职代会行政工作报告汇总十篇

时间：2023-03-14 14:49:32

职代会行政工作报告

职代会行政工作报告篇（1）

（一）诊疗工作动态、经营指标及xx年工作目标完成情况

1.诊疗工作动态（xx年xx月与上年同期比较）

（1）住院患者收治人次及出院者占用总床位数、病床使用率

住院患者收治人次：xx年xx人次，与上年同期xx人次相比增加xx人次（其中内科增加xx人次、外科增加xx人次、精神科增加xx人次、xx综合门诊增加xx人次、xx基地增加xx人次，xx分院减少xx人次），上升xx%。完成年度工作目标xx人次的xx%。

出院者占用总床位数：xx年xx天，与上年同期xx天相比减少xx天，下降xx%。完成年度工作目标xx天的xx%。

病床使用率：xx年xx%，与上年同期xx%相比上升xx%。

（2）出院人次及出院者平均住院日

出院人次：xx年xx人次，与上年同期xx人次相比增加xx人次（其中内科增加xx人次、外科增加xx人次、xx综合门诊增加xx人次、xx基地增加xx人次，精神科下降xx人次、xx分院下降xx人次），上升xx%。

出院者平均住院日：xx年xx，与上年同期xx相比减少xx，下降xx%。

（3）转院人次：xx年转院xx人次，与上年同期xx人次相比增加xx人次（其中内科增加xx人次、精神科增加xx人次、xx综合门诊增加xx人次，外科下降xx人次、xx分院下降xx人次、xx基地下降xx人次），上升xx%。转院率比年度工作目标xx%增加了xx%。

（4）门诊诊疗人数及留观诊疗人次

门诊诊疗人数：xx年xx人次，与上年同期xx人次相比增加xx人次，上升xx%。完成年度工作目标xx人次的xx%。

留观诊疗人次：xx年xx人次，与上年同期xx人次相比增加xx人次，上升xx%。

（5）体检人数：xx年xx人次，与上年同期xx人次相比减少xx人次，下降xx%。

（6）手术人数：xx年xx人，与上年同期xx人相比增加xx人，上升xx%。完成年度工作目标xx人次的xx%。

（7）医疗质量指标

治愈好转率：xx年xx%，与上年同期xx%相比上升xx%。比年度工作目标xx%降低xx%。

未愈率：xx年xx%，与上年同期xx%相比下降xx%。

死亡率：xx年xx%，与上年同期xx%相比下降xx%。

入出院诊断符合率：xx年xx%，与上年同期xx%相比上升xx%。比年度工作目标xx%提高xx%。

门诊诊断符合率：xx年xx%，与上年同期xx%相比上升xx%。

术前与术后诊断符合率：xx年xx%，xx年xx%。完成100%的年度工作目标。

无菌手术切口感染率：xx年xx%，与上年同期xx%相比上升xx%。比年度工作目标xx%增加xx%。

甲级愈合率：xx年xx%，与上年同期xx%相比下降xx%。

危重病人抢救成功率：门诊xx年xx%，与上年同期xx%相比上升xx%；病房xx年xx%，与上年同期xx%相比上升xx%。比年度工作目标xx%下降xx%。

2.经济指标完成情况（xx年xx月与上年同期比较）

（1）实际收入：xx年xx万元，上年同期xx万元相比增长xx万元，上升xx%；完成xx年度计划收入xx万元的xx%。

（2）实际支出：xx年xx万元，较上年同期xx万元相比增长xx万元，上升xx%；成xx年度计划支出xx万元的xx%。

（3）实际收支情况对比：xx年实际收支亏损xx万元，上年同期结余年xx万元，xx年xx月没有实现收支平衡有亏损。

（4）职工人均收入：xx年xx人，应发工资人均收入xx元，xx年xx人，应发工资人均收入xx元，上升xx%。

年度计划工资支出占总支出的xx%，xx-xx月工资支出为总支出xx%，超计划xx%。

其它情况见财务报告。

3.其它质量工作目标完成情况

（1）严重差错事故率：完成严重差错事故率0的目标。

（2）医技诊断与临床诊断符合率98%：未统计。

（3）医技诊断与手术诊断符合率98%：未统计。

（4）医技操作质量准确率98%：未统计。

（5）临时安排工作执行率100%：未统计。

（二）医疗护理药品等质量控制：按照卫生部要求认真开展医疗安全百日专项检查活动，结合医院实际开展“六月安全月”活动，医院和科室基本建立了医疗护理质量管理制度、检查和整改机制、奖励和处罚机制，为医院质量安全管理打下了基础；xx年xx月前开展医疗质量、护理质量、药品质量、医疗器材质量、药品采购验收储存及痕迹记录、传染病疫情登记报告、病历管理、依法执业管理、环境清洁卫生、环境安全（用水用电安全等）等综合检查xx次，医院和各科室对质量安全检查中存在的问题进行分析，制定了整改措施，并进行了整改，对保障xx年医疗护理质量稳定、保障医疗安全，避免医疗事故、重大医疗差错，发挥了积极效用。

（三）职工技能培训：以医教科为主组织气管插管、心肺复苏、腰穿、体格检查xx人次；组织竞赛队（xx人）参加xx市卫生局、xx市总工会举办的医疗技能大赛，获组织奖；护理部组织精神科护理人员到xx第三人民医院进行护理参观学习（xx人）；放射工作人员培训xx人次；送上级医院专业技术培训xx人次；康复医学、外科脊柱学术、xx山急救技术、急危重症诊疗与进展、母婴保健技术服务、绩效考核培训、医疗保险软件运用、院感管理等短期培训xx人次；院外外专家培训高压氧医学基础知识与临床运用、高压氧与急诊治疗xx次；护理人员学习和执行卫生部综合医院分级护理指导原则；科室领导参加xx举办管理人员培训xx人次；组织参与xx举办的职工技能大赛xx人次（小车驾驶专业获第二名，计算机操作专业获第六名）；进行了甲型h1n1流感诊疗方案培训、甲型h1n1流感医院感控制培训；印发了医院感染诊断标准等培训学习资料。通过多种形式的培训引导，在提升医院职工整体素质方面起到了积极作用。

（四）新业务开展：外科新开展髋动力系统治疗转子间骨折，股骨髁支持板治疗股骨远端骨折；高压氧治疗正常开展；动态心电、动态血压监测开展；内科新开展冠心病规范二级预防治疗及大面积急性心肌梗死抢救治疗成功；检验科生物实验室细菌培养、药敏试验、医疗用房重点部位细菌监测正常开展，心肌酶谱检测。以上项目在医疗专业技术平台提升方面起到了一定作用。

（五）医疗设备更新和添置：xx年度在xx领导及有关部门的支持下，更新和添置了以下设备：50ma移动式x线机一台、10ma x线机一台（xx医务室）、24小时动态心电/动态血压监测仪各一台、十二导联心电图机二台、血球读数仪二台、高压消毒锅一台、酶标仪一台、生物实验室配套设备（显微镜、co2培养箱、高压灭菌器、生物安全柜、洗板机等）计xx万元；由于医技科放射组自动洗片机失去维修价值，医院自筹资金xx元购置更换自动洗片机一台。合计xx万元。

（六）精神文明建设等方面所做的工作：结合医院实际认真组织开展实践科学发展观活动，按照与xx签订《精神文明建设责任书》、《社会治安综合治理责任书》、《企业维稳工作责任书》、《党风廉政建设责任书》等责任书要求，围绕医院中心工作，进行了形势任务宣传、方针政策学习、廉政规章教育、医政法规普及、医德医风考核、医院环境治理、职工素质提升等工作。xx年xx-xx月前，无重伤以上人身事故、医疗事故、重大医疗纠纷、医疗设备事故发生；没有发生劳动争议；对医院大门两侧进行了美化；节能减排活动工作有所成效（获组织奖）；对符合低保条件的职工申报低保（xx人）；走访慰问生病住院的职工进行（xx人）；按照有关规定经集体讨论对困难职工进行相应补助（xx人），困难补助费使用公开、集体讨论决定标准、不超支；版报专栏xx期；为各科室订购相关专业学术杂志及健康报；组织职工、党团员义务劳动三次；重要节假日组织有益文体活动；参与职业病防治法宣传周活动；外科组织篮球队与县妇幼保健院、xx煤xx进行友谊赛等。

（七）不足之处：xx年不足之处主要表现在……

二、xx年工作安排

（一）xx年工作指导思想、工作目标

1.指导思想：以职工为本、以病人为中心、以医疗质量为核心、以业务收入增长为重点、以绩效考核为基础、以精神文明建设为主导践行科学发展观，完善建立医疗安全质量检测标杆平台，着眼规章制度执行，履职尽责，实现工作目标。

2.xx年工作目标：医疗事故为零；严重医疗差错为零；医德医风不良事件为零；社会治安综合治理达标；建立绩效考核评定方案；全院总收入在xx年基础上增长xx%；全院职工年平均收入在xx年基础上增长xx%；全年收支不亏损。

（二）xx年主要工作：

1.医疗药品质量安全管理：依据医疗卫生、药品、医疗器材管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，完善和建立健全医疗、护理、传染病、院感控制、药品器材、医技设备、医技质量、医疗安全、医患沟通、告知签字、依法执业、医护应急、病历管理、报告审批、组织纪律等核心制度，完善制定岗位职责，制作检查标杆、考核标准，设置操作平台、奖惩规定，明确管理部门及履职人员、负责人员，形成有制度、有标准、有履职、有检查、有考核、有整改、有措施、有结果、有奖惩的医疗安全质量保障体系。对及时纠正医疗护理差错、弥补漏洞避免医疗事故发生的人员予以表彰奖励。有效发挥院办管理人员、医疗护理管理部门、后勤、财务等支持保障临床一线开展工作的责任和功能。以医疗重量保障医疗安全，树立质量安全意识，树立“因端竟委，溯流穷源，医道精细，明辩济众，冒昧害人”的理念，确保医患医院安全。

2.民主制定绩效考核方案：为逐步完善和实现客观公正、科学准确、简便统一、注重实绩的考核评价体系，以充分发挥职工积极性和实现医院目标为目的，组织相关人员民主制定包括工作态度、工作能力、技术业务水平、实绩贡献（工作数量、工作质量、指标完成、违纪违规）等内涵的绩效考核评定方案，通过对工作表现和实绩进行实事求是的评价，导出和实现绩效分配；结合本院实际情况，绩效考核应当包括经济收入、质量安全、成本管理、医德医风、执业技能、社会治安综合治理、环境治理、职能部门履职、设备兼管等方面；通过绩效考核评价，充分发挥职工潜能、积极性；通过绩效考评发挥薪酬调整、管理激励、学习导向、监控检测、自我管理、素质提升、团结互助、决策参考功能；通过绩效考核，评价管理人员个人品质、工作绩效、为人处事能力；绩效考评，民主制定，民主修正，严格执行；通过绩效考评，形成职以能授、薪以绩授、制度约束局面。但由于绩效考核考评的多因性、变动性，应逐步实践、逐步改进、逐步完善。

3.人才培养、设备添置：以人为本，人才是医院生成发展的关键所在，根据医院业务及专业技术人才需求，把好人才入口关，宁精勿滥，降低不必要的人力资源培养成本，降低医疗执业安全风险，重点实施在职职工培养和素质提高；制定适当倾斜措施，强化培养重点专业技术人才和管理人才，整体提高人才素质，通过训练、激励、标杆和考核系统，营造人才成长环境，打造高效能团队；对急需专业技术人才选送适宜专业技术到上级医院培训进修；组建院内兼职培训团队，在院内进行基础知识、基础理论、基础技能的培训和示教，开展院内学习交流和临床经验交流；根据医院实际需求，培养多能专职兼职技术人才，鼓励专职兼能，对多能专职兼职技术人才实施肯定的优惠倾斜，发挥人力资源的第一效能；鼓励参与对口专业的学术会议和学术活动；制定措施鼓励撰写和发表学术论文；倡导自学、自我提高；制定无执业资格人员管理处置措施，根据有关法律法规、行业规定和劳资相关规定，清理长期无执业资格人员，消除违法执业带来的严重隐患；奖励主动推广新技术、新业务人员。

根据医院实际需要和有利于业务工作的开展、有利于科室人员配置合理调配、有利于专业技能技术水平提高、有利于绩效考核机制的建立的原则，逐步建立部份专业人员科室内外轮转机制、竞聘机制。

医院基础设施、现有部份医疗医技设备陈旧老化、没有大型医疗设备，医院没有资金进行医疗设备更新和购置，不能满足临床医疗诊疗工作需要，难以提高诊疗质量，给医疗质量和医疗安全带来潜在隐患，医院将实际困难和需求报xx，在可能的情况下进行基础设施改进和医疗设备购置。

4.拓展医疗市场：按照《关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的知》、《工伤康复试点机构准入标准（试行）》、《工伤康复诊疗规范（试行）》和《工伤康复服务项目（试行）》等规划工伤康复治疗系统设置，培育工伤康复人才，逐步配置工伤康复器械设备、场地，及早介入工伤康复治疗，并申请设置工伤康复机构，逐步正常开展工伤康复治疗，避免工伤康复患者的流失；充分利用职业病体检诊断资质，沟通和拓宽职业病体检诊断业务面，培育职业病体检诊断人才，调动专业技术人员参与职业病体检工作的积极性，做实做强职业病体检诊断工作，发挥增收创效作用；以强化内部质量管理、医德医风建设为先导，对来院患者及时有效处置，不推诿、不拖延、不生硬，调动医院群体力量，使患者既来之、则安之；发挥科室人员良好的沟通效能，宣传科室、宣传医院，扩大科室、医院的知名度，吸引患者；通过绩效，逐步形成医院内部市场运作机制；充分利用新农合、城镇职工医保、城镇居民医保、工伤医院保险、职工病检查诊断等资质，遵守协议规定，保住资质，增收创效。

5.财务管理：根据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》规定，结合xx财务管理、审计等相关规定和要求，结合医院实际制订财会管理制度、岗位职责、轮岗换岗，提高财务管理水平和会计信息质量，堵塞管理漏洞；一切收入、支出必须全部纳入预算管理，强化财务审核管理职能；严格控制无预算支出，执行绩效考评制度；强化财务票据管理、费用收入管理、价格管理、价格执行、医疗预收款管理、退费管理、减免费用管理相关岗位的职责、权限的制约监督并实施责任追究；各项收入必须开具规定的票据、统一核算、统一管理，其他任何部门、科室和个人不得收取款项；任何人员不得随意减免医疗费用，避免导致成本流失、技术劳务费用流失；加强财务操作流程控制，防范收入流失、财务票据流失，确保收入的全过程得到有效控制；收入票据由财务统一管理，明确票据的购买、保管、领用、核销、遗失处理、清查、归档等环节的职责权限和程序，完善票据登记簿进行详细记录及票据稽核管理，防止空白票据遗失、盗用；各项支出要符合国家、xx有关财经法规制度，严禁无审批支出；财务管理、计价记费、出院结算、刷卡收费等为临床一线提供良好的工作支持，不得影响临床业务工作。对证据证明盗用医院票据者，移交相关部门处理；对确属遗失空白票据者，按所领用票据平均金额予以处罚。

6.医院内外环境治理：根据医院实际情况，投入少量资金，继续对室外环境进行治理，美化医院外环境；加强室内外环境清洁治理及检查考核力度，改变卫生单位不卫生的状况。

7.寻求上级组织政策支持：结合医院作为非营利性医疗机构、设备设施落后、人才缺乏、投入不足、防保免费、公益订价、体制改革、收入低下导致的缺乏竞争、人心不稳、人才难进、骨干跳槽、生存困难等情况，向上级主管部门和领导反应，尽力争取政策扶持。

8.加强精神文明建设，团结共享，构建和谐医院：实践科学发展观，通过种类会议、橱窗版报、印发学习资料、自学等形式贯彻学习党和国家路线、方针、政策；“贴近实际、贴近生活、贴近职工”开展荣耻观教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范教育；结合岗位职责，坚持开展爱岗敬业、遵纪守法、诚实信用、服务奉献、团结共享教育；结合医院实际，开展先进科室、先进个人选树表彰活动。依据医院行业特色，精神文明建设着眼于医德医风建设。医德医风管理和考核根据卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》规定的“救死扶伤，全心全意为人民服务”、“尊重患者的权利，为患者保守医疗秘密”、“文明礼貌，优质服务，构建和谐医患关系”、“遵纪守法，廉洁行医”、“因病施治，规范医疗服务行为”、“顾全大局，团结协作，和谐共事”、“严谨求实，努力提高专业技术水平”等七个方面17条进行，发生医德医风不良事件按医院相关规定予以处罚，出现严重医德医风不良事件者，除按医院相关规定处罚外，建立医德医风不良事件档案，新入人员转正定级予以延缓、具备专业技术职务任职资格人员予以延聘等处理。

9.社会治安综合治理和维护稳定工作：学习贯彻治安法规，建章立制，强化管理，严格操作，做实社会治安综合治理工作；增强自主保安和相互保安意识，洁身自爱，拒绝毒品、,,,、淫秽传播、聚赌参赌、封建迷信、偷盗抢劫、诈骗贿赂、搬弄是非、打架斗殴、扰乱公共秩序、破坏公私财物等不良、违法行为；做好防盗、防抢、防火、防毒等工作；驾驶人员遵守交通安全法规，保障车辆运转正常，急救及转送患者车辆调度及时准确；按照信访维稳有关规定，对职工来信来访，符合有关规定的，予以及时调查研究解决，不能解决的，向上级有关部门汇报，对于不符合有关规定的，予以沟通疏导、教育说服；维护医院稳定，保障医院及职工家属人身财产安全，保障医院正常经营运作秩序。

10.廉政建设：依据《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的通知》、中纪委二次全会促进企业健康发展“七不准”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《xx副科级以上领导人员廉洁自律规定》、xx《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》等相应廉政法规规章及卫生部院务公开相关规定、“三重一大”事件民主决策制度，完善医疗设备、药品、医疗器材、其它物资等采购、验收、储备、出入库、使用、痕迹管理及财务收费、财务票据管理等规章制度、岗位职责、各环节操作规程，筑牢基础，强化重要岗位、重点部门、责任人员相关事项的定期或不定期检查，重大项目邀请主管部门有关人员参与决策；在廉政建设管理中，充分听取或征求职工群众的意见和建议，发现隐患，及时整改，弥补漏洞，重在预防，保障医院管理有序、依据充分、物流顺畅、质量过硬、价格合理、人员安全。

11.重视工会、共青团工作：发挥群团组织的积极作用。充分发挥工会“组织起来、切实维权”、职工参与民主管理决策、桥梁纽带作用推进民主建设，发挥群体力量、集体智慧，围绕医院中心工作，突出依法维权，为职工办好事、办实事、解难事，调动好、保护好、发挥好职工积极性和创造性。充分发挥青年团员好学上进、勇于进取、友爱互助、思想新、观念新的特点，引导他们爱岗敬业、岗位成才、实践成才，提高自身素质、业务技能、医德素养、法制意识、理想信念，为医院生存发展培养新生代人才。发挥群团力量，积极组织和参与院内外岗位理论教育、专业技能培训、管理技能培训、法规规章培训，建学习型组织；结合医院实际，提供有利条件，积极组织职工参与院外各专业理论知识竞赛、专业技能竞赛、学术论文撰写、宣传资料撰写等，对取得较好名次或获奖者予以同等奖励，调动职工提高自身素质的积极性、主动性；积极组织和参与院内外节假日各种文化体育活动，丰富职工文化体育生活，培养良好性起爱好。

12.医院文化积淀：在医院运作各环节注重医院行业特色，注重实践道德文化、精神文化、心理文化、服务文化、廉洁文化的基础和积累，形成引导人向上、育才树人、激励进取、认同凝聚、调节和谐作用，并发挥管理和保障功能，形成重视人才、重视安全、重视质量、重视效率、重视医德、重视公正，自觉律己、端正作风、表率自省、改善服务、提高素养，塑造医院形象。

职代会行政工作报告篇（2）

一、三年工作的回顾

三年来，在市委、市政府和集团公司的正确领导和各相关部门的密切配合、大力支持下，我们按照以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的要求，坚持以提高经济效益为中心，以发展安全生产为基础，认真贯彻市委、市政府和集团公司经济会议精神，深化改革、锐意创新、大力推进规范管理，努力克服各种不利因素和困难，各项工作都取得了较好成绩。

(一) 经济效益稳步增长

三年来，公司经济效益保持着强劲的发展势头，经济效益实现大幅度增长。XX年至今，已累计完成发电量5.867亿千瓦时，完成售电量9.79亿千瓦时，累计实现销售收入1.9094亿元，实现利润5512万元。短短三年，不仅缴纳的税金年年突破1000万元，还累计给耒阳市财政带来1005.27万元的红利，为耒阳市域经济的建设做出了积极贡献。

(二) 安全生产迈上新台阶

公司由始至终都把安全工作放在第一位，每年都投入了大量的人力物力，一是从组织机构上入手，全面加强安全管理的组织工作。公司成立了安全生产监察委员会，并逐级设立专、兼职安全员，使得安全三级监察网络越趋完善。二是从强化宣传教育上入手，以不同形式抓好人员的安全宣传工作。如定期进行的安规考核，每年都举办的《安全知识竞赛》等。三是从加强监察力度上入手，增强生产部门机组设备的维护和保养意识。几年来，通过多次组织安全大检查，公司累计处理的安全隐患已达300余项。

(三) 规范管理取得新进展

一是结合公司的实际情况，通过科学设置管理指标、明确操作流程，对各单位人员和费用的跟踪管理、设备的保管与维护、运行的规程与要求、工程建设与维护等统一做出了严格的规定，二是每年都与各主要生产部门签订生产经营责任状，严格核定和控制部门各项费用支出，杜绝铺张浪费和不合理开支。年终时还要按照责任状逐条考核，对达标或超标的给与奖励，对不达标的给与处罚。三是不断加强财务管理。通过强化会计基础工作，完善财务收支审批制度，报批开支严格按程序办事，不合法、不合理的支出坚决不予批报。通过加强电费收缴票据的管理，加大电费回笼力度。四是强化审计工作管理，严格按照省、市有关定额标准和文件，认真进行工程审计、核算，严格按照财务核算管理办法，认真进行内部有关财务审计工作。

(四) 供电网络建设日新月异

三年来，公司不断加强领导，加大工作力度，成立专门机构，抽调精干技术人员组建专门队伍，下大力气开展扎实有效地工作。一是不断加大组织工作力度，积极开拓自供网络。XX年申报了城网建设项目24个，完成了灶市变电站314、616线路的投运，城区新建变压器13台，新建10千伏架空线路15公里，架设400伏线路300公里。XX年完成了对35千伏以上四条线路的大修及改造，新建10kv城区线路7条40余公里，改造10千伏线路20余公里。二是灵活优化供电结构，大力发展优质高价负荷。XX年上半年，电力市场一度出现供大于求的局面，公司审时度势，通过安排管理人员和技术骨干到各高耗能厂家走访，以互惠互利的原则引导客户、鼓励生产，适时的优化了公司的供电结构，对公司供电的均价起到一定的拉抬作用。三是严抓供电服务质量，以优质服务树立企业形象。通过加大投入对供电营业厅、供电“110”的设备设施进行改善和严厉整顿供电对外服务人员的服务态度，不断提升企业形象，树立品牌效应。四是加强用电稽查，严刹偷电歪风。公司在XX年上半年专门成立了用电稽查大队，仅半年时间，就查出偷电34起，追补电量7万余度，有效遏制了偷电歪风。五是科学调度水能，努力降低单位耗水率，实现水能的最大利用率，尽量做到少弃水多发电。XX年上半年我们的平均耗水率已经降到31.26立方米/千瓦时。

(五) “水火并举”开创新局面

一直以来，缺乏“火电”调峰错峰是我们自供网络的最大缺陷，在得到集团公司有在耒阳投资火电的意向后，公司千方百计地协助集团公司的前期报批工作，力促火电项目尽早尽快上马。XX年，我们提出的耒杨综合发电厂的评估报告直接送交到人民政府相关的部门就达30余个，涉及县、市、省三级机构，通过多方协调，最终顺利通过省发改委等部门的评审批复。使耒杨综合发电厂在XX年底得以开工建设，目前，工程进展非常顺利，主体工程已全部完成，进入了设备安装阶段，预计明年2月底就将正式发电，俱时，我们供电网络将与“单一电源”挥手告别，进入“水火并举”新时代。同期，经过不懈努力，上堡水电站也已于今年12月2日正式破土动工，我们公司的供电电源将得到进一步完善。

(六) 精神文明建设得到进一步加强

三年来，公司不断加强精神文明建设，主要开展了以下工作。一是加强“三个代表”重要思想、十六大四中全会和五中全会会议精神的学习，不断解放思想，提高广大党员干部和职工的思想水平，二是积极构建企业文化，全面灌输“爱岗敬业、负重奋进、科技兴企、争创一流”十六字企业精神，强化广大员工的效益意识、竞争意识、服务意识。三是加大对文化娱乐活动及其设施的投入，广泛开展各类积极向上的文体活动，增强公司的凝聚力和向心力。

同时，公司的计生、库区、物业、保安、档案等工作也得到了进一步加强，取得了一定的成绩。

各位代表，过去三年公司各个方面能取得明显进步，确实来之不易。成绩的取得，离不开市委、市政府和集团公司的正确领导，离不开市委、市政府和集团公司各个相关部门的大力配合，更离不开公司全体员工的奋力拼搏、扎实工作。在此，我代表公司领导班子向公司全体员工，向关心支持我们公司发展的市委、市政府领导、集团公司领导及其各相关单位，表示衷心的感谢!

三年的成绩令人鼓舞。但与其他县、市先进电力企业相比，特别是郴州地方电网，我们还存在许多差距。主要表现为：在思想观念上，至今还有部分同志没有适应公司制改后的新体制，在多种经营开发和发展上，我们才蹒跚起步;同时，部分供电设施陈旧老化，适应不了当前供电负荷的快速发展;能独挡一面的既懂技术又会管理的复合型人才仍然缺乏，影响企业管理水平的进一步提高等，这些问题，我们必须引起高度重视，采取切实有力的措施加以解决。

二、今后三年的发展思路和XX年的工作重点

党的十六大五中全会会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，强调在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。我们必须紧紧抓住机遇，认真解决前进道路上面临的突出矛盾和问题，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，为“十一五”计划的开局工作打下坚实基础。

今后三年的总的工作思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届五中全会精神为指导，坚持解放思想、实事求是的思想路线，按照统筹发展和构建和谐企业的要求，围绕经济效益这个中心，以安全生产为基础，进一步加快管理创新和技术创新，扩大供电网络，优化供电结构，加快发展第三产业，稳步推进两个文明的建设进程，促进各项经济工作全面发展，增强公司整体经济实力和竞争力，实现进一步跨越式的发展。

XX年是国家“十一五”计划的第一年，也是公司执行集团公司“十一五”计划的起始年，各项工作都要有一个新局面，结合集团公司经济会议精神和公司的经营形式，公司将把工作重心放在“五个主攻”“五个突破”上。

(一)、主攻领导班子建设，在强化工作作风方面求突破。

围绕能上能下的原则，积极推动公开选拔的竞争上岗制度，下阶段要把中层以上干部考核摆到重要议事日程，结合部分中层职务的调整，把素质高、能力强、职工公认的同志及时充实到公司领导班子。同时，要扎实抓好工作作风的整顿工作，进一步发扬求真务实、真抓实干的精神，坚决反对形式主义，反对弄虚作假，把那些为当官而当官、为享受而当官人清除出管理队伍，净化干部队伍，把公司领导班子真正建立成为能以自己形象宣传员工、教育员工、凝聚员工的领导队伍。

(二)、主攻多种经营的发展，在改善员工福利待遇上求突破。

公司要实现跨越式发展，要进一步改善职工的福利待遇，就必须学习其他先进电力企业经验，在多种经营上求大发展、作大文章。公司将对在项目产业部基础上成立的法人公司进一步加大支持力度，一是坚持“用人不疑，疑人不用”的原则，对新成立公司的领导放权给胆，努力培养出一批在市场经济大潮中敢拼敢搏、能打硬仗的创业带头人。二是坚持“资金扶持、项目支持”原则，新公司毕竟刚刚成立不久，在市场中闯荡的时间不多，因此有必要对新公司加大扶持力度，在项目上给与支持。三是坚持“群策群力、谋利为民”的原则。公司内部各个部门都要加强协作配合，积极为多经工作出主意，想办法，牢固树立服务多经就是服务自己的观念，齐心协力实现多经公司的新局面。

(三)、主攻供电网络建设，在发展供电负荷上求突破。

随着XX年2月底火电项目的投产发电、上堡电站已经开工建设，我们供电网络的建设也要刻不容缓地加快建设步伐，以确保电能的输送与就地消耗达到平衡，以实现公司供电网络的最大效益。一方面要继续加快供电网络的建设，特别是在建的余庆输变电工程一定要在火电正式发电之前完工。另一方面要加快供电负荷的发展，公司将通过各种渠道，结交在耒阳或者有来耒阳投资意向的客商，推销自己，宣传自己，努力扩大公司在耒阳的供电区域。同时，要进一步抓好供电服务工作，做到规范待客、服务上门、随叫随到、处置有效，保持公司在耒阳市的良好形象。

(四)、主攻技术管理和创新，在不断增强发展后劲上求突破。

一是要积极鼓励和引导技术人员的学习热情，通过岗位练兵、脱产培训等办法为公司增加技术人才储备，要让员工自己在工作中不断更新知识结构，随时学习到最先进的知识与技术，保持与企业同步发展，从而成为企业最稳定可靠的人才资源，增强公司发展后劲。二是进一步深入一线、了解一线设备设施的现状，对关键设备要经常巡查，对使用时间较长和不能适应供电快速发展的设备设施要及时提出技术改造，三是要加快新形势下技术工作规程的制订，既要符合国家电力系统的技术标准，又要充分结合公司的实际生产情况，满足公司供电网络快速发展的需要。

(五)、主攻企业文化建设，在增争强企业凝聚力上求突破。

职代会行政工作报告篇（3）

——张聪华总经理在邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会上的工作报告

（二四年三月二日）

各位代表：

银羊辞岁生瑞气，金猴迎新驾祥云。在这喜庆、祥和、欢乐的氛围里，邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会今天召开了。下面，我受大会委托，向大会做行政工作报告，讲两个方面的内容，请各位代表审议。

一、2003年的主要工作情况

2003年，我市电信克服地方经济持续疲软、企业经营环境严重吃紧、市场竞争日趋激烈等重重困难，积极探索经济不发达地区有效发展之路，使企业逐步摆脱了被动，走出了困境，实现了有效、健康、稳步发展。

（一）各项业务的完成情况

2003年，全市共实现业务收入45223万元，为年计划的100.01％，较去年同期增幅8.42％。净增普通电话74998户，期末用户数达704475户，完成省公司计划的110.29％，较去年同期增幅26.80％；净增宽带上网14715户，期末用户数达22809户，完成省公司计划的120.61％，较去年同期增幅108.72％；净增小灵通34913户，完成计划任务的109%；净增来电显示37106户。

（二）通信能力的增长情况

年初省公司核定我市电信总的投资规模为8700万元，为把有限的资金用到刀刃上，多上项目，我们积极向省公司争取建设投资计划，扩大投资规模，去年共完成工程项目679个，投资13200万元，超计划52%。全年实施的线路工程645个，交换、电源、传输设备工程27个,土建工程 7个。

通信建设方面：去年交换设备共计扩容10268门，宽带设备共计扩容15176 线，均已竣工投产；PHS一、二期工程、第二网间接口局工程等均已竣工通过初验；线路工程已竣工的547个，在建的98个，今年初均可相继完工。

土建方面：隆回营业综合楼、邵东廉桥电信生产综合楼等正在进行施工；洞口电信综合楼、新邵大坪生产楼已通过初步设计会审；绥宁生产楼已竣工初验；市电信综合楼已完成换地手续，规划设计方案已初步确定。

此外，对部分新开工的项目，本着实事求是、效益优先的原则，组织计划、设计、维护等部门进行现场方案会审，在确保业务发展的前提下，确定最佳设计方案，最大限度地利用现有资源，较大地节约了建设成本，全年共为企业节约投资金额1026万元。如去年的交换设备扩容工程，通过充分利用、调济冗余设备资源，共节约投资100多万元；宽带扩容工程，通过设备谈判，节约投资近20万元；邵东杨桥线路扩容工程，通过现场方案会审，减少投资15万余元；邵阳县振羽广场管道工程，通过严把设计关，设计先后共三次发回重作，节约投资27万元。

（三）财务指标完成情况

在财务费用使用方面，成本费用支出43256万元，其中可控成本费用支出18226万元，比上年同期增长47.17%，实现收支差额负670万元，负债总额减少1326万元，资产负债率为97.38%，比年初减少0.23个百分点，完成固定资产投资13098万元。收支差额亏损主要原因：一是由于2002年没有进行欠费等流动资产的报损，在2003年进行的清理中报损了用户欠费1354万元、其他应收款756万元、库存材料报损120万元，合计2230万元。二是县局2002年一些积压成本计1056万元，在2003年列账也增加了本年成本费用。三是省公司补贴以前年度工资850万元，计入成本费用中。剔除以上3因素我公司2003年实际盈利3466万元。

在福利费用使用方面，我公司从努力改善职工福利出发，在规定的范围内，尽量提高职工各方面的福利待遇。去年，我公司共根据工资总额提取福利费488万元，省公司下拨福利费补贴121万元，上年结余负61万元，2003年共开支福利费549万元，比上年度增长19.09%。

在招待费用使用方面，我公司去年各项通信业务收入累计完成49970万元，其中：实业公司5188万元，按税法规定可开支152.91万元招待费，我公司（含实业公司）去年实际开支招待费173.71万元，其中：主业163.40万元、实业公司10.31万元，与2002年相比增加了21.71万元。

（四）改革的基本情况

1、人事制度改革方面

一是抓县（市）局领导班子的调整配备。2003年年初，分公司对县（市）局领导班子进行了考察、考评，将一批思想政治素质好、懂经营财务、工作能力强、具有较好发展潜力的干部充实到了领导班子，提高了领导班子的整体素质。同时打破论资排辈的陈旧观念作法，大胆提拔使用一些表现突出的优秀年轻干部，通过考察、调整有4名同志走上了主要领导岗位，1名同志民主测评“不称职”票数超过15%而被末位淘汰。

二是全面推行竞争上岗。去年3月份分公司成立由7名党委委员和2名职工代表组成的竞聘委员会，对参加竞聘中层管理岗位人员当场打分。这次竞聘共有102名同志竞聘主、实业的56个中层管理岗位，有1名原中层管理人员落聘，有5名中层管理人员因年龄偏大退出中层岗位，有6名优秀的一般管理或技术岗位人员竞聘到了中层管理岗位。去年10、11月份我公司对邵东、隆回、洞口、城步县局等5个副局长岗位面向全市电信企业公开招聘，这次招聘得到了邵阳市人事局的大力支持，共有76人报名，绝大多数是各单位年富力强、业绩突出的管理、技术业务骨干和后备领导人员，初审合格后，参加笔试、面试，通过层层筛选、民主测评、分公司党委研究，金晓峰等5名同志脱颖而出，走上了领导岗位。

三是强化了绩效考核。我公司严格按照省公司的要求，严格绩效考核。将“拼搏杯”业务竞赛和企业、员工个人的目标管理、绩效考评紧密结合起来，加大了考核力度。

2、分配制度改革方面

一是深化分配制度改革，实施薪酬激励机制。根据企业经营效益和员工本人工作业绩，对于员工的超额劳动报酬实行了绩效工资；简化和归并了各项津贴补贴，提高了职工保险和福利待遇；实行了优秀人才评选、大学毕业生（招聘到县局）专项补贴、星级服务员奖励等各项激励政策。

二是完善工效挂钩办法，实施岗位工资与业务收入、生产奖金与业务发展、目标管理奖金与目标管理考核三挂钩的考核办法。2003年我们加大了力度，对营销渠道和能计件的单位实行全额与工资挂钩，使工资总额直接与企业经营好坏、业务总量、业务收入、企业利润等挂钩。

3、劳动用工制度改革方面

在全市范围内推广了劳动中介机构劳务派遣的劳务管理模式，各县（市）局的劳务工已与劳动部门职介中心签订了协议，既控制了人员的增长，提高了劳动生产率，又避免不必要的劳动争议。2003年全公司的全员劳动生产率达到52万元。并不断提高劳务工待遇，逐步实现合同工和劳务工同工同酬。

（五）服务质量情况

2003年，全市电信服务工作取得了可喜成绩：在邵阳市人民政府组织的行业信誉调查中名列第四位；在集团公司组织的满意度调查中，商业客户满意度位居全省第二位；在省公司前三个季度的目标管理检查中名列前茅。

其基本情况：一是投诉量明显减少，从表面上看，每月投诉量与2002年基本持平，但剔除小灵通投诉，投诉量平均每月减少30%；二是装移机及时率100%，平均装移机时间为4. 26天，比上年减少1天有多；三是障碍发生率在1%左右，比上年平均减少0.2个百分点，查修及时率为100%，查修时限平均为122.1分钟，比上年平均减少72.6分钟；四是114台查号准确率在98%以上，客户10000应答及时率为100%，且能使用规范的服务用语；五是服务质量指标优质标准达标率在65%以上，高于省公司要求的50%；六是客户满意度平均比2002年上升了2.28个百分点。

（六）职工平均工资收入的增长情况

去年省公司下达工资总额3581万元，其中：850万元用于弥补以前年度多发工资，去年实际支付工资3026万元，全市电信职工平均工资收入比2002年增长10.22%，高于全市业务收入增幅1.8个百分点。主要支出项目：职工岗位工资960万元，年功工资76万元，职工津贴、补贴541万元，奖金888万元，加班工资92万元，离岗退养人员生活费368万元，职工补充养老保险金101万元。

（七）职工培训情况

一方面，我们坚持缺什么、补什么的原则，采取自己办学和送培两条腿走路的办法，抓好职工培训工作，全年共举办各类脱产培训班72期，共计2260人（包括劳务工）参加了培训学习。

另一方面，巩固和抓好职工的学历教育。职工积极参加邮电函授、成人自考，连续几年保持突飞猛进强劲发展的好势头，经统计，现在在读高函生69人，中函生170人，邮电大专自考生21人，自考专升本36人，成人大专班30人，MBA中层干部研究生进修班45人，网上大学共计180人，总计在学人数达551人。

（八）接受监督情况

一是全面推行专家决策。充分发挥科技委的作用，变过去的领导决策为专家决策，对企业的工程建设、技术创新、业务开发工作组织科技人才从技术和效益并重角度进行论证，自成立以来共提出技术解决方案18个，开发科技项目12个，小改小革项目8个，为企业直接创造经济效益2004.7万元。

二是积极推行民主理财。对可控成本管理，我们推行民主理财，变过去由领导或部门负责人一支笔签字管成本为全体员工共同管成本，做到人人花钱心里有本帐，力求“少花钱多办事，花小钱办大事”，形成了“人人讲节支、个个管成本”的民主氛围。通过推行总量包干、计划管理、民主监督、财务控制，成本管理初见成效。

三是大力推行厂务公开。去年对“厂务公开”不完善的地方进行修改，并在职代会上通过。通过建立健全领导机制，扩大厂务公开内容，强化厂务公开考核等举措，使我们的重点工作真正从“暗箱操作”走向“阳光行动”，接受全体员工监督。同时，制定了“科务公开”实施办法，明确了组织机构、公开程序和内容、考核验收标准，纳入了目标管理考核。投资近万元统一制作“科务公开”专栏34块，各部室指定专人负责。在号线中心进行了科务、班务公开试点，并在市分公司各科室、班组推广，效果明显。

四是全面开展合理化建议征集活动。去年，在业务发展的艰难时期，我们开展了全市性的征集合理化建议的活动，共收集合理化建议353条，采纳20条，有些正在酝酿之中，这些合理化建议对于业务的发展、服务质量的提高以及创新创效起到了很好的作用。

（九）为职工办实事情况

去年，分公司党委、行政坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，努力为员工办实事、办好事，据不完全统计，全年为员工办实事主要有九件：

一是规范实施了“送温暖”工程。完善了“送温暖”工程管理办法，规范了职工困难补助的条件和标准，规范了职工因病住院、死亡及职工直系亲属死亡的慰问标准，新出台了职工生日的慰问标准、职工做出突出贡献的奖励标准，新制定了职工子女上大学的奖励标准等等。去年共发放职工生日费13.77万元；职工困难补助及职工互助补充金29.61万元；春节、中秋等节日发放的物资及慰问金50.12万元；

二是给全市电信员工办理了医疗保险。全年职工医疗保险支出119.58万元。

三是给全市电信所有女职工办理了平安团体女性防癌保险。共计4250元。

四是加强了职工俱乐部建设。投资10多万元购置了一副篮球架、建好了一个棋类室、1个乒乓球室、1个女职工夜校、2个羽毛球场。

五是创建了工会网站。去年分公司在资金十分紧张的时候，拨出13万元资金给全市各基层工会统一配置了微机，工会率先实现了办公自动化，建立了工会网站，大大提高了工作效率。

六是花4.2万元给每个职工购买了1本《清华之路》，引导员工正确教育子女成才。

七是给全体员工进行了一次全面身体检查。

八是实业公司给外勤人员办理了人身意外伤害保险。

九是给全市电信员工统一制作了服装。

(十)支持工会开展活动情况

分公司党委、行政积极支持工会开展各项活动：

一是开展了各项劳动竞赛活动。去年开展了“新春杯”、宽带极速之旅、5.17业务促销、“效益杯”、“拼搏杯”等一系列劳动竞赛，对业务发展的全能标兵和单项业务标兵进行了表彰奖励。

二是开展了形式多样的文化体育活动。有效开展了元霄灯会活动和女职工风采比赛活动，积极参加省公司组织的篮球赛、省总工会组织的“安康杯”活动，组织参加了“中油杯羽毛球赛”、全市女职工风彩赛、“拼搏杯”胜利拔河赛等，这些比赛都取得了较好的成效，活跃了员工的思想，增强了员工的体质，开阔了员工的视野，陶冶了员工的情操。

（十一）其它各项工作进展情况

一是狠抓了目标管理。2003年，全市电信各级各部门始终抓住目标管理这根主线，紧紧围绕目标管理这个中心，在机构健全、制度完善、检查督导、严格考核、总结提高等方面做了大量工作，取得了可喜的成绩，使目标管理成为我市电信统筹工作、指导工作、推动工作的最重要、最有效、最权威的指挥棒。目标管理在省公司得满分102分，按照收入绝对值排名列全省第二位。

二是狠抓了运维管理。继续围绕和深化“维护就是服务、维护就是质量、维护就是经营”的基本理念，全面提高运行维护对市场和客户服务的支撑力度，全面提升网络运行质量和运行效率，全市电信网络运行质量稳步提高。主要KPI指标均达到和超出省公司考核要求，其中电路调度及时率达到100%，网络接通率达到99.26%，163接通率达到99.65%，中继电路可用率达到99.99%。

三是企业文化建设进一步推进。以建设富有感召力的现代企业文化为引导，全市电信在精神文明建设各领域也取得了丰硕的成果。党团队伍建设进一步加强，党员团员的先锋模范作用进一步体现，思想政治工作不断深入，全市电信美誉度不断提升。有6个单位保持了省级文明单位称号，其余4个单位保持了市级文明单位称号。

四是实业公司进一步壮大。实业公司坚持以主业为依托，以效益为中心，以服务为重点，强化管理，不断创新，圆满完成了各项工作任务，全年实现业务收入5206万元，超计划1406万元，上交省公司利润50.29万元，超计划10.29万元，全市电信实业资产总额达到7674.8万元。

五是年内杜绝了各种重大事故的发生。杜绝了安全重大事故发生；杜绝了50000元以上的贪污挪用受贿案件和其他经济案件；杜绝了客户重大有理申告和侵犯企业利益及职工合法权益的案件。

（十二）2003年获得的主要荣誉

一是被全国总工会评为“第八届全国职工职业道德建设先进单位”；

二是被全国信息产业系统评为“先进集体”；

三是被湖南省消费者协会评为“湖南省消费者信得过单位”；

四是被省电信公司评为“先进企业”；

五是被省总工会评为“湖南省‘安康杯’优秀组织先进单位”；

六是被邵阳市工商局评为金牌服务企业；

七是被邵阳市总工会技协评为“技协工作先进单位”。

（十三）主要工作经验

回顾一年来的不平凡历程，我们有成绩和收获，更有经验和体会。总结起来，主要是以下五条：

第一，只有发扬顽强拼搏作风，才能克敌致胜。2003年，我们之所以取得这么好的成绩，是因为全市电信各级领导干部的率先垂范、模范带头，是因为各种营销政策的灵活运用、有的放矢，更是因为全市电信广大员工的顽强拼搏、鼎力相助。特别是在去年的“拼搏杯”劳动竞赛中，全体员工充分发挥了敢打硬仗、善打恶仗、巧打胜仗的精神，想尽千方百计、不惜千言万语、走遍千山万水、不辞千辛万苦，默默无闻，无私奉献，涌现出了许多先进人物和优秀事迹，成为邵阳电信发展史上一道道亮丽的风景。

第二，只有坚持以人为本理念，才能加快发展。人是生产力中最活跃、最革命的因素。谁都知道，“拼搏杯”劳动竞赛取得了辉煌的成绩，这已经成为历史。但我们必须深刻地认识到，历史是群众创造的，群众是真正的英雄。纵观邵阳电信发展的历史，都是广大员工积极参与、发挥聪明才智创造的历史。总而言之，全心全意依靠全体员工办企业、兴企业，以人为本，同舟共济，不仅是邵阳电信过去飞速发展的经验总结，而且是邵阳电信现在持速发展的明智之举，更是邵阳电信将来高速发展的必由之路。

第三，只有发挥专业营销优势，才能应对竞争。众所周知，全员营销只是营销发展初级阶段的一种低级的营销模式，存在许多先天不足。而专业营销能有力确保营销的高素质、高质量，沉稳应对竞争，赢得主动，抢占先机。今后，全市电信将逐步淡化全员营销，而大力加强专业营销。

第四，只有强化干部先行考核，才能上下联动。干部带好头，群众有劲头。干部不是一种权利、一个地位，而是一份责任、一付担子。所谓干部干部，就是要先干一步。“拼搏杯”劳动竞赛如火如荼的实践证明，干部先行机制是营造全员联动、大干快上良好氛围的先决条件。

第五，只有开展全面改革创新，才能焕发活力。可以说，没有创新就难以发展。2003年，通过合理化建议征集，通过科技委专家决策，通过强化管理等举措，企业创新创效成效显著。这些创新都带有浓厚的邵阳电信特色，成为邵阳电信加快发展、改善服务、强化管理、推进改革的新亮点。

（十四）存在的问题

在充分肯定2003年取得的工作成绩的同时，我们也要清醒地看到自身发展中的不足之处。例如，发展的速度不快、改革的力度不大、服务的水平不高，一些干部和员工的素质较差，在福利方面企业的承受力和员工的期望值还有一定距离等等。我们必须高度重视这些存在的问题，在今后的工作中努力加以改进。

二、2004年的主要工作安排

指导思想：以省、市电信工作会议精神为指针，高举加快发展大旗，抓住办好实事主线，继续坚持“保存量、激增量、找新量”的方针，坚决打响存量保卫战、增量抢夺战、新量开拓战三大战役，努力拓展主线、宽带、小灵通三大市场，坚持以人为本、以固定电话为本，打造基础网络，强化基础管理，稳抓稳打，稳步前进，求实求新，尽善尽美，举全市电信之力，集全体员工之智，努力开创邵阳电信分公司高速、高效发展的新局面。

奋斗目标：实现业务收入4.9亿元，增长8.5%；净增电话用户12万户，其中固定电话用户6万户，小灵通用户6万户；净增宽带用户1.8万户；目标管理保持全省前5强水平；完成建设投资计划；运维质量、服务质量、安全生产全红。

新的一年，面对新的形势、新的环境，面对新的目标、新的任务，我们必须有新的观念、新的思路，必须有新的举措、新的办法。我们要清醒地认识到，当前，我们企业的任务一年比一年压头，发展一年比一年艰巨。但我们的神经只能紧不能松，士气只能鼓不能泄，发展只能进不能退。我们要迅速从凯歌声中走向新的征程，把思想统一到2004年各项工作上来，统一到加快发展上来，统一到“开门红”劳动竞赛上来。

（一）以搞活营销为手段，全力以赴抓发展

1、突出发展四项重点业务

2004年最能拉动全市电信收入和利润增长的，首推宽带业务。在这一领域，目前中国电信仍然占据着比较明显的优势地位，相对于其他业务而言，竞争环境要宽松一点，利润空间更大一点。发展这项业务不仅可给公司带来良好的当期收入，而且能带来稳定的长期回报。所以，我们理所当然地要把它列为2004年业务发展的重点。要通过“六联合六推动”继续抓紧抓好宽带业务的发展。即联合政府部门推动政府上网工程，联合教育部门推动校校通工程，联合行业部门推动企业上网工程，联合电脑经销商、物业公司推动家庭上网工程，联合证券公司推动股民上网工程，联合网吧业主推动绿色网吧工程。

固定电话要进一步扩大电话用户规模，抓住“三个重点”。一是要加强对新建住宅小区和商业大厦固定电话放号的争夺；二是要加快农村电话市场的开拓；三是要加大对竞争地区的发展和反拆机工作力度。要着眼城市周边、集镇周边、模块局周边“三边”地区发展；突出经济富裕、设备富余、机线富裕“三富”地区拓展。在发展中，要尽可能地将语音、数据、窄带、宽带结合起来，提供差异化、个性化的营销服务，确保存量，激活增量。要及时调整网络结构、投资结构和投资方向，合理配置资源。要通过统一采购、集中维护管理等手段，严格控制成本，进一步提高农村市场的投资回报率。

小灵通业务是我们2003年新增的一个收入增长点，也是2004年的重要增收渠道。对这项业务，在“适度发展”的前提下，我们首先是要保住2003年已经发展到手的用户，切实提高用户的在网率，防止流失。通过去年的发展，全市电信小灵通用户现已形成一定规模，如能确保已发展的用户都充分使用，不退网，那么，其对收入的拉动作用将会在2004年得到更明显的体现。为此，我们要切实做好对现有小灵通用户的售后服务和持续营销工作。其次，根据网络建设的情况，今年仍要继续加快小灵通新用户的发展。一方面，要面向高端客户、面向集团客户、面向公款消费客户，要加大对高校、大厂矿企业等集群性单位的针对性宣传和个性化营销，批量发展用户。另一方面，要加快开发推广短信服务、小灵通上网服务和定位服务等增值业务，通过丰富功能来进一步吸引用户。

公话业务是固话业务家族中另一个比较有吸引力的收入增长点，也是各大运营商争夺的一个热点领域。在这项业务的发展上，我们要进一步调整思路，兼顾效益导向和竞争导向，加快布点，加紧跟进，加大回夺力度，不断扩大公话的规模和数量，减少公话收入流失，保住存量。对卡类业务的发展，我们要增强灵活性，随行就市，但不能只在价格和折扣上做文章，而要采取赠送话费、话费积分等积极措施来有效带动话务量的增长。我们还要大力发展形式多样的特制卡，加快电话卡销售自主渠道的建设速度。

2、继续发展四项增值业务

除要突出抓好上述四项重点业务的发展以外，2004年我们还要继续提高来电显示业务的渗透率，挖掘声讯业务的新需求，采取包年制方式发展121气象声讯业务，与乡镇政府、农业局等合作提供农业、农村信息发展语音信箱业务，还要进一步加大归一通、伴我行增值业务的推广力度，提高网络含金量，催生和培育更多的新需求，形成更多的收入增长点。

3、全面推进六个渠道建设

渠道建设要以“终身营销、终身服务”为指导思想，与流程重组和营销再造相互融合、衔接，逐步构筑“全覆盖、全业务、全封闭、多层次”的营销服务体系，即营销服务渠道能够覆盖所有的用户，能够贯穿用户消费的全过程；营销服务的内容能涵盖中国电信的所有业务；能对所有的营销渠道、营销人员和各渠道所服务的用户实行闭环管理；能为不同层次的客户群提供差异化服务。

第一，要牢固树立“你发财，我发展；你兴业，我兴企”的让利得利新观念，实现农村统包和城市代办同步发展。

第二，加强各渠道的协调管理，妥善处理渠道建设与流程重组之间可能出现的冲突，充分发挥渠道整体优势，保证客户市场的无缝覆盖。

第三，落实好各渠道营销费用和营销人员薪酬政策，落实收入服务责任制，探索更为科学合理的绩效考核体系。

第四，抓好营销渠道支撑系统的升级完善工作，实现查询、统计、分析、考核、预警五大功能。

（二）以固本强基为宗旨，万众一心抓根本

这里所讲的本，就是要以人为本，以固定电话为本，基就是基础网络和基础管理。2004年，我们必须有一股干劲，一股士气，抓住根本，紧扣目标，贴近中心，甩开膀子大干。

1、要大力营造以人为本的良好氛围

人才是企业最核心的竞争力。现代企业的竞争，归根结底是人才的竞争。要树立“人人都是人才”的新观念，把员工当亲人，尊重人的价值和创造价值，用当前形势来教育员工，用机制改革来激励员工，用率先垂范来带领员工，用实际行动来关心员工，用学习培训来造就员工，激发员工的创造力，增强企业的凝聚力，人尽其才，才尽其用，提高运作效率，提升企业效益。

首先，要用当前形势来教育员工。

2004年，是我国国民经济发展的又一个重要转折之年和实现十五计划目标的关键之年。在这一年中，公司发展面临诸多机遇：

在宏观经济环境方面，我国经济增长的内在动力正在不断加强，呈现出锐不可挡之势。就邵阳而言，今后三年的奋斗目标是，确保GDP年均增长10%以上，固定资产年均增长50%以上，财政收入年均增长10%以上。经济的繁荣活跃势必会给电信运营业的发展带来更多的机遇。

在产业环境方面，通信业发展潜力仍旧十分巨大，政府的行业监管水平也不断提高，市场竞争机制逐步健全和完善，《电信法》等一系列法律法规正在加紧制订，电信普遍服务基金可能启动，更加公平合理的互联互通费用结算标准也有望出台。这些都对我们来年的发展构成了利好因素。

从分公司本身的情况来看，去年对我市电信生产经营影响较大的电话卡、区间资费调整等特殊因素今年不再存在，基础用户群体快速扩张，特别是小灵通用户的规模发展，将为今年增量增收提供可靠的保障，宽带业务对收入的拉动作用也将得到更为充分的体现。营销服务渠道体系的完善和优化对生产经营工作的积极影响也将进一步体现。此外，经过近三年来市场竞争的锻炼，特别是 “拼搏杯”竞赛活动的开展，广大员工的危机意识和主动竞争意识明显增强，各部门应对竞争和内部管理的水平都得到了明显的提高，这些都使得我们2004年的工作能更为主动、更为成熟。如果2004年邵阳电信成功上市和中国电信获取3G牌照，必将赢得竞争中的主动和先机，增添电信员工发展的信心和决心，从而转化为开拓市场的热心和诚心。

在充分认识到发展机遇的同时，我们也必须看到，2004年邵阳电信的发展还存在着一些严峻的挑战：

一方面，将会面临更大的市场竞争压力。一是政府对其他运营商的滥价、乱市等不规范竞争行为的有力监管也不一定能在2004年全面到位；二是移动、联通仍保持着强劲的增长势头，特别是移动在全市的收入市场份额已达到39.1%，用户市场份额已达到38.7%，移动对固网话务量的分流日趋严重，已经明显具有全局性和不可逆转性；三是移动公司今年大量退租电路对我们的收入也会产生一定的影响；四是铁通公司在最后归属未定之前，仍将在一些局部对我们构成一定的竞争和干扰。

另一方面，将会首度面临资本市场的利润压力。根据集团公司和省公司的统一安排，我公司如符合上市条件，则可能在2004年被收购上市。上市以后，来自资本市场的利润压力将是空前的，而我们在公司财务状况远远不够理想、负债率仍然较高、建设资金缺口较大、业务增长点缺乏的情况下，获得更多的收入，实现扭亏为盈，并力争要为集团公司和省公司做出更多的利润贡献。此后都要努力维持公司的稳定盈利。这对我们是一个新的挑战。

其次，要用机制改革来激励员工。

在人力资源管理机制方面，我们要继续扩大公开招聘和竞争上岗的范围，要逐步拿出更多的管理岗位来公开竞聘，扩大员工在领导人员选拔任用过程中的知情权、参与权、选择权和监督权。要改变一次竞聘定终身的局面，变静态竞争为动态竞争，对在岗人员要试行动态业绩考核，始终保持在岗员工的工作压力和工作动力。

在用工机制方面，我们要进一步探索适应现代企业发展的用工制度，建立和完善员工的淘汰和退出机制，尝试推进“竞争性淘汰”和“有偿解除”。要不断完善和规范劳务派遣用工管理，实行社会化用工。

在分配机制方面，要切实做到以岗定薪、易岗易薪；要适当增加岗位层次，增加岗位工资级别，使岗位工资级别向宽带型发展；要严格实行计件工资制，加大浮动工资比重，充分发挥绩效考核的杠杆作用。

在员工培训和发展机制方面，我们要加快建设完善员工培训体系，针对不同员工的具体情况和企业的不同需求，开展针对性培训；要完善培训效果评估体系，加强对培训工作的管理和考核，确保员工持证上岗率全年达到100%；要进一步拓宽员工的职业发展通道，不断健全和完善技术与营销队伍职业发展通道，形成多渠道、多层次的职业发展体系。

再次，要用率先垂范来带领员工。

干部干部，就是要先行一步。领导干部要在各个方面为员工树榜样，当表率。

一是要增强三大意识：在政治意识方面，要始终坚持正确的政治立场、方向、理想和信念；在大局意识方面，要始终站在国家、企业、集体全局利益的高度，正确处理局部与全局的关系，部门之间、上下之间的协调配合关系；在忧患意识方面，要始终保持清醒的头脑，敏锐发现企业改革、发展、经营、服务工作中的矛盾和问题，居安思危，未雨绸缪。

二是要继续优化干部的整体结构，完善干部的选聘标准和评价体系，加强干部的动态管理和交流力度，加强对后备干部的选拔培养，积极培育一支具有创新能力和核心技能并对企业忠诚的核心管理团队。

三是要大力倡导干部先行。2004年，随着湖南电信的成功上市，全市电信将经历很多重大的变革与调整，还要面对很多复杂的局面，面对严峻的考验。越是在这种时刻，干部就越要发挥模范带头作用，团结广大员工支持改革，服从大局，正确处理国家、集体和个人的利益关系，在工作方面要勇挑重担，敢打硬仗，争创一流，为全体员工做出表率。

第四，要用实际行动来关心员工。

越是在生存环境艰苦、改革频繁的年份，我们就越要关心普通员工的切身利益。要在工作上多关注，在学习上多关爱，在生活上多关怀，及时了解员工的思想动向，喜怒哀乐，积极为员工排忧解难，送去温馨，带去祝福，使他们感受到企业“大家”的温暖。

我们要注意把改革的力度、发展的速度和员工能够承受的程度结合起来，及时化解各种矛盾。在制定改革方案措施时，还要注意考虑一些弱势员工的利益，采取适当的措施，为其解决一些必要的问题。要通过合理的制度设计，让员工在分担企业风险的同时，能充分分享到企业发展带来的利益，在承担较大工作压力的同时，能获得公司提供的较为完善的福利和个人发展计划，增强基本生存的安全感和成就事业的满足感。只有真正关心员工的利益，把企业的发展建立在员工的快乐与满足之上，我们才能最大限度地调动员工的积极性和创造性，才能在关键时刻得到广大员工最大限度的理解和支持，才能确保企业具有顽强的生命力。

我们要切实做好认真细致的思想政治工作。中医理论告诉我们，通则不痛，痛则不通。这与做思想工作是相通的。要及时掌握员工在改革过程中的思想动态，对症下药，动之以情，晓之以理，及时化解员工的迷惑，舒解员工的心理压力，激励员工的斗志，焕发员工的工作激情，努力营造“以人为本，文明祥和”的企业氛围，为改革与发展保驾护航。

在新的一年中，我们还要继续高度重视企业文化建设，继续贯彻实践“企业十大文化理念”，同时还要继续注意社会美誉度的建设，积极开展 “文明行业先进单位”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”等方面的文明创建活动，内强素质、外塑形象，营造企业良好的内外部发展环境。

最后，要用学习培训来造就员工。

培训是对人才最大的福利。要从长远出发，把员工作为企业最重要的战略资源来培训，构筑“人才高地”，向人才挖潜力。要建设好三支队伍，即一支职业化的经营管理人才队伍，一支专家型的、业内领先的专业人才队伍，一支爱岗敬业、有较高素质的员工队伍。

培训人才要注重多种手段并举。要以建立学习型组织为目标，以增强员工业务能力、提高综合素质水平、保证各项工作协调推进为中心，通过开展岗位培训、业务技能培训及员工职业生涯设计的个性化培训，大力推广讲座、研讨会、网上教育、拓展训练等多种培训形式，激发员工的学习热情，营造浓厚的学习氛围，提高员工自身的综合素质，真正实现员工队伍素质和个人价值与公司运营绩效的同步提高。

培训人才要舍得投入。既要马跑得好，又要马不吃草，那是不行的。培训工作是“花小钱，办大事”的系统工程，要采取“请进来，走出去”的方式进行培训，要强化对培训的激励考核机制，引导、鼓励员工投身培训，提高素质。

2、要始终坚持以固定电话为本的方针

2003年，固定电话产生的直接业务收入达3.16亿元，占总收入的79%。显而易见，固定电话业务是我们的“吃饭”业务，是企业赖以生存发展的根本。不难想象，如果我们一旦失去了固定电话这一块沃土，我们的企业必将是一穷二白。要坚持以固定电话为本的方针，就必须强化“四个观念”：一是强化本地电话业务是固网运营商主打产品和重点业务的观念；二是强化固话是增值业务的基础和前提的观念；三是强化早放号、早收益的观念；四是强化固话包月制是固网保存量的有效途径的观念。

3、要努力打造精品网络

第一，要科学调整投资方向。在固网建设方面，要适当增加交换及配套设备的投资，减少线路建设的投资。在小灵通网络建设方面，还是要坚持“以效益为基础，因地制宜，适度发展”的原则，第三期的扩容工程要有重点地完成对县城的覆盖和对城市周边的覆盖，对于有发展潜力、有市场的地方，包括少数经济条件较好的农村乡镇和村落，经严格的效益测算后，可考虑投资建一些基站，适当扩大覆盖面。在宽带网建设方面，仍要坚持“以ADSL为主打技术，VDSL技术和XDSL+WLAN为主要补充”原则，对新建的商业区或有发展潜力的地方，可以适当发展LAN，此外还应根据市场需要积极开展WLAN、IP视频等新业务网络等应用平台的建设，要抓住城市改造和农村城镇化加快的机遇，加大用户驻地网的建设。

第二，要优化投资及建设管理流程。要进一步理顺滚动性投资的实施流程，努力提高资源利用率，降低工程成本，确保资源的调配与建设及时响应前端需求。要强化建设也是服务的观念，完善正常建设和应急建设两类程序，大力推行项目管理，优化工程建设流程，缩短建设周期，让建设项目尽快形成综合生产能力。

第三，要提高运行维护水平。一是要进一步提升对市场的快速反应能力。要通过主动跟踪新业务的开发和推广，实现预见性维护；要加强面向市场和竞争环境的网络运行分析，形成对市场快速响应的预警能力；要规范前后端的服务流程。加强运行维护基础管理工作，全面提升网络运行质量。二是要开创端到端的网络维护服务，提升对客户个性化服务水平。三是要以集中化运行维护为特征，推进运维体制向扁平化、集中化、高效率方向发展。四是要进一步推进网络资源集中管理，以BPR为契机，建立健全网络资源动态管理流程，做到网络资源信息共享、高效利用。年底要实现本地网、长途网的网络资源集中管理。五是要把宽带网和小灵通网络的维护作为重中之重来抓。

4、继续加强各项基础管理。

要全面强化财务管理。企业是一个追逐利润的经济组织，财务管理是一切企业的管理中心。我们要以上市为契机，进一步调整管理流程，提高工作效率，确保工作成效。通过加强财务管理、成本控制、资金的有效运作，实现合理盈利，确保完成年度利润目标。其它基础管理工作如办公室、审计、安保、后勤等也要积极稳妥推进。

（三）以大胆创新为动力，坚定不移抓改革

1、高效率、高标准地完成企业重组改制上市工作

第一，高度重视，统筹安排，加强组织，团结协作。我们一定要认识到做好重组改制上市工作，既是对公司发展能力和管理水平的一次评估，也是对全市电信员工整体素质的一次检阅，要高度重视这项工作。因为上市前的筹备工作相当复杂，且实行严格的倒计时工作制，所以，工作当中要注意精心组织，合理安排工作进度和工作流程，各环节要密切沟通、互相配合，发挥好团队的力量，提高工作效率。我们还要处理好重组改制上市与其他工作的关系，既要突出重点，又要兼顾其他，既不能因为改制而影响企业稳定和发展，也不能因为发展而拖延改制。此外要特别注意员工思想的稳定，确保企业重组改制工作的圆满完成。

二是要以重组改制上市为契机，加快观念转变，全面提高工作标准。上市以后，各方面对我们提出的工作要求都更严格了，工作标准更高了。因此，全体员工无论是否参与了重组改制上市的前期具体工作，都必须从现在开始，自我加压，比照上市公司和现代企业制度的标准来开展各项工作，主动加快对新的产权机制的适应能力。

2、积极推进本地网流程重组工作

在实施流程重组的过程中，市分公司各相关部门要充分做好全市推广BPR的总体规划和项目管理工作，各项目组要深入一线，积极参与具体过程，加强指导和协调，确保BPR的稳妥推进。同时，我们一定要对流程重组的复杂性和艰巨性有充分的认识，要把握好“流程链接是纽带，绩效考核是关键，资源调配是基础，企业信息化是保证”四个重要环节，把流程调整作为切入点和纽带，配套跟上绩效考核、资源的动态调配以及各流程的信息化管理，确保重组后的流程得以固化到位，充分发挥出综合效益，避免流于形式。

（四）以提高形象为目标，不折不扣抓服务

首先，要在继续坚持“四个制度”、完善“四个体系”的基础上，重点落实好“四个控制”。即问题预先控制、过程质量控制、处理缺陷控制和投诉越级控制。

其次，要靠创新来带动服务品质的提升。例如，在服务方式上，要逐步推广SLA，为不同消费层次的客户提供等级化、差异化的价值服务；在流程设计上，要设身处地地站在客户的角度思考问题，重视客户在流程中各环节的感受，在注重效率效益的同时，充分体现流程设计的人性化；在对服务员工的管理和激励机制方面，要进一步深化用工制度改革，全面推行计件工资制，同时要继续深入开展好星级服务员的评选活动。

其三，要加强后台对前台服务的支撑。要在前台与后台、业务与技术的各个交互界面建立起规范化的工作处理流程，明确各个部门、各个环节的具体服务职责和相应的考核制度，使各个支撑部门的服务工作能够予以量化考核。

其四，要重点解决好服务工作中的重点、热点和难点问题。对用户反映较多、社会较为关注的10000号接通率低、宽带售后服务不及时、不到位和小灵通终端维修难等问题，要组织专门力量，采取有效措施，限时予以解决。

（五）以转变作风为保证，求真务实抓执行

邵阳电信最大的事情是发展，最大的财富是干部，最大的潜力是作风。优良的干部作风是最好的发展环境。全市电信各级领导干部和职工代表要从自己做起，从现在做起，在全市电信上下大力营造三种氛围：

第一，要大力营造狠抓执行的良好氛围。

执行是决策层与操作层的中间环节，是企业各项工作贯彻落实的重要手段。当前，企业在执行过程中存在执行不及时、执行不全面、执行不彻底、执行不讲效益等问题，我们某些领导干部执行作风也存在五个通病，一是理念与实际操作有距离；二是领导能力与执行能力有差距；三是互相推诿、扯皮，协调配合不够；四是工作方法简略，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，形式主义和官僚主义严重；五是决策层上想得多，操作层上做得少，套路不多口号多，做得不多说得多。

要从真正意义上解决在执行过程中的矛盾和问题，就必须从实际出发，在全市电信各级领导干部要身体力行“八干八不干”：一是要积极主动地干，而不是消极被动地干。二是要开拓创新地干，而不是墨守成规地干。三是要脚踏实地地干，而不是玩花架子地干。各级领导干部要深入市场、深入基层、深入客户，每个领导干部要分点包片，包一片市场、系一方客户、管一群员工。工作靠一件一件去落实，收入靠一分钱一分钱去抓。四是要敢于负责的干，而不是怕担责任地干。五是要冷静理智地干，而不是盲目冲动地干。六是要步调一致地干，而不是各自为政地干。七是要依法守纪地干，而不是无法无天地干。八是要勤俭节约地干，而不是大手大脚地干。

同时，在执行过程中，要抓好试错这一环节。企业发展是一个试错的过程，关键在于试错成本的大小。干工作不犯错误是不可能的，对工作中存在的错误要敢于理解认同。我们出台的营销政策不一定十分正确，不一定符合消费者的口味，不一定符合市场运作规律。干工作就是要勇于尝试，敢于试验。对企业的方针、政策、文件、精神，一方面，企业员工要有大度和宽容之心，认真宣传、贯彻、落实；另一方面，企业的领导干部在制定、出台时要慎重，并在执行过程中要敢于纠错，以适应新形势的变化。

第二，要大力营造敬业爱岗的良好氛围。

诚然，电信行业是一个朝阳产业，具有巨大的市场潜力和发展前景。我们的企业为大家提供了一个才华尽显的舞台，为我们营造了一片心灵休闲的绿荫。我们每一位电信员工都应该为身处这样一个温馨和谐的企业而自豪，为身处这样一个生机勃勃的企业而骄傲。比比下岗工人，看看贫困农民，再想想我们自己，我们应该感到由衷地欣喜和振奋。身为邵阳电信的一名员工，我们要学会感激。感激是一种爱的表达，感激之中蕴涵了一份做人的谦虚和真诚，一种对他人和企业的感谢与尊重。只有心存感激，生活才会少些怨气和烦恼；只有心存感激，心灵才会获得宁静和安祥。邵阳电信企业是一个集体，全体员工的生活像一条河流。如果我们以感激的心情去把握生活，用感激的心情去回报企业，我们的生活就会显出更多的善意和爱心，我们的企业才会增添更多的和谐和公正。

人生是一本存折，存入了多少，才会回报多少。面对困境，企业的唯一出路在加快发展，员工的唯一选择是投身发展。我们的企业需要全体员工敢挑重担、敢闯难关、敢为人先不懈奋斗的勇气和默默无闻、无私奉献、毫无怨言对企业永恒的忠诚。敬业爱岗，品质如金。在我们企业从超常规、高速发展的“快车道”驶入理性、平稳发展的“行车道”后，发展仍需不断提速，改革仍需稳步推进，服务仍需继续优化，管理仍需大力夯实，更需要那种组织信任、爱岗敬业、有主人翁责任感的员工，更需全体员工多一片敬业之情、多一份爱企之心、多一股拼搏之劲。

第三，要大力营造用心工作的良好氛围。

世界上的事就怕“认真”二字，只要认真了、用心了，就没有做不到、办不成的事。我们要用心工作，用心服务，用心学习。处处留神皆学问，人情练达即文章。要学会莫让酒肉穿肠过。对各种事物要多留心，时时做有心人，随时记、每事问、勤思考。思考出学问、出智慧、出精品、出成果。为什么干同一件工作，从事同一个岗位，有的人干了十几年，甚至一辈子，没有起色和收获，而有的人仅仅干一、两年就出成绩、上台阶？这是用心思考的法宝在起作用。所以，干工作，我们不要懵懵懂懂度日，而要明明白白奋斗。我主张每天花1－2个小时来进行思考，过去怎么看、现在怎么干、将来怎么办。只有真正用心了，工作才能进步，服务才能改善，学业才能提高。

（六）以员工满意为追求，全心全意办实事

我认为，作为一名领导干部，最重要的任务是两个，一是为企业谋发展，二是为员工谋福利。谋福利最关键的一条是办实事。2004年，分公司党委、行政将集中力量办好十件实事：

第一，要积极争创全国“五一”劳动奖状。

第二，要积极筹备好马蹄塘职工全额集资建房。

第三，要建立马蹄塘职工娱乐场所。

第四，动工兴建江北办公大楼。

第五，全面提高劳务工的待遇。对劳务用工，将全面提升政治和福利待遇，劳务工可以参加所在单位的党、团、工会组织，参加所在单位的员工会议，在政治学习、教育培训、评优评先、绩效考评等方面与老员工同样对待，各类业务竞赛任务同样下达、同样考核，月生产奖、目标管理奖、年终奖按所在单位合同工50%执行，享受当地统一规定的社会保险待遇。可以这样说，今年将基本上打破正式工和临时工界限，真正实行全体员工一视同仁，体现企业大家庭的温暖。

第六，为全体职工办理1份人身意外保险。

第七，继续深化“送温暖”工程。

第八，组织女职工和特殊岗位员工进行体检。

第九，提高职工住房公积金比例。

第十，继续办理简易财产保险。

职代会行政工作报告篇（4）

我向公司__届__次职工代表大会作行政工作报告，请审议。

一、上半年工作回顾

上半年，房产公司在（集团）公司党政的正确领导下，围绕房产公司“1231159”工作目标，坚持创新思维，创新思路，创新方法的工作方针，把“提升住户满意度”作为唯一工作标准，基础管理进一步夯实，住户满意度得到提高，主辅分离工作稳步推进，新区与附属配套工程建设按节点完成，物业管理工作步伐加快。

费用指标完成情况良好。（集团）公司20__年核实房产公司经济指标为9639万元。1至6月份，我公司累计完成经济指标4801.49万元，比（集团）公司累计考核指标4819.5万元节约18.01万元。管理费用上半年完成4528万元，与上年同期相比降低116万元。

工程项目按节点完成。X20宿舍高层住宅楼，通过我们严格的施工管理和质量控制，工程于今年4月竣工剪彩。

19、32宿舍于20__年开工建设，共计12栋住宅楼，总建筑面积15万平米，计划总投资27586万元。截止6月份，累计完成投资19856万元，目前，19宿舍1号楼、5号楼因动迁原因进度滞后，其它10栋楼已进入内外装修及庭院施工阶段，现在正按照施工组织计划做最后的紧张施工，确保工程按期竣工剪彩。

半年来，项目经理部全体人员以太钢150万吨不锈钢工程建设为标准，严肃工作作风，严格施工管理，针对工期短、施工区域小、施工环境要求高、综合管线复杂以及第一次组织建设成规模的高层住宅小区等问题，编制详细的进度网络计划，分解进度目标，落实质量和安全管理体系，坚持项目经理部每周、施工单位每天两级工程例会制度，通过现场开展工序交接和分项质量互检互动、现场文明施工、工程建设劳动竞赛等活动，工程进度、质量、安全得到了很好的控制。高层建筑工程中的施工流程、协调配合，安全质量管理、现场组织经验和方法等逐步形成。

滨河小区高层住宅建设工程。目前，前期规划设计已完成，对标工作和招标文件已编制并报送公司，（集团）公司计财部正在办理土地证；待（集团）公司确定实施方案后进行下一步工作。

原房产公司院高层住宅建设工程。现已完成前期规划和主体楼座的施工图设计，现场三通一平完成70，招标文件已编制完成并报送了（集团）公司，待审定。

青楼宿舍工程是年初（集团）公司职代会提出的实施项目。上半年，我们完成了投资计划下达、土地证办理、拆迁审标和缴款等工作，现正在抓紧办理规划许可证及施工手续，力争年内工程达到主体三层。

太钢25高层进入工程扫尾阶段，市质量验收后交付使用。

1至6月份，附属配套工程安排项目19项，费用363.8万元，现已完成宿舍外委维修313项，工段外委维修44项，抢修工程30项。35宿舍、16宿舍等地区进行房屋补漏220户，计3500平米。硬化场地、绿化种植等11800平米。宿舍防水工程13000平米。

小区管理达到预期目标，住户满意度有所提高。今年以来，我们围绕“提高住户满意度”，强化各项管理。持续开展了每月的星级检查、评定工作。修订完善了各管理服务站的规章制度。加强了对宿舍区的卫生检查和考核力度，通过规范保洁员上岗统一着装，实施卫生清扫检查制度，填报宿舍巡视记录等措施，促进了小区庭院卫生水平。部分管理站还积极开展为孤寡老人上门服务和水电票上打印服务电话等便民措施，极大的方便了职工，并将5S工作引申到宿舍管理中，通过对宿舍区自行车棚整理，统一标识牌悬挂等工作，使小区环境进一步得到美化。上半年通过星级小区综合检查、评定，31个小区管理水平在原有基础上有所提高。

去年11月，（集团）公司有关部门针对我们宿容宿貌、服务质量等内容进行了职工满意度调查，住户满意度为64.91，对此，我们积极采取措施，及时对存在问题进行整改，强化服务标准和考核力度，通过半年的工作，使职工满意度得到提高。我们于20__年2月、7月对太钢34个小区以问卷形式进行了2次满意度调查，职工综合满意度达到了66.58和81.46，比上一年调查结果相比分别增加了1.67和16.55

稳步推进主辅分离，主辅分离工作关系到房产公司全体职工今后的生存与发展。为了使企业顺利分离，上半年，根据（集团）公司主辅分离推进计划，公司领导班子进行了认真、慎重的酝酿与研究，在充分学习、调查、研讨的基础上

明确责任，明确时间，明确范围，成立了企业分离改制组织机构。每半月召开一次专题会议，做到精心组织，严肃纪律，规范标准，分步骤、分范围的向前推进，在信息收集，数据测算，资产核算、方案制定等方面开展了前期工作。并积极与集团有关部门沟通，争取改革政策，使主辅分离工作得到逐步深入。积极开拓物业市场。20__年底，太钢物业公司正式成立，取得了相关的资质和其它各类企业手续，并对太钢矿业公司办公楼实施了物业管理，迈出了走向市场的第一步。通过半年来对矿业公司办公楼的物业管理，我们的工作得到了业主的肯定。我们在不断转变自身管理思路，提升服务水平的同时，先后又承接了东山矿办公楼和太原市中心医院北院的物业管理。随着物业管理单位的增加，管理面积的扩大，给我们又提出了更高的服务要求。目前，物业公司管理面积3.7万平米，服务项目10余种，签订合同费用78万元。

为了理顺物业管理职能，加速拓展市场，成立了物业综合办公室和物业第一分公司，规范、健全了各项管理标准和制度，实行了自主经营，自负盈亏的承包运行模式，使之更加符合市场运作规律，。

信息化建设进入试运行阶段。太钢房产信息管理系统项目建设20__年12月正式启动以来，通过信息化项目组大量艰苦细致的工作。完成了主数据收集工作、报表开发、功能开发、岗位设计和用户管理方案设计工作。共计梳理135个业务流程和8个工作模块。房产公司内部网站于4月开通使用，办公自动化系统于8月9日正式启动并上线试运行。

通过信息化建设项目，实现了房产公司内部资源共享和信息快速交流；进一步缩短了工作流程，在公文处理、工作、重点工作计划等各方面实现无纸办公，标志着我们的信息化工作跨出了实质性一步，同时，也为今后参与市场竞争，提供了一个信息平台和窗口，在企业发展过程中起到了有力的推动作用。

安全实现五个为零。上半年，在安全工作中，我们强化安全落实和过程控制，坚持安委会和经理安全讲话制度，针对新区和旧区作业特点，及时采取各项安全措施，加大安全检查力度。开展了“百日安全无事故”活动和“安全知识竞赛”，组织工段、管理站等对设备、工作环境、安全标识等进行了隐患排查，加强对危险源点的管理和对现场危险因素的动态辨识工作。实现了安全五为零的奋斗目标。

自来水整体移交工作抓紧进行。为了减少自来水补贴和管网维护费用。进一步加快“一户一表、抄表到户”的工作步伐。上半年，自来水移交共签订33677户协议。协议总费用2935万元，准备签订协议5762户，目前，已完成13580户水表改造。今年底将全部完成39439户水表改造任务。

卡式电表安装任务过半。20__年，我公司将完成3.5万户卡式电表更换。截止目前已完成18090块卡式电表更换工作。12月底更换工作全部结束。

开展质量体系认证工作。上半年，我们对开发公司和物业公司进行了ISO9000质量体系、ISO14000环境体系和OHS18000职业健康安全体系认证，经过文件制定、内审、整改等阶段，现正在进行最后的资料整理，等待认证机构的评审。

持续加强5S工作。20__年是集团公司5S工作提升之年。前6个月，通过日常5S管理和考核，对服务站车棚的整理、整顿，泵房和配电室进行色彩化管理、区域死角排查、员工规范等进行了严格的督导和检查，各基层单位5S工作上报提案209件，现场改善108件，推广10件，提高效率18件，其中对31件项提案我们进行了提案奖励。我公司5S工作保持了良好势头。在上半年（集团）公司5S评比中，我公司在后勤保障系统中名列第一，被评为（集团）公司A类单位。

进一步夯实管理工作。为了实现太钢内部交易，建立太钢房产交易中介市场，制定了房屋置换管理制度，围绕着开拓中介市场进行了市场调研，资料的收集等前期工作。对太钢400余户住户进行了产权证办理前期资料的收集与整理；对太钢4.9万户，331万平米的房屋面积进行数据的采集，并实施了微机化管理。

1至6月份，完成新建工程和附属配套工程招标项目39个标段，招标总金额2589万元，预算总额3227万元，节约637万元。签订工程建设合同56份，总金额13662万元，保证了招标程序及管理流程规范化。

在新区建设和旧区改造中，设计部门加强设计管理，完成工程设计55项，办理了工程有关规划手续。并努力为工程降低成本。经设计认真审核为工程节约费用120万元。在工程中采用的聚苯板外保温做法，采暖分户设计等，在节能、管理方面效果明显著、仅消防报警系统通过优化一项设计就节约投资100余万元。

为保证新、旧区工程建设材料供应，我们根据市场变化，合理安排采购计划，稳定供应体系，遵守材料采购程序和规范合同履行，建立了较全面的分供商档案库，在降低采购费用的基础上，严格控制材料质量和供料时间，较好地完成了上半年新、旧区工程建设材料保供任务。

为使居民的各项收费管理更合理规范，制定出台了《太钢房产公司提高收费率的有关规定》。加大进户率和收费率的检查与考核，通过半年来的努力，1至6月份各服务站收费率与上年同期相比平均增加1.86

上半年，水电部门加强管理，努力降低故障率，处理供电故障93起，与上年同期相比降低38，水故障28起，与上年同期相比降低9，

20__年春节、元宵节期间，水暖电系统高度重视两节保供，节日期间坚守工作岗位，圆满完成保供任务，实现两节零故障。

上半年，完成太钢1084户居民煤气进户。8月底，完成1002户居民煤气工程，12月底前完成5415户送气任务。总计7501户煤气工程的结束，将基本解决太钢职工楼房无煤气历史。

为了适应市场经济发展的要求，使

我们的底商产生最大经济效益，上半年，我们重点解决部分地区的底商投诉和转租问题。规范了房产公司商业设施的管理，公司的利益得到维护。为了保障职工生活，维护良好的小区环境，清运生活垃圾44908吨。

进一步深入企业文化工作。职工培训是提高职工素质和技能的重要渠道，1至6月份，先后组织和参加了职工计算机讲座，交通安全培训，科段长培训及其它电工、焊工专业技能培训。参训人数近500余人。通过参加培训，职工的学习热情和求知欲望有了较大提高。为适应需要和提高职工工作能力，我们组织参加了物业资格培训和全国统一考试，全公司160人参加，占到全公司职工人数的29，参考人数100

在搞好日常培训的同时，我们结合实际，针对组织管理，工作效率等，专程到部队进行参观和学习，增强我们的精细化水平，并邀请国内知名讲师为中层领导干部授课，促进我们的各项工作。

刊发2期房产简报，采写对外宣传稿件24篇，新闻稿14篇，内网新闻31条。及时反映了公司动态。组织两次住房满意度调查活动，继续开展了“太钢房产--我们的家”优秀员工评选活动；积极落实职工体检工作，对556名职工进行了体检。发放困难救济金6000元。安排职工带薪休假230人次。

改善工作环境，提高职工生活质量。上半年，我们不断加强机关环境卫生整洁力度，进一步规范保洁人员的操作标准和日常管理。结合5S工作，保持了良好的办公环境。

新建小区工地食堂，立足现场服务，努力提高饭菜质量，较好地保障了管理人员的正常就餐。

综合治理工作20__年，我公司综合治理工作被评为太钢先进单位和太原市先进单位。为了保持成绩和持续开展好我们的工作，今年以来，我们完善了综合治理领导组织机构，建立了以工防、物防、技防为主体的治安防控体系。通过健全小区门卫管理、安装基层办公场所防护栏杆和安装闭路监控系统，增强了小区安全防范，我们的工作在（集团）公司上半年工作检查中得到好评

通过全体职工的共同努力，职工人均收入比上一年增长4.02。

回顾半年来的工作，我们还存在差距和不足，主要表现在：

1、中层干部责任心有待加强。推诿扯皮现象有所抬头。

2、针对实际问题，缺少方式方法，现场处理问题措施不力。

3、工作精细化不够，工作效率亟待提高。

二、下半年工作安排

下半年，认真落实（集团）公司两会精神，围绕“1231159”工作目标，按照“精、省、快、新”的要求，推动各项工作落实，全面完成20__年工作任务。

1、强化管理，完成全年工程目标。

要抓紧最后时间，科学组织，合理分工，采取有力措施，各专业部门坚持现场办公，针对工程上发生的各类问题进行现场分析，果断解决，做好工序控制和时间控制，提高施工现场执行力，在确保安全、质量的前题下，采取必要的施工手段，加快施工进度，保证太钢19、32宿舍按期竣工剪彩。

我们要通过19、32宿舍工程，积累组织经验，梳理操作流程，集成高层建筑施工方法和工艺，充分利用现有工程优势，探索工程开发的新思路，为下一步工程建设积累经验。

抓紧迎新街青楼改造工程施工，采用项目管理组织模式，加强对青楼工程的各项施工管理，加快办理工程前期有关手续，严格成本控制，强化责任落实，在施工过程中努力尝试新方法，新工艺，新材料，充分利用有效的施工时间，确保今年工程节点的完成，争创优良工程。

继续搞好旧区附属配套改造工程。对目前还未开工的项目要抓紧开工，已经开工并实施的项目要严把工程质量关，严格过程控制。力争9月底工程全部结束。

加快自来水整体移交和卡式电表安装，保证今年底全部完成39439户水表改造任务和3.5万户卡式电表安装工作。各管区和能动部门要针对上半年自来水改造施工过程中的职工反映，积极做好宣传和职工思想工作，协调好自来水施工单位，及时解决自来水改造施工现场存在问题，加快施工进度。

信息化工程已上线启动。我们要充分利用信息资源，丰富企业文化，提高工作效率，加强信息化推广使用，进行运行跟踪，下半年，要针对运行中暴露出的问题，持续改进，加强操作培训，实现运行管理规范化，制度化，降低运行成本，确保信息化系统安全、高效、稳定运行。

2、正确认识改革形势，加快发展步伐。

国有大中型企业主辅分离，辅业改制是国有企业改革的重要内容，是一项具有全局意义的改革举措。根据（集团）公司主辅分离工作推进计划，我公司主辅分离工作进入实质阶段。分离领导组要严格按照操作程序，准确把握政策和力度，提高职工对主辅分离工作重要性的认识。充分细化实施过程中的各项工作，做到有序推进，学习和借鉴改制单位的经验与方法，解决好我们的重点和难点，做好职工宣传工作，尊重职工意见，抓紧做好方案的制定和申报工作，保证实施进度。

我们充分利用现有区域优势和资源优势，广开渠道，多种经营，努力开辟效益增长点。为今后走向市场和企业发展打下良好基础。

继续推动物业公司发展。巩固和提高服务质量和水平，健全管理制度、规范服务标准，树立品牌意识，实现管理专业化。拓展新的服务领域，同时，按照市场运行模式，加快太钢小区实行物业管理步伐，强化专业管理，理顺管理程序，增强竞争意识，促进良性循环。

扎实做好三个体系的认证工作。从中学习和领悟新的管理知识，发挥认证作用，运用和指导我们的实际工作，通过认证，提升管理水平，转变管理方法，提高市场竞争能力，使我们的各项工作更加符合市场要求和现代企业管理制度，最终达到促进企业整体发展的目地。

3、提高安全意识，强化工作落实。

安全部门要对新建工程和旧区附属配套工程，加强现场安全管理，落实好安全检查和安全教育，充分调动施工监理、施工单位、施工管理人员的积极性和责任心，严格执行各项安全措施和安全操作规程。落实安全防范责任体系，加大隐患的处理力度，完善安全检查制度，严格安全考核，把安全工作落到实处。

坚持安委会和经理安全讲话制度，认真开展好

交通安全教育，履行好安全管理职能，严格责任落实，坚决实现全年安全五个零奋斗目标。持续抓好5S工作，要充分认识5S工作是“逆水行舟，不进则退”，下半年，要重点解决好督导、检查、考核等几方面存在问题，加以改进，深入各管理站的5S工作，发挥典型示范作用，提高职工自觉性，长抓不懈，保持成绩。

赵庄旧区市民搬迁工作关系到太钢150万吨钢建设后续工程，通过我们前期大量的工作和努力，已完成268户搬迁工作。截止目前，还有57户没有完成，下半年，搬迁指挥部要采取有效措施，做好宣传、解释工作，加大工作力度，落实责任，落实时间，迅速扭转被动局面。

加强小区星级评比工作，修订和完善升级方案和目标，落实各项管理制度，实现星级评比制度化、规范化，加大奖罚力度。

各服务站要结合小区星级评比标准，实现精细管理，认真落实为职工服务思想，掌握、解决好职工当前比较突出的水电收费问题和自来水施工问题，耐心做好解释工作，引导住户转变观念，坚持定期走访住户，不断提高收费率。

各管理服务站要根据上半年“住户综合满意度”调查结果，针对各自的薄弱环节和比较突出的问题在下半年加以改进，努力降低各种消耗，提高住户满意度。

通过半年来的努力，1231159工作目标实现时间过半，任务过半。但还有部分工作未实施或进展不快，我们要及时分析存在问题，力争全年工作目标的实现。

1）开拓商品房开发市场。在上半年，我们与多家单位进行了协商和洽谈，但因价格和市场等原因，而无法开展实质性工作。下一步，将广开渠道，积极对外联系，力争完成一个楼盘的开发。

2）20__年，我们已取得了太钢房产交易中介市场资质，上半年，完成了大量前期资料准备工作，进行了市场调研和考察，力争年底实现太钢内部交易。

3）申报施工资质工作，因政府停办而无法进行。

4）对滨河小区、房产院工程，要加紧进行前期各项准备工作，（集团）公司确定方案后，立即组织实施。

4、创新思路，深化企业文化建设。

下半年，我们要以企业文化建设为龙头，带动和促进各项工作的开展。围绕“住户满意度”，和“用心去做每件事”的工作理念，扎实做好以下落实。

1）创新思路。打破“墨守成规”的思维方式，加强学习和交流，掌握和运用新的途径、方法，技术，勇于突破，敢于尝试，充分认识“改进就是创新”，创造性的开展工作。加强职工培训，创建学习型团队。

2）树立全局观念和一盘棋思想，结合当前企业主辅分离、小区面临物业管理等重点工作，开展好宣传工作，定期向职工通报公司动态，以严、细、实的工作作风，带出一支思想过硬，作风过硬的职工队伍，营造上下一心，齐心协力的团结局面。

3）把“用心去做每件事”的工作理念落实到日常工作，从工作中反映出我们的工作理念，进而折射出优秀的企业文化，树立企业形象。

4）建立系统的企业文化体系，加强企业文化宣传，提高职工认知度，继续开展好“太钢房产---我们的家”优秀员工评选活动。

5、加强责任落实，提高工作效率。

职代会行政工作报告篇（5）

一、2009年工作简要回顾

2009年建筑公司深入贯彻落实科学发展观，按照省公司工作会议精神，结合公司实际，深入开展“安全生产执行力建设年、质量精细化管理年、效益提高年、

队伍建设年”四个主题年活动，采取有力措施，确保了公司的可持续发展和安全稳定的大局，各项工作均取得较好业绩：承建的××*发电厂四期工程荣获2009年度“中国电力优质工程”、“中国建筑工程鲁班奖”；××文秘杂烩网电力中心医院康复楼扩建装饰工程获得西安建筑装饰装修业“雁塔杯”；2009年10月国网直流公司组织的全国秋季安全大检查中，500kv××直流变项目以严密的管理，精湛的施工工艺获全国第二、陕西第一；经过多方努力公司还成功取得“土石方专业承包壹级”资质、“商品砼工程专业承包二级”资质；全国第四批“精神文明建设先进单位”、省公司“四好班子”和“电网建设先进单位”；公司主编的国家规范《双曲线冷却塔施工与质量验收规范》和行业规范《电力建设施工技术规程》（建筑工程篇）已编写完毕，正在修改中，受到上级高度赞誉。公司的社会知名度、美誉度和团队战斗力、竞争力进一步提升。 2、实现了第三个安全年目标。2009年，公司以开展“安全生产执行力建设年”活动为契机，加强安全生产管理制度建设，完善健全风险管理和应急管理体系，强化安监队伍建设，严格高危作业分级管理，加大事故隐患排查力度，克服冰灾、地震等自然灾害，有效杜绝了各类安全事故的发生。加强在建项目安全管理“六化”建设，在电源、民建和电网建设三个方面形成了多个文明施工亮点，展示了公司的管理实力，树立了良好的企业外部形象。围绕“治理隐患，防范事故”这一活动主题，开展了安全知识竞赛、安全演讲、安全操作技能比武等活动，营造了浓厚的安全生产氛围。

3、经营管理水平明显提升。开展“效益提高年”活动，实施哑铃式管理，重点抓市场开发和工程结算，中间夯实基础、拓展途径、精细管理。在市场开发上，完善资质，坚持电建、电网、民建、国外四个领域共同发展，在互利双赢的前提下，积极与国内几家电建企业合作，市场开发成绩斐然；在工程结算上，加快完工项目债务清理、抓好收尾项目资金结算回收和在建项目的资金管理工作，缩小应付文秘杂烩网和应收工程款的数额，2009年共结算20个项目，占应结算项目24个的83.3%；在项目管理上，积极推行项目“经营策划”管理，实现项目经营管理全过程控制；在资金管理上，取得了多家金融机构的授信，被建设银行内部评定为“aaa”级企业，使得公司办理各类投标、履约保函不再给银行抵押任何资金。公司使用“银行承兑汇票”支付各类款项、节约了大量流动资金，加速了公司资金的周转率。并坚持勤俭办企业，合理控制公司运营成本，降低管理费用，挖潜提效，顺利通过省公司资金安全检查工作和多项审计工作。

4、质量管理取得新突破。开展“质量精细化管理年”活动，在项目质量管理上推行“样板”引路，树立了公司品牌，实现了工程质量全面提升。在电网建设项目上，在10月份国网直流公司组织的全国秋季安全大检查中，500kv宝鸡直流变以严密的管理，精湛的施工工艺获得全国第二、陕西第一的好成绩；在电源建设上，上湾、郭家湾两个项目狠抓质量管理，倍受业主和专家好评，为下一步开拓陕北、内蒙市场奠定了基础。乌鲁木齐热电项目因公司工程质量好，业主新疆电建主动将其两个项目施工任务指定由公司施工，并期待长期合作；在民建施工上，延安供电局生产营运大楼项目，质量管理从源头抓起，从队伍的选择到严格过程管理，克服质量通病，成效显著，多次受业主及相关专家好评。公司建立了适应公司发展所需要的生产组织模式，凸显专业公司在公司施工生产中的骨干力量作用；五是规范对在外从业人员管理，明确了劳资关系，按照国家新颁布的《劳动合同法》，完善对在外从业人员管理的相关手续，规避劳资纠纷；六是把完成目标任务作为考察领导干部政绩和能力的主要指标，“以效果论成败，以业绩论英雄”的工作理念基本形成。

6、和谐企业建设有序推进。全力推动众华新区的职工住宅楼建设，帮助成立众华新区业主管理委员会，目前职工住宅楼已顺利施工至12层。对西安基地进行了暖气、配电室改造，增加了电子监控摄像头，确保了职工生活品质提升。西安基地住户房产证办理1800余户，咸阳基地住户房产证办理工作也在有条不紊进行，解决了职工后顾之忧。对特困职工在重要节日进行慰问，并与班子成员开展“一帮一”帮困，受到职工的高度赞扬，促进了企业和谐发展。

7、精神文明建设、思想政治工作取得新进展。一是认真学习贯彻党的十七大精神，进一步增强思想政治工作和精神文明建设工作的针对性，把思想和行动统一到公司的决策和部署上来。通过经常性思想教育和疏导工作，确保了职工队伍稳定；二是以开展 “企业文化建设年”活动为契机，加速企业文化向各个领域的渗透，以“厚德载物”、“做事从容、待人宽容”、以德治企与依法治企相结合的特色企业文化统领各项工作，紧密结合公司施工生产经营，深化了安全文化、服务文化建设，塑造了企业个性文化，构建上下同欲、政令畅通的精神文化，树立了以人为本、人尽其才的人本文化，有力地推动公司的各项管理再上新台阶，为创建“和谐公司、平安公司、活力公司”提供了文化支撑，使企业凝聚力、向心力不断增强。

同志们，2009年是极不平凡的一年。这一年，我们审时度势，及时调整工作思路，辛勤工作，克服了重重困难，各方面工作都取得了较好的成绩。在此，我代表公司向你们并通过你们向辛勤工作的全司广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。向离退休老干部、老职工及广大家属同志们给予的理解和支持，表示衷心的感谢。

在看到成绩的同时也应清醒地看到面临的困难与挑战。

一是安全生产的形势依然严峻。公司目前承建施工任务多为高危作业项目，交叉作业多，业主要求工期紧，安全生产管理工作始终处于高风险之中，确保安全生产的任务依然十分艰巨；

二是质量管理有待进一步加强。尽管2009年公司质量管理较好，开创了市场开发新局面，但仍有个别项目管理人员质量意识淡薄，缺乏“精品意识”和“艺术品工程意识”，在过程管理中标准不高，要求不严，责任心不强；

三是个别管理者对项目的管控能力较差，导致项目管理亏损；

四是个别项目产生较大价差、量差，尽管进行了多次沟通，有了一定进展，但仍存在经营风险；

五是公司经营管理工作还需进一步提高，成本控制、周转料具、机械设备管理上还存在一定差距，使公司发展及维护稳定的工作压力进一步加大。

二、2009年的工作打算

2009年的工作思路：以十七届三中全会精神为指导，进一步贯彻科学发展观，以人为本，以经济效益为中心，以品牌经营为方向，以精益化管理为手段，以德治企和依法治企相结合为保障，切实提高执行力，全面提升公司管理水平，提高市场竞争力，实现公司持续发展。

2009年奋斗目标：

——职工收入较上年增长5%以上；

——确保省公司下达的各项指标按期完成；

——安全生产实现“四不发生，一控制,一实现”目标，即：不发生人身死亡事故，不发生一般机械事故、不发生一般火灾事故、不发生负主要责任的交通事故，控制人身重伤事故，实现第四个安全年目标；

——工业建筑单位工程合格率100%，优良率85% 以上；民用建筑单位工程合格率100%；

——市场开发7亿元，奋斗目标8.5亿元；

——企业稳定，全年不发生任何越级上访和其它不稳定事件。

为实现上述目标，2009年重点抓好以下几项工作：

1、全力开拓市场，确保企业可持续发展。国家扩大内需的经济济政策给我们市场开发工作带来了新的机遇，我们一是要抢抓机遇，积极进行信息收集、筛选，抓好工程项目前期跟踪、市场调研工作；二是要加强对外业务联系，加强和各界的合作，争取建立长期合作伙伴关系，拓宽工作领域，以弥补资质的不足；三是要争取办理好“二级电力承装许可证”升一级、“钢结构工程专业承包一级”、“房地产开发企业资质”和“工程监理企业资质”的工作，以扩大公司经营范围，增强企业在市场上的竞争实力；四是结合公司实际，完善公司“市场开发奖励办法”，加大奖励力度，起到激励作用，形成全员开发的新局面。

2、强化品牌意识，实现质量管理精益化。优良的工程质量就是市场的准入证，这一点我们在2009年的市场开发上得到了印证。所以2009年，继续坚持“样板”引路和质量回访制度，以优质的服务和优异的工程质量服务业主，维护公司良好的品牌形象。在质量管理上要从精细化到精益化转变。要突出“精”，即在质量上追求“尽善尽美”、“精益求精”，坚持把隐蔽工程当作外露工程施工，外露工程建成艺术品工程，层层落实质量管理人员职责，做到质量管理每个环节有人负责，不留死角。做好工程的开工策划、工程的竣工移交和过程控制管理，使整个质量管理始终处于可控、能控、在控状态；“益”要突出在质量管理投入的成本上，要运用科技手段，争取实现少投入资金、少消耗资源，以最少的投入，取得最大的效益。同时要进一步抓好质量人员队伍建设，以培训为依托，在提升业务素质的同时，要把责任心教育和职业操守教育放到重要的位置上来讲，全面推动公司质量管理再上新台阶。

3、始终不渝地抓好安全生产管理，确保安全万无一失。安全是一切工作的基础，要深刻理解安全工作和其它工作“1”与“0”的关系。尽管我们已实现了近1500个安全生产日，但仍丝毫不能松懈，要以强执行、严标准、夯基础、建长效的工作思路和严管理、细检查，除隐患、重一线的工作原则，进一步落实各级人员的安全生产责任制。加大对重大危险源排查、控制和管理，加强对大型机械、分包队伍的管理，强化高危作业项目的预控工作，落实施工安全生产措施。在做好公司一级高危作业监护指导的同时，把项目二级高危作业纳入公司控制。要坚持专项检查、季度检查、日常巡查相结合，要有重点、有措施，做到细节管理，通过抓“小事”，防止出“大事”。组织开展多样的安全文化活动，塑造“超前严防风险、平日作业严管、随时准备应急、能控在控安全”的企业安全文化，形成自觉规范的安全氛围。

4、继续强化经营管理，实现经营绩效的全面提高。面对当前经营形势和省公司要求，要强化过紧日子的各项工作措施，积极进取、量力而行、稳健经营，更加注重勤俭节约、增收节支，切实管严、管细、管出成效，提升公司经营绩效。

一是在项目管理上，继续深入开展项目生产经营策划管理，强化成本管理，特别是物资采购和外包工结算。加强内部控制管理，必须坚持定期召开经济活动分析会，并留下记录，确保项目成本始终处于可控在控状态；

二是要抓好收尾项目结算，加快已结算项目资金回收和债务清理，缩小应付和应收工程款数额，降低经营风险。资金分配要召开资金平衡会，坚持同比例付款。协调好公司、二级单位同供货商及外包队的关系，实现稳定，确保公司资金账户安全；

三是要增强法律意识，提高合同管理水平，细化合同条款，杜绝合同漏项，降低经营风险；

四是要加大市场调研力度，发挥价格信息作用，坚持“等质低价”原则，降低采购成本。强化基层单位招标，公司评标、定标制度。规范物资采购、保管存储、消耗使用、回收利用和处置，防止资源流失和财产损失；

五是在工程分包上，坚持引入新队伍原则，以形成竞争，达到项目成本降低的目的；

六是要加大对项目的审计力度，特别是亏损项目。对因管理不善导致亏损的，领导班子不能兑现，同时要同个人风险抵押金挂钩。对因政策性亏损的项目，要审计是否做到减亏，不能因为是政策性亏损就放松管理，导致更大的亏损。

5、完善创新公司发展的机制和体制，实现经营目标。一是要继续强化专业化管理。建筑、烟塔、安装公司要按照公司的总体思路，继续深入探索施工队伍的组织管理模式，进一步完善适应公司发展所需要的生产组织模式，其他专业公司要充分发挥自身优势，做强做大，凸显专业公司在公司施工生产中的骨干力量作用。专业公司和项目部要顾全公司发展大局，认真执行公司决策。项目部使用分包队伍必须有资质，使用公司施工队伍必须同专业公司签订施工合同，资金支付必须支付合同签订方。要注重关系协调，减少内耗，不折腾；二是深入推进专业公司专业化管理，市场化运营模式。今年料具公司、机械公司、中心试验室将作为试点，在公司内部模拟市场按市场化运营的模式自负盈亏，进行运作。三个公司要切实加强管理、提高效益，更好发挥作用；三是继续创新用人、分配、监督、考核机制。在干部任用上坚持德才兼备、德字为先的原则，做到有德有才，破格使用。有德无才，培养使用。有才无德，限制使用。无德无才，坚决不用。把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的同志及时选拔到领导岗位上来，对那些工作中不讲原则、不负责任、不干实事，群众口碑差的干部及时进行调整。加大干部交流力度，实现机关和二级单位、二级单位相互之间的干部纵向和横向交流。今年将对部分财务人员、物资管理人员和计划人员进行交流轮岗。要突出“以业绩论英雄，以绩效定薪酬”的激励机制，坚持结果导向论，严格考评制度。对领导干部实行经济责任制考核和四好班子考核相结合，建立末位诫免谈话、批评教育、淘汰制度。对管理干部则实行晋升、晋级靠业绩，提高待遇靠贡献的新机制。

6、加强队伍建设，不断提高企业竞争力。要坚持以人为本，着力提高干部员工的能力和绩效，做到讲诚信、说实话、办实事、求实效。重点抓好对领导干部、管理干部和员工三支队伍的建设，打造一流团队，全面提升企业竞争力。

----在领导干部队伍建设上，一是要加强两级班子的政治理论学习，通过学习不断修正个人三观，提高管理者的政治素质，使管理者在施工生产经营管理中始终能和公司保持一致，服从公司大局，认真执行公司决策；二是要不断加强思想作风建设，要力戒“表面、表层、表演”，发扬“三吃一担”精神（不怕吃苦、吃亏、吃气、担风险）；三是深化执行力建设，强化问题管理，提高管理者的谋事水平、决策水平、日常工作推进水平。管理能力强的管理者，公司会继续为其搭建展示才能和晋升的平台。管理能力差的，将调整到适合其工作的岗位；四是要提高管理者业务水平，作为一名管理者，必须要有学习力，要不断地进行知识储备和更新，完善知识结构，要对职责范围内所涉及的知识必须了解，只有对业务工作的认知度高了，决策才能减少偏差，工作质量才能得以提高；五是要抓好廉政建设，管理者要严格执行党和国家的方针政策，模范遵守公司的各项规章制度，管好自己的家属、子女和身边工作人员，不为配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件，不利用职务上的便利为本人或特定关系人谋取利益，不授意财会人员提供虚假财务报告，不违规领取兼职薪酬，树立企业正气，规范管理行为，促进公司又好又快发展；六是要密切干群关系。管理者与下属要进行平等沟通，与员工交朋友，能听取员工所提的建议和意见、帮助员工解决实际困难。要以家长爱护子女的心态去对待每一位员工，帮助员工进行职业生涯设计、为员工搭建展示才华的平台，让大家始终感到只要努力工作就有升职加薪的机会。要将西方严谨的科学管理和东方人情味较重的管理相结合，多关心下属的工作和生活，帮助他们解决生活中、工作中存在的实际困难，让他们没有后顾之忧，开心工作、快乐工作、努力工作。

----在管理干部队伍建设上，要侧重业务素质的提升。对管理干部实行考核管理，公司各业务部门制定考核办法，负责对全公司各业务系统人员的考核，一年一淘汰，形成良性循环。

----在员工队伍建设上，要以专业公司管理为主，项目管理为辅，相互积极配合支持。要加强教育培训，一是迎合市场需求，分层次、类别对员工进行业务知识培训，及时调整优化公司人才结构。二是对员工进行企业文化的宣导渗透，培养共同价值观，增强企业竞争力。

通过对三支队伍的建设，打造一支勤勉敬业、积极上进、勇争一流的坚强团队，支撑公司持续平稳发展。

7、发挥公司机关管理职能，切实提高管理水平。要充分发挥公司机关“决策、指导协调、服务、监督” 的重要管理职能，大力推进程序化、标准化、规范化管理，做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查，全面提高办事效率及管控能力。

一是在决策上，机关各部门要狠抓对公司领导决策的全面落实，对解决基层单位存在的问题，要按公司规章制度并结合实际，快速科学决策；

二是在指导协调上，要深入基层检查指导业务工作，帮助基层落实公司的各项决策；

三是在服务上，机关各部门要经常深入基层进行调研，听取基层对公司各项管理工作的建议，对合理化建议积极采纳，及时修正、修改公司有关规章制度。对基层单位存在的问题，相互之间的矛盾，要积极协调解决；

四是在监督方面，公司坚持以德治企和依法治企相结合。重点要监督公司各项规章制度的执行和落实，发挥权力制衡机制的效用，达到“增效益、防风险” 的目的。要通过发挥纪检监察、财务审计稽查、物资稽查等部门的职能作用，加强各项工作的过程监督，发现问题，及时纠偏。

8、围绕中心服务大局，全面加强思想政治工作和精神文明建设。认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，将科学发展观落实到公司发展的各个方面。

一是坚持开展“人人讲诚信”活动，通过活动的开展，提高员工的道德素质；

二是不断深化公司企业文化建设，对企业文化进行补充提炼，将“厚德载物”、“做事从容、待人宽容”、依法治企和以德治企业相结合的特色企业文化渗透到公司的各个管理环节，增强企业凝聚力和向心力，有力地推动公司的各项管理再上新台阶；

三是进一步完善维护稳定工作机制，妥善处理好改革发展稳定的关系，从政治、生活和工作上关心职工群众，发挥思想政治工作的宣传疏导作用，把解决问题与思想教育结合起来，营造和谐稳定的发展环境；

职代会行政工作报告篇（6）

各位代表，同志们：

现在，我代表水电房建段向大会作行政工作报告，请予审议。

2005年是铁路发展史上极不平凡的一年，也是水电房建段全面实施资源整合战略，励精图治谋发展的起步之年。在这一年里，全段干部职工上下一心，顽强拼搏，攻坚克难，各项工作均取得了可喜的成绩，打下了良好的基础。

——安全生产势头良好。全年消灭了责任行车险性及以上事故和责任人身重伤及以上事故，实现了首个安全年。春运期间，未发生任何设备故障和人身安全问题。截止2006年3月9日18点，实现了水电房建段行车、劳动安全200天。

——设备质量稳步提高。水电专业：完成高低压电力线路维修422公里；给（排）水管路维护180公里；高压低变（配）电所维护及设备预防性试验21座次；供电设备检修（隔离开关、油开关）32台次；给水(所)泵房维修及预防性试验23座；高压线砍青155处；变压器维修83台；水泵维修62台；客车上水拴维修120处。电力贯通线、变配电所、客车上水管、栓检修兑现率实现了100％。房建专业：全年完成生产房屋维修27万换算平方米，生产用道路维修4980平方米；排水及电缆沟渠维修2000余米；内水内电整治160处；站台维修15处；房屋建筑侵限整治5处；站房、站台照明专项整治2处；消防设施专项整治2处。全年水电专业完成大修、更改13项，累计资金134.4万元。房建专业完成益阳、常德两站春运设备设施专项整治8项，累计资金52.3万元。设备质量有了前所未有的提高。

——水电费回收成绩显著。建段以来，成立了专门的水电费收缴稽查队，及时充实了水电回收工作力量，完成水电回收208.59万元，实现回收率91.8%。

——生产力布局调整平稳到位。顺应全路改革的大势，采取强有力的措施，完成了水电、房建两个专业资源的重新整合，初步理顺了管理关系，优化了管理结构，确保了公司生产力布局调整的顺利实施，实现了全段安全生产、职工队伍的平稳过渡。

——整章建制取得阶段性成果。结合建段后的实际情况，相继制定出台了《益阳水电房建段安全管理办法》等12项管理制度和办法，初步理顺了管理关系，明确了管理责任，为今后进一步规范管理奠定了坚实的基础。同时，积极配合公司有关职能部门，探索专业管理模式和发展方向，拟定了《水电管理办法》、《房建管理办法》等多个专业性文件，这必将对今后水电、房建的专业管理产生积极的影响。

——职工教育有序推进。共举办各类培训班7期，培训人数达135人次，委外培训56人，狠抓了大中专毕业生的入路教育和特种作业人员作业证年审培训，职工队伍素质明显提高，特种则人员持证上岗率达到了100%。

——为职工办实事得到基本落实。一是不断强化“服务现场”的意识，在资金运作相当紧张的情况下，为一线班组添置空调台、电视机台，完成配电所铝合金窗更换平米，改善了一线职工的生产条件。二是修订并实施了新的岗效工资考核管理办法，充分体现了向一线职工和重点岗位倾斜原则，同时积极、稳妥地配合公司，做好了职工岗位工资调整工作，职工收入水平有了较大幅度增长。三是开展送温暖活动，为困难职工、特困职工发放困难补助金万多元。

除此之外，综治路风、计划生育、、消防、环境保护、卫生防疫、后勤保障、办公自动化等方面的工作均开局良好，进展顺利。段党总支、工会和团总支充分发挥了整体优势，为全段的安全生产、职工队伍稳定等各项工作作出了积极贡献。

这些成绩的取得，离不开公司领导的正确领导和亲切关怀，离不开全段干部职工扎实工作、无私奉献，更离不开广大离退休、调研老同志和职工家属的关心与支持。在此，我代表水电房建段，向在座的各位代表，并通过你们向全体员工以及始终关心和支持我们工作的各级领导、调研员、退休老同志和全体家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表、同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和困难。如：安全基础依然薄弱；设备老化等病害还普遍存在；电力贯通线运行依然面临砍青难度大、雷害等诸多因素的挑战；职工“两违”现象依然突出，安全管理有待强化；现场用工矛盾依然突出，员工业务素质还难以适应新设备新技术发展的要求；沿线社会治安环境复杂，严重干扰和影响安全生产秩序。上述问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取切实可行的措施加以解决。

二、2006年的形势和奋斗目标

2006年，是公司加快发展、实施新战略的重要一年，也是水电房建段进一步规范管理，实现新跨越的关键一年。在这一年里，我段面临的形势依然严峻，主要体现在：“三大、两重、一多”。

三大：一是安全压力大，我段是新段，安全基础仍然较为薄弱，安全管理仍然不够规范，安全形势仍然不容乐观；二是成本控制压力大，今年公司将实行更为严格的预算制管理，按照经营责任目标的要求，我段全年各类成本必须控制在万元以内，三是队伍稳定压力大，我段100多职工散居在沿线五个领工区、16个工区，各地社情相当复杂，加上青工思想活跃、情绪起伏大，确保职工思想稳定、队伍稳定是一场严峻考验。

两重：一是生产任务重，我段今年在确保石长线运输安全畅通的基础上，加大设备投入，加强设备基础，设备日常维修、大中修及更新改造任务相当繁重；二是改革任务重，为适应新体制和新形势的要求，今年要对水电回收、集中修、结合部管理、生活小区物业管理等涉及我段发展的一系列重要问题进行新的探索，改革任重道远。

一多：我段水电、房建生产设备由于长时间满负荷运转，老化问题十分严重，各类设备隐患大量存在，故障明显增多。

然而在面临挑战的同时，我们也面临难得的机遇。一是公司即将实施第一个五年发展规划，必将为水电房建段的发展带来新的契机，拉动新一轮技术设备更新热潮；二是水电房建在理顺各种关系后，体制优势有望得到进一步体现，必将对我段的生产经营产生积极影响。

各位代表、同志们，面对机遇和挑战，我们既要振奋精神，认清形势，主动出击，紧紧抓住机遇，也要坚定信心，明确目标，迎难而上，积极应对挑战。今年我段工作的总体要求是：认真贯彻党的十六届五中全会和全国铁路工作会议精神，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，围绕实现全年生产经营目标，以规范安全管理为主线，从进一步健全和落实各项管理制度入手，坚持深化改革，加强经营管理，狠抓成本控制，全面推进水电房建段各项工作和谐发展。

按照这一总体要求，我段2006年的主要奋斗目标是：“六消灭、两实现、两提高、一确保”。

“六消灭”：即消灭责任行车重大、大事故；消灭客车险性事故；消灭责任重大路外死亡事故；消灭职工责任重伤及以上事故；消灭责任重大火灾爆炸事故；消灭责任重大旅客伤亡事故。

“两实现”：即实现行车安全、劳动安全3个百日（3月9日200天，6月17日300天，9月25日400天）；实现我段第二个安全年。

“两提高”：设备质量有新提高；员工素质水平有新提高。

“一确保”：确保生产经营责任制目标实现。

三、2006年重点工作安排

为实现2006年度的各项奋斗目标，我段在全面推进各项工作的同时，要重点抓好以下八个方面的工作：

（一）规范安全管理，夯实安全基础。

1.加快规范安全管理步伐。2006年的安全工作，要以加快规范新体制下安全管理工作为主线。一要继续抓好整章建制工作。要结合《技规》、《安规》等基本规章的修改，及时清理、修订各项安全管理办法，进一步完善安全信息管理、安全会议决策、安全分析考核、安全责任追究等一系列安全管理制度，从源头上规范安全管理。二要建立健全“两化一式”安全落实机制，我段今年要全面推行以“干部责任明示化、现场作业程序化、隐患整治挂牌式”为主要内容的“两化一式”安全落实机制，通过狠抓“两化一式”制度的落实，有效解决安全生产中“在什么岗、负什么责、怎么负责”的问题，确保现场作业不简化、不漏项、不走样，确保安全隐患整改到位，不留死角。

2.全面强化安全思想教育。一是领导班子和各级干部要从自身做起，率先垂范，主动树立“水电房建也可能出大事”的意识，时刻保持“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的忧患精神。教育和引导广大职工，牢固树立安全意识，补强安全思想防线。二是要结合专业特色，将安全教育与技能培训统一起来，建立安全、业务双达标的考核体系，形成安全思想与业务素质同提升、双促进的良性循环。

3.抓好安全重点问题的攻关。一是强化水电“天窗修”作业安全。要在总结过去“天窗修”经验的基础上，不断完善“天窗修”管理办法，加强“天窗修”作业过程控制，防止“天窗修”作业中出现随意、盲目封锁区间、只要点不作业和作业后不消点等违章违纪行为，同时要严格规范天窗外作业项目和作业标准，坚决杜绝盲目蛮干的危险行为。二是强化施工安全管理。要按照铁道部《营业线施工安全管理办法》和集团公司《营业线施工安全管理实施细则》的有关规定，强化对施工方案的制定、审查审批，安全协议的签订、施工组织、安全措施落实、安全监督、资产交接等关键环节的把关,要在确保施工安全的基础上，切实提高提高施工质量。三是要强化非正常情况下的安全控制措施。领工区（所）、工区要认真落实正常时期的安全预想和未雨绸缪工作，狠抓应急抢修预案的学习演练和执行落实。

4.认真落实劳动安全卡控措施，确保人身安全。一是必须始终将职工劳动安全工作放在重中之重的位置，坚持劳动安全日日讲、月月讲、年年讲，坚持劳动安全与生产任务同布置、同检查、同考核，切实增强青工自我保护意识。二是要以“防触电、防高空坠落、防车辆伤害、防溺水、防蛇虫伤害”为重点，认真落实劳动安全联防互控措施，狠刹两违，确保员工的人身安全。三是要严格执行特种作业劳动安全防护工具定期检验制度，及时足量发放劳保用品，确保劳保用品质量符合规定。

（二）强化设备基础，提高设备质量。

一是大力开展质量攻关，提高设备维修水平。全段要牢固树立“以汗水换质量，以质量保安全”的意识，加大设备维修和病害整治力度。水电专业要围绕确保电力贯通线安全稳定运行这个重点，开展设备质量攻关活动，逐步分重点、分区段地实施重点线路更换绝缘线工作，加强隔离开关、油开关、设备线夹等线上设备维修，改善线路耐雷、抗风水平，全面整治线路对地安全距离不够安全隐患，狠抓重点区段砍青和砍青“钉子户”攻关工作，力争通过努力使今年贯通线故障率较05年下降20%以上。要加大泵房设备、给水管路的维修养护力度。突出抓好客车上水拴、水表、水表井、水阀、消防栓等重点设备锈蚀、老化现象的专项整治，推广小站泵房水泵自动控制系统。房建专业，要以实现房建设备设施“内实外美”为目标，加强房屋建筑、站台、天桥地道、道路、围墙等基础设施维修，狠抓站台建筑物侵限等安全隐患整改，搞好沿线站容站貌建设，分步骤、有计划地实施好站段机关、生活小区及沿线生产单位的“美化”、“绿化”工程。二是加大新技术新设备投入力度。随着公司全面推进第一个五年发展规划的实施，我段将迎来新一轮技术设备升级高潮。第二路贯通线建设已通过技术论证，即将投入建设，电力远动控制系统和配电所微机保护也将提上议事日程。我们要以此为契机，加大尖端设备技术攻关力度，力争在继电保护、直流电源屏、变压器、深井泵维修等领域实现新的突破。

（三）打好“三大战役”，巩固安全成果。

今年以来，在全体员工的共同努力下，我段各项工作开局良好，进展顺利。在接下来的9个多月，我们要再接再厉，奋力攻关，继续打好防洪、防雷、防寒三场硬仗，确保我段安全年目标的实现。

1.打好防洪战役。我段电力线路横跨湘、资、沅、澧四大水系，防洪任务点多面广，防洪形势非常严峻，我们要认真贯彻“全员防洪”思想，做好抗大洪、防大汛的准备。加强防洪工作的领导，健全组织机构，督促防洪制度的落实。要认真落实汛期设备检查制度，特别是对贯通线重点区段和容易发生滑坡、倒杆的重点地段要加强巡检，密切掌握情况，发现问题及时解决，确保今年汛期不倒杆、不断线，房建专业要重点加强重要生产房屋和道路检查，防止站房、运转楼(信号楼)、信号机械室、通讯室等重要场所下沉、渗漏等。要进一步完善防洪抢险预案，加强抢险设备的维修保养，狠抓岗位练兵，强化对应急预案的学习和熟练，提高故障抢修的效率和能力。版权所有

2.打好防雷战役。我段电力贯通线位于湖南省雷害高发地带，每年因雷击造成的供电设备故障占全年故障的30%以上。今年要继续加强对线路设备防雷设施的整治，增加防雷投入，逐步淘汰目前线路上抗雷能力差、自身故障率高的老式避雷器。要对管内水塔、高低压配电所等重点设备的防雷接地情况进行一次全面测试，对存在的问题抓紧整改，确保重点设备的防雷安全。要建立健全防雷抢险预案，并结合往年雷暴日的特点和线路雷害集中区段，对防雷预案进行补充和修订。提高预案的针对性和可操作性。要进一步加强雷雨恶劣天气的值班，落实驻站制度，确保将雷害故障影响控制在最小范围之内。

3.打好防寒战役。要做好给水管道、水表、水阀、消防栓等重点设备的保温防冻工作，加强电力贯通线冬季砍青工作，要对线路两侧可能因风吹雪压搭到线路的竹梢、树巅进行清理砍伐。加强贯通线巡视和弛度调整，加强设备的日常维修保养，严防线路断线和冰凌短路。要进一步修订和完善《打冰扫雪应急预案》，落实恶劣天气值班和驻站制度，确保各种设备安全过冬。

（四）狠抓经营管理，实现经营目标。

1.加强车间班组建设，狠抓基础管理。一是在配齐配强车间管理技术人员的同时，进一步健全车间管理制度，明确岗位工作标准，使车间管理逐步走上规范化、制度化。二是加强对车间管理人员考核。今年将把段对车间的考核评审与对车间管理人员的考核情况，作为车间管理人员岗效工资分配的主要依据。四是重视班组长培养、选拔和管理。继续抓好后备班组长的配置工作。五是加强班组劳动管理。合理安排生产任务和组织生产，千方百计缓解用工矛盾。六是规范班组管理。解决好安全管理层次不清、职责不明的问题，真正使现场作业控制在班组，问题和隐患整改在班组。

2.抓好计划管理，严格成本预算。一是要调查研究，科学合理编制预算。段，车间要结合实际，统筹安排，全面规划。切实增强预算的可行性、针对性和操作性，使成本预算更加合理，更加科学。二是严格执行预算方案，维护预算的严肃性。三是坚持每季对执行预算情况进行跟踪检查，总结分析，查找不足，并结合实际情况，合理调整，使成本预算更加合理和完善。

3.加强资金管理，强化成本控制。一是要继续坚持优先满足“现场安全急需、群众反映强烈、公司领导交办”三方面的原则，突出抓好各项成本支出的计划和管理，把有限的资金用于刀刃上，坚决压缩非生产性支出。二是实行领导分工负责制和科目负责制，层层把关，逐级负责，杜绝乱挤乱列乱支现象。建立成本控制激励机制，实行节奖超罚。三是坚持段长“一支笔”的审批制度不动摇，卡死关口，堵塞漏洞，加强间接生产成本的控制。四是加强经济核算，定期开展经济活动分析，实行段、领工区所、班组三级经济核算，做到资金流向、成本支出、材料消耗帐目清晰，一目了然。对成本超支情况进行分析，查找原因，制定对策和措施，强化成本的控制力度。五是加强宣传教育，倡导勤俭节约、反对铺张浪费，提高广大员工的成本意识，形成全员全控的良好风气。

4.规范水电回收，确保收支平衡。从今年开始，水电费回收工作，将关系到全段生产经营目标的实现，并直接影响到每一个职工的切身利益。要充分总结以往的经验，正视当前水电费回收工作面临的困难，立足当前，直面市场，把握关键，迎难而上，坚决实现水、电费硬性回收率分别达到80%和85%的奋斗目标。一是要进一步加强水电回收的基础工作，修订和完善水电回收基本制度，强化收款员的业务素质、财经纪律和服务意识，不断提高水电回收工作的质量和效率，打造水电收款服务品牌。二是要建立起有效的水电回收率机制，实现水电回收率与水电设备维修、管理和使用的挂钩考核，形成“全员保回收”的良好态势，巩固水电回收基础。三是要继续加大对违章非法用水用电的查处力度，加大水电设备滴、漏、跑、冒的整治，防止成本的流失。

5.加强生活小区建设，开拓物业管理新领域。一是要加大铁路生活小区建设的投入，全面实施铁路小区改造工程，提升硬件基础设施，夯实物业管理基础；二是要全面推进铁路小区水电供应社会化进程，施行企业供电的“两电分离”改造，降低小区水电管理成本，加快铁路生活小区市场化、社会化进程；三是要成立物业管理机构，健全物业管理相关机制，完善配套服务功能，提高服务质量。

（五）深化内部改革，增强企业活力。

1、加强干部管理。一要建立起管理人员竞聘上岗、能上能下、能进能出的人事制度，今年对已聘任上岗的管理人员要按照“周期聘任、动态考核”的原则，实行年度考核和尾数淘汰，进一步增强管理人员的责任感和危机感；二要按照“公正、公平、择优”的原则，大力选拔“懂经营、会管理”的优秀人才进入机关部门和生产经营管理的岗位，创造一个人尽其才、才尽其用、积极进取、奋发向上的用人环境。

2.积极改进用工制度。一是要坚持“向管理要效率、向管理要效益”的工作思路，努力探索全段范围内的劳动力资源调整，进一步优化配置，在不增加内耗的情况下，充分挖掘管理效能，提高劳动生产率，以缓解我段劳动力资源紧张的压力。二是要坚持以人为本的用工制度，做到尊重每一名员工和他们的劳动成果，通过灵活机动的分配机制，充分调动员工的主观能动性，创造高效、和谐的劳动用工环境。

3.继续深化分配制度改革。今年准备在深化岗效工资制度改革的基础上，加大车间对班组、班组对个人的岗效工资考核力度，细化、量化考核标准，增进标准的可操作性和考核过程的透明度，真正实现效益与质量、安全挂钩，彻底打破“吃大锅饭”和平均主义。

（六）加强员工培训，提高整体素质

一是要根据职工岗位技术的实际需要，以基本作业技能、设备故障处理能力和非正常情况下应急处理突发问题的能力为重点，年内对职工进行一次系统培训。二是要积极组织开展学技练功竞赛活动，切实提高员工的实际操作能力、应急处理能力和新技术、新设备应用能力。三是要结合我段实际，加强安全管理人员的教育培训，切实提高其管理能力、协调能力、解决问题能力和应急处理能力。四是要抓好职业技能鉴定，今年我段主要行车工种要全部通过集团公司职业技能鉴定，争取其它工种通过率达90%以上。

（七）关心职工生活，维护队伍稳定。

坚持以人为本，关爱职工，想方设法解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是我们义不容辞的责任。2006年我段将重点为职工办八件好事实事：一是为沿线部分车间、班组更新配置电视机、洗衣机、热水器，进一步改善一线职工的工作生活条件。二是配合公司，做好益阳地区单身宿舍的兴建工作，解决我段单身职工住房难的问题。三是深入开展“阳光、月光、星光”送温暖活动，切实兑现铁道部、集团“三不让”承诺。四是组织2005-2006年度先进生产(工作)者短期度假。五是做好益阳水电管理所职工食堂的改造工作，改善就餐条件。六是做好益阳、常德生活小区改造工程的实施。七是推进沿线车间、班组“职工之家”建设，更新添置文化娱乐器材，丰富职工业余文化生活。八是做好技协工作，实现职工收入的稳定增长。

（八）加强自身建设，促进和谐发展。

职代会行政工作报告篇（7）

一、200*年工作总结

200*年，是我国极不平凡的一年。在这一年里，全国各族人民团结一致，众志成城，经受住了历史罕见的重大挑战和考验，夺取了抗震救灾重大胜利，成功举办了北京奥运会、残奥会，圆满完成了“神舟七号”载人航天飞行，积极应对了国际金融危机的严重冲击。这标志着全国各族人民拥有坚强的战胜困难的勇气和力量，我国在中国特色社会主义道路上迈出了新的坚实步伐。

200*年xx员工与企业风雨同舟，共渡难关，以强烈的创业激情，全力推进xx跨越、科学、和谐发展，使集团公司的主要经济技术指标实现了两位数增长，经济总量突破了20亿元，主要生产经营单位均提前完成了年度责任目标，项目建设得到了顺利推进，企业基础管理水平也再上了新的台阶，与此同时，集团公司还圆满完成了公司制改造，告别了长期沿用的工厂制管理体制和“中国核工业”冠名，并通过了“全国文明单位”考核验收。

200*年，物业公司把集团公司提出的“适应新形势、新环境、新挑战”和“服务好起来、收入高起来、把生活区规划变成现实”的“三个新”、“三步走”作为公司的工作目标和历史使命，按照“做好做优现有业务，明显改善服务质量，管理改革同步推进，效率效益不断提高”的总体思路，围绕内部管理、物业服务、工程维修、幼教服务、业务开发等方面做了大量工作：

（一）规范公司管理，提高管理效能

1、按物业管理要求，建立了公司内部管理体系。公司成立后，为适应新的管理体制，提高管理效能，公司一是进行了内部机构设置、职能划分、人员分工和重新定岗定员工作，制定了各项工作流程、各类管理制度；二是制定了各类工作考核办法和考核标准；三是建立了经理办公会和经济活动分析会制度，每月定期召开经理办公会，总结上月工作，通报上月经营情况，协调处理各部门提出的问题，布置下步工作，每季定期召开经济活动分析会，通报公司和各部门当季经营情况，分析存在的问题，提出解决办法；四是加强效能监察，要求纪检监察人员参与公司重大事项全程监督，并对集团公司专项工作和公司安排的各项工作，进行监督检查，将监察结果在每月办公会上予以通报，对未按时完成任务的部门和单位提出处理意见。

2、加强专业管理，力争管理效益。公司先后制定了人力资源、工资薪酬、安全环保、能源、质量、物资、招投标、档案、党建、社会治安综合治理、精神文明建设等各类各系列管理办法，建立了检查考核制度，制定了检查考核标准，并坚持将考核结果及时通报和与所在部门单位的绩效考核挂钩。公司在集团公司“大干四季度，冲刺总目标”劳动竞赛中获得三等奖；在集团公司节能降耗比赛中取得较好成绩；在集团公司安全文艺会演中表演了两节目，分别取得一等奖和优胜奖；组织人员参加了全厂“11.9灭火比赛”，并取得第二名的好成绩；在总厂“五五”普法知识竞赛中获得团体奖。并有数名同志在集团公司专业评比中被评为先进个人。

3、将经营服务考核情况与部门单位增量薪酬挂钩兑现。公司将全年主体责任指标分解到各部门单位，并细化到每月，实行了“控费多、创收多有奖，未完成控费、创收指标则扣发相应的增量薪酬”的奖惩兑现机制，有效地激发了部门单位和员工的控费、创收积极性。

4、实行全员考核。制定了基层管理人员、专业技术人员和员工考核办法，分别对基层管理人员进行了年度工作定量、定性考核，对专业技术人员进行了年度业绩考核，对员工进行了年度工作考核。每个基层管理人员和中级以上专业技术人员分别进行了年度工作述职，接受了领导和员工的考核；各部门对所属全体员工进行了认真考核打分。公司对评为“优秀”的人员给予了奖励，对评为“基本称职”以下的人员给予岗位调整或降低增量薪酬的处理，有效地鼓励了员工“想干事、多干事”的工作热情。

（二）立足物业服务，提高服务水平

1、强化环卫保洁，树立窗口形象。物业部制定了环卫保洁制度和检查标准，4个物管所分别设立了专门的检查人员，每个清洁工均有明确的保洁区域。先后对全厂卫生死角进行了彻底清理；分别与建峰中学、小学等单位签订了生活垃圾清运协议；积极寻找明显变化之卫生点进行重点整治，对生活区公厕、机关车站、动力车站的座椅进行了彻底清扫；开展了全生活区范围的灭鼠、灭“三害”和灭“松毛虫”工作；实施了21号、22号公路的边沟清掏、塌方处理及抢险工作；在整个生活区范围重新安装了130个新垃圾桶，有效改善了卫生环境，在生活区增添了一道亮丽的风景线。物业部还通过开展“最佳清洁之星”评选活动，进一步调动了清洁工的清洁保洁积极性，有效地提高了清洁保洁质量，保证了厂区主干道、各小区、住宅楼道、集团公司办公大楼和整个生活区区域的清洁卫生，使建峰的窗口形象得到进一步展示。

2、履行看楼护院职责，为xx员工看好家门。公司分别与每个看楼护院人员签订了劳务合同，明确了工作职责，提出了工作标准。全体看楼护院人员能认真履行职责，为xx员工放心工作提供了条件。并有5名楼长被集团公司综治委评为“优秀楼长”。

3、搞好房产管理，确保国有资产和员工财产保值增值。全年，公司先后完成了三峡淹没区的房屋搬迁和5区危房搬迁工作；对震后商业门面、办公用房、幼儿园房屋进行了安全检查，入户查看了地震造成的部分住户房屋墙体开裂状况，并从房屋安全管理的长效机制出发，草拟了《xxxx总厂房屋住用安全管理规定》和《厂生活住房鉴定为危险房屋的处理方案》；协助重庆小区业主委员会进行了代表换届选举工作；协助开发商进行了厂内1区和5区商品房《房屋产权证》的发放工作；与xx房管局联系，办理了厂内房屋大修资金提取事宜；在集团公司法律事务处的帮助下，完成了《商业门面租赁合同范本》和《农贸市场摊位合同范本》的更新工作；完成公司帐内资产清理工作。为搞好新进厂大学生的安置工作，公司在单身公寓不能满足需要的情况下，积极创造条件，在集团公司的支持下，对旧单身楼部份房间进行了重新配置，使大学生安置工作得以顺利完成，并重新修定了《xxxx总厂新单身公寓管理办法》。完成了4家工矿公司房屋接收。历练千辛万苦，终于落实了重庆小区住宅楼房屋产权证办理工作，目前正在发放之中。

4、配合集团公司完成了“全国文明单位”验收准备工作，确保了“一次验收成功”。在集团公司创建“全国文明单位”活动中，我公司以“为xx争取荣誉，为公司树立形象，为员工展示价值”为指导思想，按照“确保工作落实到位，确保验收一次成功”的思路，及时成立了专门的工作领导小组，进行了责任分工，多次召开专题会议，按《全国文明单位单位实地考评责任分解表》内容，逐条进行了安排，提出了准备工作的具体要求，并将各项责任落实到了具体的部门和人员，要求公司各部门和广大员工，要把争取“全国文明单位”这一最高的综合性荣誉作为当时的重要工作来抓，作好充分的准备工作，绝不因公司的影响而拖集团公司验收工作的后腿，对存在的问题及时提出刚性要求和落实期限。公司全体员工，通过义务劳动与聘请民工相结合、重点整治与全面清理相结合，不分节假日，不分昼夜，奋战半个月，在全厂生活区范围内发放了4000余份倡议书及宣传卡；清理了主干道边坡、干道边沟，清除了主干道高空悬挂物，清冼了公共厕所，清除了主干道、农贸市场、住宅楼、门面的小广告，清除了杂草、垃圾、污泥及建筑垃圾，调动消防车清洗了主干道，完成了生活区内所需苗木的采购、栽种、移植工作，完成了总厂办公楼及6区转盘摆花任务，对所有生活区栏杆、电线杆、车站进行了修补、除锈、防腐、油漆、擦洗。此次活动，公司共投入人力1000余人次，清理花坛及绿化地带杂草面积约13000平方米，清运垃圾50余车，调动消防车24车次，种植、摆放花木近万余株，使集团公司顺利通过了检查验收。此后，公司又于11月7日召开了专题总结会议，对此次准备工作中存在的问题和积累的经验进行了认真总结，并决定以此为契机，建立长效机制。

（三）扩大维修范围，争取业务收入

1、完成了房屋水电正常维修，保证了房屋使用质量。工程部在完成职工住宅楼和商业门面正常水电维修的同时；还完成了工矿4家公司的水电改造和检测中心下水道改造、物业公司办公楼线路改造、生活区水电管线维修工作；完成五区2号、7号楼的屋面大修及生活区住宅楼的落水管更换维修项目；完成了xx小区化粪池清理工作。承担了外单位楼房建筑防雷装置的检测工作。

2、搞好市政设施维护，改善了厂容厂貌。工程部先后实施了集团公司办公楼灯饰安装、生活区路灯建造整治工作；完成动力球场防腐、照明改造工程和机关球场的设施改造工程；完成生活区人行道栏杆防腐刷漆工作；完成厂区22号线公路两处路基垮塌堡坎的施工工程和厂区21、22号公路的正常维护工作；完成了一幼维修工程、假山制作和旗台制作；完成21#公路维修工程和“新村——大转弯”路段公路波形防撞栏安装工作。5.12地震后，对房屋、边坡及堡坎逐一进行了排查和上报；完成了1、3、7、8区市政工程；及时组织参加了暴雨造成的部分路段障碍抢险；完成了21号线热电厂运煤公路边沟清理；完成乌江大桥护栏整治工作；完成三峡库区房屋拆除工作；完成了江东消防站过度办公室改造工程；完成xx桥头至原复合肥厂公路的整治工作和3区车站的雨棚整治工作。制定和启动了市政、房屋应急预案。

3、搞好厂区绿化美化，精心建造花园建峰。公司组织了3.12义务植树活动；参加了xx化工园区“森林重庆”启动仪式；完成水上公园植树任务；完成了春季绿化工程、集团公司办公楼的鲜花摆放、生活区绿化植物修剪工作；对三峡淹没区内的树木进行了彻底清理；对厂区危及线路和安全的树木进行了妥善处理；支持并参与了集团公司和各二级单位会议的鲜花摆放工作；按隆重、喜庆、不俗气的原则，完成了集团公司“三代会”和xx工业集团公司揭牌仪式的会场花卉摆放工作。

（四）实施幼教改革，推行开门办园

1、推行经营改革，促进幼教市场化。去年，幼儿园一是通过取消寒暑假期，既转变了教职工的观念，又为幼儿家长提供了方便；二是通过开办业余兴趣班，既丰富了教学内容，又增加了一定收入；三是实行对外招生，既增加了生源，又提高xx幼儿园的声誉。教师们通过发放招生宣传单和组织教师到xx附近村镇走村窜户招生，招到了部分厂外幼儿。

2、实施教学改革，不断提高保教质量。组织教职工学习了《幼儿园教育指导纲要》和《教师职业道德》，组织技能比赛2次，业务知识讲座8次，外出观摩研讨5次，观摩人数达32人次，先后派出部分教师参加了“重庆市幼儿园早期阅读现场研讨会”、“xx区2009年幼教工作会”、“xx幼儿发展水平评价操作”教师培训、“三维数学”教学培训，通过观摩学习、听取优秀教师的分析和专家的点评，进一步提高了教师的业务水平，教师写学习体会15篇，论文17篇，有7名教师取得“三位操作数学”教学合格证书。举行了保育员岗位技能练兵竞赛，开展了老师“创设教育环境”比赛。推荐出50幅幼儿美术作品参加了“2009年迎奥运”中国幼儿绘画创意大赛，并获得二等奖2个、三等奖27个、创作奖19个，幼儿园获组织奖。为树立教学特色，先后开设了幼儿绘画、舞蹈、国际象棋、跆拳道、中央“十一五”子课题“三维操作数学”等业余兴趣班，实行了集体、分组、活动区教学，培养幼儿独立生活能力和多种良好习惯，加强幼儿的学习能力和健康人格培养，将素质教育落到实处。根据季节变化，及时创设教育环境。通过幼儿绘画比赛、幼儿唱歌比赛、班级讲故事活动等，培养幼儿创造力；通过开展“我健康、我快乐”冬季幼儿器械操比赛和多种户外游戏活动，增强幼儿体能；通过穿衣、穿鞋、叠被等比赛，培养幼儿自理能力。通过设立“家园桥梁”、“家教天地”“家园工作室”等栏目，召开家长会、请家长观摩教学、出版家教专栏、发放《家长服务质量调查》问卷、对xx新街幼儿进行家访等活动，密切了家园联系。精心设计并成功举办了“六一”系列活动；组织幼儿为灾区捐款1877.53元；在总厂安全文艺演出中荣获1个一等奖、1个优胜奖。推行“三维操作数学”实验教学，并被中央教科所授予“国家十一五规划重点课题子课题实验示范园”

3、把幼儿安全、健康放在首位。与教师签订了《幼儿园教师安全责任书》；制定了“幼儿意外伤害的防范及处置预案”、“幼儿园各类操作规程”和“幼儿园食品卫生”等相关制度；加强了幼儿物品、玩教具和园舍的消毒工作；严格食品采购加工，制订了幼儿身体发育量化表，并及时分析幼儿身体发育状况；认真做好手足口病预防工作，坚持每天定时向防疫部门报告情况，全园未发生一例手足口病幼儿；加强了地震期间的防震工作，地震期间，教师全天候值班，保证了幼儿在园安全；加强幼儿防暑、防雷、防蚊蝇等工作；在xx和xx防疫站对幼儿园的突击检查中，检查组对我园的卫生防疫和相应的管理工作给予了高度评价，并建议xx教委将我园作为示范园，推荐给xx区其他幼儿园前来参观学习；

（五）开辟新兴业务，参与市场竞争

1、兴建乔木、花卉基地，提高绿化收入。公司在“三修”兴建了乔木基地，移植榕树、刺桐苗木约5万株，为明年春季绿化，提供苗木；在公司办公大楼附近兴建了花卉基地，种植了大量的茶花、桂花、黄桷兰等植物；在“水上公园”种植了500余株腊梅、红梅。

2、开辟车库管理业务，增加业务收入。制定了车库房屋租赁服务标准，正式启动了车库租赁业务。

3、推行模拟物业管理，增加物业服务收入。进行了模拟物业管理前期宣传工作，对模拟物业管理的具体管理工作和收费标准进行了调研；制定了开放式、封闭式物业管理的服务项目和服务标准，确定了以开放式和封闭式并举的物业管理服务模式，与集团公司经济运行部、物价委协商了“关于开放式物业管理和车库规范按理收费标准”问题。

4、开设幼教兴趣班，增加幼教收入。通过开设幼儿绘画、舞蹈、双语、国际象棋、跆拳道、学前教育等业余兴趣班，增加一定的收入。

5、进行房地产开发调研。收集了全厂生活区房屋和土地面积资料，拟定厂区商品房和房地产开发方案。

200*年，是物业公司的启动之年和磨合之年。在这一年里，公司全体员工边磨合、边创业、边摸索、边实践，在任务重、压力大、付出多、收入少和点多面广、事务繁杂的情况下，不分分内分外，不计个人得失，团结协作，齐心协力，克服困难，艰苦创业，全面完成了集团公司下达的各项任务，为广大业主提供了良好的服务，为构建和谐xx、提升xx文明水准做出了应有的贡献，同时，也进一步塑造了物业公司形象，展示了物业员工价值。在此，我代表公司领导班子，向公司全体员工表示衷心的感谢和崇高的敬意，并真诚地道一声“你们辛苦了”！200*年，公司的各项工作得到了集团公司领导、集团公司各职能部门和兄弟单位的大力支持，在此，也向长期关心、理解、支持物业公司工作的集团公司领导特别是我们的主管领导、各职能部门、兄弟单位和全体业主表示真诚的感谢！

二、公司面临的形势和任务

（一）公司面临的形势

在全球应对国际金融危机的形势下，我国出台了系列拉动内需的政策和措施。集团公司也提出以压缩非经营性开支和以工程建设拉动内需的策略。在这样的背景下，我们物业公司将面临三大严峻形势：

一是公司完成责任指标的任务重、压力大。今年，集团公司给我们下达的经济责任指标是：在集团公司支付xxx万元综合服务费后，保证盈亏持平。与去年相比，集团公司支付的综合服务费少了xx万元，同时还少了xx万元的绿化工程、xx万元的市政工程费用。这两项工程按20%的利润考虑，将减少公司利润xx万元。加上去年年终考核时集团公司为我们减免的xx万元资产占用费。公司要保持员工的收入水平不再下降，今年必须在去年的基础上，增加收入，实现增加利润xxx万元。因此，我们深感压力大、任务重。

二是集团公司“压缩非经营性开支”政策对公司经营活动的影响较大。为应对金融危机，集团公司已经实施“压缩非经营性开支”政策，对与生产经营无关的支出实行紧缩。而我们物业公司所从事的业务几乎全是非生产经营性的业务，均属于压缩对象，这意味着我们公司要扩展业务范围的愿望将会受到极大的制约。这无疑会对我们的经营活动和经营收入带来较大的影响。

三是实行模拟物业管理和车库归口管理后，形成了管理要求高与收取费用难的矛盾。今年，按集团公司要求，对生活区全面实行模拟物业管理，原来本应由住户承担的部分服务费用实际上是集团公司支付了的，现在集团公司要求本应由住户缴纳的服务费由物业公司向住户收取。但部分住户不了解、不支持。在车库归口管理后，集团公司又要求我们进行生活区车辆停放管理。因此，我们既面临管理服务范围不断扩大的问题，同时又面临收费难的问题。

（二）公司当前的任务

根据以上形势分析，物业公司要完成集团公司下达的全年责任指标，必须要认真解决好三个问题。解决好这三个问题，也是公司全年工作的主要任务。

一是要解决好节能创收问题。通过节能创收，获取经营利润，补填131万元缺口。各部门单位和广大员工，要认真领会集团公司“压缩非经营性开支”政策的意义和意图，站在公司全局，为公司“总盘子”思考问题，在努力完成本部门年度经济责任指标的基础上，通过广泛开展节能降耗、双增双节等劳动竞赛活动，从节约一滴水、一度电、一张约开始，从我做起，从小事做起，开展全员节能活动，严格控制成本支出，想方设法扩大创收。

二是要“四处找活干，八方寻业务”。在集团公司“压缩非经营性开支”政策下，发动群众，眼睛向外，到二级单位去找活干，到园区其他企业去找活干，到xx重庆等周边地区去找活干，不怕活小、不怕利薄，只要能挣钱，什么活都可以干。同时，要以灵活的激励机制，鼓励各部门和全体员工，积极引进业务，积极参与创收。

三是要提高服务质量，塑造公司形象。要把业主当成顾客，把服务当作产品，通过优质的服务去赢得业主的认可，通过服务质量去换回经营回报，通过服务业绩去体现员工价值、展示公司形象。各部门单位要结合业务性质，提出本行业服务承诺，制定各类服务标准，落实服务责任制，并通过行之有效的“服务能手”、“服务标兵”等评比竞赛，促进服务水平上等升级。

（三）完成任务的有利条件

虽然公司今年面临诸多客观困难，但是对完成全年任务也有一定有利条件。

第一、集团公司实行“以工程建设拉动内需”的策略，要求“凡集团内部企业能够做的工程项目，以内部企业实施为主”，我们要紧紧抓住这一大好机遇，积极主动地到各基建单位联系建设项目，大项目干不了，小项目多多益善，争取从集团公司的工程项目中多分一碗“粥”。

第二，从今年开始，对生活区全面实行模拟物业管理和车库归口管理，在一定程度上增加了公司的收入总量，我们要精心经营，周密策划，力争把每一分钱都收回来。

第三，集团公司公司虽然未直接将市政、绿化工程费用核到我公司，但集团公司要保持“全国文明单位”的殊荣，必将对市政、绿化作适当投入。我们有多年做市政、绿化工程方面的经历，也积累了一些经验和教训。我们有一定的优势，要争取将集团公司对市政、绿化方面的投入全部承揽到手。要及时立项申报市政、绿化项目，争取工程收入。

除此之外，我们有一支敬业创业的员工团队，有经过一年运作的经验积累，有集团公司的大力支持和热情关注，为此，我们要充满信心，变压力为动力，化不利因素为有利因素，克服困难，勇闯难关，努力完成各项任务。

三、200*年工作安排

物业公司200*年工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国“两会”、集团公司首届三次职代会精神，围绕集团公司“xxxxxx”目标和物业公司全年主体责任目标，在危机中抓机遇，在创业中增业务，全面完成集团公司下达的各项经营服务任务。

物业公司200*年的总体思路是：把物业作为固定业务做好做优；把工程、维修作为创收手段抓紧抓实；把幼教当作窗口形象办妥办好；把业务拓展作为发展途径扩宽扩大；内抓管理，外强服务，形象、效益一起抓。

物业公司200*年的经营目标是：实现“1xxxxx”目标。即：确保实现收入xxxx万元，力争实现收入xxxx万元，实现盈亏持平，力争x万元利润，争取不出任何安全责任事故，责任事故为0。

为此，物业公司200*年必须做好以下工作：

（一）在“打造千亿xx、实现两百亿xx”中建功立业

“打造千亿xx、实现两百亿xx”，既是xx集团和xx集团的宏伟目标，也是重庆市委、市政府作出的重大决定。我们不仅要把实现这一目标当作经济任务来抓，而且要当作重要的政治任务来抓。xx集团是xx集团的重要成员，我们物业公司也是xx集团的组成部分。为此，我们要把搞好公司各项工作、完成集团公司下达的各项指标作为“打造千亿xx、实现两百亿xx”这一伟大工程的组成部分，用xx集团、xx集团的指示精神和集团公司首届二次职代会精神，激发员工士气，动员员工积极为“打造千亿xx、实现两百亿xx”建功立业。

（二）层层分解年度责任指标，确保全年责任目标实现

今年，公司吸取去年的经验教训，将公司和各部门的资产进行了认真清理，对各部门的费用成本、业务项目、创收能力进行了科学分析和细致测算，并按照“实事求是、科学合理、既有压力又有盼头”的原则分解了各部门单位。希望各部门单位要结合本部门实际，将各项指标层层分解到各班组和每个员工，并通过刚性的指标控制和考核体系，层层传递压力，力争在公司内形成“月保季、季保年”和“员工保有部门、部门保公司”的全员责任指标保障体系，确保公司各项指标完成。

（三）针对国际金融危机和集团公司“压缩非生产经营性开支”形势，积极采取应对措施

物业公司的业务均属非生产经营性开支，且属低端业务。面对国际金融危机和集团公司非生产经营性开支压缩形势，物业公司一是要严控费用，从控制跑、冒、漏、滴抓起，制定有效的节能降耗措施和奖惩制度，教育员工时刻养成节约习惯，努力降低各类成本和费用支出；二是要在完成集团公司安排任务的同时，通过多种渠道增加收入，并以灵活的激励机制，鼓励各部门和全体员工，积极引进业务，踊跃参与创收。

（四）集中精力搞好物管服务，以服务质量赢得业主认可

物业部要把主要精力放在模拟物业管理和车库归口管理上，在进一步搞好主干道、集团公司办公大楼卫生清洁保洁和小区公共环境、公厕卫生的基础上，重点搞好住宅楼的物业服务。同时，要及时清运和处置生活区垃圾；搞好单身公寓、单身楼的看管、维护；搞好水电费、卫生费收取工作；按照服务承诺搞好小区住房、车库管理。

工程部要按综合服务协议搞好小区绿化和公园、小区健身场所、生活区市政设施的维护工作；搞好集团公司办公楼日常鲜花摆放和节日庆典期间的花卉点缀；搞好集团公司办公楼门窗、照明及办公设施和生活区灯饰维修工作。

物业部要认真搞好商业门面及小区内非生产、办公房屋出租、维护、收费；搞好农贸市场管理及摊位、门面租赁和收费工作。

要明确提出服务承诺和服务标准，规范工程流程，细化工作职责，制定检查考核制度，建立投诉处理制度，实行奖惩兑现，既要让业主为所支付的管理费用“物有所值”，又要通过优质的服务增加公司收入、提升公司形象。

（五）广揽业务，把创收当作公司生存发展的首要任务

各部门要主动出击，四处找活，大胆地干，不怕活多，不怕干不了，只要能接到业务，不管是什么活，公司都能想方设法干成。尤其是经营部、工程部，要抓紧公关，积极争取新业务，力争超额完成公司下达的经营任务。工程部在保质保量完成日常维修任务的同时，打好两张“牌”，一张“牌”是争取多立项，另一张“牌”是多向外揽活。经营部要通过多种途径，搜集市场信息，搜索业务来源，力争开发1——3个新的业务，并从业务源中选择出有发展前途、能带动更多业务的项目，逐步培育成为有助于公司发展的新的经济增长点。

（六）按企业办园思路，搞好幼教服务，推行幼教改革

两个幼儿园，要按企业办园要求，把提高教学水平放在首位，继续通过转变教职工观念、开办业余兴趣班和扩大对外招生，不断丰富教学内容，增加服务收入，提高xx幼儿园的声誉。同时，内强素质，外树形象，积极参与市场竞争，以教学实力和本园特色取胜。

（七）推动公司内部改革改制

要通过内部用工、分配、机制、管理改革和业务优化整合，充分调动广大员工的积极性，不断提高公司管理效能和经济效益。要把公司改革改制纳入议事日程，通过调研、论证，尽早拿出公司改制方案上报集团公司。

（八）安全工作常抓不懈

要牢固树立“安全无小事”和“安全促效益、促发展、促稳定”的思想，认真落实“一岗双责”，把交通安全、施工安全、食品安全、消防安全作为公司的安全工作重点来抓，通过加强安全管理、安全教育和安全隐患整改，强化安全防范意识，落实实施防范措施。经营部要加大安全管理力度，严格安全检查，严格奖惩兑现，对不认真执行安全规定或安全措施落实不力的单位和个人绝不姑息迁。各部门单位和广大员工，要把安全工作作为其它工作的前提条件和重要保证，随时绷紧安全这根弦，天天讲安全，时刻讲安全，及时发现和消除各类安全隐患，加强自我防范，做到“三不伤害”，确保公司全年安全无事故。

（九）全面搞好各项专业管理工作

把反腐倡廉工作融入企业管理各个环节，认真落实党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制，强化纪检监察和效能监察，提高各级管理人员和有业务处置权人员的法制意识和执行力。

把精神文明建设纳入议事日程，按照集团公司“文明单位”条件搞好创建工作，开展创建活动。同时要承担起集团公司文明单位创建任务，进一步搞好厂区绿化美化和卫生清洁保洁工作，保持集团公司“全国文明单位”称号。

加强社会治安综合治理工作，层层分解综治工作责任，通过专项治理和重点整治，确保公司一方平安。

加强法制建设，完成“五五”普法任务，落实依法治企，不断提高员工法制水平，用法律手段维护企业和员工的合法权益。

把思想政治工作作为化解矛盾、增添动力、鼓舞士气、稳定队伍的重要手段，集聚党政工组织各方力量，实施“大政工”战略，强化思想政治工作攻势，不断为企业的经营、发展、稳定鼓劲呐喊和补充动力。

认真落实计策计划生育国策，严格按政策办事。

职代会行政工作报告篇（8）

2009年工作总结

（一）主要经济指标完成情况

全年完成主营收入完成年度计划的123%，同比增长56.5%；

利润总额完船岸没有发生安全责任事故，远洋船舶滞留率为零，船舶保安检查全部一次性通过。

所有二级经营单位及管理部室所签订的经营管理目标全部完成。

从09年完成的经济指标可以看出，公司效益再创佳绩，安全管理能力得到提高，形势十分喜人，无疑对全体员工是巨大的鼓舞，大家对公司充满希望，对企业发展增添了信心。

（二）公司船队结构继续得到优化

继续保持近年来船队建设快速增长的态势，并且在船队结构调整上取得阶段性成果；

公司船舶的创利能力、市场适应能力文秘杂烩网及抗风险能力等均得到了较快的提高；

探索国际融资新模式，进一步优化船舶结构。

探索新的融资渠道，促进并加快公司船队结构的调整，且已取得成效，这是公司解放思想，调整观念，创新思维，创新发展的结果。在创新观念的指引下，企业发展的路一定会越走越宽。

（三）主营业务创造了历史最好成绩

细化管理，严抓落实，确保新船创造新效益，大船保证大回报；

加强信息管理，严控风险，强化服务，在市场动荡中锁定效益；

吸取了历史教训，重视选择租家，严格合同条款，做到了“颗粒归仓”。

（四）创新管理手段，提高船队管理水平

贯彻落实“机务主管负责制”；

机务主管负责制虽然不是我们的发明创造，是学习了别人的好的经验、好的做法，但运用到我们自己的船舶管理之中，它就是一个全新的方法，就是一种创新，并且从实行的效果来看，确实提高了管理的效能，发挥了巨大的作用。贯彻机务主管负责制，为公司管理上的创新走出了一条新路，由此我们是否可以从更广泛的意义上去理解“创新”一词，既要重视发明创新，更应该重视学习创新，将别人的好的经验、理念、做法等同我们自己的实际相结合，灵活运用，为我所用，发展自己，壮大自己。

（五）全面推行预算管理，精细企业管理工作

严格执行年初的预算，压缩开支，节约支出；

财务管理方面，科学合理地调配好资金，严控财务风险，提高了资金使用效率；严格执行招投标制度；修船上严审项目，严控修期，严格流程制度，严密过程跟踪。

企业管理上大力推进信息化建设。

（六）彻底解决了历史遗留的经济纠纷

众所周知，多年来经济纠纷长期拖累着公司，牵扯了大量的人力物力和财力，特别是在企业发展的困难时期，更是严重地束缚了企业的手脚，拖住了企业的后腿。去年，公司抓住机会，将这一拖后腿的问题彻底解决，无疑是甩掉了包袱，让公司能够轻装快速的发展。当然，这里我们还应该汲取历史教训，完善制度建设，深入精细管理，努力避免新的“包袱”的产生。

（七）安全生产管理工作扎实有效

加大对船员的培训力度，对远洋船员的培训、晋升、考核、管理等已基本形成了一套有效制度；抓好安全管理体系的有效运行，加大内审及体系运行的检查力度；加强指导，加强预防，加强责任，始终保证船舶各项设备处于良好适航状态。加强安全文化建设；

（八）副业经营态势良好

公司货代网络建设在沪宁线实现了全覆盖，在省内主要经济发达城市的布局初具规模，新世纪整体经济效益有了新的提高；

船员劳务输出方面积极开拓船员外派市场，不仅实现了船员充分就业，而且提高了企业效益。

各副业单位全面完成年初提出的经营及管理目标。

（九）不断完善考核制度，创新用工、用人制度

加大对员工考核管理力度：

1、建立船舶高级管理人员的述职制度；

2、建立中层管理人员的考评制度；

3、建立对机关管理人员的评议制度；

深化三项制度改革：人才招聘市场化，高级船员公司化，普通船员基地化。

（十）以保先教育为动力，公司党建及精神文明建设工作取得新的进步

认真开展保持共产党员先进性教育活动；

积极开展公司党风廉政建设，严格执行和落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定的通知》精神；

开展丰富多彩、形式多样的群众性精神文明创建活动。

05年，公司的精神文明收获颇大，特别是陈德船长被国务院授予全国劳动模范荣誉称号，这是公司有史以来的第一次。荣誉，是在企业大发展中获得的，是在江苏远洋走向世界的进程中获得的。荣誉，是对陈德个人劳动、贡献的肯定，对江苏远洋全体船员劳动、贡献的肯定，也是对江苏远洋为国家经济建设做出贡献的肯定。我们应该将荣誉看作集体的、大家的、公司的，它不仅仅是一纸荣誉，一个称号，更代表着一种精神，一种为企业发展、为国家经济建设、为全面实现小康社会奋斗过程中所应具备的精神，它是我们江苏远洋的精神财富，我们应该将这种精神融入企业文化，融入安全生产，融入经营管理的每一个环节，这样，我们必能创造明天江苏远洋的更加辉煌。

二〇〇六年工作安排

形势分析：

2012年我国国民经济和国际贸易将持续增长，国际、国内形势都有利于远洋运输业的发展。

从企业内部看：我们的经营能力还有待进一步提高；企业固有的矛盾、体制及机制等深层次的问题时常困扰和束缚着我们的手脚，企业“三项制度”改革任重而道远。新运力大于货源增长幅度将成为不争的事实；四是受国家宏观调控的影响，我国对世界航运业的拉动作用明显减弱；五是外汇贷款利息大幅上升，人民币仍有进一步升值的可能，公司融资成本将加大；六是一些不确定的突发事件，如局部战争、疫情等对中国乃至全球经济的冲击。

2012年公司工作的指导思想是：

在控股公司的正确领导下，以党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，按照“立足科学发展，着力改革创新，完善经营机制，促进企业和谐”的要求，进一步增强发展意识，创新意识，机遇意识，竞争意识，风险意识，责任意识，节约意识和人才意识，科学防范和规避市场风险，不断提高驾驭市场经营的能力，坚持“安全第一，预防为主”的方针，在新的起点上努力实现江苏远洋持续健康协调发展。

2012年主要经营和管理目标是：

1．利润目标：较去年计划增加14%；

2．资产保值增值目标＞100%；

3．安全管理目标：各类大或重大责任事故为零，船舶无滞留；

4．继续深化三项制度改革，积极构建和谐企业，推进企业持续健康快速发展。

十大任务：

（一）创新拓展主业，转变增长方式

积极实施主业发展的两大战略转变：一是由远洋船舶经营向远洋船舶经营和资本经营的双轮驱动的战略转变；二是从单一船东身份，向船东、租船人、经纪人的“三位一体”的战略转变；

继续加快船队的发展和船舶结构调整步伐；

认真做好三艘1043箱位集装箱船的监造及投入营运前的准备工作；

提高经营能力；

（二）增强风险防范意识，促进企业健康发展

努力做好经营风险的控制；（客户资信的了解和掌握、租家的选择、合同条款的严格审核，租约的执行、运输过程的风险。）

切实防范财务风险。（应收帐款、银行贷款、汇率、利率变动等）

（三）着力提高创新能力

提高全员的综合素质的整体，不断创新经营管理。

（四）倡导节约发展，将节支贯穿于企业管理全过程

不断降低能源消耗，坚持节约发展；

通过精心管理，强化制度建设，深入挖掘潜力，严格控制成本；

（五）积极扩大市场份额，加快发展相关副业

在货代经营上，发挥新世纪公司的整体优势，完善货运网络，提高创效能力，积极谋划开通江海直达集装箱航线；加强内部管理，提高全员综合素质，提高服务水平；改革分配制度，做好防范风险。

加快发展船员外派业务；

力争将船舶管理服务作为公司新的经济增长点；

（六）提升全员执行力，巩固安全生产良好形势

始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针；

安全生产规范管理、标准作业、遵章守纪、奖惩分明；

加大投入确保船舶各项设备完好，全面落实并加强机务主管负责制；

健全安全管理体系，加强内审检查、复查的力度；

训练有素，常抓不懈，提高对应急事态的反应能力；

加强安全文化建设。

（七）坚持向管理要效益

全面加强预算管理；

加强财务及企业管理，加强资金的集中管理和财务监督管理，提高资金的使用效率，科学合理安排资金的使用。继续加强内部审计工作，加强对所属企业财会工作的检查、监督和指导。要继续做好应收帐款的催收工作。加强风险管理；

严格执行招投标制度和各项经济合同的会签制度。

进一步推进企业信息化建设；

坚持民主、公开、透明的原则，确保公司各项决策的科学、民主，不断提高企业决策水平和管理水平。

（八）重视人才建设工作

建设一支“政治坚定，业务精通，求真务实，团结协调”的党员干部队伍；

建设一支“敬业爱岗，服务诚信，业务熟悉，奋发有为”的员工队伍；

创新机制，健全以品德、能力和工作业绩为重点的人才评价、选拔、任用机制。

（九）积极稳妥地推进三项制度改革

进一步完善劳动合同制。

继续贯彻高级船员公司化，普通船员基地化的原则。积极创造条件，朝着船员全部推行基地化的方向努力。

机关及所属企业新进人员全部进入人才市场，中介作为劳务派遣机构，我司与派遣机构签订“劳务合作协议”，通过改变用工方法；推进能进能出机制的形成；

在分配方面，机关及所属企业要进一步完善岗位技能考核工资制和计件工资制。船员进一步完善并实行“船员上船有薪，下船无薪”的工资制度，有效调动船员上船积极性；

着力推进副业改制工作。

积极探索并进一步完善激励机制，充分调动经营管理骨干及业务人员的工作积极性。

（十）加强企业党的建设和企业文化建设工作

积极探索和建立健全如何加强党员先进性教育管理的长效机制，不断推进企业党建和企业文化建设工作上新台阶。

把学习实践“三个代表”重要思想作为增强本领，提高能力，做好各项工作的重要基础。

在公司开展“三强党支部书记”、“五好党支部”的创建活动。

把“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”作为党建的一项重要工作来抓。

加强基层党组织建设工作。积极探索适合船舶特点的党建工作有效办法。

职代会行政工作报告篇（9）

举全市电信之力　集全体员工之智　努力开创邵阳市电信分公司高速、高效发展的新局面——张聪华总经理在邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会上的工作报告（二四年三月二日）各位代表：银羊辞岁生瑞气，金猴迎新驾祥云。在这喜庆、祥和、欢乐的氛围里，邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会今天召开了。下面，我受大会委托，向大会做行政工作报告，讲两个方面的内容，请各位代表审议。一、20__年的主要工作情况20__年，我市电信克服地方经济持续疲软、企业经营环境严重吃紧、市场竞争日趋激烈等重重困难，积极探索经济不发达地区有效发展之路，使企业逐步摆脱了被动，走出了困境，实现了有效、健康、稳步发展。（一）各项业务的完成情况20__年，全市共实现业务收入45223万元，为年计划的100.01％，较去年同期增幅8.42％。净增普通电话74998户，期末用户数达704475户，完成省公司计划的110.29％，较去年同期增幅26.80％；净增宽带上网14715户，期末用户数达22809户，完成省公司计划的120.61％，较去年同期增幅108.72％；净增小灵通34913户，完成计划任务的109；净增来电显示37106户。（二）通信能力的增长情况年初省公司核定我市电信总的投资规模为8700万元，为把有限的资金用到刀刃上，多上项目，我们积极向省公司争取建设投资计划，扩大投资规模，去年共完成工程项目679个，投资13200万元，超计划52。全年实施的线路工程645个，交换、电源、传输设备工程27个,土建工程7个。通信建设方面：去年交换设备共计扩容10268门，宽带设备共计扩容15176线，均已竣工投产；PHS一、二期工程、第二网间接口局工程等均已竣工通过初验；线路工程已竣工的547个，在建的98个，今年初均可相继完工。土建方面：隆回营业综合楼、邵东廉桥电信生产综合楼等正在进行施工；洞口电信综合楼、新邵大坪生产楼已通过初步设计会审；绥宁生产楼已竣工初验；市电信综合楼已完成换地手续，规划设计方案已初步确定。此外，对部分新开工的项目，本着实事求是、效益优先的原则，组织计划、设计、维护等部门进行现场方案会审，在确保业务发展的前提下，确定最佳设计方案，最大限度地利用现有资源，较大地节约了建设成本，全年共为企业节约投资金额1026万元。如去年的交换设备扩容工程，通过充分利用、调济冗余设备资源，共节约投资100多万元；宽带扩容工程，通过设备谈判，节约投资近20万元；邵东杨桥线路扩容工程，通过现场方案会审，减少投资15万余元；邵阳县振羽广场管道工程，通过严把设计关，设计先后共三次发回重作，节约投资27万元。（三）财务指标完成情况在财务费用使用方面，成本费用支出43256万元，其中可控成本费用支出18226万元，比上年同期增长47.17，实现收支差额负670万元，负债总额减少1326万元，资产负债率为97.38，比年初减少0.23个百分点，完成固定资产投资13098万元。收支差额亏损主要原因：一是由于20__年没有进行欠费等流动资产的报损，在20__年进行的清理中报损了用户欠费1354万元、其他应收款756万元、库存材料报损120万元，合计2230万元。二是县局20__年一些积压成本计1056万元，在20__年列账也增加了本年成本费用。三是省公司补贴以前年度工资850万元，计入成本费用中。剔除以上3因素我公司20__年实际盈利3466万元。在福利费用使用方面，我公司从努力改善职工福利出发，在规定的范围内，尽量提高职工各方面的福利待遇。去年，我公司共根据工资总额提取福利费488万元，省公司下拨福利费补贴121万元，上年结余负61万元，20__年共开支福利费549万元，比上年度增长19.09。在招待费用使用方面，我公司去年各项通信业务收入累计完成49970万元，其中：实业公司5188万元，按税法规定可开支152.91万元招待费，我公司（含实业公司）去年实际开支招待费173.71万元，其中：主业163.40万元、实业公司10.31万元，与20__年相比增加了21.71万元。（四）改革的基本情况1、人事制度改革方面一是抓县（市）局领导班子的调整配备。20__年年初，分公司对县（市）局领导班子进行了考察、考评，将一批思想政治素质好、懂经营财务、工作能力强、具有较好发展潜力的干部充实到了领导班子，提高了领导班子的整体素质。同时打破论资排辈的陈旧观念作法，大胆提拔使用一些表现突出的优秀年轻干部，通过考察、调整有4名同志走上了主要领导岗位，1名同志民主测评“不称职”票数超过15而被末位淘汰。二是全面推行竞争上岗。去年3月份分公司成立由7名党委委员和2名职工代表组成的竞聘委员会，对参加竞聘中层管理岗位人员当场打分。这次竞聘共有102名同志竞聘主、实业的56个中层管理岗位，有1名原中层管理人员落聘，有5名中层管理人员因年龄偏大退出中层岗位，有6名优秀的一般管理或技术岗位人员竞聘到了中层管理岗位。去年10、11月份我公司对邵东、隆回、洞口、城步县局等5个副局长岗位面向全市电信企业公开招聘，这次招聘得到了邵阳市人事局的大力支持，共有76人报名，绝大多数是各单位年富力强、业绩突出的管理、技术业务骨干和后备领导人员，初审合格后，参加笔试、面试，通过层层筛选、民主测评、分公司党委研究，金晓峰等5名同志脱颖而出，走上了领导岗位。三是强化了绩效考核。我公司严格按照省公司的要求，严格绩效考核。将“拼搏杯”业务竞赛和企业、员工个人的目标管理、绩效考评紧密结合起来，加大了考核力度。

四是积极营造尊重知识，尊重人才的氛围，增强企业的凝聚力。为留住人才，我们结合薪酬制度改革，在生产一线设置了7个技术业务“XX经理岗位”，通过绩效考核和内部竞争上岗，使一大批有真才实学的专业技术人员走上了适合自己的岗位，找到了施展才华的舞台。为鼓励新招聘（引进）大学毕业生安心本职工作，减轻进入电信企业由于业务发展带来的工作压力，我们出台了相关政策，明确规定：新招聘（引进）的大学毕业生当年不下达业务发展任务；次年的业务发展任务只按照机房技术人员的50下达；第三年的业务发展任务按照同类人员下达。2、分配制度改革方面一是深化分配制度改革，实施薪酬激励机制。根据企业经营效益和员工本人工作业绩，对于员工的超额劳动报酬实行了绩效工资；简化和归并了各项津贴补贴，提高了职工保险和福利待遇；实行了优秀人才评选、大学毕业生（招聘到县局）专项补贴、星级服务员奖励等各项激励政策。二是完善工效挂钩办法，实施岗位工资与业务收入、生产奖金与业务发展、目标管理奖金与目标管理考核三挂钩的考核办法。20__年我们加大了力度，对营销渠道和能计件的单位实行全额与工资挂钩，使工资总额直接与企业经营好坏、业务总量、业务收入、企业利润等挂钩。3、劳动用工制度改革方面在全市范围内推广了劳动中介机构劳务派遣的劳务管理模式，各县（市）局的劳务工已与劳动部门职介中心签订了协议，既控制了人员的增长，提高了劳动生产率，又避免不必要的劳动争议。20__年全公司的全员劳动生产率达到52万元。并不断提高劳务工待遇，逐步实现合同工和劳务工同工同酬。（五）服务质量情况20__年，全市电信服务工作取得了可喜成绩：在邵阳市人民政府组织的行业信誉调查中名列第四位；在集团公司组织的满意度调查中，商业客户满意度位居全省第二位；在省公司前三个季度的目标管理检查中名列前茅。其基本情况：一是投诉量明显减少，从表面上看，每月投诉量与20__年基本持平，但剔除小灵通投诉，投诉量平均每月减少30；二是装移机及时率100，平均装移机时间为4.26天，比上年减少1天有多；三是障碍发生率在1左右，比上年平均减少0.2个百分点，查修及时率为100，查修时限平均为122.1分钟，比上年平均减少72.6分钟；四是__台查号准确率在98以上，客户10000应答及时率为100，且能使用规范的服务用语；五是服务质量指标优质标准达标率在65以上，高于省公司要求的50；六是客户满意度平均比20__年上升了2.28个百分点。（六）职工平均工资收入的增长情况去年省公司下达工资总额3581万元，其中：850万元用于弥补以前年度多发工资，去年实际支付工资3026万元，全市电信职工平均工资收入比20__年增长10.22，高于全市业务收入增幅1.8个百分点。主要支出项目：职工岗位工资960万元，年功工资76万元，职工津贴、补贴541万元，奖金888万元，加班工资92万元，离岗退养人员生活费368万元，职工补充养老保险金101万元。（七）职工培训情况一方面，我们坚持缺什么、补什么的原则，采取自己办学和送培两条腿走路的办法，抓好职工培训工作，全年共举办各类脱产培训班72期，共计2260人（包括劳务工）参加了培训学习。另一方面，巩固和抓好职工的学历教育。职工积极参加邮电函授、成人自考，连续几年保持突飞猛进强劲发展的好势头，经统计，现在在读高函生69人，中函生170人，邮电大专自考生21人，自考专升本36人，成人大专班30人，MBA中层干部研究生进修班45人，网上大学共计180人，总计在学人数达551人。（八）接受监督情况一是全面推行专家决策。充分发挥科技委的作用，变过去的领导决策为专家决策，对企业的工程建设、技术创新、业务开发工作组织科技人才从技术和效益并重角度进行论证，自成立以来共提出技术解决方案18个，开发科技项目12个，小改小革项目8个，为企业直接创造经济效益20__.7万元。二是积极推行民主理财。对可控成本管理，我们推行民主理财，变过去由领导或部门负责人一支笔签字管成本为全体员工共同管成本，做到人人花钱心里有本帐，力求“少花钱多办事，花小钱办大事”，形成了“人人讲节支、个个管成本”的民主氛围。通过推行总量包干、计划管理、民主监督、财务控制，成本管理初见成效。三是大力推行厂务公开。去年对“厂务公开”不完善的地方进行修改，并在职代会上通过。通过建立健全领导机制，扩大厂务公开内容，强化厂务公开考核等举措，使我们的重点工作真正从“暗箱操作”走向“阳光行动”，接受全体员工监督。同时，制定了“科务公开”实施办法，明确了组织机构、公开程序和内容、考核验收标准，纳入了目标管理考核。投资近万元统一制作“科务公开”专栏34块，各部室指定专人负责。在号线中心进行了科务、班务公开试点，并在市分公司各科室、班组推广，效果明显。四是全面开展合理化建议征集活动。去年，在业务发展的艰难时期，我们开展了全市性的征集合理化建议的活动，共收集合理化建议353条，采纳20条，有些正在酝酿之中，这些合理化建议对于业务的发展、服务质量的提高以及创新创效起到了很好的作用。（九）为职工办实事情况去年，分公司党委、行政坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，努力为员工办实事、办好事，据不完全统计，全年为员工办实事主要有九件：一是规范实施了“送温暖”工程。完善了“送温暖”工程管理办法，规范了职工困难补助的条件和标准，规范了职工因病住院、死亡及职工直系亲属死亡的慰问标准，新出台了职工生日的慰问标准、职工做出突出贡献的奖励标准，新制定了职工子女上大学的奖励标准等等。去年共发放职工生日费13.77万元；职工困难补助及职工互助补充金29.61万元；春节、中秋等节日发放的物资及慰问金50.12万元；二是给全市电信员工办理了医疗保险。全年职工医疗保险支出119.58万元。三是给全市电信所有女职工办理了平安团体女性防癌保险。共计4250元。四是加强了职工俱乐部建设。投资10多万元购置了一副篮球架、建好了一个棋类室、1个乒乓球室、1个女职工夜校、2个羽毛球场。五是创建了工会网站。去年分公司在资金十分紧张的时候，拨出13万元资金给全市各基层工会统一配置了微机，工会率先实现了办公自动化，建立了工会网站，大大提高了工作效率。六是花4.2万元给每个职工购买了1本《清华之路》，引导员工正确教育子女成才。七是给全体员工进行了一次全面身体检查。八是实业公司给外勤人员办理了人身意外伤害保险。九是给全市电信员工统一制作了服装。(十)支持工会开展活动情况分公司党委、行政积极支持工会开展各项活动：一是开展了各项劳动竞赛活动。去年开展了“新春杯”、宽带极速之旅、5.17业务促销、“效益杯”、“拼搏杯”等一系列劳动竞赛，对业务发展的全能标兵和单项业务标兵进行了表彰奖励。二是开展了形式多样的文化体育活动。有效开展了元霄灯会活动和女职工风采比赛活动，积极参加省公司组织的篮球赛、省总工会组织的“安康杯”活动，组织参加了“中油杯羽毛球赛”、全市女职工风彩赛、“拼搏杯”胜利拔河赛等，这些比赛都取得了较好的成效，活跃了员工的思想，增强了员工的体质，开阔了员工的视野，陶冶了员工的情操。（十一）其它各项工作进展情况一是狠抓了目标管理。20__年，全市电信各级各部门始终抓住目标管理这根主线，紧紧围绕目标管理这个中心，在机构健全、制度完善、检查督导、严格考核、总结提高等方面做了大量工作，取得了可喜的成绩，使目标管理成为我市电信统筹工作、指导工作、推动工作的最重要、最有效、最权威的指挥棒。目标管理在省公司得满分102分，按照收入绝对值排名列全省第二位。二是狠抓了运维管理。继续围绕和深化“维护就是服务、维护就是质量、维护就是经营”的基本理念，全面提高运行维护对市场和客户服务的支撑力度，全面提升网络运行质量和运行效率，全市电信网络运行质量稳步提高。主要KPI指标均达到和超出省公司考核要求，其中电路调度及时率达到100，网络接通率达到99.26，163接通率达到99.65，中继电路可用率达到99.99。三是企业文化建设进一步推进。以建设富有感召力的现代企业文化为引导，全市电信在精神文明建设各领域也取得了丰硕的成果。党团队伍建设进一步加强，党员团员的先锋模范作用进一步体现，思想政治工作不断深入，全市电信美誉度不断提升。有6个单位保持了省级文明单位称号，其余4个单位保持了市级文明单位称号。四是实业公司进一步壮大。实业公司坚持以主业为依托，以效益为中心，以服务为重点，强化管理，不断创新，圆满完成了各项工作任务，全年实现业务收入5206万元，超计划1406万元，上交省公司利润50.29万元，超计划10.29万元，全市电信实业资产总额达到7674.8万元。五是年内杜绝了各种重大事故的发生。杜绝了安全重大事故发生；杜绝了50000元以上的贪污挪用受贿案件和其他经济案件；杜绝了客户重大有理申告和侵犯企业利益及职工合法权益的案件。（十二）20__年获得的主要荣誉一是被全国总工会评为“第八届全国职工职业道德建设先进单位”；二是被全国信息产业系统评为“先进集体”；三是被湖南省消费者协会评为“湖南省消费者信得过单位”；四是被省电信公司评为“先进企业”；五是被省总工会评为“湖南省‘安康杯’优秀组织先进单位”；六是被邵阳市工商局评为金牌服务企业；七是被邵阳市总工会技协评为“技协工作先进单位”。（十三）主要工作经验回顾一年来的不平凡历程，我们有成绩和收获，更有经验和体会。总结起来，主要是以下五条：第一，只有发扬顽强拼搏作风，才能克敌致胜。20__年，我们之所以取得这么好的成绩，是因为全市电信各级领导干部的率先垂范、模范带头，是因为各种营销政策的灵活运用、有的放矢，更是因为全市电信广大员工的顽强拼搏、鼎力相助。特别是在去年的“拼搏杯”劳动竞赛中，全体员工充分发挥了敢打硬仗、善打恶仗、巧打胜仗的精神，想尽千方百计、不惜千言万语、走遍千山万水、不辞千辛万苦，默默无闻，无私奉献，涌现出了许多先进人物和优秀事迹，成为邵阳电信发展史上一道道亮丽的风景。第二，只有坚持以人为本理念，才能加快发展。人是生产力中最活跃、最革命的因素。谁都知道，“拼搏杯”劳动竞赛取得了辉煌的成绩，这已经成为历史。但我们必须深刻地认识到，历史是群众创造的，群众是真正的英雄。纵观邵阳电信发展的历史，都是广大员工积极参与、发挥聪明才智创造的历史。总而言之，全心全意依靠全体员工办企业、兴企业，以人为本，同舟共济，不仅是邵阳电信过去飞速发展的经验总结，而且是邵阳电信现在持速发展的明智之举，更是邵阳电信将来高速发展的必由之路。第三，只有发挥专业营销优势，才能应对竞争。众所周知，全员营销只是营销发展初级阶段的一种低级的营销模式，存在许多先天不足。而专业营销能有力确保营销的高素质、高质量，沉稳应对竞争，赢得主动，抢占先机。今后，全市电信将逐步淡化全员营销，而大力加强专业营销。第四，只有强化干部先行考核，才能上下联动。干部带好头，群众有劲头。干部不是一种权利、一个地位，而是一份责任、一付担子。所谓干部干部，就是要先干一步。“拼搏杯”劳动竞赛如火如荼的实践证明，干部先行机制是营造全员联动、大干快上良好氛围的先决条件。第五，只有开展全面改革创新，才能焕发活力。可以说，没有创新就难以发展。20__年，通过合理化建议征集，通过科技委专家决策，通过强化管理等举措，企业创新创效成效显著。这些创新都带有浓厚的邵阳电信特色，成为邵阳电信加快发展、改善服务、强化管理、推进改革的新亮点。（十四）存在的问题在充分肯定20_ _年取得的工作成绩的同时，我们也要清醒地看到自身发展中的不足之处。例如，发展的速度不快、改革的力度不大、服务的水平不高，一些干部和员工的素质较差，在福利方面企业的承受力和员工的期望值还有一定距离等等。我们必须高度重视这些存在的问题，在今后的工作中努力加以改进。二、20__年的主要工作安排指导思想：以省、市电信工作会议精神为指针，高举加快发展大旗，抓住办好实事主线，继续坚持“保存量、激增量、找新量”的方针，坚决打响存量保卫战、增量抢夺战、新量开拓战三大战役，努力拓展主线、宽带、小灵通三大市场，坚持以人为本、以固定电话为本，打造基础网络，强化基础管理，稳抓稳打，稳步前进，求实求新，尽善尽美，举全市电信之力，集全体员工之智，努力开创邵阳电信分公司高速、高效发展的新局面。奋斗目标：实现业务收入4.9亿元，增长8.5；净增电话用户12万户，其中固定电话用户6万户，小灵通用户6万户；净增宽带用户1.8万户；目标管理保持全省前5强水平；完成建设投资计划；运维质量、服务质量、安全生产全红。新的一年，面对新的形势、新的环境，面对新的目标、新的任务，我们必须有新的观念、新的思路，必须有新的举措、新的办法。我们要清醒地认识到，当前，我们企业的任务一年比一年压头，发展一年比一年艰巨。但我们的神经只能紧不能松，士气只能鼓不能泄，发展只能进不能退。我们要迅速从凯歌声中走向新的征程，把思想统一到20__年各项工作上来，统一到加快发展上来，统一到“开门红”劳动竞赛上来。（一）以搞活营销为手段，全力以赴抓发展1、突出发展四项重点业务20__年最能拉动全市电信收入和利润增长的，首推宽带业务。在这一领域，目前中国电信仍然占据着比较明显的优势地位，相对于其他业务而言，竞争环境要宽松一点，利润空间更大一点。发展这项业务不仅可给公司带来良好的当期收入，而且能带来稳定的长期回报。所以，我们理所当然地要把它列为20__年业务发展的重点。要通过“六联合六推动”继续抓紧抓好宽带业务的发展。即联合政府部门推动政府上网工程，联合教育部门推动校校通工程，联合行业部门推动企业上网工程，联合电脑经销商、物业公司推动家庭上网工程，联合证券公司推动股民上网工程，联合网吧业主推动绿色网吧工程。固定电话要进一步扩大电话用户规模，抓住“三个重点”。一是要加强对新建住宅小区和商业大厦固定电话放号的争夺；二是要加快农村电话市场的开拓；三是要加大对竞争地区的发展和反拆机工作力度。要着眼城市周边、集镇周边、模块局周边“三边”地区发展；突出经济富裕、设备富余、机线富裕“三富”地区拓展。在发展中，要尽可能地将语音、数据、窄带、宽带结合起来，提供差异化、个性化的营销服务，确保存量，激活增量。要及时调整网络结构、投资结构和投资方向，合理配置资源。要通过统一采购、集中维护管理等手段，严格控制成本，进一步提高农村市场的投资回报率。小灵通业务是我们20__年新增的一个收入增长点，也是20__年的重要增收渠道。对这项业务，在“适度发展”的前提下，我们首先是要保住20__年已经发展到手的用户，切实提高用户的在网率，防止流失。通过去年的发展，全市电信小灵通用户现已形成一定规模，如能确保已发展的用户都充分使用，不退网，那么，其对收入的拉动作用将会在20__年得到更明显的体现。为此，我们要切实做好对现有小灵通用户的售后服务和持续营销工作。其次，根据网络建设的情况，今年仍要继续加快小灵通新用户的发展。一方面，要面向高端客户、面向集团客户、面向公款消费客户，要加大对高校、大厂矿企业等集群性单位的针对性宣传和个性化营销，批量发展用户。另一方面，要加快开发推广短信服务、小灵通上网服务和定位服务等增值业务，通过丰富功能来进一步吸引用户。公话业务是固话业务家族中另一个比较有吸引力的收入增长点，也是各大运营商争夺的一个热点领域。在这项业务的发展上，我们要进一步调整思路，兼顾效益导向和竞争导向，加快布点，加紧跟进，加大回夺力度，不断扩大公话的规模和数量，减少公话收入流失，保住存量。对卡类业务的发展，我们要增强灵活性，随行就市，但不能只在价格和折扣上做文章，而要采取赠送话费、话费积分等积极措施来有效带动话务量的增长。我们还要大力发展形式多样的特制卡，加快电话卡销售自主渠道的建设速度。2、继续发展四项增值业务除要突出抓好上述四项重点业务的发展以外，20__年我们还要继续提高来电显示业务的渗透率，挖掘声讯业务的新需求，采取包年制方式发展121气象声讯业务，与乡镇政府、农业局等合作提供农业、农村信息发展语音信箱业务，还要进一步加大归一通、伴我行增值业务的推广力度，提高网络含金量，催生和培育更多的新需求，形成更多的收入增长点。3、全面推进六个渠道建设渠道建设要以“终身营销、终身服务”为指导思想，与流程重组和营销再造相互融合、衔接，逐步构筑“全覆盖、全业务、全封闭、多层次”的营销服务体系，即营销服务渠道能够覆盖所有的用户，能够贯穿用户消费的全过程；营销服务的内容能涵盖中国电信的所有业务；能对所有的营销渠道、营销人员和各渠道所服务的用户实行闭环管理；能为不同层次的客户群提供差异化服务。第一，要牢固树立“你发财，我发展；你兴业，我兴企”的让利得利新观念，实现农村统包和城市代办同步发展。第二，加强各渠道的协调管理，妥善处理渠道建设与流程重组之间可能出现的冲突，充分发挥渠道整体优势，保证客户市场的无缝覆盖。第三，落实好各渠道营销费用和营销人员薪酬政策，落实收入服务责任制，探索更为科学合理的绩效考核体系。第四，抓好营销渠道支撑系统的升级完善工作，实现查询、统计、分析、考核、预警五大功能。（二）以固本强基为宗旨，万众一心抓根本这里所讲的本，就是要以人为本，以固定电话为本，基就是基础网络和基础管理。20__年，我们必须有一股干劲，一股士气，抓住根本，紧扣目标，贴近中心，甩开膀子大干。1、要大力营造以人为本的良好氛围人才是企业最核心的竞争力。现代企业的竞争，归根结底是人才的竞争。要树立“人人都是人才”的新观念，把员工当亲人，尊重人的价值和创造价值，用当前形势来教育员工，用机制改革来激励员工，用率先垂范来带领员工，用实际行动来关心员工，用学习培训来造就员工，激发员工的创造力，增强企业的凝聚力，人尽其才，才尽其用，提高运作效率，提升企业效益。首先，要用当前形势来教育员工。20__年，是我国国民经济发展的又一个重要转折之年和实现十五计划目标的关键之年。在这一年中，公司发展面临诸多机遇：在宏观经济环境方面，我国经济增长的内在动力正在不断加强，呈现出锐不可挡之势。就邵阳而言，今后三年的奋斗目标是，确保GDP年均增长10以上，固定资产年均增长50以上，财政收入年均增长10以上。经济的繁荣活跃势必会给电信运营业的发展带来更多的机遇。在产业环境方面，通信业发展潜力仍旧十分巨大，政府的行业监管水平也不断提高，市场竞争机制逐步健全和完善，《电信法》等一系列法律法规正在加紧制订，电信普遍服务基金可能启动，更加公平合理的互联互通费用结算标准也有望出台。这些都对我们来年的发展构成了利好因素。从分公司本身的情况来看，去年对我市电信生产经营影响较大的电话卡、区间资费调整等特殊因素今年不再存在，基础用户群体快速扩张，特别是小灵通用户的规模发展，将为今年增量增收提供可靠的保障，宽带业务对收入的拉动作用也将得到更为充分的体现。营销服务渠道体系的完善和优化对生产经营工作的积极影响也将进一步体现。此外，经过近三年来市场竞争的锻炼，特别是“拼搏杯”竞赛活动的开展，广大员工的危机意识和主动竞争意识明显增强，各部门应对竞争和内部管理的水平都得到了明显的提高，这些都使得我们20__年的工作能更为主动、更为成熟。如果20__年邵阳电信成功上市和中国电信获取3G牌照，必将赢得竞争中的主动和先机，增添电信员工发展的信心和决心，从而转化为开拓市场的热心和诚心。在充分认识到发展机遇的同时，我们也必须看到，20__年邵阳电信的发展还存在着一些严峻的挑战：一方面，将会面临更大的市场竞争压力。一是政府对其他运营商的滥价、乱市等不规范竞争行为的有力监管也不一定能在20__年全面到位；二是移动、联通仍保持着强劲的增长势头，特别是移动在全市的收入市场份额已达到39.1，用户市场份额已达到38.7，移动对固网话务量的分流日趋严重，已经明显具有全局性和不可逆转性；三是移动公司今年大量退租电路对我们的收入也会产生一定的影响；四是铁通公司在最后归属未定之前，仍将在一些局部对我们构成一定的竞争和干扰。另一方面，将会首度面临资本市场的利润压力。根据集团公司和省公司的统一安排，我公司如符合上市条件，则可能在20__年被收购上市。上市以后，来自资本市场的利润压力将是空前的，而我们在公司财务状况远远不够理想、负债率仍然较高、建设资金缺口较大、业务增长点缺乏的情况下，获得更多的收入，实现扭亏为盈，并力争要为集团公司和省公司做出更多的利润贡献。此后都要努力维持公司的稳定盈利。这对我们是一个新的挑战。其次，要用机制改革来激励员工。在人力资源管理机制方面，我们要继续扩大公开招聘和竞争上岗的范围，要逐步拿出更多的管理岗位来公开竞聘，扩大员工在领导人员选拔任用过程中的知情权、参与权、选择权和监督权。要改变一次竞聘定终身的局面，变静态竞争为动态竞争，对在岗人员要试行动态业绩考核，始终保持在岗员工的工作压力和工作动力。在用工机制方面，我们要进一步探索适应现代企业发展的用工制度，建立和完善员工的淘汰和退出机制，尝试推进“竞争性淘汰”和“有偿解除”。要不断完善和规范劳务派遣用工管理，实行社会化用工。在分配机制方面，要切实做到以岗定薪、易岗易薪；要适当增加岗位层次，增加岗位工资级别，使岗位工资级别向宽带型发展；要严格实行计件工资制，加大浮动工资比重，充分发挥绩效考核的杠杆作用。在员工培训和发展机制方面，我们要加快建设完善员工培训体系，针对不同员工的具体情况和企业的不同需求，开展针对性培训；要完善培训效果评估体系，加强对培训工作的管理和考核，确保员工持证上岗率全年达到100；要进一步拓宽员工的职业发展通道，不断健全和完善技术与营销队伍职业发展通道，形成多渠道、多层次的职业发展体系。再次，要用率先垂范来带领员工。干部干部，就是要先行一步。领导干部要在各个方面为员工树榜样，当表率。一是要增强三大意识：在政治意识方面，要始终坚持正确的政治立场、方向、理想和信念；在大局意识方面，要始终站在国家、企业、集体全局利益的高度，正确处理局部与全局的关系，部门之间、上下之间的协调配合关系；在忧患意识方面，要始终保持清醒的头脑，敏锐发现企业改革、发展、经营、服务工作中的矛盾和问题，居安思危，未雨绸缪。二是要继续优化干部的整体结构，完善干部的选聘标准和评价体系，加强干部的动态管理和交流力度，加强对后备干部的选拔培养，积极培育一支具有创新能力和核心技能并对企业忠诚的核心管理团队。三是要大力倡导干部先行。20__年，随着湖南电信的成功上市，全市电信将经历很多重大的变革与调整，还要面对很多复杂的局面，面对严峻的考验。越是在这种时刻，干部就越要发挥模范带头作用，团结广大员工支持改革，服从大局，正确处理国家、集体和个人的利益关系，在工作方面要勇挑重担，敢打硬仗，争创一流，为全体员工做出表率。第四，要用实际行动来关心员工。越是在生存环境艰苦、改革频繁的年份，我们就越要关心普通员工的切身利益。要在工作上多关注，在学习上多关爱，在生活上多关怀，及时了解员工的思想动向，喜怒哀乐，积极为员工排忧解难，送去温馨，带去祝福，使他们感受到企业“大家”的温暖。我们要注意把改革的力度、发展的速度和员工能够承受的程度结合起来，及时化解各种矛盾。在制定改革方案措施时，还要注意考虑一些弱势员工的利益，采取适当的措施，为其解决一些必要的问题。要通过合理的制度设计，让员工在分担企业风险的同时，能充分分享到企业发展带来的利益，在承担较大工作压力的同时，能获得公司提供的较为完善的福利和个人发展计划，增强基本生存的安全感和成就事业的满足感。只有真正关心员工的利益，把企业的发展建立在员工的快乐与满足之上，我们才能最大限度地调动员工的积极性和创造性，才能在关键时刻得到广大员工最大限度的理解和支持，才能确保企业具有顽强的生命力。我们要切实做好认真细致的思想政治工作。中医理论告诉我们，通则不痛，痛则不通。这与做思想工作是相通的。要及时掌握员工在改革过程中的思想动态，对症下药，动之以情，晓之以理，及时化解员工的迷惑，舒解员工的心理压力，激励员工的斗志，焕发员工的工作激情，努力营造“以人为本，文明祥和”的企业氛围，为改革与发展保驾护航。在新的一年中，我们还要继续高度重视企业文化建设，继续贯彻实践“企业十大文化理念”，同时还要继续注意社会美誉度的建设，积极开展“文明行业先进单位”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”等方面的文明创建活动，内强素质、外塑形象，营造企业良好的内外部发展环境。最后，要用学习培训来造就员工。培训是对人才最大的福利。要从长远出发，把员工作为企业最重要的战略资源来培训，构筑“人才高地”，向人才挖潜力。要建设好三支队伍，即一支职业化的经营管理人才队伍，一支专家型的、业内领先的专业人才队伍，一支爱岗敬业、有较高素质的员工队伍。培训人才要注重多种手段并举。要以建立学习型组织为目标，以增强员工业务能力、提高综合素质水平、保证各项工作协调推进为中心，通过开展岗位培训、业务技能培训及员工职业生涯设计的个性化培训，大力推广讲座、研讨会、网上教育、拓展训练等多种培训形式，激发员工的学习热情，营造浓厚的学习氛围，提高员工自身的综合素质，真正实现员工队伍素质和个人价值与公司运营绩效的同步提高。培训人才要舍得投入。既要马跑得好，又要马不吃草，那是不行的。培训工作是“花小钱，办大事”的系统工程，要采取“请进来，走出去”的方式进行培训，要强化对培训的激励考核机制，引导、鼓励员工投身培训，提高素质。2、要始终坚持以固定电话为本的方针20__年，固定电话产生的直接业务收入达3.16亿元，占总收入的79。显而易见，固定电话业务是我们的“吃饭”业务，是企业赖以生存发展的根本。不难想象，如果我们一旦失去了固定电话这一块沃土，我们的企业必将是一穷二白。要坚持以固定电话为本的方针，就必须强化“四个观念”：一是强化本地电话业务是固网运营商主打产品和重点业务的观念；二是强化固话是增值业务的基础和前提的观念；三是强化早放号、早收益的观念；四是强化固话包月制是固网保存量的有效途径的观念。3、要努力打造精品网络第一，要科学调整投资方向。在固网建设方面，要适当增加交换及配套设备的投资，减少线路建设的投资。在小灵通网络建设方面，还是要坚持“以效益为基础，因地制宜，适度发展”的原则，第三期的扩容工程要有重点地完成对县城的覆盖和对城市周边的覆盖，对于有发展潜力、有市场的地方，包括少数经济条件较好的农村乡镇和村落，经严格的效益测算后，可考虑投资建一些基站，适当扩大覆盖面。在宽带网建设方面，仍要坚持“以ADSL为主打技术，VDSL技术和XDSL WLAN为主要补充”原则，对新建的商业区或有发展潜力的地方，可以适当发展LAN，此外还应根据市场需要积极开展WLAN、IP视频等新业务网络等应用平台的建设，要抓住城市改造和农村城镇化加快的机遇，加大用户驻地网的建设。第二，要优化投资及建设管理流程。要进一步理顺滚动性投资的实施流程，努力提高资源利用率，降低工程成本，确保资源的调配与建设及时响应前端需求。要强化建设也是服务的观念，完善正常建设和应急建设两类程序，大力推行项目管理，优化工程建设流程，缩短建设周期，让建设项目尽快形成综合生产能力。第三，要提高运行维护水平。一是要进一步提升对市场的快速反应能力。要通过主动跟踪新业务的开发和推广，实现预见性维护；要加强面向市场和竞争环境的网络运行分析，形成对市场快速响应的预警能力；要规范前后端的服务流程。加强运行维护基础管理工作，全面提升网络运行质量。二是要开创端到端的网络维护服务，提升对客户个性化服务水平。三是要以集中化运行维护为特征，推进运维体制向扁平化、集中化、高效率方向发展。四是要进一步推进网络资源集中管理，以R为契机，建立健全网络资源动态管理流程，做到网络资源信息共享、高效利用。年底要实现本地网、长途网的网络资源集中管理。五是要把宽带网和小灵通网络的维护作为重中之重来抓。4、继续加强各项基础管理。要全面强化财务管理。企业是一个追逐利润的经济组织，财务管理是一切企业的管理中心。我们要以上市为契机，进一步调整管理流程，提高工作效率，确保工作成效。通过加强财务管理、成本控制、资金的有效运作，实现合理盈利，确保完成年度利润目标。其它基础管理工作如办公室、审计、安保、后勤等也要积极稳妥推进。（三）以大胆创新为动力，坚定不移抓改革1、高效率、高标准地完成企业重组改制上市工作第一，高度重视，统筹安排，加强组织，团结协作。我们一定要认识到做好重组改制上市工作，既是对公司发展能力和管理水平的一次评估，也是对全市电信员工整体素质的一次检阅，要高度重视这项工作。因为上市前的筹备工作相当复杂，且实行严格的倒计时工作制，所以，工作当中要注意精心组织，合理安排工作进度和工作流程，各环节要密切沟通、互相配合，发挥好团队的力量，提高工作效率。我们还要处理好重组改制上市与其他工作的关系，既要突出重点，又要兼顾其他，既不能因为改制而影响企业稳定和发展，也不能因为发展而拖延改制。此外要特别注意员工思想的稳定，确保企业重组改制工作的圆满完成。二是要以重组改制上市为契机，加快观念转变，全面提高工作标准。上市以后，各方面对我们提出的工作要求都更严格了，工作标准更高了。因此，全体员工无论是否参与了重组改制上市的前期具体工作，都必须从现在开始，自我加压，比照上市公司和现代企业制度的标准来开展各项工作，主动加快对新的产权机制的适应能力。2、积极推进本地网流程重组工作在实施流程重组的过程中，市分公司各相关部门要充分做好全市推广R的总体规划和项目管理工作，各项目组要深入一线，积极参与具体过程，加强指导和协调，确保R的稳妥推进。同时，我们一定要对流程重组的复杂性和艰巨性有充分的认识，要把握好“流程链接是纽带，绩效考核是关键，资源调配是基础，企业信息化是保证”四个重要环节，把流程调整作为切入点和纽带，配套跟上绩效考核、资源的动态调配以及各流程的信息化管理，确保重组后的流程得以固化到位，充分发挥出综合效益，避免流于形式。（四）以提高形象为目标，不折不扣抓服务首先，要在继续坚持“四个制度”、完善“四个体系”的基础上，重点落实好“四个控制”。即问题预先控制、过程质量控制、处理缺陷控制和投诉越级控制。其次，要靠创新来带动服务品质的提升。例如，在服务方式上，要逐步推广SLA，为不同消费层次的客户提供等级化、差异化的价值服务；在流程设计上，要设身处地地站在客户的角度思考问题，重视客户在流程中各环节的感受，在注重效率效益的同时，充分体现流程设计的人性化；在对服务员工的管理和激励机制方面，要进一步深化用工制度改革，全面推行计件工资制，同时要继续深入开展好星级服务员的评选活动。其三，要加强后台对前台服务的支撑。要在前台与后台、业务与技术的各个交互界面建立起规范化的工作处理流程，明确各个部门、各个环节的具体服务职责和相应的考核制度，使各个支撑部门的服务工作能够予以量化考核。其四，要重点解决好服务工作中的重点、热点和难点问题。对用户反映较多、社会较为关注的10000号接通率低、宽带售后服务不及时、不到位和小灵通终端维修难等问题，要组织专门力量，采取有效措施，限时予以解决。（五）以转变作风为保证，求真务实抓执行邵阳电信最大的事情是发展，最大的财富是干部，最大的潜力是作风。优良的干部作风是最好的发展环境。全市电信各级领导干部和职工代表要从自己做起，从现在做起，在全市电信上下大力营造三种氛围：

第一，要大力营造狠抓执行的良好氛围。执行是决策层与操作层的中间环节，是企业各项工作贯彻落实的重要手段。当前，企业在执行过程中存在执行不及时、执行不全面、执行不彻底、执行不讲效益等问题，我们某些领导干部执行作风也存在五个通病，一是理念与实际操作有距离；二是领导能力与执行能力有差距；三是互相推诿、扯皮，协调配合不够；四是工作方法简略，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，形式主义和严重；五是决策层上想得多，操作层上做得少，套路不多口号多，做得不多说得多。要从真正意义上解决在执行过程中的矛盾和问题，就必须从实际出发，在全市电信各级领导干部要身体力行“八干八不干”：一是要积极主动地干，而不是消极被动地干。二是要开拓创新地干，而不是墨守成规地干。三是要脚踏实地地干，而不是玩花架子地干。各级领导干部要深入市场、深入基层、深入客户，每个领导干部要分点包片，包一片市场、系一方客户、管一群员工。工作靠一件一件去落实，收入靠一分钱一分钱去抓。四是要敢于负责的干，而不是怕担责任地干。五是要冷静理智地干，而不是盲目冲动地干。六是要步调一致地干，而不是各自为政地干。七是要依法守纪地干，而不是无法无天地干。八是要勤俭节约地干，而不是大手大脚地干。同时，在执行过程中，要抓好试错这一环节。企业发展是一个试错的过程，关键在于试错成本的大小。干工作不犯错误是不可能的，对工作中存在的错误要敢于理解认同。我们出台的营销政策不一定十分正确，不一定符合消费者的口味，不一定符合市场运作规律。干工作就是要勇于尝试，敢于试验。对企业的方针、政策、文件、精神，一方面，企业员工要有大度和宽容之心，认真宣传、贯彻、落实；另一方面，企业的领导干部在制定、出台时要慎重，并在执行过程中要敢于纠错，以适应新形势的变化。第二，要大力营造敬业爱岗的良好氛围。

当前，我市电信虽然呈现出政通人和、心齐气顺的主流局面，但仍不乏这样的员工：工作散漫，缺乏主动；处事冷漠，缺乏热情；固步自封，缺乏创新。还有部分员工习惯于打自己的“小九九”，因为改革触及了自身利益而耿耿于怀，或自以为怀才不遇而纷纷跳槽，或因为发展任务压头而消极抵触，把情绪带到工作中来，把牢骚发给了组织和领导。这是一些非常不良的倾向。诚然，电信行业是一个朝阳产业，具有巨大的市场潜力和发展前景。我们的企业为大家提供了一个才华尽显的舞台，为我们营造了一片心灵休闲的绿荫。我们每一位电信员工都应该为身处这样一个温馨和谐的企业而自豪，为身处这样一个生机勃勃的企业而骄傲。比比下岗工人，看看贫困农民，再想想我们自己，我们应该感到由衷地欣喜和振奋。身为邵阳电信的一名员工，我们要学会感激。感激是一种爱的表达，感激之中蕴涵了一份做人的谦虚和真诚，一种对他人和企业的感谢与尊重。只有心存感激，生活才会少些怨气和烦恼；只有心存感激，心灵才会获得宁静和安祥。邵阳电信企业是一个集体，全体员工的生活像一条河流。如果我们以感激的心情去把握生活，用感激的心情去回报企业，我们的生活就会显出更多的善意和爱心，我们的企业才会增添更多的和谐和公正。人生是一本存折，存入了多少，才会回报多少。面对困境，企业的唯一出路在加快发展，员工的唯一选择是投身发展。我们的企业需要全体员工敢挑重担、敢闯难关、敢为人先不懈奋斗的勇气和默默无闻、无私奉献、毫无怨言对企业永恒的忠诚。敬业爱岗，品质如金。在我们企业从超常规、高速发展的“快车道”驶入理性、平稳发展的“行车道”后，发展仍需不断提速，改革仍需稳步推进，服务仍需继续优化，管理仍需大力夯实，更需要那种组织信任、爱岗敬业、有主人翁责任感的员工，更需全体员工多一片敬业之情、多一份爱企之心、多一股拼搏之劲。第三，要大力营造用心工作的良好氛围。世界上的事就怕“认真”二字，只要认真了、用心了，就没有做不到、办不成的事。我们要用心工作，用心服务，用心学习。处处留神皆学问，人情练达即文章。要学会莫让酒肉穿肠过。对各种事物要多留心，时时做有心人，随时记、每事问、勤思考。思考出学问、出智慧、出精品、出成果。为什么干同一件工作，从事同一个岗位，有的人干了十几年，甚至一辈子，没有起色和收获，而有的人仅仅干一、两年就出成绩、上台阶？这是用心思考的法宝在起作用。所以，干工作，我们不要懵懵懂懂度日，而要明明白白奋斗。我主张每天花1－2个小时来进行思考，过去怎么看、现在怎么干、将来怎么办。只有真正用心了，工作才能进步，服务才能改善，学业才能提高。（六）以员工满意为追求，全心全意办实事我认为，作为一名领导干部，最重要的任务是两个，一是为企业谋发展，二是为员工谋福利。谋福利最关键的一条是办实事。20__年，分公司党委、行政将集中力量办好十件实事：第一，要积极争创全国“五一”劳动奖状。第二，要积极筹备好马蹄塘职工全额集资建房。第三，要建立马蹄塘职工娱乐场所。第四，动工兴建江北办公大楼。第五，全面提高劳务工的待遇。对劳务用工，将全面提升政治和福利待遇，劳务工可以参加所在单位的党、团、工会组织，参加所在单位的员工会议，在政治学习、教育培训、评优评先、绩效考评等方面与老员工同样对待，各类业务竞赛任务同样下达、同样考核，月生产奖、目标管理奖、年终奖按所在单位合同工50执行，享受当地统一规定的社会保险待遇。可以这样说，今年将基本上打破正式工和临时工界限，真正实行全体员工一视同仁，体现企业大家庭的温暖。第六，为全体职工办理1份人身意外保险。第七，继续深化“送温暖”工程。第八，组织女职工和特殊岗位员工进行体检。第九，提高职工住房公积金比例。第十，继续办理简易财产保险。各级领导干部要坚持立党为公、执政为民的宗旨，始终把改善员工生活放在工作的重要位置，诚心诚意为员工办实事、解难事、做好事，全心全意办好员工普遍关心的“十件实事”，把工作的着力点放在提高员工福利待遇上，放在提高员工生活质量上，放在解决员工困难、问题上，使改革发展的成果惠及广大员工。各位代表！回首过去，我们心情激动，我们已在邵阳电信这块热土携手并肩，共同留下了坚实的脚印；展望未来，我们豪情满怀，我们将在邵阳电信这方晴空团结奋斗，精心放飞成功的希望。我坚信，只要我们万众一心，迅速行动，献计献策，发光发热，就没有战胜不了的困难，解决不了的问题，实现不了的目标！邵阳电信的明天一定会更加美好！广大员工的日子一定会更加红火！谢谢大家！

职代会行政工作报告篇（10）

述职报告虽以“报告”为名，跟作为党政主要公文的“报告”却不是同类文体，内容、功能和作者身份都有很大不同。述职报告的内容包括任职期间所取得的工作成绩、不足和失误之处以及存在的主要问题，跟总结倒有不少相似之处。

述职报告可分为年度述职报告、阶段述职报告、任期述职报告等类型。

(二)述职报告的作用

随着我国干部人事制度改革的进一步深化和公务员制度的实行，作为民主考核干部程序中的一个重要环节，领导干部的述职越来越显出其重要的意义。述职报告作为述职的文本，其作用主要体现在以下几个方面：

1.撰写述职报告是完善干部管理制度的一项重要措施

在岗位职责明确的前提下，要求担任一定职务的领导干部定期撰写述职报告，便于干部管理部门对领导干部的理论水平、道德品质、文化修养、业务能力进行全面细致的考察，以便根据干部自身的发展趋势，有计划有目的地进行选拔、培养、使用干部，减少或避免使用干部中的主观性和盲目性。

2.述职报告是广大群众评议干部的依据

领导干部在某个岗位上工作一段时间之后，通过述职报告的形式向广大群众汇报履行岗位职责的情况，让群众进行审查和评议，这是领导干部接受群众监督、倾听群众意见的有效方式，有助于密切干部群众的关系，克服官僚主义作风。

3.撰写述职报告有利于干部的自我提高

领导干部在某个岗位上工作一段时间之后，需要通过述职的方式对自己前一段的工作实践进行回顾，总结以前的工作经验，汲取以前的失败教训，强化自己的职责观念。这对于更好地探索本职工作的规律，促进领导干部自我认识、自我学习、自我提高有着重要的作用。

二、述职报告的内容

述职报告的内容，不同行业、不同层次的领导各不相同。但不论哪一行业，哪一个级别和层次的领导的述职报告，都应该具有以下几个方面的内容：

(一)岗位职责

述职报告首先要简明扼要地介绍自己的基本情况，如所任职务，任职时间。然后要详细介绍自己的岗位职责范围，即自己分管的工作、任职期间的主要工作目标。之所以要详细介绍，是因为岗位职责是群众评议和干部考核部门衡量述职者是否称职的标准。同一层次甚至同一职位的领导者因为分工的不同其职责范围各不相同，但岗位职责是任何一个职位都具有的。

(二)指导思想

这是每一位领导干部工作的不可缺少的前提条件。领导干部的工作有其目的性和原则性，那就是站在党的立场上，依据党和国家的政策法规去观察事物、分析问题、处理问题，开展工作。没有正确的指导思想，没有对党和国家的方针政策的深入领会，就不可能辨明工作中的是非曲直，看清事物的本质，找出存在的问题，采取正确的方法，从而很好地完成自己的本职工作。

(三)主要工作

这是述职报告最主要的内容。要向组织向群众如实地汇报自己所做的主要工作，工作过程中所取得的成绩以及由此带来的经济和社会效益，工作中出现的失误以及由此造成的损失，都要一一汇报。具体说来，主要包括下面这些方面：自己主持开展了哪几项工作，结果如何;协助别人开展了哪几项工作，结果如何，自己所起的作用如何;在任职期间，党和国家有哪些方针政策出台，自己是如何贯彻执行的，效果如何;在任职期间，上级有哪些重要的指示，自己是如何落实的，效果如何;在工作实践中遇到了哪些新的情况和新的问题，自己是如何处理的。以上各点，都包括成功和失误两个方面，不能只说成绩，报喜不报忧。

(四)经验和教训

对自身的工作实践，还要能够概括出一些规律性的认识，其中包括成功的经验有哪些，今后应该如何发扬;失败的教训有哪些，今后应该如何防止。这部分内容要有分析研究、集中概括，要提高到理论的高度来认识。对于教训，则应着重分析造成失误的主客观原因，明确自己应负什么样的责任。

参考范文

尊敬的领导、同志们：

大家好!

过去的上半年，我在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，积极履行职责，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生，为使我企业又好又快发展奠定了坚实基础。过去的半年，在安全生产工作方面，我主要抓了如下几项工作：

一、坚持不懈学习

一年来，通过参加集中学习培训、业余时间自学等方式，政治学习与业务学习并重，认真学习政治理论及党的路线方针政策、法学基本理论以及法律实务知识，特别是科学发展观和中国特色社会主义法律体系理论相关知识。虚心向领导、同事和联系部门工作同志们学习，进一步提高自己的政治思想素质和业务素质，理清了法工委工作流程及框架，为履行好岗位职责奠定基矗

二、勤勉尽责履职

一年来，始终把精细、高效、踏实、创新作为本工委及个人工作的指导思想，做到细心谋划，精心组织，出精品，高效率。

(一)按照工作计划安排，有序推进本工委主导的有关工作。

一是深入调研，认真思考，制定好本工委工作计划。紧密结合全市工作重点、人民群众关心的热点难点以及代表议案建议集中反映的问题，深入相关部门征求意见，制定好本工委工作计划，增强工作计划的针对性、实效性和可操作性。

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