普职教育工作要点篇（1）

科普法明确规定："各类学校及其他教育机构，应当把科普作为传播科学思想，弘扬科学精神，倡导科学方法作为素质教育的重要内容，组织学生开展多种形式的科普活动。"因此中职学校也应依法开展科普活动，落实素质教育。为探索科普和中职教育尤其是技术技能教学有机结合的方式、机制和工作体系，我校自2009年下半年始历经5年多的实践探索，取得了丰硕的教育教学成果，形成了校本的教育模式，从中提炼出关于科普与职教相融合的创新理念和创新实践。通过实践，我们深深体会到，科普融入职教可有效提升职教，实现职教、科普以及教师、学生协同发展。

1项目实践前背景分析

培养创新能力促进人全面发展是学校教育也是科普的终极目标。科普法明确规定各教育机构包括中职学校应依法开展科普工作。中职教育以技能为中心，与“传播科学技术”的科普具备融合的基础，但在实践中，由于没有具体落实机制，更由于科普是社会教育，与中职教育分属不同教育体系，常常使科普在中职教育中处于可有可无的从属地位；近年来，在各级科协和教育部门的推动下，不少职业学校参与科技（科普）特色（示范）学校建设工作，经过多年实践，各自在取得成效的同时，普遍存在困惑：中职科普工作的定位是什么？中职科普怎样才能促进职教工作？我校办职教30余年，一度因缺乏特色面临招生、发展等诸多挑战，通过打造特色推动学校发展，提升办学效益，是学校的紧迫工作，经研讨，我们选定了科普与中职教育融合这一主题，自2009年始进行长达5年多的实践探索。

2解决问题的主要方法和措施

2.1深化认识中职科普，落实先进教育理念

科普本质是一种素质教育，而素质教育无疑是我们教育的方向和目标.职教任务是培养应用性技术技能人才，它以技能为中心，在传播科学技术方面与科普一脉相承；技能教学除训练学生技能外，更深刻的内涵是培养学生创造性解决问题的能力，这种实践和创新能力也是科普的目标；中职教育还以就业为导向，以综合职业能力为核心，科学思想、 科学精神、 科学方法和科学态度是科普的内核，也是综合职业能力的核心内容，因此，中职教育和科普教育是相融互通，相互促进的。本项教育实践是一项系统工程，“实践推进理念先行”，首先是更新教育教学观念。加强教师培训，通过送出去（参观）、请进来（讲学）、校本研讨、教师例会学习、读书活动、总结提炼等工作，确立活动育人、职业能力本位、科普是素质教育、科技科普促进专业建设、科普和中职教育互融相通等教育教学理念；在此基础上，引导把以上理念融入教育实践使之得到落实。

2.2统筹协调，建立保障机制

为推进科普融入职教工作，成立学校科普教育领导小组和学校科协，领导小组主抓事关科普融入的重大事项，校科协具体负责学校科普融入工作，制定学校科普教育专项规划，落实具体工作计划；发挥学校教师工作室、校科协等的作用，加强科教融入职教的教研和教师培训，比如我们通过教师工作室组织科普融入职教的全校性的主题说课活动，每年通过校科协组织社团指导工作研讨会等；建立课题研究制度，带动本项目的教育实践，近三年，围绕本项目，学校结题两项省级课题（《转变中职生计算机学习方式的研究与实践》和《中职学生社团建设和育人模式研究》）和一项国家重点课题子课题（《中职生文明礼仪养成教育的研究》），另两课题〈〈中职计算机专业翻转课堂教学模式的研究〉〉和《中职工科专业普及机器人教育的策略研究》2013年分别获得部级立项和省级立项。做好经费保障。统筹好省、地市、县市拨付的科普经费，使发挥最大效用；争取企业赞助大型科技科普活动。比如我们每年都争取约十个大型企业支持、赞助、参与校科技文化节。我们还通过竞争性申报争取专项专业建设经费，完善科技科普设施，比如我们于2013年争取了省中职电子信息专业建设专项资金150万，并利用其中的部分资金建设了江门市首个机器人实验室。做好评估督导，落实激励机制。一是建立并落实课堂教学、技能训练、竞赛训练和社团活动等检查制度；二是把教师的科普融入教育教学的实绩作为业务考核、评优评先和物质奖励的重要依据，5年来，学校争取吴汉良先生支持多次重奖师生，其中2014年，争取到吴汉良先生捐款100万建立奖教奖学基金。

2.3课堂整合，科普有机融入中职教学

中职各学科都有相关的科技知识，这是科普与中职教学尤其是技能教学有效整合的基础。课堂教学和实训具有组织严密性、形式稳定性和手段有效性，使到通过课堂教学的主渠道传播科学思想、科学方法、科学态度等有了扎实的载体和更高的效率，教学借助科普，可有效激发学生学习的兴趣和探索的热情，主动参与教学过程。5年来我校探索了科普与课堂整合的多种模式：第一，调整课程结构。比如开设专业科普类选修课程如《机器人原理与组装》等，或开设综合类科普校本课程如《环保教育》等；又如重新编排现有教材并进行适当补充，使之更适于培养人的创新和实践能力；第二，教学环节渗透。一是在现有教学内容上，渗透专业科研成果和科技信息，如《单片机原理》课，渗透机器人技术和信息等；二是加强教材涉及的科技技能与社会生活的联系的引导、分析和应用，使教学内容更具有实用性和科学性。三是教学中注意展示科学探索的过程及参与者的人格魅力。四是结合教学内容渗透科学方法、科学思想和科学态度等教育；第三教学手段的调整。因材施教，采取不同的教学手段，变机械训练和灌输为参与、实践和思考分析。第四、学法调整。重点是引导自主学习。第五、教学场所调整。适应学生实践能力和创新能力的培养，教学的主阵地可以转移到网络教室、图书馆、理实一体教室和实训室进行，甚至组织校外企业的参观和见习，直接把课堂教学搬到企业。

2.4课外结合，活动育人

加强课外活动的的顶层设计和具体设计，使之成为职教和科普融合的载体，把技能教学延伸到课外，并使科普融入其中，实现活动育人的目标。一是组建各类学生社团尤其是各类科技社团开展社团活动。这是我校开展科普活动的主要形式；注重引导各社团开展活动注意结合相关的专业技能的学习、训练和应用，比如开展义工活动结合手工、电子技术、计算机技术等技能的应用等。二是组织参加各类科技竞赛活动。包括省市科技创新比赛、省市专业技能竞赛、中职文明风采大赛和机器人竞赛等，技能竞赛的训练，突出了分析和解决问题能力的培养，科技创新比赛的辅导强调专业技能的应用，总之，通过竞赛活动促进科普和技能的相互渗透；我们还组织了学校的技能竞赛周活动和学校的创意（趣味）技能展示活动，大面积组织学生参赛，实现科普融入职教的目的。通过参赛促进科普融入职教；三是每年举办 “科技文化节”校庆晚会等大型活动，搭建科普融入职教的活动平台。四是组织好社会实践活动。如社区家电义务维修、技能制作义卖、企业参观学习等。五是组织社会科普资源进入校园。比如组织科普大篷车进校园、环保教育电视论坛、企业文化进校园活动等。

2.5文化融合，提升科职教文化力

建立科普特色的职教文化，一是校园硬件建设体现职教科普特色。在学校科技展室、科普宣传长廊、科技雕塑，机器人实训室等科技科普设施建设中，突出了专业技能要素，体现了技能为中心的职教特点，在实验室的建设和布设中，通过科学家画像名言等融入科普元素。二在统筹学校宣传工作以及具体内容时，，兼顾技能和科普，创设相融和的文化氛围。三是开设有中职特色的科普论坛，传播科技文化。如不定期邀请企业技术专家等做专题讲座等。四是承（协）办上级科技科普活动，繁荣科教文化。五年来，我校承办的县市级科技科普活动包括市中职技能竞赛、市计算机竞赛、市知识产权抢答比赛、开平市低碳宣传系列活动，开平市的科技论坛、环保教育表彰会、团建工作会议等二十多项次，2014年我们还承办了广东省科技教育协会主办的省中职科技教育研讨会活动。总之，通过文化的融合，使创新和实践能力成为师生教与学的共同价值追求，提升科职教文化力，实现文化育人。

3项目主要创新

3.1理念创新

以素质教育的高度定位中职科普与中职教学相融合工作，理论上揭示了科普与中职教育的内在联系，并从实践上进行了验证。即：实践和创新能力是它们共同的教育目标，传播技能技术是职教也是科普的中心工作，职教以就业为导向，以综合职业能力为核心，科学思想、科学方法、科学态度是科普传播的核心，也是人综合职业能力的重要内容，本项创新为科普融入中职教育提供了坚实的理论支撑。

3.2机制创新

成立由社团和社团指导教师组成的校科协，学校各社团管理实行挂靠管理制度，各社团根据性质分别挂靠到教务处、团委和各专业部进行管理。其中“中职学校成立校科协是重大创新”（广东省科协副主席吴焕泉在我校调研时语）

3.3模式创新

构建了科普融入职教的课堂教学模式、课外活动教育模式和教研活动方式。

3.4创新提法

提出科职教文化力的概念，通过文化促进科普和职教融合教育，实现活动育人。

3.5实践创新

a是注重搭建科普融入中职教学的工作平台如社团活动课、科技创新大赛、专业技能大赛、（创意）技能竞赛周、科技文化节、中职文明风采大赛等，其中在学校的科技文化节工作上，组织众多企业赞助和参与，把它办成校企合作的平台，把全国中职文明礼仪大赛相关项目融入科技文化节等都是创新做法。b教学中注重科学态度、科学方法、科学思想的挖掘和传播，使之成为教学目标的重要组成部分.c通过承（协）办上级科普活动，繁荣校园职教科教融合文化，提升科职教文化力。d是以社团为科普融入职教的主要课外活动组织形式。

3项目应用效果

本项目发挥科普的素质教育本色，形成了科普有效融入职教提升职教，促进中职生综合职业能力发展的办学特色。

3.1提升学校办学水平，擦亮科教特色品牌

5年来我校坚持科普与职教相融合的办学思路，引领了学校的内涵发展，办学水平不断提升，学校先后被评为省科学教育特色学校、省绿色学校、省知识产权教育试点学校和省现代教育实验学校、广东省中职教育示范学校，实现了持续的跨越性的发展.

本项目的实施还促进了学校科教特色品牌的发展，除以上荣誉外，近三年学校均被评为开平市科普工作先进集体一等奖或二等奖；学校多次被评为省、市科技创新大赛的优秀组织奖。在2011年3月，在开平市创建国家科普示范市工作中，我校作为开平市两个定点迎评单位之一接受了国家科普示范市评审团的评审和指导。2012年10月，广东省科协吴焕泉副主席一行专程到我校进行科普教育工作专项调研，2014年6月，由省青少年科技辅导员协会主办的主题为”科普融入职教提升职教”的广东省职教科技教育论坛活动由我校承办召开。学校落实科普融入职教也使学校科普结出丰硕成果。

3.2促进了教师成长和教学改革，提升了教学效益

5年实践探索，促进教师不断更新教育观念，主动提升业务素质。教师的教育方法、手段、技能得到提高，行动导向、项目教学、翻转课堂教学等先进教学模式得到普遍应用，教学中重视学生实践能力和创新意识的培养，注重科普渗透成了教学的基本要求和自觉追求。本项目实施还为教学科研提供了丰富的土壤，产生了部级课题和国家重点课题子课题各一项、省级研究课题三项。 建成了系列教育教学品牌。具体包括名专业（省重点建设专业：电子信息、烹饪专业），名教师（梁桥彬：全国德育先进个人、梁桥锋：省广东省南粤优秀教师），品牌科技教育项目---学校科技文化节（形成了可持续发展的运作机制，每年吸引众多本土名企赞助和支持，以科技文化节为内容的校园电视节目被评为部级银奖），学校特色品牌----科技科普特色，学校活动育人品牌---社团工作。

3.3优化育人效果，提升学生职业能力和职业素养

学生实践和创新能力、科技意识有效提升，学生的综合职业能力得到加强。近三年年学校环保作品获全国一等奖2项、二等4项，2012年学校被评为广东省绿色学校，学校曾获省中职计算机技能竞赛团体一等奖和省科技创新大赛优秀组织奖，学生获省技能竞赛和省科技创新大赛一、二、三等奖十多项，在2012年、2013年全国文明风采大赛中，共获全国二等奖三项、三等奖6项 ；2014年还有学生还获省机器人竞赛银奖和三等奖，师生还申请或申报了多项国家专利，仅2014年就申报并获授权国家实用新型专利共17项。2010年和2013年，学校先后被评为开平市标兵文明单位和江门市文明单位。

普职教育工作要点篇（2）

我国高职教育产生的最直接因素，即它是应市场经济而生的，作为一种新类型的高等教育，高职教育与其他教育的发展源泉与基础有着不同。高职直接源于市场，源于社会对技能型人才的需求高职教育侧重于职业技术技能的培训，可见高等职业技术教育和普通高等教育有许多不同处，主要表现如下：

一、培养目标的差异

培养目标是人才培养的总原则和总方向，是开展教育教学的基本依据。通常把人才分为四类，即学术（研究）型人才、工程（设计）型人才、技能型人才、技术型人才。普通高等教育培养的是研究型、设计型人才，普通高等教育培养的是从事研究和发现客观规律的学术（研究）型人才和从事与为社会谋求直接利益有关的规划、决策、设计等有关的工程型人才。这两类人才的特点主要是应用智力技能来进行工作。而高职教育培养的是与我国社会主义现代化建设要求相适应的，掌握本专业必备的基础理论和专门知识，具有从事本专业实际工作的良好综合素质和职业综合能力，这类人才的特点主要是依赖操作技能完成任务，把学术型人才、工程型人才的规划、决策、设计和研究成果等转化为物质形态。与普通高等教育相比，高职教育培养的人才具备与高等教育相适应的基本知识、理论和技能，掌握相应的新知识、新技能和新工艺，有较强的实践动手能力和分析、解决生产实际问题的能力；总的来说，高职教育对于学生来说是专业技术知识、职业综合能力和职业素质的全面提高。

二、教育类型和内容的差异

普通高等教育注重学科教育，高等职业技术教育重视实践技能的培养，即以职业技术和能力为主要教学内容

普通高等教育的教学内容取材于对应的学科，按学科设专业，是一种纯粹的、与人的职业活动联系不太紧密的专业理论知识，专业教学以科学技术和成熟的理论为导向，具有浓厚的理论教学色彩。对工作有较宽的适应性。专业课的内容是该专业的学科知识和技能，反映的是学科性人才的职业实践。高等职业教育则基本上是职业岗位教育，按社会职业岗位(或岗位群)设专业，以该岗位所必须具备的知识和能力为依据来设置课程，根据“必需、够用”原则进行教学和实际训练。尽管普通高等教育和高等职业技术教育研究对象都是专业技术，但两者的内涵不同。前者是自然规律和技术工具等客观事物的反映，而后者是主观能动性较强的经验性知识、经济社会利益的体现方式以及由于工业文化导致的实现手段等，与人的行为过程有着密切联系。同时，可能看到，在许多情况下，两者的专业设置名称相同或相近，但事实上却有着不同的含义。普通本科教育的专业名称对应的是研究领域和与之对应的学科；而高等职业技术教育的专业名称从更多的意义上说对应的是“职业领域和与之相对应的专业劳动”，其所学习的职业技术是建立在与劳动过程直接联系的基础之上，实现与具体职业实践相对应的劳动过程的系统化。

三、教材建设的差异

普通高等教育以学科理论体系为基础编写教材，高等职业技术教育以职业岗位的需要为尺度编写教材。普通高等教育主要以知识传授为主，是相对完整的理论体系和相对不完整的实践体系的统一。而高等职业技术教育主要以能力培养为主，主要解决“做什么”和“怎么做”的问题，是相对完整的实践体系和相对不完整的理论体系的统一。因此高等职业技术教育的教材建设强调体现职业教育的地方性、实用性和职业性，主张以模块的形式编写教材，克服以学科编写的倾向，打破旧的理论框架体系，注重把多学科的理论知识根据需要揉合成一门教材；针对地区、行业经济技术的发展水平对部分内容进行增删、修改与重新组合，体现教材建设的求新、求异、求变。此外，还特别重视实验、实训内容在教材中的反映。

四、产学研合作模式的差异

由于主要目标与具体需求不同，高等职业教育产学研与普通高等教育产学研形成了不同的合作模式。普通高等学校围绕实现技术研究开发与科技成果转化的经济效益与社会效益的合作为主要目标，同科研院所与企业形成三类主要技术开发合作模式：1.以合约为基础的合作模式，包括技术服务、技术转让、合作开发、相互兼职、联合培养人才等；2.以共建科技经济实体的合作模式，包括企业与普通高等学校、科研机构共同建立合作研究中心、实验中心、研究开发公司和高新技术企业等；高职院校则围绕培养生产第一线实用型人才的产学研合作主要目标，与企业形成四类主要人才培养合作模式：1.校企双方共同参与育人全过程的“工学交替”结合模式，主要特点是：根据教学需要，安排学生多次到企业实习或顶岗工作，学生在校理论学习和在企业生产实践交替进行；2.双向参与、分段培养的产学研合作模式，主要特点是：三年教学中两年在校内一年在企业进行，校内教学以理论为主，并辅之以实验、实习等实践教学环节，学生在企业的一年时间以顶岗实习为主，同时学习部分专业课，结合生产实际选择毕业设计题目，并在学校、企业指导老师的共同指导下完成毕业设计；

五、结论

高职教育与普通高等教育的沟通方法如下：(1)高职(专科)升本科。教育部在有条件的普通高校中批准设立了“职业技术学院”，要求认真按高职教育方向办本科，此举为高职本科教育开了一个口子，但仍然满足不了社会的需求。国家应允许取得高职专科的毕业生通过一定的理论考试、专业技能考核升入高职本科或普通本科学习深造。建议国家应加大高职本科的招生数量，增加高职本科招生的专业，以利于提高职业教育的层次、发展和完善职业教育体系。(2)高职(本科)攻读技术硕士研究生。国家应制定高职本科报考技术硕士研究生与普通本科报考普通高校硕士研究生相同或类似的一系列政策，以鼓励和选拔高职本科优秀生报考技术硕士研究生。技术硕士研究生考试不仅包括基础理论知识，还应考核职业技术的水平，以形成鲜明特色。(3)探索建立高职本科学士、技术硕士、技术博士教育的“三士一贯”(或称“三士连读”)或分段学习的人才培养机制。国家应制定设立高等职业技术教育本科和研究生教育的软硬件标准，先行进行高职本科、研究生教育试点，招收高职本科、技术硕士、技术博士，从而完善高等职业教育体系。在学制上，可以实行分阶段学习，也可实行高职学士、技术硕士、博“三士一贯”制。

参考文献

普职教育工作要点篇（3）

一、树立科学发展观，增强紧迫感，坚持发展不动摇

党的十六大和十六届三中全会明确提出了坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。将科学的发展观具体落实到教育工作上，全面发展就是全面推进素质教育，培养数亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批优秀拔尖人才；协调发展就是各级各类教育的协调有序，从幼儿教育、义务教育、高中阶段教育到高等教育、成人教育的健康协调发展，最终目的是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格公民。当前，我市初中毕业生升学率低以及普教和职教的发展不协调问题比较突出。我市的高中阶段教育特别是三县高中阶段教育规模偏小，三县初中毕业生升学率在全省处于较后位次，而且职普比例不合理（三县高中阶段招生和在校生职普比均在3:7左右）。要达到省教育厅提出的到**年初中毕业生升学率达到65%和职普比例大体相当的要求还有很大差距（今年全市初中毕业生突破7万人，高中阶段的招生任务将比去年增加6500人，即便如此，全市高中阶段入学率仍然达不到60%，06年、07年还要继续扩大高中阶段招生规模），我们至少要经过两三年的艰苦努力才能完成省教育厅的目标要求，这个任务相当艰巨，我们必须增强紧迫感，使更多的初中毕业生进入高中阶段学习。

要提高初中毕业生升学率，就必须大力发展高中阶段教育，但发展高中阶段教育，绝不能片面地理解为发展普通高中教育，而是普通高中教育与中等职业教育的协调发展，就我市实际来讲，职业学校有很大的发展空间，关键是大力发展中等职业教育。现在我市的初中毕业生升学率比较低，去年只有52.57%，按照今年的计划也只能达到58.57%，今后两三年是我市初中毕业生的高峰期，今年是71063人，**年高达78693人，**年也有73385人，即使是初中毕业生升学率达到65%，职普比按1:1计算，普通高中每年也只能招收2万多人。近几年我市每年还有25000名左右的初中毕业生不能进入高中阶段学习，这就需要中等职业教育和培训。必须清醒地认识到，在我市基本普及九年义务教育的情况下，如果不加快中等职业教育的发展，势必影响我市高中阶段教育目标的实现，影响我市“3461”行动计划的进程，影响新型工业化和农村城镇化进程。同时，我们还要深刻认识到，大力发展中等职业教育是经济社会发展到一定阶段的必然趋势。随着经济的快速发展，企业对一线的实用性人才的需求大幅增加，技能型人才的匮乏已经成为制约企业生产发展的一个桎梏，中等职业教育毕业生近几年来一直保持的高就业率就是一个客观的反映。我市作为一个老工业城市，大力发展中等职业教育，对于努力使我市成为**乃至中西部地区重要的加工制造业基地具有特殊的重要意义。

因此，我们一方面要把握好发展普通高中的节奏，把普通高中的工作重点放到提高质量上来。另一方面，我们必须把加快发展中等职业教育作为教育工作的战略重点。要以“三个代表”和科学发展观为指导，按照“政府主导、市场驱动、服务就业、主体多元、形式多样”的要求，创新办学思想、办学体制和办学模式。一要以深化办学体制改革为突破口，进一步通过招商引资、激活民资等多种渠道，充分调动社会力量办学的积极性，加大投资力度，营造公办院校和民办院校相互促进、共同发展的新格局。特别是要鼓励和支持中外合作举办职业教育，加快职业教育对外开放和国际交流合作，积极引进国（境）外优质教育资源。二是紧扣资源整合和结构调整这一条主线，壮大优势学校和品牌专业。三是紧紧抓住转换办学模式这一关键，推进产教结合、校企合作，开展“定单”培养。我们要大胆创新，勇于实践，不断探索行之有效的新体制、新模式，促进职业教育的改革和发展，优化高中阶段教育结构，扩大中等职业教育招生规模，在稳步保持目前职普比例超过4:6的基础上，逐步向职普比例大体相当靠近，确保**年职普比例达到1:1。

二、明确目标,强化责任,确保今年高中阶段招生任务的完成

今年我市高中阶段招生任务繁重。一方面初中毕业生数比去年增加7000人左右，另一方面，三县的高中阶段入学率分别有7-10%的增长，整个高中阶段招生要突破40000人，比2004年净增6000人以上，而增量部分大都集中在三县，因此三县的任务更加繁重。今天市教育局与三县教育局签署了完成高中阶段教育招生任务目标责任书，一诺千金，这既是压力，也是动力。希望大家言必行、行必果、讲诚信。以圆满完成任务是坚持发展为第一要务和落实教育科学发展观的具体体现、是保持共产党员先进性教育活动成果的具体体现的高度来对待此项工作。根据省教育厅要求，我们采取了分类指导的办法，即市区普高增幅控制在8%左右，三县初中的毕业生升学率，根据去年的基数与到**年达到65%的要求，分三年逐步实现来安排，其中普通高中与中等职业教育按照5.5:4.5的比例制定计划。应该说，普通高中的招生任务会顺利完成，关键是抓好中等职业学校的招生。中等职业教育的规模扩张与本县职教资源会产生很大的矛盾，我们要想方设法，积极拓展职教资源。附设初中部的职业高中要压缩初中规模，扩大职业高中招生容量。要在确保本市、本县职业学校招生的基础上，积极鼓励、动员初中毕业生到市内外、省外优质普通中等专业学校就读，还可以与优质中职资源采取多种形式的联合招生。中职招生不仅仅是本县职业学校招生，只要是就读于各类中等职业学校（普通中专<含五年制高职>、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校）的学生都计入本县中职招生总人数。在这个问题上，各县、区教育行政部门要解放思想，克服地方保护和部门封锁，用开放的胸怀，充分利用本市和外地的优质职教资源来发展本地区的职业教育。各县教育行政部门要根据本县行政区域内的生源情况，结合今年高中阶段招生工作任务，逐乡镇、逐学校分解招生指标，明确招生责任。市辖各区教育行政部门要动员初中毕业班教师认真做好毕业生分流指导工作，根据每个学生的个性特长，做耐心细致的思想工作，以对学生高度负责的态度，帮助学校和学生家长进行科学的分析预测。市教育局要在今年9月新学年开学后，逐县、逐区、逐校统计今年初中毕业生升学情况，计算各初级中学毕业生升学率和普职比例，并作为衡量学校办学水平的一项重要指标，与明年省示范高中招生指标分配挂钩，并予以公布。

三、加强领导，实行高中阶段招生招生责任制和责任追究制

各县、区政府和各级教育行政部门要从加快发展、富民强市，构建和谐社会的高度进一步提高对发展高中阶段教育的认识，统一思想，加强领导。各县、区教育行政部门都要成立高中阶段招生领导小组，明确责任，分解任务，加大对招生工作的统筹力度，采取切实有效的措施，确保高中阶段招生工作的顺利进行。要建立高中阶段招生工作责任制和责任追究制，实行职教招生一票否决制，市教育局要安排专项经费对完成今年高中阶段招生任务的县区进行奖励。对没有完成招生任务的县区予以通报批评，并扣减当年的教育专项经费。省市职教专项经费将与各县中职招生情况紧密挂钩。

同志们，到**年完成初中毕业生升学率达到65%，职普比例达到1:1，是本届政府教育工作的重要目标之一。任务艰巨，时间紧迫，我们一定要振奋精神，树立信心，周密组织，狠抓落实，认真制定三年发展规划，确保今年高中阶段招生计划的顺利完成，进一步推动我市教育工作的协调健康发展！

谢谢大家！

在全市高中阶段招生工作会议上的讲话

市教育党委书记、局长马明生

同志们：

今天我们召开全市高中阶段招生工作会议，是贯彻落实教育厅有关会议精神，进一步落实党的十六大提出的全面建设小康社会要“基本普及高中阶段教育”的要求。树立和落实科学发展观，不失时机地发展高中阶段教育，引导初中毕业合理分流，扩大高中阶段教育招生规模，提高高中阶段教育水平，是教育战线贯彻落实十六大精神、实践保持共产党员先进性教育要求的一项重要任务；是实现我市抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起战略目标的有力保障；也是构建社会主义和谐社会的必然要求。召开这次会议，通过回顾我市近年来高中阶段教育工作，进一步增强信心，坚定发展观念；通过明确我市高中阶段教育的目标和任务，了解差距，找准重点，增强改革与发展的使命感、责任感和紧迫感。下面我就高中阶段招生工作讲几意见：

一、2004年我市中考招生工作的回顾

（一）高中阶段教育发展迅猛，招生工作各项指标创历史新高

2004年，我市高中阶段教育招生34967人，增幅为19.5%；其中普通高中招生19038人，增幅为17%，中等职业教育招生15929人，增幅为22.8%；初中生升入高中阶段的比例为52.57%，较上年增长1.68个百分点。

（二）职普协调发展的调控成果充分呈现，职普比例更趋合理

2004年，我市中等职业教育招生占高中阶段招生总数比例为45.55%，职普比为4.6:5.4，优于全省平均水平的3.9:6.1，职普结构更为合理。

总结几年来我市中考招生工作，由于我们坚持有利于全面贯彻教育方针，推进中小学全面实施素质教育；坚持有利于大力发展高中阶段教育，促进职普协调发展的工作思路，立足我市实际，落实省级教育部门的宏观调控目标，做好统筹协调工作，积极探索，勇于创新，取得了令广大群众满意的成绩。

二、**年高中阶段招生工作的任务和要求

（一）以科学发展观为指导，在职普协调发展的基础上坚持大力发展高中阶段教育不动摇

我市**年初中毕业生共计71063人，较上年增加7036人，增幅为10.99%；高中阶段计划招生41616，较上年增加19.02%。围绕上述计划目标，大力发展高中阶段教育必须做好以下工作：一是要继续扩大高中阶段教育的规模。按照《**省人民政府关于实施国家2003-**年教育振兴行动计划的意见》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《中共**省委、**省人民政府关于进一步振兴职业教育的若干意见》，进一步加大教育投入，加强高中阶段教育教学管理；根据省政府关于**年全省高中阶段毛入学率达到48%、省教育厅关于初中毕业生升学率力争达到60%的规划要求，拓宽思路，加大宏观调控工作力度，将高中阶段招生目标分解到县，统筹管理，统分结合，确保今年招生总量的增幅计划顺利完成。二是要统筹兼顾打造优质高中阶段教育资源。将高中阶段教育与经济、社会的发展统筹规划，将普高教育与中职教育统筹规划，将高中阶段教育的规模、效益与其全面协调、可持续发展统筹规划，解决人民群众对优质高中阶段教育的需要与实际不足之间的矛盾。当前，大力发展职业教育，是我市高中阶段教育统筹兼顾，协调发展的关键所在。三是要采取积极措施促进职普协调发展。目前我市职普教育发展较为均衡，职普比例合理。但是应当看到随着高中阶段入学高峰的到来，人员基数增大必将加大毕业生分流工作难度，造成职普比例降低。因此，一方面要加强政策调控，控制普高招生人数，重点做好提高普通高中教学质量、提升办学内涵的工作；另一方面继续深化中职学校招生改革，创新办学思路，以拓宽中职毕业生就业渠道拉动扩大招生规模。

（二）明确**年高中阶段教育发展总体目标与任务

**年，要坚持以科学发展观为指导，继续扩大高中阶段教育规模，推动普通高中教育和中等职业教育协调发展，确保普高招生增幅达8%，中职招生增幅达23%，整个高中阶段招生增幅不低于19%。

去年我市初中升学率为52.57%，今年要在普高和中职教育同步发展的基础上，确保升学率达到58.57%，力争达到60%；同时进一步优化职普比，为完成省教育厅到**年初中升学率达65%以上、普通高中和中等职业教育招生规模大体相当的目标要求，提前规划打好基础。

根据上述目标，今年及今后一段时期，我市高中阶段教育发展的重点任务是：

1、以进一步完善招生管理体制为重点，统分结合，落实招生计划要求

根据省教育厅宏观调控总目标，市教育局统筹协调，各县教育局和各学校抓好落实。按照统分结合、以市为主的中考招生工作管理体制要求，进一步加强领导和协调，成立专门组织，明确职责、分工协作，及时通报情况，并把普通中专连同普通高中、职业高中、成人中专的招生任务一同划分到县，签定责任状，实行教育考核一票否决制。

2、以提高教育教学质量和办学水平为重点适度发展普通高中教育

适度发展普通高中满足人民群众对优质高中阶段教育资源的迫切需求。但是应当看到，一方面由于高校扩招趋缓造成对高中升学的推动力逐步减弱，另一方面我市高中入学高峰的到来需要合理分流调节，不能让学生都挤在高考的独木桥上加剧升学竞争。因此，要本着对人民群众高度负责的态度，处理好普通高中发展的规模与效益关系。

3、以继续扩大招生规模，提升办学内涵为重点，大力发展中等职业教育

今年我市中职教育增幅计划为23%是按照省教育厅要求，配合我省中职教育人数增加6万的计划而定的，为达此目标，大力发展中职教育需做好以下几方面工作：

一要进一步深化中等职业学校招生办法改革。省教育厅提出，要淡化五年制高职和普通中专的招生计划概念，扩大招生学校根据办学条件调整招生专业和计划的自以调动学校办学积极性。根据这一要求从我市中招看，要进一步完善中职招生二次报名和二次录取措施，切实打通普教职教招生调剂渠道。

二要进一步拓宽中等职业教育办学思路，扩大规模，解决新的矛盾。从目前我市中职教育发展的情况看，突出矛盾已逐步由生源不足转变为资源不足。各中职学校在深挖办学潜力的同时，还应以区域联合、校企联合、校院联合等多形式的联合招生合作办学等灵活模式和机制，来丰富办学形式，把办学主体多元化作为发展职业教育的重要途经，形成公办学校和民办学校相互促进、共同发展的新格局，进一步扩大中等职业学校招生规模。

三要进一步提升中等职业教育内涵，练好内功，充分发挥现有中职教育资源功能。通过行政干预、政策调控，加强对中职教育管理，在提高教学质量、管理水平、提升办学内涵方面创新思路，积极探索，形成特色；完善中职毕业生就业网络平台，探索以就业为导向，面向社会、面向市场的“订单式”教育模式，以提高毕业生就业率拉动扩大中职招生规模。

三、切实做好普通高中和中等职业教育的统筹兼顾，协调发展工作

我国经济社会的快速发展，对职业教育的需求逐步加大，也促使更多的学生进入到中职教育中来。我市中职教育近几年发展迅速，其所占高中阶段教育比例由2002年的40.45%，到2003年的47.64%、2004年的45.55%再到**年（计划）的48.63%，均高于同期省平均水平，职普结构合理。保持这一良好态势，要强化以下措施：

（一）加强调控力度，控制普高招生人数，为中职学校提供充分生源

我市普通高中招生最低控制分数线由2002年的300分提高到2003年360分，再到2004年的420分，同时严格执行招收普高择校生的“三限”原则，既提高了普高生源质量，又为中职招生留出宽阔空间；完善高中阶段教育生源调剂机制，开展中职招生的二次报名和二次录取，扩大其招生自。

（二）统筹规划招生工作，引导初中毕业生合理分流

从中职招生的管理体制、引导办法、奖惩措施、计划管理、招生宣传和工作运行机制改革等方面统筹规划，积极推进“五个开放、五个扩大”的中职招生政策；强化服务意识，加大招生宣传力度，各初中学校要指导学生客观分析形势结合自身特点科学填报志愿，鼓励、引导初中毕业生报考职业学校。各县、各校领导和教师一定要树立科学的教育观、人才观和择业观。

（三）拓宽中职毕业生就业渠道，为中职发展提供充沛后劲

普职教育工作要点篇（4）

职业教育课程是培养人具有特定职业知识、技能和态度的一种总体方案。职业教育是整个教育系统的一个分支系统，因此实施方案——职业教育课程必定具有教育课程的一般特点，即在性质、功能及总体框架方面，与基础教育、高等教育、成人教育等课程具有共同之处。同时，因职业教育培养对象、培养目标、培养内容、培养方式等诸多特殊因素，职业教育课程又会表现出一些独立的个性。

一、职业教育课程特点的研究现状

(一)美国职业教育研究者Curtis R．Finch和 John R．Crunkilton对职业教育课程特点的归纳

定向性(Orlentation)。面向生产或就业，其终极目标不仅是提高学生的课程成绩，而且是在工作中应用所学知识与技术。这样，职业教育课程是定向于生产过程(学校设计的经验和活动)以及产品(经验和活动的结果)。

适应性(Justification)。基于特定地区的特定职业需求。

针对性(Focus)。直接帮助学生形成广泛的知识、技能和良好的态度与价值观，增强学生的就业能力。

学校教育目标(1n-school Success Standards)。“上手”或熟练应用。

校外实践教育目标(Out-of-school Success Standards)。课程成功的标准必须根据以前学生取得的成功来评价，表现为工作能力、技术能力、职业生存能力、就业能力及企业决策能力。

学校、工厂、社区的关系(School-Work place-Community Relationships)紧密。职业教育负责维持农业、商业及相关工业领域的强大关系，强大的学校、工厂、社区合作关系即为课程的高质量和成功的表现。

政府参与(Federal Involvement)广泛。政府参与具有两面性：一方面，政府被视为职业教育的支持者．如提供特殊设备；但另一方面，政府的一些不适当措施又限制了职业教育课程的灵活性。

响应（Responsiveness)快。对社会中的技术变迁具有较大响应力，现代职业教育必须对经常变化的工作岗位作出响应，不同领域的新发展必须纳入职业教育课程中，以使学生在毕业后能胜任该工作。

后勤保障(Logistics)的必要性。实施职业教育课程时，整合合适的设备、装备及其他教学资源是所有人的主要关注点。保证一门职业教育课程成功实施的后勤工作是复杂而费时的，后勤保障是绝大部分职业教育课程成败的关键因素。

昂贵性(Expense)。职业教育课程的开发比普通教育课程的开发费用要昂贵得多，它包括以下几部分支出：一是基本费用，如供热费、水电费等；二是职业教育课程开发中需要一些特殊设备；三是设备的升级费用；四是设备的保养费。

(二)台湾职业教育研究者陈昭雄对职业教育课程特点的归纳

课程目标兼顾社会需要与个人发展；课程内容直接反映科技进步；教材弹性化以适应地方性差异；教学方法多样化，配合学校特色；过程评价与终结性评价并重；教师具有行业技术专家、教学专家及辅导专家的身份；专业招生和专业设置一般通过人力规划；设备昂贵，属于高成本投资。

(三)国内职业教育研究者黄克孝对职业教育课程特点的归纳

在课程目标方面，职业教育具有以下特点：一是定向性。职业教育对所培养的职业技术人才，都有具体的行业、专业或工种的职业方向要求。职业教育课程也因职业的类别、水平等要素的变化而具有明确的职业针对性。二是直接性。职业教育所培养的均是在生产第一线直接从事生产、服务和管理的技术人才，因而职业教育课程与生产直接相关。三是兼容性。以前职业教育的重心在中等教育阶段，随着整个社会基础教育向高中阶段的转移，职业教育课程目标必须兼顾培养对象文化程度的提高。

从课程内容方面看，职业教育课程具有以下特点：一是职业导向性。职业教育课程目标具有明确的职业定向性，职业教育课程内容三要素(知识、技能和态度)的设计必然要考虑教育对象的就业需要。二是技能主导性。职业技能的获得是职业教育成功与否的重要标志，操作技能与现场能力是职业教育课程内容三要素的重心所在。三是内容适用性。职业教育课程内容要适应当时、当地所属的特定行业、职业的要求。

从课程模式方面看，职业教育课程具有以下特点：一是多样性。由于对象、地区、行业、职业等门类众多，职业教育的课程模式必然趋于多样化。二是应变性。应变性首先表现为对有效需求(或称“可靠培训要求”)的变化的适应，应变性还要求职业教育课程有极大的弹性和灵活性。

从课程运行来看，职业教育课程具有以下特点：一是昂贵性。职业教育课程的实施条件要求非常高，要有较大的设备、人员和资金投入，通常要几倍于基础教育，甚至与高等教育的投入相当。二是开放性。职业教育课程方案在开发及实施时均需密切与社会各方保持广泛的联系。三是个性化。一要彰显职业教育机构的办学特色，二要让学生的个性得以充分发挥。

(四)教育部职业教育中心研究所姜大源对职业教育课程特点的归纳

定向性。首先，职业教育的培养目标是生产第一线的从事操作、服务和管理的应用性人才。必须针对这一目标，根据各个职业领域基本职业活动确立课程目标，使学生掌握操作技能、服务技能和管理能力等。其次，区域经济与行业水平的不同，使得课程具有地区及行业特色，具有地区、行业的定向性。

应用性。职业教育课程内容具有应用性，表现为课程内容强调直接经验的获得，强调职业技能训练，所传授的是能在生产、服务中直接应用的知识、技能和态度。

整体性。课程的实施与评价具有整体性。现代职业教育力图构建一个封闭的教学系统，即课程实施要加上课程评价。整体性特征实际上是职业活动系统(包括计划、实施、评价)整体性的反映。

(五)国内职业教育研究者刘春生对职业教育课程特点的归纳

岗位针对性强。即针对一个工作岗位或一群工作性质类似的工作岗位。职业教育注重培养学生的职业能力，使学生毕业后能在社会上找到工作，因此在课程设置上强调针对性。随着工作环境变化的加速，工作岗位的流动性增强，课程对职业适应能力也应加强。

对社会需求反应快。社会需求是职业教育课程的出发点，根据社会对人才需求的变化，作出最快的反应，培养出社会所需要的合格劳动者。

强调动手能力的培养，注重社会实践。毕业就能上岗或经一段短暂的工作适应期后就能适应岗位工作，是用人单位对职校毕业生的要求，也是职校毕业生受社会用人单位欢迎的原因之一。因此，职业教育课程中的实践性课程必须占有相当大的分量，要加强学生动手能力的培养。

社会参与职业学校课程的制定与实施。多数职业学校设有由工商界人士与教育界人士共同组成的课程开发委员会，负责开发、审查和评估所设课程及其实施方法。

(六)国内职业教育研究者张家祥、钱景舫对职业教育课程特点的阐释

职业定向性。职业教育专业或工种设置与职业的对应性较强，有的甚至直接与工作岗位相对应。

实用性。职业教育课程的内容注重知识的实际运用，注重职业技能的学习与职业态度的养成，内容的广度与深度以实际工作的需要为度。

实践性。职业教育课程的实践性教学项目在教学中所占的比重较大。

灵活性。一方面，职业教育要适应职业世界与各地区劳动力市场的变化；另一方面，要满足学习者的多样化需求。

二、以要素比较的方法探讨职业教育课程特点

以上学者们的阐述既有从职业教育课程本身出发的，也有通过与其他教育种类的比较来分析的。在现阶段，中等职业教育仍是整个职业教育的重心所在，因此要分析职业教育课程的特点，需将中等职业教育课程与普通高等教育课程进行比较。

在课程开发方面，普通教育通常运用学科式的方法及教师的反省法，职业教育运用实证方法，如任务分析法、功能分析法等。

在开发主体方面，普通教育为教育专家、科学家、社会学家等，职业教育为产业界专家、技术人员、经济界及教育界的专家等。

在课程目标方面，普通教育的目标是一般化的，而职业教育的目标是具体的。

在课程内容方面，普通教育注重传授科学知识，而职业教育重点传授实践性技术知识。

在课程评价方面，普通教育有较多的评价标准，而职业教育具有客观标准。

在编排方式方面，普通教育以学科为中心，职业教育采取功能模块化的方式。

在开设顺序方面，普通教育按照知识点的累积形成能力，职业教育则通过能力培养来理解知识点。

在课程实施场所方面，普通教育的现场经验是有限的，而职业教育有很多的现场经验、操作经验等。

在课程实施结果方面，普通教育是知识本位的，其产出的是知识点，职业教育是能力本位的，其产出的是规则、程序等。

在课程服务方面，普通教育旨在满足群体的需要，而职业教育注重个性化，旨在满足个人的需要。

在课程反馈方面，普通教育的反馈是很模糊的，职业教育能获得即时的、可测量的反馈。

在认知方面，普通教育以知识能力为主，职业教育以职业能力为主。

三、职业教育课程的显著特点

(一)应用性

首先，职业教育课程所涉及的内容都是与实际生产、服务和管理紧密相关的，是前人实际工作经验的积累，是职业领域所需的职业知识、技能和态度的整合，具有实用性的结构特点。其次，职业教育专业设置要面向实际应用，课程开发人员应依据调查结果设置专业，课程内容具有定向性结构特点。

(二)综合性

首先，职业教育课程的内容以职业活动内容为主，以工作岗位所需技能为准则进行开发，某一门课程可能涉及多门学科知识，具有兼容性的结构特点。其次，职业教育课程的形式是多种多样的，职业教育课程一般分为理论课和实践课，理论课通常分为文化基础课、技术基础课和专业课，课程类型多，各种课程内容的呈现方式也多种多样，尤其是一些动作技能课，需要多种形式的教学媒体来传递。再次，职业教育课程的教学对象具有综合性，各种层次、各种年龄段的人都是其课程内容的接受者。

(三)适用性

职业教育要推动经济发展，就必须关注市场对劳动者要求的变化，适时地更新课程。首先，各专业课程内容要与地区、行业的实际需求情况相适应，这样职业教育课程就表现出多样性的结构特点。其次，职业教育课程要与各生产要素相适应，要与不同文化层次的劳动力相适应，要与技术的变迁相适应，因此它又表现出应变性的结构特点。

[参考文献]

[1]Curtis R．Finch．Curriculum development in vocational and technical education ——planning， content， and implementation．[M]．MA：Allyn & Bacon company 1999．5th ed．

[2]黄克孝．职业和技术教育课程概论[M]．上海：华东师范大学出版社，2001．

[3]姜大源．论职业教育课程的基本特征与课程观[J]．课程·教材·教法，1997，(8)：11—15．

[4]张家祥等．职业技术教育学[M]．上海：华东师范大学出版社，2001．

[5]马庆发．当代职业教育新论[M]．上海：上海教育出版社，2002．

普职教育工作要点篇（5）

好多人在决定接受某一阶段教育的时候，总是要问一问，接受教育有什么用，能不能带来立竿见影的好处，这无可厚非。即使没什么用（那是不可能的），能够多上几年学也是好的。对于一个国家的政府来说，让更多的人接受更高层次的教育，不只是出于迈向人力资源强国的考虑，也是政府为民做的实事，普及九年制义务教育就是这样。2015年10月29日党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出“普及高中阶段教育”，意义是多方面的，也必将惠及千万个人和家庭。

依照惯例，高中阶段毛入学率是指高中阶段（普通高中、成人高中、普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）在校学生总数占15-17岁年龄组人口数的比例，这是一个监测教育发展水平的指标。1990年，我国高中阶段教育毛入学率为26%，2000年，这一比率提高到42.8%，2010年提高到82.5%，2014年则达到86.5%，2015年可能达到87%。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出，加快普及高中阶段教育，到2020年高中阶段毛入学率达到90%，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。如果说“普及”就是指高中阶段毛入学率达到90%，那么，未来5年，高中阶段毛入学率需要在2014年4170多万名高中阶段在校生（中等职业教育在校生1770.28万人、普通高中在校生2400.5万人）的规模基础上再提高3个百分点左右，别小看这3个百分点，要想达到似乎也不容易，因为剩下的都是难啃的硬骨头。高中阶段教育主要包括普通高中教育、中等职业教育两个方面，前者以考大学为目的，后者为就业做准备。目前，在多数城市和东部地区，绝大多数适龄青年都能够接受高中阶段教育，普及高中阶段教育的重点和难点在广大农村和中西部地区，可谓“非贫即农”，这些地区的适龄青年，由于无高中可上、有高中不想上或有高中上不起等原因无法完成高中学业，这需要政府采取切实可行的措施予以解决。好在《建议》提出“逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。”如此，起码能够让那些因贫困不能接受高中阶段教育的学生读得起高中（包括普通高中和中等职业教育）。另外，各级政府在中西部贫困地区，特别是刚刚普九的地区要进一步增加高中阶段教育资源供给，为学生提供更多的进入高中阶段教育学习的机会。

比数量上的普及更难的是提高质量，特别是在普及的基础上提高质量，实现有质量的普及更非易事。如果没有教育质量的随之提高，普及的意义就大打折扣。普通高中需要提高质量，高中阶段教育的另一半――中等职业教育尤其需要提高质量（普及倒在其次）。就中职而言，提高质量意味着必需更加关注学生的综合素质，培养学生的知识技能、专业情感、个人情趣。具体说有如下几点：第一是培养学生具有比较系统的专业理论知识。中职学生学习与将来所从事的职业相关的比较系统的专业理论知识，通过在校学习了解工作背后的知识、原理、规律，学会科学的思维方式和解决问题的方法，为以后在工作岗位上不断地学习打下坚实基础。第二是训练学生掌握通用技能。按照适用范围，技能可以分为通用技能和专门技能，专门技能是从事某种特定工作需要的技能，比如模具制造技能之于机械工程，混凝土浇筑技能之于建筑工程；通用技能是各行各业都需要的技能，比如信息技能、量测机能、沟通技能。职业学校经过事先周密的计划安排能够训练学生掌握通用技能，通用技能是一个人职业生涯发展和岗位转换最需要的技能。第三是培养学生具备初步的职业道德。职业学校学生大多在15-18岁之间，这个年龄段是其职业价值观、道德规范形成的关键时期，职业学校通过各种有意识的活动使学生认识职业岗位、形成职业意识、认同职业规范、养成职业习惯，这对于尽快适应岗位很重要。

从普及高中阶段教育来说，还有一个重要的工作是职业教育普通化、普通教育职业化。在我国作为两种不同的教育类型，普通高中教育与中等职业教育已经越来越多地增进了教育的资源共享和合作共赢。例如一些职业学校已经成为普通高中教育中技术类课程、校本课程开设的重要支持力量；又如随着高等职业教育、高校结构与布局调整的深入，中职教育愈加重视学生基础性素质与能力的培养，在课程实施、师资配备上也与普通高中展开合作。可以说，随着高中教育的普及化，两类教育之间呈现出“你中有我，我中有你”的互利合作、协调共生、各美其美的局面。我们要做的是进一步探索普职融通机制，让在普通高中就读的学生有机会选择职业教育，实现普高向职高的合理有序分流，真正满足初中阶段学生多样化的教育需求。

普职教育工作要点篇（6）

一般认为职业教育是建立在普通教育之上，或者说是和普通教育相对而言的。如此看来，职业教育和普通教育的关系似乎是明晰的。然而，由于我们对什么是职业教育、什么是普通教育有着不同的理解，它们之间的关系也就并非像表面那样泾渭分明。

职业教育是一个舶来品，其概念在我国素存争议。仅就名称而言，在20世纪就发生过三次大的争论，即实业教育和职业教育之争、职业教育和技术教育之争、职业教育和职业技术教育之争，其中最后一场争论，至今仍没有完全结束。与职业教育一样，普通教育（general education）也是一个从西方翻译来的词汇，亦译“通识教育”、“一般教育”。一般教育一词已很少使用，通识教育则多被用于指称高等教育阶段的普通教育。在西方教育史上，普通教育和今天我们面临的“职业教育”一样，也是一个充满争议的概念。直到1977年，美国学者还在抱怨：“迄今为止，没有一个概念像普通教育那样引起那么多人的关注，也没有一个概念像普通教育那样引起那么多的歧义”。因此，仅从字面或现有的辞书，很难正确把握普通教育和职业教育的关系，而要做到正确把握它们的关系，就需要了解其发展变化的历史。

一、作为两种不同的教育哲学

普通教育和职业教育，在近代演进成两个对立的教育体系之前，首先代表着两种不同的教育思想或哲学。作为教育思想或哲学的普通教育，其先驱是古典的自由教育。[2]自由教育思想起源于古希腊古罗马时代。英文“自由”（liberal）一词是从拉丁文liber（自由的意思）发展而来的。这种自由与近代的自由主义不一样，它与个人在社会中的政治、经济有关。因此，自由教育只适合于与奴隶、工匠相对的“自由人”。亚里士多德是古典自由教育的代表人物。他认为，人的全部生活大体可以分为两类：一类是“鄙俗”的，一类是“高尚”的。“鄙俗”的生活是以实用、谋利为目的的“劳作”生活；“高尚”的生活则是以深思为最高理想的闲暇生活。与此相对应，他把教育相应地也分为两类：一类是“自由人”的（liberal）教育，即通常所说的自由教育（liberal education）；一类是“非自由人”的（或“偏狭的”，illiberal）教育。亚里士多德认为，自由教育是以人的理性的自由发展和德性的完善为最高目标的教育，它以“自由学科”为主要教育内容，主要包括读、写、音乐、绘画、哲学等。“非自由人”的教育，是指为了谋生，以领取酬金为目的，以“工匠贱业的种种技艺”为主要内容，并以专门性的、狭窄的职业技能为手段而进行的教育。用今天的眼光看，亚里士多德所谓的“自由人的教育”和“非自由人的教育”，也就是普通教育和职业教育。他的观点反映了阶级社会的等级思想。自由教育的势利倾向最突出地表现在对待职业教育的态度上。他把职业教育和普通教育对立起来，并对职业教育持有非常明显的轻蔑态度，认为“工匠贱业的种种技艺都破坏公民的身体，而领取酬金的活计会劳瘁公民并贬抑其思想”。

亚里士多德自由教育衣钵，在后来的资产阶级保守派的思想家和学者那里得到了继承。19世纪公认的、最伟大权威的神学思想家和作家之一，红衣主教牛曼（也译作纽曼），就是当时自由教育的伟大倡导者。所谓“自由教育”，牛曼认为它的真实含义是：“首先，从语义上讲，它与‘工役性’（servile，或‘奴性’）一词相对立，‘工役性’一词的含义，按照教义手册的说法，指的是无心智活动参与的体力劳动和机械作业……‘自由教育’是大学教育和绅士的特点……自由教育和自由职业是心智的、推理的、思考的活动。”他对职业教育非常轻视和排斥，认为职业教育尽管有些用处，但会“缩小、贬抑人的精神力量”。他的这种态度和亚里士多德如出一辙。

虽然牛曼的自由教育思想强烈地影响了后世的思想家，并且这种影响还将会继续持续下去，但是，随着资本主义力量的逐渐强大，一种“实用”的教育主张正在悄悄滋生。在牛曼大力提倡自由教育的同时，另一些与他同时代的重要人物如英国哲学家洛克（John Loke）等，都对自由教育持反对意见。洛克认为，教育应该为着某种特定的目的，应该涉及具体的事物和工作。任何事物、任何人都有它的价值，凡是有所花费的，都理应有所回报，所以教育和教学必需是“有用的”、“实用的”。所谓“实用的”是指“对学生将来的职业和营生手段有用”。在他看来自由教育一无所用：它不能教我们改进产品，也不能扩大我们的土地和庄园，改善我们的经济；也不能使一个人立刻成为律师、工程师或外科医生；也不能导致化学、天文学、地质学、磁学等其他任何一种学问的新发现。牛曼和洛克，这两种对待自由教育截然相反的态度，由此拉开了普通教育和职业教育旷日持久的争论。

在十九世纪末和二十世纪初，主张实用的观念，终于形成了一股强大的潮流——实用主义哲学。杜威是实用主义哲学的集大成者，也是美国进步主义教育的代表人物。亚里士多德的逻辑体系倾向于把事物分成相互对立面的二元论。如把自由人和非自由人对立起来，把职业教育和自由教育对立起来。杜威却倾向于两个极端之间的连续性，他反对把职业教育与所谓文雅、自由的教育对立起来，认为这是封建时代的观念，是从前人类关系的阶级构造之残余。对于认为在初等学校甚至中等学校里开设手工训练、艺术和科学，会贬低“广博的自由文化”的结构的观点，他指出“即使不会导致可悲的结果，也将是非常可笑的”，“当学术专业看作是文化或自由教育的类型时，一个机械师、一个音乐家、一个律师、一个医生、一个农民、一个商人或者一个铁路管理员的训练，就会被看作纯技术的和专业教育的类型。它的结果使我们到处所看到的“文化人”和“工人”的区分，理论和实践的脱离。这种结果是他一贯反对的。杜威认为，原来那些被自由教育所排斥的职业，随着科学革命和工业革命的发展，许多已经“渗入了一种理论成分”，应该使“目前为社会所需的技术科目获得一种人文性质”，也就是说，他认为一个人要能完全胜任工作并充分享受工作的欢乐，就应该懂得工作的社会学的、历史学的、心理学的、文学的、基础艺术的各个方面。可以看出，在他的教育哲学里，职业教育和普通教育不是对立的，而是共生共存的。“职业是文化之根，文化乃职业之果”，这话是对他这种思想最好的概括。正象牛曼对于自由教育一样，杜威对于职业教育（或者专业教育、专门教育）产生了巨大甚至是革命性的影响。

在高等教育阶段，一方面工程技术知识开始进入以自由教育为荣的传统大学，另一方面，新兴的技术学院通过升格为技术大学，逐渐获得了与传统大学相同的学术地位。这种状况，使上边我们提到的“模糊性”的范围不断扩大。以致联合国教科文组织在解释职业教育的内涵时认为：职业教育是普通教育的一个组成部分。这除了反映了学校制度所发生的以上变化外，还反映了普通教育内容方面不断拓展的事实。在古典的自由教育阶段，西方教育的内容主要是“七艺”（文法、逻辑、修辞、算术、几何、天文、音乐）；自由教育经普通教育改造以后，自然科学知识开始进入它的领域；科学技术发展到今天，使技术由前技术时代的经验技术更多发展到今天的理论技术——技术越来越具有理论的因素。同时，科学和技术联系越来越紧密，“科技”这一名词成了科学和技术不可分割的有力证明。这使技术进入普通教育领域成为必然。在西方的高等学校中出现了“技术科学”科目。“普通教育中的技术教育”早已成为职业教育词汇中一个常见的名词。因此，联合国教科文组织认为：长期以来，普通教育这个概念是有局限性的，它只限定了一定数目的传统学科。但是，现在普通学科与专门学科之间的区别正在消失，直到最近还是属于专家禁地的许多知识领域，现在已经渐渐向普通民众开放了。

在上个世纪90年代末之前，我国教育体系按照功能分成四个部分，即普通教育、高等教育、职业教育、成人教育。在中等阶段，职业教育和普通教育的区分是明确的：一个是综合性的，一个是专门化的；一个是为升学服务，一个是为就业做准备。因此，职业教育和其他类别教育的界限是清楚的。但是，在上个世纪90年代末，由于“高等职业教育”的异军突起，原来明确的界限被打破了。职教界由于不满意“高职”的现状和不愿意把职教办成“断头教育”，出现了在学制上把“高职”扩展到本科甚至研究生层次，从而建立一个完全和普通教育相平行的体系的诉求。这就使“高等教育是普通教育还是职业教育”或者“哪一部分是职业教育、哪一部分是普通教育”成了需要讨论的问题。

对于我国，普通教育和职业教育是否应该分裂为相平行的两种不同的学校制度，需要弄清一个概念：何谓“普通高等教育”？现在我们习惯上把普通高校纳入普通教育体系，把“普通高等教育”看作是和“高等职业教育”相对立的概念。然而，实际上，“普通高等教育”和“高等普通教育”是两回事，和高等职业教育相对应的概念，应该是“高等普通教育”，而非“普通高等教育”。这不是一个简单的语言次序问题。要说清这个问题，我们还需回过头去看看到底什么是普通教育？第一个把普通教育和高等教育联系在一起的帕卡德教授，在谈到普通教育的来源时写到：“我们预计给青年一种general education，一种古典的、文学的和科学的，一种尽可能综合的教育，它是学生进行任何专业学习的准备，为学生提供所有知识分支的教学，这将使得学生在致力于学习一种特殊的、专门的知识之前对知识的总体状况有一个综合的、全面的了解。”这是普通教育最初被赋予的涵义。一位研究普通教育的学者，在总结了国外50余种概念后，对普通教育（通识教育）作了一个概括：就性质而言，普通教育（通识教育）是高等教育的组成部分，是所有大学生都应接受的非专业性教育；就其目的而言，普通教育（通识教育）旨在培养积极参与社会生活的、有社会责任感的、全面发展的社会的人和国家的公民；就其内容而言，普通教育（通识教育）是一种广泛的、非功利性的基本知识、技能和态度的教育。

根据以上概括，普通教育作为一种教育类型，从性质上看是一种非专业性教育。和普通教育对应的词通常有两个：一个是专业教育（高等教育阶段），另一个是职业教育（中等教育阶段）。我国现有的高等教育模式是学习前苏联的结果，是一种高度专业化的模式。培养各种专业人才成为高等学校的教学目标。这和西方的通才模式明显不同。《教育大辞典》对专业是如此界定的：“所谓专业，指培养学生的各个专门领域，它是根据社会发展需要划分的。高等学校据此制定培养目标、教学计划，进行招生、教学、分配等项工作，为国家培养、输送所需的各种专门人才；学生亦按此学习，形成自己在某一专门领域的特长，为未来的职业活动做准备。”因此，无论是从国外关于普通教育的见解，还是我国关于“专业”的界定看，按照西方的文化，或许存在着高等教育是专业教育还是职业教育的争议，但毫无疑问，我国的高等教育肯定不是普通教育。也许，在西方存在着“高等普通教育”的学校形式，因为西方有专门施行普通教育的学校：文理学院。然而，在高等教育高度专业化的我国，到目前为止，普通教育还只能是高等教育的一个组成部分。事实上，“普通高等教育”，最初对应的是广播电视大学、夜大学、职业大学等成人高等学校。它们之间的区分，更多是行政上的，普通高等教育的最明显特征在于，它在招生和分配上被纳入到国家的正规体系，而成人高校则没有。因而，普通和非普通最恰切的含义应该是“正规”和“非正规”。把“普通高等教育”看作是普通教育的一个组成部分，是一种误用，反映了我们对普通教育认识上的模糊。也许有人会说，高等教育的某些专业是普通教育，比如说英语专业。持这种观点者，还是没有准确理解普通教育的内涵。与专业教育相对，普通教育除了具有基础性这一特质外，还有一个重要特质就是“综合性”。在英语里，general除了有“全面的、普遍的、一般的”含义外，还解作“不限于（人的、事物的、时间的）一部分的”、“综合性的”。也就是说，普通教育是指一组具有内在联系的科目，而不是某一个学科。单从任何一个学科而言，既可以是普通教育的，也可是是职业教育或者专业教育的。比如：对于一个研究生而言，同样是接受英语教育，如果是为了学习和交流，可以归为普通教育，如果是为了英语教学，则实质上是属于职业教育。

如果普通高等教育不是普通教育，那么，该如何看待高等职业教育呢？著名的职教专家石伟平先生是这样评价“高职”的：“‘高职’，系‘高等职业技术教育’之全称也，它极可能是我们国家的一种创造。我从事职教研究多年来，从未在国外的文献中看到或在国际交流中听到这样的表述……我们今天所谈的‘高职’大概是西方的‘高等专业技术教育’……照此理解，今天所谈的“高职”，在我国并不是一个新的概念、新的职教现象或形态，其实践活动在我国‘早已存在’。我国的专科教育、工科、应用性专业学科的本科教育（甚至研究生教育），都可归于此类。只不过我们过去没用‘高职’这个词罢了。”其实，我国的高等教育无疑不是一般意义上的普通教育，但也不是传统意义上的狭隘的职业教育。可以说我国的职业教育和高等教育是一个同质的连续体。职业学校可以说是高等学校的初级形式，高等学校也可以说是职业学校的高级阶段，两者只有量级的不同而没有本质的差别。因此，所谓普通教育和职业教育两个平行体系问题，其实是一个伪命题。所谓的“高等职业教育”，是一个伪概念。

普职教育工作要点篇（7）

xx热电厂 xx 随着计算机的普及和社会网络化不断发展，信息化的浪潮已向我们扑面而来，数字化生存方式以此特有的魅力冲击和改变着社会生活。我们知道，法制宣传教育工作，多年来一直坚持用法制培训、法制讲座、法制板报、上法制课、知识竞赛等传统的教育形式，而现在，随着网络技术突飞猛进的发展，人们的工作、生活、学习也发生了相应的变化，普法宣传教育工作也是如此，网上教育作为一种新的教育形式也应运而生。 网上教育作为法制教育一种新形式，已逐渐被人们所接受，而且越来越受人们的欢迎，也收到了良好效果。虽然，人们改变旧习惯不是一件易事，但人们接受新的东西却并非难事，这可能正是社会不断进步地一个重要原因。网上教育作为普法教育一种新形式，一方面与传统法制宣传教育有许多相同的地方，普法的内容与传统普法教育没有什么区别，都是向人们不断传授法律知识，增强人们的法制意识，告诉人们用法律武器来保护自身的合法权益，从而达到提高法律知识水平。另一方面，网上教育因借助的工具以及宣传的方式上具有新的特点，使得网上教育与传统教育又有很多不同，而这正是网上教育的魅力所在。

一、电脑的普及为网上教育提供了可能。 以网络为教育工具，跨越时空的局限，使人们更直接地接受教育，只要你拥有一台可以上网电脑，只要你鼠标一点，你随时可以打开法制教育栏目，接受法制教育。因此，电脑是开展网上教育必备条件，据xx热电厂信息中心统计，截止到2002年底，全厂共有电脑350台，每一个部门都配备了电脑，基本上做到机关部室每位专职拥有一台电脑，每一个班组都配备一台电脑，全厂电脑都通过mis网相联。正是由于电脑的普及和网络技术地广泛应用，网上法制教育才成为可能。

二、充分发挥网络优势，适时开展普法教育。 为了适应当今的新形势，自2000年开始至今，xx热电厂在传统法制教育的基础上，开展法制宣传教育的新形式---网上教育。具体做法就是在mis网上开办《法制教育》栏目，同一栏目里设有几个专题，如《以案说法》专题、《法制宣传月》专题等，同时，把职工们关心的热点问题放在《网上漫谈》栏目内与广大职工面对面地交流，及时解决职工在实际工作、生活中遇到地困难，通过网上教育，xx热电厂的普法宣传工作搞得更活、更好，开辟网上法制宣传教育新天地。

三、网上教育具有其它传统教育无法比拟的优点。

1、突破时空局限。由于网络打破了时间的限制，网上教育是每天24小时对外教育，它是全天候的教育，打破了时空的藩篱，能够随时为广大职工提供服务。2003年xx热电厂普法教育考评检查中发现，全厂100多个班组都点击法制教育栏目，应该讲，这样宣传普及率是前所未有的。

2、信息量大。网络作为一种新的宣传媒介，具有信息量大的优点，其实网络本身就是一个信息传输通道，有无数个数据库，我们可以充分利用网络的超信息量、立体化、交互性强及方便快捷等特点，实现法制教育效果，进行内容与形式的创新，增强法制教育的吸引力。

3、变被动为主动。网络改变人，作为网络的主体---人，也可以改变网络。法制宣传教育工作可以通过网络阵地提高广大职工法律知识水平。与传统的法制教育相比，上网的职工不是被动接受教育，而是主动寻找、选择接受教育.

4、创新的教育模式。将传统的灌输方法转变为吸引与参与的方法。我们把法制宣传教育的主要内容用广大职工喜闻乐见形式表现出来，并且利用多媒体技术以声、色、光、画等多种现代化手段表现出来 ，从而抽象变为具体，化枯燥为情趣化不解为理解。

普职教育工作要点篇（8）

我局干部职工始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作和《xx区教育系统“五五” 普法规划》，牢固树立以人为本的理念，全面落实科学发展观，按照依法治教基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，进一步提高了全局干部职工的法律意识和法律素质，强化了社会主义法治理念，提高了依法行政的能力和水平；做到了依法决策、依法行政、依法监督、依法管理。各校组织全体师生员工认真学习《宪法》、《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《国防教育法》、《国家安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。各校领导班子成立了中心学习小组，带头学习，同时安排专门的法制学习的时间，组织教师进行学习。

二、领导重视，成立机构，制定计划，完善规章，为普法工作的顺利开展提供了组织、制度、体制、机制保障

领导重视“五五”普法工作是抓好普法工作的关键，是推动普法工作不断前进的主要手段。为抓好 “五五”普法工作，我局首先成立了以局长王殿君为组长、局科室负责人和基层校级领导为成员的“五五”普法工作领导小组，并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解，在明确职责的情况下，使任务落实到人。按照上级 “五五”普法工作要求，对“五五”普法工作进行了全面安排，制定了切实可行的办法和措施，为使我局“五五”普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

通过深入开展法制宣传教育，进一步增强我局广大师生的法制观念和法律知识水平，推进依法治教。各校也成立了“五五普法、依法治校”工作领导小组，建立了一套完善的普法、学法、用法的相关制度，制定了开展“五五”普法、依法治校工作计划。各校在区教育局的统一领导下，聘请了法律顾问和法制副校长，法制副校长在全校学生中举行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法制知识讲座。由于领导得力、计划周密、制度健全从而保证了我局各校的普法工作顺利开展。

三、加强指导，强化督导，狠抓落实，保证普法工作计划有效实施

在“五五”普法落实工作方面，一是利用每周三政治学习时间安排全体职工集中学习相关法律法规，将“五五”普法学习内容与业务素质学习内容有机的结合起来，安排教师进行重点学习，做到重点掌握，提高了干部、教师学法、用法、懂法的意识，使干部、教师在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。

二是采取各种形式，使普法工作健康有序的进行。许多学校组织学生参加社会实践活动、开设“校园之声”广播站，定期出黑板报，开展丰富多彩的主题班会、团日活动。定期进行知法、守法教育，

采取专题讲座，报告会等形式以英雄模范人物的事迹、光辉形象和崇高精神鼓舞学生。各校还对学生进行《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》的强化教育和训练。

三是围绕每年12月4日普法宣传日，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，请学校法律顾问义务为教职工和学生进行法律咨询。同时举办由全体学生参加的“法律知识竞赛”活动。

四是各校规范了升降国旗制度，在每周一的升旗仪式上，坚持围绕爱国主义主题，开展由学生自拟题目自写讲稿的“国旗下讲话”活动。

五是进行“禁毒”宣传，参加“禁毒知识竞赛”，许多学校举办了“禁毒知识讲座”，参观“禁毒图片”展览，扎实开展了预防艾滋病的教育。

六是重视预防未成年人的不良行为的矫治工作。对严重违反学校纪律，受到了学校的纪律处分的学生，各校班主任倾注了爱心，做了大量细致的思想工作，帮助其树立信心，鼓励他们参加学校有益的活动，发挥其特长，对他们的进步和成绩给予肯定和表扬，使他们在各个方面都有了很大的进步。

四、加强学校综合治理，确保校园及周边环境成为一方净土。

学生的教育问题是一个全社会共同关心的问题，要切实贯彻《预防未成年犯罪法》的关键在于学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”，把他们培养成为热爱祖国、具有社会公德、文明习惯、遵纪守法的合法公民，需要全社会共同关心、共同努力。为此各校每学期都要请上级法律服务工作者到学校给学生作法制案例分析情况的报告。各校都认识到预防未成年人犯罪，保证未成年人健康成长是学校工作义不容辞的责任。

各学校本着教育和防范为主的原则，利用各种机会和条件，坚持对师生进行治安教育，提高保卫、值班人员的业务素质和责任心。各校还与派出所、学校所在的社区紧密配合，加强校园及周边环境的社区治安综合治理工作，努力使校园环境得到净化。

五、充分发挥教代会职能作用，以法治校，大力推进校务公开

各校坚持每学期一次的教职工代表大会制度，做到了学校各项制度的制订、重大问题、学校热点、难点问题的解决都由全体教职工参与讨论，研究决定，进一步促进了学校管理的规范化，调动了广大教职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。

为了切实做到依法治校，让广大教职工参政议政，发挥教职工的工作积极性和主动性，学校对教职工关心的热点问题全部实行公开。一是干部、教师的岗位设置、聘任公开；二是教师职称评审工作公开；三是干部教师的年度业绩考核公开；四是“两免一补”资金的发放公开；五是财务工作公开；六是教职工及学生关心的热点问题公开。凡是在政务公开允许范围内的事项，都努力做到公开、透明。

六、加强法制教育，努力做好稳定工作，为和谐xx做贡献

加大问题处理的力度，坚持依法治访。组织干部、教师和退休教师集中学习国家《条例》等有关法规政策，开展依法治访的宣传教育。在广大干部、教师中牢固树立“教学是第一要务，稳定是第一责任”的理念，切实做好稳定工作。

普职教育工作要点篇（9）

一、“六五”普法工作做法

(一)高度重视，切实加强对“六五”普法工作的组织领导，保障普法教育工作的顺利进行。

为了巩固前三个五年普法教育的成果，全面落实“六五”普法规划，拓展“六五”普法教育向纵深发展。我局把“六五”普法教育工作摆上重要位置，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓，形成了局长李岐亲自抓、副局长张彩虹具体抓、局办公室配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局，有力地促进了我局普法教育工作的新发展。

(二)突出重点，加大领导干部和干部职工的学法力度，不断推进普法教育进程。

切实加大了领导干部和全局干部职工的学法力度，一是以领导干部学法为龙头，提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加理论学习、参加普法考试、警示教育等多种形式来提高全局干部职工的法律素质和法治化管理水平，使全局干部职工学法用法逐步走上制度化、规范化。同时，把干部职工学法摆上工作的议事日程，先后集中学习了如《WTO》、《德治与法治》、《中华人民共和国统计法》、《行政执法和行政救济》、《行政许可法》等法制讲座,为干部职工依法行政、依法管理及时充电。二是以全国“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，要求全局干部职工认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识，从而提高了全局干部职工学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。

二、“六五”普法工作取得成效。

一是干部职工的法律意识和法律素质进一步增强。通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，形成了遵守宪法和法律、自觉履行法定义务的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。

二是干部职工依法办事、依法行政能力明显提高。提高了广大干部职工特别是领导干部的法治理论水平，切实加强了全局干部职工学法用法的制度化、规范化建设，不断提高了干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。局领导坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。局一把手主动向人大报告工作和法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

三是随着“六五”普法教育的不断深化而稳步推进，我局对“六五”普法教育工作做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施，取得了令人满意的成效。

三、下半年工作计划

一是继续加强对干部职工法制宣传教育工作，通过采取集中学习和干部职工自学的形式，进一步加强对“六五”普法的推进工作。

普职教育工作要点篇（10）

统一思想，

一、认真学习。提高认识，增强普法工作的主动性和自觉性

紧紧围绕区委、区政府中心工作和《区教育系统“五五”普法规划》牢固树立以人为本的理念，局干部职工始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实科学发展观，按照依法治教基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，进一步提高了全局干部职工的法律意识和法律素质，强化了社会主义法治理念，提高了依法行政的能力和水平；做到依法决策、依法行政、依法监督、依法管理。各校组织全体师生员工认真学习《宪法》中华人民共和国国旗法》中华人民共和国教育法》义务教育法》教师法》职业教育法》国防教育法》国家安全法》未成年人保护法》预防未成年人犯罪法》等法律法规。各校领导班子成立了中心学习小组，带头学习，同时安排专门的法制学习的时间，组织教师进行学习。

成立机构，

二、领导重视。制定计划，完善规章，为普法工作的顺利开展提供了组织、制度、体制、机制保障

推动普法工作不断前进的主要手段。为抓好“五五”普法工作，领导重视“五五”普法工作是抓好普法工作的关键。局首先成立了以局长王殿君为组长、局科室负责人和基层校级领导为成员的五五”普法工作领导小组，并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解，明确职责的情况下，使任务落实到人。按照上级“五五”普法工作要求，对“五五”普法工作进行了全面安排，制定了切实可行的办法和措施，为使我局“五五”普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

三、加强指导，强化督导，狠抓落实，保证普法工作计划有效实施

在“五五”普法落实工作方面，一是利用每周三政治学习时间安排全体职工集中学习相关法律法规，将“五五”普法学习内容与业务素质学习内容有机的结合起来，安排教师进行重点学习，做到重点掌握，提高了干部、教师学法、用法、懂法的意识，使干部、教师在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。

二是采取各种形式，使普法工作健康有序的进行。许多学校组织学生参加社会实践活动、开设“校园之声”广播站，定期出黑板报，开展丰富多彩的主题班会、团日活动。定期进行知法、守法教育，采取专题讲座，报告会等形式以英雄模范人物的事迹、光辉形象和崇高精神鼓舞学生。各校还对学生进行《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》的强化教育和训练。

三是围绕每年月日普法宣传日，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，请学校法律顾问义务为教职工和学生进行法律咨询。同时举办由全体学生参加的“法律知识竞赛”活动。

四是各校规范了升降国旗制度，在每周一的升旗仪式上，坚持围绕爱国主义主题，开展由学生自拟题目自写讲稿的“国旗下讲话”活动。

五是进行“禁毒”宣传，参加“禁毒知识竞赛”，许多学校举办了“禁毒知识讲座”，参观“禁毒图片”展览，扎实开展了预防艾滋病的教育。

六是重视预防未成年人的不良行为的矫治工作。对严重违反学校纪律，受到了学校的纪律处分的学生，各校班主任倾注了爱心，做了大量细致的思想工作，帮助其树立信心，鼓励他们参加学校有益的活动，发挥其特长，对他们的进步和成绩给予肯定和表扬，使他们在各个方面都有了很大的进步。

四、加强学校综合治理，确保校园及周边环境成为一方净土。

学生的教育问题是一个全社会共同关心的问题，要切实贯彻《预防未成年犯罪法》的关键在于学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”，把他们培养成为热爱祖国、具有社会公德、文明习惯、遵纪守法的合法公民，需要全社会共同关心、共同努力。为此各校每学期都要请上级法律服务工作者到学校给学生作法制案例分析情况的报告。各校都认识到预防未成年人犯罪，保证未成年人健康成长是学校工作义不容辞的责任。

各学校本着教育和防范为主的原则，利用各种机会和条件，坚持对师生进行治安教育，提高保卫、值班人员的业务素质和责任心。各校还与派出所、学校所在的社区紧密配合，加强校园及周边环境的社区治安综合治理工作，努力使校园环境得到净化。

五、充分发挥教代会职能作用，以法治校，大力推进校务公开

各校坚持每学期一次的教职工代表大会制度，做到了学校各项制度的制订、重大问题、学校热点、难点问题的解决都由全体教职工参与讨论，研究决定，进一步促进了学校管理的规范化，调动了广大教职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。

为了切实做到依法治校，让广大教职工参政议政，发挥教职工的工作积极性和主动性，学校对教职工关心的热点问题全部实行公开。一是干部、教师的岗位设置、聘任公开；二是教师职称评审工作公开；三是干部教师的年度业绩考核公开；四是“两免一补”资金的发放公开；五是财务工作公开；六是教职工及学生关心的热点问题公开。凡是在政务公开允许范围内的事项，都努力做到公开、透明。

六、加强法制教育，努力做好稳定工作，为和谐做贡献