资源优势和产业特色，精心包装项目，实施定向招商。1-5月份，由市级领导牵头，先后拜访了世界500强驻京、驻沪机构（办事处）和日本、韩国等500强企业以及中粮、中农发、中材科工等国内500强企业60多家。目前，世界500强项目韩国现代金属（3000万美元）、日本三菱食品（3000万美元）、住友食品（1000万美元）近期签约；“国”字号企业，投资2.5亿元的中农发淄柴博洋柴油机项目8月份投产，投资5亿元的中材科工集团水泥项目正在完善项目建议书，投资3亿元的中粮集团花生加工项目正在完善项目承接方案；“青”字号大项目，投资10亿元的海信空调二期工程、11.2亿元的碱业工业园等12个项目进展顺利。目前，全市过亿元的在谈内资项目18个，总投资42.5亿元；在建项目7个，总投资12.5亿元，投资3亿元的雅坤陶瓷和投资1.35亿元的宜美木业9月份投产、投资1.5亿元的东森家纺10月份投产；7月底前拟开工项目4个，总投资5亿元；新投产项目2个，总投资2.9亿元。过千万美元的在谈外资项目25个，总投资4.5亿美元，投资6000万美元的加拿大秸秆发电项目5月31日签约，目前正在进行项目规划定点、勘察设计；在建项目16个，总投资2.4亿美元，投资1057万美元的金龙包装厂房已竣工，投资1200万美元的邦德纺织一期7400平方米厂房投入使用、二期20000平方米厂房正在安装钢结构；拟开工项目9个，总投资1.4亿美元；新投产项目5个，总投资7470万美元。

二是围绕产业集群招引大项目。以＊＊＊支持＊＊建设＊＊＊电子家电、汽车配件、出口食品、橡胶化工、机械铸造、纺织服装生产基地为契机，细化产业重点，突出产业优势，围绕家电电子、机械铸造、汽车配件、橡胶化工、食品加工五大产业，发挥＊＊制造业基础实、后劲足、吸引力大的优势，强化中下游企业招商，推进主导产业规模化、配套产业专业化，提升五大产业集群的整体竞争力。1-5月份，新引进电子家电项目25个，投资1000万美元的宏辉磁版权所有电7月份开工建设，投资1120万美元的中莹电子10月份投产，投资2000万美元的tdk电子进入试生产，投资1500万美元的诚汶电子已投产。新引进机械铸造项目84个，投资2亿元的开拓集团机械加工7月初开工，投资1亿元的海汇机械7月底开工。新引进汽车配件项目16个，投资2000万美元的ssp机械已签约，投资1000万美元的裕信汽车配件10月份投产。新引进橡胶化工项目21个，投资1000万美元的速力达橡胶正在安装调试设备，投资1.1亿元的光明轮胎热电联供11月份投产。新引进食品加工项目112个，投资2970万美元的三统万福6月7日投产。

三是利用现有企业招引大项目。引导企业主动出击，增强与国际企业特别是世界500强企业“结洋亲”的胆略和气魄，加快由单纯的贸易合作关系转向以资产和市场为纽带的战略伙伴关系，自觉融入到世界跨国公司的产业分工体系中求生存、求发展，构筑企业招商引资的新平台。海信空调发挥全国最大的变频空调生产基地的优势，引进了开拓集团机械项目，3个配套项目近期也将签约。三莹电子年产铝基电容器60亿只，产量世界第一，先后引进了三新电子、诚汶电子等7家配套企业，并大力吸引总部投资，力争用三年时间再造一个同样规模的新三莹。北苑家俱引进加拿大环球林产公司投资500万美元，合资建设英特沃木业项目，7月底将投产。即将竣工投产的淄柴博洋柴油机项目已引进配套项目3个，总投资1.8亿元，在谈配套项目5个。随着配套企业的跟进，环环咬合其产业链条，将带动＊＊整个机械制造产业的腾飞。

三、优化发展环境，打造大项目集聚“洼地”

一是大力优化服务环境。积极推进三大机制，下大气力做好大项目建设过程中和投产后的服务，真正让投资者满意。1、政策导引机制。今年以来，先后出台了《关于加快经济发展的意见》、《关于大力培植特色产业集群加快推进全市工业化进程的实施意见》、《培植特色产业和重点企业三年行动纲要及年度操作性计划》等一系列加快工业经济发展的指导性意见，特别对培植和招引大项目制定了具体详细的优惠政策，调动各方面的力量招引和培植大项目。2、服务保障机制。围绕具体项目抓环境建设，制定规范的工作流程，减少内部运转层次，提高工作效率。开展“企业服务年”活动，按照“有事快办、急事急办、特事特办”的原则，为大企业提供日益完善的“直通车”服务；成立新型工业化工作委员会，加强对工业经济发展的指导和协调；建立市级领导联系重点企业制度，明确了14家企业由市级领导帮包，帮助企业加快发展。3、协调推进机制。成立了由市委主要领导、市政府市长、副市长等组成的大项目综合协调小组，协调重大项目的签约、开工和投产，定期分析项目进展情况和存在问题及原因，研究解决办法。对外资过千万美元和内资过亿元的大项目逐一落实责任制，确保项目建设进度和质量。

加快推进项目工程建设篇（2）

2、进一步加强经济运行监测分析。坚持总体分析与典型分析、近期分析与中长期分析相结合，进一步加强月、季度经济形势分析制度，不断提高经济运行监测分析工作的深度和水平。重点要加强对全市经济运行态势和主要经济指标的跟踪监测，及时发现苗头性、倾向性、趋势性问题，针对突出矛盾，提出具体的、可操作性强的对策建议。

3、继续深入开展专题调研。重点要围绕宏观经济形势的变化特点和经济运行中的热点、难点问题开展调研，力争在推进新农村建设、构建和谐闽北、培育壮大产业集群、重大基础性和生产性项目、中介服务组织问题调研等方面及时提出具体的、可操作性强的对策建议，当好党委、政府参谋。

（二）继续实施项目带动战略，促进经济持续较快增长

1、加强重点项目建设及前期工作。**年全市安排市重点项目58个，总投资519.5亿元。其中，在建重点项目44个，当年计划投资58.5亿元，比上年增加8.7亿元；预备重点项目14个。在58个重点项目中，上报拟列入**年省重点项目32个(含捆绑项目4个)，总投资461.3亿元。其中，在建重点项目20个（含捆绑项目2个），当年计划投资42.1亿元；预备重点项目12个（含捆绑项目2个）。交通方面：加快建设浦南高速公路，全线动工武邵高速公路，开工建设向莆铁路南平连接线工程，推进农村路网建设与改造工程；加强宁武、松建高速公路前期工作，力争取得突破性进展；继续推进闽江航运项目前期工作，力争在集装箱运输、南平至水口500吨通航方面取得突破。能源方面：加快建设顺昌洋口水电站、南平电网建设与改造工程；开工建设南平500KV变电站；继续推进南平核电项目，争取完成核电厂址详查工作，并在其他前期工作方面取得进一步突破；深化闽北火电厂前期工作，完成初步可行性研究报告的审查工作；加快推进LNG燃气电站项目前期工作，争取在二期管道走向、城市燃气项目以及燃气电站方面取得突破。工业方面：加快推进南纸林纸一体化、邵武中竹林纸一体化、南平铝板带加工、圣农第六期产业化扩建、南纺产业用布技改等一批在建项目建设步伐；促进南线电缆超高压导线、邵武正兴武夷轮胎、建阳鑫泉木业、浦城绿康生化、邵武杜邦木业加工等项目尽快建成投产；争取动工建设顺昌炼石8＃窑、顺昌天耀环保快餐盒、南电风力发电机组、顺昌化工基地、武夷山废弃烟叶提纯等项目；抓好闽北经济开发区、建瓯•中国笋竹城、浦城工业园区（二期）等产业基础设施项目建设。

2、继续推进“十大工程”建设。**年“十大工程”调整为高速公路工程、闽北经济开发区建设工程、向莆铁路南平连接线工程、农村路网建设与改造工程、高教园区建设工程、公共卫生体系建设工程、防灾减灾工程、水资源保护与建设工程、文化建设工程、南平新区建设工程，计划安排投资40.7亿元。高速公路工程：浦南高速要确保完成25亿元投资任务；武邵高速要完成征地拆迁，全线开工建设；宁武、松建高速前期工作要取得突破性进展。闽北经济开发区建设工程：机械电子产业组团要开工建设赤岸大桥、童游新区城市主干道和防洪堤，完成1200亩用地平整和配套设施建设；林产工贸园区要完成1700亩“三通一平”，建设主干道29公里和过境公路路基2.9公里。向莆铁路南平连接线工程：开工建设外福线K24＋200～K26＋300段和来舟外洋拆角改线工程。农村路网建设与改造工程：完成路面硬化500公里。高教园区建设工程：闽北职业技术学院江南新校区要开工建设综合楼等项目4.8万平方米；福建林业职业技术学院江南新校区要开工建设一期工程。公共卫生体系建设工程：改造提升15所乡镇卫生院，建成南平妇幼保健院楼，加快建设建阳、政和妇幼大楼。防灾减灾工程：开工建设南平金山高水高排项目，建成昼锦、延福排涝站和16个防洪预警监控点，建设一批水文站点。水资源保护与建设工程：建成200个村级供水项目，加快推进邵武、武夷山、建阳、建瓯四个城市生活污水、垃圾处理项目建设。文化建设工程：建成南平大剧院，加快建设南平博物馆、南武体育馆。南平新区建设工程：完成南平跨江大桥基础工程、夏道片区供水管网铺设、110千伏文田输变电工程变电站土建和电气设备安装、八仙小区开发配套等项目，加快建设朱熹路和西区西城大桥、新城大道、西城大道，动工建设成功路。3、进一步加强“四个一百”项目开发工作。**年我委将继续加强“四个一百”项目管理，进一步从机制上不断完善，从责任上抓好落实，确保投产、在建、开工、前期储备各环节的项目工作进度达到要求，推动项目开发工作真正形成滚动发展的局面。**年“四个一百”项目共600个，总投资1071.81亿元，当年计划投资125.41亿元。其中，投产项目162个，计划投资16.97亿元；在建项目195个，计划投资79.89亿元；开工项目136个，计划投资28.55亿元；前期储备项目107个。

4、加大招商项目策划推介力度。要进一步拓展策划空间和项目深度，不断提高项目策划的质量，为实施项目带动战略，增强经济发展后劲准备一批前期工作扎实的储备项目。重点要强化“两个主攻”，即主攻以交通为主的重大基础性项目，主攻规模大、层次高、效益好的生产性项目。要立足我市产业发展状况和资源、区位优势，认真研究《福建省鼓励发展的制造业指导目录》，围绕涉及我市农林产品加工及食品制造、化工、机械、有色金属、轻工、纺织、建材、医药等行业，策划生成一批能够带动南平加快发展的产业项目，促进工业经济增长方式转变，推动产业集聚，培育产业集群，加快推进海峡西岸重要工业基地建设。同时，要围绕六个省级经济开发区和培育七个产业集群，开发一批促进产业升级和产业链延伸的招商项目；围绕扩大招商领域，策划一批服务贸易领域，特别是旅游、物流、中介机构等对外招商项目，力争**年策划推出招商项目150个以上。

5、努力争取上级政策资金支持。认真研究国家和省上的产业政策导向和资金安排投向，特别要根据中央和省上资金更多投向建设社会主义新农村、推进产业升级、推行资源节约、发展循环经济、加强生态建设与环境保护、构建和谐社会等方面的特点，调动方方面面的积极性，做好项目规划、申报、对接和汇报工作，争取国家和省上更多支持。

（三）加大项目对接力度，全力打造“6•18”品牌

进一步做大做响“6•18”品牌，提升“6•18”综合效益。要把功夫做在平时，重在实效，努力以工作成效凸显“6•18”成果，使“6•18”在建设海峡西岸经济区绿色腹地的进程中发挥更加积极的作用。

1、扎实推进项目成果对接。要深入基层、企业推介项目成果，推进对接；利用“6•18”专网、969--618服务热线等各种渠道层层推介项目成果，促进对接；通过“走出去，请进来”、“6•18”项目茶会等方式开展对接。力争第五届“6•18”交易会对接项目成果达到300项以上，推出企业技术难题100项以上，对接企业技术需求50项以上。

2、扎实推进对接项目落实。要不断健全市县两级项目跟踪管理系统，分级跟踪落实项目。对合同项目，要及时跟踪项目开工建设、形象进度和建设资金到位情况，促进合同项目尽快落地、动工和投产；对协议和意向项目，要及时跟踪项目的后续洽谈情况，促进项目的升级和履约。要深入项目单位，了解实施情况，及时解决对接项目实施过程中遇到的困难和问题，促进签约项目尽快落地转化。争取到第五届“6.18”交易会召开时，对接项目开工率达到三分之二以上，其中合同项目开工率达到90%以上。

3、扎实推进项目资金落实。积极向金融部门推介优秀对接项目成果，增强他们的放贷信心，促进项目尽快落地投产，发挥效益。进一步加强与省上的沟通与联系，积极汇报对接项目进展情况，努力争取更多的促进项目成果转化扶持资金。争取第五届“6•18”促进项目成果转化扶持资金1000万元以上。

（四）加大自主创新力度，努力转变经济增长方式

1、促进产业结构优化调整。继续实施“突出工业、突破工业”战略，充分发挥“6•18”等创新平台载体作用，努力增强自主创新能力，转变经济增长方式，不断提升工业经济支撑力。着力抓好南纸林纸一体化、南纺产业用布技改等一批在建重点工业项目建设，促进产业升级和产业链延伸。认真协调解决企业扩张的用地、用工、融资等需求，努力改善企业发展环境，重点扶持产值超亿元骨干企业，促其进一步发展壮大。继续抓好现有6个省级经济开发区的项目落地，加快完善配套设施，加快推进项目组团发展。

2、强化资源节约和生态环境建设。积极推进节能减排工作，抓好重点企业节能和重大节能工程建设，支持重点行业及重点企业发展循环经济，确保实现万元生产总值综合能耗下降3.8%的目标。继续实施闽江流域水环境综合整治二期工程，加快禁建区内规模畜禽养殖场治理进度；积极推进水口库区可持续发展实验区建设，持续改善库区基础设施条件；深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，有效控制主要污染物排放总量；抓好部级生态示范市建设，争取**年完成验收工作。

（五）加大农村基础设施投入，扎实推进新农村建设

1、推进现代农业建设。加快培育优势特色产业，重点扶持一批特色农产品标准化生产示范工程。抓好农林水产疫情病虫害防治，规划建设一批重点监控区的农林水产疫情病虫害监测防治工程和乡镇动物防疫体系工程。2、改善农村生产生活条件。会同有关部门继续推进“年六百”工程，重点扶持老区、少数民族地区和贫困地区的乡村人畜饮水安全项目和万亩旱片整治项目。加大农业防洪减灾设施建设力度，继续扶持一批河流综合治理项目和水毁工程修复项目。积极推广沼气、太阳能等清洁能源技术，确保完成10000口农村户用沼气池建设任务。推进村容整洁建设，扶持建设一批农村公厕和垃圾无害化处理项目。

3、推动农村公共事业发展。扶持建设一批农村中小学寄宿制学校，推进农村中小学D级危房改造。落实省上“年百所”卫生院改造提升工程，扶持改建、扩建、新建一批乡镇卫生院基础设施。加快公益性文化服务体系建设，改造完善一批乡镇综合文化站和新时期广播电视“村村通”工程。

（六）积极消除体制障碍，稳步推进经济体制改革

会同有关部门研究提出**年我市深化经济体制改革的工作意见，切实履行好综合协调职能。以深化行政审批制度改革、深化投资体制改革以及企业上市和上市公司股份改革为重点，积极探索森林资源资产评估、担保、保险、交易等林权市场体系建设，促进林权流转；积极推进农村综合配套改革，认真抓好乡镇机构改革试点工作；全面加强“万村千乡”市场工程建设，积极培育要素市场，加快现代市场体系建设；加大上市后备企业培育力度，推动具备条件的优质企业到境内外资本市场上市融资。

（七）加强行政监督管理，规范招标投标行为

省人大通过的《福建省招投标管理条例》于**年1月1日实施。《条例》对发展改革部门在招投标管理工作中提出了更高的要求，明确了发展改革部门是招投标管理的牵头协调部门，负责指导和协调全市招投标管理工作。为此，要针对新形势新情况，将招投标工作作为发展改革部门的一项重要工作抓紧抓好。重点要组织相关人员参加省上举办的招投标业务培训和省、市法制办组织的执法人员资格考试；根据《条例》要求，结合我市实际，修订完善我市招投标管理规定，制定出台相关的配套文件；加强部门协作配合，规范全市招投标活动；主动介入、全程监督重点项目招投标活动，认真受理招投标投诉案件，积极配合行政监督部门查处违反招投标法行为，严格把好招投标的源头关。

（八）切实提高国防意识，深入开展国民经济动员

继续开展国民经济动员潜力核查，做好数据的检验、维护和更新工作，特别是要与统计部门合作，充分利用最新的统计结果，对国民经济动员潜力数据库进行一次全面的核对检验和维护更新，以确保国民经济动员潜力数据的真实和可靠。加快部级食品动员中心的报批与建设，积极推进医疗、服装等动员中心的筹建工作。加快市、县两级的动员指挥网络建设，实现上下网络互联互通、信息资源共享。

（九）加强自身建设，提高发改工作整体水平

1、强化学习，提高业务素质。发展改革部门工作领域涉及面广，要不断加强学习，提高自身理论素养和业务素质，提高统筹兼顾、综合协调的能力。近期尤其要重视学习审批制度改革、招投标管理等专业知识。

加快推进项目工程建设篇（3）

今年,上海重大工程建设将聚焦服务世博和服务长三角、转变经济发展方式、改善民生、城乡一体化以及节能减排五大重点。一是聚焦服务世博、服务长三角,推进重大基础设施建设。2010年,上海将全面完成支持服务世博的配套路网等配套设施项目建设;加快推进京沪高速铁路上海段、崇明至启东长江过江通道,建成或基本建成沪宁城际铁路、沪杭客专上海段、沪常高速公路上海段S26,不断增强对外交通能力;加快推进外高桥港区六期工程、启动黄浦江上游航道整治工程、基本建成大芦线(一期)和赵家沟航道整治工程,不断完善国际航运中心集疏运体系;推进军工路、长江西路等一批越江工程,加快推进迎宾三路、林海公路等一批市域道路建设,不断方便市民出行。二是聚焦转变经济发展方式,推进重大产业项目建设。积极推进上海中心大厦、上海国际航运服务中心、上海宝山邮轮停靠码头等项目建设,加快发展现代服务业;推进商用飞机、支线飞机、集成电路等项目建设,大力发展先进制造业;推进城市水资源开发利用国家工程研究中心、浦东科技园、汽车自主品牌研发中心和自主品牌新产品技术改造等项目建设,优化发展高新技术产业,增强自主创新能力。三是聚焦改善民生,推进重大社会事业建设。大力推进经济适用住房、大型居住区配套道路及公交枢纽建设;加快推进一批医院医技楼、病房综合楼等项目建设,提升市级医疗设施服务能力;进一步推进上海应用技术学院、上海电机学院临港校区等一批教育事业项目建设;加快推进文化广场改造、上海交响乐团迁建、上海自然博物馆、上海东方体育中心等文化体育项目建设,满足人民群众文化生活需求。四是聚焦城乡一体化,推进郊区建设。上海将加快推进区与区连接道路、轨交11号线南北段建设;加快推进郊区三级医院建设,逐步实现公共服务在区域城乡间的均等化。五是聚焦节能减排,推进能源设施、生态环境项目建设。主要内容包括:加快推进苏州河环境综合整治三期、竹园和白龙港污水处理厂污泥处理工程、上海临港燃气电厂一期等工程项目建设;启动白龙港污水处理厂扩建二期工程、南线输送干线完善工程、老港生活垃圾焚烧厂工程等项目;基本建成青草沙水源地工程、东海大桥海上风电示范工程、上海漕泾电厂“上大压小”新建设等工程。

加快推进项目工程建设篇（4）

(一)项目投资持续增长。积极开展“十三五”规划重大课题调研，加大项目编制储备和汇报争取力度，詹井村以工代赈示范村等一批项目纳入省、市投资范围;累计对上争取各类项目资金3.3亿元、增长11.2%;新签约硬质合金生产、特种含氟树脂及复合材料等重大项目7个、总投资29.5亿元，实现履约到位市外资金34.45亿元。全区35个市重大项目完成投资10亿元，占年度投资计划的55.2%;93个区属重大项目完成投资20.5亿元，占年度投资计划的53.5%。

(二)工业经济稳中有升。园区建设步伐加快，2.1km天然气环网开工建设，**路主排水二期涵沟工程、孵化园等建设有序推进，110KV变电站内线路塔基、供水专线全面建成，完成土地平整150余亩。新开工硬质合金、金属包装物等3个项目，建成中天胜聚酰亚胺、振鹏鞋业等6个项目，全区工业项目完成投资20.3亿元。出台支持实体经济发展的“六条措施”，“企业集中服务月”活动深入开展，为企业申请转贷资金1.1亿元，争取对上扶持资金880万元;新增规模以上工业企业1户。

(三)农业生产稳定增效。粮食播种面积达42.6万亩，小春总产2.4万吨，比去年增加2.6%。省级新农村建设成片推进示范县建设有序推进，农副产品加工园正在规划当中。“三大产业带”的**2万亩西瓜已投产、仙瓦片新栽植柑桔2000亩、金银湖绿色果蔬产业基地加快建设;永安100亩泥鳅基地、**500亩樱花基地等5个示范园基本建成。依托20公里新农村示范长廊发展乡村游，拓宽农民增收渠道，农民人均现金收入达到5252元、增长12.4%。承办了全省幸福美丽新村建设推进工作会参观考察受到好评。

(四)服务业发展势头向好。**商业步行街、**古镇传统村落项目建设加快推进，王家大院保护性综合开发项目进入招商，工业园区物流基地等正在前期准备工作中。电子商务加快发展，**井晒醋、**草编制品等一大批农产品实现网上销售;积极组织开展“迎春购物月”和各类商品促销活动，带动消费2亿元以上。开展“信步**美过周末”系列活动，**樱花节、**民俗风情节、**西瓜节等活动圆满完成，旅游综合收入实现10.6亿元、增长15%。

(五)城镇建设步伐加快。**新城完成岱山公园外装饰，整改完善龙湖公园内硬质铺装和景观照明，农贸市场、新城实验中学加快建设;会议会展中心、金帝广场集中商业正在进行主体建设，五星级酒店已完成土石方工程9.6万立方米;创兴城、君豪御园等10个房地产项目完成开发10万平方米。**城区完成犀牛口大桥桥墩和洪沟大道A段毛基路建设，生活污水处理厂建设有序推进，半岛大道东段道路进入招投标;**新天地、四季君悦等项目加快建设，新聚集人口2000人。**、**“百镇建设行动”试点镇建设全面启动，完成**等小城镇综合开发4万平方米。**合星等10个幸福美丽新村启动建设，建成**代湾等7个新村聚居点，完成农家大院改造8个、“微田园”特色农家小院打造15个、庭院及风貌整治135户。

(六)群众生活不断改善。成自泸赤高速公路连接线已完成工业园区段建设，沙溪大桥建成通车，沿仙路、**大桥加快建设，王贡路进入施工图设计阶段;**水厂二期完成厂区土建工程，仙**片区供水管网延伸工程、富全水厂改(扩)建项目加快建设。九大民生工程及15件民生实事有序推进，“三大片区”棚户区改造进展顺利，完成农村危旧房改造636户，建成保障性住房398套，延伸1条农村客运线路。永安、兴隆等4所中心园建设主体竣工，完成**、**2个乡镇卫生院和10个村卫生室建设项目前期工作，完成直播卫星户户通工程830户。简政放权和服务措施全面落实，群众办事更加便捷。社区治理体系不断完善，网格化管理工作扎实推进，治安防控不断加强，安全生产形势平稳，社会保持和谐稳定。

二、下半年工作思路

(一)狠抓“一线经济带”，增强产业发展动力。稳定工业发展，加快推进园区建设，完成乘犀路、**路主排水二期涵沟工程、孵化园二装等建设，力促110kv变电站建成并网投入使用;加快推进中天胜化工新材料等21个重大工业项目建设，力争全年实现竣工投产项目8个，完成工业类投资30亿元;全年新增规模企业贷款3亿元，完成技改创新项目7个，新增规模企业4户以上。夯实服务业基础，加快**商业步行街、魔幻时光乐园、**古镇等项目建设;继续做好“惠民购物全川行”及各类展销活动，鼓励建设特色农产品和商品电子商务销售平台，力争全年社会消费品零售总额增长10%以上。加快产业融合发展，探索互联网+对传统产业融合发展的推动作用，全力打造好“三大产业带”和5个农业示范园区，并依托产业发展和新村建设，继续发展周末经济，完成**城区至**复合绿道建设，开展好各类乡村旅游活动，确保全年服务业增加值增长7.5%、农业增加值增长4%。

加快推进项目工程建设篇（5）

在继续抓好“三去一降一补”五大任务的同时，着力推进落实农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展三项任务，进一步提高供给体系质量和效率。

（一）深入推进五大任务落实

扎实化解过剩产能，继续严格控制煤炭新增产能，推动在建33个煤矿项目产能置换方案获得国家批复。抓好降成本措施落实，进一步清理规范中介服务收费，开展涉企乱收费专项整治。加大补短板实施力度，着力抓好9类45项工程建设。积极配合有关部门做好去杠杆和去库存工作。

（二）着力推进农牧业供给侧结构性改革

以稳定农业生产能力为前提，继续开展百亿斤粮食增产工程，扩大高标准农田建设规模，保持粮食总产量基本稳定。继续调减玉米种植面积，扩大青贮和优质牧草种植面积，发展粮草兼顾型农业和草食畜牧业，增加优质农畜产品供给。推进农村牧区一二三产业融合发展，狠抓农畜产品标准化生产和品牌创建，扩大绿色、有机、无公害农畜产品生产。稳步推进土地草牧场“三权分置”。

（三）加大对实体经济支持力度

围绕国家支持的投资领域，尽可能多地争取中央预算内资金和专项建设基金，更好地发挥政府投资的杠杆撬动作用。着力激发民间投资活力，充分发挥新兴产业、现代服务业等基金的投资引导作用，继续推动传统基础设施领域PPP项目建设，同时，再推出一批有较好现金流、有稳定回报预期的项目，加快推动条件成熟的项目落地实施。

二、着力扩大有效投资规模

进一步加强重点项目前期工作，加快推动重大项目开工建设，扩大有效投资规模，充分发挥投资对经济增长的关键作用。

（一）积极推进项目前期工作

围绕国家“十三五”规划重大工程，扎实推进项目前期和申报工作，争取更多重点项目尽快获得批复。加强项目储备，特别要在基础设施、战略性新兴产业和非资源型产业、现代农牧业、服务业以及国家鼓励和引导的新投资领域，做好项目谋划，推动项目储备多元化，形成谋划一批、储备一批、成熟一批、实施一批的良性发展态势。

（二）加快重大项目开工建设

推动重大项目春秋两季集中开工，落实各项建设条件，特别是推进基础设施“七网”、产业转型升级、重大生态工程、社会民生等领域的一批重大项目加快建设，确保按时建成自治区迎庆献礼项目，力争完成全年固定资产投资预期目标。

（三）强化项目监督管理

扎实开展项目稽察，跟踪落实项目整改情况。加强项目监管信息系统应用，将审批、审核以及安排投资的项目，全部纳入在线监管平台。切实加强安全生产工作，加大安全隐患排查整改力度，坚决防范重特大事故。

三、深入实施创新驱动发展战略

把创新摆在发展全局的核心位置，从制度创新、产业创新和技术创新三个方面同时发力，加快推动新旧动能转换接续，确保经济实现平稳健康发展。

（一）积极推动制度创新

一是大力推进“放管服”。在投资项目在线审批监管平台中增加报建审批程序和电子印章功能，在社会信用信息平台中全面实施统一社会信用代码制度，推动工程建设项目招标投标纳入统一的自治区公共资源交易平台，继续完善12358价格监管平台功能。二是深化投融资体制改革。修订出台《自治区政府核准的投资项目目录（2016年本）》，开展投资项目承诺制、“多评合一、统一评审”等改革探索。三是纵深推进重点领域价格改革。制定蒙东电网输配电价改革实施方案，推动实现蒙东电网同网同价，进一步完善居民阶梯电价政策，出台城市管道天然气价格管理办法和定价成本监审办法，全面实施“两部制”供热价格。进一步深化医疗服务价格改革，推进交通运输价格改革。

（二）大力推硬业创新

持续推动传统产业转型升级，推动煤炭、钢铁、有色、农畜产品加工等传统行业延长产业链条，提高产品附加值。加快发展战略性新兴产业，统筹云计算数据中心和大数据应用产业园区建设，推动设立大数据产业发展基金；争取将我区列为国家石墨（烯）新材料产业示范基地，召开中国北方石墨（烯）新材料产学研用创新联盟和产业基金成立大会，加快石墨矿开发和产业化项目前期工作进度；争取包头市列入国家军民融合示范城市范围，推动乌海市与航天十二院合作建立航天军民融合产业化中心，支持阿拉善盟和东风航天基地合作发展军民融合空天产业。设立服务业引导资金，发挥资金引导作用，推动服务业加快发展。

（三）努力提高创新供给能力

加强创新平台建设，继续推进工程研究中心、工程实验室和企业技术中心建设，积极推动与国内外先进科研机构共同建设联合实验室、院士专家工作站。加快“双创”示范基地建设，争取推动一批“双创”示范基地纳入国家试点范围。

四、提高对外开放合作水平

牢固树立开放发展理念，加快构建开放型基础设施体系、产业体系和市场体系，打造各类开放平台，加大招商引资力度，全面提高对内对外开放水平。

（一）扎实推进“一带一路”建设

推动基础设施互联互通，制定《自治区参与中蒙俄经济走廊建设实施方案》。加强各类开放平台建设，出台自治区《支持呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设若干政策举措的意见》和《支持满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区的意见》，扎实推进国家重点开发开放试验区建设。推进沿边开发开放，制定自治区支持沿边地区开发开放若干政策措施的实施意见，出台支持甘其毛都、珠恩嘎达布其、策克等自治区重点开发开放试验区的政策。

（二）深化对外投资合作

做好外商投资服务工作，落实国家和自治区《外商投资项目核准和备案管理办法》，修订《中西部地区外商投资优势产业目录》，推动放宽外资准入限制。完善外商投资监管体系，加强项目审批事中事后监管，做好服务保障工作。推进落实自治区与国家发改委协同机制合作框架协议，推动产能合作重点项目和境外产业园区建设。完善和规范市场秩序，防范对外投资风险。

（三）提升对内开放水平

进一步加强区域合作，继续深化京蒙帮扶合作，推动蒙东地区融入东北经济区发展，加强呼包银榆经济区和蒙晋冀（乌大张）长城金三角合作区建设，全面扩大与长江经济带和东南部沿海地区合作，加强与港澳地区的经贸往来。进一步加大招商引资力度，创新完善会展招商、精准招商、产业链招商、以商招商、委托招商等手段和方式，建立完善科学合理的招商引资项目储备库，强化引进项目跟踪服务机制。

五、积极培育新增长极

坚持区域协同、城乡统筹，推动呼包鄂协同发展和东部地区振兴取得实质性进展，不断增强发展的整体性和协同性。

（一）积极推动和林格尔部级新区建设

加快编制新区总体规划、产业布局规划、新区与主城区基础设施互联互通规划，推动各类试验示范类平台载体在新区落地，确保新区建设尽快起步、早日见效。

（二）加快推进呼包鄂协同发展

打造呼包鄂1小时快速铁路经济圈、中心城区2小时公路经济圈，推动三市实现通信同城同网和流动就业人员医疗保险关系无缝对接、教育信息化平台互联互通、医保异地住院费用直接结算。

（三）深入实施新一轮东北振兴战略

推动出台落实新一轮东北振兴战略的一系列政策文件和重点规划，实施独立工矿区和城区老工业区搬迁改造、采煤沉陷区综合治理工程，争取国家将包头、鄂尔多斯纳入首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，争取在通辽、赤峰设立对接京津冀的产业合作示范区，争取国家同意我区纳入东北地区与东部地区部分省市对口合作范围，与山东省建立对口合作机制。

（四）扎实推进新型城镇化

加强城市规划管理，继续推进“多规合一”试点。发展特色县域经济，加快宁城县八里罕镇等国家特色小镇建设，再争取一批小城镇列入国家特色小镇，继续推进包头市等部级新型城镇化综合试点工作，争取试点工作取得实质性进展。

六、大力推进绿色发展

统筹协调好经济发展与生态环境的关系，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式，不断提高生态文明建设和绿色发展水平，进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障。

（一）继续加强生态建设

争取国家加大对我区重点生态工程的年度投资力度，继续实施重点生态工程，加强草原保护与建设，严格控制褐煤开采，提高草原生产能力，促进草原可持续利用。

（二）扎实推进节能降耗

全面推进工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，继续组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升、重点用能单位能效提升、工业余热暖民等重点节能工程，推进环境污染治理项目建设。加快推动低碳发展，继续推进呼伦贝尔国家低碳城市和乌海经济开发区等国家低碳工业园区示范试点建设，争取乌海列入国家低碳城市试点、呼和浩特和赤峰列入国家气候适应型城市试点。

（三）积极推进生态文明示范建设

深入落实主体功能区规划，加快制定出台国家重点生态功能区产业准入面清单，开展103个旗县（区）资源环境承载能力试评价工作，建立资源环境承载能力监测预警信息系统。制定生态文明建设目标评价考核办法。推进生态文明先行示范区建设，加大对鄂尔多斯、巴彦淖尔、包头、乌海4个生态文明先行示范区建设的支持力度，推动示范区自然资源资产产权管理、绿色GDP核算等生态文明制度改革创新。

七、努力保障和改善民生

牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，在完善制度安排上多做研究，在推进民生工程建设上下大力气，在健全公共服务体系上加快步子，切实做好各项民生工作。

（一）全力推进脱贫攻坚

加快易地扶贫搬迁工程建设进度，组织编制光伏扶贫实施方案，全面完成小城镇（中心村）电网改造升级、农村机井通电和贫困村通动力电工程。

（二）进一步完善就业保障

加强就业形势跟踪监测和预测预警，加快基层就业和社保服务设施项目建设进度，组织开展国家支持农民工等人员返乡创业试点申报和验收。

加快推进项目工程建设篇（6）

年初以来，经过全市上下的共同努力，我市经济继续保持平稳较快发展，扣除季节性因素，主要经济指标实现了时间过半，任务过半。上半年，固定资产投资预计完成75亿元，同比增长31.6%。重点项目建设速度明显加快，质量不断提高，项目单体投资和重大项目比重明显增加。在建3 000万元以上项目229个，同比增长38.8%，开工率达到84.5%，其中，新开工项目107个，续建项目122个，完成投资63.8亿元，同比增长37.8%，在全省处于较高水平。部分重大项目在全省推进“三动”战略会议期间接受检查，得到省委、省政府的肯定。

工业园区建设取得突破。XX年重点规划的七个工业区，部分完成概念规划和控制性详细规划，开发建设工作已经启动。辽源经济开发区正在实施土地整理，东丰经开区、白云工业区、东辽工业集中区基础设施建设取得较大进展，辽白一体化区域、寿山工业区、东西孟工业区的征地拆迁及基础设施建设正在紧张推进。预计全市新增建设用地140万平方米，目前已有25个项目进入园区，投资强度达到3 000元/平方米以上。工业园区的建设奠定了产业高端化、规模化、集群化、园区化发展的基础。

大项目支撑作用比较明显。我市XX年实施亿元以上项目163个，占全部实施项目的60.1%。高精铝加工和纺织袜业两大产业集群总投资分别为85亿元和190亿元，利源铝业、世捷铝业、麦达斯铝业和东北袜业园当年计划投资38亿元和10亿元。鑫达铸造、中聚新能源、金翼蛋品等系列产业链项目快速推进。重大基础设施项目中，吉草高速、营梅高速已完成收尾工作，煤城大街等14条街路建设、一环路贯通工程、东辽河城防景观带工程进展顺利。棚户区改造、廉租房、公租房等保障性安居工程开发总面积达到170万平方米，完成投资7.4亿元。三海新天地体验式购物广场、亨通物流园区、融展汽贸城等现代服务业项目快速推进；辽河北岸城市大型综合体、辽河半岛东侧高档商务区等房地产开发项目已经启动。这些项目的建设对增强经济发展后劲、改善城乡面貌将发挥重要作用。

同时，我们也必须清醒地看到，我市的重点项目在推进过程中还面临一些不利因素、薄弱环节和突出矛盾：由于国家政策原因，辽长铁路、辽西高速的开工日期在延后，这对完成XX年固定资产投资计划必将产生一定影响。XX年以来，国家加大宏观调控力度，央行连续六次提高存款准备金率，连续三次提高存贷款基准利率，企业获得贷款的难度加大，资金使用的成本也在增加。政府融资平台受限，中小企业融资难问题更加突出。面对拆迁、“拆违”的艰巨任务，部分干部认识不高，主动性不够，执法监管和工作推动不力。在推进项目上，包保领导、牵头部门和项目主体有效对接衔接不够，中间环节缺失，工作不够细致。在解决难题上，招法不多，措施不够，效果不佳。对此，我们要高度重视，下更大功夫，花更大气力，采取得力措施，进一步增强工作紧迫感和责任感，在今后工作中认真加以解决。

二、全面加大重点项目推进力度

按照XX年既定部署和有为书记要求，下步项目建设工作要进一步突出重点，强化措施，围绕“六大板块”，加快工作节奏，加大推进力度，务求项目建设工作有质的突破和大的跨越。

一是要加快基础设施项目建设。加快实施“五纵六横”路网建设规划，煤城大街要加速推进，一环路必保于9月底前建成通车。南部新城、寿山新区的路网规划要抓紧完善并尽快启动建设。四松高铁、辽长铁路要力争突破，辽西公路要抓紧征地拆迁，如期开工建设，年内形成相应的形象进度。要抓好供热管网建设，加快大唐热电三期改造前期工作，抓好袜业园、调峰炉和热源扩建等工程建设，提高城区供热能力。要抓好供水管网建设，提高老水厂供水能力。要抓好永清、城北两个变电站建设，加快智能电网建设步伐。城市供水库河联调、北城区供水系统改造、城区二次配水管网改造、杨木水库输水管线复线工程要尽快开工建设。污水处理厂升级改造、梨树河等中小河流治理、半截河防洪工程要加快推进，争取提前完成。

二是要加快重大工业项目建设。要进一步落实责任，加强协调，加快推进，确保重大工业项目建设取得新的更大进展。对鑫达铸造、世捷铝业、利源铝业、富奥制泵、巨峰生化、宁波均胜和大连美罗等一批重大工业项目要落实专人负责，跟踪服务，强力推进，确保如期建成投产。要加大包扶力度，在立项、环评、用地、审批、资金等关键环节和重点问题上，责任要落实，举措要着实，相关责任部门都要有务实详细的推进服务计划，各方面要形成强大的工作合力。

三是要加快重大服务业项目建设。服务业是我市经济的“短板”。服务业三年跃升发展计划已经启动实施，80个重点项目要滚动推进。年底前，三海新天地体验式购物广场、亨通物流园区等项目要交付使用，矿山公园游乐场及高档社区项目要完成征地拆迁并开工建设。融展汽贸城、彩龙国际商贸广场、东丰欧亚商都、吉草高速物流中心等项目都要力争在年内形成形象进度。

四是要加快房地产项目建设。房地产是我市财政收入的重要来源之一。要立足房地产业健康发展，结合旧城改造和新区开发，科学谋划和实施一批有影响力、标志性的房地产开发项目。住建部门要尽快拿出房地产开发计划，发挥调节、导向作用。下一步，要加快辽河北岸城市大型综合体、辽河半岛东侧高档商务区、中银大厦等项目房屋征收，争取早日开工建设。东吉路城区综合改造、颐和上书园等项目要按年度计划完成相应进度。

五是要加快民生和社会事业项目建设。对棚户区改造55万平方米结转工程，100万平方米新开工的丘下等6个地块，23万平方米采沉区治理补充工程和5万平方米廉租房、公租房建设，要落实具体任务，确定时间节点，争取提前交工。年度“暖房子”工程涉及的热源建设、热网改造、楼体节能改造要在采暖期前全部结束。特别是要按照有为书记的要求，把2012年棚改工程普查清楚、调度安排好，争取全面启动。要加快推进文化馆、博物馆、图书馆、科技馆和游泳馆等场馆建设，博纳电影城、演艺中心等项目要争取当年建成。

六是要加快农业产业化项目建设。积极推动金翼蛋品农业循环经济产业化项目，年内科技研发中心和冷冻库房要建成使用；要加快推进麒鸣集团农业产业化一体化项目，羊血液综合加工生产线要于本月投产；年底前，吉林睿康梅花鹿养殖加工产业化项目要试生产；85个标准化牧业小区要全部建成。

三、下力气破解项目建设瓶颈制约

下步项目建设当中，我们要突出抓好以下几个难点问题，大力破解项目建设中的各类制约环节。

一是大力推进新区开发建设。城市总体规划、北部新城概念规划和南部新城、采煤沉陷区综合利用、辽白一体化控制性详细规划要于7月底前完成。结合规划功能分区，重点推进南部新城、辽白经济区、东西孟工业区、寿山工业区、白云新城的开发建设，率先启动南部新城基础设施建设。同时，要积极争取用地指标，加快土地整理，搞好土地收储，尽快形成“地等项目”局面。要坚持一次规划、分期供地，集约节约用地，不断提高投资强度。要积极盘活土地存量，全面开展“占而不用”项目用地清理工作。

二是推进三次产业协调发展。要坚持工业发展和服务业升级并重，着力保持工业经济较快增长势头，完善煤、电、油、运、汽等要素保障机制，积极推进重点企业三年技术改造滚动计划实施。同时，要从第二产业拉动向三次产业协调拉动转变，尽快出台《辽源市扶持服务业发展办法》，推动现代物流、科技信息、金融保险、文化旅游、商贸流通、家庭服务等服务业重点产业加快发展。

三是继续加大项目融资力度。要千方百计向上争取资金。XX年，国家决定中央预算内项目将在前一年的下半年集中申报，经过年初人代会审定。所以，下半年既是资金争取的关键时期，也是谋划2012年项目的重要时期。各有关部门要继续加大对国家和省预算内资金的争取力度，特别是要牢牢抓住中央加大对水利和教育投资的历史机遇，积极向上争取项目和资金。要积极推进银企保合作，加快建立行业联盟和企业“互保池”，有效解决中小企业融资难。要拓展融资渠道，加强与战略投资基金的合作，继续开展“pe走进辽源”等系列活动。要创新开展招商引资工作，坚持多措并举，多渠道筹资，充分借助外部资源破解资金瓶颈。

加快推进项目工程建设篇（7）

紧紧围绕县委“133”工作思路，把加快水利基础设施建设放在突出位置，以规划为龙头、项目为支撑、改革创新为动力，突出重点，做好水源工程建设、城乡供排水工程建设、防洪保安工程建设、水生态环境建设、基层服务体系能力建设，充分发挥水利在全县发展中的基础保障作用。

二、工作目标

力争到2016年，?河堰水利工程完成总工程量的80%；实施完成“4.20”地震灾后恢复重建渠道恢复重建项目；实施完成农业综合开发新农村示范县产业发展（农灌）项目；实施完成五小水利工程项目，实现新增灌面2000亩；解决5000人饮水安全问题；完成城区大渡河1.1公里防洪堤建设；实施完成冷碛镇重点乡镇基础设施建设项目；完成城市污水管网（一期）工程建设；实施完成德威乡水土流失治理项目；做好水利“十三五”规划。

三、重点任务及措施

（一）强化农村水利基础设施建设

1.大力推进骨干水利工程建设，完成顺河堰水利工程总工程量的80%。

配合部门：发改局、财政局、审计局、田坝乡、杵坭乡、德威乡、冷碛镇、兴隆镇。

工作措施：进一步落实项目建设责任，优化施工组织，倒排工期、加强督导，有序推进骨干水利工程建设。

2.解决5000人饮水安全问题；编制“十三五”规划，解决1.5万返困人口饮水安全问题。

配合部门：发改局、财政局、审计局、全县10个乡镇。

工作措施：完成“十二五”规划既定目标；加大项目争取力度，在“十三五”期解决返困人口饮水安全问题。

3.实施完成“五小”水利工程建设，实现新增灌面2000亩。

配合部门：发改局、财政局、审计局、岚安乡、兴隆镇。

工作措施：加快项目实施进度，确保完成目标任务，不断提高农业灌溉水平。

4.实施完成“4.20”地震灾后恢复重建渠道重建项目。

配合部门：发改局、财政局、审计局、项目涉及乡镇。

工作措施：加快项目实施进度，确保完成目标任务，不断提高农业灌溉水平。

5.实施完成农业综合开发新农村示范县产业发展（农灌）项目

配合部门：发改局、财政局、审计局，项目涉及乡镇。

工作措施：加快项目实施进度，确保完成目标任务，不断提高农业灌溉水平。

（二）认真做好供排水设施建设

1.实施完成冷碛镇重点乡镇基础设施建设项目。

配合部门：发改局、财政局、审计局、冷碛镇。

工作措施：进一步落实项目建设责任，优化施工组织，倒排工期、加强督导，有序推进工程建设。

2.实施完成城市污水管网（一期）工程建设。

配合部门：发改局、财政局、审计局、市政局、泸桥镇。

工作措施：进一步落实项目建设责任，优化施工组织，倒排工期、加强督导，有序推进工程建设。

（三）强力推进防洪堤建设

1、实施完成县城区防洪堤灾后恢复重建项目。

配合部门：发改局、财政局、审计局、泸桥镇。

工作措施：进一步落实项目建设责任，优化施工组织，倒排工期、加强督导，有序推进工程建设。

2、实施完成大坝一、二期防洪堤建设项目。

配合部门：发改局、财政局、审计局、泸桥镇。

工作措施：进一步落实项目建设责任，优化施工组织，倒排工期、加强督导，有序推进工程建设。

（四）做好水土流失治理工作

加快推进项目工程建设篇（8）

坚持以转变经济发展方式为主线，以中部地区一流工业园区为目标，以工业项目、产业项目为支撑，按照“创新驱动、内生增长、绿色发展”的要求，全面聚焦工业园，推动工业发展由粗放能耗增长向集约节能型发展转变，产业结构由传统产业为主向新兴产业为主转变，企业生产由环境污染控制向生态环保倒逼转型提升转变，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，创建循环型生态工业园区，力争园区经济综合实力挺进中部地区第一方阵。一是优化工业园区空间功能布局。积极策应南万高速公路，大力实施园区“扩容提质”工程，进一步完善产业功能区划，建立园区开发多元投入机制，全面启动五里岭、黄金堆两个卫星城建设，着手规划建设西部工业园，推进工业园区产业基地化、功能城市化。二是推动产业链式发展。以规模化、环保化、安全化、集约化为标准，大力实施“产业倍增”工程，推动鞋业、食品、建材等传统产业扩能增值和改造升级。以上环保、上节能、改工艺为约束，推动陶瓷、化工、水泥等建材行业企业清洁生产、绿色发展。以抓扩张、提档次、增份额为目标，抓好裕盛、匹克、中杰、杰圣实业等一批鞋业产业重点项目的配套与后续项目建设工作，加快“中部鞋城”建设步伐。全力推进旺旺、金农米业、朗朗等重大食品产业项目建设，规划建设绿色食品产业园，培育一批税源性企业，发展有根产业，力争实现“253”目标，即力争年内培育税收超亿元企业2家，5000万元以上企业5家，500万元以上企业30家。坚持把新材料产业作为新兴产业发展的主攻方向，着力抓好新威动力产业园、高远新材料、正宇生物科技、康铭盛光电、洪嘉实业等光电、新能源、生物资源及节能环保材料高端项目建设，打造中部地区一流的百亿级新材料产业与创新基地。三是加快“江西昆山”建设。充分发挥省级鞋业产业出口、绿色食品加工、包装印刷产业基地的基地效应和全国绿色能源示范县、“江西台商创业园”、“赣台农业合作试验区上高农业产业化示范园”的品牌效应，组建产业招商队，健全完善对台招商、项目招商、产业招商、跑项争资的政策体系和长效机制，突出招大引强，全面提高开放型经济水平，力争年内引进亿元以上项目30个，其中超50亿元特大项目1个。

二、着眼于提升上高区位优势，推进重大基础设施项目建设

紧紧抓住国家基础设施建设加大期的历史机遇，以蒙吉铁路和南万高速公路两大通道开工建设为重大契机，全力加速全县基础设施建设，大幅提升该县区位优势。以建设区域性中等城市为目标，积极做好蒙吉铁路和南万高速公路建设服务，对接规划建设火车站、高速公路出入口连接线，抓好石镇线、环城公路等县域路网改造和建设，构建内联外通的现代交通体系，融入大华中，主动承接南昌、长沙、武汉三大城市经济圈的辐射带动。以建设区域性能源基地为目标，抓好500KV锦江变电站、大唐发电、储煤基地等重大能源项目的对接推进工作。以建设区域性现代服务业中心为目标，推动服务业发展提速、比重提高、结构提升。重点加快发展现代物流、商务商贸和总部经济等生产业，规划建设物流配送综合区，推进锦江农产品交易市场等重点项目建设，培育发展一批主营业务收入超亿元的大型企业。

三、着眼于建设美丽上高，推进生态项目建设

牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，深入开展爱护家园行动，加大自然生态系统和环境保护力度，努力建设“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的美丽上高。围绕创建部级生态园林县城目标，大力实施“蓝天清水”计划，加快主城区工业企业“退城进园”，抓好城市生活垃圾收运系统项目建设，全面完成生活垃圾无害化处理场建设；推进工业园区污水处理、工业垃圾收集处理等环境基础设施项目建设，加大力度治理水、土壤、空气污染。围绕创建部级现代农业示范区目标，坚持以生态为基，推动传统农业向生态农业转变，继续抓好规范生猪养殖、水库退出承包经营等养殖业污染治理工作，加大现代农业科技示范区“158”工程项目建设力度，大力实施农田水利基础设施建设综合开发工程，推进高标准良田、病险水库除险加固、灌区改造等项目建设，加快农田园田化进程。围绕发展旅游产业，以九峰园林为龙头，加快发展以花卉苗木为主导的林业产业，抓好花卉苗木交易平台项目建设，大力发展生物农业、休闲农业、观光农业，加快推进九峰、蒙山、上高会战红色旅游等生态休闲旅游基地项目建设。围绕创建美丽乡村目标，全面推进森林城乡建设，大力实施绿色通道提升工程，加快推进镜山森林公园、城市绿道、锦江生态亲水风景线等项目建设；推动新农村建设由点向面转变，重点推进5个森林集镇、30个森林村庄建设。

四、着眼于建设精品上高，推进城镇项目建设

坚持走城乡融合式的新型城镇化发展模式，积极对接跟进蒙吉铁路和南万高速公路，按照田园城市的定位，抓好新一轮城市修编规划，深入推进跨江发展、拥路建设和沿线开发，把3条城市快速连接线（县城至杭南长高铁、县城至火车站、县城至南万高速公路出入口）打造成3条人流、物流、信息流、资金流的大通道，形成3条城市空间拓展带、人群集中居住带和新的产业集聚带，打造山水相融、田园相拥、宜居宜业的田园之城，彰显城市田园化、田园城市化的新特色。按照“标准化、规范化、工艺化”的要求，抓好城市住房项目建设，推进城市小区化、小区优美化。按照“功能化、公共化、共享化”的要求，加快推进锦阳广场、镜湖公园等城市公共服务项目建设。按照“精心、精细、精致”的要求，坚持不懈开展城市环境综合整治行动，探索建立货币化的城市拆迁补偿机制和“以证管人、以房管人、以业管人”的社区服务管理新模式，实现县城社区科学化、规范化管理全覆盖，提升城市管理品质。

五、着眼于建设幸福上高，推进民生项目建设

加快推进项目工程建设篇（9）

据初步核算，全年全区生产总值7700.4亿元，按可比价格计算，同比增长13.9%，比2008年提高1.1个百分点，人均生产总值15923元。全区财政收入完成966.9亿元，增长14.7%。三次产业结构由上年的20.7∶43.3∶36.0调整为18.9∶43.9∶37.2，第一产业增加值占生产总值比重首次低于20%，工业化率由上年的1.81上升到1.96。城镇化水平达到39.2%，比上年提高1.04个百分点。全社会固定资产投资完成5706.7亿元，增长50.8%。建成铁路646.68公里，新增高速公路通车里程213公里，全区公路总里程突破10万公里，港口货物吞吐能力超过1.7亿吨。全年区外境内实际到位资金2447亿元，增长55.3%。外贸进出口总额142.1亿美元，增长7.3%，其中出口总额83.7亿美元，增长13.9%，增速居全国第1位。全年城镇居民人均可支配收入15451元，扣除价格因素，实际增长12%;农民人均纯收入3980元，实际增长10.6%。

二、2010年经济社会发展主要目标任务和工作思路

2010年广西经济社会发展主要预期目标是:全区生产总值增长12%，财政收入增长13%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长16%。万元生产总值能耗降低3%，二氧化硫排放总量与上年持平，化学需氧量排放总量削减3.72%，设区城市环境空气质量优良率在93%以上，主要江河Ⅲ类水质达标率在96%以上。外贸进出口总额和出口总额均增长10%。城镇新增就业30万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。城镇居民人均可支配收入实际增长6%，农民人均纯收入实际增长6%。人口自然增长率控制在10‰以内。居民消费价格指数涨幅控制在5%左右。为实现今年经济社会发展目标，广西将着力做好以下九项工作:

(一)着力保持投资持续快速增长

一是继续实施“项目建设年”活动，统筹推进自治区及市级层面重大项目建设，争取全年完成投资超过3500亿元。二是狠抓交通基础设施建设，新建和续建铁路项目25个、高速公路项目28个，加快推进南宁、桂林机场扩建和河池民用机场建设。三是加强中央扩大内需前四批投资项目建设管理，防止出现半拉子工程。四是坚持用市场办法筹措建设资金。五是加强投资运行管理和协调服务。

(二)大力推进产业结构转型升级

加快工业结构调整和发展。全面实施自治区做大做强做优工业重点规划，抓紧落实系列配套文件。一是充分用好财税、信贷等优惠政策，加快企业技术改造步伐，围绕“14+4”(打造14个千亿元产业、培育和发展4个新兴产业)框架体系建设，组织实施工业“18大”技改工程。推进信息化与工业化融合，振兴柳州、桂林、南宁、梧州、玉林等老工业基地。二是实施重点工业园区基础设施大会战，加快完善与园区产业配套的商务服务、物流配送、生活设施等条件，促进新增工业项目向园区集聚，提高园区工业的比重。三是深入实施大企业大集团战略，重点加快组建广西工程机械、汽车、农机、化工等企业集团。四是大力发展中小企业。五是加强工业运行调节，认真做好煤电油运等要素的协调服务，完善融资、贴息、产品收储等扶持政策，帮助企业解决生产经营中面临的各种困难，保持工业快速增长的良好态势。

全力推进自主创新和资源节约。一是加快推进创新型广西建设，突出抓好千亿元产业的重大科技攻关工程和千亿元产业研发中心建设。推进广西北部湾经济区国家高新技术产业带和中国—东盟现代农业科技合作园区建设。支持建设地方特色产品国家质检中心。加快“数字广西”建设。二是全面完成第四轮创新计划，启动第五轮创新计划。以“人才小高地”为载体，加快培养、吸引和集聚高层次创新型人才。三是推进创新型企业建设。加强中小企业孵化基地和技术产权交易市场建设，加强工程技术研究中心、博士后工作站等研发平台建设。四是突出抓好八大重点耗能行业和418家重点耗能企业节能降耗，力争单位规模以上工业增加值综合能耗下降5%以上。五是大力发展循环经济，依法推进清洁生产。

大力发展服务业。一是加快发展现代物流等生产性服务业，实施我区物流业调整振兴规划。二是积极发展商贸流通、社区服务、教育培训、体育健身、养老保健、文化娱乐等需求潜力大的服务业。三是加快发展文化体育产业，着力抓好广西文化产业园等重大项目建设。四是大力发展旅游业。力争全年旅游总收入850亿元。五是进一步完善房地产调控，鼓励居民自住和改善型住房消费，努力增加中低价位、中小套型商品房供给。六是加强消费设施和服务体系建设，重点扶持10个大型商品市场建设，建设或改造3000个农家店和50个配送中心，建设改造100个县乡级农贸市场。

(三)切实加强“三农”工作

一是进一步落实各项支农惠农政策，加强和巩固粮食生产。二是积极发展特色效益农业。三是大力推进农业产业化经营，加快引进和培育一批骨干龙头企业，加快形成一批千百亿元产业。四是加快构建现代农业生产社会化服务体系。五是加强农业农村基础设施建设。六是千方百计增加农民收入。

(四)加快形成区域发展新格局

深入实施“两区一带”总体布局战略。一是优先发展北部湾经济区。加快推进中石化北海炼油异地改造等重大续建项目建设，开工建设防城港红沙核电、北海林浆纸、金川集团防城港铜镍冶炼加工等重大项目。抓紧建设一批大型专业码头和航道，力争在3—5年内形成防城港、钦州港、北海港3个亿吨级港口。继续加强保税物流体系建设和运营。二是加快西江经济带建设。开工建设一批西江航道、船闸、港口设施项目，构建多式联运体系。支持沿江各主要城市发挥比较优势，形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带。三是加快资源富集区开发建设。加快建设桂西地区铝、锰、糖、水电、旅游等资源型重大产业项目。创新铝电、锰电联营新模式，支持符合条件的大用户开展直供电试点。加快发展边贸物流和出口加工业，支持资源枯竭城市发展接续产业。

(五)全力推进生态文明示范区建设

一是扎实开展节能减排攻坚战，确保完成“十一五”节能减排目标。二是继续抓好重点行业重点领域节能减排。三是进一步加快淘汰落后产能。四是加快推进城镇污水处理及配套管网、生活垃圾处理设施建设。五是加强生态建设和环境综合治理。六是认真落实国家控制温室气体排放的政策措施，积极开展低碳经济试点，规划建设一批生态工业园区。

(六)深化重点领域和关键环节改革

一是继续深化投融资体制改革，最大限度地缩减核准范围。二是加快资源性产品价格和环保收费改革。三是全面推进医药卫生体制改革，继续扩大基本医疗保险覆盖面，切实加强新农合基金管理。加强基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务能力建设。完善《广西公立医院改革试点实施方案》。四是继续深化农村各项改革。五是着力加强改革试点工作，继续推进自治区扩权强县、统筹城乡改革试点和自治区直管县财政体制改革试点，积极推进广西北部湾经济区综合配套改革试点，稳步推进国有林场改革和重点国有林区林权制度改革试点。六是认真贯彻落实自治区扶持非公有制经济发展的各项优惠政策，继续放宽市场准入，营造良好的全民创业氛围。七是继续深化国有企业改革。

(七)更加务实地推进开放合作

一是全面加强与东盟的开放合作。积极争取我区与越南等东盟国家的交通基础设施合作项目列入《中国-东盟互联互通规划》，务实推进泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作和南宁—新加坡经济走廊建设。二是全力承办好第七届中国—东盟博览会、商务与投资峰会以及第五届泛北部湾经济合作论坛等重要展会，建立中国—东盟经贸信息港和中国—东盟技术标准信息平台。三是加强与兄弟省区市及港澳台地区合作，举办好2010年桂台经贸合作论坛，积极筹备参展上海世博会，扎实推进泛珠三角合作。四是全面落实国家有关外贸政策和促进外经贸发展的扶持政策，重点抓好汽车及零部件、农业机械、工程机械等商品出口，同时扩大能源、资源性产品和先进设备进口。五是创新利用外资方式，扩大基础设施、教育卫生、生态环保、扶贫开发等领域利用外资规模。六是大力实施“走出去”战略。鼓励我区有比较优势的大型企业集团到境外投资兴办企业或开展国际经济技术合作。

(八)进一步加强和改善民生工作

一是努力扩大就业。完善鼓励创业的各项优惠政策，加强职业技能培训，培育发展人力资源市场。二是加快完善社会保障体系。三是坚持优先发展教育事业。四是加快发展城乡医疗卫生事业。五是大力发展文化、新闻出版、体育事业。六是切实加强扶贫开发。七是加快推进保障性安居工程建设。八是实施为民办十件实事。重点在教育惠民工程、医疗卫生保障惠民工程、社会保障惠民工程、文化惠农工程、安居工程、农村基础设施建设工程、城乡风貌改造工程、千万亩超级稻种子补贴工程、完善农村物流服务体系工程、“放心肉”工程等方面继续为民办一批实事。

(九)不断提高经济综合管理水平

密切跟踪经济走势，及时发现苗头性、倾向性问题并采取应对措施，保持经济平稳健康运行。切实抓好国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见贯彻落实工作，强化贯彻的督促检查，争取尽快落实到位。组织力量编制我区“十二五”规划纲要草案，以及一批重点专项规划。切实抓好财政增收节支，依法加强税收征管，规范财政支出管理。加强对价格尤其是居民生活必需品和重要商品价格的监测预测，加大价格违法行为查处力度。进一步整顿和规范市场秩序，依法打击制假售假、商业欺诈等非法经济活动，严厉打击传销活动。继续深入开展“安全生产年”活动，防范和坚决遏制重特大事故发生。加强社会治安综合治理，健全预警预报和应急管理机制，有效预防和处置各类突发性事件，切实维护社会稳定。

三、2010年自治区重大项目建设初步考虑

初步考虑，2010年自治区层面统筹推进的重大项目共700项，总投资超过13100亿元，年度计划投资超过1700亿元。

新开工项目。重点在能源、交通、水利、产业、社会公益和生态环保等领域统筹推进133个重大项目新开工，投资总规模4791亿元，年度计划投资448亿元。

加快推进项目工程建设篇（10）

安置房建设是实事民生工程。我办把安置房建设作为重中之重的工作任务，倒排工期，加快推进。1-5月中心区安置房工程项目完成投资2.13亿元，占同期计划的161.46%，占年度计划的59.2%，加快推进了在建项目建设及拟开工项目前期手续报批工作。一是在建项目进展迅速。目前在建的5个安置项目进展迅速，农改房一、二期现各幢楼在内外墙及楼地面施工中，水电安装、智能化、电梯、电力及附属绿化等专业已全部进场施工；__D-25地块地下室施工完成，在主体2至7层施工；企业拆迁安置商务楼已进入主体8层以上施工阶段和幕墙主龙骨施工阶段;__路保障性安居工程在主体9至11层施工。二是前期项目进度加快。农房改造三期工程完成建设用地许可证办理；__安置D-26地块工程完成项目建议书编制；新桥街道I-31、D-27地块完成方案确定，地质勘察，C-08地块工程正在控规公示。三是安置套型统计和认购方案等工作加快推进。农改房一、二期完成安置认购方案的制订与报批，企业拆迁商务楼完成安置认购的初步方案编制工作。新桥安置房I-31、D-27、C-08地块认购套型统计及项目设计方案基本完成，初步设计及前期手续报批加快推进。全力协助做好娄桥二产转三产的安置工作，目前在安置地块地价评估中。

今年，我们着力抓住机遇加快产业发展，加强招商引资，推动形成以商贸业、服务业为主的中心城区。一是商贸业发展有力推进。商贸业是经济发展的推动力，我办今年着力推进了商贸业项目的建设与招商工作，商务区一期工程9幢楼地下室施工，建设大厦、工商联大厦分别建至主体13层、7层，并启动了筹划打造婚庆广场的前期工作；__农商银行施工至主体15层，完成外墙幕墙工程施工招标、二次装修和智能化专业施工图设计等工作；__广场主体结顶，外墙装修中；市总商会大厦外装修基本完成；__银行地下室施工；中梁亿象广场、大西洋__招商中；站南商贸城、君庭大酒店、大象城国际商贸中心、港龙商业广场等项目加快建设；中心南单元A-02(马加斯)地块已完成规划调整和土地征收及注销，南单元B-02、B-05地块(大西洋地块)地块出让已完成招拍挂前期准备手续。二是房地产业投入加大。目前中心区内在建的华鸿中央城、中央公园、国际华府、中梁公馆1号、公园天下、大诚金廷、__公馆、__等房地产项目已基本完成主体建设，在室外附属和景观绿化等配套建设中。中心区南单元D-10B地块、中心单元D-06A-1在6月17日已摘牌。1-5月，中心区完成房地产投资9.16亿元，占年度计划的31.5%，占全区房地产总投资的66.57%。三是小微企业园建设持续推进。全力督促安下轻工产业园未进场施工的7家异地安置拆迁企业加快前期工作，目前3家企业已签订出让合同。

主要推进了以下四个方面的基础设施配套建设：一是市政道路加快建设。今年1-5月，我办投入0.41万元加快推进道路网建设，实际完成投资占年度计划的50.8%。强力抓前期项目落地，新开工建设了园区路北段，强力推进续建项目，东四路北段已完工，进入预验收，东四路南段、经九路加快建设。强化项目谋划，云天楼、市总商会大厦、市三医，以及连接__、安下已征二产用地等区块的配套道路前期加快推进。二是教育医疗配套有力推进。基本完成了2个

幼儿园的建设；实现了__区外国语学校西区教学楼主体结顶；教师进修学校可研编制中；全程协助__集团完成立项至供地手续、工程规划许可证办理、施工图审查等工作；协助推进市人民医院娄桥新院建设，目前外架下褪中。三是公共环境有效改善。我办以中心区河道整治与景观绿化建设为载体，进一步推进中心区公共环境优化，在加快河道整治的同时，建设融自然山水与文化休闲于一体的城市景观带，今年开工整治了中河西岸，基本完成了半塘河及沉木桥河景观Ⅰ标Ⅱ标段建设，推进了行政绿轴的前期工作。四是公共建筑加快建设。1101及规划展示馆目前土建及幕墙安装已基本完成，进入二装、智能化和暖通专业施工阶段；大力推进博物馆、科技馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等项目的布展与对外开放，完成了博物馆暖通、消防工程招标和施工图审查。管理出效率，管理出人才。今年，我们着力推进了三个方面的管理工作。一是城市管理得到加强。强化谋划，完成了__中心区商业广告设计引导初步方案、__区外国语学校周边人行天桥初步建设方案、____学校市政配套建设规划等工作，推进了中心区天然气规划、中低压配电工程规划、核心区商业广告设计引导的前期方案编制；建管结合，进一步加强政府投资和社会投资项目的管理，成立了文明施工领导小组，组织人员不定期对施工现场进行安全教育和安全检查，对各个项目的文明施工和工地标化进行了监督，全力抓工程的质量、安全、文明施工，提高城市精细化管理水平。二是物业管理水平有效提升。今年以来，我们进一步加强物业公司的管理和人员配备，全力提高中心区家和物业公司的管理服务水平，为公司下步发展铺好路子，积极谋划进驻中心区农改房物业管理，及中心区企业拆迁商务楼、工商联大厦等项目物业管理服务工作。三是内部管理机制不断完善。进一步强化了对中介机构的管理，推进中心区工程设计、招投标的模板化管理，目前施工、监理、设计和市政、暖通、电梯、景观绿化等招投标标文模板正在编制中；进一步强化设计变更管理，严格按照《__中心区项目建设期间工程变更管理办法》执行，进一步规范了工程建设中的设计变更行为。

今年，我办进一步加强党建工作的重视，将坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，目前党建工作有条不紊推进。一是班子队伍强化担当。进一步加强了中央八项规定等的学习教育与贯彻，进一步提升班子队伍“担当”精神，深入开展“三严三实”专题教育，不折不扣贯彻执行上级精神和党组部署。二是干部队伍增强本领。深入强化干部职工队伍建设，加强思想道德建设，积极鼓励技术人员加强业务知识学习，增强干事本领。三是廉政建设一抓到底。进一步深入落实“一岗双责”，进一步完善党风廉政工作和反腐败工作组织领导和责任分工，严格干部职工的监督管理，进一步完善岗位廉政风险防控机制，规范廉洁从业行为。

2015年是__中心区品质提升的关键之年，我们将在区委、区政府的正确领导下，围绕区委、区政府的战略部署，继续按照“安置提速、产业提升、配套提质、管理提效、党建提高”的工作思路，强投入，促发展，进一步推进前期项目落地，督促在建项目加快进度，进一步强化招商引资，吸引民间资本投入中心区建设。中心区管委会全年完成投资162.32亿元，中心区建设办全年完成投资41.9亿元，力争超额完成年度投资任务，在建设类单位中争一保二。

（一）全力以赴抓好招商引资。招商引资是中心区抢抓机遇、加快发展的根本途径。下半年，我们要着力提高思想认识，加强研究谋划，制定推进方案，采取务实举措，创新方式方法，充分利用现有机遇，加快对接一批有实力的企业，加快优质地块的包装推介，切实提高招商引资的针对性和成功率，完成南单元B-05、B-02地块(大西洋地块)、中心单元E-10、中心单元E-16、中心南单元A-02（马加斯）、中心单元A-01等地块的土地出让工作，抓好项目的招商、建设、推进实施，力争今年的项目建设好于往年，解决出让地块的政策处理、前期审批等要素保障问题，确保在经济发展新常态下，中心区招商引资工作实现新突破。

（二）真抓实干抓好项目建设。抓项目就是抓发展。中心区建设事关__长远发展，在项目推进的过程中，我们要全力以赴、真抓实干，要做到工作推进有效，保障时间，配强力量，落实经费，扎实推进安置房、道路网、教育医疗、公共建筑等各项目建设。下半年，我们将进一步强化项目建设力度，确保圆满完成年初既定的目标任务。一是抓好安置提速。农改房一、二期工程年内交房，拆迁安置商务楼、__、__山公园安置房加快建设。二是抓好道路河道建设。加大力度推进道路网工程建设，新开工昌明路、经五路延伸段、中河西路、纬十路延伸段、中央大道部分路段工程，完成__山公园、沉木桥河Ⅲ标段、园区路北段、中河西岸整治、东四路南段、经九路以及半塘河景观Ⅰ、Ⅱ段工程。三是抓好教育医疗项目建设。加快区外国语学校、市三医建设进度，加快__学校前期进度。四是抓公共建筑建设。完成1101及规划展示馆各专项验收和竣工验收，推进四馆两中心内各展馆的布展与对外开放。