人社局人才工作要点篇（1）

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照六中全会《决定》关于“建设宏大的社会工作人才队伍”的总体要求，从为构建社会主义和谐社会提供人才支持的工作目标出发，坚持党管人才原则，坚持理论联系实际，调查分析当前全市社会工作人才队伍建设的现状，存在的问题，提出社会工作人才队伍建设的思路、目标和措施，为加强全市社会工作人才队伍建设提供实践依据和理论支持，为科学决策提供服务。二、主要任务

通过深入的调查研究，了解掌握当前全市社会工作人才队伍现状，剖析问题，分析原因，明确提出符合我市实际的社会工作人才队伍建设基本思路、目标任务和具体措施，进一步提高对社会工作人才队伍建设在和谐社会建设中重要地位和作用的认识，着力营造有利于社会工作人才成长和发挥作用的良好体制机制和社会环境，加快培养造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

三、进度安排

开展社会工作人才队伍建设调查研究，分为专题调研和综合汇总两个阶段。

专题调研阶段。由市直相关部门结合本部门、本系统工作实际，根据构建社会主义和谐社会对人才的需要，组织力量对本部门、本系统社会工作人才队伍建设问题，特别是一些热点、难点和重点问题，进行深入调查研究。各县区也要组织力量进行调研。各县区，市直各有关部门于6月上旬完成专题调研工作，形成能反映本县区、本行业系统社会工作人才队伍建设现状，基础数据翔实、分析问题透彻、意见建议切实可行的专题调研报告，于6月15日前报送市委组织部。

综合汇总阶段。由市委组织部牵头，抽调市直相关部门人员和市内部分理论工作者组成综合报告组，在整理、分析、汇总相关部门专题调研报告的基础上，形成调研报告，于6月底上报市委和省委组织部。

四、专题调研课题及分工

根据社会工作人才广泛分布于社会管理和服务的各个领域、各个层次、各个方面，具有跨部门跨行业跨所有制、高度分散的特点，市委组织部提出了一些专题调研课题，并确定了责任单位。各相关部门也可根据各自实际情况，对社会工作人才队伍建设的相关课题进行调查研究。

1．关于全市社会工作人才评价体系建设问题研究。（责任单位：市人事局、市民政局）

2．关于全市城市街道社区基层组织（包括党组织和其它配套组织）建设现状及问题研究。（责任单位：市委组织部）

3．关于全市民政系统社会工作人才队伍建设现状及问题研究。（责任单位：市民政局）

4．关于全市社会服务机构建设现状及问题研究。（责任单位：市民政局、市人事局）

5．关于全市司法行政系统社会工作人才队伍建设现状及问题研究。（责任单位：市司法局）

6．关于全市城市社区和农村卫生人才队伍建设现状及问题研究。（责任单位：市卫生局）

7．关于全市劳动保障系统社会工作人才队伍建设现状及问题研究。（责任单位：市劳动保障局）

8．关于全市工会组织社会工作人才队伍建设现状及问题研究。（责任单位：市工会）

9．关于全市青年志愿者队伍建设现状及问题研究。（责任单位：团市委）

10．关于全市妇联组织社会工作人才队伍建设现状及问题研究。（责任单位：市妇联）

11．关于全市残联组织社会工作人才队伍建设现状及问题研究。（责任单位：市残联）

12、关于全市人口与计划生育组织社会工作人才队伍建设现状及问题研究。（责任单位：市人口与计划生育委员会）

13、县区社会工作人才队伍建设现状、存在问题及对策研究。（责任单位：各县区委组织部）

人社局人才工作要点篇（2）

一、深入开展树典型、学先进活动

市人力资源和社会保障局是重要的民生部门，我们的工作，与人民群众的切身利益息息相关。廉洁、高效、优质服务人民群众是我们的工作要求。局属单位和局机关各科室要结合“优质服务窗口”建设活动的开展和人力资源和社会保障部门行风建设，学习和推广市劳动和社会保障监察支队创建“全国优质服务窗口”的先进经验，实行规范化、标准化、精细化、人性化服务，树立人力资源和社会保障部门良好服务品牌。

在市直人力资源和社会保障系统开展“服务企业先进单位”、“服务群众优秀工作者”评选表彰活动。

“服务企业先进单位”表彰在深入开展服务企业春风行动，帮助企业熟悉人力资源社会保障法规政策，指导企业构建和谐劳动关系，创造性地解决困扰企业发展的急需人才培养引进难的问题中表现突出的局属单位和局机关科室。评选表彰的数量不超过5个。

“服务群众先进工作者”重点表彰在就业服务、创业服务工作中表现突出的先进个人。表彰在“优质服务窗口”建设活动和人力资源和社会保障部门行风建设效能建设中表现突出的先进个人。评选表彰的表彰的数量不超过8个。

评选程序为局属单位和局机关科室推荐，局评选办到企业和服务群体中深入了解和征求意见，局评选领导小组最终审定。待11月底创先争优活动总结时一并表彰。

二、深入开展优质服务大承诺活动

拟于10月下旬举行局属单位和局机关干部职工创先争优作风建设经验交流活动。会上，将请优秀代表（局属单位各选派1名，局机关选派2名）交流学习心得体会，邀请市劳动和社会保障监察支队交流“创建全国优质服务窗口”先进经验，相互学习借鉴，进一步提高创先争优作风建设思想认识，提升市人力资源和社会保障部门窗口服务总体水平。举行市人力资源和社会保障局“优质服务大承诺”宣誓仪式，激发干部职工立足本质岗位，争做服务基层、服务群众模范的巨大热情。

三、深入开展“转作风，树新风”活动

深入农村联系点，结合该村十二五经济和社会发展规划，帮助做好产业发展规划、人才支持、经济发展项目扶持工作，构建市直部门帮扶农村联系点工作长效机制。认真落实省纪委“四不准”规定和我市《关于重申“十条严禁”纪律规定的通知》要求，深入推进党员干部违规打麻将、参与等专项治理工作，努力培养健康向上、奋发有为的生活情趣。

四、深入开展“服务企业当先进、服务人才创楷模、服务群众争先锋”主题活动

人社局人才工作要点篇（3）

三是请10家人才工作重点部门汇报1-5月份人才工作进展情况和下一阶段的工作打算。

下面进行第一项议程，请县委人才办副主任、组织部办公室主任景世泽同志组织大家学习海委人才(20*)3号文件，即《关于印发<*县人才工作联席会议制度>的通知》。

(景世泽同志组织大家学习《*县人才工作联席会议制度》)。

下面进行第二项议程，组织学习《*市20*年县(市)区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核要点》(征求意见稿)。这项考核工作连续进行了三年，今年是第四年。最近，市下发了20*年此项考核的考核要点(征求意见稿)。下面请县委组织部办公室副主任、人才工作科科长陈兴斌同志说明一下考核要点中的人才工作部分。

(陈兴斌同志对《*市20*年县(市)区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核要点》(征求意见稿)进行说明)。

县(市)区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核主要是考核县里的两个主要负责人，其重要性不言自明。而且我们*已经连续三年位居全市第一，压力也很大。请各单位对照考核要点，认真做好各项考核内容的准备工作。一是任务要分解到人。各涉及到的单位要将考核内容明确专人负责，平时就要做好活动的开展、材料的收集整理工作，确保材料充分、具体，不要等到考核前仓促补充材料。二是工作中要加强合作。例如“重点人才的选拔培训”这一考核内容，涉及到组织、人事、教育、卫生、文化、农业等多个部门，材料准备需要大家共同完成。

下面进行第三项议程，请10家人才工作重点部门交流1-5月份人才工作进展情况和下一阶段工作打算。发言顺序为：教育局、卫生局、人事局、农牧渔业局、发改委、文化局、科技局、劳动和社会保障局、党校、组织部。

(分管负责人交流1-5月份人才工作进展情况和下一阶段工作打算。)

刚才10家单位对1-5月份的人才工作进行了总结回顾，从大家的发言中可以看出，各单位在县委人才工作领导小组的领导下，按照年初确定的工作任务，有条不紊地开展人才工作，取得了一定的工作成效。归纳起来，主要表现为以下四个特点：一是人才队伍素质进一步提升。县劳动和社会保障局、县教育局、县农牧渔业局和县委党校通过举办培训班，提高人才队伍整体素质。县人事局认真筹办清华大学高级工商管理总裁研修班，57名企业经营管理人才将参加培训，此举将进一步完善我县企业经营管理人才管理知识体系，提升管理素质和能力，为做大、做强、做优企业奠定坚实的基础。县文化局积极选送文艺骨干赴外培训，提高他们的业务素质。二是服务中心的成效进一步显现。围绕社会主义新农村建设，县委组织部、县人事局认真组织实施“一村一名大学生”行动计划，开展了公开选聘大学生村干部工作。县农牧渔业局认真组织农民开展实用技术培训，近3万人次农民接受了第一轮培训，完成了全年任务的68.1%。县委组织部、县人事局共同开展农村实用人才技术职称认定工作，数千名农村技术带头人将从中受益。围绕高新技术产业的发展，县科技局积极推进科技孵化器、高新技术特色产业基地和高新技术软件园的建设，为科技人员提供了广阔的事业舞台。三是人才作用进一步发挥。县委组织部、县农牧渔业局、县教育局、县卫生局联合开展“支农、支教、支医，帮扶困难群众”活动，充分发挥优秀人才在知识、技术、信息以及发展观念上的优势，为农村经济、教育、卫生发展提供智力支持和人才保障。县卫生局开展的县域医疗卫生人才支援农村和县教育局开展的县城学校教师支援农村教育工作，对于发挥县城专家作用，促进城乡协调发展具有十分重要的意义。县科技局组织开展的第科普宣传周暨第六届科技活动周，为提高全民科技素质发挥了积极的推动作用。四是齐抓共管的合力进一步增强。今年上半年开展的2006年党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核、“一村一名大学生”行动、“三支一扶”等活动，都是在组织、人事、科技、劳动和社会保障、财政等部门的密切配合和通力合作下共同开展的，许多工作都取得了很好的成绩，这也充分体现了各部门齐抓共管的合力在不断增强。

在肯定成绩的同时，我们也深感到我县的人才工作中仍存在着一些不容忽视的问题。一是各单位人才工作开展情况不尽均衡。有些单位自己主动开展的工作很少，仅仅满足于完成上级部门布置的工作任务。二是有影响的工作还不多。在今年召开的县委人才工作领导小组会议上，县委副书记朱春要求，人才工作要有创新意识，要形成1-2个在全省乃至全国有影响的“品牌”，我们要向这个方向努力。三是人才工作的节奏还不快。县委人才办布置的工作任务，有些单位不能及时完成，有拖拉现象，影响了全县人才工作的进度。四是人才工作思路还需进一步明确。我县《20*年人才工作要点》一共明确了全年33项重点任务。这些任务是经县委人才工作领导小组讨论确定的，是今年必须完成的任务。一些牵头单位在今天的汇报中竟没有提到，需要我们认真反思。针对这些存在问题，结合当前要求，本人提三点意见，与大家共勉。

一是要加强协调,形成人才工作合力。推进人才工作，必须加快建立统分结合、协调高效的人才工作机制。各成员单位要在领导小组的统一领导下，树立人才工作一盘棋的思想，既要扎扎实实地抓好职责范围的工作，又要切实加强部门之间的协作配合。当前的几项人才重点工作：一是人才工作创新成果评选;二是试点建立镇人才服务站;三是*县“人才特区”建设;四是开辟“一把手谈第一资源”专栏，开展人才工作宣传活动，都需要各部门的密切配合。

人社局人才工作要点篇（4）

三是请10家人才工作重点部门汇报1-5月份人才工作进展情况和下一阶段的工作打算。

下面进行第一项议程，请县委人才办副主任、组织部办公室主任景世泽同志组织大家学习海委人才(20*)3号文件，即《关于印发<*县人才工作联席会议制度>的通知》。

(景世泽同志组织大家学习《*县人才工作联席会议制度》)。

下面进行第二项议程，组织学习《*市20*年县(市)区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核要点》(征求意见稿)。这项考核工作连续进行了三年，今年是第四年。最近，市下发了20*年此项考核的考核要点(征求意见稿)。下面请县委组织部办公室副主任、人才工作科科长陈兴斌同志说明一下考核要点中的人才工作部分。

(陈兴斌同志对《*市20*年县(市)区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核要点》(征求意见稿)进行说明)。

县(市)区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核主要是考核县里的两个主要负责人，其重要性不言自明。而且我们*已经连续三年位居全市第一，压力也很大。请各单位对照考核要点，认真做好各项考核内容的准备工作。一是任务要分解到人。各涉及到的单位要将考核内容明确专人负责，平时就要做好活动的开展、材料的收集整理工作，确保材料充分、具体，不要等到考核前仓促补充材料。二是工作中要加强合作。例如“重点人才的选拔培训”这一考核内容，涉及到组织、人事、教育、卫生、文化、农业等多个部门，材料准备需要大家共同完成。

下面进行第三项议程，请10家人才工作重点部门交流1-5月份人才工作进展情况和下一阶段工作打算。发言顺序为：教育局、卫生局、人事局、农牧渔业局、发改委、文化局、科技局、劳动和社会保障局、党校、组织部。

(分管负责人交流1-5月份人才工作进展情况和下一阶段工作打算。)

刚才10家单位对1-5月份的人才工作进行了总结回顾，从大家的发言中可以看出，各单位在县委人才工作领导小组的领导下，按照年初确定的工作任务，有条不紊地开展人才工作，取得了一定的工作成效。归纳起来，主要表现为以下四个特点：一是人才队伍素质进一步提升。县劳动和社会保障局、县教育局、县农牧渔业局和县委党校通过举办培训班，提高人才队伍整体素质。县人事局认真筹办清华大学高级工商管理总裁研修班，57名企业经营管理人才将参加培训，此举将进一步完善我县企业经营管理人才管理知识体系，提升管理素质和能力，为做大、做强、做优企业奠定坚实的基础。县文化局积极选送文艺骨干赴外培训，提高他们的业务素质。二是服务中心的成效进一步显现。围绕社会主义新农村建设，县委组织部、县人事局认真组织实施“一村一名大学生”行动计划，开展了公开选聘大学生村干部工作。县农牧渔业局认真组织农民开展实用技术培训，近3万人次农民接受了第一轮培训，完成了全年任务的68.1%。县委组织部、县人事局共同开展农村实用人才技术职称认定工作，数千名农村技术带头人将从中受益。围绕高新技术产业的发展，县科技局积极推进科技孵化器、高新技术特色产业基地和高新技术软件园的建设，为科技人员提供了广阔的事业舞台。三是人才作用进一步发挥。县委组织部、县农牧渔业局、县教育局、县卫生局联合开展“支农、支教、支医，帮扶困难群众”活动，充分发挥优秀人才在知识、技术、信息以及发展观念上的优势，为农村经济、教育、卫生发展提供智力支持和人才保障。县卫生局开展的县域医疗卫生人才支援农村和县教育局开展的县城学校教师支援农村教育工作，对于发挥县城专家作用，促进城乡协调发展具有十分重要的意义。县科技局组织开展的第科普宣传周暨第六届科技活动周，为提高全民科技素质发挥了积极的推动作用。四是齐抓共管的合力进一步增强。今年上半年开展的20*年党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核、“一村一名大学生”行动、“三支一扶”等活动，都是在组织、人事、科技、劳动和社会保障、财政等部门的密切配合和通力合作下共同开展的，许多工作都取得了很好的成绩，这也充分体现了各部门齐抓共管的合力在不断增强。

在肯定成绩的同时，我们也深感到我县的人才工作中仍存在着一些不容忽视的问题。一是各单位人才工作开展情况不尽均衡。有些单位自己主动开展的工作很少，仅仅满足于完成上级部门布置的工作任务。二是有影响的工作还不多。在今年召开的县委人才工作领导小组会议上，县委副书记朱春要求，人才工作要有创新意识，要形成1-2个在全省乃至全国有影响的“品牌”，我们要向这个方向努力。三是人才工作的节奏还不快。县委人才办布置的工作任务，有些单位不能及时完成，有拖拉现象，影响了全县人才工作的进度。四是人才工作思路还需进一步明确。我县《20*年人才工作要点》一共明确了全年33项重点任务。这些任务是经县委人才工作领导小组讨论确定的，是今年必须完成的任务。一些牵头单位在今天的汇报中竟没有提到，需要我们认真反思。针对这些存在问题，结合当前要求，本人提三点意见，与大家共勉。

一是要加强协调,形成人才工作合力。推进人才工作，必须加快建立统分结合、协调高效的人才工作机制。各成员单位要在领导小组的统一领导下，树立人才工作一盘棋的思想，既要扎扎实实地抓好职责范围的工作，又要切实加强部门之间的协作配合。当前的几项人才重点工作：一是人才工作创新成果评选;二是试点建立镇人才服务站;三是*县“人才特区”建设;四是开辟“一把手谈第一资源”专栏，开展人才工作宣传活动，都需要各部门的密切配合。

人社局人才工作要点篇（5）

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施人才强市战略，以高技能人才培养为龙头，以推进全民技能提升为目标，进一步解放思想，完善政策措施，创新体制机制，发挥政府指导调控作用和市场调节作用，统筹协调利用全市各类培训资源和资金，建立健全职业能力培训体系和机制，形成有利于全民技能提升的制度环境和社会氛围，推动技能人才队伍梯次发展，为我市科学发展、跨越发展提供智力支持和人才支撑。

目标任务：加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技能人才队伍，建立培养体系完善、评价使用科学、激励保障措施健全的技能人才工作新机制，逐步形成与我市经济社会发展相适应的初、中、高级技能人才比例日趋合理的格局。

全年计划完成各类职业技能培训27.8万人。其中，组织实施“农村劳动力转移技能就业计划”培训3万人，“阳光工程”培训2.2万人，“雨露计划”培训0.9万人，退役士兵和残疾人就业技能培训0.8万人；新成长劳动力技能储备培训15万人；失业人员转岗职业技能培训2.6万人；创业技能培训0.3万人；企业在岗职工岗位技能提升培训3万人。

职业院校在校生规模达到14万人，技工院校在校生规模达到4万人，年招收新生1.2万人。

新培养高技能人才0.8万人，职业技能鉴定人数达到4.4万人。

二、工作重点及责任分工

（一）大力推进实施“农村劳动力转移技能就业计划”。

紧紧围绕承接产业转移和产业集聚区建设，承接产业转移的需要，大力开展农村劳动力转移就业技能培训，为产业集聚区建设提供人力资源支撑。采取走出去，请进来，调研、研讨、经验交流、现场会、督促、督察等有力措施，大力实施农民工技能振兴工程，积极开展技能培训、引导性培训。各县（市、区）按照以培训促就业、抓特色创品牌的原则，培育好县钨钼产品深加工实用人才培训基地、大学生创业园孵化基地、县大粒樱桃种植实用人才培训基地、县平乐农民牡丹画培训基地、县电子元件人才培训基地、县硅产品深加工人才培训基地、县铝产品深加工人才培训基地、县玩具制造实用人才培训基地、市巨风葡萄种植培训基地、县服装加工培训基地和洛龙区大棚蔬菜种植培训基地等11个大型培训基地。年计划实施农村劳动力转移技能培训3万人。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局、国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各县（市、区）人力资源社会保障局、各技工院校

（二）积极推进实施“职业教育攻坚计划”。

紧紧抓住省人民政府实施职业教育攻坚计划的机遇，围绕职教攻坚计划目标要求，充分调动社会、行业、企业支持职业教育发展的积极性，打破部门、行业、所有制界限，想方设法为各技工院校争取省厅财政支持、银行贷款、企业投资等资金投入，专项用于建设实训基地、更新教学设备、购置实验器材、改善基础设施、引进师资队伍、实施教学改革等项目，积极改善我市技工院校的办学条件。为我市技工院校的发展提供强有力的政策支持和资金保障，有力地支持我市职教攻坚计划的实施。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局、教育局、国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各技工院校

（三）认真组织实施“阳光工程”。

紧紧围绕农业现代化和新农村建设，以提高农民就地就近转移就业和创业能力为目标，适应现代农业发展和新农村建设的需要，认真组织实施“阳光工程”等培训项目。围绕农业结构调整的需要，重点开展高效种植业、规模化养殖业、特色农业技术培训，围绕农业产业化发展的需要，重点开展农产品加工业从业人员、农产品营销人员培训。全年计划培训2.2万人。

牵头单位：市农业局

配合单位：市发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、

国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各县（市、区）农业局

（四）切实抓好“雨露计划”转移培训就业工程。

以增加收入、提高自我发展能力为目标，以贫困农民为主要培训对象，实施贫困家庭新生劳动力职业教育助学工程、贫困家庭青壮年劳动力转移就业培训工程、贫困村劳动力扶贫产业发展技能提升工程、贫困村产业发展带头人培养工程，进一步加大资金投入力度，加强培训项目管理，重点实施“雨露计划·金蓝领”项目，全面提升贫困农民的职业技能素质和就业、创业能力，加快贫困地区经济社会发展。全年计划培训0.9万人。

牵头单位：市扶贫办

配合单位：市发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、

国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各县（市、区）扶贫办

（五）积极开展企业职工岗位技能提升、失业人员再就业技能提升和劳动预备制培训。

适应我市产业集聚区发展和承接产业转移需要，进一步健全企业职工培训制度，充分发挥企业在职业培训工作中的主导作用，突出抓好在在岗职工的技能提升培训和企业新进人员的岗前培训，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种形式，加快提升企业在岗职工的技能水平。全年计划培训3万人。以提高失业人员再就业能力、促进其实现再就业为目标，积极开展失业人员职业技能提升培训，全年计划培训1万人。围绕产业集聚区建设和承接产业转移对后备技能人才的需要，重点面向城乡未继续升学的初、高中毕业生等新成长劳动力开展定向劳动预备制培训。对当年退役士兵积极开展免费职业技能培训。对有就业需求愿望的大中专院校毕业生积极鼓励其参加相关职业技能培训，为企业的发展储备大量的技能人才资源。全年计划培训15万人。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市财政局、工信局、科技局、民政局、教育局、总工会，各县（市、区）人民政府

责任单位：各大中型企业、各技工院校，各县（市、区）人力资源社会保障局、教育局

（六）广泛开展创业技能培训。

依托各类创业培训基地，通过提供创业培训补贴等办法，面向有创业意愿和具备一定创业条件的各类群体开展创业培训，按照统一安排和部署，搞好前期调查统计工作，了解掌握具体情况，结合创业人员实际和意愿，制定科学的培训计划和方案，进行专业的、全面的、系统的创业技能培训。组织失业人员、返乡农民工、大学生等参加创业培训，全年计划培训0.3万人。同时，为兴办产业、开发项目提供前期融资、技术指导等多项服务，努力为群众创业致富提供更多的支持和帮助，推动我市“创业行动”深入实施。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市财政局、国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各县（市、区）人力资源社会保障局

（七）加快高技能人才技能提升培训。

根据《国家中长期高技能人才发展规划》和《省中长期人才发展规划纲要》，认真谋划我市高技能人才队伍建设中长期发展的战略思路、目标任务和政策措施。适应我市产业调整振兴规划和产业集聚区的发展需要，突出实施高技能人才振兴计划和急需、紧缺行业（领域）高技能产业工人培养工程，着力增加高技能产业工人和急需、紧缺高技能产业工人存量。通过校企合作、岗前培训、岗位技能提升培训和技术比武等多种措施，加强高技能人才队伍建设。“十二五”期间，我市将培养高技能人才4万人，其中培养高级工3万人、技师和高级技师1万人，力争使高技能人才占全市技能劳动者的比例达到26.5%以上，技师和高级技师数量占全市技能劳动者比例达到6.5%以上。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市财政局、工信局、科技局、教育局、总工会，各县（市、区）人民政府

责任单位：各大中型企业、各技工院校、各县（市、区）人力资源社会保障局

（八）积极推进企业高技能人才评价改革试点工作。

全面贯彻落实科学发展观，以职业能力建设为核心，坚持公开、公平、公正原则，进一步完善政策，健全制度，规范程序，强化管理，形成科学的人才评价机制，为高技能人才成长和发挥作用创造条件。着力构建制度完善、评价科学、基础健全、质量可靠的高技能人才评价工作新机制和新体系，不断完善以职业能力和工作业绩为重点的技能人才评价体系和以社会化鉴定、企业内评价、院校职业资格认证、专项职业能力考核为主要形式的多元化评价机制。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各县（市、区）人力资源社会保障局、各试点企业

（九）深化技工院校办学模式改革。

加大职业教育资源整合力度、优化结构，大力推动技工教育集团化发展，发挥技工教育集团的龙头作用，实现校企之间资源共享、优势互补，促进培养与就业有机结合。大力开展校企合作办学，把培训和就业、人才培养和市场需求紧密结合。把职业技能培训与承接产业转移紧密结合，紧紧围绕承接产业转移的用人需求培养实用技能人才，紧紧围绕转移产业的岗位技能要求设置专业培训课程。把职业技能培训与企业生产需要紧密结合，探索实行工学结合的培养模式，共建生产实训基地，实行企业（行业）“冠名”培养，积极开展“订单式”定向培养。实现培养与需求、专业与产业、招生与就业之间的无缝对接。建立完善技工院校教师继续教育和到企业实践制度，实施技工教育师资培训计划，安排1000余名一线教师到高等院校或企业培训，教师年平均培训250人次，提高技工院校教师业务素质和教学水平。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局、国土资源局、城乡规划局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各技工院校、各大中型企业

（十）共建市高技能人才公共实训基地。

根据条件，规划建设一个以上市级高技能人才公共实训鉴定示范基地。公共实训鉴定示范基地以服务经济为宗旨，面向市各类职业院校、社会培训机构和企业职工开放，以企业和职业学校大力开展的高新技能实训项目为主，重点突出高端职业、新兴职业、长周期技能开发、前瞻性技能开发。公共实训鉴定示范基地的技能鉴定侧重高端和新兴职业，主要开展示范性鉴定和试验性鉴定。高技能人才公共实训鉴定示范基地建成后，年培训、鉴定评价高级工3500人、技师1500人。同时开展竞赛组织、同业交流、高技能人才宣传工作。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局、国土资源局、城乡规划 局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各技工院校

（十一）实行积极的技能人才激励政策

督促用人单位实施培训、考核、使用与待遇相结合的机制，高级工、技师、高级技师可分别享受本单位助理工程师、工程师、高级工程师等专业技术人员各项福利待遇，建立健全“首席员工”、“首席技师”选拔、使用、奖励等制度。健全技能人才培养和技工教育事业发展的政策支持体系。建立高技能人才政府津贴制度，设立高技能人才发展和培养奖励专项资金，探索企业高技能人才股权、期权分配制度。实施高技能人才聚集工程，面向国内外引进高技能紧缺人才。开展多层次的职业技能竞赛，健全技能人才选拔激励机制。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、国资委、财政局、总工会，各县（市、区）人民政府

责任单位：各大中型企业、各县（市、区）人力资源社会保障局

（十二）加大职业技能鉴定力度，提高劳动者的就业质量。

职业资格证书是劳动者求职、任职、就业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据。要充分发挥职业技能鉴定在职业培训中的引导作用，不断拓展职业技能鉴定范围，确保职业技能培训效果。积极推进建立全市各类职业院校学历证书和职业资格证书“双证书”制度，学生在取得学历证书的同时，参加相应的职业技能鉴定，对鉴定合格的颁发相应的职业资格证书。各职业技能鉴定机构工作范围和服务重点要向产业集聚区企业和农民工拓展。各职业技能鉴定机构要围绕提高劳动者就业质量、稳定扩大就业，积极为劳动者提供及时、方便、快捷的职业技能鉴定服务。年，我市职业技能鉴定人数力争突破4.4万人。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市发展改革委、财政局、教育局，各县（市、区）人民政府

责任单位：各职业院校、各县（市、区）人力资源社会保障局

三、保障措施

（一）加强组织领导，确保全民技能振兴工程顺利实施。

各县（市、区）人民政府和市政府相关部门要关心支持全民技能振兴工程建设，加强沟通协调，密切配合。各县（市、区）人民政府要成立相应工作机构，制定工作方案，落实全民技能振兴工程建设经费，组织推动全民技能振兴工程顺利实施。

（二）积极筹措资金，保障工程建设任务完成。

人社局人才工作要点篇（6）

一、正确认识“十一五”人才规划编制工作的重要意义

所谓规划，就是对未来的谋划。它是对一个区域、一个行业、一个部门、一个单位或一项工作的发展目标和发展措施、发展策略的筹划或谋划，是指导未来工作开展的规范性、权威性文献。制定中长期发展规划是我国政府经国理政的一个优良传统。国家从“十五”开始就把人才规划纳入了我国经济社会发展的总体规划，这是对“人才资源是第一资源”理念的贯彻落实，是我国发展思想和规划思想的重要进步。我市也制定了“十五”人才开发规划，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻中央、省关于人才工作的一系列精神，大力推进人才资源向人才资本转变，经过全市上下共同努力，人才开发工作取得了明显成效，人才总量不断增长，人才素质不断提高，人才结构不断优化，人才环境不断改善，有力地促进了我市经济社会的快速发展。同时，我市的“十五”人才开发规划也明显地存在着未纳入全市国民经济和社会发展总体规划、与经济社会发展客观需求结合不紧、具体执行过程中缺乏有效的保障措施和监督措施等问题；我市人才开发具体工作也不同程度地存在着“重物轻人”、“见物不见人”、不重视人的全面发展等问题。

“十一五”时期是我国、我市建设小康社会承前启后的重要时期。我国、我市能不能抓住和利用好未来年战略机遇期，加快发展，关键在人才。同志说：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志强调，无论是经济体制改革还是科技体制改革，他最关心的都是人才问题。同志提出，人才资源是第一资源。同志要求，实施人才强国战略，贯彻党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。这些都告诉我们，实现国家的富强，需要数以亿万计的各方面人才，更需要尊重和重视各方面的人才。“有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后才有非常之功。”

在“十一五”期间，从经济社会发展大环境看，我市将进一步融入经济全球化进程，人才竞争将愈演愈烈，市内外、省内外、国内外人才争夺将达到白热化，这给我们留住、吸引人才带来了新的、更大的挑战；从我市经济社会发展内在需求看，我市产业结构升级、经济结构调整、社会事业发展、社会结构变化对未来人才数量、人才素质、人才结构的需求将有较大幅度的提升，这给我们最大限度的挖掘人才潜力、促进人才作用的发挥提出了新的、更高的要求；从我市人才工作的新形势看，党的执政能力的增强最终要落实到各级领导人才素质和能力的提高上来，体现到党委、政府凝聚群众、吸纳人才的整体能力上来，同时贯彻落实以以人为本为核心的科学发展观也要求转变观念、促进人的全面发展，推进和落实人才强市战略，这给我们加强人才资源能力建设、优化人才发展环境提出了新的、更难的任务。“凡事预则立，不预则废”如果现在不对未来几年的人才开发工作进行综合性研究、系统性思考和整体性谋划，我们将难以廓清“十一五”人才开发的工作思路、难以把握“十一五”人才开发的正确方向、难以应对“十一五”人才开发的困难挑战。因此，将“十一五”人才规划纳入全市经济社会发展总体规划和科学编制我市“十一五”人才规划，不仅是国家和省的文件要求，更是我市经济社会发展大局的客观需要，也是我市人才开发工作的迫切要求。

二、正确理解“十一五”人才规划编制工作的指导思想

经济的竞争归根到底是人才的竞争。小康大业，人才为本。编制好“十一五”人才规划，对于更好地推进人才强市战略的实施，推进全面建设小康社会具有十分重要的意义。中央提出科学发展观、科学人才观的新论断，是今后一个时期人才开发工作的根本指针，也是当前编制“十一五”人才规划工作的指导方针。以科学发展观、科学人才观指导“十一五”人才规划编制工作，在指导思想方面应重点把握和解决好以下三个方面的问题。

（一）编制“十一五”人才规划，必须贯彻以人为本的理念。以人为本是科学发展观、科学人才观的核心，也是人才工作的灵魂。编制人才规划一定要站在全局和战略的高度，坚持以人为本，坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，规划内容首先要服务和服从于经济社会发展大局，在经济社会发展和人才开发“两个全局”的结合点上进行编制，提出务实、有效的人才开发措施，建立健全人才开发的宏观调控机制，引导人才向重点产业、支柱产业集聚，引导人才向缺口领域、急需区域转移，为各类人才作用的充分发挥搭建好各种事业平台，从而推动人才实现自身价值，让一切创造财富的资源充分涌流。其次，规划内容还要以实现人才的全面发展为目标，从人才群体的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足各类人才日益增长的物质文化需要。要在全社会进一步倡导“人才资源是第一资源”的理念，确立开明开放的人才观，坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，鼓励人人都做贡献、人人都可以成才。

（二）编制“十一五”人才规划，必须坚持统筹兼顾整体推进。全面、协调、可持续是科学发展观的内在要求。人才规划涉及人才工作面广，内容多，要注意既讲求全面，又突出重点，做到统筹兼顾，整体推进。在人才视野和范围方面，对人才的着眼点不仅仅局限于国有体制的，还要扩展到非公经济、社会组织和个体、私营范畴；不仅仅局限于城镇范围，还要扩展到广大农村地区；不仅仅局限于市内，还要扩展到全省、全国甚至国外。在具体开发措施和侧重点方面，要处理好近期目标和长远目标的关系，既要抓紧培养急需人才，又要有前瞻性，为实现持续发展打牢基础、储备后劲；要处理好培养高层次人才和满足各类人才需求的关系，在培养高层次人才的同时，还必须重视各个层次、各个方面人才的培养，特别是企业经营管理人才、高技能人才和农村适用人才的培养；要处理好自主培养人才和积极引进人才的关系，要把立足点放在自主培养和自我发展上，放在现有人才作用的发挥上，以此为基础积极引进外地人才。

（三）编制“十一五”人才规划，必须大力推进人才工作机制创新。“学者贵于行之，而不贵于知之”，人才开发的真正目的，不在于人才数量的多少、学历职称的高低，而在于鼓励人才进行实践和创造。因此制定人才规划必须重视创新人才工作机制，着眼解决制约人才成长发展和发挥作用的关键问题。要构建人才开放选拔机制，打破所有制、区域、身份限制，扩大选人用人视野，逐步形成一种海纳百川、广纳群贤的选人用人机制；要形成人才的终身教育机制，加大人才培养力度，形成多渠道、多形式、立体化、外向型的人才继续教育格局；要深化人才的业绩分配机制版权所有，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬；要大力创新引才、聚才、用才的政策环境，畅通人才引进的“绿色通道”，靠真心真情、真爱真用，靠有利于人才创新创业的激励政策，吸引人才，留住人才。同时，还要健全人才规划的实施保障机制、实施考核机制，确保规划得到实实在在的落实。

三、正确把握“十一五”人才规划编制工作的基本方法

在“九五”、“十五”期间，我市主要由人事部门负责制定了相应的人才开发规划，对全市人才资源队伍建设，人才引进、培养和使用都发挥了相应的指导作用，特别是“十五”人才开发规划集中体现了推动人才资源向人才资本转变的工作思路，还获得了市科学技术进步奖。如何在总结以往人才规划编制工作经验教训的基础上，打破条条框框的束缚，解放思想，大胆创新，适应新形势新任务的要求，将我市“十一五”人才规划编制工作推向一个新台阶，是摆在我们面前的现实任务和迫切解决的问题。下面我就编制“十一五”人才规划的工作方法问题提几点意见，供大家参考。

（一）加强领导与落实责任制相结合

按照国家、省关于编制“十一五”人才规划的工作要求，我市成立了“十一五”人才规划编制工作领导小组，作为市人才开发暨知识分子工作领导小组下的临时性议事协调机构，由市人事局和市委组织部、市发改委、市统计局的领导同志分别任组长、副组长，成员单位包括教育局、统战部、农工办、劳动和社会保障局、国资委、科技局、科协等单位；领导小组下设办公室，设在市人事局人才规划开发科，成员由市人事局、市委组织部、市发改委、市统计局有关同志组成。之所以要专门成立这么一个机构来牵头抓“十一五”人才规划编制工作，是由“十一五”人才规划编制工作涉及面很广、协调难度很大的特点决定的。“十一五”人才规划编制工作是一个大的系统工程，关系到今后几年我市人才开发全局，涉及到人才工作的方方面面，不是单独某个部门的任务，也不是某个部门能够独立完成的任务。只有顾全大局，落实责任，相互配合，通力合作，才能把人才规划编制好。因此，不管是领导小组成员单位，还是今天参会的其他市级部门，都是“十一五”人才规划编制工作的责任单位，对《××市“十一五”人才规划编制工作方案》中明确的基础资料准备工作都责无旁贷，对我市人才开发事业都责无旁贷。希望不管是牵头部门还是配合部门，都能以高度的责任感和严肃认真的态度，大力支持、积极参与“十一五”人才规划编制工作，严格按照要求完成好承担的工作任务。

（二）经济社会发展规划与人才规划相结合

我市正在制定“十一五”国民经济和社会发展规划，市发改委还确定了包括人才规划在内的十四个重点专项规划。国民经济和社会发展规划是总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是编制专项规划的依据。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是规划纲要在特定领域的延伸和细化。因此，“十一五”人才规划编制工作要充分考虑我市“十一五”期间经济社会发展的客观需要，以市场需求为导向，使人才开发目标、措施与经济与社会发展总体规划确定的发展目标相协调尊重市场规律，运用市场机制，在社会主义市场经济条件下推进人才开发事业，从而保障建立一支与经济社会发展相适应的人才资源队伍，为我市全面建设小康社会大业提供充足的人才保障和智力支持。同时，人才规划还应与其他专项规划相协调，研究如何为重大工程项目提供相应的人才支撑，使人才开发更好地为重点产业、支柱产业服务。在这一过程中，我们要立足当前，考虑长远。解决当前人才工作的困难和问题，是我们编制“十一五”人才规划的出发点。但是，规划不能仅仅局限在解决短期问题上，不能因为对短期问题的重视而忽视了对长期问题的战略性考虑。要从解决当前问题出发分析研究他们的变动趋势，从中提炼出长期性、全局性、规律性的东西，作为“十一五”人才规划的重点。

（三）转变观念与更新方法相结合

一是要改变党委、政府“包打天下”的思想方法。制定规划的主体是政府，推定规划实施的主体也是政府，但规划实施的主体本身却是各用人单位和各类人才。编制人才规划属于政府职能范围，但是在社会主义市场经济条件下需要的是主观能动性，而非计划性指令，政府的职能范围是有一定限度的，人才的配置已经是全社会的行为，人才的合理流动势不可挡。因此，在“十一五”人才规划中，要分清哪些是需要市场机制发挥作用的，哪些是需要政府出面组织和落实的，减少不必要的行政干预，注重创造良好的制度、政策和环境，充实履行公共职责和制度创新的内容。

人社局人才工作要点篇（7）

一、正确认识“十一五”人才规划编制工作的重要意义

所谓规划，就是对未来的谋划。它是对一个区域、一个行业、一个部门、一个单位或一项工作的发展目标和发展措施、发展策略的筹划或谋划，是指导未来工作开展的规范性、权威性文献。制定中长期发展规划是我国政府经国理政的一个优良传统。国家从“十五”开始就把人才规划纳入了我国经济社会发展的总体规划，这是对“人才资源是第一资源”理念的贯彻落实，是我国发展思想和规划思想的重要进步。我市也制定了“十五”人才开发规划，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻中央、省关于人才工作的一系列精神，大力推进人才资源向人才资本转变，经过全市上下共同努力，人才开发工作取得了明显成效，人才总量不断增长，人才素质不断提高，人才结构不断优化，人才环境不断改善，有力地促进了我市经济社会的快速发展。同时，我市的“十五”人才开发规划也明显地存在着未纳入全市国民经济和社会发展总体规划、与经济社会发展客观需求结合不紧、具体执行过程中缺乏有效的保障措施和监督措施等问题；我市人才开发具体工作也不同程度地存在着“重物轻人”、“见物不见人”、不重视人的全面发展等问题。

“十一五”时期是我国、我市建设小康社会承前启后的重要时期。我国、我市能不能抓住和利用好未来年战略机遇期，加快发展，关键在人才。同志说：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志强调，无论是经济体制改革还是科技体制改革，他最关心的都是人才问题。同志提出，人才资源是第一资源。同志要求，实施人才强国战略，贯彻党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。这些都告诉我们，实现国家的富强，需要数以亿万计的各方面人才，更需要尊重和重视各方面的人才。“有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后才有非常之功。”

在“十一五”期间，从经济社会发展大环境看，我市将进一步融入经济全球化进程，人才竞争将愈演愈烈，市内外、省内外、国内外人才争夺将达到白热化，这给我们留住、吸引人才带来了新的、更大的挑战；从我市经济社会发展内在需求看，我市产业结构升级、经济结构调整、社会事业发展、社会结构变化对未来人才数量、人才素质、人才结构的需求将有较大幅度的提升，这给我们最大限度的挖掘人才潜力、促进人才作用的发挥提出了新的、更高的要求；从我市人才工作的新形势看，党的执政能力的增强最终要落实到各级领导人才素质和能力的提高上来，体现到党委、政府凝聚群众、吸纳人才的整体能力上来，同时贯彻落实以以人为本为核心的科学发展观也要求转变观念、促进人的全面发展，推进和落实人才强市战略，这给我们加强人才资源能力建设、优化人才发展环境提出了新的、更难的任务。“凡事预则立，不预则废”如果现在不对未来几年的人才开发工作进行综合性研究、系统性思考和整体性谋划，我们将难以廓清“十一五”人才开发的工作思路、难以把握“十一五”人才开发的正确方向、难以应对“十一五”人才开发的困难挑战。因此，将“十一五”人才规划纳入全市经济社会发展总体规划和科学编制我市“十一五”人才规划，不仅是国家和省的文件要求，更是我市经济社会发展大局的客观需要，也是我市人才开发工作的迫切要求。

二、正确理解“十一五”人才规划编制工作的指导思想

经济的竞争归根到底是人才的竞争。小康大业，人才为本。编制好“十一五”人才规划，对于更好地推进人才强市战略的实施，推进全面建设小康社会具有十分重要的意义。中央提出科学发展观、科学人才观的新论断，是今后一个时期人才开发工作的根本指针，也是当前编制“十一五”人才规划工作的指导方针。以科学发展观、科学人才观指导“十一五”人才规划编制工作，在指导思想方面应重点把握和解决好以下三个方面的问题。

（一）编制“十一五”人才规划，必须贯彻以人为本的理念。以人为本是科学发展观、科学人才观的核心，也是人才工作的灵魂。编制人才规划一定要站在全局和战略的高度，坚持以人为本，坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，规划内容首先要服务和服从于经济社会发展大局，在经济社会发展和人才开发“两个全局”的结合点上进行编制，提出务实、有效的人才开发措施，建立健全人才开发的宏观调控机制，引导人才向重点产业、支柱产业集聚，引导人才向缺口领域、急需区域转移，为各类人才作用的充分发挥搭建好各种事业平台，从而推动人才实现自身价值，让一切创造财富的资源充分涌流。其次，规划内容还要以实现人才的全面发展为目标，从人才群体的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足各类人才日益增长的物质文化需要。要在全社会进一步倡导“人才资源是第一资源”的理念，确立开明开放的人才观，坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，鼓励人人都做贡献、人人都可以成才。

（二）编制“十一五”人才规划，必须坚持统筹兼顾整体推进。全面、协调、可持续是科学发展观的内在要求。人才规划涉及人才工作面广，内容多，要注意既讲求全面，又突出重点，做到统筹兼顾，整体推进。在人才视野和范围方面，对人才的着眼点不仅仅局限于国有体制的，还要扩展到非公经济、社会组织和个体、私营范畴；不仅仅局限于城镇范围，还要扩展到广大农村地区；不仅仅局限于市内，还要扩展到全省、全国甚至国外。在具体开发措施和侧重点方面，要处理好近期目标和长远目标的关系，既要抓紧培养急需人才，又要有前瞻性，为实现持续发展打牢基础、储备后劲；要处理好培养高层次人才和满足各类人才需求的关系，在培养高层次人才的同时，还必须重视各个层次、各个方面人才的培养，特别是企业经营管理人才、高技能人才和农村适用人才的培养；要处理好自主培养人才和积极引进人才的关系，要把立足点放在自主培养和自我发展上，放在现有人才作用的发挥上，以此为基础积极引进外地人才。

（三）编制“十一五”人才规划，必须大力推进人才工作机制创新。“学者贵于行之，而不贵于知之”，人才开发的真正目的，不在于人才数量的多少、学历职称的高低，而在于鼓励人才进行实践和创造。因此制定人才规划必须重视创新人才工作机制，着眼解决制约人才成长发展和发挥作用的关键问题。要构建人才开放选拔机制，打破所有制、区域、身份限制，扩大选人用人视野，逐步形成一种海纳百川、广纳群贤的选人用人机制；要形成人才的终身教育机制，加大人才培养力度，形成多渠道、多形式、立体化、外向型的人才继续教育格局；要深化人才的业绩分配机制版权所有，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬；要大力创新引才、聚才、用才的政策环境，畅通人才引进的“绿色通道”，靠真心真情、真爱真用，靠有利于人才创新创业的激励政策，吸引人才，留住人才。同时，还要健全人才规划的实施保障机制、实施考核机制，确保规划得到实实在在的落实。

三、正确把握“十一五”人才规划编制工作的基本方法

在“九五”、“十五”期间，我市主要由人事部门负责制定了相应的人才开发规划，对全市人才资源队伍建设，人才引进、培养和使用都发挥了相应的指导作用，特别是“十五”人才开发规划集中体现了推动人才资源向人才资本转变的工作思路，还获得了市科学技术进步奖。如何在总结以往人才规划编制工作经验教训的基础上，打破条条框框的束缚，解放思想，大胆创新，适应新形势新任务的要求，将我市“十一五”人才规划编制工作推向一个新台阶，是摆在我们面前的现实任务和迫切解决的问题。下面我就编制“十一五”人才规划的工作方法问题提几点意见，供大家参考。

（一）加强领导与落实责任制相结合

按照国家、省关于编制“十一五”人才规划的工作要求，我市成立了“十一五”人才规划编制工作领导小组，作为市人才开发暨知识分子工作领导小组下的临时性议事协调机构，由市人事局和市委组织部、市发改委、市统计局的领导同志分别任组长、副组长，成员单位包括教育局、统战部、农工办、劳动和社会保障局、国资委、科技局、科协等单位；领导小组下设办公室，设在市人事局人才规划开发科，成员由市人事局、市委组织部、市发改委、市统计局有关同志组成。之所以要专门成立这么一个机构来牵头抓“十一五”人才规划编制工作，是由“十一五”人才规划编制工作涉及面很广、协调难度很大的特点决定的。“十一五”人才规划编制工作是一个大的系统工程，关系到今后几年我市人才开发全局，涉及到人才工作的方方面面，不是单独某个部门的任务，也不是某个部门能够独立完成的任务。只有顾全大局，落实责任，相互配合，通力合作，才能把人才规划编制好。因此，不管是领导小组成员单位，还是今天参会的其他市级部门，都是“十一五”人才规划编制工作的责任单位，对《××市“十一五”人才规划编制工作方案》中明确的基础资料准备工作都责无旁贷，对我市人才开发事业都责无旁贷。希望不管是牵头部门还是配合部门，都能以高度的责任感和严肃认真的态度，大力支持、积极参与“十一五”人才规划编制工作，严格按照要求完成好承担的工作任务。

（二）经济社会发展规划与人才规划相结合

我市正在制定“十一五”国民经济和社会发展规划，市发改委还确定了包括人才规划在内的十四个重点专项规划。国民经济和社会发展规划是总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是编制专项规划的依据。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是规划纲要在特定领域的延伸和细化。因此，“十一五”人才规划编制工作要充分考虑我市“十一五”期间经济社会发展的客观需要，以市场需求为导向，使人才开发目标、措施与经济与社会发展总体规划确定的发展目标相协调尊重市场规律，运用市场机制，在社会主义市场经济条件下推进人才开发事业，从而保障建立一支与经济社会发展相适应的人才资源队伍，为我市全面建设小康社会大业提供充足的人才保障和智力支持。同时，人才规划还应与其他专项规划相协调，研究如何为重大工程项目提供相应的人才支撑，使人才开发更好地为重点产业、支柱产业服务。在这一过程中，我们要立足当前，考虑长远。解决当前人才工作的困难和问题，是我们编制“十一五”人才规划的出发点。但是，规划不能仅仅局限在解决短期问题上，不能因为对短期问题的重视而忽视了对长期问题的战略性考虑。要从解决当前问题出发分析研究他们的变动趋势，从中提炼出长期性、全局性、规律性的东西，作为“十一五”人才规划的重点。

（三）转变观念与更新方法相结合

一是要改变党委、政府“包打天下”的思想方法。制定规划的主体是政府，推定规划实施的主体也是政府，但规划实施的主体本身却是各用人单位和各类人才。编制人才规划属于政府职能范围，但是在社会主义市场经济条件下需要的是主观能动性，而非计划性指令，政府的职能范围是有一定限度的，人才的配置已经是全社会的行为，人才的合理流动势不可挡。因此，在“十一五”人才规划中，要分清哪些是需要市场机制发挥作用的，哪些是需要政府出面组织和落实的，减少不必要的行政干预，注重创造良好的制度、政策和环境，充实履行公共职责和制度创新的内容。

人社局人才工作要点篇（8）

我县人才工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、全区人才工作座谈会精神，全面落实国务院《关于促进经济社会发展的若干意见》，以“服务科学发展、促进经济增长”为出发点,以农村实用人才队伍建设为重点，促进各类人才队伍协调发展，不断推进人才工作机制和载体创新，为推进全县平稳较快发展提供坚强的人才和智力支持。

二、工作任务

（一）加强宏观指导，建立健全人才工作机制

结合我县农村实用人才队伍建设的实际，制定《优秀民间艺术人才和优秀农村实用人才奖励办法》，对优秀民间艺术人才和优秀农村实用人才分层次进行表彰奖励，加强农村实用人才的开发培养和激励，引导农村实用人才在社会主义新农村建设中贡献才智，推动全民创业活动深入开展。根据区党委组织部将要出台的《中长期人才发展规划纲要（-2020年）》制定《县中长期人才发展规划纲要（-2020年），把人才优先发展的思想体现到经济和社会发展规划中，体现到工作部署中，努力做到人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才资本优先积累，人才投入优先保证。建立健全人才评价考核体系,研究探索人才激励办法，激发各类人才的创造创新创业活力和热情。（牵头单位：县委组织部参与单位：各成员单位）

（二）落实“三大载体”人才培养计划，提高现有人才素质

（1）协调好自治区专家服务团服务计划。立足于全县中心工作，发挥自治区专家服务团的专业技术特长，发挥传、帮、带作用，协调组织开展业务技术培训、调查研究、现场指导、项目论证等工作，做好专家服务团考核工作，提高服务的效益和质量。（牵头单位：县委组织部参与单位：县农牧与科学技术局、卫生局、中药材办）

（2）实施好“基层之光”人才培养计划。立足于培养、盘活现有人才，把优秀人才“派出去”深造。做好第五批“基层之光”研修人员的考核和第六批研修人员的选派工作。启动县“基层之光”培养计划，抓好“基层之光”协调、服务、管理、考核工作，为我县培养专业技术骨干（牵头单位:县委组织部参与单位：县教育体育局、农牧与科学技术局、卫生局）。

（3）组织好区、内外“牵手工程”校长、教师培养计划推荐工作。选派中小学校长、教师“牵手”挂职培训，提高校长的管理水平和教师的教学水平（牵头单位：县委组织部参与单位：县教育体育局）。

（三）充分发挥内引外联作用，培养引进重点领域紧缺人才

1、结合全县重点工程项目和特色产业建设，加强与区、市部门单位及对口帮扶县区的联系合作，积极引进教育、文化、卫生、农业等领域的高层次专业技术人才，通过举办技术咨询、技术培训、专题讲座等形式，提高现有专业技术人员素质，逐步缓解相关领域人才短缺问题（牵头单位：县委组织部参与单位：县委党校、人事劳动保障局、县教育体育局、农牧与科学技术局、卫生局、文化广播电视局）。

2、围绕“四个一”工程（建好一个馆，打造一个平台，出版一套丛书、办好一个节目），建成一批高标准、有档次的文化人才培养基地，加大文化艺术人才的培训培养力度，每年举办各种培训班次20次以上，培训文化艺术人才1000名以上（牵头单位：县委组织部参与单位：县委宣传部、文化广播电视局）。

3、依托“五个基地”，培养500名优秀人才。按照“最需要、最紧缺什么样的人才，就突出培养和吸引什么样人才”的要求，以培养农村实用人才和专业技术人才为重点，依托五个基地培养500名优秀人才，既：依托县委党校培养100名优秀党政人才；依托县农业 技术推广学校培养100名优秀农村实用人才；依托闽宁六盘山职业技能培训中心培养100名优秀专业技术人才；依托县职业中学培养100名优秀高技能人才；依托县农民书画院培养100名优秀文化人才（牵头单位：县委组织部参与单位：县委党校、人事劳动保障局、教育体育局、农牧与科学技术局、文化广播电视局、劳动就业局）。

4、结合我县招商引资工作，坚持引进资金项目和引进技术人才相结合，把招商引资拓展为招才引智，积极引进高层次经营管理人才，并通过各种渠道培训一批企业经营管理人才（牵头单位：县委组织部参与单位：县招商局、商务局）。

5、完善党政领导干部联系专家制度，直接掌握和联系一批高层次人才，加强对专家政治上的培养，经常听取专家的意见和建议，帮助解决实际困难（牵头单位：县委组织部

参与单位：县人事劳动保障局）。

6、协调相关部门选派科技特派员，支持科技特派员在设施农业建设等工作中干事创业，对特别优秀和有突出贡献的，建议县委提拔使用（牵头单位：县人事劳动保障局参与单位：农牧与科学技术局）。

7、按照自治区“创新团队”推荐评选的安排，组织我县有创新优势的单位参与“创新团队”评选（牵头单位：县委组织部参与单位：县人事劳动保障局）。

（四）统筹抓好各类人才队伍建设

1、抓好党政人才队伍建设。以提高理想信念和能力建设为重点，开展新一轮大规模培训教育干部工作。以树立正确的用人导向为重点，坚持德才兼备、以德为先原则，用靠得住、有本事、信得过的干部，特别要注重选拔在经济发展第一线、攻坚克难最前沿的干部，加强党政人才队伍建设（牵头单位：县委组织部参与单位：县委党校、县人事劳动保障局）。

2、抓好企业经营管理人才队伍建设。结合招商引资工作，落实区“企业之星”人才培养计划与其他企业家培养工程，着力培养创大业、干大事的企业明星和明星企业（牵头单位：县委组织部参与单位：县商务局）。

3、抓好专业技术人才队伍建设。认真组织实施专业技术人才知识更新工程，组织好各层次特殊津贴人选推荐上报工作（牵头单位：县人事劳动保障局参与单位：各相关单位）。

4、抓好高技能人才队伍建设。组织人员积极参加全区“金、银、铜牌技能之星”评选表彰活动，在全社会营造尊重劳动、尊重技能的良好氛围（牵头单位：县人事劳动保障局参与单位：工会、各相关单位）。

5、抓好农村实用人才队伍建设。实施“农村实用人才十百千工程”、“412培训带动工程”和“一村一名实用人才示范带动工程”，加大对农村实用人才的培训力度（牵头单位：县人事劳动保障局、农牧与科学技术局）。

6、抓好社会工作人才队伍建设。完善政策措施，加大对教育、医疗卫生、政法、宣传文化、社会工作、高校毕业生等社会发展重点领域人才队伍建设力度（牵头单位：县委组织部参与单位：县委宣传部、县委政法委、县人事劳动保障局、教育体育局、卫生局、民政局）。

三、工作措施

（一）总揽全局、协调各方，健全党管人才的领导体制。充分发挥县人才工作领导小组作用，健全工作职责和制度，强化各部门单位党政主要负责同志抓人才工作的力度，完善“一把手”抓人才工作的目标责任制，着力解决人才工作和人才队伍建设中根本性、全局性、战略性、关键性的问题。

（二）牵头抓总、履行职责，加强分类指导和督促检查。充分发挥组织部门的牵头抓总、协调各方的重要作用，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，重点抓好战略思想的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹、重点工作的设计、重点人才的培养，先进典型的宣传、工作任务落实督查等重点工作，根据不同行业、不同类型人才的成长规律和特点，加强分类指导，整体推进各类人才队伍建设。加强调查研究，及时解决带有倾向性、根本性和全局性的问题。切实抓好县人才工作领导小组各项制度的落实，督促各成员单位各司其职，各负其责，形成人才工作合力。

（三）各司其职、密切配合，动员社会力量广泛参与，形成工作合力。各职能部门要根据人才工作领导小组确定的职责分工，明确重点和要求，制定具体可行的实施规划和工作计划，分解细化相关工作内容，落实具体措施，确保各项工作的落实，对职责明确、应承担主要责任的工作，要充分发挥主体作用，保证人员落实、措施落实、责任落实、工作落实；对多个部门共同承担或职能交叉的，要增强大局意识、协作精神和服务意识，遇事多沟通、多商量、多配合，共同抓好工作落实。要充分发挥各类团体和组织的桥梁纽带作用，力求人才工作覆盖面的不断扩大，强化用人单位特别是企业吸纳人才的主体地位，建立健全激励机制，改善人才工作和生活环境。

人社局人才工作要点篇（9）

社区矫正工作作为司法行政工作中唯一有执法性质的工作，得到了司法局党组的高度重视，在总分为一百分的月末司法所重点工作考评中其独占50分，其重要程度可见一斑，为合理考评、细化任务，月末司法所重点工作考评将社区矫正工作分解为信息录入（5分）、安置帮教档案（10）分、监管定位（15分）、劳动教育（20分）。任务的合理化、考评的重点化，使得各基层司法所形成奋勇争先的良好局面。“上班的第一件事是打开电脑，打开电脑的第一件事是登录监管平台查看监管对象的情况”这种状况基本成了各司法所干警的“规定动作”，正是这种思想上重视、业务上落实的干劲，没有出现一起脱管、漏管的现象。

管理规范化

作为社区矫正执法规范年，规范一词分量十足，规范执法是现在也是未来社矫工作的引领和目标，只有向规范要成绩，才能促进公平、合法，只有向规范要成绩，才能保证严格、合理。司法局始终以规范执法为要求，狠抓落实三规范。

一、规范审前调查格式。五花八门的书写格式、花样繁多的书写语言，这就是以往各司法所审前调查的状况，为彻底改变这种差强人意的情况，加强规范执法、提升工作效率，司法局统一规范了社区矫正审前调查报告格式，规范格式的审前调查报告为整个社区矫正工作规范化走出了第一步，为后期工作的规范化提供了坚实的基础。

二、规范社矫劳动着装。社区矫正的目的是对罪犯进行社会化的教育，使罪犯适应并顺利回归社会，义务劳动则是改造罪犯，使其获得社会认同、增强社会责任感的重要手段。为了用好这一手段，切实提升义务劳动效果，司法局党组身先士卒、做出表率，于5月20日与县市政局联合组织100名社区矫正人员参加大型公益劳动，社矫人员统一着装，参与整治县重点、难点卫生区域，清理路段合计5公里，劳动整整3小时。义务劳动不但使环境卫生得到改善，得到群众的欢迎和赞赏，更重要的是使得社矫人员得到了社会尊重，加强了社会责任感和纪律意识。各司法所严格执行规范，在局机关示范效应的带动下，积极组织社矫人员每周统一着装参加义务劳动，并拍照存档，使义务劳动这一改造良方真正落到实处。

人社局人才工作要点篇（10）

1．加大人才引进力度。继续对接长沙市“揽储万名优秀青年人才”活动，整合事业单位就业资格认证、专业人才引进等引才形式，组织“相约浏阳河2011”人才引进储备活动，重点引进一批优秀本科生、研究生、博士生和企业急需专业人才。继续做好国家“”、湖南省“百人计划”和长沙市领军人才“313计划”的推荐、申报和跟踪服务工作。(责任单位：市委组织部、市编办、生物医药园、制造产业基地、人力资源与社会保障局、财政局)

2．全力提升载体吸纳力。加快推进浏阳工业新城核心区建设，依托园区成立高新技术创业投资公司，优化中小科技型企业融资环境。进一步发挥“相约浏阳河”人才引进平台优势，提升浏阳对人才的吸引力。鼓励以企业为主体，大力引进国内外专家、高端关键人才和先进技术，全力推进传统产业转型提质和新型产业培育。引导行业、企业依托科研院所建立具有国内先进水平的研究院、重点实验室、工程技术中心、博士后科研工作站等研发机构，加速提升生物医药园留学生创业园部级孵化器孵化功能。(责任单位：市委组织部、生物医药园、制造产业基地、工业和信息化局、科技局)

3．构建高层次人才服务平台。建立高层次专业技术人才库，完善创业创新载体服务链，成立高层次人才服务组，为高层次人才提供保姆式服务。编印“新浏阳人服务手册”，公布各园区、职能部门人才服务工作机构联系方式。发挥花炮青年人才协会等作用，成立高级经营管理人才俱乐部，提供培训进修、人才休养等方面的优惠服务。(责任单位：各成员单位)

二、统筹协调各类人才工程，塑造高素质人才队伍

4．落实人才申报培养工作。积极对接国家、省市人才重点工程和培养计划，制定出台相关学术、技术带头人培养办法，选拔补充一批重点培养对象。积极申报享受国家、省级政府津贴专家，省市科技领军人才项目等，为全市高层次人才争取荣誉与上级支持。举办各类优秀人才专题培训班，重点选送省市学术技术带头人到国内外高等学府、科研机构和知名企业研修深造。(责任单位：市委组织部、人力资源和社会保障局、科技局)

5．加强专业技术人才队伍建设。采取研修培训、项目资助、加快科研成果转化、搭建产学研合作平台等方式，提高教育、卫生类人才培养的层次和实效。加强专业技术人员继续教育工作。(责任单位：人力资源和社会保障局、教育局、卫生局)。

6．大力培养高技能人才。充分发挥企业、行业协会、技工学校的作用和优势，整合社会力量培养高技能人才。推进企业高技能人才评价工作。大力开展职业技能竞赛、首席技师评选、技师带徒、技能成果展示、技术技能交流等活动，丰富高技能人才培养的途径和方式。(责任单位：人力资源和社会保障局)。

7．推进企业经营管理人才队伍建设。以“浏阳市企业家培养工程”为抓手，在规模以上企业和成长型高科技企业中选拔一批培养对象，培育一批科技型企业家。开展“浏阳企业家高校求知行”活动，重点围绕企业战略管理、资本运作、市场营销和品牌建设等课题组织赴高等院校进行专题研修。(责任单位：生物医药园、制造产业基地、工业和信息化局、财政局)。

8．抓好农村实用人才队伍。大力实施农村实用人才开发计划，逐步构建起集教育培训、科技普及、推广服务、信息传播多功能一体化的农村实用人才培训开发体系。强化特技特派员工作，发挥科技特派员在示范带动、人才培训方面的作用。健全农村实用人才的培养、评价和激励机制，鼓励农村实用人才参加专业技术资格的评定。(责任单位：市委组织部、农村工作部、科技局、卫生局、人力资源和社会保障局)

9．加强社会人才队伍建设。建立社会人才工作联系协调小组，依托乡镇（街道）社区，积极组建形式多样、来源广泛的社会工作志愿者队伍，推动各类人才为经济社会发展服务。(责任单位：市委组织部、民政局)

三、科学构建人才工作体系，培育人才创业创新热土