日本是个经济强国，同时也是森林资源丰富、山清水秀、环境优美的国家。这与日本重视教育特别是林业与环境教育有关L17。日本是亚太地区最早从德国引进林学科并开创高等林业教育的国家。1882年，东京山林学校成立，1890年发展成为东京大学农学部林学科。日本的大学多为综合性大学，机构设置一般为大学、学部、学科、讲座(教研室);林学科多设有森林经理、造林、林业经济、园林、水土保持、林产加工、林业机械、森林工业等教研室。到目前为止，日本有27所大学设有林学科，并都有硕士学位授子权，其中有6所大学还拥有博士学位授予权;每年共招收林学科本科生1 000多名、硕十研究生约300名、博士研究生约60名。笔者希望通过对日本高等林业教育改革的过程和经验进行总结和介绍，为我国高等林业院校的改革提供借鉴和参考。
一、日本高等林业教育改革的背景
进入20世纪70年代旧本国内木材的50%以上依赖进口，这对国内的林业产生了很大影响。同时，由于日本经济的高速发展造成了环境污染与破坏，所以民众越来越重视环境保护，对传统的大面积皆伐和林道建设产生了质疑。尤其是到了20世纪80年代，随着物质的极大丰富，日本人开始追求环境与文化的享受，如到森林中游憩等，开始关注森林与林业教育的改革。而日本的林业教育长期停留在侧重于木材生产上，已不能适应社会的发展与需求，也导致了社会对林业高等教育的不理解、年轻人不愿意报考林学科。同时，随着生态、环境、生物技术、人文社会科学等其他领域参与到林业教育中，传统林学的优势领域如森林经理、造林、森林保护等日益减弱，形成空洞化状态。
进人20世纪90年代旧本文部省提出大学改组与改革，强调学科交叉综合以及为区域社会服务。为此，各大学都开展了高等教育改革试验，设有林学科的大学也不例外。为了配合林学的改革，1992年日本林学会专门成立了“林学改革方向”讨论委员会。该委员会的主要任务是组织广泛的讨论，不仅仅局限于大学林学科教职工和林学会内部，还广泛吸收社会各阶层人士、各社会团体、政府和学术机关参加讨论;并利用各种新闻媒介加以宣传，在多种刊物上发表文章，举办形式多样的研讨会进行交流。在此基础上，“林学改革方向”讨论委员会分别于1993年和1994年发表了中间报告和最终报告《林学的中期战略—2000年林学的提案》。笔者在日本留学期间有幸参与了这一讨论，现将日本高等林业教育改革的背景进行总结，详见图1所示，以供借鉴。
二、日本高等林业教育改革的内容
日本林业教育改革的主要内容包括:①林学的体系，包括名称及其内容;②如何提高林学的活力;③如何面向林业、面向社会、与国际接轨。受篇幅所限，本文仅介绍日本林业教育改革的第1部分内容，其他内容另文介绍。
(一)学科名称的讨论
“林学”一词在日本已使用了100多年，在这次讨论中不少人提议用“森林科学”代替“林学”这一学科名称，也有人认为内容与实质的讨论比更换名称更重要，但最后都认识到一个好的学科名称是获得社会承认的重要条件。因此，林学学科有必要改名。
由于对“林学”与“森林科学”概念的理解不统一，所以在日本主要存在3种意见。第1种意见认为森林科学是林学的继承与发展，其内容与领域比林学广泛。第2种意见认为森林科学是林学中的一部分。第3种意见认为森林科学与林学是相同的概念。截止到1996年底的统计显示，由林学科改名为森林科学科的日本大学有2所，由林学科、林产学科、森林工学科合并更名为森林科学科的有6所，由林学科分别更名为生物资源、生物生产、农林生产、环境科学、生物应用科学、资源管理和生态环境等名称的有17所，仍沿用林学科的只有2所。目前，“森林科学”在日本已成为有广泛社会共识的用语。为了区别传统的林学，本文在下文采用“森林科学”一词。
(二)森林科学的体系
传统林学以木材生产为主，专业细分造成林学体系支离破碎、缺乏系统性，再加上其他学科的全面渗透，所以传统的林学体系面临着危机与挑战。越来越多的学者认为，人类的生存与发展对森林产生了巨大的影响;同时，没有人的积极参与，森林也不可能持续利用。因此，有必要拓宽林科教育的范围，更新教学方法与内容，林科教育不能再停留在对个别自然科学的认识上和单项技术上。
通过讨论，日本林业教育界明确了森林科学学科要以森林可持续经营为指导原则，广泛综合多学科的研究成果，从维持人类发展与森林环境2个方面建立以促进区域、国家和全球可持续发展为理念的面向21世纪的森林科学体系。森林科学的体系由5部分组成，详见图2所示。
(三)森林科学是一门综合性科学
日本林业教育界认为，森林科学学科应是综合性学科，在空间上，应从传统的林业生产单位(林场)扩大到区域、国家及全球范围;在时间上，应引人持久的、超长期的时间概念;要把研究领域拓展到所有与森林资源和环境有关的领域，可以是新领域，也可以是交叉领域。为此，今后日本的高等林业教育要考虑:①大型的综合性林业研究与教育;②积极吸收其他学科的研究成果;③开展与社会、环境等领域的交叉研究与教育;④研建森林可持续经营技术体系。 (四)森林科学是一门应用科学
森林是区域、国家、全人类的共同财产，除了为人类提供木材和林产品外，还提供环境保护等多种服务。因此，森林科学是一门应用科学，其研究和教育与社会需求的关系可详见图3所示。为了持续管理地球上最重要的环境资源和生活资源，有必要开展持续保持森林生产力和生物多样性的应用研究与教育。
中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）03-0084-03
一、教学研究的基本思路
山东农业大学是一所具有百年历史的高等学校，1906年9月开设山东高等农业学堂，设农、林、蚕三科。《造林学》（森林培育学的前身）是林科的骨干课程。山东农业大学森林培育学几十年来为山东林业高等教育人才培养、科学研究和生产实践做出了突出贡献。本学科以培养基础理论扎实、专业技能熟练、动手能力强、有创新精神的应用型复合型林业人才为目标，尤其注重专业理论和实践技能的双重培养，多年来已形成了完整配套的教学体系。经过该课程建设，使《森林培育学》课程成为全国林学本科专业的示范性课程。
二、建设经验和成效
1.形成了较完善的课程教学体系。课程教学体系是森林培育学的关键，通过“制定培养方案-方案实施-学生反馈-修改方案-再实施新方案”反复的论证，最终形成了森林培育学课程教学体系=理论教学+实验教学+专业实习+综合实践（图1）。
2.优化了理论教学体系和内容。
3.构建了较完整的实验及实践教学体系。形成了以实验、专业实习、综合实践为一体的实践教学体系。森林培育实验课包括，森培1-2与育种实验、森培3与经理实验。专业实践包括，课程设计、课程论文、专业综合实习一（森培1-2和育种）；专业综合实（森培3和经理）（图2）。综合实践包括，毕业实习及毕业论文。
4.教学队伍整体结构趋于合理。
通过人力资源整合、攻读学位、青年教师进修等手段进一步优化师资队伍。该教学队伍教授5人，占55.55%，其士生导师4名；副教授2人，占22.22%；讲师2人，占22.22%。合理的知识结构是担任现代社会职业岗位的必要条件。51～55岁2人，占22.22%；45～50岁5人，占55.55%；40以下2人，占22.22%。年龄结构合理为进一步提高教学水平，人力资源的可持续发展奠定了良好基础。学缘结构：1人从瑞典获得博士学位；3位从北京林业大学获得博士学位；1人获得山东农业大学森林培育博士学位，北京林业大学和山东农业大学的硕士各1名。2名为山东农业大学的学士。良好的学缘结构为吸取不同国家和学校的学术风格和交流奠定了基础。师资配置：该教学队伍中讲师2名，分管实验实习的教授、高级实验师共3名，每年林学专业2～3个班，60～85人，良好的师资配置为提高实验实习质量打下基础。
5.构建了较完善的教学条件。①教材建设。在选用最新版教材基础上（沈国舫主编：面向21世纪教材《森林培育学》，北京：中国林业出版社，2001），自编《森林培育学（各论）》等补充教材，使用或新编《种苗学、造林学实践教学指导书》、《林学专业实验指导书》、《林学专业毕业论文指导书》等3本，2005～2009年使用效果良好。扩充性英文教材有：The Practice of Silviculture；Silviculture concepts and applications；Plantation Silviculture in Europe；Forest stand dynamics。②实验条件。眼下森林培育学实验室包括：林业生态工程实验室；林木生物学实验室；数码互动实验室；综合开放实验室。树木标本室面积84.38，有鉴定标本27200余份，分属135科，为我国华北地区树木标本保存数量最多的标本室。种子标本室有林木种子标本五百余份。③校外基地建设。山东省药乡林场、山东林木种苗繁育中心等，共七处校外基地，是学生野外森林培育学实践活动的最佳场所。④网络环境。理论教学、实践教学、课程设计、综合实践――毕业实习森林培育模块等全部上网，网上资源丰富，具有分级教学等多种教学模式和方法，教学手段先进，便于同学使用。
6.教学方法与手段改革成绩突出。①教学方法。采用了启发式、互动式和研究型等教学方式，开展形式多样的课外活动，尝试“变教为学”的教学方法改革。②信息技术手段在教学中的应用及效果。网站上（http：//jpkc.sdau.省略/senpei/）有丰富的教学资源，图文并茂、丰富多彩，这样学生也不觉得枯燥乏味，网络教学的重要性和实用性已为广大师生认同。③作业、考试等教改举措。本课程给学生布置了一些必要的作业，以巩固所学知识。考核方式上平时成绩占30～40%，期末成绩占60～70%。考核办法：期中测试以撰写读书报告和学术论文为主，采用开卷形式，重在学生的思考、分析和评论能力。期末考试采取闭卷形式，考察学生对本学科知识的系统把握程度和综合分析能力。学生对此考核方式非常认可。
7.网络教学资源丰富，精品课程建设成效显著。精品课程建设得到许多人重视，2005年3月森林培育学精品课程网站在林学院主页上开通，2008年，森林培育学成为山东农业大学校重点建设精品课程。2010年成为校级精品课程。完善的网络资源为理论和实践教学奠定了良好基础，不仅得到了国内同行的认同，同时学生反映效果良好。
8.注重创新能力培养，学生综合素质明显提高。通过科研项目、导师制、SRT项目、大学生科技创新引导计划及第二课堂提高学生的综合素质。发挥导师制作用，使学生尽早接触教师科研课题，毕业论文大都与教师科研相联系。1997级～2006级，连续九届林学专业先后结合教师的科研及教学开展了植物组织培养技术等方面的第二课堂活动，先后有210名学生参加活动。这对于稳定学生专业思想、跟踪森林培育国内外发展动态、提高学生自主创新能力及综合素质起到重要作用。
9.积极开展教学研究，发表教研论文。近几年来通过实施《森林培育学》课程建设的研究与实践、森林培育学山东农业大学校级精品课程建设（邢世岩，2008）；林学专业校外教学基地建设与复合型人才培养的研究等项目，森林培育学教学改革、教学研究成果显著，并解决了许多教学上的实质问题。课题组发表教研论文9篇，在国内具有良好影响。
10.以科学研究、学科建设、学术交流和技术培训的高水平带动教学与课程建设的高水平。①科学研究。近五年来，主持国家自然科学基金7项（4人）、主持国家十一五科技支撑项目、财政部科技攻关项、教育部博士点基金、国家农业成果转化项目、山东省农业良种工程重点课题等20余项，在国外及国家一级学术期刊上45篇，SCI收录5篇、EI收录2篇。获省科技进步二等奖2项，三等奖3项。②学科建设。森林培育学科1981年成为我国首批招收硕士的学位点，也是我校第一批招生的硕士点，1986年获得硕士学位授予权。2003年获得博士学位授予权的学科。2006年森林培育学成为山东省重点学科。2006年2月，林学院获准林学一级学科硕士点。2009年申报成功森林培育学博士后流动站。③技术培训。从2009～2010年课题组成员先后参加了为山东省林业检测规划院、山东黄河河务局、山东省林木种子检验等与森林培育学相关的技术培训5次，共计593人次，说明本课题组在省内外学术上有一定的知名度，通过与培训学员信息交流，不仅扩大了影响，同时为林业院所、基层单位培养了技术骨干。④课题组成员参加的学术交流。从2005年～2010年上半年课题组成员参加的与森林培育相关的学术研讨会20次，通过与国内外林学专家的交流，进一步丰富了专业知识、拓宽了视野，同时将最新的专业知识及时的传授给学生，进而达到了通过学术活动促进教学水平的提高。
11.《森林培育学》课程建设标志性成果。《森林培育学》课程理论教学、实践教学实施效果显著，经林学2002级～2006级500名本科生实践表明，运行效果良好；本科生就业就业率达90%以上，考研率达50.05%；课题组成员指导SRT项目5项（2005～2009），泰安市大学生科技创新引导计划2项（2006）。课程组成员从1999级～2006级共八届导师制指导本科生共计348名，均合格毕业，并获得学士学位。连续九届210名学生参加了教师指导的第二课堂活动。作为课题组导师指导，有6名（6届）本科生获山东农业大学优秀学士毕业论文二等奖，另有6人分别获得山东省优秀毕业生和山东农业大学优秀毕业生。
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摘要：地方综合性大学在制定农林经济管理专业规范时应从自己的实际出发，明确自己的定位，遵循相应原则，形成自己的专业规范。
关键词：地方综合大学 农林经济管理 专业规范
一、专业规范的作用
专业规范是高等院校深化专业建设与改革的基础，它是对专业人才培养主要内容的总体规范。具体地说，专业规范是在专业人才培养模式改革研究与实践的基础上，对本专业的知识体系、课程体系等给出的定性描述和量化规定。具体包括本专业培养目标、培养规格、教育内容、教学条件等。专业规范的核心是构建本专业的知识体系、课程体系与实践教学体系，提出多层次的规范性质量标准和教学要求。
第一，专业规范是大学本科培养的基本规则。所谓规则，或是说在一定情况下你能做什么、应该做什么或是不能做什么、不必做什么。这就是制度的核心，制度构造了人们在政治、社会或经济方面发生交换的激励结构，制度变迁则决定了社会演进的方式。有了专业规范，各个大学就得按照专业规范的基本要求培养学生。
第二，专业规范是高校培养大学生的基本要求。制定专业规范有利于建立相应的社会评价、监督标准和机制。制定专业规范和教学规范是保证高校本科人才培养质量的基本措施，也为各级教育行政部门履行宏观管理职能提供了分类指导的依据。同时，在教育国际交流与合作的背景下，专业规范是高校交流合作的共同语言。高校间往往根据专业规范、课程设置与教学大纲等基础文件，来进行学分互认、判断是否授予学位等。
第三，专业规范是保证大学培养质量的基础。从发达国家的经验教训来看，专业规范确立了大学教育的质量标准。美国原来没有全国统一的教育质量标准，在高等教育进入大众化阶段之后，就更是五花八门，各个学校制定标准的随意性很大，差异悬殊。对此，美国高质量教育委员会1983年发表了著名的公开信《国家处于危险之中，教育改革势在必行》。由此引发了美国新一轮的教育教学改革，改革的核心问题是提高教育质量，而提高教育质量的一项重要措施，是制定和推行全国大致统一的质量标准。从我国的情况来看，随着大学扩招及学校升格，国家每年又新增很多本科专业，例如2010年公布高校新设置或调整的1733个本科专业和7个医学类专科专业，2011年公布高校新设置或调整的1887个本科专业，分别从2010年和2011年开始招生。大学扩招，尤其是新增本科院校扩招，导致大学生培养质量下降。诚然，大学培养质量下降是多种原因导致的，但缺乏专业规范，一些院校没有达到本科培养的基本要求就开始招生，或者得到国家批准为新专业之后，由于没有专业规范等原因，没有很好进行专业建设。因此，制定专业规范是保证大学生培养质量的基础。
二、制定农林经济管理本科专业规范的基础
1.是社会对人才需求的多样性
从本质上讲，全国专业规范对大学某一专业人才培养的共同要求，有利于保证大多数学生达到一个基本水平。但我们知道，在高等教育大众化时代，社会对人才的需求是多种多样的，这就使得我们不能只用一个标准来要求来衡量大学的人才培养质量和水平，应在保证基本要求的前提下，制定多样性的培养标准。在大学的人才培养过程中，不同大学应根据自己的市场定位确定相应的专业定位，使得各校本科人才培养目标、培养类型也应有所不同。以农林经济管理专业为例，社会上对农林经济管理专业的需求是有差异的，有些地区需求的重点是种植业经济，有些地区需求的重点是草业经济，有些需求的重点是可能是渔业经济，有些需求的重点是可能是林业经济管理，还有的地方需求的重点可能是海洋农业经济管理等等。各校不可能培养具有所有农林经济管理专业知识的人才，而只能在某一方向上体现人才的特色，这就决定了各校人才培养的多样性。专业规范的制定就是力求人才培养目标和规格多样性化基础上的统一。
2.应从地方性综合大学的专业定位出发
地方综合性大学在思考自己本科专业定位时，应从地方综合性大学的实际出发，如何培养农林经济管理本科应有一个清楚的定位。我们认为，地方性综合大学在培养农林经济管理本科定位时，应立足于地方性、综合性实际，让学生具有较好的农学、林学、畜牧学、生命科学基础，具有良好的人文素质，尤其是有较好传统文化中经济、经营及管理素养;学生还要具有较强的数学基础、经济学基础和行为科学的基础;掌握现代经济学、管理学的基本理论，具有较强从事实际管理工作的能力。
三、制定农林经济管理专业规范的原则
地方性综合大学制定专业规范应遵循以下原则：
第一，本科教育的基础性原则。树立终身教育观念，注重本科教育的基础性，构建人文社会科学基础、自然科学基础、专业基础及基本技能等有机结合的大基础教育体系。
第二，通用性与地方性相结合的原则。在做一种专业规范，应具有一定的通用性，要具有地方性综合大学的一般性，能够满足地方综合大学培养学生的需要，同时也对地方性综合大学如何培养本科生提出一般性的要求。同时，由于各个综合性大学都具有自身的特点，都有服务地方的任务，都有自己的地方特色，因此，在制定专业规范时，应充分考虑到地方性综合大学的特殊性和地方性。
第三，专业建设应立足于综合性。综合大学不同于专业性大学，具有学科齐全、学科众多的特点，因此，人才培养应充分发挥综合大学的优势，真正培养宽口径、厚基础的大学生。
第四，课程体系整体优化原则。立足教学全过程，科学地处理好基础理论与专业知识、主干学科与相关学科、理论与实践、知识与能力、一般与个别的关系，加强基础，拓宽专业口径，增强学生适应能力，有利于学生创新精神与能力的培养。
第五，加强实践训练，注重理论联系实际。注重理论联系实际，加强实践训练，密切教学与科学研究、社会实践的关系。提高课程设计、毕业论文(设计)、实验、各类实习、社会实践的质量，增强学生发现、分析、解决实际问题的能力。
第六，培养创新思维和创新能力。把培养学生创新思维和创新能力落实到理论与实践教学的全过程中，改革教学方法，重视学生在教学活动中的主体地位，充分调动学生学习的积极性，培养创新思维和创新能力。应有计划地组织学生参加各类学术活动。一、二年级可结合课程学习写读书报告，鼓励和支持学生成立各种科研兴趣小组。院、系应创造条件吸纳二、三年级学生，在导师指导下参加创新性实验项目和科研活动。
四、地方性综合大学农林经济管理专业规范
1.培养目标
本专业培养具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农(林)业科学基础知识，掌握农(林)业经济管理的基本方法和技能，能在各类农(林)业企业、教育科研单位、中介咨询机构和各级政府部门从事经营管理、咨询服务、科学研究等方面工作的专门人才。
2.培养要求
本专业学生主要学习管理学和经济科学的基本理论和相关的农(林)业科学基本知识，受到调查方法、研究方法、项目可行性分析、专业写作、计算机应用等方面的扎实训练，掌握企业经营管理基本原则和管理技巧，具备从事经营管理、政策研究咨询服务等方面的基本能力。第一，具备较深厚的农学、林学、畜牧学、生命科学、数学、计算机基础知识，具备良好的心理素质和人文社会科学素质;第二，掌握经济学、管理学的基本原理，对经济学、管理学研究的最新成果有所了解，具备扎实的经济学、管理理论;第三，能够较为熟练地掌握和运用经济研究方法、农村调查方法及分析方法，能够熟练地撰写各种专业文章;第四，对于会计、财务管理、统计学及项目可行性研究等应用较强的课程，不仅掌握基本原理，而且能够熟练地运用;第五，具有独立获取知识、信息处理能力、较好的语言和文字表达、组织协调、分析和解决实际问题等方面的基本能力。
3.主干学科
农学，经济学，管理学。
4.主要课程
农学概论、林学概论、畜牧学概论、人文科学概论、经济学原理(微观经济学、宏观经济学)、实验经济学、农业经济学、制度经济学、林业经济学、管理学原理、企业管理学、农业经济研究方法、农村调查方法、项目可行性研究、专业写作与训练、投资与理财、市场营销学、统计学、财务管理、组织行为学。
5.主要实践性教学环节
包括教学实习、课程设计、毕业实习、毕业论文、科研训练、社会实践等;专业实践性教学环节学分比例占总学分的15-25%。
6.专业基本教学条件
(1)师资队伍。专业教师12-15人，其中教授1-2人，副教授4-5人，讲师5-6人，助教1-2人，师生比20-25之间，具有高级职称的教师所比重应高于40%;其中60%以上的教师应具有硕士以上学位。
(2)图书资料、教材。公共图书馆中有一定数量本专业比较典型的和本专业有关的图书、刊物、资料、数字化资源的工具。人均图书100册，核心期刊应该全部订阅，电子期刊包括CNKI、维普、人大复印资料、万方数据库、EBSCO全文数据库、超星电子图书馆。要选用符合专业规范的教材，基础课程的教材应为正式出版教材，专业课程至少应有符合本校教学大纲的讲义，对于新开办的专业，教材选用尽量用部级教材，对于实力较强的地方综合性大学，可以编写自己的教材，但应由国家正规出版社出版发行，尤其是特色教材可以自己编写。
(3)实验室。基础课程实验室要达到一定的要求，每个学生拥有的实验仪器设备要达到一定的数量。实验设置除计算机外，还应有数码照相机、数码摄相机、录音笔等。同时，还应有可供实验用的教学实习软件。另外，实验室还将具备利用实验形式讲授经济学理论的基本条件。专业实验室仪器设备的固定资产总额应达到40万元以上，应具有可进行经济学实验(或者开设实验经济学课程)、会计模拟实习、财务管理模拟实习、投资、理财模拟实习等的基本条件。
(4)实习基地。要有相对稳定的实习基地(包括校外)2-5个，实习基地应要能够满足进行农学、林学、畜牧学、农村调查、统计、企业管理实习等课程进行教学实习的基本条件，能够满足学生进行毕业论文调查的基本条件。
(5)教学经费。新设本专业，开办经费一般不低于(不包括固定资产)20万元。每年的生均教学经费不低于金额500元。
7.主要课程教学要求
农学概论：36-54学时，主要讲授内容包括绪论、作物的生长发育、作物产量和产品品质的形成、作物与环境的关系、作物栽培措施和技术，等。
林学概论：36-54学时，主要讲授内容包括林业及林学的基本概念、掌握森林植物、林木与环境关系、森林分布、森林分类、林木育种、森林保护、造林、森林植被恢复与重建、森林可持续经营、城镇园林绿化等。
畜牧学概论：36-54学时，主要讲授内容包括动物营养原理、饲料、动物遗传基本原理、动物育种、动物繁殖、动物环境工程、动物保健、养牛生产、养猪生产、养羊生产、养禽生产、养兔生产等。
人文科学概论：36-54学时，主要讲授内容包括语言文学、社会学、心理学、音乐、艺术等。
微观经济学：54-72学时，主要讲授内容包括导论、需求、供给及局部均衡价格的决定、弹性理论、效用理论、消费者选择、生产理论、成本理论、完全竞争市场、不完全竞争市场、垄断竞争、博弈认入门、市场失灵等。
宏观经济学：54-72学时，主要讲授内容包括导言、国民收入的核算与循环、简单国民收入决定模型、货币市场的均衡、双重均衡的宏观经济模型：IS-LM模型、总需求-总供给模型：AD-AS模型、宏观经济政策、通货膨胀与失业、开放的宏观经济模型、经济周期和经济增长等。
实验经济学：54-72学时，主要讲授内容包括市场均衡实验、生产与成本实验、厂商理论实验、要素市场实验、博弈化实验、制度实施实验、市场失灵实验等。
农业经济学：54-72学时，主要讲授内容包括导论、农产品需求与供给、农产品市场与价格、农产品国际贸易、农业生产要素总论、农业自然资源：土地和水资源、农业劳动力、农业资本、农业科学技术、农业经济的微观组织、农业的宏观调控、农业产业结构、农民收入与消费、现代农业与农业现代化、农业可持续发展等。
林业经济学：54-72学时，主要讲授内容包括导论、林业资源介绍、林业资源配置、林产品的供给与需求、林产品市场均衡、林产品贸易、林业市场失灵、林业资源的可持续利用、林业制度等。
制度经济学：36-54学时，主要讲授内容包括制度经济学的研究对象及基本假设、制度的基本理论、交易费用理论、产权的基本理论、合约理论、制度变迁与制度创新等。
管理学原理：54-72学时，主要讲授内容包括管理概述、道德与社会责任、信息获取、决策、计划、组织、领导、控制、创新等。
企业管理学：54-72学时，主要讲授内容包括企业管理概述、企业管理的领导制度与管理组织、企业管理理论、经营策略、生产管理、人力资源管理、库存管理、质量管理、资产管理、财务管理等。
农业经济研究方法：36-54学时，主要讲授内容包括经济研究、研究方法概述、规范研究方法、案例研究方法、文献研究法、实证研究方法、实验研究方法等。
农村调查方法：36-54学时，主要讲授内容包括农村经济调查的方法概论、调查方案设计、传统的问卷调查方法、参与式的调查方法、质的调查方法、抽样基本原理、样本设计、问卷设计、指标与标度、调查的组织与实施、调查资料处理等。
项目可行性研究：36-54学时，主要讲授内容包括导论、市场预测及建设规模、原材料及供应品、厂址选择、方案设计、企业组织与劳动定员、项目实施进度计划、投资估算与资金筹措、财务效益分析、国民经济及社会效益评分析等。
财经专业写作与训练：54-72学时，主要讲授内容包括专业写作概述、财经写作的概念、功能、特点极其要求、经济发展规划、经济发展战略、调查报告、工作总结、预测报告、经济活动分析报告、经济决策报告、招标书与投标书、经济合同、经济论文、本科毕业论文等。
投资与理财：54-72学时，主要讲授内容包括投资与理财的基本知识、投资和理财的基本理论、投资和理财的环境、农业的投资和理财、工业的投资和理财、流通业和服务业的投资和理财、风险投资、银行业的投资和理财、证券投资和理财、投资基金和基金投资、家庭(个人)投资和理财、投资理财的法律规范等。
市场营销学：54-72学时，主要讲授内容包括导论、营销环境分析、市场定向、市场定位、产品决策、渠道决策、促销决策、价格决策、营销组织与控制、营销哲学、营销策划案设计等。
统计学：54-72学时，主要讲授内容包括统计数据与统计学的概念、统计数据的类型、数据的搜集、数据的整理与显示、数据分布特征的测度、时间序列分析、指数等。
财务管理：54-72学时，主要讲授内容包括导论、筹资管理、流动资产管理、固定资产和无形资产管理、对外投资管理、成本费用管理、销售收入和利润管理、外币业务管理、企业清算、财务分析等。
组织行为学：54-72学时，主要讲授内容包括组织行为学的研究对象与方法、知觉与个体决策、个体行为、态度与管理、激励理论与应用、群体行为与沟通、领导行为与管理、组织行为与管理、组织发展与变革等。
会计学：54-72学时，主要讲授内容包括导论、会计科目和账户、复式记账、账户和复式记账的应用、账户的分类、会计凭证、账簿、会计核算形式、财产清查、会计报表、会计工作的组织等。
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有关农林经济管理类论文范文二：浅谈农林经济管理
【摘 要】随着现代经济的不断发展，人们对农林经济的重视程度也逐渐增加。农村产业结构也跟随市场经济的变化在不断调整和升级，农林经济管理在此期间也面临着很多矛盾和冲突，因此，对农林经济管理存在的问题进行详细的分析是非常有必要的，我们需要建设科学的经济管理体系，为更好地打造健康科学的农林发展环境奠定基础。
【关键词】农林经济;管理;存在的问题;分析
我国是农业大国，农林经济在国民经济发展中占有重要的地位，现代化的农林经济在不断的完善和发展。但是现代的农林经济管理模式还有待完善，发展农林经济离不开完善的管理，需要我们从根本上研究农林经济管理，了解国家对农林经济实施的政策，才能解决农林经济管理方面存在的问题，通过对农林经济管理体系建设的研究，希望能够为农林经济的发展做出一些贡献。
1 农林经济管理的现状
目前我国农村人口数量众多，农业发展虽然取得了一定的进步，但是与农业强国比较还是有一定的差距。由于我国的农业种植土地分布的比较散，而且农业种植缺少现代化的种植生产技术，农民的农业工作效率得不到有效的提高，在一些经济发展比较慢的山区，大型的农业机械设备不能得到广泛的应用，还是需要靠人力去进行种植，严重制约了我国农业经济的发展。另外，我国很多农村人员选择进城务工，导致农村人口数量急剧的减少，大量的农田荒废、出现严重的土地闲置现象，这样家中了城市发展的负担，也拉大的城市与农村收入的差距，对城乡一体化建设产生了很多负面的影响。如果不能建立规范的农林经济管理体制很容易导致农林经济走下坡路。提高农林经济的管理，对提高农林经济竞争实力有着积极的推动作用，可以解决农村人口吃饭难，生活压力大等诸多问题。
2 农林经济管理存在的问题及解决措施
2.1 坚持走中国特色的社会主义现代化道路
解决农林经济管理中的问题就要坚持不懈的走社会主义现代化道路，通过科学的方法对农村建设进行合理的规划，无论是农业发展还是工业发展都应该遵循减少农村劳动力的原则。农民的工作热情要通过不断的鼓励来带动，这样才能让农民获得更多的利益，才能够促进农业的发展，保障现代化技术的实施。对农林企业运用科学的管理理念是提高资源利用率的重要保障，也是提高农林经济发展的重要依据。
2.2 农林业现代化管理的实现
农林业要实现现代化的管理模式，就要紧跟时代的步伐，根据农业的发展和改造情况进行规划，制定行之有效的农林经济的管理方法，提高农林建设人才队伍的整体素质，要求工作人员不仅具备农业操作的理论知识，还具备综合的实践能力，只有这样才能真正实现现代化的管理模式，提高农民的综合素质，让先进的科学技术真正应用到农林业的工作当中。
实现农林现代化的管理还需要有完善的社会服务体系，社会服务体系的建立能够给农林业的生产和销售方面做出正确的指导，同时政府部门的鼓励政策也对农林经济的发展产生了积极的推动作用，为实现农林现代化的管理提供有力帮助。
2.3 科技兴农战略的实施
农林经济的管理问题关乎到国民经济的发展，其正确的管理不仅能够帮助农业企业稳定的发展，还能够提高农林经济的整体发展水平。而科技兴农战略的实施不仅能够提高农林经济的管理，还能够使我国农林经济的科技水平得到大幅度提高。现在我国农村普遍存在文化程度偏低的现象，不能够适应现代农业发展的需求。所以科技兴农战略的实施，还需要尽快从农村教育抓起，提高农民的文化素质是非常重要的任务。在农林科技体系的改革方面也要加强，无论是从技术服务管理还是科技管理方面都要实施科技兴农的战略，只有加大农林经济管理方面的力度，才能加强农林科技机构的管理，从而提高农林经济管理水平。
3 农林经济管理的教育与创新
农林经济的发展离不开优秀人才的培养，因此，农林经济管理的教育和创新至关重要。农林经济管理的教育主要让学生了解到农林经济管理的重点内容和特色内容，以及如何协调好经济与管理的关系，在传统的农林经济管理的基础上如何进行创新。这也是农林经济管理的教育的重要任务。农林经济管理是以服务为特色的学科，服务于农林经济的发展是教育的使命，只有适应于农林和农村教育发展的教育才能培养出有具有综合素质的人才。目前农林经济管理的教育正在不断的创新和改革，是根据农村经济的转型所制定的。农村经济从传统农业向现代农业转型，不断的提高其生产水平，加强生产经营方面的管理。迫使农林经济管理不断的提高和完善。同时农林生产经营方式封闭的自给自足的供销方式，需要改变为开放的生产和供销一体化的经营方式。针对农业生产经营方式的转型要进行深入的了解，可以通过具体的转型案例来对农林经济管理学科体系的建立进行指导。让学生从资源的分配到产品的销售进行全过程的了解。总之，农林经济管理的教育需要建立科学的教育体系，培养出具有专业知识技能和专业管理的人才，从而为我国农林经济的发展做出贡献。
结束语
本文对农林经济管理的现状及存在问题进行分析，并提出合理的措施对问题进行解决。农业经济管理的重点内容就是农林技术的发展，需要从农林教育开始抓起，坚持走中国特色的社会主义现代化道路，实施科技兴农战略。同时对农林经济管理要建设完整的学科体系，对农林经济的发展和社会市场需求不断的分析。在传统农林经济管理的方法基础上，采用现代化的手段进行管理。不仅需要学校教育，还需要在农村开展技能培训，提高农民的农林技术水平。相信随着我国农林经济管理体系的不断完善，社会服务体系的不断建立，以及科技兴农战略的重点实施，一定能够使我国的农林经济发展的更好，让农林企业在市场具有很强的竞争能力，为我国农林经济的发展做出贡献。
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中图分类号：G42 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.136
随着人类对我国森林资源的过度利用和破坏，国家人均森林资源占有量变少，林业发展和相关教育工作也一直处于落后状态[1]。面对严峻的形势，森林资源类本科人才应系统而全面地掌握森林生态学基本理论和相关实践方法，培养必需的生态观念和环境保护意识，最终达到为林业经营管理和生态环境建设保护服务的目的。森林生态学是研究森林植物之间及其周围环境之间相互关系的学科，是在生态学的基础上开设的林学专业必修的一门学科基础课[2]。但是，森林生态学课程在农林院校中的地位和意义并没有得到充分的体现，且授课多采用传统的教学条件和方法，无论在技术上还是在启发学生的学习兴趣上均缺少创新和突破。因此，探讨森林生态学课程教学条件的更新以及教学方法和手段的优化，一方面有利于充分发挥其在林业生产实践中的关键作用，另一方面有利于促进学生获取知识能力的培养[3]。笔者认为，可以通过以下两个方面进行森林生态学课程教学改革，从而显著提高森林生态学课程教学效果。
1 更新教学条件
丰富、更新已有教学条件，并及时补充多样化教学材料，才能达到培养学生学习和实践能力的目标。
1.1 图书资料建设
为了有效更新学科发展领域的研究进展情况，需及时购买最新教材参考书目、学术专著、期刊等，同时应收藏瑞典、德国等森林资源大国的森林生态学英文版本教材及相关交流材料。
1.2 教学实习基地建设
除了充分利用校园及其周边的林木资源进行示范教学外，建设校外教学实习基地接收学生进行课程实习也是教学环节的关键。结合学科教师承担的科研课题，吸收部分有意愿的学生参加暑期勤工俭学，为毕业论文设计做好准备工作等，可以进一步加深和巩固学生对森林生态学理论与实践的认识。
1.3 课程网络教学环境建设
运用CAD软件制作高级多媒体教学课件，在理论课的教学过程中，可以加强学生对枯燥概念的感性认识，同时可以增强课堂的紧凑性和直观性，既节省教学时间又有利于促进学生对基本知识的掌握。并在此基础上利用网络将课程内容、讨论、思考题、试题库与考核、主要参考文献与教学管理等重要环节加以整合，建立课程网络教学环境。学生可以通过网上学习，与主讲教师通过网络进行交流。尤其可以通过编写能够活用基本概念来分析判断生产实践中常见的森林生态学问题的思考题，以引导学生理论联系实际的能力，并提高其学习兴趣。
2 改革与创新教学方法与手段
充分利用现代化教学手段，改革与创新教学方法，采用“计划科学、方法多样、手段先进”的森林生态学教学形式势在必行。
2.1 确保教学计划的科学性
根据学科发展的趋势和要求，不断进行专业教学计划及森林生态学教学大纲和考试大纲的修订，及时增加课程前沿内容。
2.2 教学方法灵活多样
将课堂授课、讨论交流、参与课题以及基地实践有机地结合起来，实现互动式教育。既要让学生掌握森林生态学的基本概念、理论、发展历程及研究动向，更要培养学生进行野外实地生态调查、生态分析及推广应用的能力，从而全面提高学生的发现问题、综合分析和解决问题的实践能力。针对本课程的特点和目前高等教育大众化的要求，近年来我们进行了一些教学方法改革探索，每一次课堂教学在让学生完成正常作业，掌握森林生态学的基本概念、原理和理论的情况下，教师根据所授内容，给学生布置多个题目，以小组为单位，由学生根据兴趣自主选择主题，通过课下查阅文献、图书及网络资料，撰写发言稿，下次课堂进行讨论。实践结果表明，此种方法在一定程度上培养了学生围绕中心主题搜集资料的能力、科技论文写作能力以及语言组织、表达能力，同时让学生扩展了知识面，激发了学生的学习兴趣，达到了提高学习效果的目标。
2.3 学术前沿与热点问题讨论法
针对学科发展热点问题及研究动态，以小组为单位，遵循问题的提出――查找资料――综合分析及讨论――发现新的问题的路线开展小组讨论，最后由小组长向全班同学汇报讨论结果，并接受同学提问。所有讨论会的主角基本是学生，教师仅仅是引导者。此种方法有利于提高学生主动吸收知识的兴趣，并锻炼了学生综合分析资料的能力。
2.4 教学与实践相结合
课程组需利用科研及对外技术服务等途径将教学与生产实践紧密结合，充分发挥社会资源的作用，丰富学生的森林生态学专业知识。实验实习内容紧密结合国家生态环境建设和林业发展的需求，及时将一些科研中采用的研究方法用于森林生态学的教学实习中，培养学生掌握现代森林生态学的研究技术和新仪器的使用技能，使学生把实习课当成一种技术技能课。部分学生可以在实验室独立设计试验，完成一些探索性研究课题，激发其学习的积极性、主动性和创造性，学会主动设计实验，提高分析和解决实际问题的能力。
社会需要的人才是多种多样的，需求是多类型、多层次、多规格的[4]。作为人才培养的中坚力量，我们教师必须从战略的高度，更新教育观念，深化教育改革，并逐步构建相应的教育教学体系。课程教学改革是一个系统工程，有待于在实践过程中不断积累经验。无论是教学观念的转变，还是教学方法和手段的改进，最终体现在教师和学生两个方面：一方面，要求教师具有较深的理论功底，业务和学术水平较高，师德高尚；另一方面，学生的积极参与和配合是提高教学质量的重要前提。
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作者简介：施翔，石河子大学农学院林学系，新疆石河子 832000
有学者发现，“自我”概念能够通过学习环境适应和学习环境的中介作用影响自主学习［10］。浙江农林大学实施了辅导员制与班主任制相结合的本科生导师制。笔者在对学校部分辅导员和班主任进行访谈的基础上，通过比较近年来辅导员和班主任的工作汇报材料发现，他们都注重促进本科生“自我”概念的提升，对学生“自我”概念的引导过程具有明显的梯度延伸特征。梯度延伸特征具体包括：①在大学一年级阶段，注重对学生行为能力的测试，尤其是注重学生环境适应性的培养，通过搭建高年级与低年级学生之间的互动交流平台，以“传帮带”的方式使低年级学生尽快适应新的学习环境；②在大学二年级阶段，组织本科生开展“成长、成才计划”系列活动，巧建“家校联培模式”，增强学生学习的源动力，提高学生的自我胜任力；③在大学三年级阶段，进一步完善和拓展大学生“成长、成才方案”，强化学生学习的内部归因效应，使学生对学业、职业能够科学地定位和正确地认识；④在大学四年级阶段，加强对本科生的就业指导，特别是强调对学生社会适应能力的培养。辅导员是“距离学生心灵最近的人”，班主任被誉为“塑造青年学生灵魂的工程师”［11］。通过实施辅导员制与班主任制相结合基础上的本科生导师制，可以兼顾对学生思想动态和情感动态的关注，从而通过心灵的启发和行为的指导，使学生树立正确的价值观、职业观和情感观，培育学生积极的“自我”概念，推进学生在学习任务、学习目标、学习特点、学习难度和学习性质等方面有全面、正确的认识。
中期论文制度是指学生在专业导师的指导下进行选题、调查和撰写论文，最后导师对论文质量进行考核的制度。中期论文设计从大学二年级开始，由具备资格的教师（具有讲师及其以上职称的教师）担任专业导师，新引进的博士或只有助教职称的教师必须有教授的指导才可以担任本科生的专业导师。同时，中期论文的导师名单要通过双向选择的方式拟定。中期论文的选题策略注重多渠道，学生在导师的指导下选择与农林经济相关的课题，导师在对学生进行选题指导时注重引导学生思维的延伸和知识的拓展。中期论文选题可以来源于学生自己感兴趣的项目或者相关的学科竞赛，也可以来源于导师的研究课题。中期论文的研究内容注重实用性。在中期论文撰写环节方面，强调运用多样的学习策略工具，如Spss、Stata等应用工具，以加强学生逻辑思维能力的培养。中期论文成果最终以PPT讲解的形式展示。此外，导师还强调学生要在交流中丰富学习策略，要求所指导的学生每2周向自己作一次学习汇报，并在汇报过程中进行前瞻性问题的探析、相关学术问题的交流，从而通过学生的讨论及时发现其在科研中的不足。同时，导师还会在学生的讨论交流过程中提出问题，以提高学生在科研中的严谨意识、拓宽学生思考问题的思路、丰富学生学习策略的形式。与中期论文制相似，毕业论文制是一项建立在中期论文制基础之上的专业性制度，是对学生学习策略运用的梯度引导。毕业论文制度旨在对学生的知识和能力进行全面的考核，培养学生综合运用所学知识、独立分析和解决问题的能力，从而为以后撰写专业学术报告打下良好的基础。通常，导师会在学生的毕业论文选题、调查和撰写等方面提出更高的要求，从多方面对学生的学习进行监控和调节。在从中期论文到毕业论文这样一个循序渐进的过程中，学生的自控能力得到不断增强，外在强化的学习策略也逐渐内化为自身的科研能力。以专业综合实习为平台，提升自主学习中的专业应用能力笔者认为，学生的自主学习能力不仅体现在认知和学习策略的运用方面，还体现在与专业要求相适应的应用能力上。
农村社会经济调查的形式主要采取农户入户调查和访谈相结合的形式。为此，浙江农林大学农林经济管理本科专业成立了由系主任、专业教师和研究生组成的农村社会经济调查综合实习（以下简称“综合实习”）导师组，对本科生开展相关的指导。由于学生的自主学习能力具有层级差异性［15］，所以综合实习的负责人在对本科生进行实习分组时充分考虑学生的自主学习能力梯度，以使不同层级的学生之间能够互助合作，彼此进行智力启迪与补充。导师在指导过程中，要求各实习小组先设计实习方案，然后在综合考评实习方案可行性的基础上，要求各实习小组独立地深入农村进行调查。综合实习小组每个成员的态度、能力和调查策略等因素都会直接影响调查成果。在开展综合实习的过程中，各实习小组要独立自主地解决所遇到的问题，并且每天通过电话向导师汇报实习进度等相关情况。综合实习的最终成果以RRA报告、专题报告等形式展现，而且这些成果经过汇总、校正后最终要编制成册，与县（市）、乡（镇）相关部门共同分享。学生的综合实习成绩由导师根据学生的工作量、实习态度、实习成果审核情况等评分。同时，导师对综合实习的指导也要以工作量的形式记入当年的考核结果。从1996级学生开始，浙江农林大学农林经济管理本科专业每年组织一次为期半个月的农村社会经济调查综合实习。迄今为止，先后有707人次参加了综合实习，足迹遍布浙江省24个县（市）的96个乡镇、192个村、3 840个农户，累计形成300余万字的文字资料，并建立了拥有丰富的农户调研数据的相关数据库。农村社会经济调查综合实习使学生在基层开展调查的过程中逐渐培养和提高了主动发现问题、多渠道分析问题和有效解决问题的能力，学生的专业综合应用能力得到明显的加强。以科研训练、学科竞赛和专业协会活动为特色，凝练自主学习中的创新能力心理学家洛温菲尔德（L．Lowenfeld）认为，创造力主要包含问题的敏感能力、想象力、隐喻思维能力、发现缺失信息能力、注意问题不同方面的能力等8个方面［16］。这些特征与自主学习能力的界定十分密切，所以笔者认为学生的创新能力对其自主学习具有重要的影响。浙江农林大学为学生开展创新活动提供了丰富的资源和广阔的空间，实施了大学生科研训练计划，组织开展了各级各类学科竞赛和创业广场活动。农林经济管理本科专业专门为参加相关创新项目的学生安排了导师，保证参加大学生科研训练计划的学生在选题、项目申报、调查、实验、论文撰写以及项目评审等方面都能够得到导师的指导；同时，也为参加各级各类学科竞赛的学生配备了导师。导师在指导学生参赛的过程别注重与其他学科的交流，在一些关键环节和重要节点上与学生一起攻坚，从而使学生在自主学习中不断提高创新能力。近年来，浙江农林大学参加全国大学生“挑战杯”创业计划大赛、全国大学生电子商务大赛、全国林业经济论坛、全国大学生林业经济研讨会等学科竞赛和学术活动的学生人数逐年攀升。此外，由浙江农林大学农林经济管理学科带头人指导创建的大学生林业经济研究协会、“三农”研究协会已成为汇聚兴趣相近学生进行自主学习以及培养特色人才的基层组织，进一步激活了学生的创新意识。
根据Prntrich等学者的研究，笔者从学生的内在动机和元认知能力、学习策略和专业知识的应用能力、创新突破和思维训练能力3个方面，对农林经济管理本科专业导师制的实施成效进行分析，以期为更好地开展本科生导师制提供借鉴。强化学生的内在动机，提高其元认知能力内在动机因素主要包括兴趣、价值观、自我效能感和目标定向等，对人的行为有积极的推动作用［15］。通过实行辅导员和班主任相结合的导师制，对大学生的情感、心理进行积极的引导，有利于帮助低年级学生进行角色转化，引导其适应新的环境，促使其形成积极的自我概念。同时，通过加强对高年级大学生职业规划和就业规划的指导，帮助其确立成长、成才的目标以及正确的职业目标和方向。元认知能力是指时间和努力的自我管理能力、情绪的自我调控能力以及自我监测和评价能力［17］。内在动机性因素对学生的行为具有很强的激励作用，并与元认知能力有着很强的联系。学生在遇到心理、情感等方面的困惑时，通过主动寻求辅导员和班主任的帮助，可以有效地疏解自己的情绪，从而逐渐提高情绪自我调控能力。学生在导师的指导下进行职业规划，可以促使其进一步明确阶段性的学习目标。通过“朋辈督导”和学生定期汇报等形式，可以增强学生的自我监控和评价能力。引导学生使用学习策略，提高其专业知识的应用能力浙江农林大学农林经济管理本科专业学生在导师的指导下，综合运用学习资源的能力显著提升。中期论文制度和毕业论文制度注重培养学生的社会调查、论文撰写等专业能力，使学生掌握了全面、快速和有效地查阅并筛选文献的方法；同时，在论文撰写中强调运用逻辑思维和数学工具分析问题的重要性，引导学生以学业救助等形式灵活解决各种问题，使学生的专业能力得到了显著提升。2007—2011年，浙江农林大学农林经济管理本科专业学生论文入选校级优秀论文的达12篇，毕业论文的优良率达41．24％；同时，学生在校期间公开发表学术论文3篇，论文撰写能力显著提高。通过实行农村社会经济调查综合实习制度，农林经济管理本科专业学生运用社会性资源的能力有所提高。以问卷调查、访谈和二手资料搜集等方式直接或间接地获取信息资源，极大地提高了学生进行农村调查的能力和水平。在基层实习期间，学生掌握了与基层群众交流的有效方式，增强了从当地相关部门收集农林类信息的能力，丰富了甄别调查信息真实性的方法。农林经济管理本科专业学生先后受国家林业局、中国科学院和北京大学等政府机关、科研院所和高校的委托，参加了多次基层调研。例如，2009年4月，受中国科学院农业政策研究中心委托，10名学生参加了在浙江省义乌市、江山市等5个县（市）的农村进行项目调查；2010年7月和2011年7月，中国科学院农业政策研究中心和北京大学“集体林权制度改革及其绩效评估”课题组分别选调18名学生担任调研员，赴浙江、安徽、山东、云南等4省9县市的林区进行集体林权制度改革调查。在上述调研过程中，学生均受到了专家、教授的一致好评。加强学生的思维训练，提高其创新突破能力认知策略特别强调批判性策略，注重创新能力的提高。创新能力是自主学习能力的重要组成部分，也是自主学习能力的重要表现。浙江农林大学农林经济管理本科专业学生在导师的指导下，通过参与科研训练项目、各级各类学科竞赛等，创新思维得到不断激活，创新意识进一步提高。科研训练项目和学科竞赛都是具有一定科研周期的活动，包括科研团队的组建、科研方案的制定、科研难题的攻破等，需要充分发挥团队成员各自的优势，要求学生必须注重全局和要点、凝练创新思维、运用合理的策略解决问题，从而实现意识上的突破。据不完全统计，近年来，农林经济管理本科专业有多名学生获得了全国“挑战杯”大学生创业计划大赛金奖、全国数学建模竞赛一等奖、全国大学生林业经济论坛一等奖等荣誉。2008—2010年，农林经济管理本科专业学生成功申报科研、创新项目共24项，其中省级项目6项，占经济管理学院学生申请到的省级创新项目的54．55％；同时，农林经济管理本科专业学生完成的“浙江省公众生态服务支付意愿调查”等多个项目被评为校级大学生科技创新活动优秀项目。此外，大学生林业经济研究协会和“三农”研究协会等专业协会作为学生开展创新活动的基层组织，通过开展各项活动，使农林经济管理本科专业学生以活动为载体、以专业为特色提高了自主创新能力。
作者：翁智雄 沈月琴 林建华 单位：浙江农林大学经济管理学院
中图分类号 G521 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）24-0152-01
当前主流观点认为，供给侧改革是相对于投资、消费与出口需求侧刺激而言，加强劳动力、土地与资本管理，提高经济发展质量。张国庆基于其提出的生态论认为，供给侧改革不能只是站在经济层面上增加经济发展潜在动力与质量，而应该定位在经济可持续发展与人类社会和谐发展上。因此，供侧改革重点应该是通过人、资源和科学技术三要素管理的改革，实现科学、公平的公共管理，合理配置人力资源，实行科学、持续、高效的资源利用方式，实现社会的公平有序与发展。
1 林业教育的供给侧
就林业教育而言，“供给侧”是个相对的概念。从宏观上看，林业院校是供给侧，社会则是需求侧。从微观上看，对于林业院校外部而言，入学前的学生是林业院校的供给内容，也即中学教育是林业院校的供给侧，社会则是林业院校的需求侧。对于林业院校内部而言，在校的林业学生则是林业院校的需求侧，林业院校是在校林业生的供给侧。因此，对于林业教育供给侧改革而言，既涉及到林业院校本身，还涉及到即将入学的中学学生和在校林业学生。一般而言，对于林业教育的供给侧改革，更多涉及的是林业院校的教学改革[1-12]。
2 我国当前林业教育供给侧存在的问题
首先，对于社会而言，我国当前的林业教育在知识传授上缺乏基础性，学生技能训练不足，林业毕业生实践能力弱，不能适应复杂的社会需求。其次，对于林业院校而言，其供给侧的中学教育，应试教育的中学生社会通识教育不够，尤其是基本民主素质的培养，入学后乃至毕业后，由于基础性社会知识的缺乏，不能很好地理解林业管理、林业技术应用的内涵，特别是难以运用民主思维和我国正在逐步完善的法律来解决林业实际工作实践中的复杂社会问题。再次，在林业教学管理上，浓重的行政化教条式管理，约束了林业教师教学改革的积极性，阻碍了林业领域的科研创新及其成果的推广应用，其中突出表现在教师职称评定与聘用评估中，对数量权重占比过高，严重影响了林业教师教学积极性与教学的创新。在林业教育中，林业科研创新毕竟是少数，高质量的教学才是林业教育的根本。因此，职称制度改革，在林业教育供给侧改革中显得尤为重要。
3 提高林业教育的供给能力――理论水平、实践能力
在林业院校层面看，林业教育供给侧改革，主要是提高入学前的林业专业学生学业水平。在社会层面看，林业教育的供给侧改革，主要是提高林业院校的教育供给能力，包括教学管理水平、林业理论教育水平与学生实践能力的培养等。
（1）就教育整体而言，教育的目标是提高国民整体素质，而不是培养精英，更不是把全体国民都培养成科学家、企业家与政治家。因此，改革我国当前的中小学教育制度，提升入学大学生的综合素质水平，显得尤为迫切。对于中小学教育制度改革，要逐步取消当前的应试教育制度，将统一高考改为学业水平测试，降低大学入学门槛；改革当前中小学课程设置，只保留语文、数学与英语为基本教育课程，并减少这3门课的教学内容，将物理常识、化学常识、生物常识、地理常识等简化合并为自然通识教育课程，将历史常识、政治常识简并后加入社会学常识、法律常识、民主常识等内容作为社会通识教育课程；对于法学、临床医学等专业要求较高的高校招生，可以在学业水平测试的基础上，法学专业学生入学前加试法律常识与社会学常识，临床医学专业学生入学前加试生物常识与化学常识。
（2）在林业教学管理上，逐步推进去行政化，高校所有教职员工采用统一的级别管理，取消行政、事业、技工等人为藩篱隔阂，借鉴当前的公务员职级平行的工资管理方式，大力推进工资制度改革。改革目前的职称评聘制度，将林业教师的职称评聘改为考评结合，即林业教师职称的评聘，结合教学成果进行考评，并且在教学成果评估中，降低论文的评分比重，提高教学成效的评分比重，以提高教师的教学热情。
（3）改革当前的林业高等教育模式，以满足社会对不同层次人才的需求。将目前的林业专业教育模式招生改为本科、本硕连读、博士3种模式，取消专科与职专，将其并入本科，本科生与六年制本硕连读生招生对象为具有高中学业水平的学生或其他专业大专以上的毕业生，博士生招生对象为林业硕士毕业生或者获得林业工程师资格考生。之所以在林业专业招生对象中增加其他专业学生，其目的是将其他专业的知识、思维模式、研究方法等内容引入林业领域，加强学科间的融合，以新的思想来开拓林业领域，遏制长久以来林业领域“近亲繁殖”带来的独自尊大的学术藩篱，以提升林业研究水平。
在培养目标改革上，林业本科生的培养目标是一般林业事务工作者，林业硕士培养目标是高级林业工程师和一般高校林业教师，林业博士培养目标是正高级林业工程师、林业
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专业研究人员和林业院校高级专业课教师。
在课程设置改革上，本科阶段教育适当设置社会通识专业课，取消政治课教育，增加专业课比重，特别是基础林业事务处置课程，硕士阶段教育增加林业专业技术实务教育比重，以提高林业专业毕业生对当前林业事务与社会实际环境的融会贯通能力以及林业实务实践能力。
（4）在实践能力教学方面，聘请林业实践水平高、能力突出的高等级林业技术人员，给学生讲授林业实务实践课。
4 改进林业教育的供给方式――案例教学、生产实践、“互联网+”等
林业教育改革的供给侧改革的另一方面，是林业教育供给方式的改革，除了改革目前的课堂教学与专业实践之外，还应该引入案例教学，加大专业实践的教学管理。
（1）在课堂教学上，除了传统的教学方式之外，还应该引入自由讨论、自由命题小论文写作等教学方式，以及引入教学动画、教学游戏等新的教学工具。
（2）在专业实践上，严厉禁止专业实践成为找工作的代名词的走过场做法，借鉴临床医学专业学生实践方法，林业专业本科生学完专业课之后，至少要留有半年到1年的时间，分别到国有林场、乡镇林业工作站、林业产业经济体、县级以上林业行政管理部门等机构中实习，以完成林业专业基础技能实践。硕士生、博士生至少要有半年时间在省级以上林业行政管理机构、林业院校、林业科研机构和林业产业公司等机构中实习，以完成林业专业高级技能训练。
在案例教学上，在林业生产机构、管理机构、科研部门聘请林业生产实践经验、管理经验与科研经验丰富的林业技术专业人员，教授林业专业学生的案例教学，以真实的案例和林业亲身实践，传授学生林业实务处置能力，培养学生法治与民主意识，提高学生对林业专业知识深层理解能力与社会实际事务的融合能力，以及学生适应社会的能力。
（3）在林业教学中，积极引入互联网技术，尤其是大力推广“互联网+林业实践”和“互联网+林业专业课课件”教学。在“互联网+林业实践”方面，大力推进林业数据无门槛共享，让学生在共享数据中更加深入地学习林业知识，让林业教师与研究者更加方便地获得所需要的教学素材或研究资料。在“互联网+林业专业课课件”上，让更多更加优秀的林业教学课件实现网上无障碍共享，以便林业专业学生更加自由地选择自己喜欢的课件开展学习，以提高学生的学习效率。此外，还可以将学生选择课件的数量，作为教师教学成绩进行考核，以促进教师教学积极性的发挥，促进林业教师开展林业教育创新，提高林业教育水平，增强林业教育的供给能力[12-20]。
5 林业继续再教育的供给侧改革
当前，有相当一部分林业从业人员，实际专业技术能力普遍不高，甚至频犯低级的基础性技术错误，这就需要林业继续再教育进行补救。但是，目前的继续再教育普遍流于形式，特别是网上进行的继续再教育，尤其是公务员中的领导岗位人员的继续再教育，基本上都是由其下属进行。因此，继续再教育不能由地方人事部门，而交由高等院校进行正式的脱产培训与考试，所有在职公共管理人员，包括公务员、事业编制人员和在公共管理机构从业的其他人员，至少每3年轮训1次，3年累计轮训学时不得少200学时，并且轮训考试要合格。轮训内容包括民主与法治、社会与经济、生态环境、公共管理等通识教育和专业教育，轮训内容通识课与专业课参考比例可以为1：4，通识教育可以由综合大学承担，专业教育可以就近在相应的专业院校进行[1，9，20]。
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(一）农林经济管理专业课程体系不够完善，与人才培养目标结合不够
从农林经济管理专业特征来看，专业课程体系中应包括农业经济管理与林业经济管理两方面知识和内容，但各农业院校或林业院校普遍在专业课程体系设置上缺乏整体性。农业院校主办的农林经济管理本科专业，专业课程以农业经济管理方面的课程为主，很少涉及林业经济管理的内容；而林业院校主办的农林经济管理本科专业，专业课程体系以林业经济管理方面的课程为主，又很少涉及农业经济管理的内容。各农林院校在农林经济管理专业课程体系设置上各自为政，有很大的随意性，不能形成完整的体系。另外各专业课程内容之间缺乏内在联系，课程之间教学内容重复较多。
由于长期以来实施专才教育，过分强调专业素质的培养，虽然近年来不断调整改革，但在专业课程体系设置上与本专业的人才培养目标结合不够，有一定的差距。专业课程设置上传授知识性的课程较多，体现对学生学习能力、思维方式、创新能力、科学精神和人文素养培养的课程和实践环节相对较少，与新时期对人才素质的要求不相适应。
(二）专业主干课程没有统一的教学大纲，缺乏先进统一的教材
农林经济管理专业主干专业课程没有统一的教学大纲，各学校教学随意性很大，虽然同开设一门课，但各学校教学内容差别很大，不利于学生掌握系统的专业知识。专业课教材滞后问题十分突出，专业学科发展前沿的内容及新的农林科技成果等难以在教材中反映出来，专业教材信息陈旧，跟不上时代的发展。例如主干专业课程“林业经济学”，目前在全国没有一本统一的能反映21世纪林业经济学科发展前沿内容的专业课教材，专业的特色无法体现。
(三）有些专业课程教学内容陈旧，教学方法手段相对落后
虽然各农林院校都在努力不断地调整和优化课程体系、改革教学内容，但各院校发展极不平衡，有些农林院校农林经济管理专业课程的教学内容陈旧，教学内容反映学科发展不够，滞后于社会实践。如林业经济管理专业课程教学内容仍偏重于林木生产经营和木材加工利用，轻生态环境保护、人与自然和谐等内容，脱离以生态建设为主体的林业生产建设实际，一些反映新时代农林业发展的新理论、新观点、新举措、新方法没有纳入专业课教学内容之中。大多数专业课程教学方法手段相对呆板，专业课程教学中仍主要采用教师讲授为主的教学方法，课堂讨论、案例教学、综合性课程设计以及利用CAI课件等多种教学方式采用不够，实践教学内容偏少，影响整体教学效果。
二、农林经济管理专业课程体系改革对策
(一）根据社会经济发展需要调整农林经济管理专业人才培养目标
为适应21世纪社会经济发展的需要，农林经济管理专业课程体系改革，要从提高和拓展农林经济管理人才综合素质、知识与能力出发，农林经济管理专业人才培养目标应由过去的“培养能在农业（或林业）企业、事业单位和各级政府部门从事农（林）经济管理、教学、科研等方面的高级专业人才”调整为“培养能在各类农林业及相近行业的企业、事业单位和各级政府部门从事经济管理、教学、科研等方面的高级复合应用人才”。为适应这一目标定位的调整，应从课程体系建设、教学内容的安排、实习实验内容的增加、配套教材的建设、教学方法及手段的选择等方面进行全方位的改革，努力使专业课程体系具有综合性、通用性，又要体现专业的特点。
(二）优化专业课程体系，加强专业课程的系统性和完整性
专业课程体系改革应努力使专业课程体系中各类课程之间的比例合理，使农林经济管理整个专业课程体系具有系统性和完整性。参考近年来农林院校专业课程体系改革的经验，可将农林经济管理专业课程体系分为两大部分，即理论教学与实践教学部分。理论教学部分分为三个层次：第一层次为通识教育课（含文化素质课与科技基础课）；第二层次为学科基础课（含经济管理类基础课与农林特色学科基础课）；第三层次为专业特色课（含农业经济管理类专业特色课与林业经济管理类专业特色课）。为了保持专业知识结构体系的完整性，理论教学中必修课应该占到一定比例，必修课应左右，选修课占30%左右。为发挥农林院校各自的优势，突出农林专业特色，农业高等院校和林业高等院校开办的农林经济管理本科专业，在专业课程体系构成及学时学分分配比例上可以有所区别，建议采取以下方案。
专业课程体系调整改革还要努力使各门课程学时之间的比例合理，并且处理好先修课与后续课之间的关系，解决好各门课之间内容交叉、重复与脱节的问题，注重课程结构的科学化、课程内容整合衔接的合理性和知识结构的整体性。
在课程体系设置上可以逐渐加大选修课程备选比例，扩大选择范围，同时可以兼顾学习者个人需要、兴趣的选择，尤其是人文教育类课程。
专业课程体系设置上可以考虑外语教学和计算机教学四年不间断。在一、二年级开设大学外语、计算机基础类课程；在三、四年级开设专业外语，部分专业课进行双语教学，学生做毕业论文时要有外文文献阅读课、计算机在专业领域应用类课程等。通过以上环节，进一步提高学生使用外文文献资料的能力和应用计算机的能力，增强学生对社会就业的适应能力。
进一步加大实践教学的比例，加强实践教学。应彻底改变传统教育模式下实践教学处于从属地位的状况，必须为学生构筑一个合理的实践能力训练教学体系，并从整体上策划每个实践教学环节。这种实践教学体系是与理论教学平行而又相互协调、相辅相成的，应尽可能为学生提供综合性、设计性、创造性比较强的实践环境，让每个大学生在4年中能经过多个实践环节的培养和训练，具备专业基本技能与实践能力，提高学生的综合素质。
农林经济管理专业课程设置还可以适当考虑本专业及相近专业考研的需要，在具体课程设置上适当考虑与考研知识的衔接，增强专业教育的延续性。
(三）编写专业主干课程统一的教学大纲和统编教材
全国农林经济管理专业学科指导委员应定期召开全国专业学术会议，在充分调查研究的基础上，组织各农林院校联合编写农林经济管理各专业主干课程的教学大纲和专业特色系列统编教材，减少各农林院校各专业课程教学内容的随意性，优化专业课程体系。教材形式也要进行适当的改革，要打破过去单一的文字教材形式，要有图文并茂的基本教材、实验实习指导书、教学参考书、多媒体及CAI软件、幻灯片、录相片、电化、电子教材等。
(四）教学内容调整要体现前沿性、科学性、实用性、少而精，实现整体优化
农林经济管理专业课程教学内容调整改革要体现前沿性、科学性、实用性、少而精的原则，要及时吸收农林经济管理学科发展的最新成果，删除那些脱离实际、陈旧过时的教学内容，同时要增强农林经济管理类课程教学内容的针对性和实用性，并使教学内容在广度和深度上比较适中，实现农林经济管理专业课程内容整体优化。要适应当前科技高速发展、信息量巨大、知识不断更新的特点，在专业课程体系设置上正确把握专业课程体系中学生学习的量与度，为学生自主学习、发展个性留有足够的余地，努力提高学生的自学能力。
(五）加大选修课备选范围，根据学生职业趋向选择模块
在课程设置上可以逐渐加大选修课程备选比例，扩大选择范围，尤其是人文教育类课程的比例。各学校应配备专业导师，根据学生未来职业趋向指导学生选修专业课程。职业趋向可以分为科学研究型、行政管理型和专业管理型三种类型，相对应的选修课也分为三个模块，由专业导师指导学生选择选修课，以适应未来不同职业的需要。
(六）改进农林经济管理专业课程教学方法和手段，提高教学效果
林下经济资源利用课程是东北林业大学林学院在全国各大院校开设植物资源学课程基础上，适应林业行业“发展林下经济”而开设的具有林业行业特色的本科生课程。林下经济资源利用是一门以林地资源和森林生态环境为依托，充分利用林下土地资源和林荫空间，发展林下种植业、采集业、森林旅游业等的课程。林下，主要指树林中林冠以下的相对有限的空间。林业行业发展林下经济，主要是发展林下林菌、林药的种植业。广义的林下经济资源利用，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业[1-5]。林下经济资源利用是一门实践性较强的课程，在理论教学中，采用多种教学手段和教学方法相结合，以学生为本，培养学生理论联系实际，开发学生创新能力的教学设计与实践进行总结，为基于课程学习中心和翻转课堂的东北林业大学精品在线开放课程《林下经济资源利用》的混合式教学提供参考。
1林下经济资源利用分类的教学设计与实践
1.1林下经济资源利用分类教学设计的依据
2017年，全国首个“林下经济”博士点学科在东北林业大学成立，主要研究方向分为林下动植物资源高效培育、食用菌资源抚育及利用、林下资源活性成分及深加工利用,依据林下经济资源利用定义以及相关博士点研究方向，林下经济资源利用主要是发展林下林菌、林药的种植及其利用，涉及较多的是非木质林产品，非木质林产品、经济植物学的含义[6-14]如表1所示。表1可为林下经济资源利用的非木质林产品种类等提供参考。
1.2林下经济资源利用分类的教学实践
依据林下经济资源利用的定义和表1，林下经济资源利用分为林药、林农药、林果、林菜、林菌、林精油、林油脂、林树脂、林树胶、林纤维、林色素、林淀粉、林鞣料、林草、林花等15类，每一类细化为林下、林中、林上等3小类。主要参考中国科学院《中国植物志》编委会编写的《中国植物志》讲授资源植物的植物学名、科、属、主要利用部位形态特征、资源分布与生境等，吉林农业大学杨利民主编的中国农业出版社出版的普通高等教育“十一五”部级规划教材、全国高等农林院校“十一五”规划教材《植物资源学》的植物资源分类、张以山等的《林下经济概论》讲授，如林药资源利用、林果资源利用等。
2课程论文的教学设计与实践
2.1课程论文教学设计的依据
林下经济资源利用课程第4学期开课，第5学期学生将接触到更多专业课，专业性和实践性增强。第4学期部分学有余力的同学，利用自己4学期所学知识申请大学生创新训练项目来提高自己的创新实践能力。大学生创新训练项目是对学生综合素质的锻炼，需要写申请项目的申请书，设计实验方案等。林下经济资源利用学科归属植物资源学(经济植物学)学科，所以课程教学可以参考植物资源学和经济植物学课程教学。北京林业大学经济植物学课程采用了课程论文的考核方式[15]。林下经济资源利用课程应用性较强，比较适合锻炼学生写课程论文，来增强自己实践能力。第4学期，学生具备了相关基础理论知识和基础实验能力，依据课程内容锻炼学生撰写课程论文，是比较合适时机。能力培养需要一个长期的锻炼过程，学生需要在文字表达、方案设计方面加强练习。第4学期依据课程内容锻炼学生撰写课程论文，增加学生自主学习体验，对学生大四撰写本科毕业论文也是一个很好的铺垫。
2.2课程论文教学实践
利用互联网等现代工具查阅文献，撰写课程论文，理论联系实际，具有国际视野、沟通、协作、自主学习的能力。课程论文，不占用教学学时，单独组织。题目自拟，以林药、林果、林菜等一种资源植物为例，综述林下经济资源利用研究，结合植物资源的特点以及林学专业特点(如森林植物资源等)，谈谈你对林下经济资源合理开发利用与保护的建议(林下经济资源利用，如林药种植模式案例分析等或科研项目综合性实验方案设计等)。
3理论联系实践应用能力培养教学设计与实践
3.1开放实验及大学生创新训练项目能力培养的依据
西北农林科技大学，植物资源学课程在森林旅游、林学、林产化工等林学院、创新学院、农学院相关专业开设。将最新的学科动态及研究成果引入课堂教学中，保持教学内容的新颖性和先进性[16]。开放实践性教学在其他大学植物资源学课程均有体现[17-19]。
3.2开放实验及大学生创新训练项目能力培养的教学实践
通过开放实验和大学生创新训练项目实验等(不占用教学学时，单独组织)，理论联系实际，培养学生能够采用现代信息技术手段和实验仪器获取数据，提取信息，具有林特产品加工利用等分析和解决复杂问题的能力。开放实验主要是设计综合性实验，锻炼学生利用自己学的理论知识去设计解决实践中的科研实验项目问题，为生产实践服务。自己设计，自己利用业余时间，自己到实验室验证，可以预约，老师给予指导。验证性实验，已经在课程学习中心都有，课程学习中心有实验关键步骤的微视频(1-3min)、学生开放实验照片，供学生网上在线学习。分层次教学，感兴趣的学生就看一下，不做硬性要求，愿意实践一下就预约去实验室体验一下。开放实验的目的是为了验证学生自己的实验方案设计，每个人根据自己需要选择。依据理论课程，增加学生设计综合性实验能力，以一种合适的方式，考核学生设计科研项目能力，还有网络在线学习能力，可以在闭卷考试体现，加强这方面的应用题。理论课也一样能培养学生能力，现在互联网发达，学生可以多渠道获得知识和创新能力，为今后走上工作岗位累积实践经验。开放实验等给学生提供一个利用所学理论，应用到实践，尤其是综合性科研项目设计中的一个体验机会，闭卷考试时侧重原理应用和方案设计。互联网的快速发展，对大学课堂教学提出了更高要求。传统教学、多媒体教学、板书辅助多媒体教学等教学手段，以课堂讲授为主，采用启发式、案例式、讲解式、讨论式等教学方法，结合案例分析、课程论文、开放实验等教学环节共同实施。线上、线下、课堂教学紧密结合，以学生为本，提高学生学习效果。每一种教学手段都有其特点和优势，多种教学手段和教学方法相结合，百花齐放。具体问题具体分析，选择适合学生提高学习效果的教学手段和教学方法。
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党的十八大提出了生态文明建设和美丽中国的目标，在实现这一目标的各环节中，林业发展对改善生态环境具有的特殊价值愈发凸显，基于新林业价值观一经济价值、生态价值和社会价值相统一，突出生態环保意识、在森林经营中践行生态建设为主的林业可持续发展道路对林学专业人才培养提出了新的挑战。相关学者对应用型卓越农林人才培养模式翻、林学特色专业建设、林学专业实践教学改革等领域做了有益探索，而基于“卓越农林人才教育培养计划”的复合应用型农林人才培养模式在地方民族院校的实践探索则未见报道。本文从教学团队建设、课程与教学资源建设、教学方式方法改革、实践教学改革、教学管理改革等方面探讨实现复合应用型林学专业人才培养模式的改革措施，为地方民族院校林学专业培养模式转变提供新思路。
1.明确林学专业建设目标及人才培养定位
1.1专业建设目标
以先进的教育理念为指导，以提高本科人才质量，培养适应区域战略支柱产业高素质复合应用型专门人才为核心，按照准确定位、注重内涵、突出优势和强化特色的原则，通过人才培养模式、教学团队、课程教材、教学方式、教学管理等方面的综合改革，促进人才培养水平的整体提升，使林学专业达到教育观念先进、改革成效显著、特色更加鲜明，成为同类型高校中具有较大影响力和较高知名度的本科专业。
1.2专业人才培养定位及目标
培养具有为武陵山少数民族地区“三农”服务的社会责任感，有献身国家林业事业志向，具备林学、生物学、植物保护学等方面的基本理论，具有从事林木良种选育、种苗培育、造林、森林经营、林业资源调查规划、林业有害生物防治等方面的基本知识和基本技能，能在林业、农业、环境保护、自然保护区等部门从事与林学有关的技术与设计、开发与推广、经营与管理等工作的，适应生态文明建设、林业现代化和社会主义新农村建设需要的复合应用型人才。
2.构建合理人才培养模式
通过林学专业长期实践教学改革积累的经验，构建了林学专业“校地联合培养职业定向式三阶段教育复合应用型人才培养模式”（见表1）。
该模式把林学专业大学四年（8个学期）时间段整体把握，实行3阶段的教育培养，突出各阶段教育的侧重点，把握各阶段改革的重心和主要建设内容。在基础理论培养和专业理论培养阶段，以学校培养为主体，实行本科生导师制，达到“具备基础知识扎实、专业知识广博、学科知识多样”的目标；在专业技能与职业定向培养阶段，以校地联合培养，进行本科生个性教育与培养，达到“综合实践技能和创新性技能较强，有解决林业生产实际问题能力”的目标；在第3阶段即专业技能与职业定向培养阶段的课程模块，实行动态设计，根据行业对人才的需要，可适时调整，解决人才培养方案可能修订不及时，人才培养知识结构固化与行业对人才要求的滞后现象。
3.构建新型人才培养方式
改革林学专业学生培养、教育和管理模式，增加师生情感与交流互动，实行“五导四结合”的培养机制，即“思想引导、专业辅导、生活指导、心理疏导、就业指导；思想教育与专业教育相结合，课堂教育与课外教育相结合，共性教育与个性教育相结合，严格管理与人格感化相结合”，营建本科生个性化成才环境，培养高素质合格人才；林学专业本科生导师制在2013级、2014级、2015级3个年级中执行，阶段总结效果良好。
进一步加强“双师型”教师的培养和完善林业企事业兼职教师的责、权、利关系；校地联合，共同建立学生在企事业学习期间的学习目标、培养标准和培养体系，通过制定《林学专业本科生企事业培养方案》和相应教学计划，着力培养学生综合实践技能、创新性技能和解决林业生产实际问题的能力。
4.改革课程体系设置，实现与人才培养模式有效对接
根据人才培养模式的构建，结合专业人才培养目标和就业面向定位，在进行区域林业现状调查及人才需求调查的基础上，与林业企事业单位结合，采取模块化的方式，科学、合理地设置课程群，构建课程体系。重点对学科基础课程群、专业课程群和实践技能课程群3个模块进行优化设置。
以国家、省及学校各级精品、优质课程和视频资源共享课程建设为核心，建设基础课核心课程群。在现有基础上，加大学科基础课程群的建设，精品、优质及视频资源共享课程门数达到教学计划开设的80%I～2k。以突出区域优势和特色为目标，通过与企事业及林业部门结合，设置、开发能直接为地方林业支柱（重点）产业提供基本理论、基本技术的专业课程。同时加大专业课程教学内容的改革，形成具有鲜明特色的专业课核心课程群。结合区域战略新兴（支柱）产业对人才的需求，采用动态方式，设置单项技能训练课程和综合技能训练课程。增加实践教学学时数比重，通过独立设课，在林业企事业单位及校地共建的实习实训基地进行一年左右的技能培养和训练，学时比例达到30%以上，采用双师制对本科生进行个性化教育，以培养学生的综合实践技能和创新性技能。
5.改革教学方法、优化教学手段
更新教育教学观念，重点对学科基础课、专业课模块的理论教学采用研究性、探究式、讨论式、参与式等多种教学方法进行改革试点，提高课堂教学质量和教学效果；在实践教学模块，设置2～3个方向，根据学生特长和兴趣进行分类教学，因材施教，进行个性化教育，培养学生动手能力。认真总结林学学科团队近年来的科学研究成果，探索科学研究成果向教学内容转化的途径和方法，将学科前沿理论、技术和方法融合到教学内容之中，形成课程特色。通过“大学生科研训练计划（SRTP）”（林学园艺学院资助立项）、“大学生科研训练项目”（学校、湖北省及国家资助立项）以及大学生参与教师科研项目等多种途径，培养和提高大学生科研素质和创新能力。加强项目的指导与管理，达到“学生科研创新能力显著提高、学生创新成果显著增加”的目标。鼓励和支持林学专业团队从事人才培养模式、教学方法、教学手段、课程建设、校地合作办学、教学管理等多方面的教学研究；鼓励和支持团队成员参加国内外学术交流；形成具有本专业特色的教学改革成果。
6.强化实践教学改革
改革和创新实践教学模式，在职业定向式课程和专业技能训练模块，采用分类教学模式（2～3个方向），通过独立设课，单项与综合训练培养并行的途径，实行校地联合培养学生实践动手能力。加强实验教学改革和管理。改革试点期间，打破学科、课程壁垒，完成林学专业的基础性、综合性和创新性实验项目的优化设计。完善实验室开放制度，鼓励和支持学生参加自选性、协作性实验。加大投入和管理，重点与3个国家自然保护区、区域内国有林场及林业企事业合作共建校外实习实训基地，不断改善实践教学条件。加强实践教学和创新平台与企事业单位共享，为企事业单位的业务培训提供基地条件。实行理论课与实验课教师互通，强化教师进实验室从事实验教学；实行企事业指导与实习教师互动，培养学生综合实践能力。
7.优化教学管理，助力人才培养
制定、修订和完善教学管理制度。重点在教学过程管理、教学质量评价、教学质量监控等方面，形成与改革相适应的较完备的教学管理制度体系。根据林学本科人才培养目标和行业要求，结合本校实际，制订林学专业复合应用型人才培养学校标准。加强教学基本文件的建设，根据林学专业《人才培养方案》，完成课程教学大纲、实验教学大纲和实习大纲的修订工作。同时，注重对课程建设标准化的研究，对学科基础课程模块、专业核心课程模块和实践技能课模块实现课程建设标准化。结合专业特色和学科特点，积极开展大学生第二课堂活动，切实注重大学生综合素质的培养；制定师德师风、学风建设的评价办法和实施方案，加强教风、学风和班风的建设，形成良好的有利于培养和造就人才的氛围。与企事业联合，采用“定单式”培养方式，积极开拓大学生就业途径。
8.调整师资队伍结构
建立健全团队运行机制、激励机制和中青年教师的培养机制，通过人才引进、在职学历提高、学者访问、单科进修、科研合作、科技服务、教学技能竞赛和以老带新等多途径多方式培养“双师型”结构的教师。加强校地合作，聘请具有丰富经验和较高理论水平的企事业技术人员作为林学专业的兼职教师，通过专题讲座，技能操作指导等多种方式参与人才培养的全过程。积极向国内外重点大学及兄弟院校的相关专家、学者学习专业建设和科学研究等方面的经验；定期邀请国内外知名的专家、学者对本专业师生进行学术讲座、业务培训，培养和提高林学教学团队的业务水平。
9.夯实实践教学基地建设
与实习实训基地联合，建立校地互利双赢的共生体，协调与实习实训单位之间在追求目标上的差异，发挥各自优势，本着互利双赢的原则，关切校地彼此双方的利益，建立稳定、长期、可靠的校外实习实训基地。一是学院为林业企事业单位提供技术服务，采用企事业项目真实引入，学生在企事业进行“实战”训练，解决企事业的实际问题；二是基地为大学生实习实训提供理想场所和便利的生活、实习条件。充分发挥校外实习实训基地的多种功能：一是选择建设的实习基地應满足多学科、多专业的实习需要；二是实习基地有发展为教师科研基地、学生培训基地及就业基地的潜力和可能性；三是实习实训基地的企事业单位应具有合作意识及社会责任感。
改革校外实习的管理模式，加强教学质量的监控：在管理组织上，实行校地联动，共同管理，共同培养；在实习方式上实行集中与分散实习相结合；在完善实习管理程序和管理制度上，制定周密的实习计划，包括组织管理、实习内容、日程安排、实习纪律及安全、突发事件的应急预案等，加强实习质量的监控；在建设经费的投入上，采用学科建设经费投入、课程实习经费投入，专业建设专项经费投入，实习单位资助、学生自出一部分等多种办法筹集实习实训经费，逐步加大实习实训经费的投入，以减轻实习实训基地的负担。建立实习实训教学经费专项管理制度，加强对实习实训经费使用的管理和监督，增加管理的透明度，使有限的资金发挥更大的效益，保证实习实训教学项目顺利进行。
加大投入，着力建好校内实训基地，保证教育教学质量的稳步提高，校内实习基地具有稳定、方便、省钱、省力等多种优势，在现有校内实习基地基础上，进一步加大投入，改善基地条件，达到能够满足主要基础课程实习的目标。
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）13-0190-03
森林生态系统是陆地生态系统的主体，维护森林生态系统的健康，为人类社会发展提供了生态基础保障。因此，林业的公平发展，既是保障林农个体公平的基础，也是人类社会公平基础的一部分。就我国当前林业公平发展现状，应该保障林农对林业公平发展的知情权和参与权，建立森林安全赔偿机制和林农法律救助机制，落实林业司法中的罪因溯源和罪刑相当原则，以维护林农利益与森林资源安全，促进林业公平发展。
1 公共管理理论渊源
社会是指具有共同的价值观与目标的人群在一起组成的联盟。张国庆认为，如果从生态学层面上去看，社会则是人类因为相互联系、互相合作而形成的“人”的群体，人类社会是生态系统的一部分。由于人类活动具有主动性和目的性，因此社会除了具有“生态”与“系统”的特性之外，还具有自我管理、主动进化的特性[1-10]。
1.1 行政管理理论
行政管理，或者公共行政，是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。笔者认为，早期人类社会的哲学，包括中国的国学，可以看作是行政管理学的基础理论，历史学则是行政管理的案例分析。行政管理理论真正的产生与发展可以划分为以下3个阶段。
（1）早期的行政管理学（传统行政管理理论）。从19世纪末至20世纪20年代，德国学者Lorenz von （1）Stein与美国学者Woodrow Wilson发表了有关行政学的研究论文，标志着行政管理科学的产生。这一时期的行政管理学强调自然科学的理性与技术在行政管理中的应用，以研究政府行政效率和节省开支为目标，主张政治与行政分离，实现组织系统化，机关事务计划化，工作方法程序化，工作要求标准化。
（2）发展时期的行政管理学（基于管理学的行政管理学理论）。20世纪20―80年代，Frederick Winslow Taylor管理理论的引入，以及行为科学的兴起，行政管理学转向从心理学、社会学、人类学的角度，对人的心理因素、行为以及人与周围环境关系的研究，改变了传统行政管理中的只注重理性与技术而忽视社会价值取向，注意激发人的积极因素，强调行政管理活动中的公平与正义。
（3）现代行政管理学（基于系统学的行政管理学理论）。20世纪80年代末至今，这一时期，行政管理学以“小政府、大社会”与“有限政府”理念为主导，非政府组织越来越多地参与公共事务管理，信息论、控制论、运筹学等理论、技术和方法也逐渐应用于行政管理。
1.2 公共管理理论
公共管理是以政府为核心的公共部门，通过对社会各种力量的整合，广泛运用政治、法律、经济的管理方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和服务品质，实现公共利益与福祉。
大多数学者认为，公共管理只是公共行政的一个分支，仅仅只是专门研究行政管理中的方法、技术，公共管理的具体活动仅仅主要是从事公共事业的开发和管理。然而，笔者认为，这种观点只是狭义的公共管理，公共管理的真正的内涵在于，公共管理是一种不同于传统公共行政的新的管理模式与途径，不能简单地将公共管理与公共行政相等同，公共管理是在公共行政的基础之上的提升与发展。
1.3 狭义的社会管理
目前，主流的社会管理概念都是狭义的，仅仅只是指人们为实现一定社会目标而进行的计划、组织、控制和引导等管理活动，一般是指社区的各种具体的管理活动，如教育、文化、卫生、民政、体育、劳动社保等管理活动[11]。
1.4 基于发展学的公共管理理论
2013年，张国庆在《发展学》中提出了以“师法自然”（生态论）与“和谐发展”（和谐论）为基本理念的发展学理念，并据此构建了发展学学科体系：基本理论包括发展哲学和理论发展学，后者即发展学基础理论，包括发展学基本原理、基本目标任务，以及和谐的社会发展思想、发展目标与发展原则。基本方法包括社会分析学，即社会生态学、系统社会学（社会能流分析学、社会代谢学、社会网络分析学、社会TSE分析学、社会群分析学、社会生命周期分析学等）等；社会评价学；社会结构学；社会组织学；社会管理学。应用技术包括社会监测学、社会仿真学、社会工程学、系统法学、标准学、政策学、劳动计量学、系统企业学、城市发展学、农村发展学、农业发展学、国际合作学（世界发展学）、教育发展学、政治发展学、发展经济学等。张国庆的发展学学科构架中的基本方法与应用技术，其实质就是广义的公共管理学科构架，并将公共管理与社会管理完全融合在一起，其公共管理思想的基础理念就是生态论，核心思想与目标就是和谐论。
显而易见，张国庆的这种广义的公共管理理论，是对当前公共管理理论，包括行政管理理论、社会管理理论的发展，把公共管理理论提高到了人类社会和谐发展、社会整体的科学管理的高度，同时还把当前公共管理的理论基础由机械论、系统论升级为生态论[12-16]。新的公共管理理论基础与技术、方法，使得公共管理理论更加突出了人类社会发展中的生态基础、民生至上、和谐发展的基础地位。因此，发展学中的生态基础原理、民生至上原理、和谐发展原理也就自然而然成了公共管理学的基础性基本原理。
2 公共管理与林业公平发展
人类社会是生态系统的一部分，人类社会的发展依赖于生态系统的持续健康。森林生态系统是陆地生态系统的主体，维护森林生态系统的健康，为陆地生态系统，也为人类社会发展提供了生态基础保障。因此，人类社会的发展，应该遵循生态系统规律，并保持生态系统持续健康[7，12-21]。因此，生态公平，尤其是林业的公平发展，既是保障林农个体公平的基础，从人类社会整体角度看，也是人类社会公平基础的一部分。人类社会的公共管理活动，要以保障生态公平为基础，从而促进人类社会的公平。因此，林业的发展，要以公平发展为基础，让广大林农共同分享社会发展成果，让全体公民共同公平分享林业进步带来的优质生态服务。
3 当前我国林业公平发展存在的主要问题
尽管新的环境保护法于2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上进行了修订，森林法也于2009年进行了修改，但是，我国林业公平发展仍存在较多问题，公共生态利益屡屡受到无良企业践踏，林农利益也难以得到有效保护，其中关键性问题主要有以下方面：一是公众参与决策权的缺失。公众对重大生态影响项目缺少参与决策权，致使许多重大生态影响项目仓促上马，森林资源遭到破坏，甚至引发局部社会稳定与安全。二是公众知情权的缺失。公众缺少生态知情权，这主要包括2个方面：一是政府对可能影响生态安全的项目工程的监测数据没有公开。二是政府与学者没有如实表述有关项目建设可能存在生态风险，如前不久有关PX安全性的争论，学者与政府都说PX本身的安全，却没有如实表述生产PX可能存在的环境风险[22]。生态知情权的缺失，不仅仅影响森林资源安全与森林生态安全，还严重了侵害林农利益以及公共生态利益。三是生态犯罪罪刑不相当。致使生态犯罪成本低，无良企业把最大限度地降低生态成本以获得非法高额利润，甚至于地方政府为了政绩招商引资，侵占林地，引入淘汰型、污染型、严重森林资源消耗型企业，杀鸡取卵，饮鸩止渴，局部森林资源遭到严重破坏的重大林政案件时有发生。四是生态损失赔偿制度不健全。致使林农利益以及公共利益受到无良企业侵害，没有渠道或者很难获得法律救助，向有关生态安全肇事者索赔。五是生态安全犯罪缺少罪因溯源。不能拔除生态安全犯罪根源，很难保障生态安全与公平。导致生态安全犯罪的根源除了罪刑不相当之外，还有就是对政府的问责形同虚设。六是部门利益高于林农利益。导致人为森林灾害林农难以得到赔偿，林业行政活动屡屡侵害林农利益。
4 建议
一是重大生态安全影响建设项目的立项、审批、施工、运行等全过程，要让公众参与决策，并监督实施，从而保障林农的利益不受工程项目建设的侵害，能够依法获得补偿；政府要通过有关媒体，实时当地生态安全监测数据，尤其是要实时可能存在生态安全风险的企业或工程项目的生态安全监测数据，使林农获得依法索赔的依据；实时森林灾害数据，提高森林灾害发生情况的透明度，保障林农对森林灾害的知情权，以便于林农依法索赔或者依法索取补偿。二是从立法和执法2个角度，落实罪刑相当原则，提高生态安全违法成本，遏制我国当前生态安全违法高发态势，维护森林资源与森林生态安全，保障森林生态系统持续健康。三是建立生态追偿机制和生态安全受害者法律救助机制，依法对森林灾害和森林安全肇事者进行追偿；建立林业行政责任追责制，对破坏森林资源、侵害林农利益的林业行政行为进行追责；大力推进森林保险，转移部分森林灾害风险。四是加强生态安全执法中的罪因溯源，追溯生态安全违法直接责任者和监督者的责任，变问责为追责，尤其是要对林农多次就同一森林安全事件举报得不到处理，应该对政府相关部门进行追责而不是问责[23-28]。
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