残联工作打算篇（1）

一、领导重视，机构健全，提高节能工作意识

切实加强节能降耗工作的管理和领导。我会根据上级要求，成立了节能降耗领导小组，组长由理事长担任，副理事长任副组长，设立了办公室，专门负责此项工作，办公室具体分管节能工作，节能工作纳入本单位的重要议事日程，在定期召开的理事长办公会议上进行规划部署。切实抓好本单位节能宣传降耗教育工作。我会注重从抓思想教育入手，围绕“节能降耗、科学发展”这一主题，注重科学合理，完善节能措施，树立循环经济观念，结合办公的实际情况，开展了节能宣传教育，对驾驶员开展了节约一升油，全体干部开展了节约一度电、一滴水、一张纸活动，让节约、勤俭的传统美德深入人心，节约光荣，反对浪费。在办公场所显著位置悬了挂节能宣传标语，在办公楼张贴了节能宣传画。提高了全体干部节能减排工作的意识，节能减排逐渐形成了自觉的行动。

二、加强节能监督，注重节能工作管理

近年来我会按照公共机构节能降耗要求，实行水、电、油消耗分项计量，每季度、年度按时向县政府办报送能源消耗。建立月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。

为维护机关良好的工作秩序，保证机关日常工作顺利进行，在我会制定的《机关日常管理制度》中，明确规定节能降耗要求：下班前应认真检查空调、计算机（显示器、打印机）、饮水机、碎纸机、照明灯、电风扇等用电耗能设备是否关闭，督促和提高工作人员节能降耗的意识。同时，对公务车车辆油料按指标进行核算计量，严格控制了车辆的行检，降低了油耗。办公室、楼院的节电、节水管理也实行了上班时间股（室）人员负责制，下班时间部门领导和值班人员检查管理制，杜绝了长流水、长明灯、不关机等现象的发生。

三、强化节能工作措施，努力实现节能减排工作目标

(一)推行电子政务，降低行政成本。

进一步完善办公网络建设，大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会，减少公文数量，压缩会议数量和规模，注重会议实效;对工作流程进行再造整合，提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理，有效控制经费支出，降低运行成本。

(二)开展节能改造，降低水电消耗

抓好照明系统节能改造，使用节能装置，或设备。积极推广高效节电型灯具，今年机关投入800元对办公室所有日光灯更换成节能灯，使我会耗电得到有效控制。

(三)加强公车管理，降低车辆耗费。

加强公务用车管理，严格燃油定额管理，严禁公车私用，私车公支;严格管理车辆耗油和维修成本，实行了“一车一卡”加油制度，车辆油耗和维修成本不断降低。

(四)减少公务费用开支，注重新建项目节能

规范办公用品的配备、采购和领用制度，耗材实行专人管理，减少使用一次性用品，差旅费、交通费实行定额管理，超支不补，节余留用;提倡简短通电话，减少私人电话，杜绝在办公室使用公话聊天。

今年，机关用电、用油、用水支出比节约2.1%，公务接待和会务费用去出比去年节约4.8%。

四、20__年节能减排工作打算

为进一步搞好节能降耗工作，我会将着力做好以下三个方面工作。

一是进一步深化宣传教育推动节能降耗。加强节能降耗法律、法规宣传活动，倡导办公室空调每天上班晚开一小时，下班提前关一小时；倡导电脑、电视、饮水机等电器下班及时断开电源，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。

二是进一步加强管理推动节能减排。建立健全“目标明确、责任落实”的节能降耗管理制度，落实责任，严格督查。对耗电高的办公设备逐步进行淘汰，节约办公费用开支，提倡节约用纸、用电及办公用品，减少一次性办公用品的使用。机关每一个工作人员都能自觉做到节约用纸，节约水电。进一步促进和激励主动节能。

残联工作打算篇（2）

（二）着力搭建残疾人社会服务平台，做好“四个加大”，扩大残疾人社会服务覆盖面

一是加大康复服务力度。进一步提升中医院、骨科医院、市第二人民医院等3处市级康复指导站建设水平，巩固加强12处镇街康复指导站，新建30个村级康复服务站，使有康复需求的残疾人全部得到及时有效康复。实施康复进家庭活动，年内对100户有需求的残疾人家庭提供必要的康复器具，使其得到有效康复。

二是加大教育培训和就业力度。巩固完善pl市高级职业学校和君顶葡萄酒庄2处市级残疾人就业培训基地。依托市高级职业学校开设残疾人微机操作、农机维修、电气焊、服装剪裁、照相、食品加工等专业技能培训，年内举办培训6-8期，每期30人，全年培训残疾人300人以上；依托rh葡

萄酒庄举办葡萄栽培技术培训，对残疾人进行葡萄栽培、种植及深加工技能培训，全年培训3000人次。坚持就业与创业相结合，依托35个福利企业，巩固提高12个市级扶贫基地。继续扶持残疾人个体创业，使100名残疾人稳定就业，总就业人数稳定在1000人以上。同时，采取各种措施，使更多有从业需求和从业能力的残疾人实现就业创业。

三是加大托养服务和社会化服务力度。按照“政府领办、社会参与、残联指导、自主经营”的思路，加快市托养中心建设，上半年进驻残疾人50人以上。同时，依托敬老院等服务机构，积极推进智力、精神和其他重度残疾人托养工作。研究制定有关政策，以政府购买服务等形式，逐步为家庭照料有困难的重度残疾人、智力残疾人和精神残疾人提供有效服务。

四是加大无障碍设施建设力度。以创建“无障碍市”为目标，扩大无障碍设施建设，逐步实现残疾人居住、生活、工作、康复全部无障碍。

（三）着力搭建残疾人救助平台，发挥“两个作用”，扩大残疾人脱贫致富覆盖面

（四）着力服从大局、服务中心，认真做好残疾人信访维权、招商引资和资金争取工作

残联工作打算篇（3）

我是北京市宣武区大栅栏街道百顺社区“书坡工作室”的主持人。我的特长是英语教学，为迎接2008年残奥会，我要以工作室为平台，在成功举办“奥运英语一百句”等培训的基础上，搞好奥运英语的教学工作。除了举办讲座之外，我还创作了“老外逛大栅栏街”、“老外进社区”两个英语情景剧，让社区里的残疾朋友参与演出，并且在2008年残奥会前夕到各个社区演出，通过寓教于乐使广大社区居民和残疾朋友掌握更多的英语。能更好地接待逛大栅栏的各国残疾人运动员。另外，我还接受了驻区武警部队领导的聘请，到警营教武警战士学英语，为2008年奥运会、残奥会创造良好的语言环境做贡献。 周书坡

我教聋人发短信，创造信息无障碍

我是一个因病致残的聋人，戴着助听器能跟人正常交流。现在担任区聋人协会主席，也是“夕晓”聋人舞蹈队的队长。信息交流障碍是摆在聋人面前的一座大山，2008年残奥会需要一个无障碍的大环境，这里面就包括了信息交流的无障碍。幸运的是，随着科技的进步，有了手机这种快捷的通信工具，又有了短信这种适合聋人的通信手段，给我们聋人带来了极大的方便。我周围的好多聋人朋友都是体育爱好者，期盼着2008年残奥会在北京召开，热情参加迎奥运的有关活动。可是大家居住得很分散，有住城南的，有住城北的，联系起来很是不便。我打算教年纪大一点儿的聋人朋友用手机发短信，这样联系起来就方便多了。到了2008年残奥会召开的时候，我们可以一起去观看残奥会比赛，为各国的残疾人运动员加油鼓劲儿，那该有多好啊。

贾玉秋

忠于职守，保证奥运会期间灯光照明

我是一名照明工程师（几年前因工伤致残），负责北京长安街复兴门立交桥周边夜间照明工程的维护工作。2008年奥运会和残奥会正在一天天地临近，我以前是每周到现场巡查一次，现在是每周两次，我的手机也是24小时开机，随时与有关部门保持联系。我到工地巡查时，除了叮嘱有关技术工人加强日常维护之外，我还拖着一条残腿亲自操作，保证设备正常运转，保证这一重点地区的夜间照明。为了实现绿色奥运的目标，我还向有关部门建议，在我负责的地区大量使用节能灯具，既提高了照明效果，又节省了宝贵的电力资源。党的十七大就要召开，2009年是建国60周年大庆，每当想到这些，我深感身上的责任重大，我决心做好本职工作，忠于职守，通过我们的劳动让2008年北京奥运会、残奥会期间的夜空更辉煌！

崔铁

让残奥风筝飞得更高

我是一名退役运动员，对残奥会情有独衷。作为民间工艺美术师，我做风筝、放风筝已经有二十几年的历史了。2008年残奥会眼看就要召开了，咱们中国北京的残疾人能为这次体育盛会做点什么呢？恰巧在区残联专门协会的会上，几个残哥们说起这件事儿，大家一拍即合，成立一支“迎奥运残疾人风筝队”，利用风筝这个载体，宣传奥运会和残奥会知识。大家开着残疾人摩托车，到公园广场放飞风筝，宣传奥运会和残奥会知识。为迎接2008年奥运会和残奥会，我打算再教残疾朋友们画风筝，把我们的残奥风筝放得更高，呼吁社会各界重视我们的残奥会，让更多的人知道在奥运会召开之后还有一个残奥会，让“两个奥运会同样精彩！”

郑大权

变废为宝，为绿色奥运增砖加瓦

我是一名社区物资回收员。大家可别小看这项工作，通过我们的劳动，可以把废报纸、书本、废瓶子、木头这些别人看做是废品的东西经过分类变成有用的物资。绿色奥运是2008年奥运会和残奥会的特色之一。我要做好物资回收工作，重视社会效益，把别人不愿意收的东西，比如废木头什么的回收起来，送到木材厂加工成人造板材，保护我们宝贵的森林资源。既美化了环境、为自己增加了收入不说，也算是为绿色奥运做了贡献。 张锡方

残联工作打算篇（4）

而令人印象深刻的，还是昆明市残疾人工作的“新”。残疾人便民服务中心不仅最大限度为残疾人提供便利，也面向全社会打造了全新的品牌，树立起残联的形象；“百户千人”工程则探索帮扶贫困残疾人的新模式，在温饱基本解决的前提下，努力提高残疾人的生活品质。一个品牌一种模式，有同一个目的，那就是改善残疾人民生，让他们生活得更体面、更有尊严。

昆明，春天的城市，对残疾人亦然。

便民服务打造事业新品牌

斗大的字，绿色的底，老远就能看到呈贡区残疾人便民服务中心的招牌。平缓、宽阔的无障碍通道，进门就是一排开放的柜台，完全没有玻璃的戒备和阻隔，而不是仅仅打开几个小窗口。

办事员之一蒋进伟是视力残疾人，一眼失明，一眼纠正视力仅为0.3，主要负责中心的办证、就业登记、残疾人保障金核定征收等工作。呈贡区残联聂晶理事长介绍，这算公益岗位，但一定要有为残疾人服务的能力和意愿才能上岗。因为残疾，蒋进伟之前一直找不到活干，不想到了40岁，会有一份办公室的工作。他对目前的工作很满意，工作起来也格外卖力，只要有残疾人来办事，他与同事都会用最快的速度、在最短的时间里处理、协调。

服务中心面积约200平方米，设有三个服务窗口、两个工作站和一个用品用具展示厅。它与区残疾人综合服务中心及已经试点开设的两个社区残疾人服务中心密切联系、互相协调，形成为残疾人提供“一条龙服务、一站式办理”的服务平台。

五华区残疾人便民服务暨援助中心是昆明市最早建立的服务中心，已经运作两年多了，规模更大，功能也更齐全。设有综合、救助、就业、康复和援助五大服务窗口，综合接待、康复训练和用品用具展示三个功能室，以及一个爱心超市。

最先引起注意的是记者平生看到的最宽阔的无障碍通道。服务中心临街一侧，根本没有台阶，全部改成无障碍坡道。大厅内设施齐全。大屏幕播放着手语导航，引导聋人朋友如何办事；一键式盲人只能阅读器方便盲人朋友阅读一些普通印刷的文件，只需把要阅读的一页放到机器上扫描，机器就会朗诵其内容；一角还有几台无障碍电脑，盲人朋友需要上网，也十分方便。

一进门，记者便拿到一摞五颜六色、大小不一的纸片，全是各种办事指南。其中有一张是“残疾学生及贫困残疾人子女考入大中专(含高中)一次性助学资助申请办理程序”，先告诉你到哪个窗口办理，再详细告知资助对象、实施时间、资助标准、申请材料以及咨询电话。所有必需信息一目了然。你只需一一比对，完全不用再开口问人。

援助窗口是五华服务中心的特色。区政府汇集各方资源，将就业、司法、工青妇、工商、税务、卫生等10多个部门整合进中心，其中涉及社会保障，就业、法律、康复、教育的5个职能部门直接进驻中心，面对面为残疾人提供援助。记者赶到中心的时候已快下班，坐镇援助窗口的是区卫生局的彭先生。他告诉记者，其实当天来咨询的残疾人不太多。但是就算一个残疾人也不来，援助窗口的人也会到岗，按时上下班，不能让残疾人来了找不到人。

五华区残联理事长黄兴发表示，残疾人生活中最大的不便，是行动的不便，而残联提供的许多帮扶，又需要本人来办理。无论视力残疾人还是肢体残疾人，来办一次事都很不容易。服务中心的目的，就是为了方便辖区内所有残疾人，为他们提供最便捷、最周到的服务。

昆明市残联理事长杨国泰来残联前是负责招商引资的，对残联的工作有自己的理解和方式。他认为残联的工作要项目来推动。要有一种响亮的，一看就比较抢眼的东西。残联的工作是社会化工作，你要全社会都来关心你支持你，你就要有东西拿出来让人家看，要有项目意识。因此，他要求残联的干部要像经济一线工作的干部一样，把残联的工作当做一种事业来抓。便民服务中心这项工作最先在五华得到印证。五华做了个样板，有示范效应。随后就在全市推开了。昆明市14个区县，现在已经有5家了。他要求每一家基础设施已建或正在建设中的区县残联，都把一楼拿出来做便民服务中心，坚决不能做商铺。有这么一个平台摆在那里，残疾人去了方便办事。普通的民众进去一看，他会想，噢，残联原来有这么个东西，有些东西还是高科技的，很先进的。我们残联的工作、残疾人的事情，社会上很多人不懂，走进服务中心，他就知道了。

这是一个品牌。这个品牌创立不久，却已逐渐得到残疾人和社会的认可。百户千人探索帮扶新模式

像别的刚装修过房子一样，王长寿的家显得干净、明亮。

王长寿家住昆明市五华区昆瑞路，是一套老旧的小两居，只有两间卧室，家里却有5口人。女儿可以与奶奶挤一个屋，已上大学的儿子每次回家，就只能窝在客厅的沙发上了。

王长寿显得很激动。他指着崭新的铝塑窗告诉记者，以前窗子又黑又脏的，下雨天漏水，阳台上只能放点不怕脏的杂物。他也想把家里改造一下，但他自己因工伤致残，提前退休，每月只有微薄的收入，过日子还要依靠差额低保，孩子还在上学，实在没有余力。现在好了，政府出资给他改造了窗户，他在阳台上支了张床，以后儿子回来有地方睡觉了。还安装了防盗门、太阳能。现在住起来安全、舒适多了。记者注意到客厅里没有电视机。王长寿说，以前一位当警察的朋友送过他一台电视机，但是时间久了，“花了，调不成了”。这次房子改造好了，政府还要配电视机，春节前就会送来，今年他家有新的电视机看舂晚了。他远在美国的妹妹听说他家的窗户让政府给换了，特别嘱咐他一定要好好感谢政府。王长寿激动地说：“就是政府好，温暖啊!实实在在体现在我的家庭里边!”

王长寿是五华区“百户千人”帮扶行动的受益者之一。

“百户千人”，是五华区2011年实施的一项工程，分为“百户”和“千人”。

“百户”又由居家环境改善、家庭无障碍设施改造和生活必需品配备三项内容组成，每户帮扶金额不超过l万元。具体地说，居家环境改善帮助主要是对残疾人家庭住房进行墙壁粉刷、地板修整、卫生间、厨房改造及照明设施改善等，帮扶金额在5000元以内；家庭无障碍设施改造主要指安装马桶、扶手、听觉视觉门铃，改造坡道，并配备轮椅、便携式坐便器、助行器、盲杖、拐杖辅助器械等，金额在1000元以内，生活必需品配备则为残疾人家庭配备洗浴设备、电视机、电冰箱、洗

衣机以及常用家具等生活必需品，金额在4000元以内。

“千人”帮扶行动是指按照五华区现有的相关政策，根据帮扶对象家庭实际情况，采取“普惠”加“特惠”的方式，在生产、生活、康复、就学、就业等诸多方面开展帮扶救助。

普吉街道观音寺社区残疾人日间照料站就是实施“千人”帮扶行动的产物之

观音寺社区残疾人日间照料站负责人刘春蓉介绍，照料站于2011年3月揭牌成立，是云南省首家社区残疾人日间照料站。照料站集医疗、职业培训、娱乐、健身为一体，接收智力残疾人，运行模式为：区残联负责指导和政策扶持，街道办事处负责主管和日常监管，社区居委会负责主办和开展日常工作。入站的12名学员除了五华的，还有来自西山区、官渡区和高新区的。照料站的3名工作人员负责学员的日常康复训练和生活起居服务，开设礼仪训练、语言训练、美术、手工、劳技、音乐等基础康复课程，还聘请特教学校的老师到站，对学员进行系统的生活技能、沟通技能培训。根据每个学员的不同康复需求，照料站制定相应的康复计划，除了康复课程和技能培训，还开展滑轮、葫芦丝、电子琴等特长培训。区残联发动爱心人士参与进来，照料站现有助残志愿者56名，他们定期到站提供无偿服务。照料站运行不到一年，效果初显。学员家长表示，照料站把他们从全天候的照料中解放出来，他们可以放心地去找工作，孩子的生活自理能力和社会适应能力也有了一定的提高。

方樱今年21岁，是照料站残疾程度较轻的学员之一。由于缺乏职业技能，她只能靠父母微薄的收入生活。这给她本来就贫困的家庭带来很大的负担，辛苦打工的父母还要处处留心照顾她。照料站根据她的情况，制定了职业技术培训计划，让她参加了计算机运用、十字绣加工、串珠等培训。7个多月过去，现在她每分钟能打13个字，能处理简单的word文档制作，10个工作日就能完成一个十字绣挂件的制作，每天能自己倒几趟车，往返于家与照料站之间。应记者要求，她大大方方地展示了用计算机键盘打字的技能。

“百户千人”帮扶活动的特别之处有二，其一是它有一个向社会推介的过程，其二是帮扶的目的不再是简单的温饱，而是着眼于提高残疾人的生活品质，全面地进行帮扶。

残联工作打算篇（5）

(二)熟悉法规，依法办事。在社会经济活动中，任何单位的业务都要直接或间接地通过会计工作来体现。从事残联财会工作的人员，要更好地履行财会核算和监督的职责。首先要认真学习和熟悉掌握财经法律、法规和国家统一的会计制度，做到在处理各项业务时知法依法，知章依章，依法把关守口，维护单位规章制度的严肃性、科学性和完整性。残联财会人员在履行职责中，要敢于并善于执行各项法律、规章，坚决按国家法律、规章严格审查单位的各项财务收支，维护残疾人的合法的利益，决不能为个人或小团体的利益，弄虚作假、营私舞弊。

(三)精通业务，客观公正。财会工作是一项专业性、技术性很强的工作，这就要求残联会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能。会计学是一门社会科学，其内涵十分丰富，知识面也相当宽广，而且随着改革开放的不断深入，残疾人事业也提出了许多过去不曾遇到的新问题，会计也面临着许多新的课题，会计理论、会计知识等都以前所未有的速度进行更新。因此，残联会计人员必须在实践中不断地学习，认真钻研残疾人业务技能，精通现代科学技术，熟练掌握会计核算管理技术，以适应会计工作发展的需要。客观公正是每个会计人员应该具备的职业品质。残联会计工作是残疾人事业发展的一个重要组成部分，会计资料不仅是残疾人事业业务管理的依据，而且也是对各地残疾人事业进行宏观经济分析的重要依据。如果会计数据失真，不仅影响到残疾人事业的微观管理，而且还影响到残疾人事业的宏观决策。因此，残联会计人员在办理会计事务工作中，必须以实事求是的精神和客观公正的态度，完整、准确、如实地反映各项活动情况，不隐瞒歪曲，不弄虚作假，不搞假帐真算、真帐假算。切实维护会计信息的真实性。

残联工作打算篇（6）

当个联络员不容易，要经常走村入户碰钉子。联络员联络员，就要挨家挨户地跑联络。本来以为也就是动动腿、费费嘴的事，怎么也想不到这简单的事做起来还就是不简单。我们村里的条件差，残疾人的收入都不高，加上有时候消息不灵通，很多人对政策不理解。比方说办残疾人证，很多人就是不想办，说是怕麻烦，没有用。为了让他们能办证，我拿着表格、骑着摩托挨家挨户地跑。有时候路太偏车子进不去，我就得走上个把钟点，找到他们家里。碰上有的残疾人有顾虑，我还要三番两次地找上门，一点点给他们讲道理。最头疼的是遇上狗，有时候被追得满地里跑，事后想想我这到底图个啥?但是看着村里办证的人越来越多，有的重度残疾人还能多享受点好政策，我就觉得自己这活儿还算干得挺不错。

残联工作打算篇（7）

【正文】

开远市残疾人联合会专项资金项目绩效再评价整改报告

为贯彻落实《红河州财政局关于印发<红河州全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》（红财发〔2020〕27号）精神，按照《开远市财政局关于印发<开远市全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》（开财字〔2020〕181号）的要求，进一步加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，加快建立预算安排与绩效管理有机结合机制，规范财政支出行为，进一步提升财政科学化精细化管理水平，云南中天正和会计师事务所有限公司接受开远市财政局委托，于2020年9月至2020年10月对开远市残疾人联合会2019年专项资金开展绩效再评价。通过开展一系列绩效再评价工作，绩效再评价结论为：开远市残疾人联合会2019年专项资金项目按计划完成，项目实施达到预定效果。根据开远市残疾人联合会上报自评报告和抽查的情况，综合项目的决策、过程、产出、效益及资料报送进行了量化打分，开远市残疾人联合会2019年专项资金项目绩效再评价得分92.07分，评价等级为“优”。但是也存在部分问题，针对绩效再评价报告中提出的问题和建议，我会及时召开会议进行研究，提出整改要求，具体整改报告如下：

1.开远市残疾人联合会将健全项目资金的监督检查机制及措施，定期或不定期对资金进行检查、监督，保证资金安全。

2.项目实施单位及时、合理使用资金，最大限度的发挥资金的使用效果，提高资金使用效率。

3.项目实施单位按年初预算安排合理的安排项目进度，按照相关规定程序及时兑付各项资金。

残联工作打算篇（8）

体工队：汪全拿不公平给他50％而不是20％

青海省体工大队表示，在掌握汪成荣所得奖金的真实数额后，将按照汪成荣拿50％，获奖运动员原单位辽宁、江苏、云南体工队教练员和有关人员拿30％，青海省残联拿10％，体工大队后勤、场地和科研人员拿10％的比例分配，与汪成荣所说的自己只能拿20％不符。体工对称，他们在向中国残联询问时，得到的答复是“(汪成荣)个人全部拿走149.91万元的奖金是不合适的”。

“汪成荣带的项目和打网球的李娜这样的职业体育是不同的，田径运动，特别是残疾人田径运动，没有国家和组织部门的支持，能够安心训练，拿金牌吗?一个运动员的成功是很多接力棒，一棒一棒传过来的，不能最后一棒拿走所有的，这不公平。如果汪成荣这么做了(指不上缴奖金重新分配)，以后谁还愿意把自己的队员统配出来给别人带?”青海省体工大队大队长杨海宁说。

汪成荣回应：团队其他人各有奖金

对于青海体工大队的这份“说明”，汪成荣方面的回应是，中残联对运动员原来所在体工队和所跟的教练员，有另外的奖励方式，“其他教练的奖金都是由中残联来发放的”，“后勤保障这一块的奖励是由中残联统一下发的”，“我没有否定团队的力量，团队其他人员都有属于自己的相关奖金”。

体工队斥责汪成荣“说谎”，针对的是汪成荣在被体工队问到收到多少奖金时，曾“留了个心眼”，说是90万元，而事实与此不符。不过，无论汪成荣具体收到了多少奖金，这笔奖金到底是否应该上缴?杨海宁表示：“我们的文件很多比较陈旧了，以前的奖金也没有这么多，不过奖金的分配办法和分配比例一直是有一个惯例的，这个是有文件支持的。”他所说的这份“文件”是1997年由国家体委和财政部下发的体计财一字123号文件《外派体育技术人员生活待遇及其他规定》，但目前这份针对派往境外的体育技术人员的文件已经废止。

两“弟子”力挺汪成荣

“这算不算敲诈勒索?”

杨海宁在接受采访时说，青海体工队只是暂时对汪成荣停职处理，“大队初步的意向是请律师与汪成荣打民事官司”。149.91万元的奖金到底应不应该上缴重新分配，事实上决定权还是在中残联手中，按照汪成荣的说法，中残联已经通过函件明确告知，钱是发给他个人的，但青海体工队方面又称中残联认为奖金由个人全部拿“不合适”，这一点，始终还需要中残联做出合理的解释。

无论这起事件结局如何，跟孙英杰当年与王德显闹翻一样，汪成荣跟青海体工队的“缘分”也走到了尽头，孙英杰透露，体工队曾威胁羞辱汪成荣，“他们体工队杨队长竟然羞辱汪成荣，并说：‘不义之财你不应拿，你拿得心安理得吗?你好意思吗?’”孙英杰说。

由汪成荣带队参加北京残奥会，并获得男子5000米T11级和1500米T11级金牌的张振表示：“汪教练非常称职，我们拿到3金1银，他贡献这么大，我还以为教练立了功，肯定有表彰升职什么的，没想到反而要分他的那份奖金，真是出人意料。我在体育圈这么久了，反正没听过这样的事。”夺得男子马拉松T12级金牌并打破世界纪录的祁顺也为师傅打抱不平：“奖金既然是给教练员的，有什么理由分这笔钱呢?无故停了汪教练的工作，貌似违反劳动法吧?这算不算是敲诈勒索呢?这不是一个机关单位能干出来的事。”

姚芳感叹“不能强迫上交”

39岁的姚芳在北京残奥会上得到花剑、重剑两枚银牌，她告诉记者：“北京残奥会后，运动员每得一块金牌奖励50万元，每得一块银牌奖励29万元，教练的奖金要相应少些。”汪成荣率领田径队员在北京奥运会上得到3金1银，—共被奖励了149.91万元。姚芳对汪成荣表示了同情：“这笔奖金是发给运动员、教练员个人的，不需要上交，如果运动员、教练员觉得感恩，想分给队里，也是可以的，但这是个人的选择，不能强迫。”

姚芳透露，当残疾人运动员、教练员被选拔到国家队之后，是可以拿到两份工资的。比如说轮椅击剑运动员，每月能在国家队领取600元，各省市运动队也会给这些“国字号”不同数额的补贴，相对来说.上海队员得到的补贴算是比较高的。

同行普遍同情声援汪成荣

江苏田径残奥冠军孙海涛愤愤不平地说：“青海省体工一大队的做法过分了，中残联的奖金本来就是给个人的，凭什么让人家再拿出来?不上交就停人家的职，这样的做法在全国都没有先例。在奥运会上夺得奖牌的运动员和教练员都有奖金，这些奖金都是由中残联直接打到运动员和教练的账户上。作为运动员和教练的输送单位，也能获得中残联的奖金，但和运动员、教练相比，输送单位所获得的奖金要少得多，给单位的奖金也是直接打到单位账上。”

北京残奥会田径队领队杨祥运也为汪成荣鸣冤：“汪成荣是个非常老实的人。我曾经在2008年残奥会上给他当了3个月的领队，对他的人品非常认可。对这件事我想说.目前，各个省的情况大致都是这样的：本省教练员或者运动员去参加奥运会，拿到了好成绩的话，回到省里单位会有奖励。但是青海省残联和省体育局却什么都没给他，反而想要从他身上捞得油水。对此，我认为汪成荣真的很冤，青海体工队这种做法实在不像话。”

短短几天之内，原本乏人关注的汪成荣走进了舆论的漩涡。时任残奥会田径队领队的杨祥运此事吐露了一些内情，在他看来，汪成荣是个“诚实、吃苦耐劳、忍辱负重”的人，汪成荣的金牌弟子也认为，没有汪导，就没有冠军。

沉默黑小子揽过夺金指标

北京奥运会之前，杨祥运召开教练会议，会上讨论非常热烈，只有一个皮肤黝黑的小伙子一直低头不语。当时田径队接到的任务是要在残奥会上拿到八块金牌，其中并不包括中长跑。看到这个计划，杨祥运皱了皱眉头说：“我们在中长跑项目上没拿过金牌，这次为什么不突破一下呢?”他环顾四周，没人说话；他又问谁是中长跑教练，那个叫汪成荣的小伙子点了点头，却没有多说一句。

会后，杨祥运和汪成荣单独交谈，后者依然话语寥寥，这让杨祥运很不解。有教练告诉杨祥运，汪成荣并非没想法，而是不敢提，“以前他提出想去外地练，但被说了一顿”。得知此事后，杨祥运找到汪成荣，希望他提出计划，这时汪成荣才列出了一个详细的训练计划，并提出了两金的意向：“如果不出意外，张振、祈顺能各拿一金。”杨祥运看到计划很开心，同时也了解到汪成荣的顾虑——由于北京7月天气炎热，他希望带队员到青海多巴基地去练。杨祥运立刻向上级汇报，最终，中长跑队开赴青海。

忠孝难两全缺席岳父葬礼

备战进入关键时刻，一件意想不到的事发生了。汪成荣的岳父于2008年8月去世，妻子孙英杰家全是女儿，按老家规矩，如果家里没有儿子，大女婿就要充当儿子去送葬。为了这事，汪成荣找到队里，第一次提出了“过分”的要求：“我想回去送葬，如果大女婿不去，家里没面子。”但当时残奥会迫在眉睫，领导也很难办：“你一走，队员的训练怎么办?大赛前兴奋剂检查很严格，这时候教练离开几天，会不会有人说闲话?马上要进奥运村了，你走了会不会影响士气?”那天，汪成荣流泪了，他知道妻子对自己的期待，但也忘不了自己对队里的承诺。作为曾经的运动员，孙英杰理解汪成荣，最终他留了下来，与队员一起进奥运村，每天照顾他们的饮食生活，让他们以最好的状态迎接残奥会。

北京残奥会赛场上，张振和祈顺三次站在最高领奖台，改写了中国残奥会没有中长跑冠军的历史

阿猫阿狗怎能带出冠军

要求汪成荣拿出奖金重新分配时，青海体工队队长杨海宁曾给出理由：“青海派出了汪成荣，给了他这个机会，他才获得了荣誉，拿到了奖金。我们不派你去，派个阿猫阿狗不也一样吗?”

汪成荣的执教水平到底如何?他是不是青海派出去的?这两点，汪成荣的弟子祈顺有话说：“2005年，残疾人中长跑队在多巴--训练，当时的国家队教练有事没来，所以由青海当地+教练带我们练了几天。那个教练后来推荐了汪成荣，我们和汪导练了练，觉得他训练手段不错，人也好，就提出希望由他带队。中残联了解情况后，点名希望借调汪导。汪导不是什么‘阿猫阿狗’，他能带队，是因为队员认可他，而不是青海主动为他提供机会”。

青海体工队在声明中表示，“祈顺、张振夺冠前水平就很高，他们的冠军不是汪成荣自己的功劳”。祈顺对此表示，固然有很多人帮过他们，但汪成荣是决定性的：“雅典奥运会，张振因为没有引导员，两次比赛都退赛了。我当时参加三个项目，没一个进入前八。我们当时在国内没对手，但在世界上排不上号。汪导接手后，我和张振进步都很大，后来我的启蒙教练见我都说，‘多亏你跟了汪成荣’。如果没有汪导，我不可能是奥运会马拉松冠军，他对我有多大帮助还用多说吗?”

“为什么又是他?”谈到汪成荣的境遇，他的朋友和队员都如此感慨。的确，汪成荣夫妇总是要经过斗争，才能拿到属于自己的奖金。

2005年，孙英杰的父亲爆料孙英杰的奖金被克扣，此后田管中心、火车头体协共同出面解决了这个问题。汪成荣当时或许没想到，妻子的境遇会在自己身上重演，只是成了别人找自己要钱。面对这种情况，为人老实的汪成荣决定抗争到底。

各地都有关于奖金分配的“土政策”，有些是有规定的，有些是心照不宣。一位老资格的残疾人运动工作者向记者表示：“残疾人运动与健全^不同，这个圈子没有分钱的规则，是你的就是你的。退一步说，也许双方私下有商量，但体工队狮子大开口，任何^都无法接受。并不是汪成荣不遵守潜规则，也许是对方堵住了谈判的余地。”

曾经期盼月薪达两千

“奖金门”发生以前，说起汪成荣，很多人可能都是—头雾水，“孙英杰老公”这个名头甚至比“残奥会冠军教练”更有分量。

残联工作打算篇（9）

本刊记者纪刚

5月14日，北京。太阳躲在云层后面，可是站在露天，不一会儿你就会感受到它的热力。是一个热情收敛不住的春日。

上午9时，北京城北市人才大厦。临近市公交枢纽之一的安定门，与地坛公园隔街相望，大厦门前不大的一块空地人来人往，挨挨挤挤。来来往往的人们都驻足观望，而那些眼睛里透着期待的，就是残疾人大学生和他们的亲属了。

彩旗飘扬，红色的横幅悬挂在大厦正门上方。嘉宾在台阶上站成一列。由北京市残联、市劳动和社会保障局、市人才服务中心和北京联合大学等单位联合举办的“北京市第四届残疾人大学生就业洽谈会”隆重开幕。

中国残联副理事长孙先德、北京市残联理事长赵春鸾出席洽谈会。北京市残联负责同志在开幕仪式上说，北京市每年有100多名残疾人大学生毕业，他们有强烈的就业愿望，希望找到一份工作，体现人生价值，政府和社会有责任和义务，在就业形势严峻的情况下，为他们搭建一个平等参与、交流选择的平台，增加他们的就业机会。北京市人事局负责同志表示，应该树立“促进残疾人就业”的工作理念，把残疾人大学生就业纳入“首都人才开发”的整体战略。参加洽谈会的企业代表和残疾人大学生代表也做了发言。

随着赵春鸾理事长宣布洽谈会开幕，期待已久的残疾学生和他们的亲属们，行动方便的走楼梯，把升降电梯让给坐轮椅的同志，井然有序地上到二楼展位，寻找就业机会去了。

展位前

本社记者卜铁梅

IBM（中国）有限公司展位前，记者遇到了开幕仪式上作为残疾人大学生代表发言的北京联合大学商务学院信息管理专业应届毕业生杨靖。她下肢行动不便，但性格开朗，希望能在这里得到就业机会。IBM人力资源部的邹曼小姐热情地说，公司很重视残疾人就业工作，工作环境配备了无障碍设施。她向杨靖介绍了此次招聘的岗位，认为通过电话、网络与销售客户沟通可能比较适合杨靖。邹曼说，对所有应聘人员，公司都要进行考量、测评、筛选，之后还要经过培训。对可录用人员会有电话通知，未录用人员也会通过电子邮件给予回复。

大金(中国)投资有限公司是家日资企业，招聘广告上写着要销售人员、技术支持人员、部门文员及日语翻译。肢残人范静毕业于北京建筑工程学院大专部，她在大金(中国)投资有限公司展台前应聘时，问清公司地址之后，要求月薪1100元。负责招聘的人员感兴趣地问：“为什么你要求的工资还有整有零的？”范静说：“贵公司在东单，我家住首都机场附近，我得留出来一点交通费。”公司人员非常感动：一点小事，足见残疾人大学生应聘工作的真诚。

沃尔玛公司是世界最大的零售业巨头，在它的中国公司招聘展位，罗列出许多空缺职位：服务台、眼镜部、面包房(做面包)、珠宝部、收银员、仓库管理员等等，职位后都注明“高中或中专以上”。毕业于北京林业大学的赵恂，在妈妈的陪伴下来应聘了，这个小伙子肢体残疾，说话也有些不清楚，他拿出自己的会计证，却要应聘一个上述的岗位。他的母亲感叹着说：“去年儿子就毕业了，一直没找到能用上专业的工作，今年希望不论什么工作，只要孩子能胜任，就先干着吧。”果然，沃尔玛公司的展位前很多大学生在问着高中生、中专生就能胜任的职位――这也是今年残疾人大学生招聘会的一个特点：尽管有不少优秀的残疾学生，但毕竟，就总体而言，残疾学生找工作还远比健全学生要困难得多，所以不少人宁愿低位以求。

不只是面包

本刊记者 张稚

星（化名）从高碑店市赶到北京，就是为了这个招聘会。星很斯文，戴一副眼镜，个子不高，右臂失去了一大半。星是湖南邵阳人，已经毕业一年了，也闯荡了一年――深圳、家乡、高碑店，然后是北京。星说：“我不服气！我要把自己推销出去！”

星毕业于株洲大学，学的是工商管理，做的是高碑店市某公司车间里的一名工人。星看出，公司的管理不到位，人员流动性很大，而自己所学的专业又难有用武之地，于是，星辞职了。星说：“这不是我最终的生活。”

星是靠助学贷款读书的，星要还贷，要讲信誉。一早，星穿上西装，打上领带，用左臂夹起公文包，职业地出现在招聘会场。虽然只是一年的时间，他和刚出校门的学生已然有了分别，在学生群中，你一眼就能看见他。

临近中午，见星在一个摊位前和老板谈得很投机，我没敢惊动，在一旁等了很长时间，直到星笑着告诉我，他已被试用，做一家运输公司的经理。星说：“我学过的东西就像我的一只手臂，如果这只手臂能用了，我就可以挥舞我的大刀了。”

这家运输公司的老板跟我说：“公司现在小有规模了，管理得跟上。我是个粗人，但星有这方面的能力。他有很多优势。残疾人，更珍视自己的工作，更可以使出比别人大的坚韧去证明自己，他一定能干好的。”

我想，当人们能够平等相待，彼此信任，差别就不再成为歧视的理由。

在助残日开展的第十五个年头，残疾人就业是否已进入了一个新的起点？那么你不只可以有面包，你还可以有红酒。

红艳艳的花儿静悄悄地开

本刊记者陈曦

张冰（化名）今年夏天将毕业于北京交通大学。身架双拐的他在人群中显得高出一头。“个子高倒是个优势，看得见好单位，挤得进去，就是不知道能和单位谈多久。”在临近毕业时他面试过许多单位，用他的话说，“面试差不多就是免试”。张冰因小时候脑淤血造成下肢行动不便，他在普通高校完成了大学四年的学习生活，取得了管理学学士学位。“我想找一个专业对口的工作，或者经济方面的工作。”尽管这样说，张冰还是在一个计算机应用的职位前驻足询问。对于他而言，广撒网只为了能吃到鱼。

北京联合大学特教学院的王老师直言：“社会上是雷声大、雨点小。签约的比例不好说。”他向记者举例说，办公自动化专业的聋人毕业生做输入工作毫无问题，而且单位也很有热情，可真到录用时，很多单位就避之惟恐不及。问及招聘会的就业率，北京市残联职介中心的同志用去年的就业率估算说“应该能到10%”。如果以这场招聘会促成20人求职成功计算，这剩下的人当中，又会有多少再次成为“历史遗留”雪球中的增长半径?特教学院学生处的于女士无法向记者提供在校学生的就业率，因为上岗不久就被辞退是算不得数字之内的。这个数字是多少？我不得而知，但对于学生们而言，却只有“100”和“0”两个数字。

张冰在招聘会上递交了3份简历后还是做了两手准备：“递交材料的人太多了，如果不能（应聘）我打算再回学校读一个经济学的双学位。”

这些残疾人大学生是青春如火的玫瑰，依旧只能静悄悄地开。在咏唱“羞答答的玫瑰”时，请欣赏这片红艳艳的玫瑰。

“总是会学有所用的”

本社记者沈海燕

31岁的盲人于典达在父亲的陪伴下来到了市人才大厦。他早早就得到了残联同志的通知，14号人才大厦要举行残疾人大学生就业专场招聘会，他要来看看有没有合适的工作。

于典达是武汉交通科技大学的高才生，1996年毕业后分配到北京市一所中专学校当老师，2000年因故双目失明。

失明后的于典达没有悲观厌世，在治疗一年半无效后，他面对现实，2002年，他学习了按摩技术，现行盲文和汉语双拼盲文，2003年学习了盲人计算机。

“我现在也做按摩，有时朋友介绍也做计算机，但不理想，毕竟校对是个问题。”他希望能做专门的盲人计算机业务，比如盲文出版之类的，但这次好像没有这样的招聘单位。“总是会学有所用的”，于典达这样说。

正在填写沃尔玛仓库管理职位应聘书的聋人孟京生是在爱人和女儿的陪伴下来的，3岁的小姑娘跑前跑后的，拉着孟京生在展位间穿梭。孟京生的爱人说：“京生学的是专业会计，因为耳朵有残，仓库管理更适合他。”

北京市隆平律师事务所在现场向所有前来应聘的大学生发送了“隆平律师爱心卡”，郑重承诺：为保障残疾人劳动就业权利，免费咨询、免费代书和免费。这个活动是北京市法律援助中心残联分中心和北京市隆平律师事务所联合推出的。隆平律师事务所的主任卢子明律师说：“我们的宗旨是，心系贫弱，维权助残。”他希望通过《中国残疾人》杂志告诉大家，没有领到爱心卡的北京市残疾人可以到北京市残联维权中心或北京市隆平律师事务所领取。

盘 点

本刊记者杜宇

效 果――

本届洽谈会比往届都要好。从2002年开始一年一度的北京市残疾人大学生就业洽谈会，每年都有几十名学生通过这一渠道找到职业，三届下来也有100多名残疾人大学生就业。

据北京市残疾人就业服务中心的负责同志介绍，本届来登记的应届和往届毕业生有335人。其中应届的仅80名，另有60名外地学生。参展企业40家，包括IBM、沃尔玛、友邦保险等著名企业。当场签署用工合同的有22个，另有165人达成就业意向，保守地估计，至少应该还有三分之一即50来人实际就业，这样实际就业者将达到七八十人。他们对这个结果还是比较满意的。

筹 备――

本届洽谈会能取得这么好的效果，主要得益于主办方的有效筹备。

特别是加强了服务这一块。首先是尽量为用人单位提供方便：免费提供展位和午餐，免费帮助制作展位海报，以吸引企业参展；每个展位还配备手语翻译，方便沟通；提供宣传册、统计表等，还专门编了《北京市未就业残疾人大学生名册》给用人单位，名册列了在市残疾人就业中心登记的所有未就业残疾人大学生，这样就算学生因故未能到场，也有机会被用人单位了解，从而实现就业。服务更面向求职学生：提供展位图和企业名录；有免费复印服务；提供志愿者服务，重残的求职者做到一对一服务；免费提供午餐和政策咨询。

忧 虑――

北京联大特教学院党委的曲书记表示，尽管学校想尽办法，除了组织招聘会，还依托残联四处推荐，邀请企业进校园与学生交流，但残疾人大学生的就业形势还是相当严峻。今年毕业的60名学生，主要是聋生，还有4名盲生，今天基本上都来了。也就是说此前他们中已经与用人单位达成意向的少之又少。他们在就业之路上还要面临许多考验。

残联工作打算篇（10）

在此，我希望在座的各位同志们，能够以此次的培训教育活动为契机，深入学习财务会计的相关知识，深度贯彻党的廉洁廉政建设的相关内容，切实加强自我教育，加深自我警示，从思想上、行动上筑起一道牢固的拒腐防线，从工作中将理论与实践相结合，全面突出自身综合财会能力，以提高我市残联系统财务工作的总体工作效益，并要注重团队建设，继往开来，团结一致，干事创业，为推进全市残疾人事业发展做出更大的贡献。

我相信，通过全体财务会计人员的共同努力，我市残联系统的财务会计建设工作一定会取得良好的效果，残联的良好发展一定会进一步得到稳定和提高。此次培训，将会总结近年来我市残联财务会计工作情况,分析我市残联财务会计工作面临的新情况新问题,研究部署当前和今后一个时期残联财务会计工作任务。下面，我就加强全省残联财务会计工作，讲几点意见：

一、高瞻远瞩，从残疾人事业发展的战略高度认识残疾人事业的财务会计工作

残疾人事业财务会计是一切残疾人事业发展的基础性工作。钱财自古以来都是一切决策者“运筹帷幄，顺利开展”的必备条件和基本前提。而在如今这个群秋华经济快速发展的时代，如何全面、详细、正确的运用资金，已经成为这个时代任何个人、组织甚至国家和民族能否在发展中稳步前进，在项目中顺利运行的基本保障。残疾人是特殊困难的群体，残疾人事业更是急需强力推进的新兴事业，要想改变残疾人群体艰难的生存状态，要想改变残疾人事业滞后的发展状况，必须在财务建设方面做出努力，使得残疾人各项事业的运营得到最为有利的保障。参与社会管理，是时代赋予新的时期各级残疾人组织新的历史使命，而残疾人事业财务会计工作则是残联更好参与社会建设的主要条件。残联是各类残疾人的代表组织，代表广大残疾人利益，维护残疾人合法权益；团结、教育残疾人，采取康复、教育、就业等措施为残疾人提供服务、受政府委托管理和发展残疾人事业等等，这一系列性质，就决定了残联必须首先做好财务建设工作。残联的每一项项目买的开展与落实都需要大量的资金支持。如果残联在每一个项目开展之前，都没有作出详细的资金使用计划，没有实际预测和决算出各项项目与设备将会涉及到的资金金额，没有在落实项目时对资金的使用情况做出详细的记录，那么残联的工作将得不到有力的保障，甚至有可能会出现项目因资金不足而停滞、停摆的情况，这会导致残疾人的切身利益的不到切实的保障，从而出现残疾人困难得不到帮助或合法权益受到损害而得不到维护等情况，进而引起社会矛盾叠加，造成社会环境动荡，残联及其残疾人工作者必将因为失职而承担直接的社会责任。可想而知，如果这种情况真的发生，那是有多么的可怕。作为残联系统中的一员，作为一名财务会计工作人员，我们要做的就是避免以上这类事情的发生，做好财务相关的每一项工作，全面履行好自身的职责，精打细算，为残联事业的良好发展与残疾人的切身利益做出努力。

而要想履行好财务会计的工作职责，没有完善的财务会计纪律以及制度，是基本上不可能的。在此方面，我希望各位财务人员能够首先强化自身对于各项财务纪律以及制度的学习与落实。一是要加强财务纪律，强化自我教育。各位财务会计人员要严格遵守党的政治纪律、财务组织纪律以及财务工作，在党风廉政建设方要面严格执行四大纪律八项要求，促进财务会计廉洁自律。在强化财务记录以及制度方面要积极参与各项学习与培训活动，要自觉学习以及遵守相关财务法律、法规；第二紧抓制度，不断提高管理水平。制度具有稳定性、全局性、根本性和长期性。它是加强财务建设的有效办法。在此方面，一是要抓住财务管理重点，坚定不移地实行财务管理制度。在财务管理上，近几年来，我计财处一直严格遵守内部财务审计制度、预算审批制度、集中采购制度、审批制度等，实践证明，这些制度对加强财务会计人员自律、强化全市残联事业发展起到了较大的促进作用。在XXX年X月新会计法正式实施，此会计法的实施对我市残联系统的财务工作提出了新的要求，尤其是作为财务人员的我们更是要提高自身的素质与专业技能，做到廉洁自律、依法执财、奉公为民等、特别是要谨遵国家与残联系统的各项制度，要抓住重点环节和关键措施，狠抓落实执行制度。二是要抓住廉政制度重点，规范财务会计的行为。当前，我市残联系统的各级关于党风廉政建设的制度已十分完善，正处于建设良好形象的重要时期，关键是要抓好落实，认真执行。在此方面，就要要求全体财务会计要在认真学习贯彻的基础上，重点抓好《纲要》的贯彻落实，自觉用廉政建设的各项规定规范自己的行为。

二、查找差距，有针对性地改进目前残疾人事业财务会计工作

最近，我与市残联办公室的同志先后到部分县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）和直属单位就财务会计的主要工作进行了调研。调研虽并未涉及全面，但却已明显感觉到了我市残疾人事业财务会计工作的差距。从全局层面来看，残疾人事业年度财务会计还没有纳入我市辖域内各残联单位以基本面的年度财务会计系统之中。就这些残联系统内部的财务会计管理系统来说，从近几年来的运行情况来看，也或多或少存在下面的问题：财务数据统计不准确，有些数据与实际财务运用情况稍有偏差、财务会计人员责任心不强，对一些需要查询和核实的数据并没有很好地去落实相关工作、财务数据上报不及时，存在拖报现象等。针对存在的这些问题，我们需要有针对性地加强和改进残疾人事业财务会计工作。一是要逐步建立和完善为残疾人服务的残疾人事业财务管理系统。二是要推动年度残疾人事业财务会计纳入当地年度财务会计系统之中，特别是要做好与政府财务会计职能部门的联系与上报工作。三是需要加强残疾人事业财务会计队伍建设。财务会计工作水平高低与财务会计工作人员的业务水平密切相关。这就要求我们配备或培养大量熟知财务会计专业知识的专门人员。而此次的培训正是一次进一步提高基层残疾人财务会计人员的技术水平，进一步提高残疾人事业财务会计工作质量的机会。财务会计是一项十分严谨、细致的工作，如果有一个项目的某个数据不准确，那么将会影响整个项目的运行和实施。因此，各财务会计要加强对全省残疾人事业财务工作的核实与督查工作。要求上报的数据必须经过业务部门审核把关，确保财务数据准确无误，要通过抓规范、求质量，完善财务管理方式、全面提高财务数据的准确性和权威性。市残联机关财务会计人员要与直属单位负责财务工作的同志共同协助，做好相关台账和年报报表计划工作。

三、统筹规划，有步骤地展开各项财务预算管理工作

要把残疾人事业财务工作作为一项重要的工作来做。残疾人事业财务会计工作人员要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《残疾人事业年度工作计划》，大力推进系统财务工作建设，充分发挥财务部门在残疾人事业发展中的基础性作用，不断提升残联资金的运用水平，以促进残疾人事业又好又快发展。第一，要结合残疾人工作自身特点，对业务工作进行具体审查、监督管理和决策资金核算。要进一步规划和预算好各项业务的财务资金应用情况，以促进残联项目的落实，加快实现残联系统业务资金的合理化事业。第二，要实现从数据重复采集、资金资源分散使用向资金多效利用转变。对残联系统财务工作来说，要继续推进各项财务业务工作的数据整合，扩展数据采集渠道，提升数据规划与预算能力，保障资金的高校与合理使用；要提高各项资金数据的应用和计算水平，强化分析查询能力，提升资金预算的准确性和可用性，形成整体优势，促进系统财务效能的最大化。

四、加强领导，提升残疾人事业财务高效化建设能力

残疾人事业财务工作建设是一项重要任务，也是一项复杂的系统工程。从目前来看，硬件设施和人员开发已经不是什么残疾人事业财务工作建设的难题，关键取决于残联各级财务会计工作人员的认识程度和项目资金的应用和筹划水平。这就需要各级残联领导的高度重视，注重基础，扎实推进残疾人事业财务工作建设。希望我市各级残联的财务工作人员和各级财务部门负责同志要高度重视，要切实加强对财务工作的领导和指导，加大组织协调力度，及时解决存在问题。要进一步加强财务工作管理机制建设，建立和强化财务工作工作领导小组及其办公室的管理与组织协调，形成各司其职，各尽其责、优势互补的工作模式，使财务工作真正成为残疾人事业的有机组成部分和业务工作的助推器。要积极推进和参与各级残联财务工作工作人员、特别是基层残疾人专职委员信息工作的技术培训，逐步建立一支深入基层、谨慎仔细，认真负责的残疾人事业财务工作基干力量。要整合各种资源，编制适合项目，纳入发展规划，主动寻求相关部门的数据支持，以为其提供资金保障，不断提高残疾人事业财务工作建设的保障水平，确保年度残疾人事业财务工作建设目标如期实现。

其次，要做好各县区残联财务工作人员要落实好我市政府对县区残疾人提出的十件实事要求和市残联明确提出的资金配套要求，要规划好市残联为全市XXX个乡镇和XXX个社区残疾人专职委员每月按XX元进行补贴的财务核算和会计计算工作，对于个别经济条件差的县至少要按照X:X的比例配套落实财务管理，其余各县区要按照X：X比例配套到位，财务会计人员在计算本单位残疾人专职人员资金分配时，保证残疾人专职委员每人每月至少有100元工作补贴，县区残联财务人员要加强对自身及同事的技能培训、指导、管理和考核，要明确工作职责，管好这笔资金，使其在服务基层残疾人工作中不断发挥积极作用。此外，要做好残疾人生活补助发放资金规划工作。根据省政府安排，省残联、省财政厅已出台额《残疾人生活补贴实施意见》，对具有XX省户籍且持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），残疾等级为一、二、三级的各类贫困残疾人以及符合农村五保供养条件的各类残疾人，按其实际情况规划好资金的分配筹划工作，要做好财务账实记录，统筹好具体人员资金使用数据，以避免因资金发放不足而引起的残疾人上访影响社会稳定。

此外，要加强自身的目标责任制考核管理。目标责任制考核是推进工作落实的有效抓手。各级财务会计工作人员要及时向上级领导以及相关资金运用部门汇报与联络，共同协商资金预算工作，要争取支持，要主动与民政、扶贫等部门沟通，加大对残疾人项目投入的使其了解和掌握情况，从而进一步开展资金数据的正确统筹与资金的合理预算。各财务会计工作部门领导要着力培育一至两个典型，形成各自特色，并在今后的工作会议中，以有典型，有亮点的工作人员为案例，推进考核加分项目建设，以促进各级残联财务会计工作人员激发起力争上游、积极进取的心理，树立其有为才有位思想，残联不是养老地方，是有事可干也能干成事业的地方，为残疾人做事情光荣而高尚，一定要把残疾人的事情办好，落实好。同时各级财务会计工作人员要不断强化自身对于残联系统目标责任制的认识和落实，要配合上级检察人员共同实施，并正确做出成绩，较好的目标任务完成，让自身业绩名列前茅。