调研科工作计划篇（1）

三是加强阵地建设和管理。积极利用街道官方网站、政务微博、微信公众号等线上渠道加强网络宣传阵地建设，定期对新闻宣传阵地进行更新和维护，确保高度活跃度。网站每天至少更新两条信息，微信每天至少更新四条信息，微博每周至少更新八条信息。线下阵地方面，多点打造社区文化宣传阵地，以鲜明的文化主题将正面的宣传导向融入党员群众的日常生活之中，并依托媒体、报纸、网站以及政务刊物等平台，围绕“为老服务”、“百善庄园”、“书香社区”等优秀项目广泛开展宣传。

四是加强政务类信息报送。围绕街居中心工作，提高信息宣传的宏观性、预见性、时效性，应时应景做好政务类信息宣传工作，搭建好上下级沟通的平台。

六是加强基层调研工作。年初制定调研计划，通过实地走访、蹲点调研方式，全面了解基层工作，掌握社区情况，调研时间总数不少于3个月，针对工作中存在的问题、困难、不足，科学研究调研课题，有效展开调查研究工作，认真分析问题原因，提出切合实际、有效可行的解决方案，把调研工作落实到实处，工作经验和调研成果及时报送区委区政府研究室和相关媒体刊物，实现经验推广和成果转化，有效转化为指导工作、解决实际重点难点问题的重要理论依据。

七是党报党刊的征订工作。按照区委无政府及区委宣传部的工作安排及工作要求，积极做好2017年党报党刊的征订工作，坚决圆满完成党报党刊订阅任务，确保党报党刊的发行量，巩固党的宣传阵地。

八是加强科室人员学习教育。将每半个月开展一次集中学习，鼓励科室人员平时自学，促进科室人员常常学，共同学，以学促干，学干相长，提高业务素质，成为写好各类文字材料的行家里手。

调研科工作计划篇（2）

按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，以“服务发展、服务人才”为主题，以“践行科学发展、建设效能机关”大讨论活动为载体，以“加快人才资源开发、创新人事机制体制、提高干部能力素质、解决突出问题、促进科学发展”为重点，集中抓好全体党员特别是领导干部的学习、培训、调研和讨论。坚持学以致用、用以促学，在学习中更新理念，在培训中坚定信念，在调研中明确方向，在讨论中解放思想，努力营造学习实践科学发展观的良好氛围，为抓好分析检查、整改落实阶段各项工作奠定坚实基础。

二、计划安排

学习调研阶段从3月下旬开始，到5月上旬基本结束。重点抓好前期准备、学习培训、专题调研、解放思想大讨论、边学边改等工作。具体安排如下：

（一）准备工作

主要是：1、召开学习实践活动动员大会；2、成立学习实践活动领导小组；3、制定学习实践活动实施方案；4、传达上级开展学习实践活动精神和有关领导讲话精神。

（二）学习培训

充分利用各种资源，组织广大党员开展多种形式的学习培训，坚持领导干部带头学，切实增强学习效果。

1．学习内容：组织广大党员干部认真学习*精神、*届三中全会精神、全国“两会”精神、*届中央纪委第三次全会精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、上级党委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神和市委书记童国祥同志在全市学习实践活动动员大会上的重要讲话，以及新形势下人事编制部门实践科学发展观的具体要求。

2、学习形式：以党小组为单位，主要采取集中培训、个人自学、专题讲座、交流研讨等形式。在“句容人事网”和人事局内网信息平台开辟理论学习专栏，交流学习体会和成果。

3、具体要求：党员领导干部要带头开展学习研讨。党组中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时，确保学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。积极组织党员参加市委举办的“全民创业、跨越赶超”专家报告会、“践行科学发展观、实现句容新跨越”宣讲团报告会，组织参加“科学发展观大家谈”征文活动，举办“人才讲坛”，创设丰富多样的学习活动载体，增强学习培训的实效。

（三）深入调研

把“服务发展聚人才、科学管理求规范、关注民生促和谐、建设效能机关”作为调研的主要方向，把4月份作为全局“科学发展调研月”，深入开展调研活动。

1、广泛征求意见。按照句学组办〔2009〕3号文件要求，组织全体党员积极参加“跨越赶超献一策”活动，围绕“服务发展聚人才、关注民生促和谐”这一主题，积极献计献策；通过发放征求意见表、设立征求意见箱、在句容人事网站开辟征求意见版块等形式，广泛征求社会各界对人事人才和编制工作的意见和建议。

2、开展专题调研。结合人才资源开发、高层次人才队伍建设、机关事业单位工资收入分配制度改革等方面内容，各科室、中心确定一个重点课题进行调研，形成专题调研报告，找准制约发展的“瓶颈”所在。领导班子成员要带头开展调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。

3、找准存在问题。在广泛征求意见和专题调研的基础上，认真进行汇总和梳理，切实找准领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，为做好第二阶段工作奠定基础。

（四）解放思想大讨论

以“践行科学发展、建设效能机关”为主题，结合人事编制部门的工作实际和“效能建设年”活动，紧扣科学发展的形势和要求，以党小组为单位，组织党员干部解放思想讨论“回头看”，一看是否真正转变了观念，解放了思想；二看大讨论找出的突出问题是否得到有效解决；三看大讨论期间制定的政策措施是否得到有效落实；四看体制机制是否需要进一步完善；五看“五破五强化”（即“破除安于现状、不思进取的状态，强化忧患意识；破除消极悲观、妄自菲薄的情绪，强化自信自强意识；破除因循守旧、墨守陈规的思维定势，强化改革创新意识；破除怕担责任、怕冒风险的心态，强化敢闯敢试意识；破除本位主义、部门利益至上的观念，强化大局意识”）思想是否真正树立。着力消除模糊认识，真正把学习实践活动变成统一思想、提高认识、注重实践的过程。活动结束后，形成专题报告报市委学习实践活动办公室。

（五）边学边改

坚持把边学边改贯穿学习实践活动全过程，在学习调研和广泛征求意见建议的基础上，一是开展“服务发展在一线”活动，结合“人才服务进百企”、“党员义工进社区”、“农村实用人才培训基地”等载体，送优质人事人才服务进企业、进单位、进乡镇、进社区；二是开展“关注民生解一难”活动，把促进高校毕业生就业创业作为今年的重中之重，同时切实帮助基层解决1-2个实际问题，取得群众的信任和支持。

三、具体要求

1、加强领导。要高度重视学习调研阶段的活动，局主要领导履行第一责任人的职责，领导班子成员既要明确分工，又要密切配合，并切实抓好对全体党员干部的督促检查。学习实践活动领导小组成员要充分发挥带头作用，带头搞好学习，带头调研、带头讨论，带动和促进全体党员干部积极参与学习调研和解放思想大讨论。

调研科工作计划篇（3）

以《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》为主要教材，同时认真学习*市委领导同志近期关于开展学习实践活动发表的一系列重要讲话，学习党的*、*届三中全会精神，学好相关辅助教材。处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

二、时间安排

学习调研阶段安排在4月上旬至5月上旬，时间不少于6周。集中学习一般安排在周六或其它业余时间进行，学习培训时间不少于30小时。各参学单位具体学习计划可参照《学习实践科学发展观活动学习调研阶段安排表》（附后），根据实际工作情况进行适当调整安排。

三、方法步骤

（一）抓好学习培训

1、抓好自学。各参学单位要结合业务工作，认真安排好党员自学。党员应通读和精读规定的必读篇目，不能用学习辅导材料代替对原著、原文的学习。每位党员、干部在学习中要认真做好读书笔记，做到学有所思、学有所悟、学有所得。

2、组织集中学习培训。在个人自学的基础上，合理安排集中学习的时间，采取集中培训、专题辅导、专家辅导、专题讨论和交流等多种形式，从理论和实践两个层面进行学习培训。要严格学习纪律，建立签到考勤、请假制度。集中学习期间，除了参加上级安排的会议、活动外，一般不再安排其他外出活动，力争做到不请假、不外出。因事缺勤的必须如数补课，确保学习时间、内容、人员和质量的落实。

3、组织专题辅导报告。各参学单位要根据学习实践活动的有关课题和实际情况，紧密结合推进龙岩市生态型经济枢纽和海西重要增长极建设，请市委讲师团、市委党校专家和领导作专题辅导报告，紧密结合国内国际形势和龙岩市情进行教育培训。使全体党员对于本单位工作要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上统一思想和行动，加深全体党员干部对科学发展观的理解。

（二）深入调研活动

要紧紧围绕学习贯彻*届三中全会精神、推进海西“两个先行区”建设和省委卢展工书记在“四个专题”调研检查中的重要讲话精神，扣紧推进龙岩市生态型经济枢纽和海西重要增长极建设，认真抓好龙岩市建设局党组《关于开展深入学习实践科学发展观活动调研的通知》的组织实施，制定具体的调研活动方案，明确调研时间、内容、对象及目标要求。各参学单位也要结合自身业务工作，围绕如何推进龙岩市生态型经济枢纽和海西重要增长极建设，提高城市管理运作和服务保障水平，推进党的建设和预防腐败等主题确定与自身业务工作相关的调研课题，在4月15日前将调研课题上报市建设局党组学习实践办公室，并着手开展调研活动。在深入调研的基础上，要形成有一定深度的调研报告，提出具有针对性和可操作性的对策建议，使深入调研过程转化为指导实践、推动建设行业发展的具体行动。各参学单位的书面调研报告于5月1日前报市建设局党组学习实践办公室。

（三）开展专题讨论

各参学单位要在深入学习的基础上紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，组织开展“解放思想，四求先行”大讨论活动，着力解决“什么是科学发展、为什么要科学发展、怎样实现科学发展、能不能科学发展”、“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎样先行”、“龙岩市生态型经济枢纽和海西重要增长极建设如何持续有效推进”以及“龙岩如何当前锋”等问题；深入思考、仔细琢磨本单位在实现“四求先行”中的责任、需要解决的问题。要创新讨论形式，各参学单位要通过各种方式动员和引导群众参与讨论，收集好思路、好点子、好举措。

（四）坚持边学边查边改

1、坚持学改结合。在学习调研中，要对照科学发展观的要求，联系查找出来的突出问题，联系本单位实际，联系党员个人的思想工作情况，边学习、边思考、边改进。从影响和制约科学发展的突出问题改起，从群众意见最大、最不满意的事情改起，让党员干部群众切实感受到学习实践活动的实际效果。

2、突出实践特色。要紧扣实践来深化学习，通过学习来推动实践。将“海西应先行，闽西当前锋”实践载体具体化，在城建项目建设和行业管理工作中不断丰富和完善学习活动的方式和载体，做到规定动作不走样、自选动作有特色，使学习实践活动充分体现本单位的特点。

（五）把好学习调研阶段质量关

1、开展“回头看”。学习调研阶段结束前，要进行一次“回头看”，看广大党员对开展学习实践活动重要性和必要性的认识是否提高，参加学习实践活动的积极性是否增强；看广大党员对科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化，看实践活动是否扎实开展。

2、做好阶段小结。学习调研阶段工作结束时，认真回顾检查学习工作开展情况，总结经验，梳理工作要点，整理会议记录等文字资料，撰写书面总结。

调研科工作计划篇（4）

一、总体目标要求

围绕“党员教师受教育，学校发展上水平，学生家长得实惠”的目标，紧扣“抢抓教育职业化建设新机遇，谋求教育科学发展新局面”学习实践活动主题，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实加强组织领导，认真抓好学习培训，深入开展专题调研，精心组织，解放思想，使广大党员尤其是党员领导干部的理论水平得到新提升，观念转变实现新突破，思想解放达到新境界，为分析检查、整改落实阶段做好充分的准备，为整个学习实践活动奠定坚实的基础。

二、主要工作任务

这一阶段，重点围绕“解放思想、提高认识”，按照区委的部署要求，把“保增长、保民生、保稳定”工作贯穿始终，主要抓好三方面工作。

（一）精心组织学习培训

主要结合实际，以灵活有效的方式，组织开展好学习培训工作。

1．制订学习培训计划。要根据区委学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》中所列的学习内容、所提的学习要求，结合党员干部实际，制定相应的学习培训计划，明确学习培训的主要内容和形式。党委理论中心组的集中学习和党员干部的集中培训，要明确时间，明确主题，明确参加人员范围。党委理论中心组的集中学习不少于3次。

2．抓好学习辅导工作。3月中旬开始，各党委委员要结合分工,带头到联系指导单位进行辅导；党委主要领导要在单位作一次专题辅导报告。同时，局党委将邀请有关专家学者及区委学习实践活动宣讲团作2场大型宣讲报告，加深党员干部对科学发展观的理解认识。各支部班子成员要结合自身实际和党员干部特点，开展学习辅导工作。

3．开展学习交流活动。各支部要组织广大党员通过会议发言、撰写刊登文章等方式，广泛开展学习讨论，强化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识。要以党支部为单位，组织开展“党员人人上讲台”微型党课活动；也可以依托区教科网上的教师博客，组织党员干部跨时空、全天候进行学习交流。局党委将通过开展知识竞赛等活动，进一步活跃学习气氛，激发学习兴趣，提高学习效果。

4．开展“发展热点面对面”活动。认真参加区学习实践活动领导小组组织的“发展热点面对面”活动，与党员群众面对面开展交流，回答党员群众提问，认真听取党员群众的意见建议。

（二）深入开展专题调研

主要结合本单位实际，重点围绕“科学发展，问计于民”，深入基层一线调查研究，查找阻碍和制约教育科学发展的突出问题。

5．认真确定重点调研内容。各支部领导班子要结合职能定位和实际情况，围绕服务全局、服务全区中心工作，着眼于解决群众反映强烈的实际问题和制约本单位科学发展的突出问题，精心确定调研课题或方向，切实提高调研的针对性和实效性。同时，要分解任务，明确具体责任人和完成时限。

6．组织开展专题调研。党员领导要按照工作分工，带头深入基层进行专题调研，面对面听取群众呼声，了解本单位科学发展的现状和差距，问计于民，求智于民。在此基础上，可通过发放征求意见卡、召开座谈会、设立意见箱、开通电子邮箱、网上征集、网上交流等多种渠道，广泛征求社会各界意见建议，全面查找影响制约教育科学发展的问题和学习实践活动中迫切需要解决的问题。

7．认真撰写调研报告。各支部领导班子在深入调查、广泛征求意见的基础上，认真分析研究，通过正反典型案例剖析，认真梳理出影响和制约本单位科学发展的突出问题，形成专题调研报告，努力将调研成果转化为科学发展的思路和具体举措。

（三）组织解放思想大讨论

重点围绕“科学发展，走在前列”，组织广大党员干部广泛深入地开展解放思想大讨论，努力在事关教育科学发展全局的重大问题上形成共识。

8．精心开展专题研讨。各支部要在学习调研的基础上，紧贴本单位的工作实际和发展现状，紧贴党员干部的思想实际和认识现状，以“科学发展、走在前列”为主题，精心组织开展专题研讨，使广大党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步解放思想、明确方向、坚定信心。

9．开展“教育科学发展大家谈”活动。采取专栏、征文、博客等多种形式，组织党员群众畅谈“*教育科学发展之我见”，并开展“教育科学发展金点子”征集活动，广泛征集广大党员教职工在“实现教育强区”方面的好思路、好建议。各支部要组织发动党员干部踊跃参与，积极为我区教育科学发展献计献策。

10．开展“*共识”大讨论活动。通过专题研讨、广泛征求意见等方式开展解放思想大讨论，树立科学发展理念。引导广大党员干部对*的文化有基本的认同、对*的教育发展目标有基本的认知、对自身的历史使命有基本的认识，进一步提炼升华“*共识”。加强宣传，使“*共识”成为广大党员群众建设和谐*的强大精神动力。

三、具体要求

1．明确职责，形成合力。各支部要加强对学习调研阶段工作的领导，党支部书记要切实履行第一责任人的职责，班子成员要明确分工，密切配合，形成合力，切实抓好学习调研阶段的各项工作。要坚持领导带头、率先垂范，做到带头学习、带头调研、带头讨论、带头发言。

2．周密部署，确保实效。各支部要结合实际，精心制订学习调研阶段工作计划，周密组织实施，认真抓好学习调研阶段各项工作的落实。要坚持实践特色，围绕“义务教育均衡发展”这一总载体，全面贯彻落实区委“保增长、保民生、保稳定”的部署要求，全力推进“会战攻坚”、“创新服务”两大专项行动。要坚持把边学边查边改、解决突出问题贯穿于学习调研阶段全过程。对群众迫切希望解决、通过努力近期又能解决的突出问题，要全力以赴加以解决，努力使群众及早看到学习实践活动带来的变化。

调研科工作计划篇（5）

一、我市三年来科技计划安排的总体情况

科技计划管理工作是政府科技管理工作的重要组成部分，是政府组织科技创新活动的基本形式，是有效配置科技资源、推动科技进步的重要手段。它引导着我市科研发展的方向，提升我市企业综合实力和市场竞争能力。

1、计划类别：我市科技计划类别分别有工业攻关和工业推广、农业攻关和农业推广、社会发展攻关和推广、新产品、专利产业化、国际合作、软科学等七类计划。

2、项目数量：20xx年全市安排科技计划106项，资金412.4万元；20xx年全市安排科技计划70项，资金443.9万元；20xx年安排科技计划69项，资金515万元。

3、资金安排及使用：三年中安排计划项目245项，资金合计1360.3万元。单项项目安排资金最多为30万元，最少1万元。

4、项目管理：这次调查了32个项目，能够按照合同正常实施的项目32项，但是能够按照合同正常结题验收的有28项。项目在实施过程中，有80%不按时上报进展情况；项目实施中有的单位存在串项、挪用资金情况，也有未按要求设立专项帐目的，资金使用存在严重不合理现象。

二、存在的问题

随着时间的推移，我市科技计划管理也暴露出了很多的弊端，例如资金分散，资金使用不到位，项目技术性不高，项目管理机制没有建立，致使科技计划项目管理不规范，科技计划的作用没有得以最好发挥，科技引导支撑经济发展的力度不显著。

1、计划类别不合理：我市目前计划类别仍然是沿用十几年前的类别，从目前我市科技发展的特点看，科技计划没有突出反映社会发展、产业发展急需解决的重大、关键、共性的技术难题，没有突出我市重大科技成果的研发和转化。攻关类计划除了几家大型企业以外，研发的项目缺乏创新，没有技术优势。而大学、科研机构的项目又缺乏转化方向，和现实生产脱节，不能够转化成现实生产力，研究的价值不高。所以从科技计划类别看，没有突出我市科技发展重点方向，也没有突出科技与经济紧密结合的现实意义。

2、项目科技含量不高：从三年支持的科技项目的具体情况看，真正科技含量高，技术创新性强的项目不多。尤其是县乡一级的科研项目，项目承担单位不具备一定的科研基础条件，少数科技项目低水平重复，缺乏研究的价值。例如种植技术的研究、畜禽疾病的研究等，目前有许多这方面的技术都已经是在大范围的推广，而不需要再进一步拿来研究，所以立项本身缺乏科学依据，从而造成大量的资源浪费和资金上的浪费。

3、资金使用不合理：从我市三年来支持的科研项目资金分配情况看，存在资金分配和使用不合理现象。首先是资金使用分散，全市三年科技经费共计是1360.3万元，支持项目达到245项，平均每个项目支持5.5万元左右，而最少的项目支持只有1万元，科技项目投入与建设项目不匹配，因而也很难引导社会其他渠道的资金投入。项目过多、过小，未体现集中投入、重点支持的原则。其次是资金使用过程中没有做到专款专用，随意占用、挪用的现象比较多，有的项目甚至是打白条入帐，或者是匹配资金根本不到位。

4、项目不按时实施：有一些科研项目在得到政府资金支持以后，没有按照项目合同正常实施，而是把钱支出后挪用或者是串用到其他方面，致使科研项目不能正常进行。有的项目实施结束后，不能按时上报项目进展和总结材料，或者是随意编造数据，应付相关部门的检查。从调查看，各级科技部门管理不到位，缺乏监督机制和跟踪问效机制。

三、对策和措施

1、调整计划类别，突出支持重点：要结合我市科研重点，调整科技计划的类别，采取基本计划和重点计划相结合的方式，突出我市科研重点领域和重点方向，支持我市高新技术产业的发展。结合黑龙江省20xx年出台的《黑龙江省人民政府关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》，把计划向产学研结合倾斜，向产业化及重大成果转化方面倾斜，建立我市高新技术产业化发展资金。其次是支持青年科研技术人员的发展，建立青年科研发展基金，主要用于支持我市大学、科研机构、企业技术研究人员，重点支持他们的研究成果，培育科研后续力量。建立专利技术产业化发展资金，重视知识产权保护工作，促进我市专利技术的转化，为企业创造更多的新产品、高尖端的产品，提升企业的综合实力和市场竞争能力。

调研科工作计划篇（6）

二、近年来存在的问题和困难

（一）部分领导对抓好人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足。一些地方在实际工作中存在怕难、怕事、怕惹人等畏难情绪，工作缺乏主动性，上面推一推，下面动一动，被动应付，没有真正把人口计划生育工作摆在重要位置去落实。从我们调研中看，全区人口计生工作缺乏规范的指导和服务。

（二）相关部门配合协调不够，综合治理的工作格局尚未真正形成。流动人口构成复杂，随意性大，隐蔽性强，做好此项工作单靠计划生育部门的力量是远远不够的，需要诸多政府职能部门的支持和配合。国家《流动人口计划生育工作管理办法》明确规定公安、工商、劳动、教育、卫生、城建等部门在办理有关证照时要严格审验全国统一的《流动人口婚育证明》，但在实际工作中，由于部门职能交叉，相互协调不够一致，存在带管不管、管而不严、甚至不管的现象，难以形成联合执法和综合治理流动人口生育秩序的工作局面。

（三）政策倒挂，违法生育严重，征收社会抚养费难。近年来，随着经济发展，我区征地拆迁任务加重，有部分群众钻政策的空子，在外躲生，到安置补偿的时候，抱回安置补偿，既得一个孩子，还多一份安置费和30平方的房屋。（1个人总合兑现现金约13万元左右，按20*年违法生育征收计算，应对无收入的违法人员双方征收社会抚养费38320元，13万×2人＝26万-38320＝221680元四口之家可得费用，另外，还有养老保险金）。如调研中发现，跳蹬镇20*—2*年应征地违法生育人员有18人，应征收474443元，已征收159920元，征收率达34%。但实际征地拆迁人员已领到了政府的全部补偿，无力征收到社会抚养费。

（四）尽管我区围绕贯彻落实《人口与计划生育法》和《xx市人口与计划生育条例》精神，不断加大工作力度，采取切实有效的措施真抓实干，但在出台有利于群众方面的利益问题上，应考虑周全。如调研中反映我区出台关于《××区符合计划生育政策首次分娩的农村和城市困难妇女的奖励实施办法》中对区内的男同胞在外省区找对象，确不能享受此类政策，严重错伤群众的享受政策的权力，也是对政策的不严谨。

（五）法院、公安统筹协调不够。这两年与法院、公安的协调配合虽然有了很大的改进，但工作的实效不明显。如20*—20*年受理的征收社会抚养费9件中，只执行了一例。在调研中反映主要原因一是绝大多数被执行人没有履行能力；二是不少当事人外出打工；三是行政案件文书送达程序不规范。

三、几点意见和建议

（一）切实加大领导和考核的力度。凡人口计生工作出现重大失误，追究一把手的责任。建议政府：一是对完不成当年下达的人口计生目标任务的坚决实行“一票否决”，取消所有奖励；对没有完成当年任务的倒数第一名的镇、街一把手和分管领导进行免职，倒数第二名、第三名进行诫勉，连续两年被诫勉的给予免职，真正把“一票否决”制落到实处。

（二）切实加大稳定低生育水平的力度。一是稳定现行生育政策。加强对现行生育政策和人口计划生育“一法三规一条例”的宣传，多层次、多形式、多渠道的宣传中央《决定》，市委、市政府《意见》及我区的贯彻《意见》，优化我区人口和计划生育舆论环境。二是强化孕前管理和服务，把农村和流动人口的计划生育管理和服务工作作为重点，以杜绝漏洞，防患于未然。三是综合运用法律、行政、教育、经济等多种手段进行综合治理，全面加强基层基础工作，形成长效工作机制，特别对出生性别比偏高问题要引以重视，为稳定低生育水平提供保证。四是狠抓后进转化工作。我区仍有个别街镇人口计划生育工作基础薄弱，影响了全区整体工作水平的提高。建议政府：将转化这些街镇的后进现状作为工作的重点，使其工作有明显进步，以促进全区人口计划生育工作平衡发展。督促各街镇对照全年目标任务进行一次自查，找准工作中不足的地方，认真分析，增添相应的措施，及时整改，确保全年目标任务的完成。

（三）切实加大依法管理的力度。一是进一步规范行政执法行为，确保程序合法、主体合法、行为合法。二是认真开展社会抚养费征收专项执法治理工作。抓出成效，加大对历年拖欠社会抚养费的进行清理征收力度，遏制政策外生育后不能及时得到处罚的现象。三是严格社会抚养费的征收标准。任何人不得擅自提高和降低社会抚养费征收标准，不准挪用座支。建议政府：加大行政执法指导培训力度。在征地拆迁补偿工作中，出台有利于计划生育政策导向。拉开实行计划生育家庭和违法生育家庭在征地拆迁补偿上有区别。使广大群众正真看到实行计划生育家庭的优越性。以奖代罚开展人口计生工作。

调研科工作计划篇（7）

二、调研内容。1.影响和制约人口和计划生育工作科学发展的突出问题。包括统筹解决人口问题理论与实践的创新，人口发展重大战略问题研究，人口和计划生育长效工作机制建设，流动人口服务管理、出生人口性别比偏高综合治理、出生缺陷预防等重点工作情况。2.关系群众切身利益的突出问题。包括计划生育利益导向政策和奖励优惠政策落实情况，计划生育优质服务开展情况，群众生殖健康状况，群众人口和计划生育权益维护情况。3.人口计生系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。

三、调研方式。1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、人口计生系统、社会各界和人民群众对统筹解决人口问题、促进人口计生工作科学发展的意见和建议。2.与“十一五”人口发展和事业发展规划中期评估、人口计生“三线考核”相结合。在开展业务工作评估检查的同时，突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。3.与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导，认真开展统筹解决人口问题、出生人口性别比偏高问题、人口发展功能区工作、独生子女父母奖励、流动人口计划生育服务管理体制机制、人口计生队伍及公共服务网络建设、农村计划生育家庭奖励扶助制度监督制约机制等重点课题研究，加快研究进度，尽快形成高质量的研究成果。

四、进度安排。10月8日—10月13日为调研准备阶段，主要做好两件事，一是研究制定调研方案，设计访谈提纲；二是印发调研通知。10月中旬—11月中旬为集中调研阶段，主要做好两件事，一是实施实地调研、座谈研讨；二是各调研组撰写并提交调研报告。11月下旬为成果运用阶段，一是举办调研成果汇报交流会；二是遴选部分优秀调研报告经委党组审定后，上报省委学习实践活动工作领导小组办公室。12月上旬-2009年2月为后续工作阶段，要结合调研成果，进行对照检查，制定落实整改方案，完善统筹解决人口问题的政策措施和体制机制。

调研科工作计划篇（8）

2、矿建管理科：（1）负责项目建设矿建工程专业工作的协调管理；参与项目建设工程的科研、初设、施工组织设计、开拓方案、建设计划等方面的审查；（2）组织办理矿建工程开工、合同审查、工程量验收以及矿井竣工验收等项工作；（3）协调现场施工质量、进度及安全文明施工管理工作；（4）参与投资项目的前期调研、申请报告编制和项目核准所需的各项支持性文件的报批；（5）参与矿建工程的计划编制和招标；（6）协调集团公司对口相关处室矿建专业工作；（7）负责矿井建设科研课题的研究和成果编制申报工作。

3、土建工程管理科：（1）负责项目建设土建工程设计催办、设计变更、施工图到位、技术交底会审以及与设计单位沟通协调；（2）参与项目工程的科研、初设、施工组织设计、建设计划等方面的审查；（3）组织办理土建工程开工、竣工及合同审查手续；（4）参加工程量验收以及项目工程竣工验收等项工作；（5）参与现场施工质量、进度及安全文明施工管理工作；（6）参与工程的计划编制和工程招标；（7）参加材料价格的市场调研；（7）协调集团公司对口相关处室土建专业工作；（8）负责土建工程新工艺、新技术、新材料的推广应用和科研课题的研究和成果编制申报工作。

调研科工作计划篇（9）

2、矿建管理科：（1）负责项目建设矿建工程专业工作的协调管理；参与项目建设工程的科研、初设、施工组织设计、开拓方案、建设计划等方面的审查；（2）组织办理矿建工程开工、合同审查、工程量验收以及矿井竣工验收等项工作；（3）协调现场施工质量、进度及安全文明施工管理工作；（4）参与投资项目的前期调研、申请报告编制和项目核准所需的各项支持性文件的报批；（5）参与矿建工程的计划编制和招标；（6）协调集团公司对口相关处室矿建专业工作；（7）负责矿井建设科研课题的研究和成果编制申报工作。

3、土建工程管理科：（1）负责项目建设土建工程设计催办、设计变更、施工图到位、技术交底会审以及与设计单位沟通协调；（2）参与项目工程的科研、初设、施工组织设计、建设计划等方面的审查；（3）组织办理土建工程开工、竣工及合同审查手续；（4）参加工程量验收以及项目工程竣工验收等项工作；（5）参与现场施工质量、进度及安全文明施工管理工作；（6）参与工程的计划编制和工程招标；（7）参加材料价格的市场调研；（7）协调集团公司对口相关处室土建专业工作；（8）负责土建工程新工艺、新技术、新材料的推广应用和科研课题的研究和成果编制申报工作。

调研科工作计划篇（10）

一、引言

科技领先是国家经济领先的先决条件。在2016年全国科技创新大会暨两院院士大会上的讲话指出：“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。”做好科技工作是快速提升综合国力的需要。近年来随着国家不断加大科研经费的投入，各科研院所承担科研项目的数量和经费都得到了迅速增长。把握住良好的发展机遇，使科研项目按照计划有力实施并取得预期的成果，需要对科研项目进行科学有效的管理，计划管理是其中一项重要的手段。

二、项目计划管理的内涵及意义

企业进行研究与开发活动往往采用“项目”的形式。而计划是实现工作目标的支持系统，在项目管理中，计划提供了实现项目目标的系统的线路图，将项目战略层面的目标转化为可操作的方法。在制定项目计划的过程中，需首先分析要达到的工作目标，判断现有的技术水平，找出影响目标实现的决定性因素，分析拥有的资源（人、机、料、法、环等），提出在项目周期内各层级的目标及实现的关键措施，并合理地预测、干预风险，最终实现项目目标。项目通过计划的制定和实施，能够将有限的时间和资源聚焦在项目进行的关键环节，降低管理的风险和复杂程度，实现管理过程的协调和优化。可以将项目承担者的责任落到实处，使项目实施人员有明确的工作方向和方法。可以对项目的完成进展情况进行有效的反馈和追踪，对完成情况进行有依据的考核。

三、国内科研院所项目计划管理的现状分析

近年来，随着国家对于科技和创新的重视和加大投入，科研院所承担的科研项目呈现两个特点：一是项目规模提升，研究内容的难度和复杂性增加；二是项目数量增加，形成了多项目并行、多任务交叉的情况。这种趋势下的项目计划管理过程也变得非常复杂。科研项目都要经历论证、方案、研制、评审、验收等一系列的管理过程，其研究过程有其不确定的特殊性，其计划管理方式也有别于一般的生产线管理，从制定计划、实施到考核都具有自身的特点。随着项目规模扩大，科研项目的计划管理也不仅限于单维度的研究工作进度管理，还必须伴随着过程中的经费、资源、成果等相关管理过程，形成覆盖全角度的项目管理框架。对于科研院所承担的多项目群，各项目类型、成熟度要求和经费规模迥异，如果平等对待，不采取分层分类的方法，必然导致计划任务冗繁，管理无法落到实处。另外，各项目研究过程都涉及单位人员、经费和物资配备之间的协调关系。如果没有合理的计划安排和管理调配，在有限的资源条件下，必然出现共享上的冲突，可能导致有些项目研究的进度滞后、研究过程出现偏差、项目之间共用物资的紧缺或浪费等一系列影响项目进度和质量的情况发生。

四、科研项目计划管理方法的一些探讨

（一）建立适度的弹性计划管理机制

当前各科研院所一般按照项目的研制周期，在项目立项后进行方案评审时，提交项目按照年度为节点的研究工作进度表，这个进度会落实在项目与客户签订的合同或任务书中，成为客户及上级管理部门考核项目过程的依据。科研项目有别于生产任务，其过程带有不同程度的创新成分。创新带有与生俱来的不确定性，进行科研项目的企业必须做好风险分析和承担风险的准备。特别是一些偏重探索的科研项目，由于前期技术积累的不足，其研究过程常需要很大的创造性，进行数轮的反复迭代，调整方案，其过程呈现出一种明显的非线性特点。在这样的情况下，如果所制定的计划仅依据时间进度和里程碑节点的单一维度，缺乏必要的弹性，往往会与项目研究过程的实际运行产生矛盾，导致计划成为一纸空文甚至实际阻碍实际工作。科研项目的计划管理要形成一定的弹性机制。弹性计划管理要求在计划制定和执行中具有更大的预见性、灵活性和适应性。在项目的方案论证阶段，基于同方向同类型项目的研究经验和客观条件，对科研工作可能产生的反复性风险充分预测，计算试验工作的迭代周期，为其提供充足的时间储备，提高研究方案的科学性。在开展项目的阶段计划划分时，考虑滚动计划方法，采用“近细远粗”的原则。最近的一期计划为实施计划，后面的各期计划为预测计划。对于一个五年周期的项目，在项目立项时制定研究工作最后一年的月度计划意义不大。近期的实施计划应尽量明确细致，以可能的最短时间段为单位，比如以周甚至日为单位，落实工作内容。预测计划则以月或半年为单位即可，并随着时间的推移，将预测计划逐步转化为实施计划。科研项目的工作量和时间以及研究工作的条目并不线性相关，例如一个科研项目有10项研究内容，但是前三项研究内容的涉及项目的关键技术，需要用项目70%的时间和资源去攻关和突破。对于项目执行情况的考核，就不能采用简单的“时间过半，任务过半”的方式，而是在计划制定时将项目关键考核点设定在70%的位置，综合考量项目实际工作量的完成情况，对项目进展做出客观的评价。

（二）实行分层分类的梯度计划管理方法

近几年，随着国家对创新的重视和强调，科研院所承担的科研项目也整体呈现出多渠道、多类型的特点。各个渠道、各种类型科研项目的针对目标和管理要求迥异。对于科研计划管理部门，以同一计划管理方式对所有项目进行管理，不但工作量巨大，且抓不住重点，易形成管理的盲点和误区。因此，对项目的分层分类的梯度管理很有必要。对项目分类的依据一般有以下几个方面：项目来源，一般包括国家、省部、地方、与企业、高校合作；项目性质，一般包括基础研究、应用基础研究、应用研究、开发研究；经费规模：一般分重大、重点、一般类。在制定项目计划时，要将以上多方面因素进行综合考虑。首先，计划的制定要根据项目来源，以满足不同上级/客户的输入为基本要求。在此基础上，基于研究院所定位的不同，项目性质相对重要、经费规模大的项目，应对计划进行多级分解。例如：一级计划面向单位管理层，考虑项目的总体阶段，以项目里程碑节点为标志。二级计划基于一级计划，面向项目组，将任务落实到具体工作内容。三级计划面向操作现场，将工作内容分解到执行工序。计划分级层次不宜过多，每一层级应有明确的监督者和执行者，实现全局把控、利于协调、执行有据的目的。对于经费规模小、周期短、且探索性强的项目，则不宜过度分解，使用里程碑一级计划考核往往也可以满足要求。针对不同对象的差异化计划管理，有利于降低管理成本，将更多的管理资源聚焦对单位发展有长远和重要意义的项目。

（三）形成自动对接的项目计划管理框架

目前国内的科研院所多实行项目负责人制度。单位基于项目完成情况对项目负责人进行考核。项目负责人的收入及岗位晋升与科研任务承担和完成情况直接相关。因此项目负责人会为自己的项目团队争取最大范围的资源来确保项目的实施，这一需求往往与单位有限的资源条件形成矛盾。项目计划管理不应仅局限于项目研究内容的管理，应当将项目研究所需的人员、设备、材料等多方面资源进行统筹考虑，在计划中设置全面的接口，与单位的其它资源管理部门进行对接，共同形成计划框架，把复杂的项目群有机地组织起来，保证单位一阶段承担的各项目均能实现任务目标。计划部门应通过质量体系文件等将计划形成机制，减少协调工作对项目负责人自身能动性的依赖，帮助计划工作的自主运转。在项目计划制定阶段，由人员调度、物资管理、设备管理、经费管理多个部门共同参与制定和审核。在项目开始运行阶段，由计划部门根据项目任务书或合同要求，将项目人员、物资、设备、经费需求推送至各归口管理部门，由其分别制定独立的单类计划。再由项目计划管理部门收集统筹各单类计划，形成针对项目群的计划群。由于各类资源的主管权利掌握在各归口部门，计划群建立过程中已基本预测和解决了各类资源内部的矛盾。在项目运行过程中，各归口部门的单类计划将分别独立运行，计划部门负责随时协调各类资源间的需求和变化。

（四）开展项目全周期的经费计划管理

随着政府对科研项目经费投入的加大，科研项目经费计划已成为项目计划的重要组成部分。国家已从立法层面对项目的经费管理提出了要求，2008年7月1日开始实行的《科学技术进步法》第六十一条明文规定“审计机关、财政部门应当依法对财政性科学技术资金的管理和使用情况进行监督和检查。”国家对科研项目经费使用的要求不断加严，将严格的项目审计作为项目验收的前提。如何做好经费计划，管好用好项目经费，是项目计划管理的重要环节。项目经费预算是项目经费使用计划的第一步，一般在论证阶段开始编制，在项目实施方案评审阶段进行确定和批复。预算是项目经费审计的依据。科研项目负责人虽然擅长本领域的相关技术，但一般对财务制度和要求并不熟悉。因此要获得规范、合理的预算，需要形成在论证阶段由项目计划管理部门牵头，单位价格管理或财务部门参加，与项目组一起编制预算的机制，使预算符合国家各项财经政策、财务规章制度以及项目实际研究工作的要求。在项目实施过程中，应以审计要求为准绳，开展项目经费使用计划的制定和管控。当前科研项目的经费都是一个复杂的数据群，各个科研院所已逐步利用高效的经费管理软件来进行经费计划的管理。不论何种类型的管理软件和手段，都应以实现以下功能为基本目标：依据批复的经费预算，逐笔审批经费的使用计划、记录经费的执行过程、统计分析经费的使用结果。对于国家财政类的项目，由于各阶段对经费执行率有明确的要求，应当在经费计划中强调经费的执行率目标，明确地将经费计划分解到每一笔支出明细、完成时间、执行操作人。可借助软件功能将这些信息形成看板，有利于计划管理部门对经费的执行情况进行预警和责任落实。

五、结论

当下我国科研与创新工作不断得到重视，科研院所项目管理的实际现状也随之变化，新问题持续涌现。实现有效的计划管理需要不断思考和完善具体策略与方法，以适应新形势，解决新问题。在计划管理中建立适度的弹性机制、分层分类、形成全面框架并重视经费管理，可使计划管理过程有活力、可操作、无盲点，有助于计划管理成为科研项目实现预期目标，取得丰富成果的重要保障与推力。

参考文献：

[1]刘东，杜占元.课题制：我国研究与开发组织管理模式的重要创新[J].科技进步与对策，1999（6）