工厂安全论文汇总十篇

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监理工作是依据监理合同和业主的授权对建设工程项目进行进度、质量、投资控制，安全、合同、信息管理，组织协调（即三控制、三管理、一协调），在建设单位、监理、承包单位的支持下，以合同为依据、经济为纽带的项目管理模式。对于如何进行监理程序，切实做好监理工作，本文主要结合了现场安全文明施工管理方面内容进行阐述。

一、我国建设工程监理现状

由于近代我国各方面发展的局限性，在监理制度的建立方面起步较晚，并存在诸多缺陷。近年来，我国对工程质量管理实行了终身责任制度，但业主对施工单位是否具备相应的质量保证体系及资质要求方面仍不严格，单靠监理参与工程质量监督显得有些捉襟见肘。据调查显示，大部分施工单位依靠挂靠手段进行执业，从表面上看资质等级、证书都符合要求，但实际上在现场技术管理方面能力有所不足。目前我国监理单位的工作范围仅仅只是在进度和质量的控制方面，而且随着工程管理制度的提高，将会逐渐减小监理单位的工作权利，使得监理工作形势恶化。

二、工程监理在现场安全施工中的作用

工程现场安全施工监督管理，监理单位应坚持“预防为主、安全第一”的安全管理方针，对各个工序施工，依据各工种安全技术措施做好安全交底工作。首先安全工作即要落实到每一道工序、每个施工人员；其次安全责任是第一要务，必须坚持生产、安全一手抓的原则，要求施工单位必须具备安全生产许可证，项目各管理人员及现场安全员必须取得安全培训合格证后方可上岗，将安全责任制度落实在每一个管理、施工人员身上；最后是保证安全生产为首的原则，检查现场施工是否符合要求，对于存在安全隐患的作业现场，勒令停止施工，如不听劝，必要时报各行业主管部门。

三、工程监理与现场安全文明施工关系

3.1工程监理是现场施工的指导性工作

作为一个高度关注的话题，现场施工大多数情况下被认为是施工中施工单位的责任，而监理的责任仅仅是发现质量问题，实际上却并非如此，监理工程师对工程现场施工有着监督、控制的作用，他的行为是否规范，直接影响到工程质量是否符合标准。在工程的准备阶段，工程监理工作在现场施工控制中担任着重要的角色，其主要工作内容是严格控制对测量成果的复核、对试验数据的审批和对施工工艺的选择；事中控制主要包括对施工过程的巡视、平行检验和旁站。施工单位在完成每道工序后，会先进行自检，合格后填报工程报验申请表给专业监理工程师，尔后监理工程师对资料进行核查，在经监理单位检验合格后建设单位方可进行下道工序施工；最后还需要在抽检合格、各项质量控制资料完成的基础上对工程进行分批、分项进行验收，所以说，工程监理是工程现场施工的指导性工作。

3.2工程监理是安全施工的“许可证”

作为监理人员，首先不能麻痹大意，对所发生或有可能发生的施工问题睁只眼闭只眼。他应该了解自己在安全施工中的义务与责任，对领导下达的安全问题加以关注，并倾力完成。在施工中，还须奉行“安全施工许可证”与“施工企业安全资格认可证”等制度。通过对职工进行安全生产的培训与教育，使他们掌握安全知识，增加工程安全意识，杜绝施工中的不安全举措。在对职工的培训与教育当中，要根据施工项目的特点，在保证培训教育可靠性的基础上，还应因材施教，对不同工种采取不同的教育方式，以达到物尽其用、人尽其能的管理目标。可见，工程监理是安全施工中不可或缺的一项内容。

3.3工程监理是落实安全生产责任制的必要依据

所谓的落实安全生产责任制，就是要求项目经理承担安全生产、安全管理的责任，牢固树立“预防为主，防治结合”的原则，保证生产环境的安全性。这一方面要求实施“安全生产”的工作作风，做到责任、措施、组织三大安全落实。另一方面还要落实工施工班组长的安全责任制度，把安全目标分解再分解，落实到以个人为单位为止，对于施工过程中己的一些危险因素，监理人员应确实做好各项工作，时刻把握主要影响因素，了解、分析施工中出现的问题，并及时提供正确意见，确保施工的顺利进行，并收集相关资料，对施工调整做好监控，并综合分析收集到的资料，找出影响工程安全文明施工的主要原因，落实安全生产责任制度。此外，在出现如基坑未设支护、混边坡塌方等有安全隐患的情况下，监理人员可以采取一系列技术性措施进行防护，为了保证工程项目能够安全地进行，完善防范和保护措施无疑是十分必要的。

3.4工程监理是预知风险隐患的可靠手段

建筑工程施工，有高空作业，有地下作业，有多种立体交叉作业等，有在居住区施工，也有在山林野外施工，这些不确定性因素导致施工现场情况、施工条件多变，危险因素也很多。所以，职业健康及安全管理控制的重要性也就显而易见了，它直接联系到每个工作人员的生命安全和国家的经济发展，从企业的角度看，它不但对劳动生产率构成直接影响，甚至关系到企业的运营生命。因此，在施工阶段，监理工作者必须时刻强调“安全第一”的口号，严格控制安全问题。为了预知项目上可能存在的风险隐患，增强人员的安全意识，监理人员定期实行安全检查十分必要。这种检查应该是多种方式相结合的，检查对象有工作人员的思想、项目安全制度、施工隐患及防护措施、事故后的处理手段等等。通过对这些问题的检查，并分析其中的原因及时持续地改进，可以使项目的安全得到有效控制。

3.5工程监理是现场安全文明施工的责任意识体现

人作为建筑工程设计施工的唯一控制者，其对质量的认识态度和安全意识决定了桥梁工程能否顺利实施，因此，只有充分调动施工人员的责任意识，进一步加强安全教育和相关的施工技术培训，才能在真正意义上保证工程的质量与安全。对于监理人员而言，如何将施工人员的质量安全意识贯彻于施工中去，首先要使施工人员了解到工程质量与安全的重要性。除此之外，还需制定一套有效的管理机制，规范和约束施工人员的举止行为，保证从根本上解决和保证建筑工程施工中的质量问题。也只有在施工人员的质量安全意识得到提高的前提下，施工质量才得以保证，从而最终保障建筑使用者的安全。因此在现场施工中，监理人员必须带头体现出责任意识，只有在施工班组意识到岗位责任意识重要性的前提下，工程施工才能更好地开展，从而在根本上保证现场施工的安全性和文明性。

四、结语

施工项目的现场管理，是从工程承包合同签订起，以质量、安全、成本、进度、环境保护等为施工目标，并依照国家和地方的相关法规和规章和业主提出的要求，结合工程内容的特点和施工企业的实际情况，认真做好对施工现场的管理，做到说一不二，制度管人，文明施工、安全有序等施工面容，既不对人民产生干扰，也不损害社会公众的利益。

参考文献

[1]刘广鹏；浅谈建筑工程安全管理中监理工作的职责范围[J]；科技资讯；2009（9）：67.

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中图分类号：TU721+.2 文献标识码：A

一、引言

在工程管理过程中，现场的施工过程管理是施工单位日常管理的重要组成部分，其中安全文明管理是施工管理的重要环节。近些年来，随着国家对安全生产的重视度越来越高，事故造成的一系列血的教训也被广大管理者所牢记，在工程现场管理中，安全文明管理也越发重要。

二、施工现场安全文明施工现状

1.部分领导没有充分认识到安全文明施工政策及法规，难以理清安全和生产、安全和效益以及安全和进度之间的关系，尤其是质量、进度、安全以及效益出现矛盾时，多是令安全让步，根本不重视安全。安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

2.在短期行为冲击下，施工项目经理根本舍不得在安全文明设施上投资，大多注重近期所获经济效益，并且重视眼前利益而没有看到长远，对于安全文明生产存在侥幸心理。

3.一些管理安全文明人员自身素质不高，不熟悉标准、规范，在施工中不能够察觉安全隐患。安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

4.施工队伍自身素质不高，伴随在各种基础设施不断发展，现场施工队伍快速壮大，许多民工涌入。然而大部分民工只有一身蛮力而缺乏安全技术知识，安全文明操作知识较为肤浅，缺乏系统化的培训和自我保护意识，在现场施工，特别是高空作业、危险环境下作业时容易出问题。

5.对各种机械设备操作上缺乏规范性，加之人员不稳定，设备保养较为落后，大多只重使用轻管理，导致许多机器运转失灵难以维修，该报废而不能报废。

6.不按规定使用安全文明保护品，甚至有一些使用质量低劣产品，根本不能够起到保护作用，比如桥梁施工中采用多层作业，而主体施工之时本该设置安全网、栏杆之处却没有设置。

三、实施施工现场安全文明施工的基本措施

1. 合理调整施工现场布局和平面设计。

施工总平面设计是施工现场管理的重要内容和基础，目的是对施工场地进行科学规划，合理利用空间。临时设施的建设的总体布局，应该各得其所，具有合理和合法的关系，从而呈现出现场的文明，有利于安全和环境的保护，并有利于节约，施工方便。不同的施工阶段，施工现场布局的需要不同，应进行调整。建设内容发生变化的主要原因是现场的布局调整，不应该认为施工现场是一个固定的空间组合。现场管理人员应定期检查现场的布局，是否布局规划，是否符合要求，是否满足施工需要，明确安排的薄弱环节，从而调整施工现场提供有用的信息，也应该使施工现场保持相对稳定，复杂的施工过程中不会受到干扰或破坏。

2.合理规划建设用地，建立文明施工现场。

首先，要确保合理使用的规划用地。场内的空间不够的时候，施工单位按照规定向行政主管部门获得批准，才能使用场外临时建造工地。文明工地是指依照有关法律、法规的要求，确保施工现场保持良好的工作环境、健康环境和工作秩序。建立文明施工现场，有利于提高工程质量和工作质量，提高信誉。

3.提高安全文明施工的标准。

安全文明，不仅仅体现了施工单位的形象，最为直接的是关系到职工的生命和财产安全，同时也威胁着职工的身心健康。在工程开始动工前，要召开以安全文明施工为主题的专题会议，确定安全文明生产的重要地位，提出“文明施工是龙头、安全设施是保障”等安全文明生产的总体工作思路。施工单位领导采用数据化的形式，来确定安全文明管理的目标：人身死亡事故为零、重大机械设备损坏事故为零、火灾事故发生为零、交通事故发生为零、重伤事故发生为零、各类轻伤事故要低于0.3%，并确定安全文明施工的具体目标。要求施工过程要严格控制各类习惯性违章，避免出现安全漏洞。施工单位通过层层召开安全文明宣传教育会议，做好总体管理思路和具体目标的明确，提出相关处理措施，明确相关责任。

4.加强现场安全管理。

施工现场实行封闭式管理，在出入口设置专人管理的进出门，入口处设置车辆放行杆，进场车辆要先经过冲洗后，才可进入。所有施工人员在门卫处登记，并领取安全帽后才可进入施工现场，现场管理人员要佩戴工作卡。

施工过程中，基础工程完成后，要在两侧设置1.2米至1.5米的安全防护栏杆，并在栏杆上涂刷红白漆，栏杆护设置安全网或设置30cm的挡水墙。现场在开挖前要进行场地平整，做好坡面的水泥砂防水层。沿围墙的坡脚处，设置300×400mm的混凝土排水管，将现场内的所有排水都通过此排水管经过沉淀后流入地下排污网中。要做到场内无积水、无障碍物。现场的临时用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前处理好，要保持基层夯实，面层要坚固平整。

施工现场建立控制人为噪声的管理制度，作业过程中尽量减轻敲击、打击等噪声，在操作过程中要严格要求作业人员尽量减少喧闹声，严格控制施工过程中搅拌机、混凝土输送泵、电刨、电锯、砂轮机及钢筋加工机械等噪声机械设备的封闭处理效果，通过搭设含有隔声效果的材料的工作棚，减少噪声扩散和减轻噪声等级。严格控制作业时间和夜间作业的频率，尽量避免在夜间施工。如遇特殊情况，必须在夜间施工时，提前24小时到区环保部门办理夜间施工许可证并公示告知周围居民。夜间作业时，要最大限度的减少噪声机械作业，在加班进行混凝土浇筑时，要采用低噪声的振捣器。

5. 建立激励机制。

从工人最关心的分配政策的开始改革，彻底打破铁饭碗，取消沿袭多年的档案工资制度，全面推行联产的记酬工资分配方法，支付工资。实施两个工资的方法：第一是承认历史差距的部分，第二部分是联产相关职责的部分。将工人个人收入和施工产值、质量、安全、成本等等结合起来。并实行在额定编制内“增人不增工资、减人不减工资”的规定．体现多劳多得。同时对员工奖惩分明。这样员工就能充分调动施工方的积极性,在使员工获得合理的经济效益的基础上感到干好干坏不一样,同时也达到了工程管理的理想境界。

6. 建立监督机制。着眼于提高企业工程的质量和经济效率的中心，切实建立有效的项目管理和监督机制。首先是建立混凝土施工计算机档案管理系统，加强项目过程中的质量控制。二是进一步加强劳动力，物资，材料，机械和电气设备的干预，建立三大市场；同时加强人工费，材料费，设备费和管理费的四个控制成本，发挥市场在监管的基础上建设的资源配置的作用。

四、结束语。

在施工现场安全文明管理过程中，安全管理和文明是重要环节。在施工过程中的每个环节，在施工现场的每个角落，都要落实安全管理制度，执行文明施工措施，强化施工现场安全管理及文明施工的监督，确保工程质量及效益。

参考文献：

[1]毛勇全,彭川.试论建筑施工企业施工现场安全生产和文明施工的保证体系及其运行机制的建立和完善[J].建筑管理现代化,2002,(1):27-31

[2]董乐.建筑施工现场的安全管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(9).

[3]杜野,姬莉.建筑施工现场安全管理论述[J].世界家苑,2011,(12):84.

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施工阶段的质量控制，是建设工程项目的质量控制重点，无论是设计图纸、设备的采购，土建工程的施工、设备安装，都要树立起强烈的质量意识，从根本上杜绝重大质量事故。应对建设工程项目质量形成的全过程的各个阶段和各个环节影响工程的主导因素进行有效的控制。预防、消除质量缺陷，使建设工程有良好的社会效益。

1.2制定完善的质量管理的措施

（1）建设工程质量关系国民经济健康，应引起高度重视，在施工的自始至终，必须按国家规程规定的相关法律、法规、施工规范、技术标准、质量要求、设计图纸、竣工要求，将质量控制贯穿于整个项目过程，从思想上、行动上确确实实的重视工程的质量。

（2）在工程的机械使用、用工、材料、施工方法以及工程建设环境上等多种因素综合可虑，全方位控制。建立质量攻关、监督小组，采用科学的管理方法和必要的质量控制措施，确保工程质量目标的实现。

（3）严格作业程序，遵守技术标准和作业制度，保证作业质量。确实加强质量管理，实行作业标准化、程序化。要求施工人员从思想意识、业务水平、身体素质、职业素养上都要确保工程质量目标的实现。

1.3可靠的质量保证技术基础

技术管理是质量管理的基础,提高施工人员的技术素质和作业水平是搞好工程质量的根本条件,在工程开工前应组织工人熟悉施工设计图纸，明白施工图纸的技术要求、质量要求、建设材料的要求；对机械，应根据工程的施工工艺及技术要求合理的选择；对施工环境要加强管理，施工环境要卫生清洁，宽敞，不阻碍工人、机械的操作视线。也就是说施工和安装过程要进行全过程控制，对参加施工单位和人员技术素养、材料和设备、施工机械、施工方案和施工工艺、施工环境实施进行全方位控制，以期达到预定的施工质量目标。

2施工进度控制

现场施工管理控制的另一重要内容就是施工进度管理，施工进度影响现场施工管理控制的其他作业流程，关系整个建设项目的质量和成本，是业主、监理企业、承包商共同控制的目标之一。要通过制定项目控制性阶段进度计划、审查施工单位进度计划、预防并处理好工期索赔、协调参加单位之间的进度关系等计划工作，各阶段的进度计划要考虑综合因素、科学组织、合理安排、统筹兼顾，确保实际施工进度达到计划施工进度的要求。对整体工程进展与工作计划进行对比、评估，并发现问题，解决问题，落实到解决问题的责人，实行动态管理机制。

3工程建设的安全管理

3.1事故发生的轨迹交叉理论

导致事故的主要因素是人、物、环境和管理。事故的发生原因是人的不安全行为和物的不安全状态发生的时空的一致性，要避免事故的发生，就得避免人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉。清除人的不安全行为和物的不安全状态，就要综合考虑人和物的各种因素，各种细节，规范人的行为，消除物的不安全状态，这也就是现场施工的细微化管理。合理的安全制度、标准的操作流程，质量良好的机械，高职业素养的工人等等组成了施工现场，只要通过科学的管理，健全的安全制度，强烈安全意识及高水平的业务操作能力才能从根本上杜绝事故的发生。

3.2安全管理制度

施工现场的安全管理首先要建立、健全安全工作责任制度，制定安全规章制度，进行安全教育，对现场施工人员进行安全培训，并进行定期和不定期的检查，出现问题应严肃处理，设立安全监督小组，并设置专门的安全员，让安全贯穿整个工程建设工作，做到人人防范，人人监督的制度。

3.3制定通病治理的安全措施

采取必要的治理通病的措施，如进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业应定岗定位，设专人指挥，专人操作；起重工作及大型机械操作必须有专门负责人，并有专人看管。向所有参加工作的人员进行安全教育和培训，及时发现并纠正处理工作人员习惯违章的问题，从小事做起，以确保安全生产。

3.4建立项目安全管理组织

成立由各总工程师、各专业工程师为骨干、施工队长及全体施工人员组成的安全管理实施层。由项目经理、安全总监或安全主管、专职安全员组成安全管理监督层，使生产与安全紧密结合。

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1．1建筑施工单位对安全施工不重视

企业领导的安全意识淡薄，只关注经济利益，没有认识到安全管理施工的重要性，忽视安全管理。导致安全生产责任制不落实、不健全，没有真正贯穿于整个施工工作当中，甚至有些施工单位根本就不签订安全保证责任书。也有些施工企业没有设置专职安全员，致使安全施工监管薄弱。建筑施工企业不够重视生产安全，主要表现在:(1)安全监督人员少、身兼几个岗位，导致安全监督岗位形同虚设不具备作用;(2)监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够;(3)建筑单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润;(4)建筑单位一般很少进行安全监察，而只是为了应付上级;(5)疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。

1．2淡薄的法律意识

在建筑施工现场上，工艺措施以及设计方案都不是按照法律的规定去严格执行的，安全教育等都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等，这些都容易造成安全隐患。再者是施工现场上搭设的脚手架，很多都没有按照国家相关的指标来搭设，搭设的不规范甚至是错误的。在施工现场上脚手板上经常会放置很多杂物，而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差，这些都是重大事故的诱因。

1．3针对安全监管控制投入不够

建筑施工单位为保证项目成本，致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。而现在建筑工程施工安全管理的最大问题是对于安全管理的重视度不高，安全管理资金的缺少。安全管理的费用少，必备的安全管理人员和设备配备稀缺，导致建筑施工过程中安全事故频频发生，对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制的投入力度不够，没有针对施工人员进行建筑工程安全教育，使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为，降低了建筑工程质量，为建筑工程现场带来了安全隐患。有的施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准。具体而言是在施工材料供应、采购方面，有些施工单位一味看重经济效益，忽略建筑工程材料的质量差异问题，使得建筑工程现场安全大打折扣;还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责，等。

1．4缺乏严格的施工现场监管

劳动密集性是施工现场的特性，而从事人员文化程度的参差不齐，劳动者又较多让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放、施工计划和步骤缺乏合理的科学依据、不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜，还有施工人员之间随意搭配，没有协同合作的精神，而现场更没有严格的纪律管理此类现象。

2建筑工程施工现场安全管理的有效对策

企业实施建筑工程项目管理良性循环的关键也是一个企业成功的关键所在，就是一个高素质的职工队伍建设和质量管理核心。

2．1加强员工的进入现场的教育

在员工首次进入施工现场或者是调换职位的员工，在上班前都应该先对员工进行技术培训和安全教育，有了安全意识并且经过考试合格后才能持证上岗。企业要建立起对员工进行三级安全教育的制度。

2．2完善安全管理责任制，建立安全监督体系

依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度，然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全面、广泛的宣传，同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效地控制建筑工程现场安全，将安全隐患扼杀在萌芽阶段，一旦发生现场安全问题，从容不迫及时应对，防止安全事故进一步扩大。我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查，以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素，提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理，防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。具体来说，建筑企业可以依据自身的实际情况，根据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度，包括安全技术交底制度、安全生产技术措施制度、安全检查制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全生产责任制度、安全验收制度等，为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障完善安全管理责任机制是建筑工程现场安全管理的关键，应该按照“主管负责一体化”原则，同施工单位总负责人签订建筑工程现场安全生产责任书，一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施，之后再与具体施工班组签订建筑工程现场安全生产责任书。

2．3加强施工现场的安全管理

众所周知安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提，建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交叉进行，又多是露天高空作业，在这样的环境下，施工现场存在这大量不确定、不稳定的因素，这些因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全，因此国际劳工组织确定建筑行业是高危险行业之一。建筑工程的施工有着周期长、投资大、以及受外界影响大的特点，而且施工现场的管理还涉及到施工企业的各级别管理人员以及施工现场的每个操作人员，这些决定了现场安全管理的难度极大，但是安全事故的发生会给人民带来人身财产的极大损失，还会严重影响到社会的稳定发展以及国民经济的持续性发展。因此，我们必须要有创新的精神，打破传统观念的束缚，一方面要严格执行国家法律以及相关的法规的同时，要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下几点:(1)承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作。(2)建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。(3)建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实。(4)明确安全生产目标，编制安全施工组织设计。(5)加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动。(6)开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改。

2．4建立信息化的安全动态管理模式

信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上，建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统，可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范，计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中，减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患;可以动态查看工程进度，明确安全管理的布置与应用层次，可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员，将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者，解决以往粗放式管理下的安全隐患等等，使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。安全动态管理模式的实现，实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之，就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现，就能够实现质量和安全的动态管理。

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一、引言

随着国民经济的发展，我国现在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设，但长期以来，由于建设管理水平、从业人员文化水平、施工技术水平参差不齐，建筑安全生产的管理和安全教育相对滞后，又加之建筑业本身的流动性大、劳动力密集、多工种交叉、手工操作多、劳动强度大、露天高空作业及作业环境复杂多变，危险源多等行业特点，使得建设行业安全事故频发。

二、建筑工程施工现场安全隐患分析

据笔者所知，尽管建设部、省市级建委对施工现场文明施工已要求多年，也取得了一定的成效。但是，施工现场管理混乱，安全隐患处处存在，这是个普遍的共性问题。具体来讲，安全隐患表现在以下几个方面:

1.施工现场布置不合理，管理混乱

根据施工组织设计的要求，合理规范地布置施工现场，是文明施工的基本要求，也是减少施工现场安全隐患的重要一环，施工现场五牌一图是宣传和展示企业形象的重要平台，也是文明施工现场必备的一项，完善五牌一图，对安全文明施工进行岗前教育非常重要。

2.施工现场临时用电不规范

根据施工现场临时用电规范(JGJ46-2005)的规定，施工现场必须采用三级配电系统，必须采用TN-S接零保护系统；必须采用两级漏电保护系统。然而施工现场安全检查过程中，完全符合规范要求的做法并不多，三级配电往往做成两级配电，PE线引出位置不对，重复接地位置和次数不对是常见的问题。为安全施工埋下隐患。

3.水平垂直运输设备安装拆卸过程控制不严格，违规操作多

塔吊是施工现场非常重要的输运设备，因其随着施工楼层的升高而不断升高，因此在施工中塔吊的顶升是非常常见的一个工序，塔吊的安装和顶升要求有专业资质的队伍来完成，在安装结束后要经过安监站检测才能使用，这个过程要求特别严格，我国发生的多起塔吊倒塌工程事故与该过程控制不严格有关。对开塔吊的司机，必须经过专业培训考核合格后方可上岗，且不得违规操作，以保证施工过程中，安全生产顺利进行。

4.脚手架工程搭设不规范

脚手架的搭设是施工过程中非常重要的一个环节，无论是落地脚手架或是悬挑脚手架在施工过程中必须严格安设计要求搭设，架子工在进行脚手架的过程中，必须按规范操作，高处作业时必须正确佩戴安全带、安全帽。脚手架整体失稳的事故多次出现，整体倒塌和失稳的事故也不在少数。除了设计计算的原因外，为按规范施工和检测是事故发生的重要原因。

5.三宝、四口、五临边问题多

安全施工的三宝:安全帽、安全带、安全网是减少减轻安全施工事故的三大法宝，在施工现场我们要求所有在场人员都必须正确佩戴安全帽，特殊工种在进行高处作业时必须正确佩戴安全带，施工作业区安全网必须按规范搭设。然而现实中，由于各种原因，发生在这三宝上的安全事故并不少。对于四口:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口，发生在这四口处的高处坠落、物体打击事故特别多，因此做好四口的防护，特别是电梯井口的安全防护在施工现场显得尤其重要。五临边:尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边。五临边防护对保护施工工人人身安全的重要措施。在施工现场的检查中，我们发现临边防护按规范搭设的不多。

三、成因分析

对于施工现场安全隐患的成因，具体来讲分为人的因素和物的因素两类。人的因素可以从下面几个方面来探讨，(1)企业内部的管理层，企业管理人员素质的高低，对安全生产法、安全问题的重视程度，直接影响得一线生产过程中安全隐患出现的几率，经有关文献的研究，受过良好教育的管理人员占比重大的企业，其安全事故发生的频率较低。(2)工人安全教育程度和受教育程度与事故发生率相关，安全教育体制完善，落实到位的企业事故发生率远低于安全教育流于形式的企业。(3)施工经验丰富的管理人员、经验丰富的工人占比例高的企业，安全事故发生率低。

物的因素包括施工外在环境，施工机械设备、施工材料等因素的影响，外在施工环境条件的优劣客观上对事故发生的几率有一定的影响。施工设备的定期检测与维修是减少不必要的事故发生的重要措施。

四、安全文明施工管理建议

为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行，做到文明施工现场管理的要求，在对施工安全隐患进行阐述和分析的基础上，我们提出以下建议:

1.完善企业安全管理体系，高度重视安全生产，认真落实安全生产的各项保证措施。

2.营造企业安全生产文化，做到人人讲安全，时刻抓安全，对工人落实三级教育，落实岗前培训达标率100%。

3.业主给足安全文明施工费用，并对施工企业安全文明措施进行检查。

4.建立健全的承发包体制，杜绝层层转包，忽略安全施工现象。

5.加强政府监督、社会监督力度，确保安全生产顺利进行。

参考文献:

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安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度，是所有劳动保障制度的核心，正是因为有了这项制度，才能够将安全生产从组织领导上统一起来，并制定出一套完善的安全生产制度，只有这样才能够使得劳动保护工作才能做到事事有人管、层层有专责，使领导干部和广大职工分工协作，共同努力，认真负责地做好劳动保护工作，保证施工现场的安全生产。

落实安全责任是保障施工现场安全的重要措施。重于泰山的安全责任就是要千方百计防止安全事故的发生，特别是防止安全事故的重复发生，保证施工现场的安全生产。落实安全责任，必须要根据“管生产必须管安全”的原则，结合企业的安全生产管理、安全操作制度，企业的各级领导、各个职能部门、施工现场相关的工程技术人员等应负的安全责任进行明确的确定。

落实安全责任是安全工作的核心，是杜绝安全责任的有力保障。落实安全责任在安全管理系统中具有价高的权值，抓落实能够有效的提高安全效益。随着经济体制的改革，在安全管理中“人”的因素越来越重要，需要强化责任的落实。

落实安全责任就是落实一种愿望。不同的愿望代表着人们对身边的事物与现象的不同看法。表现在安全上，就是对现场的人的不安全行为和物的不安全状态识别的要求和能力不同，最后所引发的结果就是对隐患与事故的控制效果的不同。落实安全责任就是在落实自己的追求与幸福。不能够将自己的人身安全与幸福维系于领导和管理人员的提醒和要求。对于追求和幸福，主体是自己，安全责任的明确，其实就是铺就一条实现追求和幸福的道路。

二、影响施工现场安全责任落实的因素分析

（一）企业没有一套完善的安全管理体系

建筑施工企业在施工现场安全管理方面还存在着以下的一些缺陷，例如技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、管理责任不明确等方面的缺陷。这些缺陷的存在使得施工现场安全责任的落实受到了严重的阻碍。现在有一些建筑企业的负责人缺乏足够的安全生产意识，对安全生产管理缺乏足够的重视，在进行管理的过程中经常采用的是粗放型的管理，这样的管理再加上安全管理制度的不健全，安全责任的不明确，很容易就会诱发安全事故的发生。

（二）施工现场的安全管理无序，各种违规违章现象还大量的存在，责任推诿现象严重

我国建筑业施工现场安全管理还比较薄弱，存在着安全责任推诿现象，同时违章违规现象也是时有发生。有一些建筑施工企业设备、装置有缺陷，仍然在违章使用，当发生安全事故时就互相推卸责任。例如一些设备陈旧、结构不良、磨损、老化、失灵、腐蚀、安全装置不全、技术性能降低等等，对于这些本应该淘汰这些企业总是“视而不见”，最后出现问题就立刻推卸责任。一些工程的负责人为了抢时间赶进度和降低成本，没有考虑到安全责任，而违反相关的施工安全规定、施工程序，甚至是在安全生产条件不全的情况下，强行命令工人作业或严重超时加班，导致工人疲劳作业，从而导致安全施工的发生。

（三）政府的安全监管不力，责任很难落实

政府本身的财力与人力资源都十分的有限，安全监管有心无力。国内有很多的安全监督站没有任何财政拨款，在很多时候它们都是依靠自收自支或质量监督费在开展安全监管，没有充足的经费来源。经费来源的紧张会使得一些安全监督站产生腐败的行为，同时也会打击到他们的工作积极性，这样还如何对施工现场的安全生产进行监管。同时，我国各级建筑安全监督机构的人员也补充足。面对我国越来越庞大的建筑面积，现有的监管人员很难完成建筑安全的监管工作。其次是执法人员的专业素质也存在着一定的缺陷，执法不够严格。

三、施工现场安全责任管理的落实建议

要想落实施工现场的安全责任需要从多个方面出发。

（一）施工企业领导必须对施工现场安全责任的落实进行重视

施工企业的领导必须对施工现场的安全生产工作有高度的安全责任意识。对每一个项目都应该都应该根据项目的实际情况配备若干专职安全员。项目部配备一名专职安全员，工区和施工队配备一至两名兼职安全员，组建成一支安全保障队伍，由项目经理直接指挥，将具体的责任落实到具体的人头上。同时应该把好安全员的选择任用关，需要对安全员的安全从业经验、文化素质和责任心等条件进行综合考虑，如果所任用的安全员不合格则应该让相关的领导进行负责。领导还必须要经常亲临施工现场检查督促安全员的工作，杜绝安全检查流于形式、走过场或应付上级检查，要从施工现场的实际状况出发，认真查找安全隐患。如果领导不能够进行重视，那么久很难落实具体的安全责任。

（二）落实安全责任需要严格考核

落实安全责任不能够像任何其它责任制一样，仅仅是有制度却不进行严格的考核，这样的直接后果是安全责任制得不得有效的贯彻，安全责任不能有效的落实到具体的人头，即使当时落实也不可能持久有效。同时考核工作也不能够仅仅考核“出没出事故或死没死人”就了事，更主要的则应该考核每一个管理干部与相关生产人员是否履行了职责、完成规定工作任务情况。完成的好的要进行嘉奖，对于差的要重罚。只有坚持下去，才能够使得安全责任切实的落实到具体的人头，才能够让越来越多的人重视责任的落实，使失职、渎职、混日子的人愈来愈少。

（三）施工现场安全管理工作需要规范化

只有通过规范化的管理，才能够明确责任，因此要落实施工现场的安全责任就必须要做到施工现场安全管理工作的规范化。要实现到施工现场安全管理工作的规范化就必须要做到安全观念规范化、安全例行工作规范化、安全设施规范化、安全管理手段及措施规范化。

安全事故的发生虽然存在着一定的突发性与偶然性，但是却可以进行预测、预防和控制。在现代安全管理中，预防是其基本原则。要想预防就必须要有规范的安全观念。规范化的安全观念包括了系统安全工程的观念与班组安全的观念。

安全例行工作主要包括了班前班后会、安全分析会、安全检查等。其中的任何一个环节出现错误都有可能会为安全事故的发生埋下隐患。对安全例行工作进行规范化将能够使得施工过程中落实安全责任。

安全设施规范化主要包括了劳动防护用品的合理使用与现场安全标志设施规范化。这些都应该与专人挂钩，落实责任，如果因为这两方面的不规范而引起安全事故那么久能找到相应的责任人进行处理。

安全管理手段及措施规范化。建筑企业必须要推行企业安全文化建设，让安全生产的观念在员工的心中扎根，并能够时刻的惯行安全生产的理念。企业有责任建立起一套完善、规范的安全管理措施，

（四）需要建立高效的政府安全监管机制，强制实现施工现场安全责任落实

篇（7）

定义：保护接地是指将电气设备的不带电金属外壳与大地连接，接地电阻值一般应小于4Ω。保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。根据保护零线(PE线)是否与工作零线(N线)分开，保护接零供电系统又划分为TN-C、TN-S和TN-C-S三种供电系统。本文重点论述一般施工现场均采用的三相五线制系统，即TN-S系统。

要点：1.保护零线(PE线)必须由工作接地线、配电室(总配电箱)或总漏电保护器电源侧引出。全国公务员共同的天地－尽在（）

2.同一供电系统内不得同时采用接零保护和接地保护两种方式。

3.所有电气设备的金属外壳、配电箱柜的金属框架、门，人体可能接触到的金属支撑、底座、架体，电气保护管及其配件等均应与保护零线做牢固电气连接。

二、三级配电、两级保护

定义：“三级配电”是指配电箱应分级设置，即总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱用来接设备，形成三级配电。“两级保护”主要针对漏电保护器而言，除在末级开关箱内设置漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱内再设置一级漏电保护器，形成两级保护。

要点：1.两级漏电保护器的参数相匹配，可按如下方法选择：分配电箱可选100～200mA,但不得超过30mA*s的限值；开关箱处不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；用于潮湿的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。

2.空气开关不能用作隔离开关，必须选用肉眼可以辨别分断点的开关。

全国公务员共同的天地－尽在（）

三、一机、一闸、一箱、一漏

定义：所谓“一机一闸一箱一漏”就是指每台电气设备必须单独使用各自专用的一个开关电器、一个漏电保护器，严禁一个开关直接控制二台及以上用电设备。

要点：1.箱内开关应贴上标有用电设备编号及名称的标签。

2.箱内接线端子应牢固压接，严禁虚接。

四、电器设备的设置应符合以下要求

1.同一级电箱内，动力和照明线路分路设置，照明线路宜接在动力开关上侧。

2.配电箱、开关箱应装设在干燥通风及常温的场所，周围应有足够二人同时工作的空间，周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。

3.配电箱、开关箱内的工作零线，通过接线端子板连接，并与保护零线端子板分设，配电箱的外壳均作保护接零。重复接地电阻值都不得大于10Ω。

五、安全电压

定义：安全电压是不致危及人身安全的电压。我国规定的安全电压等级，即为防止因触电造成人身直接伤害事故而采用的由特定电源供电的电压等级，一般分为42V、36V、24V、12V、6V。安全电压应根据使用环境、全国公务员共同的天地－尽在（）人员和使用方式等因素选用。

要点：1.隧道、人防工程电源电压应不大于36V。

2.在潮湿和易触及带电体的场所作业电源电压不得大于24V。

3.建议在施工现场的职工临时宿舍内尤其是金属板材的临建宿舍内的照明电源电压采用36V。

4.照明变压器必须采用双绕组式安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。

六、外电防护

定义：所谓外电防护，主要是指针对不为该施工现场专用的已经存在的配电线路、设施所进行的防护措施。当因场地条件限制达不到安全距离要求时，必须采取防护措施，防止发生触电事故。

要点：1.对于外电架空线路，当在其一侧作业时，必须保持安全距离，且随外电线路电压等级的增加，安全距离相应增大。

2.不得在外电架空线路的正下方施工、建造临建、堆放材料及构件等。

3.对于现场内的变压器等设施应用木、竹板及杆件等进行遮拦，并悬挂警示牌等，保证防护设施坚固、稳定。

4.塔吊等起重机械吊运物料、构件等不得在外电线路、设施正上方行走，并保持一定安全距离。

七、日常维护与检查

对现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查，发现问题立即整改。

要点：1.持证上岗，用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作，并作好巡视、维修记录，严禁无证上岗。

2.定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测，不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。

3.定期对供电系统接地电阻进行检测，并做好记录。

4.大风、雨雪，前后对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查，确保无安全隐患后再投入使用。

八、临电系统的验收与档案管理

要点：

1.专项临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制，并经单位技术负责人审核、审批后方可施工。

2.临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用。验收要履行签字手续。

篇（8）

通过长期以来的研究探索和经验累积，我国的施工现场设施安全管理工作已经取得了一定的成果，然而也必须正视当下存在的诸多问题。首先，由于我国城市建设速度加快，大量农村人口涌入城市，完成了从农民到建筑工人的身份转换，转业农民在建筑从业人员中的比例逐年攀升现已超过百分之八十。一方面，大量农民的加入壮大了建筑行业的队伍。另一方面，农民工并非专业施工人员，缺乏相关的施工经验，以及扎实的专业技能，安全意识不强，加之施工现场安全防护措施不到位，为施工现场安全管理工作造成了一定阻碍。其次，由于工程施工具有多变性，往往需要根据实际情况做出施工顺序、施工场地、施工原材料等方面的调整，而这些变化以及调整都是无法预见和控制的，因此，在这过程中存在较大的安全隐患。再次，工程施工结构的多元化也在一定程度上增加了安全管理工作的难度性，当出现施工工艺和结构不同的情况时，针对该施工现场的管理工作也应该做出相应的调整。最后，由于科技的飞速发展，新技术、新工艺、新设备在施工中的应用也越来越普及，施工技术含量越来越高且新的设施设备不断增多，然而当下建筑行业中的人力资源情况却不能满足施工中的技术要求，因此造成了施工中的各种不安全因素。如若不能够保证现场设施的安全管理，不仅会造成相关设施的使用寿命大大缩短增加施工单位的经济投入，还会给施工操作人员造成生命安全威胁。

2做好施工前的准备工作，提升施工现场设施安全管理力度

2．1建立科学的施工现场设施安全管理制度

要提升施工现场设施安全管理力度首先必须建立一套科学的管理制度，只有运用完善的管理制度对施工行为以及设施进行约束和规范，才能贯彻落实安全生产职责。要充分重视工程项目技师的地位，明确工程项目技师的职责。根据项目的实际施工情况，明确划分各部门乃至各工作人员的责任。同时，要制定科学的现场设施管理方案，主要包括施工设施的审批、施工设施的安全评估、大型机械设备管理程序、中小型机械设备管理程序等，严格执行相关管理制度，遵循相关管理程序，有条理有依据的进行施工现场设施安全管理工作。另外，还应该结合实际情况制定一系列详尽完善的奖惩管理规则，对于工作人员的日常表现进行记录与评估，根据最终的评估结果实行合理的奖惩管理，以此肯定员工的工作表现，及时指正员工的错误行为，有效提高员工的安全意识加强员工的工作积极性，从而提高工作效率。

2．2创建良好施工环境

除了通过建立相关管理制度规范施工操作的方法提升施工现场设施安全管理力度，还可以通过创建良好施工环境优化施工平面的方式加强施工安全管理。创建良好施工现场环境主要是为了安全排除或者控制，前期爆破施工中所遗留的安全隐患。同时，在施工地选择办公区域或者生活区域的时候，应该充分考虑各项影响因素，严格按照相关标准执行操作，以保证办公区域与生活区域之间的距离能够满足安全防护的要求。需要注意的是，应避免在地形较为复杂以及周边环境较为恶劣的区域设置生活区域和办公区域，以免出现突况危机员工生命安全。

2．3加强工程项目

技师对于项目签证的审核与管理在各个项目工程施工之前，施工单位需要提前做好施工准备工作，例如分析计算、设计方案、绘制施工图纸、规范建筑材料、规划施工步骤等环节，同时，建筑承包单位要安排该单位的专业工程项目技师，对这一系列的准备工作进行审核并在无异议的情况下签字认证，其后根据施工单位的施工计划对施工现场进行监督，确保工地严格按照计划实施。倘若施工单位未提供施工计划或者未执行施工计划，因而致使施工现场出现安全事故，则需要追究工地管理人员以及工程项目技师的法律责任，在此基础之上，还应该追究承包单位主要负责人员的职责。

3做好施工后的准备工作，提升施工现场设施安全管理力度

3．1加强作业主要管理人员的现场监督

依照现阶段我国在工程施工方面所实行的法律法规来看，对于施工现场的安全管理需要加强作业主管对于施工现场的指挥和监督工作。具体的工作内容如下:(1)指挥施工人员进行现场挡土施工作业;(2)监督施工人员进行现场模板支撑作业;(3)监督施工人员进行现场施工架搭建工作;(4)监督施工人员营建钢构组配作业防护;(5)监督施工人员进行现场露天开挖作业等等。根据作业内容的不同其施工要点以及相应的施工影响因素也不同，因此，作业主要管理人员需要具备优秀的专业能力并取得相应的专业职称和认证，以及丰富的工作经验能合理应对各种突况。同时，作业主管还需要承担监督施工现场指挥工作以及安全管理等方面的职责，主要涵盖了对施工现场的环境进行检查与确认、合理安排施工顺序、监督施工人员是否正确规范的实施作业、施工人员在进行施工之前是否做好充足的安全防护工作等内容。值得注意的是，在实际施工作业中，作业主管应当合理避免亲自操作，从而有效保证作为作业主管的主要职责。

3．2加强对于施工机械设备的管理

针对项目施工所投用的机械设备(包括起重机、挖掘机等)，建筑承包单位应该建立一套科学完善的设备维护与管理机制。对于施工中较常发生安全事故的移动式起重机来说，根据有关安全法的规定起重机的负载能力超过三吨，则视为危险性施工设备。该设备在操作过程中，不仅对操作者造成了直接的安全威胁，也对施工工地周边的环境产生了一定的影响。对于这些危险性较大的机械设备，建筑承包单位需要严格执行相关管理条例，承担相应的管理监督责任，在设备投入使用之前必须对其所持有的合格证件进行审查，经过专业评估审查合格之后方能进入施工现场投入使用。对于危险性相对较小的机械设备，则需要定期对其进行维修养护工作。同时，也要定期对机械操作人员进行能力认证与技能培训，必须持有相关从业执照和证件，具备可靠的从业经验。

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一、建筑行业现场施工的特点

第一，是高空作业时间较多。对于建筑施工而言，基本上每一个工程现场都不可避免有高空作业，高空作业对于工作人员的心理素质是极大的挑战，另外，高空作业也是事故的多发地点。第二，露天作业居多也是建筑施工的特点。和其他工种不同的是建筑施工更容易收到气候条件的限制，冬季的寒冷，夏季的酷暑对于建筑施工而言，都会带来不可避免的伤害，在新疆大多数地区，因为冬季相对比较寒冷，所以很多户外施工工程在进入冬季之后都会停工，这种受天候影响的不可避免因素也影响着工程的进度和安全。第三，工期时间紧、机械化程度不高也是建筑行业的重要特点。日夜加班赶工期的状况在建筑业是很普遍的，再加上一些工作内容必须由手工操作来完成，在人力紧张和工作内容繁重复杂的情况下，手工操作必然会带来进度慢和人员体力下降过快，所以疲劳性工作成为众多事故的诱发因素。第四，各种工作交叉进行。建筑行业的工作并非其他工作行业那样，每一个工作内容都有明确的先后顺序，往往在施工中，各种工作同时或者交替交叉进行，这势必对于衔接管理和责任管理带来众多不便，所以科学化的管理体制在施工管理中是非常重要的。第五，由于建筑行业发展迅速，大多数施工单位都是多处同时进行施工，所以对于人员的需求数量相对较多，但是在专业和熟练工人相对较少的情况下，大多数企业只能选择一些农民工短期加入到施工队伍中，因为缺乏必要的培训和专业技术，一方面对工程的质量会产生影响；另外一方面也容易成为施工的安全隐患。

二、常见施工现场的事故因素

（1）资金缺乏、安全意识较差，导致施工现场的保护措施不到位。在现有的事故发生中，因为企业的相应资金不到位或者相关管理人员的安全意识不强，导致施工现场的安全保护措施不足或者质量不过关，这是现场事故高发的重要因素。（2）监管单位不得利，施工单位设备简陋是建筑施工现场的重要病结之一。有个别监理单位在施工监督中不负责任，使得监督成为了一种形式，更有企业把工程合同进行转卖，让一些没有资质的施工单位进行违法施工，导致事故高发。（3）行业竞争激烈，缩减成本导致的事故高发也不可忽视。由于安全维护等方面的费用投入较多，但是在企业生产中却不能直接表现为经济效益，所以很多企业减少投入，在人员成本、施工成本等方面克扣现象很严重，这大大的增加了事故发生的可能性。

三、防范事故发生的措施

（1）构建施工单位、建设单位和监理单位三位一体的安全保障管理体系是避免不必要事故发生的关键。在建筑施工中，如果在现场监督管理体制健全的情况下，施工企业在操作中所出现的各种违规操作必然会及时得到纠正，将一些不安因素扼杀在摇篮里，尽可能的排除安全隐患，才能最大限度的产生效益，只有监理单位有效负责才能对施工单位形成威慑。（2）完善施工企业现场施工的各项规章制度，并使各种制度能付诸于时效而不是一纸空文。对于各种安全制度的完善和管理，必须要求企业落到实处，并派有专门的技术工作人员进行施工周期内24小时不间断的进行排查，只有这样才能把整个现场施工中的问题清理出来，与此同时，企业在施工和竞标的过程中，应该把人员伤害事故的发生率和安全隐患排除等方面的指标作为企业竞标的重要考核依据，而并非仅仅采取价格竞标手段。

四、建筑施工安全管理的多方面影响

（1）施工安全与企业声誉的关系。对于任何一个企业而言，声誉是企业发展的基础，良好的社会影响才能使企业走的更远，而安全是建筑企业发展的生命，没有安全保障的建筑企业最终只有萎缩和倒闭。（2）施工安全与企业效益。追求利益是企业的目的，但是如果没有人员的安全，企业的效益也就不复存在了，对于一个成熟的建筑企业而言，人员的损失比经济上的直接损失造成的影响要大的多，毕竟生命是不可弥补的。（3）施工安全与企业法人的关系。企业的法人是企业的第一责任人，对于企业法人而言，加强安全管理的监管和人员配备的选择都是至关重要的。（4）施工安全与企业职工的关系。企业是职工的第二个家，任何企业都必须依靠施工才能生存下去，职工是企业的核心主体，二者相互之间是不能分离的，所以企业的发展关乎着职工的发展，职工的发展同样也促使着企业的发展，没有安全保障的施工不仅对企业发展不利，也会被职工所唾弃，所以企业在对职工进行安全管理的同时，职工对企业同样也在进行安全监督。

参考文献

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随着时代的发展与建筑行业的进步，安全文化作为一种全社会共举的重要价值观，在构建和谐劳资关系中发挥着越来越明显的作用。建筑工程建设由于其行业特点，在建设过程中十分容易发生安全事故，这极大地损害了企业的经济利益，甚至延误工期、降低工程施工质量，因而，施工企业的现场管理就显得尤为重要了。而在施工现场所发生的安全事故中，有相当比例是由于人为失误或者不规范操作而引发的，而通过安全文化建设则能够有效地提升施工人员的安全素质，从根本上消除人为不安全因素。优秀的安全文化建设不仅可以提高施工现场管理水平，还能有效保障整个项目的平稳、有序、优质发展，而鉴于目前我国建筑施工企业在安全管理方面的严峻形势，建筑企业十分有必要将安全文化建设与施工现场管理有机结合起来，实现和谐施工。

1.施工现场管理现状

建设施工属于劳动力密集型产业，在许多工程中仍然需要大量的劳动人员进行现场施工，而就按照我国当前施工现在来看，工程项目转包的情况较为普遍，这也加大了施工现场管理的难度。

其一，施工现场管理较为松散，管理难度较大。目前，项目工程现场施工人员流动性较大，人员素质相对较低，尤其是安全意识以及对施工规章制度的认知存在较大的不足。现场管理人员缺乏外部监督，其对管理条款的执行力度也不强，工人自觉性较差，致使现场管理难度较大。

其二，施工环境变化较快，施工人员所面临的安全隐患逐渐增多。现在普通项目的施工工期较短，许多施工人员所面临的施工环境十分多变，并且由于新设备、新技术、新材料等的出现，使得作业人员所面临的安全威胁也在增加。

其三，现场管理理念的偏差，容易忽视对安全方面的管理。目前，我国过程现场施工管理大多片面重视经济效益，注重目标导向型管理，其在工期较紧的情况下，非常容易造成为赶工期而忽视对施工的安全管理。

2.安全文化建设的优势

安全文化作为企业文化建设的重要组成部分，是企业在长期的经营管理中形成的以安全为中心的价值观，其目的就在于不断提高施工人员的安全意识、构建安全的施工环境。安全文化包含安全理念、安全环境、安全行为三个方面，它集中体现了安全在管理与企业文化建设中地位。在工程施工现场管理中积极融合安全文化建设，对于项目本身的安全管理具有非常重要的作用。

2.1开展安全文化建设能够有效提高现场安全管理水平

安全文化建设比较重视对人员的思想观念、行为品德等进行规范，是从心理上和思想上约束人的行为。在现场管理中，个人因素所造成的安全事故所在比例最高，而将安全文化渗透到现场管理之中，则能有效地提高工程的安全管理水平。

2.2开展安全文化建设能够查漏补缺，完善现场安全管理环境

开展安全文化建设能敦促各级人员经常排查施工现场存在的安全隐患，不断检查可能存在的安全漏洞或者个人疏忽之处，确保现场施工环境的安全。

2.3开展安全文化建设能不断提高施工人员的个人素质，提高工程效益

施工企业开展安全文化建设，通过安全教育来提高施工人员的业务素质，尤其能够提高对施工危险的认知程度以及对事故发生的急救措施，不断提高施工人员的个人整体素质，避免因施工安全问题导致的额外成本支出，从而提高工程的整体经济效益。

3.促进施工现场管理与安全文化建设相结合的有效措施

3.1制定安全文化规范，完善和落实相关规章制度

在项目施工现场管理制度建设中，必须注重对安全文化制度的落实，强制推行安全制度。现场管理者首先必须在原有管理体制基础上加强补充与完善各项规章制度，将安全文化制度强制推行，并通过宣传、培训、考核等手段进行协同作业，提高制度的执行力，以便从制度上落实安全文化制度。

3.2构建安全文化建设环境，实施明确的安全管理措施

外部施工环境的安全是安全文化建设最突出的表现所在，其对现场安全施工起着至关重要的作用。在施工现场管理中，要大力推行安全文化环境建设，针对施工现场所存在的弊端开展建设，例如完善个人施工防护设备、建立安全施工预警机制、完善现场警示标语以及标识，排查施工环境中存在的安全隐患。同时，根据施工现场的具体现状，制定具体的安全管理措施，落实个人责任制度，全员参与、意识到位，营造安全施工、文明施工的良好氛围，共建全方位的安全管理机制。

3.3建设安全行为文化，规范员工的行为模式，提高其精神面貌

建筑施工企业的安全行为文化主要是指员工的安全行为准则、施工行为标准、施工纪律以及精神面貌等，规范员工的施工行为对提高现场管理效率，降低安全事故发生几率具有重要的作用。为规范样的安全行为，企业要落实：

（1）强化安全教育培训，严格执行安全考核上岗制度。加强对施工人员的安全培训力度，通过言传身教的方式来提升员工的安全认知，并且要对员工进行定期考核，从安全文化知识考核、安全操作规范考核以及安全事故急救与防范等入手，严格执行安全考核上岗制度。

（2）通过奖惩制度，约束员工的不良施工行为。明确告知员工具体考核方法，本着对员工负责的原则，开展不定期检查行动，重点排查员工的不良施工、生活饮食等行为，并与其自身的福利挂钩，结合一定的奖惩机制，共同约束员工的不良行为。 [科]