调查报告调研报告篇（1）

一要充分认清建设稽查工作的定位。建设稽查工作的本质是执法监督，维护法律法规的严肃性，规范建设活动各方主体的行为。稽查部门履行的是执法监督职责，是依法行政的重要组成部分，其目的不能仅仅局限于简单的、狭隘的执法本身，而要着眼于规范城乡建设秩序、促进地方经济科学发展，开展各项工作。

二要明确建设稽查工作的范围。根据部里新一轮机构改革的要求，部稽查办对职责范围作了调整，并成立了综合处、稽查一处、稽查二处、稽查三处、城乡规划督察员管理处等五个内设处室。

调查报告调研报告篇（2）

说调查报告与一般的调研报告并不一样,主要原因在于调查报告与调研报告的侧重点不同。调查报告侧重调查过程,而调研报告侧重于研究与结果,是以调查为前提,以研究为目的,研究始终处于主导的、能动的地位,它是调查与研究的辩证统一,充分反映调查研究的结果。以前的应用写作只讲调查报告,调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题,是在改革开放以后。进入21世纪,我国各项事业突飞猛进,不仅党政机关需要大量的调研报告,企业集团为了适应激烈竞争的形势,也需要更多的调研报告,因此,调研报告在应用写作中占有日益重要的地位。

调研报告的写作要抓好三个主要环节:调查、研究、报告。这三个环节中,调查是基础,研究是关键,调研报告的写作是把调查获得的材料所形成的观点,通过布局安排、语言调遣组织成文章。这里,调查与研究是辩证统一的关系。它们之间不仅相互作用,相辅相成,而且相互贯通。调查的目的,在于掌握大量、真实、全面的客观事实和具体数据,对基本情况有一个系统的了解;研究的目的是对已经获取的材料进行分析、研究,探索事物的本质和规律;报告则是在调查、研究的基础上,用书面形式说明结果。因此,可以说“调查”是“研究”的事实基础,“研究”是“报告”的理论依据,“报告”是调查、研究的具体体现。

一、调研报告的特点

1.调研报告——目的明确

调研报告不同于调查报告,是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。

2.调研报告——注重事实

调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实,一切分析研究都必须建立在事实基础之上,确凿的事实是调研报告的价值所在。因此,尊重客观事实,用事实说话,是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误,调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据,不能听信道听途说。只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法,研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性,也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。

3.调研报告——论理性

调研报告的主要内容是事实,主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点,而观点是调研报告的灵魂。因此,占有大量材料,不一定就能写好调研报告,还需要把调研的东西加以分析综合,进而提炼出观点。对材料的研究,要在正确思想指导下,用科学方法经过“去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里”的过程,从事物发展的不同阶段中,找出起支配作用的、本质的东西,把握事物内在的规律,运用最能说明问题的材料并合理安排,做到既要弄清事实,又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论,表达出论文的主题思想。议论是“画龙点睛”之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论,要求叙大于议,有叙有议,叙议结合。如果议大于叙,就成议论文了。所以要防止只叙不议,观点不鲜明;也要防止空发议论,叙议脱节。夹叙夹议,是调研报告写作的主要特色。

4.调研报告——语言简洁

调研报告的语言简洁明快,这种文体是充足的材料加少量议论的,不要求细腻的描述,只要有简明朴素的语言报告客观情况。但由于调研报告也涉及可读性问题,所以,语言有时可以生动活泼,适当采用群众性的生动而形象的语言。同时注意使用一些浅显生动的比喻,增强说理的形象性和生动性。但前提必须是为说明问题服务。

二、调研报告格式

1.调研报告的标题

调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种:

(1)调研报告标题——公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和“调查”二字组成,如《知识分子情况的调查》。

(2)调研报告标题——一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。

(3)调研报告标题——提问式标题,如《“人情债”何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。

(4)调研报告标题——正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告 的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制　创新思想政治工作方法———关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

2.调研报告的正文。

调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。

(1)调研报告——前言

调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定,不必面面俱到。

调研报告开头的方法很多,有的引起读者注意,有的采用设问手法,有的开门见山,有的承上启下,有的画龙点睛,没有固定形式。但一般要求紧扣主旨,为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。

(2)调研报告——主体

这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么,为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料———人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等,内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。

调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里,是充分表现主题的重要部分。一般来说,调研报告主体的结构大约有三种形式:

横式结构。即把调查的内容,加以综合分析,紧紧围绕主旨,按照不同的类别分别归纳成几个问题来写,每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式,一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明,中心突出,使人一目了然;

纵式结构。有两种形式,一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式,有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;

综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点,互相穿插配合,组织安排材料。采用这种调研报告写法,一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构,而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。

调研报告的主体部分不论采取什么结构方式,都应该做到先后有序,主次分明,详略得当,联系紧密,层层深入,为更好地表达主题服务。

(3)调研报告——结尾

调查报告调研报告篇（3）

说调查报告与一般的调研报告并不一样,主要原因在于调查报告与调研报告的侧重点不同。调查报告侧重调查过程,而调研报告侧重于研究与结果,是以调查为前提,以研究为目的,研究始终处于主导的、能动的地位,它是调查与研究的辩证统一,充分反映调查研究的结果。以前的应用写作只讲调查报告,调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题,是在改革开放以后。进入21世纪,我国各项事业突飞猛进,不仅党政机关需要大量的调研报告,企业集团为了适应激烈竞争的形势,也需要更多的调研报告,因此,调研报告在应用写作中占有日益重要的地位。

调研报告的写作要抓好三个主要环节:调查、研究、报告。这三个环节中,调查是基础,研究是关键,调研报告的写作是把调查获得的材料所形成的观点,通过布局安排、语言调遣组织成文章。这里,调查与研究是辩证统一的关系。它们之间不仅相互作用,相辅相成,而且相互贯通。调查的目的,在于掌握大量、真实、全面的客观事实和具体数据,对基本情况有一个系统的了解;研究的目的是对已经获取的材料进行分析、研究,探索事物的本质和规律;报告则是在调查、研究的基础上,用书面形式说明结果。因此,可以说调查是研究的事实基础,研究是报告的理论依据,报告是调查、研究的具体体现。

一、调研报告的特点

1.调研报告目的明确

调研报告不同于调查报告,是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。

2.调研报告注重事实

调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实,一切分析研究都必须建立在事实基础之上,确凿的事实是调研报告的价值所在。因此,尊重客观事实,用事实说话,是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误,调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据,不能听信道听途说。只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法,研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性,也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。

3.调研报告论理性

调研报告的主要内容是事实,主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点,而观点是调研报告的灵魂。因此,占有大量材料,不一定就能写好调研报告,还需要把调研的东西加以分析综合,进而提炼出观点。对材料的研究,要在正确思想指导下,用科学方法经过去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里的过程,从事物发展的不同阶段中,找出起支配作用的、本质的东西,把握事物内在的规律,运用最能说明问题的材料并合理安排,做到既要弄清事实,又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论,表达出论文的主题思想。议论是画龙点睛之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论,要求叙大于议,有叙有议,叙议结合。如果议大于叙,就成议论文了。所以要防止只叙不议,观点不鲜明;也要防止空发议论,叙议脱节。夹叙夹议,是调研报告写作的主要特色。

4.调研报告语言简洁

调研报告的语言简洁明快,这种文体是充足的材料加少量议论的,不要求细腻的描述,只要有简明朴素的语言报告客观情况。但由于调研报告也涉及可读性问题,所以,语言有时可以生动活泼,适当采用群众性的生动而形象的语言。同时注意使用一些浅显生动的比喻,增强说理的形象性和生动性。但前提必须是为说明问题服务。

二、调研报告格式

1.调研报告的标题

调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种:

(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成,如《知识分子情况的调查》。

(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。

(3)调研报告标题提问式标题,如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。

(4)调研报告标题正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告 的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制 创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

2.调研报告的正文。

调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。

(1)调研报告前言

调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定,不必面面俱到。

调研报告开头的方法很多,有的引起读者注意,有的采用设问手法,有的开门见山,有的承上启下,有的画龙点睛,没有固定形式。但一般要求紧扣主旨,为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。

(2)调研报告主体

这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么,为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等,内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。

调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里,是充分表现主题的重要部分。一般来说,调研报告主体的结构大约有三种形式:

横式结构。即把调查的内容,加以综合分析,紧紧围绕主旨,按照不同的类别分别归纳成几个问题来写,每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式,一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明,中心突出,使人一目了然;

纵式结构。有两种形式,一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式,有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;

综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点,互相穿插配合,组织安排材料。采用这种调研报告写法,一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构,而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。

调研报告的主体部分不论采取什么结构方式,都应该做到先后有序,主次分明,详略得当,联系紧密,层层深入,为更好地表达主题服务。

(3)调研报告结尾

调查报告调研报告篇（4）

面对“考研热”，学子们有以下感言：

甲：考研人数的剧增，从现实来看“获高学位，找好工作”所占的因素我认为多得多，但我不否认还有别的因素。

就我而言，我可以说从小到大还没认真想过我究竟是为何而读的书，或确切的说我不能说清。从外表看来好象不外乎为了今后的立足。

可从自身感觉来说好象又不是，我隐约感觉到我是以提高自身素质为前提的。

因为自小到大我的学习动力就来自那无形的感觉，我学的东西除了那学校要求的外，课外的学习都是自己所感兴趣。

调查报告调研报告篇（5）

工委书记杨正荣，工委副书记王锦春、张小文，工委委员、副巡视员杨学红出席会议，工委巡视员程安每、工委机关各部门

和工委党校的负责同志列席了会议。

这次专题民主生活会共有四项议程，第一项是工委副书记杨正荣代表工委学践办，汇报了工委深入开展学习实践科学发

展观活动的主要进展情况，通报了征求意见建议的情况，运用多种方式，共收集整理各类意见建议32条。第二项，工委书记

李顺民代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况进行了集体和个人的分析检查,在肯定工委前段学践活动成效的同时，分析梳

理工委班子和工委工作存在“四个不够”：一是解放思想、服务大局不够；二是以人为本、强化服务不够；三是求真务实、

转变作风不够；四是总结经验、创新机制不够。指出根本原因在于班子学习不够系统、工作水平不够高、大局意识不够强，

特别是对科学发展观的理解还不够透彻，贯彻落实的力度还不够大。提出下一步整改要在五个方面下功夫，一是要在深入学

习上下功夫，二是要在提高工作水平上下功夫，三是要在强化服务上下功夫，四是要在机制创新上下功夫，五是要在领导带

头上下功夫，使班子成员深受教育。接着，工委班子成员杨正荣、王锦春、张小文、杨学红等依次作了分析检查。大家一致

认为，工委班子是一个政治上强、作风上硬，团结和谐、积极进取、多有建树的领导班子；今年以来工委工作围绕中心、服

务大局、解放思想、转变作风、强化责任、狠抓落实，亮点较多，创新不少，为推动科学发展、促进社会和谐、建设西部强

省提供了政治和作风保证，但同时在思想观念、素质能力、工作作风、工作方法等方面，确实存在与科学发展观不相适应不

相符合的问题和差距，需要认真查找主观原因，在服务科学发展上进一步统一思想，不断提高机关党的工作和党的建设服务

科学发展的水平。

第三项，省委学习实践活动第三指导检查组组长李立讲了话。他说，工委领导班子专题民主生活会前期准备充分，专门

开了会、作了专项安排，组织周密扎实，学习调研和分析检查各个环节工作到位，运用多种方式广泛征求意见，找准抓住了

工委班子和机关在贯彻科学发展观方面的突出问题；班子和个人的分析检查坚持高标准，分析检查有深度，认识有高度；整

改落实形成了共识，“五个下功夫”方向明确，整改思路有新意。他强调，下一步一要抓好撰写班子分析检查报告，集中体

现工委班子和工作的特色，进一步理清整改和班子自身建设的思路、目标和措施；二要抓好群众评议，突出实践特色、重在

解决问题，务求群众满意，真正达到省委提出的“解放思想大讨论、寻找差距摆问题、形成共识谋思路、科学发展上水平”

的要求。

第四项，工委书记李顺民作了会议小结，代表班子表了态，强调一是再接再厉、毫不松懈地抓好学习实践活动各个环节

的工作。集思广益认真修改好工委班子的分析检查报告，召开机关党员干部大会通报情况，进一步听取意见建议，月底前组

调查报告调研报告篇（6）

坚持把马克思主义的基本原理与中国的具体实际相结合，由此制定和执行正确的路线方针政策，创造性地解决前进道路上的各种问题，是我们党领导革命、建设和改革的基本经验。从历史和现实的考察中，我们可以清楚地看到，马克思主义与中国国情的结合，理论与实际的结合，始终是以系统、周密的调查研究为前提、为依据的。也就是说，我们党是在调查研究的基础上，经过艰苦的实践和探索，实现并且不断深化着马克思主义基本原理同中国具体实际的结合和统一，进而不断丰富和发展党的指导思想、指导方针，不断推进党领导的伟大事业和党的建设伟大工程。

重视调查研究的优良传统是在我们党长期奋斗的历程中逐步形成、不断发展的。在新民主主义革命时期，我们党进行调查研究所要解决的首要问题，就是要找到一条中国革命取得胜利的道路。通过艰辛探索，成功开辟了农村包围城市、最后夺取全国胜利的革命道路，找到了克敌制胜的“三大法宝”，即一个用马列主义革命理论和革命风格武装起来的无产阶级政党、一支在党的绝对领导下为人民的解放事业英勇奋战的人民军队、一条团结全民族绝大多数人共同奋斗的统一战线，最终夺取了新民主主义革命的胜利，实现了民族独立和人民解放。在20世纪50年代中期到60年代中期，我们党进行调查研究所要解决的问题，就是要找到一条在人口众多、一穷二白的东方大国建设社会主义的正确道路。通过不懈努力，我们国家不仅建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为社会主义现代化建设奠定了重要的物质技术基础，而且积累了进行适合中国国情的社会主义建设的重要经验。十一届三中全会以后，我们党通过深刻总结历史经验和教训，作出了把工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，强调从中国实际出发，同时注意学习、借鉴外国有益成果和经验，走出了一条改革开放的新路，明确了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，最终开创了建设中国特色社会主义的正确道路，从而赋予中国社会主义建设和民族复兴的伟大事业新的强大生机与动力。

十六大以来，以同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，大力倡导求真务实之风，科学分析、准确把握我国发展面临的国际国内环境和阶段性特征，提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，为抓住并用好重要战略机遇期、加快推进社会主义现代化建设提供了重要的指导方针。特别值得指出的是，在全党范围开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是党中央在深入开展调查研究，全面分析世情、国情和党情的基础上作出的一个重大决策。一年多来的实践充分证明，党中央的这一重大决策是完全正确的，对于提高党的执政能力和保持党的先进性，推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业，具有重要而深远的意义。这再次生动地反映了调查研究在我们党的决策工作和领导工作中的重要地位和作用。

历史和现实的经验都表明，重视和加强调查研究，是我们共产党人坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论的必然要求，是实现理论与实际相结合、正确制定方针政策的根本途径，是必须始终坚持的基本工作方法和领导制度。正如同志所指出的：“什么时候全党从上到下重视调查研究，工作指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展；什么时候忽视调查研究，就会导致主观与客观相脱离，造成工作中的失误，使党和人民的事业遭受损失甚至挫折。因此，加强调查研究不仅是一个工作方法问题，而且是一个关系党和人民事业得失成败的大问题。”

领导机关在党的工作全局中承担着重要职责，对于政策的制定和执行发挥着关键作用。因此，要更加深刻地认识调查研究的重要性，更加自觉地把调查研究作为谋事之基、成事之道。工作越忙、任务越重，问题越复杂、矛盾越突出，越要深入基层、深入群众、深入第一线开展系统的调查研究。只有这样，我们才能及时发现、解决新的矛盾和问题，掌握工作的主动权；才能真正把中央的方针、政策落到实处，推动党和人民的事业顺利、健康地向前发展。

二、深刻领会、努力实践我们党关于调查研究的科学思想方法

搞好调查研究，必须以科学的思想方法为指导。毫无疑问，我们现在面临的建设和发展环境已经发生并将继续发生深刻变化，调查研究的对象、内容、手段、条件也与过去有很大的不同，但调查研究的重要地位和作用没有变，调查研究的科学思想方法不能丢。

在领导中国革命、建设和改革的伟大实践中，我们党的中央领导集体，不仅大力提倡、身体力行调查研究，以实际行动为全党树立了光辉的典范，而且在深刻总结实践经验的基础上，对调查研究作出了许多重要论述，形成了一整套独具特色的调查研究思想方法。这些思想方法精辟、深刻，贯穿着求真务实、与时俱进的科学精神，历经实践、群众和历史的检验，始终闪耀着真理的光芒，成为我们党宝贵的精神财富。在新的历史条件下，面对更为复杂的情况和问题，必须坚持以这些科学思想方法为指导搞好调查研究，并以此不断推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。我们体会以下几个方面需要着重领会和把握：

——牢固树立正确的决策来源于调查研究的观点。同志有一个著名论断“没有调查，没有发言权”。邓小平同志强调“按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的思想方法、工作方法”。同志指出“没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权”。系统的周密的调查研究，始终是制定政策的基础、解决问题的关键。如果采取闭门造车、主观臆断的办法，是不可能提出好的政策建议、作出正确决定的，结果必将是极为有害和危险的。领导机关在任何时候都要自觉把调查研究作为想问题、办事情、作决定的基本前提，用更多的时间、花更大的气力去弄清情况，并加以科学的分析和研究。

——始终坚持以实事求是的态度进行调查研究。对于任何问题的探索和解决，须臾离不开调查研究；而真正求得对于事物正确认识的调查研究，须臾离不开实事求是的态度。调查研究不是立竿见影、轻而易举的事情，会受到各方面因素的影响，需要作长期艰苦的努力。以实事求是的态度进行调查研究，就是要以正确的理论作指导，从实际情况出发，从人民群众最期盼我们做的事情出发，开展深入系统而不是粗枝大叶的调查，在实践中找到解决问题的办法；就是要坚持具体问题具体分析，对纷繁复杂的客观现象进行去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼的研究，科学总结和升华实践经验，把握事物的本质和内在规律；就是要有一种追求真理的勇气和高度负责的精神，敢于反映实情，善于发现问题，勇于提出意见，真正做到不唯书、不唯上、只唯实。

——紧紧依靠群众进行调查研究。邓小平同志曾经深刻指出，“离开群众经验和群众意见的调查研究，那么任何天才的领导者也不可能进行正确的领导”。纵观人类社会发展的历史，人民群众总是在社会矛盾的运动中不断开辟前进的道路，也总是从历史活动的实践中不断寻找、揭示和发展指导自己前进的真理。人民群众的社会实践活动既是我们调查研究的对象，又是我们获取正确认识的不竭源泉，更是我们检验和深化认识的客观依据。调查研究的过程实际上就是从群众中来、到群众中去的过程。我们搞调查研究，要有满腔的热忱、“眼睛向下”的决心和“甘当小学生”的态度，放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，拜群众为师，和群众交友，“问问家长里短事，听听鸡毛蒜皮言”，同群众一起讨论大家关心的问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验。既要了解群众盼什么，也要了解群众怨什么；既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言；既要让群众反映情况，也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的热点、难点和重点问题，更要主动调研、抓住不放。

——自觉运用马克思主义的认识论进行调查研究。不做调查没有发言权，不做正确的调查同样没有发言权。要善于运用矛盾的观点指导开展调查研究。一方面，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面进行调查研究，突出重点，不断深入。“眉毛胡子一把抓”，不仅耗费精力，而且往往不得要领、难以深入。同志曾形象地比喻道，“假若丢掉主要矛盾，而去研究细微末节，犹如见树木而不见森林，仍是无发言权的”。另一方面，要通过分析事物的特殊性来把握普遍性。事物的普遍性总是寓于特殊性之中，而特殊性总是在一个方面或一定程度上反映普遍性。对于同一类别或相同性质的问题，要采取抓住典型、解剖“麻雀”的方法开展调查研究，既选择好的典型总结经验，又解剖坏的典型吸取教训，从正反两方面加深对规律的认识。要善于运用普遍联系的观点指导开展调查研究，不就事论事，对事物进行系统的由历史到现状的研究、分析，搞清楚内部和外部联系，真正发现问题的症结所在。要善于运用发展的观点指导开展调查研究，不能期望在一个时间段或者一定条件下得出永恒不变的结论，而要根据事物不断运动、变化的特点，不断研究新情况、获得新认识、解决新问题。

三、坚持以求真务实的精神搞好新时期调查研究工作

当前，我国已进入一个非常关键的发展时期。这一时期既是发展机遇期，又是矛盾凸显期，新事物、新情况、新问题层出不穷，要统筹协调各方利益、妥善应对各种风险、实现经济社会又快又好发展很不容易。可以说，与以往相比，我们面临的不确定因素更多，所要解决的矛盾和问题更复杂；影响决策的因素增多，正确决策的难度增大。这些都说明，搞好调查研究更为重要、迫切，要求更高。加强调查研究的任务又一次历史地摆在我们面前。

面对新形势新任务，要搞好调查研究，最重要的是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实的精神和作风。同志强调指出：“求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。”领导机关的调查研究直接服务于政策的制定和实施，坚持求真务实极为重要。只有坚持求真务实，才能了解真实情况，调查研究工作才能与时俱进，不断提高质量和水平，充分发挥在决策工作和领导工作中的重要作用，从而使我们在推进事业发展时能够更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。

以求真务实的精神加强调查研究，必须坚持服务中心、服务大局。调查研究要着眼于解决问题，着重在谋全局、抓大事、管方向上下功夫，并贯穿于决策、执行、监督的全过程。要重点调查研究本地区、本部门事关改革发展稳定大局的重大问题，调查研究人民群众关心的热点和难点问题，调查研究影响全局、关系长远的战略性问题。2003年以来，国务院办公厅组织力量，围绕保持经济平稳较快发展、加快经济结构调整和增长方式转变、促进城乡区域协调发展、推进和谐社会建设、解决涉及群众切身利益的问题等方面开展调研，形成了一批有参考价值的调研报告，为领导同志决策提供了及时有效的服务。

以求真务实的精神加强调查研究，必须坚持领导干部带头。重视不重视调查研究、会不会调查研究，是衡量一个领导干部政治思想是否成熟、工作作风是否扎实、工作方法是否科学的重要标志。领导干部要始终把调查研究作为掌握实际情况、理清工作思路、解决复杂问题、实现科学决策的钥匙，亲自了解基层的情况，亲自下功夫对重大问题进行调查研究，亲自撰写调查报告。这对于防止和减少工作中的、形式主义、主观主义，对于正确地判断形势、制定政策，对于改善领导机关的思想作风、工作作风，都是不可或缺的。

调查报告调研报告篇（7）

近年来，在市委市政府和区委的领导下，区政府相当重视节能降耗工作，把它作为落实科学发展观、转变经济增长方式的战略任务来实施。通过创新理念、开拓思路和上下对接，全区初步构建起政府推动、市区联动、企业行动、市场带动、社会互动的节能工作运行机制，区工业万元生产总值综合能耗值均低于全市综合能源消耗的平均指标值。从调研中了解到，主要是抓了以下几方面工作：

（一）加强节能组织领导。为切实加强政府对节能降耗工作的领导，加大节能工作的推进力度，形成节能工作的整体合力，年初，成立了由陈寅区长任组长，孙荣乾、汤志平、鲍炳章3位副区长、人大常委会徐益超副主任为副组长，22个职能部门和单位为成员的区节能降耗领导小组。下设由区经委、发改委、统计局、建交委、房地局、旅游局、机管局、卫生局、教育局、国资委和漕开发等11家重点部门和单位参与的区节能降耗领导小组办公室，明确了各职能部门和成员单位的职责分工，建立了各成员单位节能降耗工作沟通例会制度。同时要求建立相关委、办、局及下属重点耗能单位、重点用能企业的分级管理体系，形成了区政府、职能部门、耗能企业的三级管理网络，为全方位、全覆盖、全社会的推进区域节能工作提供组织保障。

（二）开展节能基础调研。区政府主要领导和分管领导都很重视节能降耗工作，多次结合区产业转型调整、城区形态功能开发、科技创新与技术改造投入等实际，对节能降耗工作开展专题研究，提出要求。从2005年起，区经委就会同区发改委、统计局、建交委、规划局等部门，依托市沪南、闵行、沪西供电分公司，进行工业、商业重点耗电、耗能企业的情况梳理、调研和分析工作，专题开展综合能耗在年2000吨标煤以上企业座谈会，了解情况，征询对区节能降耗方案的意见。通过政府与企业互动交流产业节能工作信息，了解把握区域产业经济结构和电力需求结构、企业能耗需求以及产业用能趋势。在此基础上，形成了《区能源消费情况的综合分析》、《区电力发展建设情况汇报》、《区加强节能降耗工作方案》以及《年区综合能耗分析与节能降耗工作思路》等书面报告。

（三）制定节能工作方案。根据《国务院关于加强节能工作的决定》、《市人大常委会关于进一步加强节约能源工作的决定》、《市人民政府印发关于进一步加强本市节能工作若干意见的通知》等文件精神，区政府围绕“十一五”区国民经济和社会发展规划目标，初步提出本区加强节能降耗的工作方案，基本确立节能降耗工作方针与实施原则、节能目标和任务，并于年3月29日召开了区节能降耗工作会议，会议下发了《区节能降耗工作若干意见》，为全面推进区节能降耗工作奠定基础。

（四）探索市区、区院节能2+X的合作模式。区政府面对节能工作的重要性和紧迫性，积极应对，不断思考，提出了市区、区院节能2+X的节能合作模式。通过依托市节能专门机构、提供节能技术、节能审计服务、节能改造、节能专家团队的技术支撑，采取对年耗煤1000吨以上重点企业、大型商业能耗企业和区综合商务楼宇进行色块网格分类管理，对高耗能企业重点实行能源审计、推行合同能源管理等监管措施，尝试运用2+X的合作方式，来切实推进我区节能项目和目标的实现。

（五）突出节能工作重点。一是积极推进产业结构优化升级。提出要逐步淘汰高耗费能源的落后生产能力企业，优先发展现代服务业和先进制造业，加快形成以服务经济为主的产业结构，大力建设产业集聚区和有特色的综合商务区，构建和促进新型高端产业链发展。鼓励企业以自主创新提升产业技术水平，努力降低产业对能源消耗的依赖。如白猫（集团）有限公司通过产品替代和采用新技术后，能源消耗大大降低，仅锅炉引风机采用变频调速技术一项，电能单耗就下降80%。二是加强对产业重点用能耗能企业的管理。区政府提出要重点抓好80家年耗1000吨标煤以上企业和80家建筑面积在5000平方米以上综合楼宇和商厦的节能工作（均为概数，实际会有变动，目前已分别确定了58家和56家企事业单位）。并与各单位签订责任书，增强了有关企业的节能意识和积极性。如区中心医院通过使用新型变频空调年节约费用41万元、新型节能灯年节约费用21万元，现该院又将实施锅炉改造节能方案。又如政府有关职能部门重点推进建筑节能工作。对新建工程项目严格把好规划许可关、施工许可关、竣工验收备案关，加强了对房地产企业项目经理、监理工程师、相关行政管理人员的住宅建筑节能培训；对既有建筑，结合旧小区“平改坡”工程实施综合节能改造，年已排出20万平方米的改造任务。区房地局还参与了市建交委《既有住宅围护结构节能技术研究》的专项课题调研，并率先在老沪闵路某弄和吴兴路某弄实施试点工作，通过对建筑物的外墙采用聚苯板实施外保温，旧用水、用电设备进行节能设备更换，有效降低了住宅的整体能耗，为区稳步推进建筑节能工作积累了经验。

（六）开展节能科普宣传。针对当前城区综合发展与能源供需矛盾的状况，区政府注意发挥报刊、有线台等媒体作用，宣传节能法规和政策，号召全区人民节能从自我做起，从身边做起，从点滴做起。2006年夏季，面临市、区电力迎峰度夏时段，区经委举办了节能设备技术专题讲座，与科委（科协）、飞利浦公司联手组织节能创意和节能科普进社区宣传活动。向小区居民发放节能宣传海报、节能项目征集册；在襄阳公园、梅陇小区、徐家汇公园举行了“节能科普路演”和“节能明星大赛颁奖”等活动，使社会节能、家庭节能、消费节能、生活节能深入街道，走进家庭，贴近居民，形成“我为节能作贡献”的良好氛围。

二、节能降耗工作面临的问题

通过本次调研，我们了解到，虽然我区政府贯彻市人大常委会和市政府关于节能工作的决定和若干意见是坚决和认真的，通过努力也已取得初步成效，但依然还存在不少薄弱环节，需要加强和改进。

（一）节能的基础工作亟需进一步加强。长期以来，区域经济发展较偏重于规模扩张和速度加快，而在产业结构合理性、经济发展持续性、能源资源平衡性等方面缺乏足够的重视，以致节能降耗工作的基础相当薄弱，能源计量、能源统计、能耗评价、考核体系尚不健全，造成底数不够清、指标不够明、信息不够灵，能源资源管理和节能降耗体制和机制尚未真正扎实地形成。

（二）节能的组织管理体系尚待进一步完善。节能降耗工作是一项专业性很强、量大面宽的长期性工作，从目前看，区经委等部门承担全区节能降耗办公室职能，但在人员配备、专业知识、机构设置、管理方式等方面明显还很难适应节能降耗工作的发展需要。

（三）全民节能意识有待进一步增强。就企业而言，从企业效益出发，本该重视节能降耗工作，有的也确实已重视并取得成效，但也有部分企业不够重视，主要表现在上下脱节，节能工作难以一竿子到底，责任不到位、利益不挂钩，以及没能正确处理好眼前和长远、投入和产出等辨正关系，使之成为企业节能工作的阻力。此外党政机关、事业单位的节能表率作用发挥还不够；地区居民群众随着生活水平的提高，节能意识也未相应跟上。

（四）节能降耗政策还需进一步构建。一方面政府确实在加大推进节能工作的力度，但又不能否认目前面临着政策配套措施不足，经济调控手段不力的状况，在节能财税政策、专项扶持投入、示范引导激励等方面尚未形成配套体系，难以更大程度地调动方方面面的节能积极性和创造力。

三、对区政府及有关部门提出的几点建议

（一）加快编制区节能降耗工作五年规划。要根据国务院和本市关于节能降耗工作的要求，结合区“十一五”国民经济和社会发展规划，加快制订区五年节能降耗专项规划，进一步明确产业导向和节能总体思路，细化和分解各项指标、任务，有计划、有步骤、分阶段地推进本区节能降耗工作。建立区产业能耗总量控制制度，确定区工业、商业、服务业能耗指标口径及分年度能耗考核限量，将降耗的指标和责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业，在全面提升产业能级和优化产业布局的同时，实现增长方式的转变和能耗逐年下降的双重目标。

（二）及时充实指导、监管和服务力量。节能工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程和战略任务，面对基础工作较差、管理力量薄弱的现实，应尽快完善本区的节能组织管理体系。鉴于目前在机构设置、人员编制上恐难有较大突破的情况，建议区政府加快节能2+X合作模式的实施，并能考虑在一个阶段里集中抽调专门力量，来突击完成一些必须的基础工作。诸如条块结合，尽快摸清区域内重点企业的耗能底数和发展趋势，建立台帐；配合行业主管部门对规模以上的重点耗能企业和单位的节能机构设置及职责提出明确要求，在全区形成横向到边、纵向到底、上下贯通、权责明确，政府、企业、社会有机结合的节能管理网络，以利开展有序、长效的监督管理。

（三）不断完善节能降耗目标责任管理考核体系。要把节能降耗工作纳入区域经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为政府部门领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的考核内容，作为区属企事业单位负责人经营或管理业绩考核的重要指标。区统计局要切实加强能源统计，建立能够反映区能耗水平、节能目标落实进度的节能统计体系。节能工作办公室要建立和落实能源状况报告制度，定期通报重点用能单位能源消费和单位产品能源消耗情况及评价考核结果。

（四）以重点单位、专项工程推进为切入点。按照“抓重点、重点抓”的节能工作原则，一是切实抓好两个“80家”的重点单位的节能监管工作；二是对财政性资金投入、实施政府采购的建设或改造项目，必须带强制性地要求大力使用节能技术、节能产品和节能材料，加大节能设备和新产品的推广应用力度；三是每年结合政府实事和技改任务，来确立和带动一批节能专项工程，如绿色照明、热电联产、锅炉改造、建筑外墙新材料采用等有一定规模、数量的更新、替代项目。

（五）强化政策引导和激励约束作用。要加大对节能工作的政策扶持。对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予财力支持，所需经费纳入政府财政预算。目前是否可考虑先安排一笔适当的专项工作经费。以后应结合“十一五”期间区财政对科技创新资金的安排（即“45667”）等，加大政府对节能工作的资金投入。通过强化政策激励引导，利用包括财政、税收等手段在内的各种经济杠杆和法律法规制约，充分调动、激发企业等市场主体以及广大消费者节约能源的积极性、主动性和责任性、创造性。

（六）进一步营造全民重视节能的良好氛围。要通过各种媒体，形式多样、通俗易懂地加大节能宣传工作力度，深入宣传节能降耗的重要意义，组织节能降耗工作的经验交流，推广节能先进典型，曝光批评浪费行为，引导合理消费，强化全社会的能源忧患意识和责任意识，努力形成全民自觉节能的良好风尚。区级党政机关首先要树立节能降耗的榜样起好示范带头作用。

四、向市有关部门提出的建议

1、理顺条块关系，明晰管理职能。建议市、区政府节能降耗管理的负责和协调部门尽可能上下一致，对口衔接；必须建立的机构及其相应职责应尽快明确，以利于责任层层分解、任务逐项落实、信息快速沟通。

调查报告调研报告篇（8）

一、新形势下农业调查工作的重要性

（一）政府和社会对农业调查工作寄予厚望。对于农业调查，国家和社会都寄予厚望，希望通过调查，全面认识农业，提供有关农业、农村和农民的发展变化情况，有关农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基础信息，为各级政府研究确定发展规划，制定政策提供依据。同时，搞好农业调查，有利于进一步摸清农业资源状况，优化农业产业结构，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展。

（二）做好农业调查工作，是推动全面小康社会和现代化建设的现实需要。十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”，表明把“三农”工作作为全党工作的“重中之重”不是权宜之计，不是短期政策，而是一个战略性命题，是伴随我国现代化建设全过程的大政策。而在全面建设小康社会，推进现代化的进程中，党中央、国务院以及各级党委和政府研究相关问题、制订发展规划，很多情况下都需要利用农业调查数据作为参考依据。这就要求农业调查工作者，认真做好“三农”调查尤其是有关农产量的调查工作，提供各种各样的信息服务。

（三）加强农业调查工作，是保持社会和谐稳定的现实要求。农业是一种母体性产业，是国民经济的基础，是粮食安全的依托，是富余劳动力的最大蓄水池，而且从一定意义上讲，也是实现社会和谐稳定的保障性产业。搞好农业调查，提供及时、准确、全面的“三农”调查信息，是指导“三农”工作，推动现代农业发展，确保国家粮食安全，保证国民经济持续快速健康发展的重要基础性工作。

（四）搞准农业调查信息，是有效实施新农村建设的需要。目前全党全国各级部门都在高度重视社会主义新农村建设问题，积极开展调查研究、制定规划、付诸行动。这一历史性的重大决定和战略部署，以及由此展开的波澜壮阔的新农村建设实践，对我国的农业信息服务已经产生并将继续产生着深远的影响。这对农业调查工作提出了新的要求和挑战，现在开始主要是解决社会主义新农村的建设问题。即不仅要解决农业的发展问题，还要同时解决农民的素质问题即培养新型农民，解决农村的建设即和谐发展问题。所以，它在经历了若干个发展阶段之后，今天顺理成章地迈入了一个新阶段：新农村建设信息服务。今天，我围绕这个主题和大家交流，以期达成共识、形成合力、明确任务、找准定位，发挥我们各级信息中心的主力军作用，发挥社会各界力量的重要作用。

二、新形势下农业调查工作存在的困难和问题

（一）调查对象对调查工作的配合程度有所降低。随着我国取消农业税等农村政策的改变，使政府对农村从事生产活动的“制约”作用减弱，调查对象对农业调查工作的配合程度有所降低。同时，当前农村工作中，基层干部大范围的挨家挨户入户的工作机会很少，唯独调查工作，调查员受政府委托，开展入户调查工作。而个别村民就利用这难逢的机会，将村里和自己家庭、个人的各种问题提出，要求政府或村干部给予解决。农民把农业调查等国情国力调查当作自己反映问题的“信访渠道”，虽然这些问题绝大多是与调查无关，但却直接影响着调查工作的正常秩序，大大增加了调查员的工作量。

（二）农村的城镇化和流动人口的高比例加大了调查难度。随着农村城镇化步伐的推进，出现了众多的“城包村”、“村围城”的现象，加上近年来民营经济异常活跃，外出经商务工人员越来越多。这些复杂的村居地理环境和数量庞大的流动人口增大了基层调查工作量和工作难度，给农业调查工作带来了很大的困难。

（三）种种社会矛盾影响农业调查有序进行。在当今农村社会经济全面发展的同时，种种社会矛盾也随之而来，如土地征用问题、二轮承包权问题、女儿户利益享受问题等敏感问题。由于这些历史遗留问题没有得到及时解决，农民就利用调查机会，向政府和干部提出要求给予解决，甚至要挟农业调查。少数村民不分青红皂白，联合其他村民或者有类似矛盾的外村村民，直接向省和国家举报该村农业调查工作，以引起上级对他们的关注，故意给基层政府和干部难堪，严重影响农业调查正常的工作秩序。

（四）各级政府对于经费分担不明确。由于乡镇财政没有农业调查专项经费，一般都是在办公经费中支取，这就意味着农业调查经费开支越多，乡镇干部福利就越少。而最为关键的调查员工资经费，市级以上财政基本没有承担 ，完全由县级以下来承担。基层认为农业调查数据的最终使用者为上级政府，经费大部分应该由上级财政来承担，而不该由各级基层财政承担。

三、新形势下搞好农业调查工作的对策建议

（一）加强组织领导。农业调查是一项庞大的系统工程，单靠各级农普办根本无法完成，要想干好调查工作，必须要发挥好组织领导作用。为此，要求各级政府和有关部门切实加强对农业调查工作的组织领导，加大督促和检查力度，经常研究和及时解决农业调查工作中遇到的困难和问题。

调查报告调研报告篇（9）

此次调研本着“教育以学生为本，办学以教师为本”的原则，以“帮助各学院解决实际问题、为学生和教师做好事，办实事”为基本目的，赵校长对各个学院提出的问题进行了认真细致的分析研讨，对学校有条件解决的问题就现场协调解决，对暂时无条件解决的问题，提出了解决的思路，确定了有效的对策，并进行了鼓励和要求。

总体而言，此次调研活动，发扬了民主，听取了意见，掌握了情况，查找了问题，理清了思路，统一了认识，激励了精神，达到了预期的目的。现就主要问题及解决的对策报告如下。

一、问题与思考

（一）师资队伍建设方面

1.高职称高学历教师较少，学历结构不尽合理。

在教师招聘的过程中，急需的高学历高层次人才引进比较困难，各学院缺乏高水平的学科带头人和学术带头人，这是制约学院学科建设的关键因素，从而也制约着学院的进一步科学发展。如何采取有效措施，招揽高层次人才已成为学院今后发展必须面对的问题。

（1）高层次人才的数量决定着高校的发展前景，教师的质量从根本上决定着大学的教学和科研质量，各学院要从保持学科优势出发，积极寻找高水平人才。

（2）针对目前学校对高层次人才的需求，学校正在研究制定政策，采取更为有力的措施，加大对高层次人才培养、引进的工作力度。

（3）在引进人才机制上，学校将对确实急需的高层次人才的引进采取特殊政策，可不受年度进人指标等软条件的限制。

（4）引进人才的标准要和他们取得的科研业绩、成果、研究水平和工作能力挂钩，充分考虑拟引进对象的现有水平和科研潜力。

（5）面对引进层次人才困难的局面，学校和学院要采取培养和引进相结合的办法，稳定现有骨干队伍，加大对中青年教师的培养力度，在符合学校规定条件的前提下，加强对现有教师的培养力度，积极鼓励教师攻读博士学位，进修深造，从学校内部培养人才；

（6）对进不到博士的单位要在硕士里优中选优，对于师资队伍紧缺的专业，可以先外聘专家，逐步解决。

2．部分学院师资短缺，影响学生的培养质量

由于新办专业和招生规模的增加，导致部分学院部分专业师资力量严重不足，教师教学负担过重，科研力量薄弱，学生的培养质量得不到完全保证。

（1）学校已经制定了科学合理的师资用人规划，各学院师资建设要本着逐步实施的办法解决。

（2）教学单位在引进教师的同时，不仅要解决数量的问题，还要保证质量的问题。在保证基本数量的前提下，要在提高质量上下功夫。

（3）要加大专业教师人才的交叉使用，教师要努力拓宽专业方向，尽量做到一专多能，要通过多种方式解决人才问题。

3.教学秘书待遇问题。各学院普遍反映给予教学秘书一定待遇。

学校要在用人的职业性、稳定性、延续性方面作进一步的研究和探讨，将研究制定教学秘书聘用方案，一并解决教学秘书的待遇问题，稳定教学管理队伍。

（二）学科建设方面

一些学院反映目前特色学科专业优势不明显；学校对学科建设的投入不足；本科专业偏少；研究生学位点的申报难度增加；加大申报新的本科专业的问题。

1.学科建设要本着“纵向有序横向协调”的原则，要从规模建设转化到内涵建设中来。学校要始终不渝的抓学科建设，注意前沿高度和突出特色，对在甘肃乃至全国有影响的特色学科，学校政策会适度倾斜；

2.要加大品牌专业建设力度，把特色学科做大做强。“老字号“的专业要加快发展，要进一步研究发展思路，审视发展特点，争做拳头产品；

3.要加大学科整合力度，抓住特色，科学合理定位；

4.各学院要积极拓宽本科专业领域，要了解和掌握其它学校相关专业的办学方法和特色，加强交流，借鉴好的经验；

5.新办专业定位和培养模式要做好，要重视实践环节。另外，学院要支持和鼓励老师多出成果，创造必要的条件，加大博士点、硕士点的建设力度，努力实现学位点的突破。

（三）教学和科研方面

1.教学工作量核定问题。

音乐、舞蹈、体育学院普遍反映其本科教学工作量核定时，计算系数偏低，造成部分老师整天上课仍不能完成基本工作量的问题。

（1）不同专业学科因授课方式不同、课外劳动不同，工作量系数也应不同，对于部分学院反映出的问题，相关职能部门要进行调研，以科学的方法进行测算，科学合理地确定和衡量教师教学工作量的问题；

（2）对一些不实用的、不科学的规章制度要进行修订。

2．教学和科研之间存在矛盾。

教师把大量精力投入到授课上，以至没有专门的时间去做科研，而各类名师、名课、名专业、学位点的建设、教师的职称评定等均需要高水平的科研成果作支撑。目前按照学校的规定，职称越高的教师，需要完成的课时量越高，这就意味着需要科研水准越高的教师，从事科研的时间越少。

（1）要树立科研为教学服务的观念，教学与科研并重，用科研带动教学，用教学推动科研，取得科研成果的教师应该将自己在研究过程中的收获及研究成果传授给学生，从而促进教学质量的提高。

（2）科学研究要形成科研团队，形成人员的互补，互动。学科、学术带头人可以吸收年轻骨干教师开展科研工作。

（3）要抓科研成果、抓科研项目、抓梯队建设。

（四）实践教学方面的问题

1．理论教学和实践教学脱钩。

由于教师自身的实践能力薄弱，出现理论教学与实践脱节的现象。

（1）实践动手能力将会对学生走向社会的竞争力产生重大影响，要加强学生基本技能的训练，增强学生动手能力和创新能力的培养。动手能力的培养不能单靠理论教学来完成，要通过实践教学来进一步强化理论知识，做到既有理论又有创新实践的能力。

（2）理论和实践存在着相辅相承的关系，理论可以用来指导实践，而实践可以用来促进对理论的理解。重视实践教学环节涉及到学生走向社会能否成为有用之才，所有教师首先要有较强的理论水平和实践能力，理工科教师要深入实验室，人文社科教师也要亲自指导调研，要有奉献精神，要在学生的培养和提高上花精力，下功夫。

2．学生实习经费不足的问题。

部分学院反映实习基地建设经费及学生实习经费投入不足，学生实习的交通费、住宿费等无法得到有效的解决。

（1）实习基地、实训基地的建设因学科、专业门类不同，实践要求不同，拨付资金也不尽相同，要科学规范的进行评估，务实的建立，不能舍近求远。

（2）加强与榆中县等周边地区及省内少数民族地区的联系，利用各种渠道合理安排好学生的实习的工作。

（3）认真研究社会工作站长期建立的必要性。榆中校区的学生在兰州市内实习，学校可在本部安排宿舍，解决一部分床位。

（4）各学院也要多想办法，为学生解决实习中的生活问题。

3．实验室建设问题。

部分教学单位需要新建本科教学实验室，部分学院要求对原有实验室设备进行添置和更新。

（1）实验室是高等学校人才培养体系的重要组成部分，在引导学生理论联系实际，培养学生的创新精神和实践能力方面有着不可替代的作用。学校将按照轻重缓急的原则，逐步予以解决。

（2）在保证教学经费正常开支的基础上，学校将按不同学科、专业对“四项经费“投入进行细致地研究，适度从紧的启动实验室建设。

（3）新建实验室在立项前要进行充分的调研，要充分考虑建设的必要性，尽量减少重复建设，合理利用现有的教学资源。

（3）在设备采购程序上要规范，购置前要进行充分调研论证，做好规划划。

（4）学校将对全校实验室及教学设备的使用情况进行广泛的调研，要进行绩效分析和绩效跟踪，以保证设备的合理使用。

（五）管理方面

1．学生管理

针对学生管理工作中存在的问题，调研组和各学院进行了认真细致的探讨，提出近期必须做好以下几个方面的工作：

（1）从建设和谐校园的高度认识学生管理和重要性。要把教风放在首要的位置上，教师要把教书和育人结合起不，全校上下形成全力，对学生工作常抓不懈，重点解决“培养什么样的人，怎样培养人”的问题。

（2）要严格落实班主任、辅导员负责制，班主任要了解和掌握学生的情况，保持与学生经常性的沟通。

（3）建立学业预警，学生行为预警制度，同时加强大学生心理健康辅导工作，对“问题”学生，还要与学生家长保持密切联系，共同做好学生健康成长的工作。

（4）学生管理工作要做到细致体贴，形成良好的育人环境，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，把党的教育方针切切实实地落实到办学的各个方面。

（5）学校面向全国招生，民族成份呈现多样化，知识基础参差不起，各学院要积极在教学方法上下功夫。学校将在调研的基础上，对不同区域学生的学习能力、知识基础进行分析，寻找规律，分类指导，从教学方法、培养方法等方面寻求措施。

3．公共课教师的管理问题。

公共课教师不稳定，更换频繁，对学生接受知识的连贯性产生影响。

（1）学校将从机制上解决稳定师资队伍的措施，涉及全校性公共课任务的公共课教师要在一定时期催保持相对稳定。

（2）学校根据教学计划与相关学院进行协调，对公共课教师尽可能科学合理的进行固定安排，以提高教育教学质量。

4．和谐校园建设问题。

调研中各学院普遍反映学校学生校园文化交流活动较为贫乏。

（1）校园文化承担着课堂教育无法替代的价值功能，和谐校园文化建设是促进教育可持续发展的重要途径。学校将不断丰富校园文化，广泛开展各种寓教于乐的校园文化活动，引导学生崇尚科学，培养创新精神。

（2）各学院要经常组织教师尤其件教授在两校区开展丰富多彩的校园文化活动，作报告、办讲座、组织科技创新活动等。

（3）学校将进一步加快校园报栏、宣传栏的建设，丰富学生的校园文化生活。

六、教学经费及教学资源方面

1．教学经费不足。

调研中各学院提出了不同学科专业在教学经费需求上的差异性，四项教学经费仍然不足。

（1）教学经费的使用要本着有所为有所不为的原则，根据专业特点按需分配。

（2）经费的使用要制定严格的经费管理办法，实行绩效考核制度，确保经费落实在培养学生上。

（3）在目前学校办学经费十分紧张的情况下，各学院要严格控制使用其他经费，保证正常的教学经费的投入。

2．教学资源匮乏

部分学院提出学校专业图书欠缺，教学单位拟成立专业图书资料室。

（1）学校做好决定将学院的图书资料交由图书馆统一管理，这个政策暂时不会改变，专业所需要的图书资料由学院统一规划，仍然由学校制定办法统一购买，做到图书资料全校共享使用。对于专业相关的教学软件的购买，应分轻重缓急，按需购买。

（2）学校新一轮机构改革完成后，对部分学院进行了调整管理重组，部分学院涉及资产分配和实验室归属、共享等问题，个别学院反映目前缺少教室、办公室和教研室。

3.资源共享问题

（1）学校要科学发展，首先要解决资源合理、充分利用的问题，各部门之间要相互协调，科学合理的的利用现有的教学资源，为教学服务，为学生服务。

（2）部分学院的专业学科联系比较紧密，要在教师资源、教学资源共享方面相互协调、相同合作，在交叉学科的建设和推进方面做到相互支撑。

（3）在实验室和相关教学设备的使用上要互相协调，合理、充分利用学校提供的资源。

（4）对于本科教学急需设备的购置，要和教学计划联系起来，本着科学实用，资源共享的原则，由学校统筹安排使用。

（5）学校将对全校的教学设施，包括实验室、教室，教研室和办公用房的利用率、使用的饱和度等进行科学地测算，本着资源共享、厉行节约、合理使用的原则，完善管理体制，合理安排和调配，充分发挥教学设施的使用效益。

二、对策

一是在做好规划上下功夫。重点落实好“十一五”事业发展规划和制定好“十二五”事业发展规划，重新审视和定位学校新的发展战略，坚持以总体目标统领全局，以阶段性目标明确具体步骤，做到既有前瞻性，又有阶段性；既有远期目标，形成一个内在逻辑严密的学校整体发展战略和指导性纲领。在立足现实做好学校科学发展计划的基础上，同时着眼长远，承前启后，谋划未来。

调查报告调研报告篇（10）

 

一、2011年以来，企业人工成本呈持续上升的态势，并且企业经营者预计三季度人工成本上涨压力依然较大。调查发现，2011年以来，随着经济发展方式的转变和结构调整步伐的加快，企业人工成本呈现持续上升的态势，其中三成左右的企业二季度人工成本比一季度大幅上升。从企业工人的工资情况来看，目前超过四成的普通工人月工资高于2000元，超过两成的技术工人月工资高于4000元。与一季度相比，2011年二季度普通工人和技术工人的工资都有不同程度的上升。

二、2011年二季度企业缺工情况依然严峻，但比一季度有所缓解。调查显示，七成左右的企业2011年二季度有缺工情况，要低于一季度；多数企业缺工数量在100人以内，与一季度基本持平，超过六成的企业缺工程度在10%以内，比一季度有所提高；企业缺工岗位依然集中在生产岗位；二季度缺工持续时间平均为2个月，与一季度持平；企业缺工的原因主要是求职农民工人数少。调查还发现，缺工已经成为影响企业二季度生产（经营）发展的重要因素之一。

三、三季度企业招工人数有所上升，男性及18～30岁年龄段的劳动力更受企业欢迎。调查表面，近四分之三的企业今年三季度有招收新员工的计划，其中近三成的企业计划招工50人以上，高于一季度的调查结果；三季度企业招工计划中，大学毕业生占计划招工人数的近四分之一；近半数的企业三季度招工以男性为主，近六成的企业三季度计划招工的年龄在18～30岁之间；三季度企业招工的途径主要是通过老员工/熟人介绍和现场招聘会，企业选择招工途径是最看重的是能招到合适的人。

四、企业招工难问题依然突出，期待政府给予支持。调查发现，目前企业招工难问题依然突出，尤其是东部和东北地区企业、中小企业、IT企业、租赁和商务服务业企业及出口型企业的招工难度相对较大；企业经营者认为出现招工难的原因主要是新生代农民工的择业期望提高；近半数的企业经营者认为即将实施的《社会保险法》对企业招工有利有弊，影响不明显；企业经营者期待政府通过“降税或帮助企业降低生产运营成本”和“稳定物价，降低生活成本，增加企业所在地生活，消费成本吸引力”等措施对企业给予支持。

五、建议减轻企业尤其是中小企业税收负担，缓解人工成本持续大幅上升的压力；加快城市化的步伐，消除各种阻碍农民工流动的体制性障碍，让农民工更好的融入城市；进一步完善人力资源市场，妥善解决人力资源市场资源配置中的结构性矛盾，积极调控好人力资源市场。

本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机抽样。调查采用邮寄问卷的方式进行，于6月5日发放问卷2,000份，截止6月20日共回收问卷781份，其中有效问卷770份，有效回收率为38.5%（样本情况详见附件）。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了中国企业家调查系统以往的调查数据[①]。

一、企业用工状况

1、农民工在企业就业人员中的比重略有下降

从2011年二季度企业就业人数的情况来看，调查结果显示，参加本次调查的企业就业人数平均为810人，农民工占48.8%，比2011年一季度下降了1.5个百分点，与2010年基本持平。其中，东部地区企业、中小企业、出口型企业中农民工所占比重相对较高（见表1）。

Q24表 企业就业人员情况（均值，人）

 

 

 

就业人员总数

农民工所占比重（%）

总体

2011年二季度

810

48.8

2011年一季度

711

50.3

2010年

905

48.2

东部地区企业

702

52.0

中部地区企业

1174

45.7

西部地区企业

727

42.3

东北地区企业

678

35.5

大型企业

8745

32.9

中型企业

885

47.2

小型企业

177

50.9

出口型企业

742

51.6