电子合同管理规程篇（1）

电子文件法规体系构建的原则

电子文件法律法规从根本上讲仍然是国家法规体系中的一部分，因此，在构建电子文件法规体系过程中必须遵循一般性的立法原则。科学性，只有科学性的法律法规才能令人信服，以规范个体行为。适用性，法律法规的建立必须考虑到时间、地域的适用性。合理性，法律法规虽然具有强制性，但只有合理的法律法规才能让权利主体所遵守。系统性，任何一部完整的法律、法规、规章都需要遵循系统性原则，体系构建则更需系统性做先导。可操作性，法规体系的建立的根本目的是执行，一套不具备可操作性的法规体系便失去了其应有的效力。规范性，法规体系本身要具备规范的特性，才能去规范法律法规所要规范的主体和客体。概括性，构建法律法规要选用高度概括性的语言，方能全面、周到的将宏观与微观协调好，避免粗枝大叶或是繁文缛节。另一方面，电子文件法规体系始终是适应电子文件而产生的，因此，其法规体系构建还必须全面考虑电子文件的特殊性，具体制定原则包括以下六个方面。理论与实践相结合。理论与实践是不可分割的概念，构建电子文件法规体系的主体应包括理论研究者与实践工作者。理论上应自上而下，从整体上把握法规体系建设的方向，夯实立法之根本，实践中鼓励自下而上，提高法律的实用效力。效仿与创新相结合。国际化进程的加快，使得电子文件法规体系的建设应全面考虑国际形势，借鉴发达国家的管理经验及相关法律法规，吸收其合理的、有效的精髓。与此同时，兼顾我国各项事业的发展，立足于我国国情，建立适用于我国的电子文件法规体系。技术与管理相结合。电子文件是技术更新的产物，无论其保存与利用，与载体都是不可分离的，因此，电子文件法规体系建设应重点将技术更新、应用、操作等考虑其中。基于电子文件与技术的依赖性，决定了电子文件管理的安全、保密等特殊性质，建立确保电子文件长期保管、有效存取、方便利用的法规体系保障。约束与指导相结合。法律具有强制性、法规具有规范性、规章则具有指导性，电子文件法规体系的构建要以法为轴心，以法规为直径，以规章为圆周建立覆盖全国范围的法规体系。以指导为主，管制为辅，发挥主体的主观能动性，从根本解决思想僵化的问题，变被动为主动，才是改变责任主体的有效法规，也是法规体系价值的最大化。稳定与动态相结合。法规体系的构建绝对不能朝令夕改，必须以统一、稳定为平台，才能确保电子文件管理的统一与规范。这里所谓的动态是指，构建电子文件法规体系时的动态发展眼光。建立健全一套完整的法规体系需要几年的时间，且法规体系需具备一定的稳定性，因此，要切实考虑未来一段时期内电子文件的动态发展，也就是预知。权、责、利相结合。“在信息社会，权利是多元的，它表现为权利本身的广泛性和权利主体的多元化。涵盖档案资源方、档案管理方和档案用户等多个权利主体。”［1］电子法规体系构建中要正确处理好权利、责任、利益的关系，使三者共存于合理的法规体系中，以保证公平、公正、公开。

电子合同管理规程篇（2）

首先，是市场经济发展的内在要求。随着市场经济机制的发展和完善，传统的合同管理已经不能适应企业快速发展的经营需要，而电子商务合同在节约交易成本、提高工作效率、降低经营风险等方面成效显著，所以，广泛应用并且使之规范化，这是企业市场经济发展的要求。

其次，是企业规范化建设的需要。企业持续稳定地发展，在很大程度上归功于企业管理的科学性和规范性，所以，企业管理的规范化建设体现在方方面面，作为企业管理的一部分，电子商务必须规范化建设必须与企业的规范化建设保持高度一致，才不会拖后腿。

第三，是企业增强竞争力的需要。有市场就有竞争，企业在经营过程中时刻都存在竞争，提高竞争力是企业发展壮大的根本。加强企业电子商务合同的规范化管理，建立行之有效的合同管理制度，才能提高企业的综合竞争力，促进企业健康有序地发展。

二、电子商务合同规范化建设的途径

（一）规范文本

一是签订有效合同。切实掌握住缔约资格、履行能力、缔约要件缺失等环节，避免在根本不具备条件的情况下签订合同，如无权人订立的合同、单位内部不具备签约资格的职能部门对外订立的合同、不具有独立享有民事权利和承担民事责任主体订立的合同等等。二是严谨合同文字。严谨是合同的命脉，不严谨就是不准确，就容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意愿。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。三是清晰明确地表述合同条款。如果合同内容不全面、不完整，不明确，有缺陷、有漏洞、前后矛盾等，就会造成具体执行时的困难。故而要形成统一标准、达成共识，避免纠纷。同时要对其进行周密的预计和详细的规定，同时在条款里真实、明晰而准确地表述。

（二）规范制度

一是加强企业内部合同管理。建立以合同管理为核心的组织机构，明确合同管理的工作流程，在管理过程中抓住“四个环节”，将合同管理融入项目管理全过程，提高经济和社会效益，增加企业的实力，实现生产经营的良性运行。二是重视合同文本分析及合同变更管理

合同文本分析着重两个部分，第一是合同的合法性。包括：当事人是否具备相应资格；合同内容是否符合《合同法》和其他各种法律的要求。第二是合同的完备性分析。包括合同涉及的问题是否全面、合同用词是否准确等等。三是建立电子合同管理信息系统。信息化管理给工程项目管理提供了一种先进的管理手段。合同在签订、履行乃至终结过程中会产生大量的信息资源，这些信息资源既是现有合同的总结，又为今后的合同管理提供宝贵的经验资料。

（三）规范流程

操作程序是执行的依据，程序科学合理，工作才会有条有理，才能取得良好的效果，合同愿景才能够顺利实现。故而要在合同签署、合同履行、合同关闭三个环节制定详尽周密的工作流程，才可以保证在操作和执行过程中不出偏差和纰漏。

1、合同签署阶段

一是加强资信审查。首先要对合作单位进行资信调查，对重大合同可委托中介机构或律师进行，确保合同主体具有民事行为能力和民事行为能力。其次要对合同主体方提供的资信资料要进行核实，向对方当地工商部门进行咨询，必须要时可亲自到对方进行调查。再次要求对方提供的资信复印件必须加盖单位公章，有法人签字，身份证复印件必须有本人签字。二是严守合同签署流程。严格按照合同签订流程进行签署，必须做到先签合同后施工。对于重要重大合同，可咨询外聘律师，力求合同条款约定严密。对于违约、争议解决、质量保证、法院管辖等重要条款要约定清晰，明确责任。规定合同会签部门必须写清会签者意见、会签日期，否则退回主办单位。

2、合同履行阶段

一是实行动态管理。为防止合同签署后，束之高阁的现象，在实践过程，洪荆处采用动态管理的办法，采取定期不定期对合同履行情况进行检查，一般合同管理部门对合同一个月检查一次，要求合同主办部门两周进行一次检查。二是严把结算环节。为杜绝合同履行过程中不按合同约定进度付款甚至付款随意的现象，在实践过程中，合同管理部门严格审查，不按合同约定结算，坚决不予签字放行。三是加强资料管理。严格执行工程资料保证金条款，工程资料不交齐，一律不予签字确认，各项资料在规定期限内必须归档保存。四是加强督促检查。经常加强合同履行检查，对于合同履行过程中内容变动较大的，如超标的20%以上，要及时履行合同变更手续，避免合同漏洞。

3、合同关闭阶段

电子合同管理规程篇（3）

主要内容

 

《规划》由商务部牵头，与中央网信办和国家发展改革委联合印发。有关电子文件归档和电子档案管理的内容在“四、专项行动”的“（一）电子商务信息基础设施建设工作”中，分别为“1.电子商务综合管理平台建设行动”和“3.电子商务商业信息服务平台发展行动”。

 

其中，“1.电子商务综合管理平台建设行动”提出，要“加快企业电子档案管理制度及平台建设。完善电子发票、电子会计档案等管理制度和规范标准，推进电子档案管理，形成电子发票信息库，建设国家及地方电子发票信息管理与服务平台。在符合国家法律法规前提下，实现各级平台互联共享，依托国家电子商务示范城市，面向各类电子商务交易与服务平台，发挥电子会计档案对电子商务的促进和保障作用”。

 

“3.电子商务商业信息服务平台发展行动”提出，要“支持电子商务交易平台研发数据产品。支持企业依托大数据及统一编码技术，创新电子档案收集和利用方式，盘活电子商务交易平台海量交易数据信息，提供合法合规的数据信息产品，提高电子商务经营效率与水平”。

 

《实施方案》由国家发展改革委牵头，与商务部、中央网信办联合印发。有关电子文件归档和电子档案管理的内容在“二、主要任务”的“（一）电子商务基础设施建设专项行动”中，分别为“4.电子印章管理及电子合同应用工程”和“5.电子发票推广工程”。

 

其中，“4.电子印章管理及电子合同应用工程”提出，要“建立电子合同、电子合同档案管理相关标准规范及制度，建设电子合同公共服务平台，为各类电子商务市场主体提供规范化电子合同相关服务”。

 

“5.电子发票推广工程”提出，要“完善电子发票、电子会计档案等管理制度；推进电子会计档案管理”。

 

有关背景

 

新一轮的科技革命孕育出了电子商务，并已成为当今我国经济下行压力中逆势增长的新亮点。随着经济的发展以及信息技术深入广泛的应用，电子商务可谓是如日中天。受到人们热捧的网上购物，极大地提升了国家信息消费需求的层次。然而，纵观其流程，从进货、存储到配货、发货都已是全流程信息化。这就促使人们开始思考电子档案的管理应当如何促进国家经济的发展。

 

在财务会计领域，以会计凭证、账本和报表为载体的会计档案以几何级数量增长。特别是不少企业为应对日益增大的风险而采取了财务共享模式，这导致财务会计工作由分散走向了集中，以前分散的会计档案全部集中至区域中心，使财务共享中心纸质的会计档案管理不堪重负。

 

在此背景下，各企业强烈要求会计凭证、账本和报表等会计档案电子化，以应对《企业会计信息化工作规范》出台带来的需求，并通过电子文件归档，解决电子商务发展过程中对电子文件管理的需求，这既可以促进电子商务的发展，又可以拉动居民消费，从而促进国家经济发展的转型升级。

 

2012年2月6日，国家发展改革委联合

 

12个部委共同下发了《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》，其中第二条专门提出：“推动电子商务企业会计档案电子化试点工作。财政部会同有关部门，组织开展会计档案电子化管理试点工作，修订完善《会计档案管理办法》，研究完善电子会计档案管理制度，推进电子会计档案在电子商务领域中的应用，充分发挥电子会计档案在电子商务领域会计信息数据管理、利用等方面的作用，推动电子商务领域会计信息化，提高会计信息质量。”

 

2015年5月4日，国务院下发了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，专门要求财政部、税务总局、国家档案局、国家标准委等部门逐步推行电子发票和电子会计档案综合试点工作，完善相关技术标准和规章制度。

 

为此，国家档案局做了大量的工作来落实这两个文件。2013—2014年，国家档案局联合国家发展改革委、财政部、审计署、税务总局批准中国联通、中国电信、中国人保开展会计档案电子化管理和电子发票及电子会计档案综合试点。试点单位不仅可以用电子形式保存记账凭证、总账、明细账、日记账、银行回单和内部信息系统产生的原始凭证，而且可以接收电子发票直接入账归档。对此，国务院给予高度关注，第一时间在国务院门户网上予以报道；与此同时，与财务会计有关的各大网站也纷纷报道了这一消息，凤凰卫视财经新闻同样也予以报道。一项电子文件管理试点政策能够取得如此反响，是因为电子会计文件的规范化管理和归档有效降低了电子商务企业经营的成本，推进了可信交易的环境建设，为助推国家电子商务的发展提供了有力支撑。据统计，仅一家中央二级企业，一年就能节省各种费用600多万元。

 

基于国家档案局卓有成效的工作，各有关部门认识到了电子档案管理在经济发展中的重要作用。2016年，国家发展改革委牵头成立“促进电子商务发展部际综合协调工作组”时，国家档案局也成为其中一个成员单位。在随后促进电子商务发展部际综合协调工作组制定《规划》和《行动方案》的过程中，国家档案局充分发挥了成员单位的作用，广泛宣传和展示两次电子会计档案试点的成效，强调电子档案管理对电子商务发展的重要作用，得到了有关部门的认可和肯定，遂将电子档案管理工作纳入到了上述两个文件之中。

 

落实中长期规划有关措施

 

为落实《规划》和《行动方案》，国家档案局领导高度重视，制定了“十三五”期间落实的具体措施。

 

一是推进电子商务企业数字档案馆（室）建设试点，每年遴选一定数量的电子商务企业作为试点单位参与数字档案馆（室）建设。

 

二是大力推进企业电子文件归档与电子档案管理试点工作，与国家发展改革委共同开展企业电子文件归档与电子档案管理试点。“十三五”期间分期推进企业参与试点，在验收通过后，选出典型示范企业并向全国推广。

 

三是探索电子商务电子档案信息开发利用的新方式，探索采用大数据技术开发电子商务电子档案资源，建立电子商务电子档案资源开发成果转化为数据信息产品的机制，会同税务主管部门推进电子发票档案公共利用平台建设，形成电子发票档案查询利用新机制，探索电子发票档案编研成果新形式，探索基于档案数据的电子发票大数据产品推广利用机制。

 

四是加强企业电子档案管理制度规范建设，制定电子商务平台电子文件归档与电子档案管理规范，包括归档范围规范、接口标准、元数据管理规范、归档流程指南、利用规范等；编制电子发票入账归档管理指引和电子发票平台数据归档指南。

 

五是推进新《会计档案管理办法》的实施，会同财政部编制电子会计档案管理案例汇编，每年推出若干家电子会计档案管理示范企业，定期组织研讨会、培训班，推进新《会计档案管理办法》的宣传与实施。

 

六是对电子商务平台电子文件归档与电子档案管理难点技术进行攻关，开展电子商务企业电子档案利用方式创新研究，探索引入大数据技术开发电子商务系统电子档案的思路，盘活海量交易数据信息。

 

七是鼓励电子商务企业加入企业档案工作协作组、组织专家组，为制定政策、规章、标准规范等提供咨询，就工作中的技术难点开展攻关。

 

有关工作纳入《规划》的意义

 

1.有利于通过服务国家经济建设提高档案工作的地位

 

近年来，电子商务发展风起云涌，在经济增长中比重越来越大，将电子文件归档和电子档案管理纳入电子商务规划，通过电子文件归档和电子档案管理工作促进电子商务的发展，使档案工作前所未有地贴近经济建设的主战场。这是贯彻档案工作服务中心和服务大局的重要措施，也是档案工作为经济建设服务的具体体现。

 

2.有利于加强档案资源建设

 

电子商务作为人类社会活动的一部分，与人类其他社会活动一样，会产生大量的记录，最终形成大量档案。但由于电子商务活动高度电子化，较少形成传统载体的档案，所以容易导致档案资源的大量流失。将档案工作纳入国家电子商务规划，使档案工作提前介入电子商务活动，保证电子商务活动形成的档案资源应收尽收，有利于维护电子商务档案资源的安全。

 

3.有利于推进电子文件归档和电子档案管理工作

 

电子商务活动的一大显著特点便是交易活动和记录的电子化，由于形成电子文件的形式多种多样，导致归档难度较大。把电子文件归档和电子档案管理工作纳入国家电子商务规划，将促进电子文件归档和电子档案管理技术难点的解决，将促进互联网、云计算技术背景下的电子文件归档和电子管理工作，从而形成具有中国特色的电子文件归档和电子档案管理体系。通过电子商务企业电子文件归档和电子档案管理工作的典型示范效应，推动全国电子文件归档和电子档案管理工作。

 

4.有利于将档案融入国家大数据行动

电子合同管理规程篇（4）

为高效推进电子会计档案管理，财政部、国家档案局自2012年起历时4年的时间经过多次试点工作，对原《会计档案管理办法》进行了修改和完善，制定了新《会计档案管理办法》，并于2016年1月日起实施。新《管理办法》将电子会计档案的管理列为此次修订的重点。

一、实行电子会计档案管理的重要性

随着社会的不断进步和发展，各行各业对现代化信息要求越来越高，互联网技术应用的成熟，电子会计业务规模不断扩大，这些都要求会计档案管理要与时俱进，推进电子会计档案管理对未来会计档案的管理和利用具有重要的现实意义和深远的历史意义。

（一）有利于绿色环保，减少资源浪费。会计工作耗材成本巨大，日报、月报、年报所需纸张加上色带、打印机等各类耗材，无以计算，造成资源浪费、环境污染。由于大量的会计报表、报销单据及记账凭证等都以纸质档案呈现，给档案管理及档案利用带来诸多不便，以我校为例，一些科研项目结题审计、学科评估、教学评估等等不仅需要大量的原始票据凭证，还需要例如合同、协议、文件等原始凭证等，这些文件材料大部分都附在会计原始单据后面，这样一来，一个项目查下来就要翻阅少则一年多则五、六年，甚至十年的原始会计凭证，另外由于复印、照相、扫描不清不详，还要往返档案馆查找多次，耗资耗力耗材，给会计档案的利用带来诸多不利。如果实行电子会计档案管理就不一样了，新《会计档案管理办法》规定，符合条件的电子会计资料和电子会计凭证都可以同纸质档案一同归档立卷。这样会计档案利用者就可以通过电子会计平台迅速查到自己需要的会计原始凭证，既节省了时间又降低了耗材成本，节能减排，绿色环保。

（二）提高会计工作的效率，便于会计档案管理。纸质档案在形成和保管、利用的实践过程中，投入大量的人力、物力和财力，近年来纸质会计档案，尤其是记账凭证成倍增加，占用了大量的空间，一些馆所由于缺少现代化、标准化档案库房管理，出现会计凭证摆放杂乱、无序的现象，给工作带来极大不利，甚至造成严重的安全隐患。电子会计档案管理的出台，以它独特的便捷性，提高了会计工作的效率，加速了会计信息资源的传递速度，进而提升了会计档案的利用率。

（三）有利于现代化会计大数据事业的发展。现代化信息时代的发展，要求财务会计大稻莸闹С帧Mü一些会计数据的分析和研究，可以为决策者提供有价值的依据和决策。新《会计档案管理办法》的出台，将有利地推动电子会计大数据的实现，为机关企事业管理者提供更准确、更真实、更可靠的一手数字信息，为社会经济的发展做好参谋。

二、建立严谨的、规范的电子会计档案管理制度

电子会计档案的管理需要以科学的态度、完善的管理进行，它与纸质档案的管理无论在制度管理，还是业务流程，以及安全防范方面都存在着很大差别，为保证电子会计档案的管理科学、规范，最大限度地开发、利用，应该从规范管理、组织流程、建立安全防范体系几个方面落实。

（一）制定完善的电子会计档案的制度。新《管理办法》明确了电子会计档案的管理，规定电子会计档案在接收、传输、保管、利用等环节，要遵循建立与纸质会计档案相关联的会计档案检索系统，并且强调同时要符合长期保管的条件。规定从外部接收的符合存档条件的电子会计资料，同时其电子签名必须符合《中华人民共和国电子签名法》的要求。

（二）健全电子会计档案的移交手续。规定指出，电子会计档案在移交时，应严格遵守电子会计档案与其元数据一同移交的规定，并且要求电子会计档案在形成过程中的文件格式必须符合国家档案管理的相关规定。强调如果是特殊的电子格式必须连同电子会计档案的读取平台一同移交归档保存。

三、建立健全科学完善的电子会计档案安全保障制度

电子会计档案归档，应当从它形成的全过程加以监控。首先应当从电子会计档案的收集、传输、整理、保管开始，到最后的移交，形成电子信息一体化的电子会计档案管理体系；对其形成过程中的准确性、完整性、可用性及安全性一一进行严格的检测把关，真正符合规定的会计资料才可以接收归档。

（一）建立电子会计档案安全保障体系。从管理系统、网络传输、到电子会计档案的利用，档案部门应协同会计部门、信息技术管理部门一同建立安全有效的防范体系，严防电子会计档案利用中的丢失及篡改。

（二）建立电子会计档案的备份制度。防止自然灾害及人为破坏。

（三）建立电子档案查阅权限的控制机制。防止电子会计档案内容的篡改或泄露。

（四）在系统管理的安全保障上，采用相应的IT安全保障系统。保证各授权人员规范化操作，防范电子会计档案归档前不被篡改。

在电子会计档案管理过程中，要明确职责，严把质量关、风险控制关，保证电子会计档案质量及管理工作的安全。财务会计部门要确保会计资料形成过程中业务流程安全；档案管理部门确保管理利用过程中的权限操作程序安全。真正实现电子会计信息与电子会计档案的融合，实现电子会计管理的信息规范化、统一一体化、网络现代化管理，为电子会计档案科学化管理工作打下坚实的基础。

【参考文献】

[1] 会计档案电子化进程与前景.会计纵横.

电子合同管理规程篇（5）

基于产业集群的联动发展，越来越注重电子商务的规模化发展，尽可能的促进产业集群的有效性发展，实现电子商务和产业集群的联动发展。当前我国产业集群越来越注重集约型产业的发展，不断融合电子商务的多种发展模式，促进产业集群电子商务的规模化发展，进一步的升级产业集群。关于我国电子商务和产业集群联动发展机制具体如下：

一、电子商务对产业集群的影响

电子商务的集群资源整合管理应用，结合企业的聚集效应分析，保证有着越来越集中的资源效应和较强的协调性，同时满足资源的生产花需求，实现专业性的分工管理，建立较好的产业链结构，进而综合提升产业集群的整体竞争力，实现信息的有效交流和共享，并做好业务的有效整合和协同性管理。关于电子商务对产业集群的基本作用机制，如图1所示。

基于电子商务的集群资源整合管理，越来越注重集群效应的规模化分析，同时保证有着集中化的资源整合过程，提升协调性。基于集群企业的升级管理，做好资源的有效性整合管理，并结合柔性化的多种生产需求，实现产业集群的内部升级管理，进而确定一条整体上的产业链结构。关于产业链信息的交流管理，实现产业信息的业务协同性分析，并做好资源的规模化整合，基于产业链资源的整合应用，不仅仅要进一步的减少交货周期，同时也要减少交易的过程，进一步的提升产业集群的整体竞争力。电子商务的发展，对于集群企业市场拓展能力有着积极提升作用，突破企业之间的规模化限制，并转变了传统的贸易方式，做好企业集群的规模化处理，并将企业市场份额逐渐的扩大，对于企业集群企业市场拓展能力的发展有着积极作用。关于电子商务集群融资能力的发展，尽可能的做好电子商务企业的一种规模化发展，交易环境信誉度高，同时电子商务交易信用记录也有着较高的创新作用，逐步的形成基本的信用库，不断完善信用评价体系，并做好电子商务的信用中心管理工作，实现产业集群的规模化发展。

二、产业集群对电子商务的影响作用

现阶段我国电子商务产业集群的发展过程，主要是结合产业集群的电子商务作用机理分析，结合电子商务的多种作用模式，尽可能的促进电子商务的规模化发展，不断衍生出的信用优势和聚集效应，并提升电子商务发展的多种价值模式，构建和谐的创新环境，尽可能的促进现代化电子商务的规模化有效性发展。关于我国电子商务的规模化发展，越来越注重带电子商务的有效性发展，融合产业聚集效应的多种形式，不仅仅提高产业的成本效应，同时也要进一步的提升生产效率。基于产业集群的规模化发展，实现三恒产制作以及物流配送的管理和分析，不断完善产业链的企业的多种发展模式，促进电子商务的有效性发展。当前电子商务产业集群的发展过程，不仅仅有着较大的用户群体，同时在电子商务的规模化发展过程，越来越注重产业集群的聚集效应，促进商务的规模化发展。关于产业集群带给电子商务的作用机理，如图2所示。

对于集群的信用优势分析，尽可能的做好对电子商务的交易环境的保障工作，提供越来越可信的交易环境，保证有着健全的信用体系建设，同时做好电子商务的规模化发展。集群内企业的规模化发展，融合产品的质量和交货的时间，做好资金的结算，尽可能的维持基本的声誉，同时也要减少电子商务中的一些道德风险，保证有着顺利的电子商务交易过程。产业集群的规模化建设，同样也存在较好的物流配送体系，在信息流和资金流的完善过程，尽可能的做好供应商和制造商的规模化分析，降低零部件的物流，同时也要做好信息流和物流的有效性集成分析，基于产业集群的联动性发展，突出在线采购以及及时配送的规模化分析，进而做好原材料的库存管理和原材料的采购管理，不断降低销售的成本，保证企业有着更大的经济效益。

三、电子商务和产业集群的联动发展

电子商务和产业集群联动发展机制的基本模型，如图3所示。电子商务和产业集群联动发展过程，不仅仅形成了较大的产业集群用户群，同时电子商务的发展过程，对于电子商务应用水平的提高也有着积极作用。基于电子商务发展圈的逐步形成，尽可能的做好集群融资集群能力的开发管理工作，逐步的扩大产业集群的发展圈，综合提升产业集群竞争力。

四、结语

因此电子商务和产业集群的联动发展，就要结合产业特色发展探讨出合适的联动模式，进一步的打造竞争力强的产业集群，创新人才机制，做好人才的培养工作，结合产业组织的结构模式，实现产业集群的规模化发展。基于电子商务产业集群产业链的创新发展，尽可能的突出产业专业化的优势，提升企业聚集效应，实现全球化的营销管理，突出产业集群的多种创新效果。

参考文献：

[1]李永锋.休闲用品产业集群电子商务平台的构建研究[J].中国管理信息化，2012，15（5）：75-77.

电子合同管理规程篇（6）

一、电子商务合同的签约前监管(也可称为网络环境监管)

电子商务合同签约前阶段主要是买卖信息的网上检索，交易双方都需要对支付问题、交货问题、信用认证问题作充分的考虑和准备。其核心“信息流”是电子商务中目前应用最广泛、最成功的一部分。电子商务合同好比一群百灵鸟，运行的空间如是蓝天白云，青山绿水，百花齐放，结论是百鸟争鸣自不待言。但如果是枪林弹雨，恶树毒草，乌烟瘴气，势必会“千山鸟飞绝”。从法律环境讲，这要求政府尽快修订出台《电子商务法》等一系列法律法规，构建起一个适应电子商务发展的法律体系，以解决电子商务所带来的安全、支付、电子货币、智能犯罪等问题。作为政府职能之一的工商行政管理，应在规范和监管“信息流”方面担当重要角色，为电子商务合同广泛使用建立良好的网络环境。

根据网络案件查处实践和网站抽样巡查，影响电子商务“信息流”的网络违法行为主要有以下几类：

——虚假广告宣传。包括网上经营企业本身、网上所售商品情况所做的虚假宣传和为虚假宣传提供媒体(网络)。

——无照经营。包括未经工商登记注册而在网上销售商品、提供服务和为无照经营提供网络平台。

——利用网络传销、变相传销。

——合同诈骗。

——利用互联网贩私。

——侵犯消费者权益。在网上经销假冒伪劣商品，侵犯他人注册商标。

——超越经营范围。国家实行许可经营的特殊行业，未经许可而从事经营。

由此，电子商务合同的网络环境监管，应注意把握以下几个环节：

一是切实加强对电子商务主体资格的监管，严把市场准入关。这包括：(1)经营性网站的准入；(2)网络经营公司的准入；(3)网站经营者的准入；(4)网站经营特殊商品和服务的准入。

网上交易、网上广告、电子合同确认、网上拍卖无一例外地涉及网站域名、经济主体准入和身份合法性的确认。“域名”相当于传统经济中企业与商家的名称或字号，身份认证则是网络环境下准入和网络经济主体资格的“营业执照”。电子商务的特殊性决定了域名核准与网络经济主体认证的重要性和严肃性。监管经济主体的名称、准入是工商行政管理部门的职能，建立以国家工商总局为中心的电子商务网站中文名称核准与经济主体资信认证体系已成为监管电子商务合同最为有效的途径。建立以国家工商总局为中心的电子商务“营业执照”认证体系，对从事电子商务的网络经营者和网上经营者发放数字证书(电子营业执照)，并在网上交易过程中认证，以及受理审核证书的年检、变更、注销等，能有效地监管和规范网上“信息流”的真伪，为电子商务合同广泛应用营造良好的网络环境。

二是监管电子商务中的商标、广告行为，保护知识产权，净化电子商务合同运作环境。网上商标、网络广告的有效监管，是保证“信息流”真实诚信的重要途径之一。在《电子商务法》和国家工商总局的网上广告、商标监管办法没有出台的情况下，应积极探索运用《广告法》《商标法》监管调整网上广告、商标行为的法理手段。尽快地培养网络监管人才，改善网上监管的技术条件，以适应网络科技发展的要求。

三是监管电子商务交易行为，开展网上信息咨询和网上举报与投诉。这要求工商行政管理诸部门树立“多兵种”协同“作战”意识，利用工商行政管理的整体职能，对整个网络进行多方位监察，建立公平交易秩序。利用电子版营业执照和传统纸质营业执照“扫描上网”相结合进行网络主体资格认证，以规范市场准入行为；将网上巡查与地域巡查紧密结合，以规范市场交易秩序。由于电子商务是在网上交换信息、交易，其要约和承诺过程难于管理。维护网上交易秩序，从目前的管理手段看，应积极进行网上工商法规公告和宣传，通过对违法交易行为的处罚和对消费者权益保护入手，营造良好的电子商务合同应用空间。

二、电子商务合同的签约过程监管

电子商务合同的签约过程即交易谈判和签订合同过程：主要是指买卖双方对所有交易细节在网上进行谈判，交易双方利用电子手段经过认真磋商后，将双方在交易中的权利、义务，所购买商品的种类、数量、价格、交货地点、交货期、付款方式和运输方式、违约和索赔等合同条款全部以电子交易合同的方式作出全面详尽的规定，合同双方利用EDI进行签约，或通过数字签名等方式签订电子贸易合同。但由于电子商务的法律规范相对滞后，有关电子商务市场准入、认证体系、支付结算、交易文体的行为规则以及电子交易中必须涉及到的电子合同、电子税单等的法律效力没有作出明确规定，以致我国目前电子商务仍处于自发、无序的发展状态。可喜的是，国务院颁布的《互联网信息服务管理办法》等法规已开电子商务立法先河。通过法律和行政管理调整，促进电子商务的健康发展，是我国电子商务发展的基本方向。工商行政管理作为合同管理的主要职能部门，寻求有效的电子商务合同监管手段，应从建立“合同信用认证网络平台”和建立“红盾电子商务合同鉴证网”入手。

(一)建立合同信用认证网络平台。合同主管部门(工商部门)建立一个计算机网站，把企业在生产经营过程中合同信用状况的有关信息传递给公众。社会公众随时查询不涉及国家机密和企业商业秘密的企业登记及其他有关信用的档案信息(如企业、违规受到处罚，资质、资信等信息)。该网站公示内容主要包括两个方面：一是企业自身合同履行、信用遵守等情况。二是社会、政府有关部门对企业合同信用状况的评价。前者具体反映：(1)企业合同管理是否做到组织、人员、制度“三落实”；(2)企业是否通过IS9000系列质量体系认证；(3)企业签订合同是否依法；(4)合同订立后是否依法履行；(5)企业在履行合同过程出现的违约行为。后者具体反映：各级政府部门、各类社会团体颁发、确认的先进企业，重合同守信用单位等肯定方面；企业因各种违法行为受到有关部门处罚如抽逃资金、偷漏税款等否定方面。该网站通过与国家工商总局电子营业执照认证中心及各职能部门、司法机关、金融机构和有关中介组织联网形成全国统一的立体资信认证、信用监管、查询系统，为电子商务合同运作打下坚实的基础和提供必要的技术支持。

(二)建立红盾电子商务合同鉴证网。对合同开展鉴证工作是法律赋予工商部门的职能之一。开展电子商务合同的网上鉴证也是我国合同鉴证职能的有效延伸。网上交易存在着安全风险，对电子商务合同进行网上鉴证，对交易的款项或货物进行信用提存，是解决电子商务活动中这一风险问题的科学、有效途径。

如何鉴证电子商务合同？最好办法就是对交易双方已签订成立的电子商务合同进行网上鉴证。首先是对交易双方的主体资格进行确定。只要是国内注册的企业，我们工商系统的内部网络完全可以实现对其资信情况的调查。如对方网络不健全，可通过电话咨询等传统方式辅助完成。其次是对合同内容依据有关法律进行审查。再次，监督双方的合同履行情况。

目前，全国工商系统完整和强大的企业信息资源以及不断完善的系统的网络布局已基本具备了成立“红盾电子商务合同鉴证网”的条件。具体办法是：在设区的市开设红盾电子商务合同鉴证网，将该地区的企业录入并制作成网页，通过互联网与全国工商系统网络联网。企业通过点击登陆鉴证网和“合同信用认证网络平台”，可以了解交易对方企业的状况，如果想继续同某企业进行业务洽谈，通过点击该企业的网址，直接同该企业进行谈判。洽谈成功后，需要对签订的电子商务合同鉴证时，可回到企业注册地网站的电子商务鉴证平台进行网上鉴证。红盾电子商务合同鉴证网并可接受双方的委托对电子商务合同进行货款、货物的信用提存或者进行合同监督。

三、电子商务合同签约后的履行监管

电子合同管理规程篇（7）

电子信息技术的应用非常广泛，它为各行各业提高了综合实力和竞争力。工程管理在不断的发展中受到了大众的广泛重视，电子信息技术能够为工程建设管理创造更大化的工作效率，促进工程建设的稳定发展。现在，电子信息技术很大程度上已经成为了工程建设企业的竞争力的决定性因素，但是目前还有很多企业没有意识到电子信息技术的重要作用，还在认为工程建设的竞争力在于能够拉到的建设项目，所以电子信息技术在工程建设管理中的应用程度还不高。但是电子信息技术的重要性和影响正在不断提高，因此工程建设管理合理运用电子信息技术具有一定的现实意义。

1电子信息技术与工程管理概述

工程项目管理就是在遵守工程建设的相关规定的条件之下，采取各种有效资源和措施，满足工程建设的各方面的需求，及时的对自身工程项目建设进行调整满足施工进度，以及能够合理的有效计算工程施工的费用，选取适合的工程建设材料，高度重视工程项目的各个环节和流程，尽最大可能保证工程的顺利进行以及保证工程质量和安全并且能够做到按期完工。计算机技术的不断发展和普及，促使电子信息技术工程管理受到了社会大众的高度重视，而同时电子信息技术工程管理也随之而有了新的要求。电子信息技术的应用为工程项目提供了更加科学的，高效的，专业的管理技术和手段。同时，电子信息技术的应用也促使工程企业在进行项目数据管理的时候能够更加快捷，高效地完成数据的收集，分类，整合以及处理，极大的提高了工程数据管理的工作效率。进而影响工程项目的其他方面的成本或者是工作效率。工程项目建设在应用电子信息技术的时候要严格按照工程建设的规矩，在开展任何一种工作的时候都应该提前进行详细的沟通和策划，确保资源能够被有效利用，随时监控工程项目建设的各个环节的工作，促使工程项目管理能够做到利益最大化。

2电子信息技术在工程管理中的应用

2.1维护信息数据安全

传统工程管理对于数据信息的记录方式都是手工记载，这种方式虽然具有一定的便捷性，但是仍然会存在着诸如数据记录混乱，数据不明或错误，信息缺失等弊端。尤其是在遇到大型工程的时候，数据和信息往往非常庞杂，这个时候传统手工记录的方式则越来越凸显出了他的弊端。而电子信息技术在工程数据管理的过程中能够通过强大的技术对庞大的数据和信息进行全面的整合和处理，极大的提高了信息和数据的完整性和安全性，极大的便利了数据管理的工作，减少工作失误。同时计算机还能对数据和信息进行永久性的保存，确保信息不会丢失。

2.2保证工程计算和材料物资的准确性

在工程建设的一系列过程中需要进行大量的数据计算，像工程造价，材料预算等，计算数据的精准度是保证工程顺利完成，促使工程建设成本资金有效运作的重要保证。电子计算机以其高效，精确的计算能力为工程计算工作创造了极大的条件。工作人员可以利用计算机为工程建设提供更加精确的计算数据，有效保证工程建设的工作顺利进行。同时工程建设的过程中会用到非常多的材料和物资，这些东西的摆放位置，储存条件，质量安全等都和建设的完成情况和建设的整体质量有着直接。所以在材料物资管理方面使用电子信息技术能够对材料和物资的用量进行提前估算，严格把控材料的质量和安全，对所有的物资进行合理的安排和排列，有序的材料摆放能够更加便利工程建设的顺利进行，这一定程度上也实现了物资的数字化管理。

2.3合理规划工程项目建设

工程项目规划是工程建设过程当中非常重要的一环，同时对工程管理也有着重要的影响。时代在发展，信息科学技术正在不断发展，工程建设也在逐渐朝着现代化，大型化，规模化的方向迈进，所以工程建设的过程中所涉及到的环节和工作也将越来越多。因此，在进行工程建设之前必须进行合理的工程项目规划，对项目建设的规划进行科学的监管，有效保证工程建设的质量和安全，以及建设项目能够顺利进行。而电子信息技术的引入则为工程项目的规划提供了更加高效便捷的手段和技术，同时电子信息技术也发挥了一定的指导作用，促使工程项目规划工作能够在网络计算机技术的帮助下不断优化和发展。

2.4优化工程项目管理

电子信息技术能够优化工程项目管理，利用先进的电子信息技术提高工程项目管理的工作效率和工作质量。电子信息技术还能够以极快的速度查阅各个项目经理所提供上来的信息和数据，对大量的数据进行整合和分析，最后为工程的招商和投资计划提供详细的项目分析方案。充分利用所有有效资源，提高工程管理的效率，同时能够节约成本，有效协调各部门之间的关系，进一步保证工程建设的进行。而工程建设过程当中都有严格的工作流程，在开展一项工作的时候必须提前打报告，在工作过程当中也要按时完成工作汇报，及时发现建设过程当中有可能会出现的安全隐患，保证建设过程中工作人员的工作严谨性，从而才能有效保证工程建设的安全性。

3总结

我国信息技术的不断发展为各个行业和领域的竞争力创造了良好的保障和支持。而我国的工程建设企业想要依托电子信息技术提高企业的管理效率以及综合实力还需要借鉴和引进其他发达国家的先进的电子信息技术管理经验，不断创新，深入探索，让电子信息技术成为工程建设管理的重要手段。因此，工程建设企业应该充分认识到电子信息技术的重要性，合理运用电子信息技术进行工程建设的管理，为企业未来发展中良好的经济效益创造坚实的基础。

参考文献

电子合同管理规程篇（8）

一、 全程电子商务模式产生的背景

1. 传统B2B电子商务难以颠覆线下商业模式。经过多年发展在企业电子商务领域涌现了大量创新的商业模式，但不管是单纯的信息展示还是深入交易流程的各类综合或垂直电子商务模式都没能颠覆企业间传统的商业模式。其主要原因在于，企业的经营活动深度的嵌入于企业的关系网络之中，相比个人消费者企业间的交易更加依赖于长期竞争与合作过程中建立的相互理解、信任和承诺等各类关系资源。各行业在线下已经形成了十分稳固的合作关系和交易规则，导致企业向线上转化需要付出较高的转换成本，企业被锁定在了传统的线下商业模式之中。

传统B2B平台的商业模式类似一个“在线集市”，平台利用互联网技术降低企业信息搜寻和传递的成本以及物理距离对交易的影响，通过为企业提供相比线下更加优惠的价格和广阔的市场空间，最终覆盖价值链中企业的采购和销售活动。传统B2B电子商务商业模式的主要问题在于传统商业模式有很强的锁定效应，使用B2B平台能够为企业带来的价值无法弥补企业线上化经营所要付出的转换成本，无法激励企业真正在线上进行交易。导致在实际应用中B2B电子商务往往只是作为线下渠道的补充而存在，难以有效激发网络效应实现需求方规模经济的价值，颠覆线下传统商业模式。

2. 现有信息化手段无法满足企业竞争需求。伴随着信息技术和互联网的飞速发展，信息化管理和电子商务在企业中逐渐普及，为企业的经营管理活动提供了新的手段。但传统的信息化管理系统关注的重点在于企业的内部管理，难以为企业与其价值网络中的供应商、客户、合作伙伴之间的相互协同提供有效链接。而电子商务平台仅能覆盖企业价值链中的采购和销售活动，与企业的资源管理、客户管理、在线办公等各类信息化管理系统之间互不兼容。互联互通是信息产品的内在需要，在实际应用中企业需要投入大量资源在信息化管理系统和电子商务平台之间进行协调，通过在电子商务平台和信息系统上进行大量重复的录入、上报、审批等手工操作，人工联通企业的内部管理和外部交易活动。传统B2B电子商务平台和各类企业信息化管理系统之间兼容性的不足导致企业价值链中各项活动之间相互脱节，多系统间的切换推高了员工的学习成本和企业的管理成本。兼容性不足导致的高昂成本与应用B2B电子商务平台带来效率提升的收益相互抵消，大量的手工操作也导致传统模式无法适应现今快节奏的商业竞争，显著影响了企业应用B2B电子商务的动力。

二、 全程电子商务的概念与特点

伴随着云计算技术的迅速发展，产生了全程电子商务这一全新的B2B电子商务商业模式，良好的弥补了传统B2B模式的不足。全程电子商务的商业模式可以理解为B2B+SaaS，是B2B电子商务平台与SaaS云计算模式的最新融合。

SaaS（Software as a Service，软件即服务）是云计算的一种应用方式，借助SaaS模式平台能够将企业的信息化管理系统部署在自己的服务器上，并利用互联网向用户提供服务。在SaaS模式中，客户可以根据自己的实际需求，通过互联网向平台租用所需的软件和服务，灵活的按照软件类型、用户数量和使用时间向平台支付费用；平台也能根据服务过程中积累的数据和信息更好的对系统进行迭代优化并向用户提供有针对性的各类智能化服务。

通过对企业资源管理、客户关系管理、客户服务管理、财务管理、人力资源管理、协同办公、即时通讯等各类信息化管理系统的整合，全程电子商务能够达成企业内部各管理功能的互联互，实现企业的管理信息化；借助线上化的SaaS云服务模式，全程电子商务能够达成企业及其供应商、客户、合作者的互联互通，实现企业间的供应链协同；通过将B2B电子商务平台的信息、交易、支付、物流、融资等各项基本功能无缝的嵌入到企业的信息化管理系统之中，全程电子商务能够达成企业内部与外部的互联互通，实现全流程的电子商务，提供贯穿整条价值链的综合化解决方案。

全程电子商务具有以下几大特点：

1. 线上化。通过SaaS云服务的应用和B2B电子商务功能与企业信息化管理功能的融合，全程电子商务能够为企业提供完全线上化的使用环境，帮助企业与其价值网络中的供应商、客户、合作者建立起有效链接。

2. 低成本。低成本是云计算技术的重要特点，通过对软件的线上化集中部署，SaaS云计算平台能够有效降低企业信息化所需要投入的高昂沉没成本。

3. 高效率。效率一直是企业信息化所追求的重要目标，也是困扰传统B2B电子商务模式的核心问题。线上化的全程电子商务能够实现企业内部与企业价值网络的全面兼容：通过对信息化管理功能的整合，提升企业内部的沟通效率；通过SaaS模式实现企业的线上化，提升企业间的沟通效率；通过对B2B电子商务功能与信息化管理系统的整合，实现内外部的互联互通，极大的提升企业的反应速度和价值创造活动的效率。

4. 多重网络效应。线上化信息产品的特点和互联网平台的组织形式赋予了全程电子商务多重的网络效应：包括线上化信息网络的直接网络效应，云计算平台软/硬件范式中的间接网络效应和电子商务平台的交叉网络效应，相比传统的平台能够更有效的实现需求方的规模经济。

三、 全程电子商务引领B2B电子商务未来趋势

通过B2B电子商务与信息化管理系统的整合以及线上化的SaaS部署方式，全程电子商务能够有效降低企业电子商务的应用难度，其商业模式也能有效利用网络经济的基本规律，最大程度的发挥电子商务对于企业的价值，是企业电子商务领域未来重要的发展趋势。

1. 整体解决方案帮助企业建立竞争优势。伴随着市场环境的日?动态化，企业的价值创造活动深度的嵌入到由企业、供应商、客户、合作者与市场共同组成的价值网络之中并通过价值网络获取企业所必须的信息和资源，信息和资源在网络中流动的效率是企业竞争力的重要决定因素。企业管理与经营模式的线上化和信息化追求的核心目标就是在价值网络的各节点间建立起有效的链接，通过技术手段增加节点间信息和资源流动的效率。而网络中链接的分布并非是均匀的，在很多节点之间并不存在直接的链接，这种结构中的断裂被称作网络的“结构洞”；节点间链接的强度也并不相同，存在强联系和弱联系的差别，在强联系中信息和资源流动的效率远大于弱联系。

全程电子商务就是在这种日趋网络化的竞争环境中产生的，是整合了企业管理信息化、供应链协同与电子商务的整体解决方案。通过增强不同系统间的兼容性，全程电子商务能够有效提升信息和资源在组织内部和组织间的交互和传递效率，在日趋动态化的环境中帮助企业建立竞争优势。

通过相互兼容的信息化管理系统，全程电子商务能够实现企业内部各职能部门间的互联互通，利用技术手段在组织内部低成本的建立起各职能间的强联系，有效促进组织内部信息和资源传递的效率。通过供应链协同的手段，全程电子商务能够实现节点企业间的互联互通，将原本依赖市场机制的弱联系升级为依赖网络技术的强联系，有效促进企业间信息和资源的交互与传递效率。通过电子商务平台，全程电子商务能够填补企业价值网络中的“结构洞”，在企业与市场之间建立起更加广泛的弱联系，为信息和资源在整个价值网络中的流动提供支持，帮助企业跨越物理空间与网络结构带来的鸿沟，为企业提供广阔的市场和商业机会。

2. 标准化与定制化相结合推动企业信息化发展。成本是制约企业信息化发展的主要因素，从服务器、数据库等基础设施的建设到ERP、CRM等管理软件的采购需要大规模的投入，大量低频率、个性化的长尾需求也推高了企业信息化的成本。企业的信息化管理系统属于信息产品，信息产品具有高固定成本低边际成本的特征，被生产出来之后能够以近乎为零的成本复制。特殊的经济特征导致信息产品供给方成本结构的改变，在网络能够承载的范围内信息产品的供给方不再需要服从传统的供给方规模经济，而是服从于网络经济的需求方规模经济，用户规模越大信息产品的单位成本也就越低。

零边际成本为全程电子商务这一商业模式有效推动企业信息化发展创造了条件，借助SaaS云计算平台的软件部署方式，企业不再需要按照传统模式采购信息化管理系统。对于企业高使用频率的基本需求，平台能够通过标准化服务的方式实现信息化服务的零边际成本，并通过低价或免费的定价策略吸引企业加入平台。对于利用标准化手段无法满足的大量低频率、个性化的企业长尾需求，平台能够利用定制化的手段和“共享经济”中租赁的商业模式满足企业功能闲置时间较长的低频、个性化长尾需求，通过共同使用、共同付费的方式降低用户使用成本。

3. 为B2B电子商务提供稳定流量入口。网络经济需求方的规模经济在供给侧体现为信息产品的零边际成本，在需求侧则体现为网络效应。电子商务平台建立在“双边市场”这一特殊的网络结构之上，聚集了“买方”和“卖方”两种相互依赖的双边用户，导致平台上存在特殊的交叉网络效应，某一边用户在平台上交易的收益和价值取决于另一边用户的规模。特殊的结构导致B2B电子商务平台在发展的初期会面临“鸡蛋相生”的问题，平台需要协调“买方”与“卖方”两类用户的需求，只有在平台两边都积累了足够规模的用户才能实现平台对于用户的价值。相比个人消费，企业的采购活动更加依赖于企业间的信任关系，导致线上化需要企业付出较高的转换成本，“买方”群体的不足也就成了B2B电子商务的核心“痛点”。

全程电子商务改变了传统B2B电商以电子商务网站为核心的商业模式，通过将电子商务的核心功能嵌入到企业的ERP、CRM等信息化管理系统之中，创新的将B2B电子商务的主要流量入口转移到了企业内部。通过电子商务与信息化管理系统的捆绑销售，全程电子商务平台能利用低价优质的信息化管理系统所提供的巨大价值吸引大量“买家”群体的加入。利用信息化管理系统的流量入口功能，全程电子商务能够解决“鸡蛋相生”的问题，有效聚集足够规模的买卖双方实现平台的交叉网络效应，进入用户规模与平台价值螺旋上升的良性循环。

4. 与技术结合有效实现数据价值。伴随着互联网、物联网和移动互联网的应用和普及，在生产生活的各个领域产生出了大量数据，企业也逐渐认识到了数据的巨大价值。传统的数据技术无法实现对如此巨量规模、非结构化数据的迅速分析和处理，数据集中涌现产生的处理需求催生出了“大数据”技术这一最新的数据利用手段。

“大数据”具有体量大、速度快、模态多、难辨识和价值大密度低的特征，其价值的实现离不开云计算技术的支持。全程电子商务完全架构在云计算平台之上，与云计算技术之间具有先天的兼容性。在云计算的架构之下，企业的价值创造活动会在全程电子商务平台上沉淀大量的真实数据，能够通过云存储的方式被有效的收集和管理，并能借助云端的服务器实现对“大数据”的有效分析。

基于平台上沉淀的交易数据和企业运营数据，全程电子商务能够智能化的向企业推送产品、市场信息，实现平台的精准营销；利用对数据的深度挖掘和可视化等技术手段，全程电子商务还能为企业提供管理咨询等具有高附加值的服务；“大数据”分析与物联网、供应链协同的结合，让平台能够更加精准的为企业提供供给、需求等各类信息，实现企业的按需生产和有效协同；平台上沉淀的大量真实数据，也能帮助银行等金融机构了解企业的真实情况，有效满足企业的融资需求。

5. 大量有效场景助力平台成为事实标准。网络经济用需求方规模经济和范围经济的基本规律替代了传统经济中供给方规模经济和范围经济的基本规律，导致网络经济的关注重点从产品和服务的提供者转移到了消费者的身上。

传统的B2B?子商务平台虽然关注到了需求方的规模经济，但其商业模式仍然停留在以平台和功能为中心的传统理念之上，难以激发“双边市场”中“买家”群体的使用意愿，在“鸡蛋相生”问题的影响之下传统的B2B电子商务很难实现较高的发展动力。

电子合同管理规程篇（9）

电子政务工程的建设的大力推进是社会发展的需要，在国际形势和国内形势下，它成为了一种必然趋势。但在经济社会发展中，电子政务遇到了前所未有的挑战，它的操作对规范化、科学性的要求极高，对技术员的综合素质提出了更高的要求。只有在不断地解决问题中，总结经验，吸取教训，才能使电子政务为政府提升服务水平作出重大贡献。

一、我国电子政务工程项目管理模式的特点及管理模式的欠缺

（一）特点

1、拥有电子政务工程项目管理的基础：制度保证：合同管理办法、采购管理办法、资金管理办法、验收管理办法、运行维护管理办法

2、业主需求不能一次性完整地提出。在项目刚开始时，业主对项目了解不多，只会提出一些简单要求，不能及时做出系统规范和需求分析，项目需求的变化导致项目进度推迟、预算超支不能达到业主期望，项目失败。

3、对人员综合素质依赖性强，可控制性差。项目成员责任心、能力、用户方的业务人员和最高领导、承包商的技术员和管理人员、项目监督员的综合素质具有不可控性，影响项目的成败。

4、电子政务工程项目管理的不断创新使管理模式复杂化。电子工程项目在不断地创新中，政府组织结构的、运作方式等不得不发生改变，也必然使审批部门工作流程改变。

5、规范化、标准性、制度化不够。工作人员随意执行，人为地改变规范标准，存在“暗箱操作”和的现象。

6、零利益：电子政务以公共项目为主，为公众服务，为群众谋福利。

（二）欠缺

电子政务工程项目管理模式的应用任然处于探索阶段，但在实践中出现的诸多问题以及信息化的高速发展，其弊病也随之出现，因缺乏计划及应急方案，独立的应用系统不能满足业务需求的复杂性和分散性，信息资源的共享很难实现。主要有协调沟通力度不够；项目业务执行不能明确分工；项目预算与后期执行中的实际费用有很大出入；在电子政务工程建设上，技术标准缺乏统一性，各地方政府机构业务规范、技术架构存在较大差异，国内甚至国外无法实现资源共享，系统的应用效果不显著；承建商垄断政府采购，进行恶性、不公平竞争，资源浪费，效率低下，活动操作人员“暗箱操作”，监督员；项目引入后不科学、不规范，盲目立项，不能满足当前业务要求，管理结构层次不明显，分工不灵活，工作交叉较多，工作进度慢，包容性差，应用效果不显著，降低了政府信息化管理部门的服务水平。

二、电子政务工程项目管理模式有效优化策略

统筹规划电子政务建设，遵循指导原则，实现统一性、规范性、高效性

在工程项目建设之前，从宏观上规划，“现在制高点上”，理好微观联系，解开乱麻，走出“迷宫”，步骤在心里过一遍，按业务时间前后和重要程度，对其做出规划，制作进度表，对同类业务透彻研究和整合处理；在核心的领导下，注重协调沟通，重视沟通技巧，达到方方面面的求同存异；调整人力资源，在团队中整齐统一，在和谐的氛围中，做到以个人技术水平为优先条件，进行明确分工；执行资金管理办法，在作出预算前，有必要对细节处理所需费用进行评估，要细致估算而非粗略估算；在现有行政体制下，逐步统一规范技术标准，业务规范和技术架构，遵循标准先行选择，促进信息资源共享，推进各地政府独立又紧密，增强系统应用效果；在公开招标中，执行采购管理办法，政府严格采购规定，由专门的项目组来拟定招标书和招标技术文档；由专门的项目组来执行采购，两个项目组各司其职，责任分明，共同承担采购工作的责任，反对垄断，公平竞争，承建商努力提升竞争力，以合理、规范的成果为政府创造最大的利益，发挥好组织、协调、管理作用，严格执行实施方案，落实建设目标和任务，执行验收管理办法，严把工程质量关，降低成本，缩短工期，提高效率，严格筛选操作人员，注重其综合素质，防止“暗箱操作”，对受贿赂人员进行法律制裁，坚持机会的均等选择；建立并健全“亲民”网站，提倡群众监督和提供群众意见箱，群众行使监督权和知情权，政府工程建设公开透明化，促进工程建设的进度、质量和技术的规范性、合理性和标准性；实行项目组长责任制，权责统一分明，明确项目主管领导、各职能工作室的责任义务，责任到人，即问责制，提高工作效率。

三、结束语

总而言之，电子政务工程建设是一项极富艰巨性的任务。电子政务的发展为人们的政治生活和社会生活带来无限可能，其对政府的影响也是永久性的。本文从电子政务的基本原则、特点（制度保证、要求很难一次性提出、对人力资源依赖性强、随创新而出现改变和重组、引入的效果、失败的原因、项目管理基本原理等）着手，提出合理规划、注重沟通技巧、标准先行、第三方介入监督等有利于电子政务工程建设的相应策略。只要各方齐心协力，提升个人综合素质（思想品德和技术能力），电子政务工程项目管理将在实践中不断成长，成为成熟的为人民服务的体系。

四、参考文献

【1】张晓玲；电子政务与办公自动化的研究；中国市场；2007年27期

电子合同管理规程篇（10）

随着社会的不断进步和发展，各行各业对现代化信息要求越来越高，互联网技术应用的成熟，电子会计业务规模不断扩大，这些都要求会计档案管理要与时俱进，推进电子会计档案管理对未来会计档案的管理和利用具有重要的现实意义和深远的历史意义。

（一）有利于绿色环保，减少资源浪费。会计工作耗材成本巨大，日报、月报、年报所需纸张加上色带、打印机等各类耗材，无以计算，造成资源浪费、环境污染。由于大量的会计报表、报销单据及记账凭证等都以纸质档案呈现，给档案管理及档案利用带来诸多不便，以我校为例，一些科研项目结题审计、学科评估、教学评估等等不仅需要大量的原始票据凭证，还需要例如合同、协议、文件等原始凭证等，这些文件材料大部分都附在会计原始单据后面，这样一来，一个项目查下来就要翻阅少则一年多则五、六年，甚至十年的原始会计凭证，另外由于复印、照相、扫描不清不详，还要往返档案馆查找多次，耗资耗力耗材，给会计档案的利用带来诸多不利。如果实行电子会计档案管理就不一样了，新《会计档案管理办法》规定，符合条件的电子会计资料和电子会计凭证都可以同纸质档案一同归档立卷。这样会计档案利用者就可以通过电子会计平台迅速查到自己需要的会计原始凭证，既节省了时间又降低了耗材成本，节能减排，绿色环保。

（二）提高会计工作的效率，便于会计档案管理。纸质档案在形成和保管、利用的实践过程中，投入大量的人力、物力和财力，近年来纸质会计档案，尤其是记账凭证成倍增加，占用了大量的空间，一些馆所由于缺少现代化、标准化档案库房管理，出现会计凭证摆放杂乱、无序的现象，给工作带来极大不利，甚至造成严重的安全隐患。电子会计档案管理的出台，以它独特的便捷性，提高了会计工作的效率，加速了会计信息资源的传递速度，进而提升了会计档案的利用率。

（三）有利于现代化会计大数据事业的发展。现代化信息时代的发展，要求财务会计大?稻莸闹С帧Mü?一些会计数据的分析和研究，可以为决策者提供有价值的依据和决策。新《会计档案管理办法》的出台，将有利地推动电子会计大数据的实现，为机关企事业管理者提供更准确、更真实、更可靠的一手数字信息，为社会经济的发展做好参谋。

二、建立严谨的、规范的电子会计档案管理制度

电子会计档案的管理需要以科学的态度、完善的管理进行，它与纸质档案的管理无论在制度管理，还是业务流程，以及安全防范方面都存在着很大差别，为保证电子会计档案的管理科学、规范，最大限度地开发、利用，应该从规范管理、组织流程、建立安全防范体系几个方面落实。

（一）制定完善的电子会计档案的制度。新《管理办法》明确了电子会计档案的管理，规定电子会计档案在接收、传输、保管、利用等环节，要遵循建立与纸质会计档案相关联的会计档案检索系统，并且强调同时要符合长期保管的条件。规定从外部接收的符合存档条件的电子会计资料，同时其电子签名必须符合《中华人民共和国电子签名法》的要求。

（二）健全电子会计档案的移交手续。规定指出，电子会计档案在移交时，应严格遵守电子会计档案与其元数据一同移交的规定，并且要求电子会计档案在形成过程中的文件格式必须符合国家档案管理的相关规定。强调如果是特殊的电子格式必须连同电子会计档案的读取平台一同移交归档保存。

三、建立健全科学完善的电子会计档案安全保障制度

电子会计档案归档，应当从它形成的全过程加以监控。首先应当从电子会计档案的收集、传输、整理、保管开始，到最后的移交，形成电子信息一体化的电子会计档案管理体系；对其形成过程中的准确性、完整性、可用性及安全性一一进行严格的检测把关，真正符合规定的会计资料才可以接收归档。

（一）建立电子会计档案安全保障体系。从管理系统、网络传输、到电子会计档案的利用，档案部门应协同会计部门、信息技术管理部门一同建立安全有效的防范体系，严防电子会计档案利用中的丢失及篡改。

（二）建立电子会计档案的备份制度。防止自然灾害及人为破坏。