社保局档案篇（1）

人力资源和社会保障局属于国家的机关单位，其主要是为社会与国家提供一定人力资源与社会保障方面的服务，若想全面推进保障工作，强调对档案资料的管理极易重要，以求更大程度上提升档案资源的实际价值，旨在为社会各项事务的实施相应的服务，带来便利。人力资源和社会保障局档案资料的管理，其关乎着民生问题，是该局实施各项工作的重要基础与根本条件。为满足社会的实际发展需求，应保证档案管理工作应做到与时俱进，要优化与完善档案管理模式，旨在为社会提供更为优质的服务。

一、人力资源和社会保障局档案管理工作实施的重要价值分析

人力资源和社会保障局的发展与运行，在实际运行过程中会开展一系列的任务，这些任务的实施，会产生大量的档案资料，这些都是一些珍贵性的文件。若想促进人力资源和社会保障局的进一步发展，应重视档案管理工作的高效实施，了解档案管理的真正价值意义，运用更为优质而科学的管理手段来提高档案管理水平。实施人力资源和社会保障局建设时，传统的档案管理方法过于单一，主要是采取人工管理的方法，在档案收集、整理、分析与归档上会耗费大量的时间，且档案存放会需要很大的空间与场所，这势必会增加一定的成本与投资，这对于人力资源和社会保障局来说是一项重大的负担。面对此类问题，应充分发挥好人力资源和社会保障局的重要作用，增强档案管理意识，及时转变传统落后、单一的档案管理方法，充分利用好先进的信息化技术，打造更为优质的档案管理信息化平台，实现档案管理的信息化，进而全面提高档案管理效率与管理水平。档案管理信息化的实现，其在档案管理上效果更强，管理起来也就更为便捷、高效，能借助电子平台来开展档案管理工作，能以数字、电子数据的形式来达到数据分享的目的，能大大减少档案传送的时间，也能缩小档案储存空间，进而实现档案管理的实效性。

二、人力资源和社会保障局档案管理中存在的主要问题

1.缺乏相应的档案管理机制。人力资源和社会保障局在实际运行过程中，会产生大量的档案资料，为实现对档案资料的科学性管理，必须要配备相应的档案管理机制，借助档案管理机制来达到更为理想的档案管理效果。然而，就目前人力资源和社会保障局的档案管理现状来看，档案管理机制相对缺乏，导致档案管理工作缺乏规范性与制度性，成为当前所面临的一项实质性问题。通常情况下，在档案管理上，各部门间的配合性与协调性较差，单纯的认为档案管理仅仅是档案管理部门的责任，与其他部门无关，导致部门间的沟通力、协调力与合作力不够，进而会加重档案管理的负担，最终会对人力资源和社会保障局的发展形成威胁。此外，档案管理制度的建设，管理方法存在差异，极易导致管理中出现权责交叉、重复与遗漏的情况，最终会严重威胁档案管理效率。2.档案管理设施不够先进，管理模式滞后。实施档案管理工作时，档案管理模式、管理设施等都是不可或缺的，只有具备足够的档案管理设施，应用更为优质的档案管理模式，才能更大程度上提高档案管理水平。实施档案管理工作量比较大，也会让整个工作变得更为复杂，再加之人力资源和社会保障局缺乏相应的管理设施，计算机设备不交缺乏，硬件设施存在着严重不足的情况，最终会威胁档案管理水平，也会让档案管理工作变得不够规范。同时，档案管理的相关部门相对分散，设备采购不够统一，若实施独立性采购方法，极易发生重复性投资行为，极易导致资源浪费问题，会对档案管理工作形成制约。通常来讲，档案管理工作的实施始终采取以往的按卷整理与管理的方式，经过不断的运行，此管理模式所存在的弊端也会逐步凸显出来，工作量很大，会经过多人的接手，且案卷的内筒时不够明确的，极易引发很多的问题，最终会影响档案管理效果。

三、新形势下人力资源和社会保障局档案管理的主要措施

1.打造更为优质的档案管理制度。人力资源和社会保障局的发展与建设，为实现对档案的科学性管理，应配备一定的档案管理制度，借助管理制度来对档案管理的具体流程、操作工序等进行统一性的规划，形成一个系统性的档案管理体系。若想提高档案管理水平，应注重各部门间的密切交流与密切合作，对资源进行合理的配置，还能实现档案资源的共享。人力资源和社会保障局中所涉及到档案资料主要包含个人档案、医疗档案、生育档案、再就业档案与养老档案等，需要构建更为完善的档案管理机制，打造一个更为完善的激励与教育机制，进而可大大提高档案管理水平。在档案管理制度中，还要配备相应的岗位权责制度，及时将责任落实到相关人员身上，以防止发生失误。此外，还应设置专项档案室，从工作需求角度来看，对物资资金进行科学的分配，以防止出现物力、人力浪费问题。2.强调档案管理的标准化。新时期，为实现档案管理的规范化与标准化，应实现对档案资源的集中化管理，打造一个统一而规范性的档案数据库标准，以便更为科学而合理的开展档案管理工作。实施档案管理工作时，应严格督促管理者依照一定的标准来开展工作，打造更为优质的档案管理氛围，及时配备好数据库应用设施，便于提高工作者的计算机使用水平，能实现数据的及时性更新，能实现对电子档案的高效利用。此外，为保证档案管理的标准化与专项化，要将档案室与办公室进行分开处理，进而对档案进行整体性与系统化的管理，能有效提高档案管理水平。档案管理的标准化，是现代管理工作实施的一项重要内容，且面对信息化时代的到来，应将分工协作、先进信息化技术为基本条件，打造更为统一而规范的标准，以达到档案信息共享的目的。3.配备足够的信息化管理系统。为便于开展档案管理工作，人力资源和社会保障局要及时引进相应的技术与电子设备，为档案管理工作的实施提供重要的设备支撑，还要保证设备要及时更新换代，以求更大程度上发挥好设备的重要作用，进而提高档案管理水平。只有配备好足够的电子设备，才能实现档案管理的信息化，将纸质档案转化为数据、电子信息，能借助电子平台实现数据的快速共享、传递。档案管理信息化的实现，正确率很高，管理效率也很高，也不会让档案材料出现丢失或磨损的问题，最终会威胁档案管理质量。

四、结语

综上所述，新时期，若想促进人力资源和社会保障局的进一步发展，应全面开展档案管理工作，把握好档案管理的具体流程，并将档案管理的具体责任进行合理分配，能调动相关人员参与档案管理的积极性。档案管理的开展，应将信息化技术应用其中，构建完善的档案信息化管理系统，利用该系统对档案进行收集、分类、整理、分析与共享等，配备专业的档案管理团队与档案管理基础设施，可大大提升档案管理的便捷度与高效性，以求更为深度保存档案的实际价值，为人力资源和社会保障局业务的实施提供重要条件。

参考文献：

[1]车淑娥.浅谈信息化时代下人力资源和社会保障局档案管理[J].现代经济信息,2016,21:102.

[2]玄淑云.新形势下人力资源和社会保障局的档案管理工作探讨[J].中国集体经济,2017,16:29-30.

[3]刘晓卓.新形势下人力资源和社会保障局档案管理工作探讨[J].领导科学论坛,2015,23:12-13.

社保局档案篇（2）

中图分类号：F272.92 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-0000-01

人力资源和社会保障局相关的档案管理工作涉及广泛，包括公务员管理、职称评定、工资审批、人事调动、人员招聘、劳动合同与劳动力鉴定、劳动仲裁、职业资格证书、企事业职工退休审批、医疗保险等多种内容，同时也涉及到民政、财政、劳保、税务与卫生等多部门相关内容，对于民众利益关系重大。因此要做好相关档案管理工作是构建和谐社会的基本条件，相关责任较重，具有较大的社会价值。

一、人力资源和社会保障局档案管理的价值

档案管理工作从国家层面来说，是国家秩序有效开展的基本工作内容，为社会各项工作开展提供有效的人力资源保障。同时也对民生发展、党与国家的事业、社会稳定起着重要的保障作用。从个人角度而言，档案管理相关工作与企事业单位员工个人的职位晋升，农民就业、学生发展等起到一定辅助作用。随着我国人事制度的不断改革变化，经济的快速的发展，相关档案管理工作也逐步受到重视与升级，在档案管理的人员与技术上逐步的专业化与高科技化，同时也对相关从业人员来说提出了更多的挑战，但是对于民众而言提供了更多的便捷性。

二、传统档案管理方法优劣势

目前在一定层面上仍旧沿用传统的按卷档案管理方式，该种方式是长久以来机关单位对文件归档的常用方式。该方式可以有效的依据文件材料所具有的规律与特点做对应的整理，保持文件材料间的一定关联性，有助于保管与使用，但是该方式也有其弊端。首先，组卷的操作过程较为繁琐，依照不同特征做组卷的非确定因素较多。在组卷操作中，由于个人对组卷标准的认定不同，以及实际的操作水平差异，会导致在立卷上有较大的差异性。其次，案卷标题较为复杂。由于不同人操作，在案卷标题的设定上会有一定差异性，甚至在同一个工作人员管理下，不同时间下所拟定的标题也有一定差异性，随着个人业务水平的提升，认识程度的提高，在标题的拟定与考虑上也会有较大的差异性，缺乏标准统一性管理。其三，该归档管理工作一般处于人力手工处理，工作量较大，而工作效率相对较低，需要的人力资源也更多。立卷需要通过相关文件做对应的归并、装订、标题拟定、审核等多流程，其中由于人工操作，因此不确定因素较多，无法有效统一操作或者达到统一标准。其实，档案使用不便捷，受到较大的时空局限性，同时不容易做好保密工作。在档案中会涉及多个文件，当使用者需要调取其中一份文件时，往往会随同调取其他合并文件，一方面不便于文件携带保存，另一方面容易导致其他文件信息的泄露，不利于文件内容的保密工作。甚至由于部分案卷存在过厚的装订，从而导致阅读与复制操作更麻烦。特别是整卷内容提供使用时，会导致相关档案信息收到损耗与外泄。

因此，传统的档案管理方式一方面操作较为繁琐复杂，另一方面使用不便，安全性不高。对于该种问题需要积极的通过现代化档案管理做有效的功能改善，提升档案管理的安全、便捷与高效性。

三、人力资源和社会保障局档案管理有效措施

（一）注重人员队伍建设

在档案管理工作上需要较大程度的人力操作支持，无论是采用传统的纸质档案管理模式，还是采用现代化的数字化数据库管理方法，都需要专业素养的工作人员做有效的操作支持，同时也需要管理人员具有前瞻性的管理理念，及时更新档案管理方法，促进档案管理工作与时俱进。因此，首先需要注重人员专业性的纳入。要在人员招聘引进上更多的倾向于专业对口，保证工作人员有专业的工作经验或者专业知识结构支持，确保在思想上与技能上都能够胜任相关工作。同时要注重人员的培训管理，采用分级培训制度，依据不同岗位、不同级别情况做对应的培训课程安排，务必达到培训课程的有效性，避免笼统一刀切。同时鼓励员工积极进修深造，促使员工在综合素养上不断提升，同时开阔眼界促进实际工作的有效创新改良。为了鼓励员工积极提升自身专业业务能力，可以进行一定的奖励制度，让员工有更为积极的进取精神。

（二）强化信息化建设

随着信息化时代的来临，在各行各业与人们的生活中，无处不渗透着信息技术带来的变革。在档案管理工中也要逐步加强信息化建设，建立专业的档案数据库，提升档案管理工作中收集、整理、统计、鉴定与利用的高效便捷性，有效的打破档案管理工作的时空局限性。能够快速有效的通过网络技术支持来达到档案资料的收集、统计与调阅，有效的方便相关工作的开展。同时要注重档案管理信息化建设的安全性，对于相关数据库的建设需要做好专用网络和硬件设备，避免资料随意的拷贝外泄，同时也防止其他干扰对数据库造成的损毁。要严格做好信息化管理相关制度建设，让所有操作能够有规范可循，促使操作人员能够在科学合理的操作下运用数据库，避免信息资源的外泄或者破坏等问题发生。

（三）改良管理理念

在档案管理上，要具有前瞻性，能够有效的利用当下技术与人才资源做有效的档案管理。要提升对档案管理改良的进度与水平，及时有效的吸收新进理念与技术，促进本身滞后管理状态的改革。在管理层上，要注重学习档案管理新理念，能够有效的做好基层人员操作提升与管理技术改良的导向作用。促使相关管理制度的不断的完善健全，让所有管理能够有章可循。

四、结束语

人力资源和社会保障局档案管理需要充分受到相关领导层的认可与重视，从而有效的人员、配套设备设施、制度的不断改良完善，有效的促使各部门人员的有效配合，从而推进档案管理工作的有序开展。

社保局档案篇（3）

人事档案管理工作是人力资源和社会保障局工作的重要组成部分，将人事档案管理工作信息收集全面 ，不仅可以加强对现有职员的管理，还可以提高单位的人力资源合理配置率[1]。但是目前的人事档案管理工作相对较为混乱，严重制约着人力资源和社会保障局管理改革的进程，因此必须要改变以往的人事档案管理的模式[2]，打破员工被动性调遣现状，充分发挥人的能动性，建立合理的人事档案管理制度。

一、新时期背景下人事档案管理产生的问题

人事档案管理工作是连接各个部门以及上下级沟通的桥梁，虽然人力资源和社会保障局已经取得一定的管理成果，但是基层职员的管理工作并未执行到实处，还存有一些工作弊端，主要有以下几方面：

（一）人档分离，降低人事档案管理工作效率

随着社会全球化的发展，私营企业在改革开放后如雨后春笋般快速普及，导致人力资源聘用也随之市场化。当下，各个企业在聘用员工或者调遣职位时并不重视人事档案管理，致使很多人认为人事档案用处不大，进而置之不理；因而常出现人档分离现象，甚至部分人员不知道个人档案放在何处；更有甚者，部分档案成为死档，无人整理和认领，对此加大了人事档案管理工作的力度。

（二）人事档案内容不够全面

当下，人力资源和社会保障局将对人事档案采集仍采用传统的收集标准[3]，主要包含个人履历、自传信息、鉴定以及考核情况、考察信息、教育程度和获取的证书、政治历史情况的审核材料、参加中国共产党以及共青团等的证明、奖励以及惩罚等材料，并可附有其他相关的材料。但是随着我国企业用人观念的转变，各单位更重视职员的人才类型、管理能力、专项技术、心理综合素质、个性发展等资料，但是人事档案管理内容却未从涉及。

（三）人事档案管理模式较为落后

人事档案管理工作较为繁杂，且工作任务重；目前仍有部分管理人员采取人力收集、分类以及筛选等工作，不仅加大了工作量，且降低了工作的效率。随着信息技术的发展，人事档案工作应采用先进的技术对其予以分类和管理，以便于查找，为企业和个人提供更好的服务。

（四）管理职员的安全意识较低

由于现下档案利用率不高，导致管理组织机构和工作人员在进行对人事档案管理的重视度不高。部分人力资源和社会保障局虽然采用了信息管理技术，但是因缺乏一定的信息技术，常出现错误操作或者安装存有危险性的软件造成电脑受到木马的侵犯，最终使部分档案信息保存不善，对人事档案管理工作造成了严重的损失。

二、新时期加强人事档案管理的有效措施

想要提高档案管理的效率，应从各个方面着手，并结合当下的时展的要求，才能使人事档案的价值得以充分发挥。加强人事档案管理的主要方法有以下 几方面。

（一）对人事档案分级管理

根据社会公众的需求不同可实施不同层次的人事档案管理工作；对于弃档和死档应加以处理[4]，其次，提高档案的流动性，加大人事档案在工作中的利用率，同时将有限的人力和物力放在流动性以及较为复杂的档案管理工作中，落实人事档案工作职员的责任和义务，提高档案工作的管理效率。另外加大人事档案工作在社会发展以及人才流动中的影响力，为社会经济发展提供科学的信息。

（二）丰富人事档案的信息

根据目前企业用人的要求，人事档案工作应将管理能力、工作绩效、专长以及人才类型、心理情况等纳入到人事档案内容中，使人事档案信息更加的全面，实现“以人为本”的工作理念，更好地为单位以及个人提供档案服务工作。

（三）建立统一的人事档案管理制度

人力资源和保障局应建立全面统一的人事档案管理制度，以能将人事档案管理工作落实到实处；并在人事档案管理中制定形成、修订以及流转等方面的制度，保证人事档案管理工作的无误性。其次，还要使人事档案的内容合理化和规范化，保证其在合法的范围内，并与市场经济发展方向相一致；使人事档案的使用率得到进一步提高。

（四）提高档案管理人员的综合素质

档案管理人员专业能力和职业素养关系到人力资源和社会保障局人事档案管理水平的高低[5]；对此，档案管理机构要对工作人员加强管理力度。首先应加强工作人员对档案管理重要性的认识，并加大相关知识的培养力度。其次，将社会责任理念融入到培训工作中，以创造良好的档案管理环境。再者，档案管理机构在聘用工作人员时，应对其进行予以严格的筛选和选拔，选用合格的管理人员。另外，要加强培训工作人员计算机应用以及安全防范等方面的知识，并对其实施施绩效考核，针对不合格者应再次给予培训或者给予开除。

结束语

人力资源和社会保障局的档案管理工作承担着档案管理以及提供服务等重要工作，但是由于档案管理工作内容的单一化和管理方法的传统化导致人事档案管理无法取得行之有效的进展。其次档案管理工作人员重视度不高以及信息技术水平较低亦导致人事档案管理工作无法有序的开展；因此需要建立科学的人事档案管理制度，提高工作人员的综合素质，才能够提高新时期背景下人力资源和社会保障局的人事档案管理水平。

参考文献：

[1] 王雪莹. 试论新时期人力资源和社会保障局人事档案管理的有效性[J]. 西部皮革，2016，02（10）：143.

[2] 陈丽. 新环境下的人力资源和社会保障局档案管理策略分析[J]. 劳动保障世界，2016，15（16）：45.

社保局档案篇（4）

《决定》指出，党的十七大以来，全国各级档案部门和广大档案工作者坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，奋发进取，恪尽职守，扎实工作，在服务经济社会、服务人民群众、服务档案事业发展等方面发挥了重要作用，涌现出一大批档案工作先进集体和先进个人，有力地推动了档案事业科学发展，为促进经济社会发展作出了重要贡献。

为表彰先进，弘扬正气，进一步激发全国档案系统广大干部职工的积极性和创造性，促进档案事业健康可持续发展，人力资源社会保障部、国家档案局决定，授予北京市平谷区档案局(馆)等60个单位“全国档案系统先进集体”荣誉称号，授予李福君等40名同志“全国档案系统先进工作者”荣誉称号。被授予“全国档案系统先进工作者”荣誉称号的人员，享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、发扬成绩、谦虚谨慎、再接再厉，不断为档案事业科学发展创造新的业绩。

这次受表彰的档案系统先进集体和先进个人，是全国档案部门和档案工作者的优秀代表。各级档案部门要向受表彰的先进集体学习，学习他们坚持围绕党和国家工作大局抓档案事业发展，团结协作，顽强拼搏，建设一支能打硬仗的档案队伍。全体档案工作者要以受表彰的先进个人为榜样，忠于党和人民、献身档案事业，勇挑重担、开拓创新，默默无闻、无私奉献，坚守平凡、创造非凡，以强烈的事业心和责任感做好档案工作，努力践行当代档案工作者的核心价值观。

《决定》要求，各级档案部门和广大档案工http://

作者要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓奋进、创先争优，努力提高档案工作水平，在平凡的岗位上创造出非凡的业绩，为推动“十二五”时期经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会宏伟目标作出新的更大的贡献。

全国档案系统先进集体名单

(共60个)

北京市平谷区档案局(馆)

福建省龙岩市档案局(馆)

海南省陵水黎族自治县档案局(馆)

天津市北辰区档案局(馆)

福建省泉州市鲤城区档案局(馆)

重庆市丰都县档案局(馆)

河北省唐山市档案局(馆)

江西省新余市档案局(馆)

四川省泸州市档案局(馆)

河北省秦皇岛市档案局(馆)

江西省新干县档案局(馆)

四川省广安市档案局(馆)

河北省张北县档案史志局(馆)

山东省济宁市档案局(馆)

四川省双流县档案局(馆)

山西省阳泉市郊区档案局(馆)

山东省潍坊市档案局(馆)

贵州省毕节地区档案局(馆)

山西省稷山县档案局(馆)

山东省沂水县档案局(馆)

贵州省锦屏县档案局(馆)

内蒙古自治区通辽市档案局(馆)

河南省郑州市档案局

云南省临沧市档案局(馆)

内蒙古自治区鄂尔多斯市档案局(馆)

河南省许昌市档案局(馆)

云南省玉溪市档案局(馆)

辽宁省本溪市档案局(馆)

河南省济源市档案局(馆)

云南省富源县档案局(馆)

辽宁省大连市中山区档案局(馆)

湖北省宜都市档案局(馆)

西藏自治区拉萨市档案局(馆)

吉林省吉林市档案局(馆)

湖北省石首市档案局(馆)

陕西省汉中市档案局(馆)

黑龙江省鹤岗市档案局(馆)

湖南省常德市档案局(馆)

陕西省宝鸡市档案局(馆)

黑龙江省哈尔滨市阿城区档案局(馆)

湖南，省怀化市档案局

甘肃省酒泉市档案局(馆)

上海市闵行区档案局(馆)

湖南省双峰县档案局(馆)

甘肃省静宁县档案局(馆)

江苏省苏州市档案局(馆)

广东省惠州市档案局(馆)

青海省海北藏族自治州档案局(馆)

江苏省江阴市档案局(馆)

广东省江门市档案局(馆)

宁夏回族自治区盐池县档案局(馆)

浙江省绍兴市档案局(馆)

广东省湛江市档案局(馆)

新疆维吾尔自治区阿克苏地区档案局(馆)

安徽省合肥市档案局(馆)

广西壮族自治区梧州市档案局(馆)

新疆维吾尔自治区克拉玛依市白碱滩区档案局(馆)

安徽省霍山县档案局(馆)

广西壮族自治区恭城瑶族自治县档案局(馆)

新疆生产建设兵团农八师档案局(馆)

全国档案系统先进工作者名单(共40人)

李福君(女)

北京市西城区档案局(馆)文档中心主任

吴营

天津市滨海新区开发区档案馆馆长、副研究馆员

王彦明

河北省石家庄市档案局局长、档案馆馆长

孙儒(满族)

河北省围场满族蒙古族自治县档案局局长、档案馆馆长

杨兰芳(女)

山西省太原市杏花岭区档案局局长、档案馆馆长

初建伟

内蒙古自治区呼伦贝尔市档案史志局局长

孟涛

内蒙古自治区乌兰察布市集宁区档案局局长、档案馆馆长

情续业

辽宁省东港市档案局局长、档案馆馆长

樊祥利

吉林省临江市档案局(馆)综合法规科科长、副主任科员

崔晓方

黑龙江省齐齐哈尔市档案局局长、档案馆馆长、研究馆员

陆锡芝(女)

上海市闸北区档案局(馆)编辑利用科科长

朱丹(女)

江苏省太仓市档案局局长、档案馆馆长

潘亚萍(女)

浙江省桐乡市档案局局长、档案馆馆长

邹德琼

安徽省太和县档案局局长、档案馆馆长

杜新坤

福建省古田县档案局局长、档案馆馆长

刘和敏(女)

江西省南康市档案局副局长、档案馆副馆长

梁作芹(女)

山东省日照市档案局局长、档案馆馆长

鞠向明

山东省文登市档案馆馆长

耿庆莲(女)

河南省洛阳市档案局局长、档案馆馆长

张树勋

河南省漯河市郾城区史志档案局局长

丁霞(女)

湖北省档案局(馆)档案信息开发利用处主任科员

彭利军(女)

湖南省衡阳市档案局局长、档案馆馆长

陈运金

湖南省岳阳市档案局(馆)法规科科长

胡可征

广东省档案局(馆)监督指导处主任科员

赵巍巍(女)

广西壮族自治区南宁市兴宁区档案局局长、档案馆馆长

符才益

海南省琼海市档案局局长、档案馆馆长

刘维红(土家族)

重庆市彭水苗族土家族自治县档案局(馆)馆务科科长

董珂(女)

四川省甘孜藏族自治州档案局副局长、档案馆副馆长

李旭海

四川省绵竹市档案局局长、档案馆馆长

姚炳烈(水族)

贵州省荔波县档案局局长、档案馆馆长

普秀高(女，彝族)

云南省施甸县档案局局长、档案馆馆长

卓卓(女，藏族)

西藏自治区林芝县档案局局长、档案馆馆长

李献文

陕西省渭南市档案局局长、档案馆馆长

蔺雪丽(女)

陕西省三原县档案局局长、档案馆馆长

沙银花(女，回族)

甘肃省档案局(馆)收集整理处主任科员

吴苏春

青海省海东地区档案局(馆)办公室主任

邢宏亮

宁夏回族自治区平罗县档案局局长、档案馆馆长

巴哈提古丽·卡米夏(女，哈萨克族)新疆维吾尔自治区布尔津县档案局局长、档案馆馆长

陈小梅(女)

中央档案馆国家档案局档案资料保管部中央档案保管和研究处处长

社保局档案篇（5）

一、本通知所指复退军人包括退伍义务兵、转业士官和复员干部三类人员。

二、复退军人档案中应当具有以下材料：

（一）《档案材料清单》及《档案转移通知单》（样式附后）；

（二）自谋职业申请书；

（三）入伍前档案材料；

1．入伍前是学生的，档案中应有相应的学历证明材料；

2．入伍前是在职职工的，档案中应有《招工审批表》或国家统一分配工作的证明、缴纳各项社会保险费的证明材料。

（四）服役期间的材料：

1．《应征公民入伍登记表》；

2．《义务兵退出现役登记表》或《士官退出现役登记表》或《军队干部复员审批报告表》；

3．服役期间（含待安置期间）受过处罚的应有处罚材料。

（五）其他材料。

三、档案移交程序：

1．市、区（县）复！退军人安置办公室派人持介绍信将复退军人档案在做出转档决定20日内转往市、区（县）劳动和社会保障部门。

（1）被批准自谋职业的复退军人档案转往市、区（县）职业介绍服务中心办理个人委托存档；

（2）按有关安置政策规定，政府不负责安置的复退军人的档案，转至其户口所在区（县）劳动和社会保障局失业保险经办机构，按照失业人员管理。

四、档案接收工作：

1．劳动部门根据上述规定审核、接收复退军人档案。

2．若档案材料不全，由市、区（县）复退军人安置办公室对缺损原因出具证明后，再行接收。

五、本通知自下发之日起执行。《关于移交、接收申请自谋职业的复退军人档案有关问题的通知》（京劳管发字〔1994〕286号）同时废止。

附件1：

档案材料清单

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

姓名｜ ｜性别｜ ｜出生年月｜ ｜政治面目｜

－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－

序号｜ 材料名称 ｜ 转入份数 ｜页码｜转出份数｜ 页码

－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－

1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

3 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

4 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

5 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

8 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

9 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

10 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

11 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

12 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

13 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

14 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

档案 ｜ （单位公章） ｜ 档案 ｜ （公章）

转出 ｜ 经办人： ｜ 接收 ｜ 核收人：

单位 ｜ 年 月 日 ｜ 单位 ｜ 年 月 日

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

注：1．此清单由档案转出单位填写，包括各种履历、学历证明，招工（招用）证明、技术等级证明等基本材料，加盖公章后装入本人档案。

2．空格部分需用斜线划掉。

附件2：

复退军人档案转移通知单

（200 ）军安字 号

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

姓 名｜ ｜性 别｜ ｜出生年月｜

－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－

文化程度｜ ｜身份证号｜

－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－

入伍日期｜ ｜退伍日期｜ ｜入伍前身份｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

户口所在详细地址｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜

转 ｜ ｜

｜ ｜

档 ｜ ｜

｜ ｜

原 ｜ ｜

｜ ｜ 档案转出单位

因 ｜ ｜  （盖章）

｜ ｜ 年 月 日

－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜

备注 ｜

｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

社保局档案篇（6）

1、可以查到。退休是到了国家规定的退休年龄后，正式办理退休手续。男60岁、女55岁（干部），女工人50岁。特殊行业的退休年龄，比正式退休年龄要小。病退是还没有到正式退休年龄，因有病，不能正常工作，而提前提出办理退休。

（来源：文章屋网 https://www.wzu.com）

社保局档案篇（7）

接到苏书记的批示后，江西省档案局迅速组织学习部署，并针对省委、省政府领导近来有关的批示精神及时向全省各级档案部门下发了《关于认真学习贯彻省委书记苏荣和省长吴新雄等领导对档案工作重要批示精神的通知》。《通知》对学习贯彻几位领导的批示精神提出了具体要求，要落实到做好今年档案工作上。

（江西省档案局 强芳)

北京市档案馆办新展引市民参观

2月11日,“见证北京――档案的记忆”主题展览在北京市档案馆开幕，并正式向社会开放。即日起，档案馆长期免费迎接市民参观。北京市档案局局长陈乐人、副局长姜之茂为展览揭牌。

此次展览从北京市档案馆馆藏中选取400多件文件、资料和图片，共分为京华风云、市政回眸、工商掠影、文教荟萃、古都新生等9部分，按时代脉络陈列，应用新的电子设备方便市民参观。很多设备是档案馆首次使用，参观者可以通过录音、录像、触摸屏、电子翻书等辅助设备，全方位地了解北京市百年来发展历程和时代变迁。

陈乐人局长介绍说，北京市档案馆是市级爱国主义教育基地，以馆藏档案为依托，举办展览，弘扬北京的历史文化，传播档案知识，是档案工作者义不容辞的责任，希望档案馆成为广大市民接收爱国主义教育、增长知识的第二课堂。

（本刊记者 韩伟 文/图）

辽宁积极推进新农村建设档案工作

全国社会主义新农村建设档案工作现场会召开后，辽宁省档案局立即传达会议精神，要求全省各级档案部门认真将会议的指导思想和工作目标落在实处。辽宁省档案局向省委、省政府主管领导汇报，争取将省档案局列入省社会主义新农村建设领导小组，将档案工作纳入社会主义新农村建设规划之中，积极争取财政支持，增加对“三农”档案工作的投入，确保“三农”档案工作顺利开展；积极与涉农业务主管部门联系，出台《进一步加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，搭建社会主义新农村建设档案工作平台；总结档案部门多年来在农业农村档案工作中的经验和做法，不断创新农业农村档案工作的手段、形式，把社会主义新农村建设档案工作纳入对各市工作目标考核之中；开展乡（镇)、村档案工作情况普查，摸清本省农业农村档案工作实际情况；制定本省相关标准，为参加“全国社会主义新农村建设档案工作示范县”评选活动做好准备；指导市、县两级档案行政管理部门在2010年底前完成乡村两级文件归档范围和保管期限表的制定和修订工作，建立覆盖农村各方面和广大农民的档案资源体系。

(辽宁省档案局)

广东省档案局积极开展社保档案工作

随着城乡社会保障体系的发展，广东省社会保障的覆盖面正在向“全民皆保”扩展，广东省档案局随之积极开展社会保险档案工作。2005年，广东省档案局与社保局在充分调研的基础上联合制发了《广东省社保业务档案管理暂行办法》，推动了全省社保业务档案工作的全面发展，规范化程度普遍提高，基本实现了集中统一管理的目标。2008年7月，广东省档案局与社保局对全省社保业务档案管理情况进行了联合调研，以促进全省社保档案工作整体水平的进一步提高。2009年，广东省档案局将与社保局共同研究制定加强全省社保档案工作的有关规定，争取作为地方行政规章施行，并在适当时候对全省社保档案工作情况进行一次专项执法检查。

（广东省档案局）

福建省档案局提出新的工作发展思路

福建省档案局以科学发展观为引领，提出“实现一个目标，推进两项建设”的发展思路。“一个目标”即实现传统档案馆向公共档案馆转型；“两项建设”，一是新馆馆舍建设，二是与公共档案馆建设相适应的档案资源、档案法制、档案信息化、档案业务建设和档案干部队伍建设，以及改善档案事业发展的外部条件等。目前，福建省档案馆新馆项目已开工建设，同时正在抓紧落实公共档案馆建设三年规划。通过一手抓新馆建设，一手抓各项档案基础业务建设，形成“两项建设”相互支撑、同步推进的良好态势，以此引领福建档案事业的各项改革创新，实现新跨越。

（福建省档案局）

天津市召开新农村建设档案工作座谈会

1月15日，天津市新农村建设档案工作座谈会在全国新农村建设示范村――武清区大黄堡乡后蒲棒村召开。天津市档案局局长荣华在讲话中总结了近年来档案服务农村工作的经验做法，对今后一段时期进一步加强社会主义新农村建设档案工作提出了“紧紧围绕全市工作大局做好农业农村档案工作，统筹城乡档案工作协调发展，建立与农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的农村档案工作体系，切实为“三农”提供有效服务，促进农业农村档案工作更好地为科学发展服务”的总体发展目标。

近年来，天津市各涉农区县档案部门紧结合实际，因地制宜，积极开展档案“三下乡”服务活动，农村档案工作基础建设不断完善，档案服务水平不断提高。建立了农业科技档案信息三级网络，全市村级建档率达到100%。主动抓住市政府免费为全市农民体检的时机，跟进服务，为全市320万农民建立了健康体检档案，成为全国首创。积极拓展建档领域，形成了土地延包档案、农村税费改革档案、农户信用档案、科技种养殖档案、农产品档案等涉农方面内容丰富的专门档案和特色档案。加强和规范村务公开、民主管理档案管理，村级档案成为推动村务公开民主管理的基础保障。

(天津市档案局 丛为民)

陕西省档案馆被授以陕西省人民政府信息查询点

社保局档案篇（8）

一、民生档案工作现状

目前，民生档案工作现状还是比较完善的，其主要体现在：

（1）档案的安全管理进一步加强。随着档案工作力度加大，绝大多数单位的领导档案意识增强，档案工作做的比较扎实，配备了专职或兼职档案员，档案数字化工作做的比较到位，基本形成了档案管理网络体系，档案工作纳入年度计划及相关人员岗位职责，设立了综合档案室，对专业档案实行集中统一管理或专室管理，并建立了各项档案管理制度;按照规范标准，对各门类民生档案进行了收集、整理、编目，基本符合要求。

（2）档案的收集与整理比较到位。民生档案形成的单位基本上当年能完成档案整理任务。调研的几个单位档案整理达到了规范化、标准化。如市工商局的个体户档案、市人社局的学生档案和人事档案、医保和社保档案、土资源局的地籍档案等。

（3）档案保管条件有了很大改善。绝大多数单位建立了专用库房，购置了密集架、配备了专用微机、扫描仪等档案专用设备，民生档案工作基础条件得到改善。如市工商局在办公用房紧张的情况下，腾出了100多平方的库房，购置了密集架，解决了多年来档案库房狭小，档案存放拥挤的难题，且密集架内排列整齐有序。

（4）档案统计和利用服务效果显著。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时，积极开展档案统计和利用工作，建立专门的查阅室、编制各种手工检索目录和微机检索目录，积极为群众查阅资料提供服务，产生了良好的社会效益。如市养老保险管理中心，2014年向社会提供利用养老保险专业档案2900人次，利用档案3200卷次、3780件次;市人社局局，2014年向社会提供利用企业职工档案查询18471人次，利用档案18471卷次，出具证明800份。

（5）档案管理的信息化水平不断提高。随着经济社会的发展和人们对档案的需求，不论是百姓还是政府机关，对档案的重视程度都有了很大的提高，如市国土资源局、市房管局、市人社局等单位，将档案目录录入档案专用软件或行业软件;市工商局企业档案查询中心的企业登记包括个体户登记档案全部录入了数据库，并进行了全文数字化，制成电子档案。

二、民生档案工作存在的问题

虽然民生档案工作取得了一定的成绩，但也存在着不少问题。

（1）档案管理体制需要进一步理顺。一是部分单位的民生档案保存在承办部门，未实行统一集中管理。二是收集不够齐全，部分单位的民生档案资料还散存在承办科室。三是档案人员兼职多，有的单位档案人员身兼数职，档案的日常管理不到位;个别单位档案人员变动频繁，一年一变，年年是新手，带来业务上的不熟悉和工作上的被动。四是个别行业主管机关没有很好地履行对所属单位档案工作的监督和指导职能，以致档案工作出现混乱或者一定程度的滑坡。

（2）档案保管条件参次不齐有待加强。个别单位的专门档案由于缺乏专用库房，整理后只能存放在承办科室;将综合档案室按排在办公区的偏僻位置，不便于查阅利用和档案的安全管理;个别单位档案室无降温除湿设备，室内温湿度达不到档案保护标准，不利于民生档案的保管。

（3）档案的统计和硬件设施有待加强。有的单位无查阅室，仅仅在库房里辟出一块位置、摆了一张桌子;有的没有建立档案统计台帐，查借阅利用档案登记也坚持不够。

三、加快民生档案工作发展的对策

（1）健全民生档案工作管理体制。国家、省档案局应将民生档案列入档案法律法规重要内容之一，将民生档案纳入综合档案馆的接收范围。同时制定有利于民生档案工作开展的办法、规定。各级档案部门将民生档案工作纳入年度执法检查和档案目标管理之中。直接涉及民生档案的单位应高度重视民生档案工作，将这项工作纳入议事日程加强领导，配备具有较高素质的专（兼）职人员，并明确档案工作第一责任人的职责;对民生档案原则上应实行统一集中管理，根据实际工作需要，也可分室保管，但应在综合档案室统一管理下，健全制度，规范管理，完善制度措施等;加大经费投入，改善民生档案的保管和利用条件;主管部门要监督指导所属二级机构的民生档案工作。要依据档案的有关要求，制定本行业民生档案归档范围和保管条件、整理办法、管理规范等，经常举办系统档案人员培训和到本系统最好的单位去参观见学，让每一个档案员都变成业务能手，确保民生档案工作走向规范化、制度化、标准化、法制化。

（2）加强档案业务建设。一是各单位应当做好各门类民生档案的收集工作。收集工作是民生档案利用关键环节，因为有了档案，档案室的整理、编目、保管、统计和利用等工作才具备物质对象;离开档案，档案工作就是“无米之炊”。因此，各单位应当建立每到年底以及人员变动时必须移交民生档案等制度，对出现问题的人和事要依规进行处理，确实用制度来保证民生档案的齐全完整。二是要规范民生档案的整理工作。各单位在每年的6月底以前应该完成上一年度的民生档案整理工作任务。为了使民生档案整理得到规范化、标准化，各单位档案员在参加档案局业务培训班的基础上要加强自学，档案主管部门的业务指导人员也应针对性地加强指导。

社保局档案篇（9）

二、坚持以人为本，科学开展企业职工档案丢失损毁补建认定工作

1.建立行之有效的补建职工档案工作流程。只有建立健全企业职工档案内容，才能充分发挥企业职工档案在供需对接、跟踪管理方面的作用，才能为企业职工、用工单位和各级行政管理机关提供有效服务。为此，根据《企业职工档案管理工作规定》的总体要求，齐齐哈尔市档案局制定了《齐齐哈尔市企业职工档案丢失办理补档工作流程》。要求丢失职工档案的单位提供以下方面的内容：一是丢失职工档案单位应分别向市档案局、市劳动和社会保障局申请企业补建职工档案的报告。二是丢失职工档案单位提供该职工自然状况。要求单位提供该职工参加工作时间的报告，提供职工简历、职工身份证及户口簿复印件。三是丢失职工档案单位提供该职工依据性材料。要求丢失职工档案单位提供该单位任何一年的调整职工工资的原始名册、企业职工名册以及企业职工与单位签订的劳动合同等。提供单位所有制性质，以及需补建档案的职工身份性质。四是证人证言材料。要求丢失职工档案单位提供该单位2―3名证人证言材料，填写责任担保书。责任担保书中规定，如以后有据可证补建档案职工不是本单位职工，担保人应承担相应法律责任(即取消享受企业退休未参加养老保险职工一切相应待遇并追回所发放资金)。同时提供担保人档案的相关复制件，如工作调令、历年调整工资表等。五是在材料组织过程中，要求提供的文件材料必须打印，每份文件材料一式三份，每份文件材料都要加盖该单位红色公章。要求证人用蓝黑或炭素墨水签字，画押要求每份材料为红色手印，并提供证人的身份证复印件、联系电话等，从而保证了文件材料的规范统一。

2.坚持原则，最大限度做好企业职工档案丢失、损毁补建工作。为充分发挥档案部门的作用，最大限度做好企业职工档案丢失、损毁补建工作，齐齐哈尔市档案局积极与劳动保障部门协调沟通，确定由市档案局、市劳动和社会保障局、市社会保险事业管理局认定的补办材料与原档案具有同等的法律效力。对于企业职工档案丢失损毁补建认定的条件，齐齐哈尔市档案局做出了详细规定：一是因企业管理不善造成企业职工档案丢失损毁的给予补建；二是因不可抗拒的自然因素造成企业职工档案丢失损毁的给予补建，如企业发生火灾、水灾造成企业职工档案损毁的；三是职工个人因不可抗拒的自然因素造成企业职工档案丢失损毁的给予补建，如企业职工在转递职工档案过程中丢失在汽车上、被盗等。由于工作中既坚持了原则，又把握了工作的灵活性，使企业职工档案丢失损毁补建认定工作健康有序开展起来。从2006年起，该市企业职工因个人档案丢失而无法办理的上访投诉将至为零。

3.条块配合，确保企业职工档案丢失损毁补建认定工作有序开展。企业职工档案丢失补建工作是一项系统工程。齐齐哈尔市企业职工档案丢失补建工作之所以能够健康有序开展，在于市档案局、市劳动和社会保障局、市社会保险事业管理局能够坚持立党为公、执政为民，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，把群众的安危冷暖时刻放在心上，真心实意帮助群众排忧解难；在于市劳动和社会保障局、市社会保险事业管理局和市档案局等三个部门之间密切配合，各负其责，协同作战。企业职工档案丢失损毁补建认定工作中，市档案局的工作职责是负责丢失损、毁职工档案补建中各种文件材料认定审核，证人证言材料依法调查取证，确保办成铁案。市劳动和社会保障局的工作职责是在接到市档案局关于企业职工档案丢失补建职工档案的函后，依照该职工提供的依据性材料负责理顺企业职工工资关系、工龄认定、工种认定等劳动管理行政行为。市劳动和社会保障局社会保险科负责确定企业职工工作年限、职工身份、工种、劳动保险关系的认定等，工资科负责理顺企业职工工资关系。从齐市职工档案丢失、损毁补建工作看，99％的职工补建档案是为了办理职工养老保险。为此，市社会保险事业管理局的工作职责是在企业职工健全职工档案后依法为其办理社会劳动保险手续或者进行其他管理。

三、找准定位，充分发挥档案行政管理部门在企业职工档案丢失损毁补建认定工作中的职能和作用

1.企业职工档案丢失补建工作有力地维护了企业职工合法权益。构建社会主义和谐社会，要求各级部门牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点。回顾齐齐哈尔市企业职工档案丢失补建工作历程，2002年补建3名职工档案、2003年补建24名职工档案，2004年补建30名职工档案，2005年补建350名职工档案，2006年补建737名职工档案，2007年补建3200名职工档案，2008年补建2850名职工档案，2009年补建1987名职工档案。这些补建职工档案的企业员工，98％为下岗工人，属于社会“弱势群体”，补建档案的主要目的是为了依法享受社会养老保险、最低生活保障、低保转社保、办理再就业证等。如果凭经验办事、因循守旧，不敢想、不敢试，不做改革的探索者，如果企业再对员工不负责任，相互推诿，企业职工依法享有的合法权益将得不到切实维护，势必造成不和谐声音，严重影响社会的和谐稳定。

2.权责清晰，档案依法监管职能得到有效实施。在企业职工档案丢失补建工作中，齐齐哈尔市档案局一改过去偏重于业务指导、事后备案的管理方式，走上“前台”，认真履行职责，积极开展企业职工

社保局档案篇（10）

1 引言

档案是企事业单位管理的重要内容之一，是重要历史凭证。人力资源和社会保障局（以下简称人社局）相关的档案管理工作对于我国人力资源统筹运用管理以及劳动力丧失后生活保障起到一定辅助作用，其管理水平的高低直接关系到相关工作开展的便捷与有效性。近年来，随着档案事业飞速发展，大数据热潮席卷全球，党的十报告把信息化摆在了更加突出的位置，并明确把“信息化水平大幅提升”纳入全面建设小康社会目标之一。为此，加快档案信息化建设与管理，是人社局发展的必然趋势，有助于提高档案管理效率，以适应日益发展的人力资源和社会保障事业的需求。

2 现状及存在主要问题

2.1 档案信息化建设的内容

档案信息化的内容有两方面：一是狭义上的信息化，就是将档案自身的内容信息化；二是广义上的信息化，就是将档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以，档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播，另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，在社会中传播，广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的，而是相互联系，相互促进的。因为档案信息一旦广为社会大众利用，狭义的档案资源信息化，必然与社会发生普遍的联系，必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播，形成另外形式的信息，即广泛意义的档案信息化。

2.2 存在的不足

近年来，邹平县人社局坚持以人为本，科学发展，紧紧围绕全县经济社会发展大局，始终保持良好的发展态势。目前人社局的各类档案主要包含：业务档案、人事档案、文书档案、财务档案，其中业务档案部分涉及社保、医保等众多业务内容。我国几十年来一直沿用传统的档案管理模式，将档案按照卷数整理，具有一定的科学性，但是也存在许多问题，随着档案数量逐渐增多，巨大的工作量导致档案管理工作极易出错。且各部分内容分散管理，信息化的水平也参差不齐，部分内容的管理还存在Excel表格半手工管理方式，大量的实体纸质档案的存放因为没有统一集中的库房而分散在四处，给档案的集中管理和利用均带来了很大的不便。

以社保业务为例，近年来社保经办业务量快速增长，业务档案以及人事档案与日俱增。社保业务的覆盖范围不断扩大，经办管理效率也越来越引起关注，传统性纸质档案管理已无法从根本上解决参保者要求简化手续、便捷服务的诉求。

3 促进档案信息化建设的几点建议

3.1 树立档案信息意识，提升档案人员素质

首先，在进行档案信息化建设的过程中，需要从业人员对档案信息化具有一定的意识，并对信息化建设的内容进行充分的了解，这样才能使信息化建设工作顺利的展开。在档案信息化建设中，工作人员是其中的主力，必须要突破那种仅仅作为档案“收集员”、“保管员”的狭隘观念，主动为人社局领导正确决策提供可靠依据，为业务发展、科研提供依据，为人社局的精神文明建设和发展建设服务。

其次，要提升档案人员的素质，档案人员要具有一定的责任感，并且掌握相关的专业技能，这样才可以保证信息化与管理工作相结合，加快档案信息化的进程。

①加强知识修养。档案管理人员首先必须具备丰富的专业基础知识和较为广泛的社会科学与自然科学知识，可充分利用各级组织的档案法规培训、继续教育、网络教育和个人自学等手段进行档案业务知识的学习，也要自觉地、全面地加强知识修养，拓宽知识面，W习新技术和相关领域的知识，开阔视野。

②加强技能修养。档案人员要注重自我完善，熟练地掌握计算机理论知识和操作技能，使自己能熟练使用各种现代信息工具，为更快、更好地开发档案信息打下牢固的技术基础。同时，还必须具备较强的信息获取能力，引导利用者获得更多的档案信息，为利用者提供优质的服务。

③加强政治修养。档案管理工作是一项复杂且细致的工作，从档案的收集到科学整理、安全保管、价值鉴定、登记统计、提供利用等，都需要文书档案管理人员付出艰辛的劳动，是一项既平凡又单调、乏味、枯燥的工作。要做好档案工作，文档人员就必须具备忠于职守、任劳任怨、无私奉献的品德修养和过硬的政治素质。

3.2 提高档案信息化水平技术

①设施的配备。硬件设备是档案信息化建设中所需要的物质基础，设备的选用上应以信息建设的需要为主，通过先进的系统及软件的使用，帮助档案信息化建设更快的完成，同时建立与完善档案管理平台，使其可以在档案的收集、整理、应用上起到应有的作用。

建立全局统一的档案管理模式。统一管理和指导全局档案管理业务、建立统一、标准的档案管理服务中心，实现资源设备、档案资源的集中统一管理。

②以社保档案为重点建立档案数字化管理平台。实现对全局档案统一标准、分类、装订、上架、保管。利用信息技术，进行档案信息化建设，配置档案信息化设备，开发档案管理信息系统，实现档案电子化扫描和管理。在将原有的档案材料进行数字化与信息化处理时，要先制定规范的录入方式与录入标准，使文件的电子化转变有相应的统一格式。这样可以有效的提高档案信息化的工作效率，实现电子档案与业务系统对接，整合和优化档案业务处理模式，实现档案规范化管理。

③对上网信息进行密级界定。从安全角度来说，优良的档案管理软件自身的安全设置，如访问授权、用户安全级别、密码设置等功能模块，已成为电子文件管理、利用的一道坚实屏障，能有效地确保档案信息安全。查阅人的身份还需要网上进行验证，这样才可以针对查阅人身份的不同信息对其公开不同的档案内容，使档案的安全性得以保障。

3.3 提高档案信息管理水平

信息化技术介入到档案管理工作当中来以后，档案管理工作水平有了明显的提高，同时信息化档案管理已成为档案管理工作的趋势，计算机、磁性介质、打印及扫描装置及先进的管理软件系统等都为档案的信息化建设做出了重大的贡献。

要充分的重视档案管理先进性，积极的做好对应数字化档案管理建设，运用先进的信息技术对档案管理工作做对应的管理效果提升。加强信息化系统建设，同时要注意信息化建设的安全性、功能多样性、操作便捷性。聘请专业的系统建设机构依据实际档案使用与管理中所涉及的具体情况，做好档案管理系统建设的合理性、科学性。在此条件上也保留一定程度的纸质档案管理，让档案管理操作处于双重形式并行的状态，逐步向档案信息化管理的过渡。

在目前而言，由于技术与制度的局限性，当前全面实行数字化档案管理仍旧存在一定局限性，因此可以将档案管理工作进行初步的数字化管理，充分利用现有数字化档案管理实用做有效开发，有效的促进档案管理超越时空局限的查阅、运用、统计与分析工作，提升相关工作的便捷性与高效性。

4 结束语

总之，信息化建设下的人社局档案管理系统可以大大提高工作效率，人社局的档案管理和利用工作是一项庞大而系统的工程，不仅需要文书档案管理员的努力，也需要人社局领导的高度重视、加大投入，更需要档案管理人员加强自身修养、提升管理水平，需要人社局各科室的能力配合，共同为人社局发展建设、领导决策、教学科研等工作提供基础保障。