冀教数学论文篇（1）

一、引言

人力资本与物质资本是相对应的，凝聚在劳动力身上的知识、技能及其所表现出来的能力，而且这种能力成为促进经济增长的主要因素，是具有经济价值的一种资本。

经济学家们对人力资本理论促进经济增长的研究最早可以追溯到亚当・斯密，但现代人力资本促进经济增长的研究发端于1960年美国经济学家Schultz的人力资本投资报告，他从经济增长的角度，第一次系统阐述了人力资本理论，并认为人力资本投资对经济增长的贡献远大于比物质资本投资。[1]Romer（1986）构建了知识溢出模型，认为知识生产是推动长期经济增长的主要力量，而知识投入又是受到私人决策行为支配的，知识具有一定的外部性，即知识在使用中几乎没有成本，但在研发中却投入巨大的成本，因此只有建立合理有效的私人知R投入机制，才能够最终促进经济增长。[2]Lucas（1988）建立了人力资本溢出模型，提出人力资本是促进经济增长的重要源泉，在研究经济增长的模型中，必须要考虑人力资本要素，并利用动态规划理论研究最优人力资本投资和最优经济增长问题。[3]Mankiw、Romer和Weil（1992）在Solow（1956）的基础上引入人力资本，用物质资本投资、人力资本投资、人口增长率3个变量建立计量模型进行实证分析，发现包含人力资本投资的新古典增长模型能解释不同国家间每个工人平均产量的差别将近80%。[4]该模型简称MRW模型，在人力资本实证研究史上具有重要的影响，此后的学者对人力资本与经济增长关系的研究大多是对MRW模型进行扩展。例如，Park和Brat（1996）通过加入R&D投资扩展MRW模型，发现R&D投资也能显著促进经济增长。[5]Nonneman和Vanhoudt（1996）同样加入R&D投资扩展MRW模型，研究发现包含R&D投资的MRW模型对OECD国家之间收入水平差异的解释能力高达73.2%。[6]

目前，我国越来越多的内生经济理论的研究学者也在尝试扩展 MRW模型进行实证分析。杨建芳等（2006）在MRW模型中增加了健康人力资本投资与教育人力资本投资，发现与物质资本积累相比，人力资本积累对增长的影响力更大，人力资本投资（包含健康人力资本投资与教育人力资本投资）比物质资本投资更有利于推动经济增长。[7]孙淑军（2012）在对我国1978～2008年31个省、市、自治区的人力资本投资量进行测算的基础上，利用拓展的MRW模型及相关数据考察了物质资本、人力资本投入对我国人均实际产出及经济增长的影响。研究发现，物质资本投资和人力资本投资对我国人均实际产出及经济增长具有显著的促进作用。[8]

从人力资本理论的发展历程可以看出，经济学家对促进经济增长源泉的探索促进了人力资本理论的深入研究。总的来说，经济增长理论分为古典经济增长理论，新古典经济增长理论，新经济增长理论，而新经济增长理论的研究中，人力资本逐渐被认为是一种重要的投入要素或是技术内生化的一种方式。人力资本逐渐成为促进各地经济增长的重要因素，一个地区的经济增长发展很大程度上取决于其人力资本的发展状况。本文的目的是将人力资本理论运用于京津冀区域的经济增长之中，探讨人力资本发展对京津冀经济增长差异的影响。

二、京津冀经济增长差异

京津冀地域相接，地缘一体。根据各地区和国家统计局《2015年国民经济和社会发展统计公报》提供的数据，2015年京津冀地区生产总值合计69312.9亿元，占全国国内生产总值的10.24%，其中北京、天津、河北分别为22968.6亿元、16538.2亿元和29806.1亿元，分别增长6.9%、9.3%和6.8%，京津冀三地产业结构持续优化。随着京津冀协同发展战略的提出和实施，河北省经济增长呈现出快速发展的势头，2010～2014年五年间年均经济增长率为9.6%，比全国年均增长率8.6%的水平高出1个百分点。尽管如此，河北省与北京、天津的经济增长差距不仅没有缩小，反而呈现进一步扩大的态势。

根据《中国统计年鉴》提供的数据，从经济增量上看，2000～2014年京津冀三地均快速增长。相比于北京、天津直辖市，作为一个省的行政区域，河北省的人口众多、土地广阔，因而河北省的经济总量始终大于北京、天津，但是这种优势正在逐年淡化。与北京相比，河北省经济总量相对于北京的倍数由2000年的1.60倍减少到2014年的1.38倍；与天津相比，河北省经济总量相对于天津的倍数由2000年的2.96倍减少到2014年的1.87倍。

能够反映经济发展水平和人民生活状况的更好的指标是人均GDP。2000～2014年，河北省的人均GDP与北京、天津相比并没有改善。与北京相比，河北省人均GDP相当于北京的比例由2000年的31.47%增长到2014年的39.99%，15年间增长了8.52个百分点；与天津相比，河北省人均GDP相当于天津的比例由2000年的43.75%减少到2014年的38.00%，15年间减少了5.75个百分点。

三、京津冀人力资本发展差异

经济发展和社会进步的地区差异不仅是科技、制度、区位的因素造成的，人力资本的差异也是经济发展出现差异的一个重要原因。京津冀地区人力资本在质和量的方面存在较大差异，主要是高校毕业生人数、外来人数、从业人员人均受教育年限。

（一）高校毕业生人数

高校毕业生人数是衡量一个地区人才质量的重要指标，是经济增长的生力军。京津冀地区高校数量较多，毕业生人数也逐年增长，随着毕业人员年轻化、个性化的发展，回原籍的观念逐渐淡薄，因此，高校毕业生人数能够较好地反映人力资本发展状况。京津冀的高速发展及政策扶持，使更多的高校毕业生有意愿留在京津冀地区就业和发展。

由京津冀三地高校毕业生人数及其比较可以看出，在绝对人数上，河北省高校毕业生人数以较大的优势高于京津两地，并且在北京人口承载能力受限和治理大城市病的背景下，河北高校毕业生的发展速度快于北京、天津。但是，京津冀三地共有普通高校262所，其中北京89所，天津55所，河北118所。在这些高校中，北京有211工程大学26所，985工程大学8所，天津有“211工程”大学三所，985工程大学2所，河北仅有211工程大学1所。专任教师数河北地区与北京相当，但就生师比而言，河北大大高于北京和天津。因而虽然从总体规模而言河北地区高校数量占据优势，但毕业生质量远远低于北京、天津。在校生数、招生数、毕业生数均显示，大量的本科人才集中于京津两市，专科人才则主要集中于河北省。

进一步，虽然毕业生总数河北省最多，但是河北省的总人口数倍高于京津两市。虽然河北每万人中高校毕业生人数快速增加，但是仍然显著低于北京和天津。也就是说，高校毕业生人数所占比重北京和天津高于河北。由此可知，劳动者所拥有的知识、技能、劳动熟练程度，河北劣于京津地区，高素质、高技术人才带来的经济发展和社会进步贡献有待提高。

（二）从业人员人均受教育年限

从业人员人均受教育年限更准确地度量了人力资本发展状况，是生产率提高的主要动力，人均受教育年限的多少直接决定了人力资本的质量。京津冀从业人员人均受教育年限高于全国。其中北京受教育年限最高，其次天津，河北最低。这与北京市坚持教育优先发展的方针，全面推进素质教育，以及北京作为全国高等学校最集中、教育水平最高的地区之一，高等教育也实现了大众化，是北京教育得到了快速发展的主要原因。最重要的是北京利用它的地理优势、经济优势以及高福利水平吸引了一大批高素质人才，为北京的生产力发展做出了很大贡献。

从2000到2014年京津冀从业人员平均受教育年限逐年增加，其中北京从业人员平均受教育年限分别为由2000年的9.9827年增长到2014年的11.8542年，天津从业人员平均受教育年限由2000年的8.9748年增长到2014年的10.5044年，河北从业人员平均受教育年限由2000年的7.6820年增长到2014年的8.8676年。

2000年河北的人均受教育年限相当于北京的76.95%，相当于天津的85.60%；2014年河北的人均受教育年限相当于北京的75.06%，相当于天津的84.42%。表明北京、天津从业人员人均受教育年限不仅大幅度高于河北，而且其发展速度也不低于河北，表明河北的从业人员人均受教育年限与北京、天津的差距将持续相当长的时期。京津地区人均受教育年限明显高于河北，意味着京津的教育发展水平高于河北，教育对经济发展的贡献同样高于河北。由此可知，河北需加强对教育的投资，提高人均受教育年限，充分发挥知识对经济发展进步的带动作用。

（三）外来人口数

京津冀地区的地理优势以及北京、天津的飞速发展和资源优势，吸引了大量人才的聚集，京津相对过剩的人才资源和周边地区相对匮乏的人才资源形成了鲜明对比。表5是北京、天津统计年鉴公布的近年来北京与天津人口迁入迁出量的数据。

从净迁入人口数量来看，2000～2014年北京净迁入人口每年在10万左右，而天津的净迁入人口则从2005年的114万增长到2014年的476万人。作为全国的首都，北京从来就不缺乏其对外来人口的吸引力，由于其人口密度的限度，北京不断提高外来人口进入的门槛，以治理其不断强化的大城市病。天津则在保证人口质量的前提下敞开怀抱，大力吸收高素质的外来人口，由此促进了经济的强劲增长。近年来其经济增长速度不仅成为全国各地区的领头雁，也远高于北京的经济增长速度。

《河北经济年鉴》没有公布人口迁入迁出的变化数据。从河北省的实际情况来看，河北人既不愿意外出寻找更好的就业创业机会，也极度排斥外来人口进入河北寻找就业创业机会。因此，除了受自然增长率的影响，河北省的人口变化很少受人口迁入迁出尤其是外来人口的影响。

四、推动京津冀人力资本协调发展

推进京津冀经济协同发展，必须推进京津冀人力资本协同发展。协同发展京津冀地区高等教育，大力吸引外来外来高素质人才，实现京津冀地区人力资本共享。

一是协同发展京津冀高等教育。在推进京津冀高校协同发展中，三地间虽建立一些联盟、签订了若干协议，采取了一系列的合作，但受制度机制约束，政府层面行政推进较少，缺乏约束力和执行力，协同发展的成效不够显著。根据教育部、国家统计局、财政部《关于2013年教育经费执行情况统计公告》，京津冀三地普通高等教育生均公共财政预算教育事业费天津增长率为5.37%，北京增长率为 0.01%，而河北为-21.19%；普通高等教育生均公共财政预算公用费用天津增长率14.11%，北京1.65%，河北-33.72%。因此，不论是生均公共财政预算教育事业费还是生均公共财政预算公用经费均反映了京津冀三地教育经费政府投入水平差别很大的格局。所以中央应该尽量合理配置京津冀的教育资源，加大对河北省的教育投入，合理的分配资力量，使三地的教育公平化。

二是大力吸引外来高素质人才。贯彻落实总书记“三个努力建成”的重要指示，建立健全人力资源管理制度，完善对于外来人才的优惠政策，相关部门要在政策咨询、信息交流、资金融通等方面尽心竭力地做好外来人才的服务工作，进一步营造出有利于人才发展的优良环境。牢牢抓住京津冀协同发展的这一关键战略机遇期，大量引进外来优秀企业、加快提升本土传统产业、大力发展新兴产业和服务业，不断提供更多更好的工作岗位，以机遇吸引人才，以人才促进发展，以发展创造机遇，形成良性循环的人才发展模式。资源配套是人才引进的有力保障。承接产业转移，加快人才聚集，离不开城市的资源配套。努力优化交通运输、居住环境、医疗和教育资源，不断完善城市功能，改善生活环境，从而提升城市承载能力，使不断涌入的大量人才无后顾之忧。

三是推动京津冀人力资本协同发展。河北必须要下大力气做好科技人才这门课，把京津在技术、智力上的绝对优势转化为促进自我发展的强大动力，把京津丰厚的人才资源转变为产业力量。利用协调发展这一契机加大三地的人才协同发展，才能更好地促进京津冀经济一体化。为此，需要中央加大对河北的教育投入，加大对科技事业的投入等方面的投入，并且注重学习和借鉴外地的先进理念和做法。同时，还需要完善三地人力资源协调发展的体制机制，为一体化发展提供有力保障。通过建立以政策导引、共享共赢、完善市场为内容，服务于京津冀区域发展的保障机制，使京津冀区域内形成一个相互协调、竞争有序、定位准确的人力资源生态系统，以提升京津冀区域的发展活力和竞争力。

参考文献

[1]Schultz，T.W.Investment in Human Capital.American Economic Review，1961（51）：l-17.

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[3]Lucas，R.E.On the Mechanics of Economic Development.Journal of Monetary Economics，1988，22（1）：3-42.

[4]Mankiw，G.N.，Romer，D.& Weil，D.N.A Contribution to the Empirics of Economic Growth. Quarterly journal of economics，1992，107（2）：407-437.

[5]Park，W・G・，Brat，D.Cross-Country R&D and Growth：Variations on A Theme of Mankiw-Romer-Weil.Eastern Economic Journal，1996（22）：345-354.

[6]Nonnemen，W.& Vanhoudt，P.A Further Augmentation of the Solow Model and the Empirics of Economics for OECD Countries.Quarterly Journal of Economics，1996，111：943-953.

[7]杨建芳、龚六堂、张庆华：人力资本的形成及其对经济增长的影响[J].管理世界，2006（5）：10-17.

冀教数学论文篇（2）

目标同向原则

目标，就其词义解释，是指想要达到的境地或标准。科学而言，目标是指在一定的时空范围内，个人、群体或组织按一定价值观确立并力争达成的境地或标准。目标具有主观性、方向性、层次性、时空性、实践性等特征。目标同向原则着重强调目标的方向性。所谓目标同向原则，就是在京津冀教育协同发展过程中三地必须朝着同一正确方向的境地或标准行进。应特别指出的是，目标同向与目标一致有所不同。目标一致表示目标一样、方向一样，而目标同向表示方向一样、目标不一。

这就要求京津冀务必协同做到：一是同向而行，即朝着同一正确方向的目标前行。“在管理过程中，首先必须保证目标方向的正确性，因为管理绩效=目标方向×工作效率。”[1]这就要求三地必须朝着三地协同、“两个率先”的世界级教育城市群这同一正确方向的目标迈进。二是大小不一。京津冀教育协同发展的目标具有向量性特征。所谓向量，就是由方向与大小构成的量。京津冀教育协同发展的理想状态是在朝着同一正确方向的目标前行中，三地的大小不一，即北京在前，天津随后，河北紧跟。换言之，京津冀教育协同发展应该是异步发展，而非同步发展，更不是齐步发展。这也可以称作先后发展。三是形成合力。从协同学的观点审视，京津冀三地教育协同必须形成复杂的、开放的、有序的系统。因为只有这样的系统，才能形成合力，并产生“1+1+1>3”的协同效应。这一效应在协同论中被称为倍增效应，是指“系统的整体性功能是由各子系统功能耦合而成的全新的整体效应，这种耦合能使系统整体功能生成倍增。”[2]否则，三地假如各自只考虑自己的“一亩三分地”，势必会出现类似俄国著名寓言家克雷洛夫笔下的天鹅、梭鱼与大虾往各自方向用力拉车而车却纹丝不动的内耗问题。例如：假如三地均想率先建成世界一流大学，采取高薪拉人、彼此拆台的恶性竞争策略，结果只能是谁想建成都有困难。

统筹兼顾原则

所谓统筹兼顾原则，是指在京津冀教育协同发展过程中必须总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方，把京津冀教育协同发展视为一项系统工程。系统工程，是指“为了更好地达到系统目标，而对系统的构成要素、组织结构、信息流动和控制结构等进行分析与设计的技术。”[3]推而论之，京津冀教育是由北京、天津与河北三个子教育系统构成的区域教育系统。京津冀教育协同发展，就是在京津冀协同发展的环境下，搭建平台，通过协调、整合、优化等协同手段，实现京津冀教育由原来的各自为政、分而治之的旧结构，走向统一布局、整体思维的新结构的过程。这就要求京津冀务必协同做到：一是成立京津冀教育协同发展协调领导小组。通过建立健全京津冀区域教育协同形成、实现与约束三大机制，共同制定京津冀教育协同发展规划，加强顶层设计，进行整体布局，建立协同基金，共建协同平台，克服无序乱象，走向有序协同。例如：当下的京津冀三地教育界已经出现了近20个京津冀教育协同发展研究中心，甚至出现了一天有3个研讨会同时召开的景象，建议京津冀三地联合建立“京津冀教育协同发展研究中心”，集中力量，集思广益，合作攻关。二是建立京津冀教育数据库。大数据管理是京津冀教育协同发展的必然趋势，建议京津冀三地教育界携手共建动态的京津冀教育数据库，摸清各级各类教育以及与教育相关的教育出版机构、教育科研机构等的家底，为京津冀教育协同发展研究打好坚实的基础。三是厘清三地协同的类别。众所周知，协同是指协调两个或两个以上的不同主体，共同完成某一目标的过程。从不同的角度划分，京津冀教育协同发展：首先，属于异质协同发展。既要顾及城区教育发展，又要兼顾城郊、乡村教育发展。其次，属于异步协同发展。各地发展程度不一、发展速度不同。再次，属于结构协同发展。各地发展层次不一、发展水平不同，必须把三地的教育看成一个系统，整体谋划，共同建构，建立秩序，统一发展。最后，属于最优化协同发展。三地教育协同发展要求京津冀三个子系统之间协调协作，排除离散、冲突、掣肘、摩擦等的干扰，达成个个获益、整体加强、共同发展、合作共赢的目的。此外，统筹行政指令、市场意愿和法律意志，以法律意志为基本保证，以行政指令为顶层谋划，以市场意愿为协同活力，也是贯彻统筹兼顾原则的重要举措之一。

合作共赢原则

合作是指双方或多方互相配合做某事或共同完成某项任务。而共赢是指合作的双方或多方能够共同获得利益。所谓合作共赢原则，是指京津冀三方在教育协同发展过程中必须做到互惠互利、相得益彰，以实现三方的共同收益。这是保证京津冀教育协同发展的稳定条件。依据谈判学，京津冀教育协同发展之合作共赢取决于以下方面：一是三方各有所需；二是三方既有共同的利益，又有分歧之处；三是三方都有解决问题和分歧的愿望；四是三方能够彼此信任，愿意合作行动；五是三方可以达成互利互惠。这就要求京津冀务必协同做到：一是寻找教育协同点。所谓教育协同点，就是京津冀教育相交的地方。这既包括京津教育协同点、京冀教育协同点、津冀教育协同点，还包括京津冀三地共有的教育协同点。京津冀教育协同发展的关键在于寻找到这些教育协同点，并在教育协同点上下功夫、做文章。“京津冀是一个利益共同体，是命运共同体。”[4]因此，寻找到京津冀各级各类教育的协同点是京津冀教育协同发展合作共赢的起点与归宿。例如：京津冀职业教育的协同点是建立从招生、教育到就业合一的跨地区职教集团。京津冀高等教育的协同点是共建共享共用慕课资源。京津冀终身教育的协同点是建立课程共享、学分互认的机制。二是建立舍得思维。所谓舍得思维，就是既要各取所需，又要适当让步，有所舍弃。这就要求京津冀三地在教育协同发展过程中，必须建立磋商机制，各地既要有所舍，又要有所得。这样京津冀教育协同发展才会长远。假如三地都只求得不求舍，即各自从自己的利益出发思考问题；或者高尚到只求舍不求得，即一切从他方的利益出发思考问题，这两种错误倾向都将使京津冀教育协同发展化为一句空话。三是整合化协同。整合就是把一些零散的东西通过整顿、协调等方式重新组合，从而实现资源共享和协同工作。“其主要的精髓在于将零散的要素组合在一起，并最终形成有价值有效率的一个整体。”[5]整合化协同，也可以称为抱团化协同，就是整顿、协调各种零散的教育资源，建立联盟，分工合作，互惠互利，共同发展，进而把联盟做大、做精、做强。例如：京津冀的留学生教育占中国留学生教育的比例为1/4，建立京津冀留学生教育联盟十分必要。再如：北京中医药研究资源十分丰厚，天津的中医药产业非常发达，可以与河北的中医药研究资源，尤其是河北安国的药材资源整合起来，共建世界上最大的中医药研发与产业基地。 错位发展原则

所谓错位发展原则，就是京津冀三地依据各自教育实际以及经济与社会发展的需要，打破属地管理的阻隔，寻找各地的比较优势，采取有效的扬长措施，达成三地教育各有特色的发展态势。依据市场细分原理，错位发展，就是京津冀教育界的人士认真研究教育消费者的需求差异，把整个京津冀的各级各类教育划分为由教育需求大致相同的消费者组成的若干细分市场，进而确定教育目标市场的过程。这一原则要求京津冀的教育界人士，依据本地的教育基础及需求，从供给侧对各级各类教育进行重新定位，扬长发展的过程。这就要求京津冀务必协同做到：一是洞察本地的教育基础及差异，这是错位发展的关键。根据中华人民共和国教育部官网的数据，2014年，京津冀三地的教育，河北体量最大，北京生均公用经费与生均教育经费最高，三地生均公用经费与生均教育经费差异显著。从教育质量上审视，三地各级各类教育也存在差异。以高等教育为例，“985工程”高校，北京8所，天津2所，河北0所。“211工程”高校，北京26所，天津3所，河北2所。三地在高等教育质量上存在明显差距，这是在短时间内无法弥补的鸿沟。错位发展势在必行。二是依据三地教育实际注重差异化发展。趋同发展或同质发展是教育协同发展的大忌。差异化发展就是要求京津冀三地在教育协同发展过程中必须各有侧重、各扬所长。

高等教育领域，京津冀本为中国高等教育的第一高地①。当下，京津冀三地的高等教育差异化发展必须在注意与本省市功能定位相匹配的基础上，北京应以建设一流大学及学科为重点。天津应充分利用改革开放前沿的优势，以建立中外高教合作办学特区为主，鼓励京津冀高校在特区与国外高校合作办学，迅速缩短与长江三角洲及珠江三角洲的差距②，兼顾在滨海新区建立大学产学研对接园区，承接京津冀高校研究生院、重点实验室、创客中心等。河北则应在北京周边地区采取飞地策略，与北京共建大学城，大量承接北京本科教育外迁。

职业教育领域，京津冀在顾及与产业就业相协调的基础上，北京重点发展中高本硕博贯通职业教育，尤其是硕博职业教育。天津具有滨海新区开发开放、先行先试等得天独厚的优势，已被列为国家现代职业教育改革创新示范区，并率先建成了全国第一所应用技术大学：天津中德应用技术大学，应以海河教育园区为平台，以全国职业技能大赛为抓手，以京津冀共建职业教育集团为纽带，以吸纳海外优质职业教育为重点，围绕先进制造研发、国际航运、金融创新等，建设中国职教第一高地。河北则应以现代商贸物流、产业转型升级、城乡统筹与农村职业教育为发展重点，打造中国农村职业教育高地。

重点突破原则

所谓重点突破原则，是指京津冀三地必须抓住教育协同发展过程中主要矛盾的主要方面合作攻关，共同创新，力争在某一点上取得较大进展，然后以点带面，逐渐达成全面整体协同发展的理想。这就要求京津冀务必协同做到：一是网络共享突破。伴随着科学技术尤其是移动网络技术的高速发展，通过建立京津冀慕课联盟、翻转课堂联盟等，实现三地教育资源共享，各自拿出本地的优质教育资源，借助网络供三地的师生、家长等共同分享，应该说是最佳路径。二是人才共用突破，教师是协同发展的重点。京津冀可以充分利用三地的地缘优势以及未来一小时高速交通圈的便利，一抓培训协同，二抓你有合用。建议采取人才共有合用策略，达成教育人才的共享。三是属地管理突破，即逐渐打破属地管理的阻隔，尝试采取异地办学的飞地策略、一校多区的跨区办学策略、共建京津冀职业教育与高等教育大招生圈等，实现京津冀三地教育协同发展。四是分类合作突破，寻找各级各类教育的最佳突破口。分类合作突破的重点是基础教育数字化、高等教育联盟化、职业教育集团化、终身教育学分化等。

本文系天津市教育委员会2014年度社会重大项目：“慕课背景下学校教育改革与创新研究”（课题编号：2014ZD49）的阶段性研究成果

注释：

①京津冀地区，“985工程”高校10所，占25.6%；“211工程”高校31所，占28%；高校262所，占1/10；培养研究生的大学97所，占1/5；培养博士生的大学58所，占1/4；留学生人数占2/5。

②目前，长江三角洲拥有的中国合作大学有：宁波诺丁汉大学、上海纽约大学、昆山杜克大学与温州肯恩大学，宁波正与麻省理工学院共建宁波（中国）供应链创新学院。珠江三角洲拥有：深圳香港中文大学、深圳北理莫斯科大学、清华―伯克利深圳学院、深圳吉大昆士兰大学。除此之外，湖南大学与美国罗切斯特理工学院拟在深圳合作开办工业设计特色学院，华南理工大学与美国罗斯大学也打算在深圳合作办学，而且华盛顿大学、墨尔本大学等也都在和深圳洽谈合作中。另有，北师大香港浸会大学联合国际学院则设在珠海、广东以色列理工学院设在汕头。而京津冀只有在建的天津茱莉亚学院研究生院。

参考文献：

[1]韩延明，王志华.高校目标管理导论[M].济南：山东大学出版社，1996：7.

[2]李忱，田杨萌.科学技术与管理的协同关联机制研究[J].中国软科学，2001（5）.

冀教数学论文篇（3）

北京高校雄踞全国领先地位，天津高校也有相当的地位，而河北省高校在全国的地位较低，影响力也较弱；不论从数量上看，还是质量上看，三地高校严重分布不均衡。京津冀三地高校协调发展的基本路径是：国家和三地政府出台相应政策，推进北京高校优质资源向河北转移或传递，推动京津冀三地高校的合作办学和合并办学。

一、目前京津冀三地高校的比较分析

（一）数量比较

从高校数量与人口总数相比较看，京津冀三地每百万人拥有大学数量分别是：5.22，4.18，1.47。也就是说，在北京，每一百万人就有5所大学，即差不多20万人就拥有1所大学；在天津，每一百万人有4所大学，即25万人就拥有1 所大学；在河北，每一百万人只有1.5所大学，即近70万人才拥有1所大学。

从高校数量与地域面积相比较看，京津冀三地每万平方公里拥有大学数量分别是：64.29，52.21，5.70.也就是说，在北京和天津，每万平方公里拥有大学数量是河北的11倍和9倍。

可见，从数量看，河北高校数量与北京、天津高校数量有很大差距。但同时也反映出北京、天津的高校发展从空间和生源看存在相对弱小趋势。从长远看，北京、天津的高校可能会存在地域空间狭小和生源不足的问题。

（二）质量比较

大学质量比较涉及大学评价，不同的大学评价体系可能有不同结论。但总体看，还有时一些相似结论。我们这里可从武书连的大学评价来粗略了解京津冀三地高校办学质量差异情况是十分明显的：全国排名前100的高校，北京15所，天津、河北各有2所；全国排名前200的高校，北京26所，河北、天津各6所。

河北工业大学属于河北省管辖，但办学地点在天津市区，实际上河北地面上一所211学校都没有。当然，河北也没有985高校。985高校和211高校不仅在办学上具有国家直接支持的优势，而且在招生、就业等方面也越来越具有政策优势和社会认可优势。由于国家实施211、985、部属等大学办学措施，推进了我国高校的分类办学，但也给非211、非985、非部属高校办学实际上造成了不公平待遇，不论是经费、招生、就业，还是管理、福利等诸多方面，都处于不同地位。从一个角度看，非985高校和非211高校已经被政策排斥到我国高等教育非中心地位或核心地位。而现在社会生活和经济生活，只有有关大学，言必称211、985。211、985已经成为我国高校办学一个基本门槛，这样态势还会持续下去。

河北有4所部属院校，分别属于司法部、国家安全生产监督管理总局、公安部、中国地震局，但没有1所是教育部所属院校。教育所属院校在经费、科研、学科建设、招生等多个方面具有办学优势和发展先势。

河北开办有17所独立学院，其中中国地质大学长城学院、北京中医药大学东方学院、北京交通大学海滨学院是北京高校在河北开办的独立学院。天津的独立学院有10所，而北京科技大学天津学院是北京高校在天津开办的独立学院。北京的独立学院只有5所。这说明，北京高校开办独立学院还有潜力。

天津天狮学院是天津唯一的民办普通高校，也是本科高校。北京城市学院、北京吉利学院是北京的民办本科普通高校。

总体看，北京高校雄踞全国领先地位，天津高校也有相当的地位，而河北省高校在全国地位较低和影响力弱小；不论从数量上看，还是质量上看，三地高校严重分布不均衡。

二、京津冀三地高校如何协调发展

（一）北京高校优质资源向河北转移或传递

在国家教育部、发改委、财政部等国家有关部门以及京津冀三地应该制定相关优惠政策，推进北京高校优质资源向河北转移或传递：是鼓励一些高校到河北办学，可以建立分校、设立学院、开办校区、合办校区、合办研究生院或研究院、建立办学共同体。

据有关报道，北京化工大学将在北戴河新区建立北京化工大学秦皇岛校区，预计于2017年开始招生。另外北京、天津的一些高校在河北以前就设置有校区或培训基地，例如北京理工大学在北戴河就有校区，中国地质大学（北京）、首都师范大学等在北戴河也有培训基地等，尽管占地面积不大，但可以作为立脚点加以拓展。

据了解，河北省秦皇岛设立了北戴河新区，以及唐山曹妃甸新区，都以极大的优惠政策接纳高校到这些地区办学。这些地区的地理、气候、自然环境优越，土地面积大、成本低廉，非常适合高校扩张办学和优质办学资源转移。据估计，在北京所属市县开办校区的成本是在北戴河等地开办校区的4到5倍。而随着高铁开通，北京、天津到北戴河的交通时间在1小时左右。北戴河机场也即将开通。这都有利于学校的师生的往来。

在秦皇岛开设校区一个成功例子是，东北大学在秦皇岛开设的分校，办学10多年来，在校学生已经达1万人，全部是1本招生，而且录取分数线与东北大学校本地（沈阳）已经差不多。

随着交通便利进一步提高，北京高校到北京周边的河北地市办学，具有越来越大的优越性。北京高校在河北地市设立校区后，可以将本科生教育教学或研究生教育教学整体转移到这些校区，实现北京校区与河北校区的功能分工。这有利于北京高校进一步转型升级，促进跻身全国一流或世界一流大学、著名大学之列。

（二）推动京津冀三地高校的合作办学和合并办学

20世纪90年代以来我国高校的合并办学，尽快有不同议论，但在总体看是成功的。浙江大学、华中科技大学、吉林大学等一大批高校通过合并，进一步提升了办学规模、办学定位和学术影响力。京津冀三地高校由于历史、地理、文化等诸多原因，可以考虑一些高校合并办学。

一是强弱联合办学。北京的211、985高校可以合并河北、天津的高校成为一个办学实地，河北高校成为一个校区或分校。河北的一些高校有这样的愿望。例如，作者所在的燕山大学。1958年从哈尔滨工业大学重型机械系及相关专业成建制迁至工业重镇齐齐哈尔市富拉尔基区，组建了哈尔滨工业大学重型机械学院。1960年独立办学，定名为东北重型机械学院。1978年被确定为全国重点高等院校。1985年至1997年学校整体南迁秦皇岛市。1997年1月经原国家教委批准，更名为燕山大学。经过几十年的发展，燕山大学在河北高校排名前列，具有5个国家重点学科和1个国家重点实验室、11个博士后流动站、11个博士学位授权一级学科，占地4000多亩、学生4万人、教职工3000多人，但苦于未能进入211序列，再向前发展举步维艰，一直在寻求与985高校合并办学，把燕山大学合并为一个985高校的校区或分校。如果能与北京、天津的985高校（例如天津大学、北京航空航天大学、北京理工大学等）。不仅燕山大学将获得突飞猛进的发展，而且合并后主校也会有迎来新的发展，这对京津冀的高等教育都将产生积极作用。

二是弱弱联合办学。京津冀三地的职业教育高校，可以考虑合并组建应用型大学――本科办学层次的职业大学，这不仅由于京津冀三地的高等职业教育实现规模发展、转型发展，而且也十分符合目前国家大力推动职业教育发展的政策和十分迎合社会、企业对高等职业教育人才需求。京津冀三地一般非211、985本科院校也可以考虑合并组建为新型应用型大学，以职业教育和专业教育（如专业学位研究生教育）为主体，推进京津冀三地职业成为全国的领头羊，为经济社会发展急需的高层职业技术人才提供保障。

三是京津高校帮扶河北高校办学。建立京津冀高等教育主管部门协调工作机制，推动京津冀三地不同层次高校之间建立联系，实行对口帮扶，还可以让北京、天津的211、985重点高校在河北的某些院校设立分院（例如研究生分院），或者把某些系、科、专业设在河北院校，扩大高等教育的发展空间和辐射能力。

（三）河北省应该京津冀高等教育一体化发展承担主动性

京津冀三地经济发展水平依次递减，优势互补，京津两地高等教育发展成熟，河北省相对弱势，应该积极主动地出台相关政策、做出制度安排，引导河北省高校主动出击，寻求发展。

同时，目前国家层面或者京津冀三地还没有建立顺畅的高等教育一体化发展协调与激励机制：一方面，河北一些高校寻求合作办学、合并办学的愿望十分突出、积极主动，北京、天津的一些高校可能“高大上”的思想和眼光还很突出，看不起河北的高校，不愿意与河北高校合作，这一对矛盾客观存在；另一方面，京津冀三地高校的办学主体也比较复杂，有些高校属于各省市、有些高校属于教育部或其它部委所属，办学主体有10多个，要实现合并办学和合作办学，还需要跨越各省市、各部委管辖各高校的体制。

在高等教育一体化发展中可能出现政府和高校的不协调、不同步的情况――政府呼声很高，高校积极性不大，或者高校主动出击，政府不予支持。要避免这样的情况出现，河北省政府有必要率先启动京津冀高等教育一体化发展的推进计划，力求尽快在京津冀三地政府签署的一体化合作章程，明确合作理念、组织机构、经费投入、合作规划与合作方式、合作实施方案、监督与评价等内容，特别要规定各方政府必须每年从财政预算中拨出专门项目经费成立共同基金支持高校开展合作，并使之制度化，设立不同合作项目，例如科研与研究生教育合作、教师学生互派互访、资源数据网上共享等等，鼓励高校在一定框架下开展多元合作。

参考文献：

冀教数学论文篇（4）

高等教育合作是高等教育统筹、均衡与协调发展的重要基础，自高等教育产生以来就有了合作，其共同的特征是“资源共享、优势互补”。计划经济时期，我国的高等教育资源分布主要由行业或部门按照全国六大区域分设院校，地方所属高等院校比重较小，那时高等教育合作主要存在于行业或部门所属院校之间，跨行业或部门、行业与地方之间的合作则相对较少。1993年《中国教育改革和发展纲要》后，我国高校按照“共建、调整、合作、合并”的方针，进行了适应市场经济需要的大规模高等教育管理体制改革，绝大部分行业或部门所属院校划归地方管理，走向了以省级政府统筹管理为主的发展模式，高等教育的合作模式也由原来的行业或部门院校合作开始转变，以区域合作为主的形式成为了高等教育合作的新亮点以及高等教育统筹、均衡与协调发展的新方向。

高等教育区域合作的理论基础、合作机制与合作内容

高等教育区域合作主要包括高等教育区域化、高等教育协调发展、高等教育资源配置等要素，有研究者把高等教育规律、教育经济学和人力资本论作为高等教育区域研究的理论基础，主要以教育学、经济学和公共管理学的相关理论为视角展开研究。

由于高等教育资源分布与资源配置的不匀衡，不同区域非均衡化的经济发展水平和区域内经济一体化发展成为高等教育区域合作的主要动因。因此，高等教育统筹、均衡和协调发展成为高等教育区域合作首要关注和解决的问题。

我国高等教育区域合作机制就是基于“资源共享，优势互补，学科交叉，共同提高”的理念，以政府或高校为主导，在教学、科研方面开展设施共享、学生交流、教师培训等多方面的合作。

通常情况下，高等教育区域合作包括两个层次：一是校际合作，包括同城的合作共同体或教学共同体和同城或跨城的高校“一对一”校际合作；二是政府合作，主要指本区域内政府间的合作。政府是区域合作的政策制定者和协调者，而高校则是区域合作政策的实施者。从我国高等教育区域合作的实践来看，其合作的主要内容是教学合作，其中以跨校选课与学分互认、辅修专业与学位、互聘教师和教师培养、图书馆际互借等为主，还包括实验设备共享、科研合作、合作培养研究生、名师讲座或学术讲座、体育场馆共享等，这在同城校际合作中表现最为突出，而跨城校际间合作则是以学生交流、学分互认、科研合作、教师培训为主；跨省的区域合作则主要是科研和研究生教育合作，教师、学生互派互访和信息资源共享等形式。

京津冀高等教育区域合作的基础

京津冀是环渤海地区最为活跃的区域，著名的中关村科技园区、滨海新区和曹妃甸工业区都位于本区域，而数量众多的高等院校和科研院所则为本区域的经济发展提供了源源不断的人才资源和强大的智力支持。如表1所示，京津冀三地共有普通高校217所，占全国普通高校总数的11.04％，是我国高等教育机构最为密集的区域之一。

在京津冀三地中，北京的高等教育资源禀赋和发展程度不仅位列三地之首，而且位列全国之首，位于北京的教育部直属高校、“211工程”院校、“985工程”院校、均超过全国总数的20％，整体实力在全国领先。截至“十五”末，北京不仅在全国率先普及了九年义务教育和高中阶段教育，而且高等教育毛入学率达到53％，率先实现了区域高等教育普及化。天津的高等教育发展程度居于我国4个直辖市的第三位，在京津冀三地中虽然在高校总数上不及河北，但高等教育资源禀赋和发展程度远高于河北。河北作为京津两翼，为京津两地的生产生活提供了丰富的自然资源和发展空间，但高等教育资源禀赋却很不匀衡，在33所高校中有14所为新建院校，高等教育的发展和建设任务较重，而京津两地仅有5所新建院校，且为部属院校和民办院校，地方政府负担非常小。正是由于京津冀高等教育发展的不均衡为高等教育区域合作提供了客观的现实基础。

2008年由国家发改委主持完成的“京津冀都市圈规划”，标志着京津冀—体化走向规范化、科学化发展之路。从20世纪末开始受到关注的京津冀—体化，跨行政区的产业转移、区域经济的梯度发展、交通设施建设的一体化和区域贸易的日趋紧密，特别是交通的快速发展为高等教育区域合作提供了非常便利的条件。在未来，处于京津冀都市圈中的8个城市间高等教育区域合作因便利的交通路网、科学合理的城市功能定位和良好的社会经济基础将得到更好的发展。

京津冀高等教育具有良好的合作基础，如河北廊坊东方大学城的建设，学院路地区教学共同体，中关村地区高校教学联合体和东方大学城教学共同体(东部教学共同体)，北京市北三环——学院路地区高校图书馆联合体。学院路共同体在2009年全国高等学校教学研究中心组织的教改项目鉴定中被认为是“加强学生综合素质培养的办学模式，体现了我国高等学校教学改革发展的一个重要方向，体现了‘开放共享、整合提高、创新发展’的办学理念，积累了宝贵的办学经验……对全国高校具有积极的辐射和示范作用”。

冀教数学论文篇（5）

高等教育合作是为实现京津冀区域高等教育机构之间的共同目的和共同价值追求而展开的一种合作主体之间身份独立、自愿、平等、自利和互利的相互活动。高等教育合作整合了高等教育人力资本生产能力，知识生产、传播和扩散能力以及技术创新能力，作为一种管理创新模式促进高等教育的发展。

一、探析高等教育合作的意义

针对京津冀高等教育合作，在2009年11月《京津冀教委（厅）就地区高等教育发展达成六项合作意向》中就采取了一系列的合作方式和措施，使京津冀地区成为各级各类教育合作最早达成的共识领域，并且在2015年河北、北京、天津陆续召开的两会上，“京津冀协同发展”均被写入三地政府的工作报告中。如何使河北省的高等教育在京津冀一体化进程中抓住发展的机遇，成为河北省创新驱动的强大助力，是河北省高等教育实现高效性跨越式发展的核心问题。河北省高等教育的发展，关系到河北省社会生活的各个方面，是一项庞大的系统性工程。探析高等教育合作，对于提升河北省高等教育具有重要的现实意义。

（一）借助京津地域发展优势，助力河北省高等教育发展

北京作为我国的首都，有着天然的地域优势，其高等教育、高科技人才等输入量极大。天津作为我国四大直辖市之一，汇集了众多的教育资源及科研机构，在经济及教育方面也处于前沿。河北省借助京津冀一体化的发展机遇，利用京津两地的优越资源，快速提高高等教育水平，促进河北省高等教育的发展。

（二）确立自身定位，从实际出发，才能发展河北省高等教育

北京在近年的规划之中不再强调其经济中心地位，目标要将其打造成为国际文化名城及宜居城市，天津近年的发展重点放于滨海新区，向着环境优美、设施完善的国际港口城市发展，河北省也曾明确提出要建设沿海经济社区的计划。在目前形势之下，要抓住京津冀一体化的历史机遇，必须清楚地知道河北省未来的定位目标，从实际出发，弥补与京津两地的差距，制定河北省长期发展的战略计划，才能够发展我省的高等教育。

二、京津冀高等教育合作现状分析

（一）京津冀三地教育资源分析

调查显示，京津冀三个地区之中高等院校在北京市、天津市、石家庄市三个市区域分布数量最多，而在河北省其他的几个主要城市之中，高等院校的数量普遍偏少。这显示出高校的数量受到区域性发展状况的影响，高等教育资源在区域内分布不均衡的现状。

（二）京津冀高等教育阻碍分析

一方面，长期以来京津冀地区的发展受旧有计划经济和传统思维的影响，三地各自为政，在各方面的合作都有很深的行政界限。在高等教育方面也不例外，以至于在短时间内很难形成系统的合作机制以及谋求合作、互利共赢的发展局面。另一方面，京津冀三地在如何利用京津冀协同发展的历史机遇以及共享区域内高等资源的问题上没有形成共识，缺乏足够的认识，这一部分受到三区域经济发展问题的制约，一部分则是受到三地教育资源分配问题的制约。

三、京津冀高等教育未来合作方向探析

（一）成立区域内发展协调机构，科学制定高等教育合作发展战略

在目前情况下，必须要建立一个强有力的专门机构，针对京津冀高等教育合作问题制定高等教育合作机制，对京津冀三地高等教育资源进行整合研究、统筹规划、全面协调，促进区域内高等教育合作良性发展。

1. 必须打破旧有壁垒观念。京津冀三地区想要进行长期的良性合作，无论是在经济还是在教育问题上，都必须淡化其行政区域色彩，减少区域保护性政策，用长远的眼光和全局化的观念推动三地发展。

2. 建立高等教育合作协调机制。三地区可就高等教育未来发展方向及未来自身定位进行深入探讨研究进而形成共识。

3. 科学规划三地高等教育资源。目前京津冀三地区的高等教育结构不尽合理，在这方面必须要进行三地高等教育资源的系统性整合研究，在此基础之上均衡分布三地高等教育资源，以期长期合作发展。

（二）建立京津冀高等教育资源共享机制，提高教育资源利用效率

在目前社会发展的大形势下，科技和教育已经成为决定社会发展的关键性因素。京津冀区域高等教育的协同发展可以通过合作办学、共同科研等形式建立区域高等教育试验田，共享三地高等教育资源，并且可与三地的行业、企业建立合作关系，以社会需求促进教育发展，提高教育资源利用效率。

（三）打造京津冀高等教育联盟，提升区域整体高等教育质量

京津冀三地区和围绕学科建设和科学研究进行具体合作，以目前优势学科及具有特色的学科为主В利用三地科技交流、资源共享等机制联合推进“卓越高校人才培养计划”，建立联盟内高校学工部门及学生组织之间的互动机制，促进联盟院校在科学研究、社会服务方面的交流与合作，提高区域高等教育整体质量。

【参考文献】

[1]夏东民.实现我国高校战略联盟的价值判断与路径设计[J]. 黑龙江高教研究，2009（11）： 18-20.

冀教数学论文篇（6）

基金项目：2015年度河北省社会科学发展研究，京津冀协同发展模式下金融人才培养路径研究，编号：2015030226。

2015年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，指出京津冀协同发展是一个重大的国家战略。京津冀协同发展必须加速重点领域一体化的进程，包括经济圈一体化、交通一体化、产业一体化、市场一体化、人才体系一体化等。其中，金融一体化是推进京津冀区域经济协同发展的首要环节。在京津冀协同发展的大背景下，金融业的发展呈现出一系列新的特征，对金融人才培养提出了更高的要求和挑战。高素质创新型金融人才不仅可以提升金融业的综合竞争力，而且是推动京津冀三地金融业协同发展的关键因素。

一、京津冀金融一体化对金融人才的需求分析

1、对金融人才数量需求的趋势分析

随着我国金融业劳动力市场规模的不断扩大，目前，我国金融从业人员总数约为762.7万人，占全国就业人数的1%，而金融业增加值约占GDP的5.5%，占第三产业增加值的12.4%，金融从业人员在经济增长中做出了较高的贡献。2015年4月30日，《京津冀协同发展规划纲要》正式通过，在此之前，三地已经在不断推进区域金融合作，2012年京冀围绕要素市场、科技金融创新、信用体系建设、金融后台服务基地、金融风险防范等九个方面开展合作，签署区域金融合作协议；2013年，津冀、京冀先后签署《天津市河北省深化经济与社会发展合作框架协议》和《北京市河北省2013～2015年合作框架协议》，京津冀三地从政府层面提出了加强区域金融合作的相关措施。在此种机遇之下，大量的金融机构将会整合业务资源，以更优质的金融服务争夺市场和客户，中小银行营业网点、信用担保公司、证券公司、保险公司、创司、基金公司将会迅速布局和扩张，对金融人才的需求量将会急剧增加。

2、对金融人才质量的需求分析

《京津冀协同发展规划纲要》对京津冀三地金融发展的功能做出了明确的定位。北京是全国的金融决策管理中心和信息中心。天津作为港口城市，利用其发达的物流业进行金融创新，着力发展产业金融和贸易金融等特色金融服务业，实现集聚化、产业化、体系化发展，定位为北方金融创新运营中心。河北省产业资源丰富，金融业的后续发展空间非常广阔，定位在建设中国北方金融后台服务基地和重点金融街区，建设多家金融后台服务、数据备份中心和培训等机构，形成集聚发展优势。虽然三地在金融一体化的进程中有各自的比较优势，但是随着金融业竞争的不断加剧，三地对于人才培养的诉求都是一致的，传统的一般性、操作性、单一性的金融人才已经不适应京津冀金融一体化的需要，在京津冀金融一体化的大背景下，所需要的是高层次的金融人才。

二、京津冀协同发展模式下对金融人才需求的特征

1、创新型金融人才

京津冀金融一体化，必然加速金融业的竞争，而金融业的竞争，归根结底就是人才的竞争。在金融业日益走向国际化的大背景下，传统的金融人才已经不适应社会发展的需要，无法满足金融行业的飞速发展。由于金融行业自身具备一些不同于其他行业的特点，这决定了金融行业更需要高素质的创新型人才。所谓创新型金融人才，是指在金融业中具有深厚的金融理论功底、较强的金融创新能力，在学习和工作中能够运用自己的聪明才智破旧立新，用于开拓和探索，不断创建对社会具有独特价值，并为金融改革、建设与发展做出突出贡献的人。不管是全国还是京津冀三地，在金融队伍中都存在一般性人才多，高层次人才少，操作性人才多，创新性人才少的突出问题。因此，京津冀要想加速金融一体化的进程，必然要培养大量的高素质的创新型人才。

2、复合型金融人才

京津冀金融一体化步伐在加快，区域间多种合作在加强，因此培养复合型人才是当务之急。随着互联网金融和普惠金融的不断发展，这对金融行业的从业人员提出了挑战，同时也带来了前所未有的机遇。如互联网金融经过不断发展与完善，在2015年形成了相对成熟、稳定的服务体系，众多跨领域复合型人才积极加入。据金融英才网数据显示，互联网金融人才需求在3年内呈现出持续增长的良好态势，2013-2015年同比增幅分别为55%，48%，35.6%。在“2015博鳌亚洲论坛”的分论坛上，探索农村金融改革新模式的“普惠金融”受到业内各界的关注。因此，在新的历史时期，金融机构必须跳出传统金融运作模式的框架，力争提供更精准、更细致的金融服务，这就需要有一批既懂金融，又了解相关领域问题的人才加入金融机构，以推动金融行业进一步的发展。金融业在整个经济发展中的核心中枢地位决定了其对从业人员素质有更高的要求，即“知识+能力”的复合型金融人才，所谓“知识”是以金融学为专业，精通相应金融领域专业理论知识，具备较强的应用实践技能，同时熟悉经济学、管理学、统计学、计算机科学、经济法学等与其具体工作相关的专业知识与业务技能的金融人才。除此之外，还需要能力上的复合，即具备较高的专业能力外还需具备管理能力、沟通能力、创新能力等。

3、国际型金融人才

培养具有国际化和国际视野的高端金融人才是京津冀金融一体化适应金融全球化的必然选择。北京的金融决策管理中心和信息中心的地位，决定了其国际化和国际视野的人才培养方向。现阶段，在国家“一带一路”战略和京津冀协同发展战略的实施下，各类跨国投资企业、跨国银行和政府监管部门（银监会、证监会、发改委商务部）必然会急需高层次的国际型金融人才。这就要求金融从业人员要具有广阔的国际文化视野、较高的中英文沟通能力、合理的知识结构、精深的专业知识，以适应日益激烈的岗位竞争。但是，目前在国际会议等场合能够用流利英文表达观点高管人员有限，拓展银行海外业务的银行高管缺乏，具有国际并购和管理经验的企业高管不足，掌握和运用国际金融复杂工具和产品的专业人士稀缺，具有复合型、全能型的金融创新人才稀少。

三、京津冀协同发展模式下金融人才培养路径研究

1、政府要在京津冀地区加强人才流动的法制和法规建设

随着京津冀金融一体化的不断深入和发展，与人才流动相适应的政策法规制度也应该与之相匹配。京津冀三地应消除条块分割、“各自为战”的态势，加强相关的法律法规建设，进一步健全包括人才流动、人事关系、社会保险、劳动保护、争议仲裁等内容的政策法规体系，使人才流动有法可依，以便保障各利益主体的合法权益。同时要建立完善的人才市场，建立强有力的人才市场监管机制，建立行业诚信体系，从而促使人才合理、有序的流动。

2、高等院校要创新高层次金融人才培养模式

从京津冀三地金融改革与发展对人才和人力资源的需求结构来看，京津冀三地在金融一体化过程中对人才的需求呈现出不同的诉求，既需要创新型金融人才、国际型卓越人才、高级管理人才，也需要大批适应第一线实际工作的、具有一定理论基础的应用型骨干人才。高等院校是金融人才培养的主要阵地，金融院校必须结合金融理论专业的发展及其对人才的需求，积极推进高等教育教学改革。目前，高校在教学方面过分侧重专业知识的完整性和系统性，而忽视了学科之间的交叉性，即人才培养的“广度”，以及理论性与应用性的融合。在教学方法上，要使用现代化的教学方法和手段，推行案例教学和实践模式，着重培养学生分析研究和解决实际问题的能力。

3、要以市场需求为导向，优化金融人才培养的外部环境

创新不仅需要高校的努力，也需要良好的外部环境，需要把政府、企业、媒体三方协同起来。企业是社会经济活动的主体，是最了解市场对人才需求的导向，媒体能够让人才的创新有用武之地，所以三者的协同，必然能够优化创新人才培养的外部环境。创新的最终目的是将所学到的专业知识进行实际应用，从而创新需要实践的检验和认证，而高校往往不能提供这样的环境，政府、企业就需要联合起来，利用各自独特的资源，不仅让在校学生有了更多更好的实战经验，还能让学生在使用这些资源时树立为金融经济和社会发展而努力的意识，为企业输送更优秀的高素质创新人才。与媒体联合，让从业者的创新有用武之地，有鼓励，就会有更大的动力。总之，外部环境对于金融行业的高素质创新人才的培养至关重要。

参考文献

[1] 傅钰：新媒体背景下高校金融人才的培养[J].新闻战线，2015（5）.

[2] 秦洪军、孙龙建、王僚：金融人才产学研联动培养模式研究[J].金融教育研究，2012（5）.

冀教数学论文篇（7）

中图分类号 G648.4 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）17-0051-04

随着京津冀经济一体化的发展，构建区域共同市场，实现资源要素的自由流动与深层次整合成为必然要求。2015年5月31日，京津冀卫生职业教育发展联盟成立，天津医学高等专科学校作为理事长单位，邀请来自京津冀地区的17所职业院校和21所医院、企业参与了联盟建设。联盟以“协同发展、资源共享、优势互补、合作共赢”为原则，全面整合卫生职业教育和行业优质资源，形成规模优势，在专业建设、教育教学、校院合作、社会服务和科研等方面加强交流合作，促进卫生职业教育与健康服务业对接，为京津冀健康服务业人才培养提供技术和人才支撑。

通过建立京津冀卫生职业教育资源共享机制，整合京津冀的优质高等教育资源，能够完善公共服务体系，有效地降低交易成本，为区域协同发展提供智力保障[1]。京津冀在发展过程中，无论是经济水平还是科技发展等诸多方面，都存在不均衡，在l生职业教育领域不可避免地存在资源配置不平衡。因此，突破区域格局，实现京津冀地区卫生职业教育资源优化配置，可以有效提升京津冀城市群教育资源集群与规模效应，实现区域性的卫生职业教育资源优势互补。

一、京津冀卫生职业教育一体化产生的背景

京津冀区域是我国的政治文化中心，在国家区域化发展战略的背景下，其重要地位与作用不断凸显。2013年，该区域晋升为国家主体功能区，承担起我国经济增长第三极的重任，成为我国经济社会可持续发展的新动力。2014年，京津冀区域的一体化发展迎来了新的重大历史机遇，京津冀协同发展战略被提升到国家战略的高度，使京津冀区域协同发展步入实质性发展阶段。京津冀区域拥有我国最强的高等教育与医疗资源，教育、医疗协同发展既是京津冀协同发展的重要领域和内容，又是京津冀协同发展的重要保障和手段。然而其发展也存在诸多挑战，如区域内优质教育、医疗资源差距悬殊，区域教育、医疗发展结构有待优化，区域经济社会协同发展对人才培养提出了新的更高的要求，等等。在新的历史形势下，京津冀区域内教育、医疗如何充分认识自身发展的优势与挑战，准确识别区域经济社会一体化协同发展的需求，在经济社会发展与自身发展之间构建更高的契合度，实现提高区域内教育质量和医疗水平，是摆在京津冀面前亟需破解的重大课题。

京津冀区域教育、医疗合作与协同发展起步较早，但成效甚微，其原因是多方面的，有行政壁垒的阻碍、要素资源流动积极性低的掣肘、协同效益显现周期较长的顾虑等。新时期，应不断加深对协同发展的认识，积极探索协同发展的有效方式。

二、京津冀卫生职业教育教学资源现状

选取6所京津冀卫生职业教育协同发展联盟成员单位为研究对象，对其教学资源现状进行分析。其中，天津1所，天津医学高等专科学校；北京1所，北京卫生职业学院；河北4所，分别是承德护理职业学院、沧州医学高等专科学校、廊坊卫生职业学院、邢台医学高等专科学校。

（一）京津冀卫生职业院校专业结构现状

2015年，北京卫生职业学院开设护理、药学、检验、影像、中药、康疗6个专业。天津医学高等专科学校开设包括临床医学、护理学、药学、医学技术、卫生管理、财政金融、制药技术、食品药品、机电设备等类别的19个专业。沧州医学高等专科学校涵盖高职医药卫生大类7个专业类别，分别为临床医学类3个、护理类2个、药学类2个、医学技术类4个、健康管理与促进类3个、康复治疗类1个、食品药品管理类1个。廊坊卫生职业学院紧贴区域产业布局和人才供求关系，设置护理、医学营养、临床医学、口腔医学在内的13个专业。邢台医学高等专科学校开设临床医学类、护理类、药学类、医学技术类、卫生管理类、机电设备类、市场营销类和公共服务类等8类17个专科专业。承德护理职业学院临床医学类、护理类、药学类、医学技术类、康复治疗类、卫生管理类和健康管理与促进类等7个类别12个专业。

（二）京津冀卫生职业院校师资结构现状

师资力量是推动卫生职业教育发展的关键因素，决定了卫生职业教育的力量，通过生师比、高级职称教师比例可以衡量学校的师资力量[2]。各院校为提升院校办学水平，实现快速可持续发展，都在积极引进卫生人才队伍，2015年北京卫生职业学校生师比为15.471，天津医学高等专科学校为12.071，廊坊卫生职业学院为9.101，如图1所示。几所卫生职业院校专业教师具有高级职称者超过35%，其中，天津医专为45%、邢台医专为38%、廊坊卫生职业学院达50%。天津医专拥有硕士及以上学位者为32%，廊坊卫生职业学院为29%、邢台医专达68%。

近年来，各职业院校为提升学生培养质量，促进教师专业技能发展，广泛开展“双师型”专任教师建设，“双师型”专任教师均达到了30%，天津医专高达83%。同时，坚持校院、校企合作办学，合作育人，采取专任教师到企业实践和企业人员到学校任教的方式来提升教学质量，见图1。

（三）京津冀卫生职业院校课程建设现状

各卫生职业院校充分发挥现代信息技术作用，积极探索和构建构信息化环境下的教育教学新模式，积极进行精品课程和部级精品资源共享课建设。目前，天津医学高等专科学校建成国家精品资源共享课程9门，包括成人护理、护理学基本技术、临床检验技术、临床生物化学检验技术、母婴护理、实用药物学基础、药事管理实务、药物检测分析技术、正常人体结构等课程，省级精品课程10门；沧州医学高等专科学校建有医学类教指委精品课程1门、省级精品课程4门；邢台医学高等专科学校建成国家精品资源共享课程2门，分别是基础护理技术和临床物理诊断基本技术，省级精品课9门。

三、京津冀卫生职业教育教学资源存在的问题

（一）缺少相应的组织机构和有针对性的管理体制

地方教育行政部门对校际数字化教学资源共建共享的重视程度不足，尚未建立统一的组织机构和有效的管理体制，使共建共享缺乏全局性的引导与协调。教学资源共建共享建设涉及多个院校之间的分工与合作，是一项跨区域、跨院校的系统工程。如果缺乏必要的组织机构进行自上而下的指挥和协调，并通过有效的管理w制平衡各方面的关系，许多问题就难以得到解决。

（二）校际间教学资源难以共享

联盟内的各院校教学资源丰富，且各有特色，但出于知识产权保护和共享平台建设缺乏，难于实现资源共享，使得资源重复建设、使用率不高，造成了不必要的浪费。同时，由于缺乏相关保障制度，各校对于共同开发建设教学资源缺乏积极性。

（三）资源开发主体及类型单一

教学资源开发多数以学校为主体，企业参与度不够，不能实现校企共建，且在资源的分布上存在不均衡，在数量上，优势专业资源丰富，小专业及新开办专业资源较为匮乏；在类型上，文本类资源相对较多，媒体类资源相对较少，如动画、微课、幕课等在线课程。

（四）课程建设技术标准不统一

缺乏统一的建设标准和技术标准，也是导致校际间教学资源成果难以实现共享的重要原因。在制作方法和技术手段、开发行为规范、制作内容要求、管理平台功能、对资源数据标准支持等方面没有供各院校共同参照的标准。这就导致各院校的教育技术人员、教师在资源建设中没有统一的构建理念与开发思路，更不可能站在校际共建共享的角度去进行教学媒体资源和资源管理平台的建设，使得同一教学资源重复建设，且造成了不必要的人力、物力的浪费，对于资源的后续维护也相对缺乏，造成资源的使用率不高，成效不明显。

四、京津冀卫生职业教育教学资源共享机制的构建策略

京津冀地区的卫生职业教育发展并不均衡，构建本区域内的教学资源共享机制，实现教学资源的优势共享与优势互补，不仅可以高效率、高质量地建设满足卫生类高职教育需要，并能有效促进区域卫生类教育均衡协调发展的教学资源，同时对推动其他领域内的高职教育进行区域性优质教学资源的整合共享和优化配置、提升整体应用效益，同样具有重要的示范作用。

（一）教学资源共享机制的构建前提

成立专门的组织管理机构，并建立相应的运行机制，是构建教学资源共建共享机制并使之能长期稳定运行的前提。实现京津冀卫生职业教育教学资源共享的目的，是要在不断增强教学资源建设的优质性与先进性的前提下，尽可能地扩大优质教学资源的受益面，同时避免教学资源盲目性与重复性建设，为进一步实现联盟内教育教学的互联、互通、共管打下坚实的基础。因此，在进行共享教学资源建设之前，应该首先对京津冀区域内的卫生职业教育教学资源建设现状进行充分调研、统一规划，并建立统一的教学资源建设标准、监控机制和评估标准。所有这些目标的实现，需要通过成立责任明确的组织机构来实现。因此，由联盟内各院校推荐教学资源建设方面的专家作为委员，成立隶属于京津冀卫生职业教育发展联盟的教学资源联盟工作委员会（下简称委员会）是非常必要的。在资源建设的过程中，必须严格遵守委员会所制定的资源建设标准，并在经委员会评估通过后方可在联盟平台上进行、共享。

（二）教学资源共享机制的构建原则

1.优势共享原则

京津冀卫生高职院校，因服务环境与服务方向的侧重不同，各具优势和特色。对于那些在学科或专业方面具有明显优势或特色的院校，应成为此类资源建设开发的主体，其他院校也可以进行补充，起到辅助作用。经委员会评估合格后上传至联盟平台，从而实现各院校优势教学资源的共享。

2.协作互补原则

对于不具明显优势的相同学科或专业而言，联盟院校所拥有的教学资源各有所长。对于此类教学资源则可以进行联合开发建设，从而达到优势互补的效果。在此过程中，委员会则应充分做好协调工作。

3.权责共担原则

为了保障联盟院校及院校教师的知识产权、经济等利益，充分调动院校及教师参与的积极性，平台经审核后上传的所有独立知识产权资源都进行唯一性编码，并根据劳动附加值赋予相应价值，联盟内院校教师对资源的使用可以根据约定采取免费、互换、付费等原则，同时产权单位或个人承担资源原创的责任。

（三）教学资源共享机制的基本内容

构建区域教学资源的共享机制，在相应的组织机构和运行机制保障下，其实质的内涵建设核心即是建立教学资源共享平台。

1.网络课程及资源共享建设

网络课程是传统课堂教学的辅助和延伸，在构建网络课程时需要集中优势资源，使之成为课堂教学的有效补充[3]。京津冀一些卫生类高职院校已经开设了国家和省级精品资源共享课程，拥有自己的课程资源共享平台。借助网络技术，可以将各院校的课程资源共享平台对接到统一建设的联盟教学资源共建共享平台，分享优质教育资源。同时，利用教学资源共建共享平台，进一步联合开发建设在线优质课程及课程资源。打破传统授课地点和时间限制，供广大师生自由学习，实现学校之间的共享课程及资源的建设[4]。

京津冀各卫生职业院校可根据自身专业与课程实际情况，将各院校优势资源充分整合，通过视频讲授、线上讨论、答疑、作业批改、学生互评、考试等形式让教师、师生、生生之间进行交流互动。可以依托现有的大学网络资源平台建立京津冀卫生职业院校共享课程模块，再以建课单位为依托，建立班级管理，建课院校学生以实际班级为单位进行线上线下学习，其他院校学生通过网络选课方式，进行自主学习，可以通过访问量与使用量给予建课单位相应补贴。

2.人力资源共享建设

京津冀卫生职业院校的生师比有所差异，针对这一现状可以建立合理的师资流动模式，改变教师分布不均，结构不合理的状况，并建立良好的激励机制和保障措施。可以设立联合教授，使专业带头人和学科紧缺教师成为京津冀卫生职业教育领域的共同教师，根据预先安排好的授课计划在区域学校之间流动授课，缓解优质教师资源不足的现状[5]。推动院校之间优质人力资源共享，鼓励各所院校之间进行合作教学。在师资共享方面，应当转变传统的人才观念和管理观念，破除传统的人才单位所有制，积极推进京津冀卫生职业院校教师资源共享网的建立。

3.课程认证共享建设

在京津冀卫生职业院校推行课程认证和课程学分互认，相同专业联合制定人才培养方案，制定《课程认证管理办法》，以“课程标准”为依据，以达到“教学目标”为准则，打破教学时间、教学场所、教学形式、教学内容的刚性要求。由委员会专家依据《课程认证管理办法》评估认证课程。

各卫生职业院校之间以课程为基础试行学分互任和转换，不同高校课程选修经过认证的并通过考试所得学分能够得到京津冀联盟高校的认可。学生学习网络共享课程并达到一定要求，通过本校认定后，也可转换为本校相应的课程学分。

参 考 文 献

[1]韩庆峰.基于京津冀协同发展的高等教育资源共享机制研究[J].图书馆学刊，2015（1）：37-38，42.

[2]梁旭，张凝宁，郝晶晶.京津冀高等教育资源优化配置现状及评价体系研究[J].石家庄经济学院学报，2016（3）：133-136.

冀教数学论文篇（8）

一、京津冀协同发展背景下商务英语人才需求情况

当前，京津冀地区已成为继长三角、珠三角之后的第三经济增长极。该区域外贸企业逐渐增多，对商务英语人才需求量不断加大，大量的中小经贸企业单位亟需了解经贸发展趋势、掌握外贸政策规定、熟悉外贸工作流程、具备良好外语沟通能力的商务英语人才。商务英语专业毕业生应该同时具备扎实的专业知识、较强在语言能力和人际沟通能力。具体来说，应同时满足两个层面在要求：一是知识层面，包括企业管理、市场营销、国际贸易实务、国际商法、商务谈判、外贸函电、商务英语听说、商务英语写作、商务英语翻译等；二是能力层面，包括企业日常英语事物处理能力、国际贸易实务操作能力、商务谈判实践能力、市场营销与广告推广能力、商务英语翻译写作能力、计算机操作与办公自动化实践能力等。鉴于此，驻保高校必须以经贸企业需求为前提，以就业为导向，准确定位，科学预测，培养出受企业欢迎的高质量的复合型商务英语人才，助力京津冀经济发展。

二、保定市商务英语人才培养现状及不足

1.专业培养目标定位没有与时俱进。目前，保定市高校在商务英语专业培养目标定位上普遍没有与时俱进，没有明确突出在京津冀协同发展背景下商务英语专业人才服务的要求特点，缺乏对适应京津冀外贸一体化需求的专业人才所应具备的素质能力的认识。培养目标定位的宽泛模糊导致课程设置的盲目和随意，造成人才培养方案在逻辑结构上不严谨、不科学，不符合京津冀协同发展的时代要求。

2.课程体系建设较传统保守。保定市绝大多数商务英语专业课程体系都遵循全国高校“大统一”，侧重知识的传授，不够重视对学生职业能力的培养。专业课程设置仍比较传统保守，没有更多体现服务京津冀协同发展要求的特色课程。课程结构重理论轻实践，课程设置重典型轻变化，理论学习与实践能力培养不均衡，难以满足京津冀协同发展对复合型商务英语人才的迫切需求。实训条件方面，虽然多数院校都拥有语音室，但真正的商务技能实训场所非常短缺，实训教材和实训软件更新速度慢，无法满足外贸行业需求。

3.师资队伍缺乏行业经验。保定市外贸专业教学团队基本上以校内教师为主，缺乏实际外贸工作经验。一些教师是从传统的英语专业教学甚至是公共英语教学中转换过来的；一些教师是从国际贸易等相关专业转过来的；还有很多教师是刚刚毕业的商务英语专业本科生或硕士生，严重缺乏专业实践经验。虽然我市各高校也开始强调培养双师型教师，很多教师也拿到了各种职业资格证书，但真正意义上的双师型教师少之又少。当然，个别高校已经开始聘请一些企业外贸人士来校担任兼职教师，但一般只是以讲座形式，无法保证充分的授课时间和理想的教学效果。

三、保定市商务英语人才培养模式创新策略

1.以京津冀外贸行业需求为导向，与时俱进确定培养目标。在当前京津冀协同发展背景下，保定市高校商务英语专业应以京津冀外贸行业需求为导向，与时俱进地确定培养目标：培养适应京津冀协同发展需求、符合行业和企业需求的、具备扎实的英语语言功底的、熟悉国际商务知识和外贸流程的、具备广阔的国际视野的、具有良好职业素养的、复合型商务英语人才。

2.发挥京津冀经济圈的地缘优势，整合京津冀优质教育资源。在京津冀经济圈的地缘优势下，驻保高校应该加强与京津冀高校之间的联系，整合京津 冀的优质教育资源，广泛开展校际教学合作。比如，与对外经济贸易大学等商务英语专业办学经验丰富的京津一流高校取得联系，开展课程设置、教学实践等方面的教学观摩、交流与合作，取长补短，提升办学质量。

3.建设具有高职业性和实践性的模块化课程体系。驻保高校商务英语专业应以就业为导向，体现“厚基础、强能力、强就业”的人才标准，吸收经验丰富的外贸企业人士参与课程设置和教学实践，以工作任务为核心、建设具有高职业性和实践性的模块化课程体系。商务英语课程体系要以培养学生的英语语言综合应用能力为主线，有机融合英语语言技能和商务理论与实践两大板块，坚持专业知识技能培养与素质教育相结合、专业理论教学与实践教学相结合、专业课程教学与职业资格证书培训相结合，将专业课程分为四大模块：文化素质模块、专业基础模块、专业方向模块、素能拓展模块。

4.校内仿真实训和校企共建实训基地相结合。一方面，进一步加强校内仿真实训，适时更新实训软件，锻炼学生的英语应用能力、商务操作能力和办公自动化能力。另一方面，校企合作共建实训基地。第一种是企业顶岗实习，企业承担学生进企业后的一切生产、教育培训活动，校方负责派出实习指导教师，配合企业对学生进行日常管理和教育实习指导；第二种是以企业为主导的生产性实训基地，学校主要提供场地、员工和管理，企业提供设备、技术、专业人士、信息渠道等，以行业企业为主组织生产和学生实训；第三种是校企双方共享，学校主导，企业运行，由学校和企业共同规划与建设的生产性实训基地。

5.加强商务英语师资建设。驻保高校还需进一步增加短期培训或进修机会，加大“双师型”比例建设；进一步加强实训基地建设，商务英语教师将全程跟随，指导监督，增强教师实践能力；继续聘请行业专家，引进兼职教师队伍。除了定期安排商务专业相关讲座，请企业一线专家讲述具体业务流程和商务环节之外，还可采用专兼职教师合作讲授一门专业课程的方式，大部分理论讲授环节由校内专职教师担任，实训环节由企业一线人员辅导完成。此外，可以尝试建立政府、高校、企业三方密切合作的“双师型”教师培养机制，实行实践教学与职称晋升相结合。

参考文献：

冀教数学论文篇（9）

中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）20-0001-02

硕士研究生联合培养重点是将教学在知识与技能、过程与方法、态度和价值观三方面实现三维目标的整合，从培养目标、培养过程、培养质量、效果评估等方面构建京津冀农经硕士研究生联合培养平台，建立和完善联培监督、评价和调控机制，能显著提升京津冀地区硕士研究生培养质量，促进京津冀区域经济一体化协调发展。

一、硕士研究生联合培养的重要性

联合培养不仅可以让硕士研究生享受更多更好的教学资源，开阔视野，也能同时获得企业实战的锻炼。主要体现在以下几个方面。

1.能够实现教育资源互补。由于京津冀所拥有的教育资源和教育发展水平存在差距。有学者用高等教育规模（高等学校在校生或毕业生数）与经济规模（GDP）之比反映高等教育发展是否与经济发展同步，结果发现京津冀区域都低于全国水平，说明京津冀高等教育规模落后于当地的经济发展水平。随着首都行政功能和经济功能的外移，这一矛盾将在北京得到逐步改善。相对而言，天津高等教育发展规模与当地经济发展比较同步。京津冀三地间的高等教育资源分布不协调，区域内的分布也不均衡。教育资源呈单向流动，北京和天津的区域“双中心”吸引了河北省大量的优秀教育资源，限制了河北省的教育发展。受制度机制约束，京津冀区域教育合作机制缺乏，合作缺乏对接点，合作交流水平较低，区域内院校的办学定位模糊，专业设置重复，造成有限教育资源的浪费。构建京津冀农经硕士研究生联合培养平台是实现京津冀教育资源互补的基本要求。

2.能提升硕士研究生培养质量。《推进现代农业协同发展框架协议》在京津冀三方推动下的签署，提出共同探索都市农业的多种实现形式，在推进农业现代化和农业“走出去”等方面大背景下，亟需大批优秀的硕士研究生人才。京津冀硕士研究生联合培养平台的建立，既注重科学前沿，又面向国家需求，将教学实践与科研实践相结合，能提高硕士研究生的培养质量，突出人才培养的针对性及时效性，能够解决硕士研究生培养与社会、企业需求脱节的矛盾。

3.有利于加快京津冀教育协同发展。目前，京津冀区域内总人口已超过1亿人，实现京津冀协同发展、创新驱动，推进区域发展体制机制创新，是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要。尤其是京津冀教育协同发展对于全国教育系统稳定、可持续发展具有重要示范意义。构建京津冀农经硕士研究生联合培养平台有助于推进京津冀教育协同发展，是京津冀教育协同发展的必然选择。

二、硕士研究生联合培养目标和框架

1.硕士研究生联合培养目标。加强硕士研究生培养工作，是高等教育工作中的重点和难点；有效提高硕士研究生培养质量，是各级政府和全社会共同关注的问题，更是高校自身改革与发展的历史使命。基于京津冀一体化的大背景下，构建硕士研究生联合培养，要坚持京津冀高校为区域经济建设提供人才和技术支持的培养方向，以“科教兴国”方针为指导，以“科学发展观”统揽全局，按照“以人为本”、“共建共享、互惠互利”的基本原则，根据经济社会发展需求以及硕士研究生教育多元化的发展趋势，逐步提高硕士研究生的学习能力和创新意识，从而推动京津冀协调发展。硕士研究生联合培养平台的培养目标是遵循研究生教育发展规律，通过培养模式与运行机制的创新，形成一个以高等院校为主体、以企业为依托、以研究生为中心，参与主体多元化、多元主体协同化、合作形式多样化的研究生联合培养平台，旨在凝聚各方雄厚的人才、产业和科研优势，加强资源共享，为培养高层次应用型人才实行全方位、深层次的产学研结合，形成知识创新、科技创新和体制创新的新结构，探索出一条培养高层次创新应用型人才的新道路。

2.硕士研究生联合培养框架。硕士研究生联合培养是由政府搭台，财政出资、引资等多种方式筹集资金，高等院校和企业共同参与的，其组成部分主要包括：①高等院校在硕士研究生联合培养中起着非常的重要地位，要充分发挥高等院校在联合培养平台构建中的主导作用。②企业在硕士研究生联合培养过程中具有在资金、设备、创新机制、实践场地等方面的优势，要充分调动企业在联合培养平台构建中的积极性。③高等院校导师要认真思考硕士研究生在联合培养过程中出现的问题，不断交流教学经验，引导研究生深入思考，真正明确需要把握哪些内容，如何处理问题，真正让他们听懂、看懂、做懂，培养创新精神，提高创业意识，提升分析问题和解决问题的能力。④硕士研究生要注重实践应用能力和创新能力的提高，根据社会多样性需求确定研究内容，多参与创新项目的决策、选择和监测评价过程，构建研究生在联合培养中的主体地位。

三、构建硕士研究生联合培养的运行机制

京津冀硕士研究生联合培养建设是一项突破性的改革，也是一项综合性的工程。要使平台建设合作各方协调配合良好，富有成效，就必须制定完整规范的平台运行机制，共同遵守并维护。京津冀硕士研究生联合培养要率先成立京津冀硕士研究生“联培管理”办公室，不断强化硕士研究生的培养过程，积极推行“多元”导师制，“两段式”教学以及实行学分互认制度。

1.“联培管理”办公室是京津冀硕士研究生培养的联合机构。北京、天津和河北三方政府牵头，成立由教育局、企业、科研院所、高等院校等多部门组成的京津冀农经硕士研究生“联培管理”办公室，负责平台运行的有关工作，具体制定研究生联合培养的培养计划和培养目标，监管培养过程，决策研究项目，考核硕士研究生的培养质量等。更重要的是，管理办公室要定期召开联席会议，总结“联培”的阶段性成果。

2.联合培养过程的实施是京津冀硕士研究生质量保证的基础。京津冀农经硕士研究生联合培养要充分认识到培养过程的重要性，“联培方”要协调配合，确立共同的合作原则，并共同遵守共同维护。联合培养的整个过程，要以农经硕士研究生为本的原则，从培养计划的制定到实施，科研项目的参与和深化，再到毕业融入社会，“联培平台”都需要为学生各方面能力的提高创造广阔舞台。不仅加强其科研学术能力及实践能力，还要培养其责任感和职业道德，提升个人素质；建立联合培养平台，要充分结合自身的实际情况和特点，因地制宜，从实际出发，根据农业院校不同学科、特点，提出切合实际的要求和作法，并根据实际情况的改变而随时调整。

3.“多元导师”制的推行是京津冀硕士研究生素质提高的保障。京津冀硕士研究生联合培养一律实行“多元导师”制，高等院校、农业企业和科研院所为每个农经硕士研究生各指派一名导师。企业导师一般应是长期从事与农业相关的管理工作，熟悉掌握市场需要，高校和科研院所导师应具有教授以上职称并承担一定级别和层次科研项目的专业人员。所有导师不仅要有培养学生所需的经费，还要有足够的时间指导研究生进行学业学习和毕业论文的研究。因采取“多元导师”制，硕士研究生能够领略到各位导师的不同风格，并把三者的优势结合起来，不仅掌握了扎实的理论知识，并在实践上得到了锤炼。

4.“两段式”教学的落实为京津冀硕士研究生提供了制度保障。硕士研究生培养年限一般采取3年制，联合培养硕士研究生的主要过程综合来说可以是采用“两段式”的培养形式，即把整个培养阶段分为课程学习和在平台研究两个阶段。第一学年主要是在各自高校进行课程学习，后两年主要利用平台进行课题研究并完成论文写作。用第一年的时间学习课程，可为以后的学习研究打下扎实的理论基础。同时也更符合具体操作，避免了学生又要做科研又要去学校上课的困境。后两年利用联合培养广泛的教育资源，充分实现自我的升华，既科学前沿，又参与到课题研究，全方面提升自己的综合素质。

四、结论

发挥各方优势联合培养研究生，是迅速提升硕士研究生创新水平和实践能力，提升研究生培养质量的有效途径。京津冀硕士研究生联合培养，是以促进京津冀教育与科技、经济紧密结合为出发点，以具有硕士学位授予权的高校为主体，联合具有优质资源的大型企业集团或科研院所，建立以培养研究生创新思维和创新能力为核心，以企业与科研院所中具有研究前景的工程项目或技术创新为支撑，以培养具有研究生学历的应用复合型人才为重点，多学科相互融合的研究生培养平台，是京津冀硕士研究生进行专业实践的主要场所，是京津冀地区产学结合的重要载体。京津冀硕士研究生联合培养平台的构建是京津冀高校主动适应社会需求，实现京津冀教育协同发展战略，进行高等教育改革的重要举措之一。平台的构建将有助于优化京津冀的教育结构，实现京津冀丰富教学资源的互补，加快京津冀教育协同发展的步伐，逐步提高京津冀硕士研究生的人才质量。

参考文献：

[1]李金龙，张淑林.协同创新环境下的研究生联合培养机制改革[D].学位与研究生教育，2014，（9）.

[2]王世斌.关于京津冀教育协同发展的思考[J].天津市教科院学报，2014，（6）.

冀教数学论文篇（10）

[4]中国经济网.北京市2014年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[20150415].http：//.

[5]国家体委体育文史工作委员会.中国近代体育史[M].北京：北京体育学院出版社，1989：242244.

[6]中华人民共和国国家统计局.全国年度统计公报[EB/OL].[20150415].http：///tjgb/.

[7]李培园，王建辉.“环首都经济圈”建设中廊坊市体育产业发展战略研究[J].北华航天工业学院学报，2011，23（4）：58.

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