残联下半年工作计划篇（1）

一、认真开展第二次全国残疾人抽样调查工作

（一）仔细做好筹备和摸底工作

第二次全国残疾人抽样调查，是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神，市残联从去年年底到今年3月在相关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作，为4月1日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保工作顺利进行，今年1月份制定了《东莞市第二次全国残疾人抽样调查实施方案》，明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容；3月，召开了东莞市第二次全国残疾人抽样调查工作会议，并制定了《东莞市第二次全国残疾人抽样调查入户启动仪式方案》，明确了各调查队人员的任务及工作，为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好推动作用。

（二）认真开展抽样调查入户调查工作

我市第二次全国残疾人抽样调查工作经过筹备、摸底阶段后，市抽样调查队工作人员从4月1日至5月24日，对南城区、石排镇、大朗镇、长安镇的八个调查小区进行入户调查，共调查户数1393户，调查人数3675人，见面3319人，健康检查755人，平均入户率100%，见面率90.31%，检查率99.08%,各项技术指标都达到或超过国家标准。我市调查工作开展以来，得到了市委、市政府的重视和各职能部门的支持，市调查队按照全国及省统一要求，坚持质量第一，严格标准，扎实工作，控制进度，注重总结，摸底、入户登记、残疾筛选、残疾鉴定等各项工作进展顺利，向市委、市政府交了一份满意的答卷。

二、突出五项重点工作，切实解决残疾人实际问题

（一）突出加强法制建设，保障残疾人合法权益

为进一步加大扶残助残工作力度，鼓励广大残疾人自强自立，促进我市残疾人事业的发展，市残联广泛开展残疾人工作调查研究，征求各部门各单位和广大残疾人的意见，根据上级制订的“十一五”规划纲要的要求，组织力量制订编写《东莞市残疾人事业“十一五”发展规划》（征求意见稿）和《东莞市扶助残疾人优惠办法》（草案）等，目前《东莞市扶助残疾人优惠办法》经过多次研究讨论，已提交市政府法制局，法制工作的完善为我市“十一五”期间残疾人工作指明了方向和奋斗目标。

（二）突出开展就业工作，提高残疾人就业率

1、举办就业招聘会和职业技能培训。为提高残疾人的就业竞争能力和职业技能素质，我会借“全国助残日”契机，举办了06年残疾人就业招聘会，有14家用人单位到现场设点招聘，共提供岗位80多个，前来应聘的残疾人约120人，15名残疾人在现场招聘会上达成就业意向。5月15日，2006年第一期残疾人技能培训班在东莞市南博职业技术学院开班，80多名残疾人参加为期三个月的技能培训，提高了残疾人的综合素质。

2、大力发展福利企业，集中安排就业。今年上半年安排40多名残疾人在福利龙化肥有限公司工作。同时积极推行按比例就业政策，使更多有劳动能力的残疾人找到适合的工作岗位，取得劳动报酬，解决生活问题。

3、开展残疾人就业年审。为改进就业年审工作方法，方便用人单位办理年审，上半年为32个镇区安装了网络版残疾人就业年审软件，从今年起全部委托各镇区残疾人就业服务所办理用人单位的残疾人就业年审；继续做好04年、05年度的残疾人就业年审补审及催缴保障金工作，寄发催审催缴通知书2万余份，追缴上年度残疾人就业保障金2347万元；全面开展2006年残疾人就业年审工作，截至6月19日，已办理2006年度年审2230家，应缴残疾人就业保障金2300万元，已征缴入库就业保障金920万元。

（三）突出开展宣传文体活动，活跃残疾人文化生活

1、广泛开展各类文体活动，提高残疾人生活质量。为丰富和活跃残疾人的精神文化生活，提高残疾人全面参与社会文化生活的能力，展示残疾人特殊艺术才华，唤起残疾人的自强意识，在“助残日”前后，市残联举办了题为“用心聆听——你和我的世界同样精彩”东莞市首届残疾人卡拉ok歌唱比赛；举办了东莞市首届残疾人计算机打字比赛，比赛分单手组、双手组、聋哑组、弱智组、盲人组，一共有200多残疾人参加比赛；举办了聋人手语规范培训班等。加强了残疾人体育工作力度，抓好2006年广东省残疾人运动会参赛选手的训练，重点培养乒乓球、田径、游泳、羽毛球等项目的优秀运动员。丰富多彩的活动有效地调动了广大残疾人参与社会生活的积极性，进一步激励了残疾人树立自尊、自强、自信、自立的信心。

2、广泛宣传，营造良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹，努力营造热烈的社会扶残助残氛围。“助残日”期间，在东莞电视台播放了今年助残日宣传口号、并对助残日的活动进行了采访报道，《南方日报》报道了我市首届残疾人卡垃ok赛况，《广州日报》报道了捐赠轮椅和机动代步车活动，《南方都市报》报道了残疾人就业招聘会等。此外，《东莞日报》及时报道了半年来我市残疾人工作的开展，并多次刊登了就业年审通告、分散按比例安排残疾人就业政策等；印刷残疾人就业年审宣传单张派发寄送到用人单位5万份。经统计，今年上半年，我市共播放新闻180条次，制作专题40余条。

3、做好残疾人工作。工作是党、政府联系残疾人的桥梁和纽带，是维护和实现残疾人民利的重要手段。年初市残联把工作列入理事会的一项重要内容，在办公楼一楼设立残疾人工作室，本着“谁主管谁负责、谁接待谁负责”的原则，制定了明确的责任制，安排专人负责接待残疾人来信、来访工作，对残疾人工作实行一站式服务，为广大残疾人提供良好的服务。上半年，共接待残疾人及亲属（包括外地残疾人）来信来访37人次，95%以上的事件在初信初访后得到妥善解决，未发生一起进省、进市三大机关上访和集体上访事件。同时，积极做好重大事件和集体上访事件的预警预报工作，及时与镇区办及相关部门提前取得联系，做好疏导工作，化解矛盾，把矛盾解决基层，为全市的社会稳定打下了坚实基础。

（四）突出开展康复扶贫助残活动，为残疾人送温暖

1、开展慰问活动，给残疾人关爱。在春节前夕，市残联组织开展向困难群众送温暖活动，让广大残疾人过上一个愉快的春节，市残联对横沥、黄江、石龙、石碣等16个镇区的困难残疾人开展慰问活动，为他们送去慰问品和慰问金。“助残日”前后，结合抽样调查工作，对长安、莞城等镇区享受低保的特困残疾人家庭或生活不能自理的残疾人家庭，因大病、重病和突发自然灾害导致家庭生活困难的残疾人家庭，因下岗、失业等导致生活困难的残疾人家庭进行了重点走访慰问，同时，各镇区残联也以不同方式开展走访慰问残疾人活动，将党和政府的温暖送到残疾人困难家庭中，关心、帮助残疾人。

2、巩固成果，深入开展康复服务。我市精防工作以“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式，取得了显著成绩。为巩固成果，3月28日市残联召开了东莞市“十五”精防工作表彰大会，表彰了一批“精防工作先进单位”和“精防工作先进个人”；授予29个镇区为“达标镇区”、授予沙田医院精防科等11个为“先进精防科”，树立了典型。为满足残疾人康复需要，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，市残联在“助残日”期间，向全市400名困难残疾人赠送了轮椅；免费为400名困难白内障患者施行复明手术；为30名困难听力残疾人免费装配助听器；为35名困难缺、截肢残疾人装配假肢；为全市300多名残疾人进行免费体检。让残疾人真正感受到关怀和温暖。

3、动员社会力量，真情帮扶残疾人。“助残日”当天，市残联和莞城区残联在莞城区天虹百货商场举行了一场捐赠仪式，由东莞市愉景实业集团捐赠价值10万元的粮油、大米，并全部发放给150名困难残疾人。此外，莞城慈善超市为800名残疾人捐赠了日常生活物品；广东移动通信有限责任公司东莞分公司为残疾朋友赠送了100张价值100元的手机充值卡。通过活动，促进了扶残助残风气的进一步形成，增强了人们理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。

（五）突出加强组织建设，提高自身素质

1、加强学习和交流，增强综合能力。精心组织党员干部进行理论学习和测试,贯彻落实“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高党员干部综合素质。按照省残联的要求，安排党员干部赴广州、梅州等地考察、学习,借鉴外地的先进经验和好的做法,推动我市残疾人事业的发展。

2、开展排头兵实践活动，强化职能意识。市残联按照市委开展排头兵实践活动的要求，2月召开了开展排头兵实践活动专题会议，进行了动员和部署，成立了开展排头兵实践活动领导小组。活动中把深入开展实践活动与推进残联工作创新有机结合起来，把深入开展实践活动与促进残疾人事业全面协调可持续发展有机结合起来，把深入开展活动与为广大残疾人办好事、办实事有机结合起来，发挥了党员的先锋模范作用，强化了党员干部职工的“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，使广大干部职工在思想上有明显进步，政治上有明显加强，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作效率有明显提高，党群关系有明显改善，在全体干部职工中树立起求真务实、团结协作的风，使党员干部特别是领导干部成为实事求是、清正廉洁、密切联系残疾人的表率。

三、开拓两项新业务，增强残疾人工作可持续发展后劲

（一）加强信息网络建设，提高办事效率。市残联信息网络建设是沟通各镇区残联与广大残疾人的桥梁，是展示残疾人事业的一个窗口。为加强信息网络工作，6月东莞市残疾人联合会网站已经制作成功并开通，建立了残联办公自动化系统，并指定专人负责报送数据、传输政务信息、向省残联网站和各镇区残联网站及时提供我市残疾人工作信息资料；通过市残联办公自动化系统加强了与政府及横向业务部门之间的网络联系，也为残疾人提供了方便快捷服务。

（二）筹建残疾人学前教育机构，完善基础设施

为完善残疾人康复基础设施，给残疾儿童提供良好的学前教育，东莞市特殊儿童学前教育中心的各项筹备工作已基本完成，这是广东省首家为残疾人儿童提供学前教育的机构。目前该中心教学楼装修已完毕、教学设备等设施基本配备，20多名招聘的专业教师已全部到位，免费入学的首批80名智障儿童招生工作正在进行，该中心计划于7月中旬开学，它的开办填补了东莞市残疾儿童学前教育的空白。

过去的半年，虽然取得了一定的成绩，但也存在许多问题及不足：社区康复工作发展不平衡，个别镇区的社区康复活动站管理、服务不到位；企事业单位按比例安排残疾人就业工作不到位，残疾人在求职和工作中受到不公正的待遇；各镇区残联工作不细致，导致大量事件上访到市残联。

2006年是“十一五”规划的开局之年，为大力发展残疾人事业，转变工作作风，继往开来，扎实工作，确保圆满完成下半年工作任务。现制定如下工作计划：

一、总结“十五”工作，颁布实施《优惠办法》。市残联将于7月召开我市残疾人事业“十五”工作总结和“十一五”部署工作会议，对我市残疾人事业“十五”取得的成绩和存在的不足进行了客观的评价；表彰一批“十五”期间为我市残疾人工作作出贡献的助残先进单位、个人和残疾人自强模范。经市有关部门和单位修改《东莞市残疾人事业“十一五”计划纲要（2006-2010）》和《东莞市扶助残疾人优惠办法》，请示市政府批准实施。

二、完成抽样调查的最后工作。7月—11月对我市第二次全国残疾人抽样调查工作进行数据审核验收、录入汇总、质量评估，调查公报，公布主要调查数据，开展数据分析和课题研究，做好总结工作。

三、抓好残疾人教育工作。（一）协调做好残疾学生录取工作。7、8月组织开展调研，了解残疾人学生情况，与教育局做好本市残疾学生义务教育的免费入学工作，做好普通高中阶段和职业教育的录取工作，安排符合条件的学生进入省培英职业中学，保证受教育的权利。做好残疾儿童学前教育，免费招收困难视力、听力、智力儿童到市残疾儿童学前教育中心进行康复教育。（二）救助贫困残疾学生。9月1号前做好贫困残疾大、中、小学生的助学工作，防止残疾学生失学或辍学。

四、继续抓好文体工作。（一）组织参加各类比赛活动。为做好第三届全省残疾人职业技能竞赛的准备工作，市残联与体育局将于8月30日前组织开展市级残疾人职业技能竞赛，选拔优秀选手参加11月中旬举办的省残疾人职业技能竞赛，为2007年五月举办的第三届全国残疾人职业技能竞赛作准备。（二）开展法律法规知识讲座。7月份进行残疾人三轮代步车的相关知识培训，联合市交警支队举办交通法律法规的讲座以及残疾人三轮代步车上牌工作。

残联下半年工作计划篇（2）

今年以来，区残联紧紧围绕区委、区政府确定的工作思路和市残联下达的目标任务，密切结合我区工作实际，务实创新，结合“两学一做”教育工作，狠抓了康复、就业、宣传、WW、基层组织建设、培训等工作，逐步形成政府主导、部门配合、高效运转的残疾人工作长效机制，实现了时间过半任务过半，较好地完成上级部署的各项工作。

一、上半年工作开展情况

(一)结合残疾人扶贫攻坚，有针对性地开展春节送温暖慰问活动。为使困难残疾人度过一个欢乐、祥和的节日，我会积极配合区委区政府的统一布置，通过统筹安排，缜密部署，多方筹措慰问资金，做好春节送温暖慰问活动。经过村、镇两级深入细致地摸底调查，重点从全区列入建档立卡残疾户筛查慰问对象，做到紧盯残疾人之需，急解残疾人之难，1月28日至2月3日，全区共慰问90名贫困残疾人，发放慰问金共计4.5万元，使贫困残疾人及其亲属切身感受到了党和政府的温暖，让他们和正常人一样过个祥和的春节。

(二)紧密配合民政部门实施“两项补贴”工作。重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴项目，主要是由民政部门牵头实施，我会的职责是配合民政部门做好配合审批工作。今年以来，我会积极做好“两项补贴”宣传工作，将符合“两项补贴”的名册分发至各乡镇，组织专门人员，每月月初做好审批工作，确实服务残疾人办理补贴工作。截止6月底，我区共有6084人享受重度残疾人护理补贴，每人每月发放50元，共计155.67万元，1656人享受困难残疾人生活补贴，每人每月发放50元，共计48.54万元，让受助残疾人减轻家庭负担。

(三)结合“党员统一活动日”，开展 “全国助残日”慰问残疾人活动。为进一步增强党组织的凝集力、战斗力和号召力，充分发挥党员的先锋模范作用，全面深化“两学一做”学习教育活动，主题鲜明、形式多样地开展“党员统一活动日”， 5月18日，我会党支部结合第二十七个“全国助残日”，到挂点村——八塘镇苏湾村开展慰问建档立卡户残疾人活动，共慰问8户贫困残疾人，每户慰问300元，共计2400元，通过慰问活动，用实际行动给挂点村的帮扶结对贫困残疾户送上关怀和祝福，得到群众的一致好评。

(四)不折不扣地实施 “全国白内障无障碍区”长效机制。我区2017年被国家康复工作办公室授予“全国白内障无障碍区”称号。为确保白内障无障碍长效机制的开展，我会积极与区卫计局、区新农合办、市第二人民医院沟通协调，共同制定本年度白内障手术补助标准和补助范围，对我区白内障患者实施手术进行救助补贴，截止6月底，全区累计完成白内障复明手术233例。共补助8.9万元，从资金上保证白内障手术无障碍，减轻白内障患者家庭负担，收获社会归属感，达到“康复一人，解放一家，影响一片”的社会效果。

(五)举办农村贫困残疾人就业招聘会，促进残疾人精准就业。5月23日，我会在八塘镇举办2017年主题为 “精准就业，真情相助” 农村贫困残疾人就业招聘会，招聘企业面向社会招聘多名残疾人工人。招聘现场气氛相当热烈，深受广大残疾人的欢迎。通过残疾人和公司面对面的交流，当天共有29名残疾人参加，26多名残疾人达成了就业意向。招聘会的胜利举办，能够让更多残疾人实现就业，增强他们的自信心。进一步体现了党和政府对他们的关心和帮助。

(六)积极开展残疾人创业资助工作，帮助残疾人收获自力更生的第一桶金。为进一步提高残疾人的创业意识、创业能力和经营理念，鼓励残疾人走自主创业之路。2月份以来，我会整合自治区、贵港市、区本级资金共计9万元，计划扶持17名有创业需求的残疾人自主创业，每人扶持5000元至10000元。为将该项工作落到实处，我会充分发动乡镇、村级残联的作用，对全区各行政村符合条件、有创业意向的残疾人进行拉网式的筛查，各乡镇正在上报符合资助条件的残疾人名单，下一步将在各乡镇和区一级进行公示，资助资金计划于8月底前划拨到受助残疾手中。通过资助残疾人创业工作，有利于培养残疾人自强自立精神，实现残疾劳动者的个人价值，在全社会形成助残扶残、创新创业的良好氛围。

(七)开展资助残疾人大中专生活动，为他们在求学路上保驾护航。为保障家庭困难的残疾学生及残疾人子女接受教育的权力，切实提高残疾人受教育水平，我会整合补助资金6.9万元，帮助残疾人大中专新生顺利完成学业。5月份以来，我会主动与区教育部门联系，广泛宣传残疾人新生入学的资助政策，积极安排专人进行调查摸底，彻底摸清即将升入大学或中专就读的残疾人信息，做到应报尽报，确保不漏一人，按照要求最大限度让符合条件的贫困残疾新生和贫困残疾人家庭子女享受到优惠政策，真正把党和政府对残疾学生的关爱落到实处。截止目前，区教育部门和区直三所高中已上报符合条件的残疾人学生，下一步将进行公示和资金发放等工作。

(八)按时完成康复工作和残疾人运动员筛查工作。根据《市残联《关于下达2017年度残疾人康复工作指标任务和青少年残疾人运动员筛查任务的通知》(贵残联〔2017〕22号)的精神，为确保按时完成贵港市下达给我区2017年度广西贫困成人残障者康复工程项目工作任务，5月底，我会将筛查任务和通知下发至各乡镇，积极做好筛查工作。本次筛查出助听器、人工耳蜗共计24人，假肢、矫形器12人，青少年残疾运动员14人筛查名单均超额完成市残联下达的任务。

(九)规范做好我区残疾人“二代”证的核发工作。今年以来，为了防止腐败问题或滋生不稳定因素，我会加强了办证程序的规范化管理，要求办证人员严格把好二代残疾人证的办证关，严格按照残疾人证评定流程、评定原则和等级评定标准来评定核发残疾人证。对于不符合办证或等级评定不一致的人员，一律不予办理，并做好解释说服工作。对于对残疾等级、类别有争议者，按要求到县级以上医院进行残疾鉴定复核。坚决杜绝办理不符合残疾标准的“人情证”、“关系证”、“照顾证”，严防假冒、伪造残疾人证，真正做到零差错、零积压、零投诉。上半年，共为548名残疾人办理了第二代残疾人证，其中一级残疾145人，二级残疾350人，重度残疾人证占办证比例90.33%。

(十)精准化做好残疾人康复工作。2月份以来，在政府主导、残联牵头，各有关部门密切配合下，出台下发《关于印发(2017—2020年)的通知》(xx政办〔2017〕6号)，指导做好残疾人精准康复工作。成立以区政府分管领导为组长的领导小组，为我区残疾人精准康复提供组织保障。先后召开三次工作培训会议，加强对精准康复工作的技术指导，我会组织协调卫计、教育等有关部门，联合一九一医院、市妇幼保健院、市第二人民医院、市中医院、爱眼医院等定点康复机构，组织有关视力、听力、言语、肢体、智力、精神和康复服务方面的专家，分别到全区8个镇、1个街道办举办了残疾人精准康复服务小组成员培训班，为全区残疾人精准康复服务工作提供专业的技术指导，同时指导残疾人康复评估机构、康复服务机构开展评估和康复服务工作，对实施过程中遇到的困难和问题，提出有针对性的意见和建议，研究解决办法，为全区残疾人精准康复服务工作的顺利推进保驾护航。全区今年要完成的基本康复服务总任务数1774人，基本辅具服务383人(其中包括2017年基本康复服务任务657人，2017年1117人，共计1774人;2017年基本辅具适配服务142人，2017年 241人，共计383人)。现各乡镇上报评估对象名单和有关表格信息。目前已完成初步评估2157人，筛查出1774多人有康复服务需求，其中，基本康复服务645人，辅具需求383人，累计发放康复服务手册3000多本，各镇(街道办)已汇总和上报已完成需求评估人数及有关表格。同时我会筹措资金2.2万元，精心印制《精准康复服务手册》3000份，《残疾人精准康复服务卡》3000张，下发到各镇(街道办)，按要求发放和填写有关手册和卡片。下一步，我区将充分借助新闻媒体、政府自信公开统一平台、政府门户网站、张贴标语和召开培训会议，采取多种方式，形成大力宣传残疾人精准康复服务有效举措和深厚氛围，不断挖掘先进典型和实地指导，有郊地向全区公众展示我区残疾人精准康复服务工作实际情况，提高了我区残疾人对精准康复的知晓率，带动广大群众积极参与到残疾人精准康复服务工作中来。

(十一)多路出击,多点开花,扎实推进残疾人扶贫开发项目。今年以来，按照区委区政府工作要点、政府工作报告和市残联年初下达的指标任务，重点抓好残疾人扶贫开发项目，助力残疾人脱贫攻坚。

1、继续实施“党员扶残温暖同行项目(三期)”。5月10日，我会联合区委组织部、区财政局制定了xx区“党员扶残温暖同行工程”实施方案，全区165个行政村党支部参加结对帮扶，每个村支部指派一名党员或经济能人帮扶一名贫困残疾人发展生产，全区共扶持残疾人165户，每户补助项目扶持资金1000元，共16.5万元。截止6月份底，各乡镇的扶持对象已确定，扶持的项目也选好，申报、审批、收集档案材料和信息录入工作正在进行中，项目补助资金计划7月份通过银行系统划拨到残疾人手中。

2、“阳光助残扶贫基地”成效显著。为更好地充分发挥“阳光助残扶贫基地”辐射带动、帮扶残疾人脱贫致富的作用，我区在市残联的指导下，联合区财政、农业、扶贫和水产畜牧等部门进行实地考察和评估，今年继续确定贵港市景泰渔业有限公司为本年度“阳光助残扶贫基地”项目单位，6月5日-14日在全区8个镇举办残疾人养鸡技术培训班暨免费发放鸡苗活动，为120户建档立卡贫困残疾户免费发放中鸡苗共计14400多斤(每户120斤，约50只)、饲料和药品一批，价值14.4万元以上。通过“基地”的免费扶持，年内每户残疾人家庭可增加2000-3000元的纯收入。

3、“阳光家园计划”项目助力残疾人居家托养服务。“阳光家园计划”项目主要对就业年龄段(男16-59周岁，女16-54周岁)的智力、精神和重度肢体残疾人进行居家托养服务补助，每人补助1500元。我区今年 “阳光家园计划”补助人数共286人(其中自治区下达指标数246人，市本级财政追加40人)，受助对象优先从列入建档立卡的符合条件残疾人中筛查，项目从3月份开展调查筛选比对工作，目前已确定本年度受补助的对象，有关档案材料收集和系统信息录入工作正在进行中，正在向区财政申请补助资金，计划6月底前将补助资金发放到受助残疾人手中，下半年主要做好跟踪服务、档案材料归档和检查验收等工作。

4、贫困残疾人家庭“无障碍设施改造”项目改善残疾人居家环境。我区今年实施残疾人家庭无障碍改造任务30户，每户补助资金4000元，共计12万元，项目资金由中央公益金和自治区财政直接下达。3月以来，我们将任务分解到全区9个乡镇(街道办)，同时派出工作组对各乡镇上报的筛查对象进行入户调查，通过认真调查核实，按照“最迫切、最需要”的原则，对初步确定的改造家庭进行公示，确保公开透明，同时，积极与残疾人家庭沟通，力求做到改造工程符合残疾人的需求。目前各实施无改造的家庭已动工，部分工程进度较快的乡镇已验收完毕，项目补助资金计划6月底划拨到受助残疾人手中。

5、实施农村贫困残疾人实用技术培训项目助推残疾人脱贫致富。5月22-25日，我区投入9.6万元，在八塘、木梓、木格、瓦塘四个乡镇举办残疾人实用技术培训班，共152名残疾人参加了养鸡技术培训班，每人发放补助资金50元和免费中鸡苗价值共计500元或1000元，通过养鸡技术培训班，帮助他们掌握一技之长，提高他们脱贫致富的能力，改“输血型扶贫”为“造血型扶贫”。

6、实施残疾人机动轮椅车燃油补贴项目，推进残疾人维权工作。本年度实施的残疾人机动轮椅车燃油补贴任务数是由上一年度录入系统申请补贴的人数。今年自治区下达至我区任务193户，每户补贴260元，共计5.018万元，项目补贴资金已到位，目前正在审核拟补贴对象的资料和本年度新增人数的信息录入工作，补助资金计划8月份发放至受助残疾人手中。

二、存在的困难和问题

1.区级财政在残疾人扶贫工作的投入少。我区目前残联系统所实施的各个扶残惠残项目资金和补助资金均为自治区、市级财政直接下达，区级财政投入残疾人扶贫专项资金非常少(只有党员扶残项目配套3.3万元)，全区年度得到扶持的残疾户人数共计775人，达不到精准扶贫建档立卡户人数(3273人)的三分之一，远远不能满足我区贫困残疾人扶贫脱贫的需要。

2.残疾人扶贫项目的工作经费短缺。由于残疾人扶助工作涉及面广、难度大和手续烦琐，所下资金全部通过银行系统统一划拨到受助残疾人账户或实施机构中，残疾人各大扶贫项目均没有落实工作经费，制约工作有效开展。

3.残疾人扶贫项目指标少，扶助面窄，补贴标准底。我区残疾人基数大，需要扶持和救助的人数多，得到扶持和救助的人数占的比例少，加上社会生活水平不断提高，而我们的扶贫项目虽然任务数较往年有所增加，但补助标准多年来不变，对于真正困难的残疾人来说杯水车薪，对于全体残疾人的脱贫致富奔小康的要求相差太远。

三、下一步工作打算

我区残疾人工作将紧密结合精准脱贫工作要求，查漏补缺，加大残疾人扶贫领域项目后续实施、管理力度，让项目落到实处，真正受益于残疾人，让更多的残疾人感受到党和政府的关爱。

妇联2017年上半年工作总结及下半年计划：

2017年，xx区妇联在自治区、市妇联和区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党政中心，服务大局，求真务实，积极履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，努力把妇联建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和 “温暖之家”，在推进xx经济社会又好又快发展中充分发挥桥梁纽带作用，妇女工作实现了新发展。

一、围绕巾帼脱贫，妇女创业就业引领行动成效明显

一是基地示范引领“牵手互助脱贫”。开展“巾帼科技示范基地”创建活动，把创建活动作为带动广大农村妇女致富的民心工程，培树了一个自治区级巾帼科技示范基地。2017年3月新江镇新乐村黑豚养殖专业合作社荣获“全区巾帼脱贫示范基地”称号，落实了4万元的扶持经费。依托“全国巾帼科技示范基地”——xx振企农业科技开发有限公司，通过“企业+产业项目+妇女”等发展模式，帮助妇女实现居家灵活创业就业，基地每年培训x名农村妇女科技致富带头人，认定一批巾帼科技特派员，带动x名以上农村妇女增收致富。二是龙头企业引领“牵手爱心脱贫”。充分发挥龙头企业女能人的作用，通过与贫困户结对子帮助农户致富。如人人想公司女企业家刘筱瑾，积极参予精准扶贫工作，与贫困户结对子，提供了2.5万元扶持农户养500多只辣木鸡，可实现毛利润6万元左右。三是争取上级妇联及社会各方面力量助力扶贫济困。1月19日，xx市妇联、xx区妇联在xx区新江镇新乐村那诺坡开展“精准脱贫 新春送温暖”活动，捐赠价值2.4万元母亲邮包，合作企业广西xx北部湾现代农业有限公司总经理李玉红女士赠送1万个姬菇菌包给宝盈食用菌合作社，为宝盈合作社作为xx区级“巾帼科技示范基地”带动帮扶贫困妇女脱贫致富助上一臂之力。5月25日，我会在xx区新江镇新乐小学承办xx市“ 快乐童年快乐成长 ”---“六一”慰问暨绘本故事进村屯活动，送去慰问品、学习用品等节日礼物价值约2.5万元。

二、深化部门联动，维护妇女儿童合法权益工作常做常新

一是常态化开展妇女维权普法宣传。“三八”妇女维权活动期间，我会联合城区司法局、法学会开展了5场次的“送法送健康下基层”妇女专场活动，重点围绕《反家庭暴力法》的实施、农村妇女土地经营权确立、禁毒防艾等主题开展宣传，发放宣传资料6000余份。二是成立惜缘工作室。根据市妇联有关文件要求，结合城区实际，妇联拟联合城区法院成立xx区惜缘工作室，聘请法律志愿者每周坐班两次，主要职责有积极开展婚姻家庭纠纷及其它纠纷的调解;宣传婚姻家庭法律、法规、规章和政策，教育引导家庭成员遵纪守法，遵守社会公德和家庭美德，促进家庭和睦平安、社会和谐稳定;为家庭纠纷当事人提供心理疏导、法律咨询、法律帮助等服务。三是开展xx区2017年家庭教育八桂行活动。6月5日xx区妇联联合城区检察院巾帼维权岗在民族中学开设女生专场教育课，讲授“花开应有时，芬芳更持久”未成年人防知识，我会为全校的每名女生赠送xx区未成年人自我保护安全常识手册。四是强化工作力度，为妇女儿童排忧解难。充分发挥妇女儿童维权岗的作用，对于妇女合法权益受到侵害的案件，能积极与公安、法院、检察院等部门协调解决，切实维护妇女权益，要求各乡镇妇联充分发挥“娘家人”作用，耐心接访，倾听妇女们的心声，进行疏导调解,化解矛盾纠纷。积极宣传xx市12338妇女维权热线。半年来，我会共接待和妥善处理来信、来电、来访10余件(次)，办结率达98%以上，及时化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。

三、紧贴群众需求，妇女儿童关爱工作稳步推进

一是以儿童家园、妇女之家为阵地，开展异彩纷呈的活动，推进关爱儿童工作。2月10日，xx区妇联组织蒲津社区儿童家园开展“助老扶孤献真情，老少携手闹元宵”志愿活动，通过歌舞表演、制心汤圆，与福利院老人和孤儿一起共享团圆。5月14日，xx区妇联组织新兴社区妇女之家的66名学生和家长举办“我心中的母亲”少儿朗诵比赛，弘扬了母爱的无私与伟大，中华民族孝亲敬老、知恩图报的优良传统。端午节前夕，蒲庙镇那元社区儿童家园举办“画彩蛋 迎端午”暨端午知识抢答系列趣味活动。xx区妇联在蒲津社区儿童家园开展端午节亲子活动，活动有“携手包粽子”、“粽子传爱心”、“巧制香囊赠亲人”、“家风家训宣讲”四个环节，引导未成年人了解、认同、过好传统节日，并在传承和弘扬优秀传统文化中，推进以孝亲敬老为基础的家风家训建设。“六一”儿童节前夕，我会牵手新兴社区“儿童家园”开展以“普及科普知识，感受模拟体验”为主题的未成年人安全健康教育活动，80名儿童和家长参观了xx市未成年人安全健康教育体验馆。二是整合政府及社会各方面力量助力扶贫济困。开展“两癌”筛查和实施“贫困母亲救助项目”工作是城区政府实施妇女发展规划纲要的重要内容，1月25日，我会在城区政府礼堂举行全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项公益金发放仪式(广西xx区)，6名“两癌”贫困母亲分别获得救助金x元，共计6万元的救助金。“三八”妇女节期间，组织广大女职工进行妇科疾病检查，共检查1329人，推动了全面实施妇女“两癌”免费筛查项目的落实。为使符合条件的患者得到及时的救助，我会主动加强与xx区扶贫指挥部办公室沟通和协作，把救助的对象、标准、申报要求编成短信，以指挥部平台发送手机短信的形式发送给城区1475名扶贫干部，政策宣传覆盖了五个乡镇x名贫困户。利用扶贫干部经常下村入户开展扶贫工作的契机，与妇女进行面对面的宣传，有助于提高妇女群众对“两癌”贫困患病妇女救助政策的知晓率，发现有符合救助标准的妇女动员其尽早申报，扩大了宣传和救助覆盖面。此外，我会利用2017年春节和5月母亲节，开展了新春“扶贫济困送温暖”和“情暖五月感恩母亲”活动，慰问贫困妇女、困难妇干和“三八”红旗手104名，发放慰问金和慰问品共计x元。三是组织参加竞赛和亲子类活动，取得较好成绩。3月2日，选派3名选手参加xx市2017年“强素质 展风采”巾帼家政职业技能大赛，xx区代表队获得本次比赛优秀奖，xx区妇联荣获优秀组织奖。3月5日，选派林晓语家庭参加xx市第八届家庭文化艺术节，并荣获三等奖，充分展示了一个幸福家庭的“守国风、固本色、重家和、讲孝道、严教幼、邻里亲”良好的家风家训，我会获优秀组织奖。

四、拓展家庭服务内涵，助推社会主义核心价值观落实落细

一是深化巾帼志愿品牌活动。为传承弘扬雷锋精神，倡导志愿服务理念，在学雷锋志愿服务活动月到来之际，xx区妇联于3月至4月启动了新一轮“朱槿之约” 文明礼让乘车劝导志愿服务活动，此次活动时间34天，24名巾帼志愿者在我城区12个人流密集、交通拥堵的公交站台引导公交车辆有序停靠公交车站，引导乘客文明排队、有序上下车，对不文明行为以进行提醒规劝，主动帮扶对老弱病残孕乘客，解答行人的咨询等，累计时长2448小时。为城市妇女爱岗敬业、农村妇女参与新农村建设、整洁畅通有序大行动搭建了平台。二是开展征集“好家风好家训”活动。与城区文明办联合开展“xx区百条优秀家风家训”征集活动，向xx区广大家庭征集家风家训，选取百条优秀家风、家训进行表彰，同时在《新xx》专版和“xx”微信公众号等刊播，引导广大家庭弘扬优秀家庭文化，促进好家教好家风建设。1月10日，组织参加xx市“好家风好家训进校园进社区”活动，观摩和学习进一步推进“好家风好家训”在学校和社区的宣传、推广活动。

五、严格程序，依法依规启动妇联换届工作

在区委的高度重视和指导下，城区妇联制定下发了《2017年xx区妇联和乡镇妇联换届方案》，严格程序，对各乡镇妇联人选依次进行了考核，目前报区委审定。为推进换届工作，我会召开了换届动员会和培训会2期，结合考核，深入各乡镇妇联了解存在的实际困难，把问题解决在基层，认真做好前期筹备工作，推进换届顺利进行。

六、激发活力，增强妇联干部服务能力

一是积极选派参加上级妇联的各类培训。上半年共选派城区妇女干部参加上级举办的各类培训班和讲座3期，其中全区基层妇女干部培训师资班1人次，全区妇联系统“政府购买社会服务项目”专题培训班1人次，2017年广西家庭教育骨干师资培训班暨全区家庭文明建设工作现场推进会2人次。二是开设“xx女性讲坛”系列讲座及妇女创业就业培训班。“三八”妇女节期间，分别开设了两期“xx女性讲坛”，一期是“健康相伴幸福一生”中医保健知识讲座，另一期为“美丽女性·和美家庭”花艺培训班，城区女领导干部、女科技人才、女企业家、女能手共计110人参加，充分展现出xx区自信、健康、美丽的新女性风采。5月16日，在新江镇新乐村那练坡开展“串行母爱间”母亲节贫困妇女手工串珠脱贫技能培训班，推动妇女转移就业促脱贫工作。

2017年下半年工作计划

残联下半年工作计划篇（3）

（一）扎实细致地做好调查前的筹备和摸底工作，确保调查工作的顺利展开

第二次全国残疾人抽样调查，是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神，县残联从去年11月到今年3月在有关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作，为4月1日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保调查工作顺利进行，今年3月份制定了《岱山县第二次全国残疾人抽样调查工作方案》，明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容；于3月14日，召开了岱山县第二次全国残疾人抽样调查动员大会，并相继制定了《岱山县第二次全国残疾人抽样调查现场调查方案》、《岱山县第二次全国残疾人抽样调查宣传方案》、《岱山县第二次全国残疾人抽样调查安全预案》，明确了各部门、调查队人员的任务及工作，为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好的推动作用。

（二）严格执行国家标准，认真做好抽样调查现场入户登记工作

我县第二次全国残疾人抽样调查工作经过筹备、摸底阶段后，县抽样调查队工作人员从4月1日至5月3日，对高亭镇兰亭、石马岙，衢山镇的万北、塘岙，岱东镇龙头、凤凰，岱西镇的茶前山、后岸八个调查小区进行了现场入户调查，共调查户数1448户，调查人数3813人，见面2977人，健康检查825人，入户率100%，见面率78.08%，检查率100%,各项技术指标都达到或超过国家标准。我县调查工作开展以来，得到了市、县两级政府的高度重视和各乡镇及职能部门的配合、支持，县调查队按照全国及省统一要求，坚持质量第一，严格标准，扎实工作，控制进度，注重总结，摸底、入户登记、残疾筛选、残疾鉴定等各项工作进展顺利，向各级政府及省、市残联交了一份满意的答卷。

（三）认真做好调查后期各项工作，顺利通过省级质量验收

现场调查结束后，县抽调办从调查队中挑选了10名骨干，组成了新的精干团体，开展调查后期的各项工作：一是做好调查质量自查工作。从5月7日至6月10日，县抽调办组织调查员对所有调查表进行审核，各项指标数据进行仔细的计算，核对和逻辑审查，发现有漏填、漏圈和不明之处采取及时补写和电话询问等重新调查或再次入户的方式进行确认，以高标准严要求，严格把好报表质量关。二是做好快速过录汇总、县级编码、县级质量验收、县级交叉验收。三是认真做好全面总结，文件资料的归档等其他工作。目前，由于我县报表质量高，装订规范合理，因此已以良好的质量通过了省级质量验收。

二、开展各项业务工作，切实解决残疾人的实际问题

（一）开展残疾人就业工作，提高残疾人的就业率

1、通过福利企业，集中安置残疾人就业。今年上半年县残联

在福利企业新安置了30名残疾人就业。同时还积极推行按比例就业政策，使更多有劳动能力的残疾人找到适合的工作岗位，取得劳动报酬，解决劳动问题。

2、积极争取参加首届中国残疾人企业成果展，落实参展企业及产品。为了能给我县的残疾人企业提供一个展示自身价值的舞台，创造一个相互沟通、经济联谊的载体，也为能让全中国深入了解我县的残疾人企业、支持帮助残疾人企业搭建一个平台，县残联积极向省、市残联争取“首届中国残疾人企业成果展”摊位，经过争取岱山县中兴电机电器厂成为舟山市唯一的一家残疾人企业将于8月上旬赴北京参加此次成果展，参展产品为企业电机产品与银杏茶。

3、做好残疾人就业保障金的催讨工作与征收准备工作。继续做好05年度残疾人就业保障金的催讨工作，通过劳服所工作人员与地税部门的有关同志下企业耐心解说，上半年共追缴05年度残疾人就业保障金20500元；全面做好06年度残疾人就业保障金征收的准备工作，至6月底，已对部分征收单位的总职工数与残疾职工数的进行了统计，并向县政府提交了《关于要求确定2006年残疾人就业保障金缴纳基数的请示》。

（二）开展康复扶贫助残，为残疾人送温暖

1、开展慰问救助，给残疾人关爱。在春节前夕，县残联组织开展向困难群众送温暖活动，让广大残疾人过上一个愉快的春节，共对全县七个乡镇的45户困难残疾人开展慰问活动，为他们送去慰问品和慰问金，慰问金额达27000元。“助残日”前后，结合抽样调查工作，对全县七个乡镇37户享受低保的贫困残疾人家庭或生活不能自理的残疾人家庭，因大病、重病和突发自然灾害导致家庭生活困难的残疾人家庭进行了重点走访慰问，慰问金额22200元。同时，各乡镇残联也以不同方式开展走访慰问残疾人活动，将党和政府的温暖送到残疾人困难家庭中，关心、帮助残疾人。在助残日期间还对全县78户（144人）特困残疾人家庭进行了救助金的发放工作，发放金额达43200元。此外，上半年县残联还认真做好残疾人社会养老保险的补助工作，共为50名残疾人个体工商户、种养业户、自由职业者补助了个人社会养老保险金17000余元。

2、巩固成果，深入开展康复服务。我县是“十五”全国精神病防治康复工作试点县，2005年，我们把“精防”工作作为重点康复工程来抓，并取得了显著成绩。为巩固成果，今年县残联还将继续开展精神病康复工作，并在“助残日”期间输送了五名重症精神病患者赴舟山市第二人民进行康复治疗。此外，为满足更多残疾人康复需要，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，县残联在3月份对全县的贫困残疾人进行了一次全面的用品用具需求调查，据统计，全县共有100余名低保残疾人需要15种不同种类的用品用具，并在助残日期间对其中的20余名贫困残疾人进行了用品用具的免费配发。让残疾人真正感受到关怀和温暖。

3、动员社会力量，真情帮扶残疾人。

在助残日期间，县残联会同县文明办、县总工会，团县委、县妇联向全社会发放了“真实的了解、真挚的关爱”助残倡议书，倡议全县各机关、企事业单位可以充分发挥自身优势，深入到本单位或联系单位的贫困残疾人家中，走访慰问，为残疾人解决实际困难；倡议社会各界爱心人士特别是广大党员干部，走进残疾人家庭，用自己的实际行动为残疾人献一份爱心，办一件好事；倡议全县各私营企业的贤达人士要将帮助残疾人及其家庭作为企业回报社会、个人积德祈福的善事，积极投身到助残志愿者队伍中来……通过倡议，促进了扶残助残风气的进一步形成，增强了人们理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。

（三）进行扶持政策的落实调研与完善，维护残疾人的合法

权益。

1、为进一步加大扶残助残工作力度，鼓励广大残疾人自强自立，促进我县残疾人事业的发展，今年初，县残联专门组织人员，通过向残疾人了解、访问工商、税务、交通等有关单位的方法，对岱政发［2004］139号《岱山县扶持残疾人事业若干意见》的落实情况进行了调研，并根据残疾人及有关部门的建议，根据《浙江省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》（省人大第69号公告）、省办公厅《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的通知》（浙政办发〔2005〕9号文件）和《舟山市扶助残疾人暂行规定》(舟山市人民政府第22号令)精神，结合我县实际，重新拟订《岱山县扶助残疾人实施办法》（草案），目前《岱山县扶助残疾人实施办法》（草案）已提交县政府。

2、做好残疾人工作。工作是党、政府联系残疾人的桥梁和纽带，是维护和实现残疾人民利的重要手段。年初县残联就把工作列入重要工作之一，本着“谁接待谁负责”的原则，制定了明确的工作责任制，对残疾人工作实行一站式服务，为广大残疾人提供良好的服务。上半年，共接待残疾人及亲属（包括外地残疾人）来信来访100余人次，99%以上的事件在初信初访后得到妥善解决，为全县的社会稳定打下了坚实基础。

（四）开展宣传文体活动，活跃残疾人文化生活

1、开展各类文体活动，提高残疾人生活质量。为使残疾人进一步了解我县近几年社会经济发展状况，提高残疾人参与全县社会经济建设的意识，在“助残日”，县残联组织了十余名残疾人代表参观了我县近几年来社会经济发展成果；加强了残疾人体育工作，抓好舟山市第七届残疾人运动会参赛的报名工作，共有来自全县各乡镇的22名残疾人运动员将于7月20日赴市里参加5个大项19个小项的比赛。

2、广泛开展残疾人事业宣传，营造了良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹，努力营造热烈的社会扶残助残氛围。在第二次全国残疾人抽样调查期间，县电视台连续三次在黄金时段播放第二次全国残疾人抽样调查公益广告和抽样调查宣传标语，县抽样办在县、市、省各级各类媒体等发表抽样调查领导活动、工作动态等新闻64篇(条)，县电视台播放相关新闻5条，县区主要路口悬挂宣传横幅50条，调查小区开辟宣传专栏，黑板报共计20余期，张贴标语500条，向调查户和行人发放“一封信”和宣传画3000余封(张)。在“助残日”期间，县电视台对助残日的活动进行了采访报道，并在《现在关注》栏目中报道了残疾人金义宏的自强事迹。据统计，今年上半年，我县共播放残疾人公益广告、宣传标语及新闻动态280条次，在各级各类报刊、网络等各种宣传媒体发表工作动态75条。

（五）加强组织建设，提高自身素质

1、加强学习和交流，增强综合能力。精心组织党员干部进行理论学习和测试,贯彻落实“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高党员干部综合素质。按照省残联的要求，安排三位同志参加了省残疾人劳动就业服务中心组织的职业指导师培训，并赴外地考察、学习,借鉴外地的先进经验和好的做法,推动我县残疾人事业的发展。

2、加强残联的组织建设，开好全县残联工作会议和四届四次主席团会议。为进一步推动工作，年初县残联就召开了全县工作会议，各乡镇分管领导及理事长参加了会议，会议回顾了去年全县残疾人工作，明确部署了今年全县残疾人工作目标任务，并表彰了先进。五月份在县政协会议室召开了四届四次主席团会议，主席团主席，副主席及委员共30余人参加了会议，会议肯定了四届主席团2005年所取得的成绩，确定了2006年我县残疾人事业的主要任务和工作目标，会议还补选了主席团委员。

2006年是“十一五”规划的开局之年，为加快发展残疾人事业，转变工作作风，继往开来，扎实工作，确保圆满完成下半年工作任务，现制定如下工作计划：

一、康复工作

1、加强残疾人社区康复服务体系，充分发挥已建的18个社区康复站作用，逐步使有康复需求的残疾人得到相应的基本康复服务，依托社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室开展以残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务为主要内容的基础康复服务。

2、继续开展“助盲”、“助听”、“助行”、精神病康复等重点康复工程，帮助残疾人补偿、恢复功能。

3、做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作，为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。

4、搞好“十五”康复总结并制订“十一五”康复计划。

5、完成市残联布置的其它各项康复任务。

二、就业培训工作。

1、继续以按比例就业为重点，大力推进残疾人多渠道就业，

下半年计划新安置残疾人就业20人。

2、选准培训课题，加强对各类残疾人的就业培训，并采取多种形式，积极鼓励残疾人参加各种职业技能培训，提高残疾人的劳动技能，计划培训残疾人218名。

三、社会保障工作

1、加强沟通协调，进一步落实舟山市人民政府22号令关于

《舟山市扶助残疾人暂行规定》的优惠政策，讨论通过《岱山县扶持残疾人实施办法》（草案），提请县人民政府出台，加大政策法规的宣传力度，切实保障残疾人合法权益。

2、动员残疾人积极参加农村合作医疗保险，帮助贫困残疾人解决参保费用问题，同时协助做好对符合医疗救助条件的残疾人，确保享受医疗救助补助。

3、继续做好对残疾人个体工商户、种养业户、自由职业者参加社会养老保险的补助工作，并加强宣传使更多的残疾人得知这一扶持政策，享受这一政策。

4、继续配合民政部门对符合低保条件的残疾人实现应保尽保。

5、做好残疾人的维权工作，继续聘请法律顾问为残疾人提供法律援助，同时做好残疾人来信来访工作。

四、扶贫工作。

1、继续开展社会“帮困结对”、“助学结对”、“助居工程”等活动。完成“助居”49户。

2、继续做好生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭的救助工作。

3、加大扶贫基地建设力度，积极帮助种养殖示范户和个体工商户的增效创收，增加扶贫贴息资金和苗种补助资金的投入额度，加快残疾人脱贫致富。

五、宣传文体工作。

1、开展残疾人的文化体育活动，组织运动员参加舟山市第七届残疾人运动会。

2、继续加强对残疾人事业的宣传报道。

六、无障碍建设工作

1、做好无障碍设施建设，开展无障碍设施进社区、进家庭活

动。

2、推进公共图书馆、残疾人综合服务设施盲人有声读物图书室建设。

3、加强对残疾人工作者及服务窗口单位工作人员的手语培训工作。

五、组织建设及自身建设。

1、抓好乡镇残联规范化建设，重点做好乡镇换届选举、专职理事长或专职干部的配备、专门办公场所的落实等工作。

残联下半年工作计划篇（4）

将开展“两学一做”学习教育作为加强政治教育，思想引领的重要抓手，引导党员干部和残疾人工作者坚定信仰信念，强化政治意识，树立清风正气，勇于担当作为的思想。一是扎实搞好学习教育准备工作。开学前，根据党组成员、支部书记、全体党员共同学习和分层学习的内容，购买下发了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、《系列重要讲话读本》、《治国理政》《党组工作条例》、《党员权利保障条例》、《地方委员会工作条例》 共8本书，精心制定了市残联“两学一做”学习教育计划，还为学习教育配合活动开展向党组申请了经费，为学习教育工作的顺利进行进行了充分的物质准备；通过理事长办公会、机关党委会、各支部党员大会的形式宣传今年在继群众路线教育、“三严三实”专题教育之后要开展“两学一做”教育，让广大党员奠定了搞好“两学一做”学习教育的思想准备；按上级要求按时召开了市残联“两学一做”学习教育工作动员大会，督促指导各支部结合实际情况进一步制定了细化的针对性强的学习教育工作计划，并制定了以“人员、内容、时间和保证效果”的学习制度，为搞好“两学一做”学习教育工作完善了制度准备。二是认真组织开展了“学和做”的工作。目前进行了三次集中专题学习。（1）学习方法科学。上半年，我们通过集中学与个人自学、专家授课辅导学与听讲座（电视讲座购买的内容）学、领导干部讲党课学和普通党员上微党课学、中心组学与各支部为主体的党员大会学、机关党委督导学与群众监督促学相结合的方式加强了学习。学习中还特别注重学习理论与解决实际问题推进工作相结合，在中心组学习时，党组书记、机关党委书记都能在学习中引导同志们把学理论与推动残联今年建设的重要工作相结合加强学习。通过这些科学的方法学习，提高了全体党员干部的党性观念，全体党员干部的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”不同程度的得到了增强，跟党走的理想信念更加坚定。（2）学做结合较好。我们是党的党员干部，干的是党的事业，做的是党分配的工作，做合格党员就要体现在具体工作中。上半年，残联事多人少，工作任务重，但在做合格党员思想引领下，党员干部听党话，落实党组决策指示坚决，工作中有纪律有品行，工作作风大幅改进，工作中领导

带头，党员干部跟上，工作任务完成都好。如落实“十三五规划”开局起步好、群团改革顺利进行、残疾人精准扶贫稳步推进、残疾人康复工作大幅进步、残疾人体育事业蓬勃发展、深化“三严三实”专题教育及巡视组指出的问题整改落实等大项工作任务都进展好，这都是做合格党员的具体行动体现。三是注重非党员残疾人工作者思想政治教育在党员干部中开展“两学一做”学习教育时，在各部门的延伸教育中，在宣文部的广泛宣传下，在平时党员干部与职工交流中，都有形无形引导了残联非党员工作者的思想 ，在他们中树立了正能量，为他们同残联党组保持一致跟党走、共同干好党的事业打下了良好的思想基础。

四是严明了党的纪律和规矩。在贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及“八严禁”“十二不准”的同时，结合市委第一巡视组反馈问题整改，机关纪委和各部门共同研究制定了《中共重庆市残疾人联合会党组关于惩治和预防腐败体系工作实施办法》、《中共重庆市残疾人联合会机关纪委工作规则》并层层签订了《重庆市残疾人联合会党风廉政建设责任书》，制定了《机关公务员平时考核实施暂行办法》、《市残联进一步加强财务管理的规定》、《重庆市残疾人产业发展资金绩效考核制度》、《市残联政府导购管理暂行办法》、《机关办公用品导购使用管理制度》、《机关接待工作管理暂行办法》;制定了《重庆市残联康复部廉洁自律制度》、《重庆市残联康复部项目实施流程》、《重庆市残联康复部政府导购项目管理制度》等纪律制度规定，并部分报党组研究审批下发全单位执行。使全体党员干部和职工言有规范，行有规矩。(1)加强了党规党纪学习教育。党组把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入了党的宣传工作总体布局，在“两学一做“学习教育中成立了宣传组，宣文部主任任宣传组组长。上半年学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及中央“八严禁”、市委“十二不准”，邀请了市直机关纪工委书向全体党员上了党风廉政教育课，党组书记、机关党委书记会在本单位逢会必讲党纪党归，各党员也通过不同形式学习党纪党规，使广大党员从思想上筑起了拒腐防变的思想防线 。

上半年工作中存在的主要问题：

一是工作能力不足、方法不多、有疲于应对上级“规定动作”的完成，疏于工作深度落实和工作创新问题。

二是学习讨论不够全面、深入。有的党员没有讨论发言。

三是支部书记抓学习教育方法不多。上半年，虽然各支部书记“两手抓”意识有了很大进步，但如何抓好学习教育工作办法不多，还必须进一步加强在学习借鉴。

下半年党建重点工作：

1、按上级要求和计划继续搞好“两学一做”学习教育下半年的工作。一是按计划完成学习内容。二是搞好学习教育工作配合活动：①8月或9月到红色革命教育基地去接受教育（初步计划去遵义地区）②组织全体党员参加市直机关工委举行的“两学一做”知识竞赛。③同办公室合办的调研论文征文比赛和组织参加中办秘书局《秘书工作》杂志社举办的“两学一做”学习教育主题征文评选。三是切实完成党组成员到各支部上党课，支部书记讲党课，普通党员讲微党课的规定动作和内容的完成。搞好“两学一做”学习教育工作总结。

残联下半年工作计划篇（5）

(一)常规工作

1、财经财务工作。认真执行“收支两务线”管理，严格遵守国家财经纪律，建立健全财务管理制度，明确财务人员工作职责。严格按规定使用财政专项资金和残疾人就业保障金，专项资金专款专用。严格执行政府采购制度，上半年由政府采购中心统一采购投影仪、数码相机、复印机、电脑、办公用沙发、书柜、座椅、档案柜，金额52320元。综合楼新增装修工程项目资金支出报县审计局审计5.9万元。规范对账、薄、报表等财务资料的管理，按时报送各种财务资料。

2、人事人才工作。重视人事人才工作，积极实施公务员、专业技术人员继续教育培训。认真开展年度考核活动，2008年度考核1人优秀、4人称职、3人合格。

3、统计工作。配备专(兼)职统计人员，明确分管领导。按时报关各种统计报表及部门负责的综合统计资料，积极完成各项统计调查任务。健全统计台账，规范统计台账、报表的管理。

4、档案工作。配备专(兼)职档案管理人员，确保档案安全。

5、督查督办工作。督查工作机构健全，成立督查工作领导小组，明确督查工作分管领导，按要求配备专(兼)职督察员。扎实组织开展督查工作，严格按时限认真做好领导批示性、交办事项的工作，按时上报督查材料2篇。

6、信息工作。信息工作机构健全，明确信息工作分管领导，按要求配备专(兼)职信息员，严格重、特大信息报送制度。

7、工作。建立工作制度，坚持领导接待日制度，机构健全，配齐人员。做好来信来访登记、记录完备，文书、档案规范。按《条例》规定，做好残疾人来信来访工作，上半年残疾人来信来访9件，办结9件，办结率为100%。按时按要求上报月报表、季度报表，做好零报告、上报信息等有关工作。

8、保密工作。保密工作机构健全，成立保密工作领导小组，制定年度保密工作计划，并上报县委保密委备案。开展形式多样、效果实在的宣传教育活动，普及保密法律知识。加强对计算机及网络等的保密安全检查，及时查处失泄密事件。征订《保密工作》1份。

9、史志工作。成立了《中共××县委执政纪要》、《××年鉴》编撰领导小组，明确分管领导，指定撰稿员1名。按时、按要求报送2008年《××县委年鉴》、《××年鉴》稿件，积极配合做好《中共××地方史》及第二轮《××县志》的资料征集工作。

10、社会主义新农村建设。将残疾人事业融入新农村建设工作，成立领导机构，明确责任人，并制定工作规划，围绕大局开展残疾人各项工作，为农村贫困残疾人实施民居地震安全工程危房改造项目，改善残疾人居住环境。定期深入挂钩点水田乡三家坡村指导工作，帮助解决一些实际困难。

11、其他工作。高度重视艾滋病防治工作，认真开展城乡环境卫生整治工作和爱国卫生运动。高度重视安全生产工作。职工中无违反人口和计划生育政策。完成县委、县政府交办的工作。

(二)部门工作

1、年初，县政府组织召开了全县残疾人工作会议，总结2008年度残疾人工作、安排部署2009年工作任务，与各乡镇签订了《2009年残疾人工作目标管理责任书》。上半年召开残联理事会议、残疾人工作会议、干部职工党风廉政学习会议等共19次，cbr项目crc工作会议4次。与康复员签订《2009年社区康复工作目标管理责任书》，对康复员的工作实行绩效管理;对县残联全体干部职工严格按照《红河州残疾人工作目标责任制》、《××县2009年综合目标管理考核办法》进行任务分解细化、责任到人，做到层层落实、规范管理。

2、残疾人康复工作。坚持开展“视觉第一中国行动”白内障复明工程，州下达任务200例，完成80例。4月下旬，在残疾人综合服务中心二楼会议室举办了为期6天的cbr项目智力残疾康复培训班1期。县残联全体干部职工、各乡镇康复员共20人参加了培训班，邀请云南省聋儿康复学校启智部郑兰老师授课。安装假肢2例，超额完成1例;上半年，组织有关领导、专家、医师一行历时6天，深入到全县11个乡镇、社区，对各乡镇康复员调查上报本年度的康复对象147人进行初期筛查、评估与打分工作，初步符合康复条件的残疾人119名;送药上门完成精神康复患者免费服药147人，超额完成127人。

3、残疾人教育、就业工作。共收到助学申请40份，其中：小学22人、中学14人、高中12人、大学3人，共需补助资金25000元。残联紧紧围绕“就地就业，安置为主”的原则，千方百计拓宽残疾人就业渠道，鼓励残疾人自主创业，累计集中就业176人、分散就业33人、按比例就业71人。

4、残疾人适用技术培训。全县各乡镇组织25名残疾人参加各类种养殖的技术培训，让有劳动能力的残疾人掌握种养殖技术，为他们脱贫致富创造条件。组织我县1名盲人参加州残联举办的第八期初级保健按摩师培训暨第三期盲用电脑、第三期盲文培训班，为今后的就业打下坚实的基础。

5、残疾人扶贫工作。一是在春节期间，县残联积极开展春节慰问活动，共慰问贫困残疾家庭177户(其中：州、县领导走访慰问19户),发放慰问金17000元,送去慰问品棉被135床、食用油41桶、大米610斤。“助残日”期间到州特校教育学校慰问××籍残疾学生23名，为他们送去了6900元的慰问金和价值667元的学习用具。二是认真做好贫困残疾人危房改造工程。2月份安排残疾人农村民居地震安全工程40户，每户补助资金1.1万元，共投入资金44万元，现已完成19户。三是为45户贫困残疾人家庭提供康复扶贫贷款46000元，帮助发展种植、养殖业。五是开展残疾人救济。以生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭为重点，做好困难残疾人的救助工作。

6、残疾人宣传工作。一是制作残联工作简报14期。二是为做好我县第十次全国“爱耳日”宣传教育活动，节日期间，组织红河州第一人民医院、县人民医院、武警医院及文澜镇等部门共27人在××县城天马路九龙农贸市场旁开展以“正确使用助听器”为主题的第十次全国“爱耳日”宣传教育活动。活动以悬挂横幅标语、举办现场咨询、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式,营造浓厚的“爱耳日”宣传活动氛围。向公众宣传助听器使用、维护及保养知识，树立“关爱听力，正确使用助听器”的健康意识，并提供量血压、免费义诊、听力检测等服务，受到群众的好评，收到了预期效果。此次活动共发放助听器验配使用、关爱耳朵、关注健康等宣传资料5000余份，开展爱耳知识咨询170人、义诊175人次。三是积极开展全国“助残日”活动。“关爱残疾孩子，发展特殊教育”是今年全国助残日活动的主题。借残疾朋友集中到县残联换发第二代残疾人证之机，大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》等法律法规政策，认真了解残疾学生就读情况、残疾少年儿童入学情况，对符合入学条件但未入学的适龄儿童做好入学动员。各乡镇残联围绕“助残日”活动主题开展形式多样的街头宣传活动，张贴宣传标语500余条，发放宣传资料12000余份，解答群众咨询460人次。

7、残疾人体育工作。我县肢残游泳运动员杨沅润今年5月在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩，5月郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获女子花剑团体第一名、重剑a级第三名。两位运动员为我县再次增添光彩。2009年11月1-8日，云南省第九届残疾人运动会暨云南省第三届特殊奥林匹克运动会将在昆明体育训练基地举行。5月下旬在全县范围内组织开展残疾人运动员报名推荐工作，全县推荐报名残疾人运动员22名，6月下旬将接受州残联、州体育局、红河学院的领导、教练的选拔，确定参赛人员。

8、换发第二代《残疾人证》，是本年度残联中心工作的重中之重。根据州残联《关于转发中国残联云南省残联制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》(红残发[2009]2号)精神，我县第二代残疾人证换发工作已于2009年5月5日正式启动,经过县、乡(镇)、村委会(社区)三级全体残疾人工作者和红河州第一人民医院、红河州传染病医院、县人民医院医师的共同努力,全县换发证工作取得了阶段性进展。截止6月30日,共完成申请换发第二代残疾人证评残4815人(含新申请办证)，通过初审录入计算机的2930人，现已发证1320本。目前，申请评残的人数逐渐减少，但仍络绎不绝，重度残疾人换发证工作放在下一阶段进行。

9、维权工作。认真做好《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传教育，做好残疾人法律援助，全力为残疾人排忧解难，县残联积极配合司法局等部门开展残疾人法律援助和无障碍法律服务工作6件。上半年接待来信来访9件次，分别是县残联领导下访2件(次)、化解矛盾纠纷2件(次)，接待残疾群众来访4件(次)、办结残疾群众网上1件(次)、回复率100%，办结率100%。做到案件，件件有回音，事事有结果，年内无集体越级上访事件。积极配合建设部门做好我县无障碍设施建设、监督和管理工作。办公室有专人负责文秘档案工作，文件上报及时、准确、规范;请示一事一报，逐级上报;办公室职责明确，各项规章制度、档案资料健全。

10、推行阳光政府“四项制度”。为切实做到重大事项让残疾群众知道，重大决策让残疾群众参与，是加强残联自身建设，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，我会高度重视，迅速召开动员会，积极制定实施方案、实施细则和工作计划。严格按照县残联重要事项公示制度实施细则，分别在××电视台、政府公开信息网公示县残联关于换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知。确定1名专人负责“96128”政务信息查询和政务信息网查询系统，落实查询制度，保证线路畅通。

11、认真做好年度专项经费使用计划和经费预决算。建立健全财务规章制度，管好、用好残疾人事业经费及专项经费，做到帐目清晰、帐表相符、数字准确、报送及时。按照“四位一体”的要求,逐步完善残疾人综合服务中心的内部设施,配备了相应的办公设备和残疾人康复训练器材，为残疾人提供了学习培训、康复指导、劳动就业、用品用具供应等多功能、全方位的综合服务。

二、党的建设

(一)领导班子建设

县残联理事会设理事长1名、副理事长1名、理事1名。党支部共有党员6名，设支部书记1名，书记由理事长兼任。党政班子团结务实，能坚持民主集中制原则，重大问题坚持集体讨论决定。制定年度工作计划，工作做到年初布置，年中检查，年底总结。年初召开了全县残疾人工作会议，签订2009年残疾人工作目标责任制。召开半年工作总结会议，上半年各乡镇残联认真总结并上报了书面总结。坚持部门挂钩联系基层及困难户工作制度，年内到持钩联系点调研工作，帮助解决实际困难2次。县残联坚持春节期间开展走访慰问工作，给残疾人送去慰问金和节日慰问品。为水田乡三家坡村订阅《农民文摘》等刊物，并坚持慰问该村残疾人家庭4户。

(二)干部队伍建设

按县委要求召开了理事会班子民主生活会。邀请县纪委派出第五纪工委领导到会指导。抓好本部门干部的民主评议以及测评工作，进行德、能、勤、绩、廉考核。认真实施《公务员法》，严格按《云南省公务员八条禁令》的要求规范干部职工行为。上半年全会干部职工深入11个乡镇对贫困残疾人进行贫困帮扶活动。

(三)基层组织建设

认真履行党组织建设职责，完善党建目标管理制度，支部与党员签订了目标责任书，坚持组织活动制度，党员模范作用能正常发挥。积极开展党员干部教育培训工作，突出抓好十七大精神的学习培训，做好党员干部思想教育和十七大的学习宣传工作，积极参加县直机关工委组织的基层党务干部业务培训。干部职工能坚持每月学习一次，教育培训做到有计划、有落实、有培训记录。按要求开展党员电化教育工作，每月至少播放一部电教片。残联党支部有党员6名，其中在职在岗党员6名，无流动党员。七•一建党节前，组织全体党员与个旧市残联党支部联合到省一大会址开展建党88周年纪念活动。认真做好党建工作的各种材料和信息的上报。按时、按要求上交党费。实行党务公开，按照《关于在全县基层党组织推行党务公开的实施意见》要求，认真做好各项党务公开工作。

(四)党风廉政建设

年初领导班子认真学习《××县党风廉政建设责任书》、《县直机关工委党风廉政建设责任书》，研究、安排布置工作任务，研究一次党风廉政建设和反腐败工作2次。加强机关作风建设，切实解决关系群众利益的实际问题，党政班子成员深入基层调查研究24天。领导班子坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论，民主决策。按规定召开民主生活会，把落实廉洁自律情况作为民主生活会的一项重要内容。反腐倡廉教育工作做到有计划、有落实、有总结;建立健全领导班子主要负责人讲党课制度;坚持开展一次党风廉政教育月活动;积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动;年内统一安排组织干部职工学习党政纪条规和法律法规2次。建立健全宣传教育长效机制，做好反腐倡廉宣传教育主要任务分解和落实。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则等规定。严格执行党员领导干部报告个人有事项、收受礼品金上交和收入申报等制度。坚决清理纠正领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。党政领导未出现立案查处、诫勉谈话、申报收入不实现象，党员、干部未参与。实行党风廉政建设责任制专项工作记录制度;半年党风廉政建设责任制工作自查报告按时报送县纪委党风室。建立健全效能建设工作制度，制定工作方案，积极推进效能监察工作。坚持贯彻落实“五制五办”，发展环境得到进一步优化。

(五)人大、政协、统战、群团工作

重视人大和政协工作，自觉接受监督。3月31日，我会收到由政府办公室督办信息科交县残联承办的《××县第十五届人大二次会议第121号建议》。收到建议后，县残联领导非常重视，召开了会议，并明确分管领导抓好督促落实。办公室按照县人大代表提的建议、提案办理程序及要求进行登记、办理工作。6月5日，县残联理事长李晴、副理事长杨炳忠与县人大代表张清等同志进行了面商，并作了答复：失地农民保障金不属于县残联的工作范围。我们建议县政府从财政资金中适当提高失地农民中的残疾人失地农民保障金的补助。县残联办公室建议答复送达后，通过与代表见面、打电话的方式进一步征求代表对答复件的意见、建议，代表们对我们的答复表示理解、认可。

积极支持统战、民族、宗教和群团工作。加强党对工会工作的领导，工会工作列入支部重要议事日程，按要求划拨工会经费5000元，组织全体职工参加工会，100%组织符合参加职工医疗互助的职工参加第六期职工医疗互助活动。春节、五一节期间分别座谈慰问干部职工8人。五月下旬组织全体干部职工到州医院进行体检活动。培养、选送的青年肢残运动员杨沅润在在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩。

我会有女职工6名，以“三八”节为契机，组织女职工开展游泳、跳绳、乒乓球等活动，有专人负责妇女工作。“六•一”儿童节期间，结合残疾人工作特点，组织职工到建水州特殊教育学校慰问××籍残疾学生23名，为他们送去6900元慰问金和价值667元的学习用具，为残疾学生解决实际困难。认真做好维权、工作，积极向党委、政府推荐妇女干部，宣传贯彻妇女儿童发展《两个规划》，为妇女儿童创造有利的发展环境。肢残女运动员郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获1金1银。积极参与社会治安综合治理、普法依法治县、禁毒防区、党风廉政建设、计划生育、民族团结等工作。我会现有职工均为55岁以下职工，无离退休职工。但对50岁以上干部给予工作和生活方面的适当照顾，适当减轻其工作量，鼓励做好传帮带。

三、宣传文化工作

(一)综合理论工作

我会领导重视宣传工作和精神文明建设工作，为做好综合理论工作，我会配备了专人负责和专项宣传工作经费。向《××宣传》报送宣传思想及精神文明建设工作简报7篇。积极参加县委宣传部举办的培训2期，通过培训进一步提高宣传骨干和通讯员的新闻写作能力，加大县残联的对外宣传力度。

(二)精神文明建设

积极组织开展“我们的节日”主题文化活动，组织全体干部职工开展了“我们的节日•端午节”主题的歌咏活动，全会干部职工积极参与，通过开展活动引导干部职工感受传统文化魅力，增强爱国主义情感。为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力弘扬中华民族的优良传统，我会分阶段积极组织开展“六讲六弘扬”主题教育活动，为推进××新发展做出贡献。

(三)新闻宣传工作

重视和加强对宣传工作，在××县电视台播出残疾人工作新闻3条，上报、印发残联简报、专报共18期，制作悬挂各类宣传标语4条。全面完成党报党刊征订工作任务。

四、民主法制和社会稳定

(一)民主法制建设

认真制定年度普法工作计划。认真完成普法教材征订任务，积极组织干部职工参加普法培训。

(二)社会治安综合治理

结合残联自身工作特点，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，建立健全工作制度，全面完成目标任务。党政班子把综治维稳工作列入重要议事日程，年内研究综治维稳工作不少于2次;做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。制作悬挂宣传标语，积极开展内容丰富、形式多样的综治维稳宣传工作，认真开展综治维稳宣传月活动。定期开展对本单位矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷有记录、有报表、有明确的调处责任人、调处时限。加强单位内部和住宅区住户的教育管理，开展禁毒宣传。

(三)社会稳定

残联下半年工作计划篇（6）

(一)常规工作

1、财经财务工作。认真执行“收支两务线”管理，严格遵守国家财经纪律，建立健全财务管理制度，明确财务人员工作职责。严格按规定使用财政专项资金和残疾人就业保障金，专项资金专款专用。严格执行政府采购制度，上半年由政府采购中心统一采购投影仪、数码相机、复印机、电脑、办公用沙发、书柜、座椅、档案柜，金额52320元。综合楼新增装修工程项目资金支出报县审计局审计5.9万元。规范对账、薄、报表等财务资料的管理，按时报送各种财务资料。

2、人事人才工作。重视人事人才工作，积极实施公务员、专业技术人员继续教育培训。认真开展年度考核活动，2008年度考核1人优秀、4人称职、3人合格。

3、统计工作。配备专(兼)职统计人员，明确分管领导。按时报关各种统计报表及部门负责的综合统计资料，积极完成各项统计调查任务。健全统计台账，规范统计台账、报表的管理。

4、档案工作。配备专(兼)职档案管理人员，确保档案安全。

5、督查督办工作。督查工作机构健全，成立督查工作领导小组，明确督查工作分管领导，按要求配备专(兼)职督察员。扎实组织开展督查工作，严格按时限认真做好领导批示性、交办事项的工作，按时上报督查材料2篇。

6、信息工作。信息工作机构健全，明确信息工作分管领导，按要求配备专(兼)职信息员，严格重、特大信息报送制度。

7、工作。建立工作制度，坚持领导接待日制度，机构健全，配齐人员。做好来信来访登记、记录完备，文书、档案规范。按《条例》规定，做好残疾人来信来访工作，上半年残疾人来信来访9件，办结9件，办结率为100%。按时按要求上报月报表、季度报表，做好零报告、上报信息等有关工作。

8、保密工作。保密工作机构健全，成立保密工作领导小组，制定年度保密工作计划，并上报县委保密委备案。开展形式多样、效果实在的宣传教育活动，普及保密法律知识。加强对计算机及网络等的保密安全检查，及时查处失泄密事件。征订《保密工作》1份。

9、史志工作。成立了《中共××县委执政纪要》、《××年鉴》编撰领导小组，明确分管领导，指定撰稿员1名。按时、按要求报送2008年《××县委年鉴》、《××年鉴》稿件，积极配合做好《中共××地方史》及第二轮《××县志》的资料征集工作。

10、社会主义新农村建设。将残疾人事业融入新农村建设工作，成立领导机构，明确责任人，并制定工作规划，围绕大局开展残疾人各项工作，为农村贫困残疾人实施民居地震安全工程危房改造项目，改善残疾人居住环境。定期深入挂钩点水田乡三家坡村指导工作，帮助解决一些实际困难。

11、其他工作。高度重视艾滋病防治工作，认真开展城乡环境卫生整治工作和爱国卫生运动。高度重视安全生产工作。职工中无违反人口和计划生育政策。完成县委、县政府交办的工作。

(二)部门工作

1、年初，县政府组织召开了全县残疾人工作会议，总结2008年度残疾人工作、安排部署2009年工作任务，与各乡镇签订了《2009年残疾人工作目标管理责任书》。上半年召开残联理事会议、残疾人工作会议、干部职工党风廉政学习会议等共19次，CBR项目CRC工作会议4次。与康复员签订《2009年社区康复工作目标管理责任书》，对康复员的工作实行绩效管理;对县残联全体干部职工严格按照《红河州残疾人工作目标责任制》、《××县2009年综合目标管理考核办法》进行任务分解细化、责任到人，做到层层落实、规范管理。

2、残疾人康复工作。坚持开展“视觉第一中国行动”白内障复明工程，州下达任务200例，完成80例。4月下旬，在残疾人综合服务中心二楼会议室举办了为期6天的CBR项目智力残疾康复培训班1期。县残联全体干部职工、各乡镇康复员共20人参加了培训班，邀请云南省聋儿康复学校启智部郑兰老师授课。安装假肢2例，超额完成1例;上半年，组织有关领导、专家、医师一行历时6天，深入到全县11个乡镇、社区，对各乡镇康复员调查上报本年度的康复对象147人进行初期筛查、评估与打分工作，初步符合康复条件的残疾人119名;送药上门完成精神康复患者免费服药147人，超额完成127人。

3、残疾人教育、就业工作。共收到助学申请40份，其中：小学22人、中学14人、高中12人、大学3人，共需补助资金25000元。残联紧紧围绕“就地就业，安置为主”的原则，千方百计拓宽残疾人就业渠道，鼓励残疾人自主创业，累计集中就业176人、分散就业33人、按比例就业71人。

4、残疾人适用技术培训。全县各乡镇组织25名残疾人参加各类种养殖的技术培训，让有劳动能力的残疾人掌握种养殖技术，为他们脱贫致富创造条件。组织我县1名盲人参加州残联举办的第八期初级保健按摩师培训暨第三期盲用电脑、第三期盲文培训班，为今后的就业打下坚实的基础。

5、残疾人扶贫工作。一是在春节期间，县残联积极开展春节慰问活动，共慰问贫困残疾家庭177户(其中：州、县领导走访慰问19户),发放慰问金17000元,送去慰问品棉被135床、食用油41桶、大米610斤。“助残日”期间到州特校教育学校慰问××籍残疾学生23名，为他们送去了6900元的慰问金和价值667元的学习用具。二是认真做好贫困残疾人

危房改造工程。2月份安排残疾人农村民居地震安全工程40户，每户补助资金1.1万元，共投入资金44万元，现已完成19户。三是为45户贫困残疾人家庭提供康复扶贫贷款46000元，帮助发展种植、养殖业。五是开展残疾人救济。以生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭为重点，做好困难残疾人的救助工作。

6、残疾人宣传工作。一是制作残联工作简报14期。二是为做好我县第十次全国“爱耳日”宣传教育活动，节日期间，组织红河州第一人民医院、县人民医院、武警医院及文澜镇等部门共27人在××县城天马路九龙农贸市场旁开展以“正确使用助听器”为主题的第十次全国“爱耳日”宣传教育活动。活动以悬挂横幅标语、举办现场咨询、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式,营造浓厚的“爱耳日”宣传活动氛围。向公众宣传助听器使用、维护及保养知识，树立“关爱听力，正确使用助听器”的健康意识，并提供量血压、免费义诊、听力检测等服务，受到群众的好评，收到了预期效果。此次活动共发放助听器验配使用、关爱耳朵、关注健康等宣传资料5000余份，开展爱耳知识咨询170人、义诊175人次。三是积极开展全国“助残日”活动。“关爱残疾孩子，发展特殊教育”是今年全国助残日活动的主题。借残疾朋友集中到县残联换发第二代残疾人证之机，大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》等法律法规政策，认真了解残疾学生就读情况、残疾少年儿童入学情况，对符合入学条件但未入学的适龄儿童做好入学动员。各乡镇残联围绕“助残日”活动主题开展形式多样的街头宣传活动，张贴宣传标语500余条，发放宣传资料12000余份，解答群众咨询460人次。

7、残疾人体育工作。我县肢残游泳运动员杨沅润今年5月在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩，5月郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获女子花剑团体第一名、重剑A级第三名。两位运动员为我县再次增添光彩。2009年11月1-8日，云南省第九届残疾人运动会暨云南省第三届特殊奥林匹克运动会将在昆明体育训练基地举行。5月下旬在全县范围内组织开展残疾人运动员报名推荐工作，全县推荐报名残疾人运动员22名，6月下旬将接受州残联、州体育局、红河学院的领导、教练的选拔，确定参赛人员。

8、换发第二代《残疾人证》，是本年度残联中心工作的重中之重。根据州残联《关于转发中国残联云南省残联制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》(红残发[2009]2号)精神，我县第二代残疾人证换发工作已于2009年5月5日正式启动,经过县、乡(镇)、村委会(社区)三级全体残疾人工作者和红河州第一人民医院、红河州传染病医院、县人民医院医师的共同努力,全县换发证工作取得了阶段性进展。截止6月30日,共完成申请换发第二代残疾人证评残4815人(含新申请办证)，通过初审录入计算机的2930人，现已发证1320本。目前，申请评残的人数逐渐减少，但仍络绎不绝，重度残疾人换发证工作放在下一阶段进行。

9、维权工作。认真做好《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传教育，做好残疾人法律援助，全力为残疾人排忧解难，县残联积极配合司法局等部门开展残疾人法律援助和无障碍法律服务工作6件。上半年接待来信来访9件次，分别是县残联领导下访2件(次)、化解矛盾纠纷2件(次)，接待残疾群众来访4件(次)、办结残疾群众网上1件(次)、回复率100%，办结率100%。做到案件，件件有回音，事事有结果，年内无集体越级上访事件。积极配合建设部门做好我县无障碍设施建设、监督和管理工作。办公室有专人负责文秘档案工作，文件上报及时、准确、规范;请示一事一报，逐级上报;办公室职责明确，各项规章制度、档案资料健全。

10、推行阳光政府“四项制度”。为切实做到重大事项让残疾群众知道，重大决策让残疾群众参与，是加强残联自身建设，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，我会高度重视，迅速召开动员会，积极制定实施方案、实施细则和工作计划。严格按照县残联重要事项公示制度实施细则，分别在××电视台、政府公开信息网公示县残联关于换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知。确定1名专人负责“96128”政务信息查询和政务信息网查询系统，落实查询制度，保证线路畅通。

11、认真做好年度专项经费使用计划和经费预决算。建立健全财务规章制度，管好、用好残疾人事业经费及专项经费，做到帐目清晰、帐表相符、数字准确、报送及时。按照“四位一体”的要求,逐步完善残疾人综合服务中心的内部设施,配备了相应的办公设备和残疾人康复训练器材，为残疾人提供了学习培训、康复指导、劳动就业、用品用具供应等多功能、全方位的综合服务。

二、党的建设

(一)领导班子建设

县残联理事会设理事长1名、副理事长1名、理事1名。党支部共有党员6名，设支部书记1名，书记由理事长兼任。党政班子团结务实，能坚持民主集中制原则，重大问题坚持集体讨论决定。制定年度工作计划，工作做到年初布置，年中检查，年底总结。年初召开了全县残疾人工作会议，签订2009年残疾人工作目标责任制。召开半年工作总结会议，上半年各乡镇残联认真总结并上报了书面总结。坚持部门挂钩联系基层及困难户工作制度，年内到持钩联系点调研工作，帮助解决实际困难2次。县残联坚持春节期间开展走访慰问工作，给残疾人送去慰问金和节日慰问品。为水田乡三家坡村订阅《农民文摘》等刊物，并坚持慰问该村残疾人家庭4户。

(二)干部队伍建设

按县委要求召开了理事会班子民主生活会。邀请县纪委派出第五纪工委领导到会指导。抓好本部门干部的民主评议以及测评工作，进行德、能、勤、绩、廉考核。认真实施《公务员法》，严格按《云南省公务员八条禁令》的要求规范干部职工行为。上半年全会干部职工深入11个乡镇对贫困残疾人进行贫困帮扶活动。

(三)基层组织建设

认真履行党组织建设职责，完善党建目标管理制度，支部与党员签订了目标责任书，坚持组织活动制度，党员模范作用能正常发挥。积极开展党员干部教育培训工作，突出抓好十七大精神的学习培训，做好党员干部思想教育和十七大的学习宣传工作，积极参加县直机关工委组织的基层党务干部业务培训。干部职工能坚持每月学习一次，教育培训做到有计划、有落实、有培训记录。按要求开展党员电化教育工作，每月至少播放一部电教片。残联党支部有党员6名，其中在职在岗党员6名，无流动党员。七•一建党节前，组织全体党员与个旧市残联党支部联合到省一大会址开展建党88周年纪念活动。认真做好党建工作的各种材料和信息的上报。按时、按要求上交党费。实行党务公开，按照《关于在全县基层党组织推行党务公开的实施意见》要求，认真做好各项党务公开工作。

(四)党风廉政建设

年初领导班子认真学习《××县党风廉政建设责任书》、《县直机关工委党风廉政建设责任书》，研究、安排布置工作任务，研究一次党风廉政建设和反腐败工作2次。加强机关作风建设，切实解决关系群众利益的实际问题，党政班子成员深入基层调查研究24天。领导班子坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论，民主决策。按规定召开民主生活会，把落实廉洁自律情况作为民主生活会的一项重要内容。反腐倡廉教育工作做到有计划、有落实、有总结;建立健全领导班子主要负责人讲党课制度;坚持开展一次党风廉政教育月活动;积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动;年内统一安排组织干部职工学习党政纪条规和法律法规2次。建立健全宣传教育长效机制，做好反腐倡廉宣传教育主要任务分解和落实。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则等规定。严格执行党员领导干部报告个人有事项、收受礼品金上交和收入申报等制度。坚决清理纠正领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。党政领导未出现立案查处、诫勉谈话、申报收入不实现象，党员、干部未参与。实行党风廉政建设责任制专项工作记录制度;半年党风廉政建设责任制工作自查报告按时报送县纪委党风室。建立健全效能建设工作制度，制定工作方案，积极推进效能监察工作。坚持贯彻落实“五制五办”，发展环境得到进一步优化。

(五)人大、政协、统战、群团工作

重视人大和政协工作，自觉接受监督。3月31日，我会收到由政府办公室督办信息科交县残联承办的《××县第十五届人大二次会议第121号建议》。收到建议后，县残联领导非常重视，召开了会议，并明确分管领导抓好督促落实。办公室按照县人大代表提的建议、提案办理程序及要求进行登记、办理工作。6月5日，县残联理事长李晴、副理事长杨炳忠与县人大代表张清等同志进行了面商，并作了答复：失地农民保障金不属于县残联的工作范围。我们建议县政府从财政资金中适当提高失地农民中的残疾人失地农民保障金的补助。县残联办公室建议答复送达后，通过与代表见面、打电话的方式进一步征求代表对答复件的意见、建议，代表们对我们的答复表示理解、认可。

积极支持统战、民族、宗教和群团工作。加强党对工会工作的领导，工会工作列入支部重要议事日程，按要求划拨工会经费5000元，组织全体职工参加工会，100%组织符合参加职工医疗互助的职工参加第六期职工医疗互助活动。春节、五一节期间分别座谈慰问干部职工8人。五月下旬组织全体干部职工到州医院进行体检活动。培养、选送的青年肢残运动员杨沅润在在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩。

我会有女职工6名，以“三八”节为契机，组织女职工开展游泳、跳绳、乒乓球等活动，有专人负责妇女工作。“六•一”儿童节期间，结合残疾人工作特点，组织职工到建水州特殊教育学校慰问××籍残疾学生23名，为他们送去6900元慰问金和价值667元的学习用具，为残疾学生解决实际困难。认真做好维权、工作，积极向党委、政府推荐妇女干部，宣传贯彻妇女儿童发展《两个规划》，为妇女儿童创造有利的发展环境。肢残女运动员郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获1金1银。积极参与社会治安综合治理、普法依法治县、禁毒防区、党风廉政建设、计划生育、民族团结等工作。我会现有职工均为55岁以下职工，无离退休职工。但对50岁以上干部给予工作和生活方面的适当照顾，适当减轻其工作量，鼓励做好传帮带。

三、宣传文化工作

(一)综合理论工作

我会领导重视宣传工作和精神文明建设工作，为做好综合理论工作，我会配备了专人负责和专项宣传工作经费。向《××宣传》报送宣传思想及精神文明建设工作简报7篇。积极参加县委宣传部举办的培训2期，通过培训进一步提高宣传骨干和通讯员的新闻写作能力，加大县残联的对外宣传力度。

(二)精神文明建设

积极组织开展“我们的节日”主题文化活动，组织全体干部职工开展了“我们的节日•端午节”主题的歌咏活动，全会干部职工积极参与，通过开展活动引导干部职工感受传统文化魅力，增强爱国主义情感。为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力弘扬中华民族的优良传统，我会分阶段积极组织开展“六讲六弘扬”主题教育活动，为推进××新发展做出贡献。

(三)新闻宣传工作

重视和加强对宣传工作，在××县电视台播出残疾人工作新闻3条，上报、印发残联简报、专报共18期，制作悬挂各类宣传标语4条。全面完成党报党刊征订工作任务。

四、民主法制和社会稳定

(一)民主法制建设

认真制定年度普法工作计划。认真完成普法教材征订任务，积极组织干部职工参加普法培训。

(二)社会治安综合治理

结合残联自身工作特点，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，建立健全工作制度，全面完

成目标任务。党政班子把综治维稳工作列入重要议事日程，年内研究综治维稳工作不少于2次;做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。制作悬挂宣传标语，积极开展内容丰富、形式多样的综治维稳宣传工作，认真开展综治维稳宣传月活动。定期开展对本单位矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷有记录、有报表、有明确的调处责任人、调处时限。加强单位内部和住宅区住户的教育管理，开展禁毒宣传。

(三)社会稳定

残联下半年工作计划篇（7）

根据上级XX年残联的有关文件精神，我们结合社区的实际情况制定了《XX年残联工作计划》，明确了全年工作目标。成立了旗苑社区残疾人协会，由社区主任任会长、成员由其他社区干部及社区党员、社区志愿者担任。

旗苑社区是一个城乡结合的社区，居民相对复杂，共有2230户居民，7868名人口。有残疾人41名，其中男性残疾27人，女性残疾14人，肢体残疾人27名，听残残疾2名，精神残疾人4名，视力残疾2名，智力残疾人6名，综合残疾人2名，而且居民居住分散，生活条件较差，残疾人与正常人比例较高，是市残联领导特别关心的重点社区。做为我们社区助残自愿者。进行了为期一个月的社区残疾人走访，普查登记工作，为他们建立档案，进行长期有效管理。

在走访，普查登记残疾人家庭过程中，掌握了部分条件较差的残疾人家庭，他们希望得到帮助。

二、以认为本工作重实效

在XX年2---6月份社区残协共接待了6名残疾人来访，居民万作伟由于生病造成了残疾，失去了做重体力工作的能力，加之孩子上学，本人长年用药，社区主任出面为他协调了执法分局、工商局为其减免了相关费用，使他又能自食其力生活了，社区还次对他回访有效地解决他们的实际问题。使他们感受到了社会温暖。

在第十九个助残日前夕，通过学习现代科学发展观，促进社会和谐协为指导思想，并结合 “残疾人工作者要切实为残疾人办实事，解决实际困难”的要求，在第19个助残日来临前夕，社区残联把为解决残疾人实际困难作为工作重点。市助理调研员马贵君、市残联理事张锦驹、镇政府残联负责人王艳秋走访慰问了困难残疾人窦志国，并为他发放了慰问金，同时鼓励他保持乐观态度，自尊、自信、自立，克服困难，创造美好生活。

残联下半年工作计划篇（8）

一、认真开展第二次全国残疾人抽样调查工作

（一）仔细做好筹备和摸底工作

第二次全国残疾人抽样调查，是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神，市残联从去年年底到今年3月在相关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作，为4月1日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保工作顺利进行，今年1月份制定了《东莞市第二次全国残疾人抽样调查实施方案》，明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容；3月，召开了东莞市第二次全国残疾人抽样调查工作会议，并制定了《东莞市第二次全国残疾人抽样调查入户启动仪式方案》，明确了各调查队人员的任务及工作，为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好推动作用。

（二）认真开展抽样调查入户调查工作

我市第二次全国残疾人抽样调查工作经过筹备、摸底阶段后，市抽样调查队工作人员从4月1日至5月24日，对南城区、石排镇、大朗镇、长安镇的八个调查小区进行入户调查，共调查户数1393户，调查人数3675人，见面3319人，健康检查755人，平均入户率100%，见面率90.31%，检查率99.08%,各项技术指标都达到或超过国家标准。我市调查工作开展以来，得到了市委、市政府的重视和各职能部门的支持，市调查队按照全国及省统一要求，坚持质量第一，严格标准，扎实工作，控制进度，注重总结，摸底、入户登记、残疾筛选、残疾鉴定等各项工作进展顺利，向市委、市政府交了一份满意的答卷。

二、突出五项重点工作，切实解决残疾人实际问题

（一）突出加强法制建设，保障残疾人合法权益

为进一步加大扶残助残工作力度，鼓励广大残疾人自强自立，促进我市残疾人事业的发展，市残联广泛开展残疾人工作调查研究，征求各部门各单位和广大残疾人的意见，根据上级制订的“十一五”规划纲要的要求，组织力量制订编写《东莞市残疾人事业“十一五”发展规划》（征求意见稿）和《东莞市扶助残疾人优惠办法》（草案）等，目前《东莞市扶助残疾人优惠办法》经过多次研究讨论，已提交市政府法制局，法制工作的完善为我市“十一五”期间残疾人工作指明了方向和奋斗目标。

（二）突出开展就业工作，提高残疾人就业率

1、举办就业招聘会和职业技能培训。为提高残疾人的就业竞争能力和职业技能素质，我会借“全国助残日”契机，举办了06年残疾人就业招聘会，有14家用人单位到现场设点招聘，共提供岗位80多个，前来应聘的残疾人约120人，15名残疾人在现场招聘会上达成就业意向。5月15日，2006年第一期残疾人技能培训班在东莞市南博职业技术学院开班，80多名残疾人参加为期三个月的技能培训，提高了残疾人的综合素质。

2、大力发展福利企业，集中安排就业。今年上半年安排40多名残疾人在福利龙化肥有限公司工作。同时积极推行按比例就业政策，使更多有劳动能力的残疾人找到适合的工作岗位，取得劳动报酬，解决生活问题。

3、开展残疾人就业年审。为改进就业年审工作方法，方便用人单位办理年审，上半年为32个镇区安装了网络版残疾人就业年审软件，从今年起全部委托各镇区残疾人就业服务所办理用人单位的残疾人就业年审；继续做好04年、05年度的残疾人就业年审补审及催缴保障金工作，寄发催审催缴通知书2万余份，追缴上年度残疾人就业保障金2347万元；全面开展2006年残疾人就业年审工作，截至6月19日，已办理2006年度年审2230家，应缴残疾人就业保障金2300万元，已征缴入库就业保障金920万元。

（三）突出开展宣传文体活动，活跃残疾人文化生活

1、广泛开展各类文体活动，提高残疾人生活质量。为丰富和活跃残疾人的精神文化生活，提高残疾人全面参与社会文化生活的能力，展示残疾人特殊艺术才华，唤起残疾人的自强意识，在“助残日”前后，市残联举办了题为“用心聆听——你和我的世界同样精彩”东莞市首届残疾人卡拉ok歌唱比赛；举办了东莞市首届残疾人计算机打字比赛，比赛分单手组、双手组、聋哑组、弱智组、盲人组，一共有200多残疾人参加比赛；举办了聋人手语规范培训班等。加强了残疾人体育工作力度，抓好2006年广东省残疾人运动会参赛选手的训练，重点培养乒乓球、田径、游泳、羽毛球等项目的优秀运动员。丰富多彩的活动有效地调动了广大残疾人参与社会生活的积极性，进一步激励了残疾人树立自尊、自强、自信、自立的信心。

2、广泛宣传，营造良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹，努力营造热烈的社会扶残助残氛围。“助残日”期间，在东莞电视台播放了今年助残日宣传口号、并对助残日的活动进行了采访报道，《南方日报》报道了我市首届残疾人卡垃ok赛况，《广州日报》报道了捐赠轮椅和机动代步车活动，《南方都市报》报道了残疾人就业招聘会等。此外，《东莞日报》及时报道了半年来我市残疾人工作的开展，并多次刊登了就业年审通告、分散按比例安排残疾人就业政策等；印刷残疾人就业年审宣传单张派发寄送到用人单位5万份。经统计，今年上半年，我市共播放新闻180条次，制作专题40余条。

3、做好残疾人工作。工作是党、政府联系残疾人的桥梁和纽带，是维护和实现残疾人民利的重要手段。年初市残联把工作列入理事会的一项重要内容，在办公楼一楼设立残疾人工作室，本着“谁主管谁负责、谁接待谁负责”的原则，制定了明确的责任制，安排专人负责接待残疾人来信、来访工作，对残疾人工作实行一站式服务，为广大残疾人提供良好的服务。上半年，共接待残疾人及亲属（包括外地残疾人）来信来访37人次，95%以上的事件在初信初访后得到妥善解决，未发生一起进省、进市三大机关上访和集体上访事件。同时，积极做好重大事件和集体上访事件的预警预报工作，及时与镇区办及相关部门提前取得联系，做好疏导工作，化解矛盾，把矛盾解决基层，为全市的社会稳定打下了坚实基础。

（四）突出开展康复扶贫助残活动，为残疾人送温暖

1、开展慰问活动，给残疾人关爱。在春节前夕，市残联组织开展向困难群众送温暖活动，让广大残疾人过上一个愉快的春节，市残联对横沥、黄江、石龙、石碣等16个镇区的困难残疾人开展慰问活动，为他们送去慰问品和慰问金。“助残日”前后，结合抽样调查工作，对长安、莞城等镇区享受低保的特困残疾人家庭或生活不能自理的残疾人家庭，因大病、重病和突发自然灾害导致家庭生活困难的残疾人家庭，因下岗、失业等导致生活困难的残疾人家庭进行了重点走访慰问，同时，各镇区残联也以不同方式开展走访慰问残疾人活动，将党和政府的温暖送到残疾人困难家庭中，关心、帮助残疾人。

2、巩固成果，深入开展康复服务。我市精防工作以“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式，取得了显著成绩。为巩固成果，3月28日市残联召开了东莞市“十五”精防工作表彰大会，表彰了一批“精防工作先进单位”和“精防工作先进个人”；授予29个镇区为“达标镇区”、授予沙田医院精防科等11个为“先进精防科”，树立了典型。为满足残疾人康复需要，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，市残联在“助残日”期间，向全市400名困难残疾人赠送了轮椅；免费为400名困难白内障患者施行复明手术；为30名困难听力残疾人免费装配助听器；为35名困难缺、截肢残疾人装配假肢；为全市300多名残疾人进行免费体检。让残疾人真正感受到关怀和温暖。

3、动员社会力量，真情帮扶残疾人。“助残日”当天，市残联和莞城区残联在莞城区天虹百货商场举行了一场捐赠仪式，由东莞市愉景实业集团捐赠价值10万元的粮油、大米，并全部发放给150名困难残疾人。此外，莞城慈善超市为800名残疾人捐赠了日常生活物品；广东移动通信有限责任公司东莞分公司为残疾朋友赠送了100张价值100元的手机充值卡。通过活动，促进了扶残助残风气的进一步形成，增强了人们理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。

（五）突出加强组织建设，提高自身素质

1、加强学习和交流，增强综合能力。精心组织党员干部进行理论学习和测试,贯彻落实“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高党员干部综合素质。按照省残联的要求，安排党员干部赴广州、梅州等地考察、学习,借鉴外地的先进经验和好的做法,推动我市残疾人事业的发展。

2、开展排头兵实践活动，强化职能意识。市残联按照市委开展排头兵实践活动的要求，2月召开了开展排头兵实践活动专题会议，进行了动员和部署，成立了开展排头兵实践活动领导小组。活动中把深入开展实践活动与推进残联工作创新有机结合起来，把深入开展实践活动与促进残疾人事业全面协调可持续发展有机结合起来，把深入开展活动与为广大残疾人办好事、办实事有机结合起来，发挥了党员的先锋模范作用，强化了党员干部职工的“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，使广大干部职工在思想上有明显进步，政治上有明显加强，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作效率有明显提高，党群关系有明显改善，在全体干部职工中树立起求真务实、团结协作的风，使党员干部特别是领导干部成为实事求是、清正廉洁、密切联系残疾人的表率。

三、开拓两项新业务，增强残疾人工作可持续发展后劲

（一）加强信息网络建设，提高办事效率。市残联信息网络建设是沟通各镇区残联与广大残疾人的桥梁，是展示残疾人事业的一个窗口。为加强信息网络工作，6月东莞市残疾人联合会网站已经制作成功并开通，建立了残联办公自动化系统，并指定专人负责报送数据、传输政务信息、向省残联网站和各镇区残联网站及时提供我市残疾人工作信息资料；通过市残联办公自动化系统加强了与政府及横向业务部门之间的网络联系，也为残疾人提供了方便快捷服务。

（二）筹建残疾人学前教育机构，完善基础设施

为完善残疾人康复基础设施，给残疾儿童提供良好的学前教育，东莞市特殊儿童学前教育中心的各项筹备工作已基本完成，这是广东省首家为残疾人儿童提供学前教育的机构。目前该中心教学楼装修已完毕、教学设备等设施基本配备，20多名招聘的专业教师已全部到位，免费入学的首批80名智障儿童招生工作正在进行，该中心计划于7月中旬开学，它的开办填补了东莞市残疾儿童学前教育的空白。

过去的半年，虽然取得了一定的成绩，但也存在许多问题及不足：社区康复工作发展不平衡，个别镇区的社区康复活动站管理、服务不到位；企事业单位按比例安排残疾人就业工作不到位，残疾人在求职和工作中受到不公正的待遇；各镇区残联工作不细致，导致大量事件上访到市残联。

2006年是“十一五”规划的开局之年，为大力发展残疾人事业，转变工作作风，继往开来，扎实工作，确保圆满完成下半年工作任务。现制定如下工作计划：

一、总结“十五”工作，颁布实施《优惠办法》。市残联将于7月召开我市残疾人事业“十五”工作总结和“十一五”部署工作会议，对我市残疾人事业“十五”取得的成绩和存在的不足进行了客观的评价；表彰一批“十五”期间为我市残疾人工作作出贡献的助残先进单位、个人和残疾人自强模范。经市有关部门和单位修改《东莞市残疾人事业“十一五”计划纲要（2006-2010）》和《东莞市扶助残疾人优惠办法》，请示市政府批准实施。

二、完成抽样调查的最后工作。7月—11月对我市第二次全国残疾人抽样调查工作进行数据审核验收、录入汇总、质量评估，调查公报，公布主要调查数据，开展数据分析和课题研究，做好总结工作。

三、抓好残疾人教育工作。（一）协调做好残疾学生录取工作。7、8月组织开展调研，了解残疾人学生情况，与教育局做好本市残疾学生义务教育的免费入学工作，做好普通高中阶段和职业教育的录取工作，安排符合条件的学生进入省培英职业中学，保证受教育的权利。做好残疾儿童学前教育，免费招收困难视力、听力、智力儿童到市残疾儿童学前教育中心进行康复教育。（二）救助贫困残疾学生。9月1号前做好贫困残疾大、中、小学生的助学工作，防止残疾学生失学或辍学。

四、继续抓好文体工作。（一）组织参加各类比赛活动。为做好第三届全省残疾人职业技能竞赛的准备工作，市残联与体育局将于8月30日前组织开展市级残疾人职业技能竞赛，选拔优秀选手参加11月中旬举办的省残疾人职业技能竞赛，为2007年五月举办的第三届全国残疾人职业技能竞赛作准备。（二）开展法律法规知识讲座。7月份进行残疾人三轮代步车的相关知识培训，联合市交警支队举办交通法律法规的讲座以及残疾人三轮代步车上牌工作。

残联下半年工作计划篇（9）

二、学习周活动开展有声有色。4月19日—23日，组织单位全体工作人员认真开展了学习周的宣传动员、业务知识学习、请专家讲座等政治、理论、业务学习。通过学习，进一步提高了全体工作人员的学习积极性，增强了文明程度，进一步掌握了有关业务知识，提升了为残疾人服务的能力和水平。在3·5学雷锋活动中，制定了活动方案，组织开展了扶残助残活动，并及时上报活动总结材料。利用休息时间宣传报道我县残疾人事业，上半年有4件有关残疾人事业的信息稿件在常德日报上刊登，扩大了社会影响，提高了残联和残疾人的社会地位。

三、产业服务年和优化经济环境及机关效能建设活动开展稳步推进。一是成立了县残联产业建设服务年和开展优化经济环境活动领导小组；由一把手挂帅，分管领导亲自抓，二层骨干共同参与；二是制定了产业建设服务年活动方案和开展经济环境问题大走访、大排查、大整治活动等12个有关方案；三是由分管领导带队深入东城芦垭煤矿等5家企业进行走访调研，与企业法人面谈，走访部分职工，召开两次联系会，为企业存在的困难和问题及时进行协调，并建立了工作台账。

四、满意政府工作和政务公开活动正常进行。完成了政府信息公开报告，制定了政务公开方案和依法行政工作规划，紧紧围绕建设经济强县和谐石门目标，充分履行残联“代表、服务、管理”工作职能，整合社会各方面力量，积极参与和配合相关部门建设人民满意政府七项活动，切实为残疾人办好事、办实事，让人民群众看得实，信得过、做得好的满意残联。

五、目标责任制考核进一步细化。一是统一思想，提高认识；制定了县直行政事业单位和乡镇残疾人工作责任目标考核方案。二是加强组织领导，明确责任；成立了责任目标考核领导小组，县直111个考核单位均成立了残疾人工作领导小组，对25个成员单位进一步明确工作责任。三是任务细化，开展活动；在助残日期间，县直大部分单位及乡镇均制定了活动方案，开展了扶残助残活动，并上报活动有关情况。

六、人事工作按政策到位。完成了单位全体干部职工的工资滚动升级、晋档、津补贴调标、住房公积金调整、5名工人技术等级考核升级和全体职工养老保险年度稽核审验等工作，积极主动为残联工作人员的手语津贴打报告，找依据，向有关部门领导及时汇报，尽早解决和落实干部职工的福利待遇。

七、组织工作开展有色。完成了党务、公务员、劳动工资、工资年报等统计和党费收缴、党员募捐上交工作。制定了政工人事工作规划。组织召开了一次高标准的残联党组生活会和机关党支部民主生活会。通过批评和自我批评，大家畅所欲言，互相进行帮助，使全体党员提高了觉悟，认清了形势，表示在今后的工作中要发挥党员的先锋模范带头作用，共同搞好本职工作，更好地为残疾人服务。

残联下半年工作计划篇（10）

xx年上半年走访残疾户50余户60人左右，电话问讯62人次，白内障手术通知3人，办。第二代残疾证入户通知34人，电话通知30人，填写二代残疾人证申请表100份，基本完成第二代换证任务。

二、节日期间的活动。

xx年上半年我社区协助残联及各专门协会，组织开展了各个节日期间的活动，带领我社区残疾人参加了如“元旦联欢”、“庆三八联欢”等活动，使他们感受到了残联和协会大家庭的温暖。“爱耳日”、“助残日”期间，我社区出设咨询台，走上街头发放宣传单、康复手册等，宣传残疾人保障法和残疾康复及残疾预防知识，使广大社区居民及全社会更进一步了解残疾人和残疾人事业，起到了很好的宣传效果，节日期间还走访了残疾人张帅、耿福贵、葛眩东、侯晓龙、张延旭等。