培训机构消防安全演练篇（1）

【中图分类号】G712【文献标识码】B【文章编号】2095-3089(2012)04-0033-01

高校保卫部门是学校的行政职能部门，担负着学校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。也是负责全校消防安全管理的一个职能部门，消防安全是学校安全管理的重中之重。新消防法和《高等学校消防安全管理规定》（教育部公安部第28号令）的要求，全面贯彻“预防为主、防消结合”的方针，狠抓消防安全主体责任的落实，高校由于人员和教学现代化设备设施众多,用火、用电等比较普遍,加上部分建筑物和线路老化等,极易发生消防安全事故。高校消防安全工作关乎全校师生员工的生命和财产安全以及学校和社会的稳定,为提高师生的消防安全意识，最大限度地预防和减少火灾灾害，提高校园师生消防安全意识和应急避险能力，应积极对全院师生进行消防应急演练。

一、消防演习预案

1．1 指导思想、演练目的：为了进一步贯彻《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》（国发办［2007］9号）精神，坚持“预防为主，综合整治，安全第一”的原则，建设平安和谐校园。通过火灾等应急预案现场演练，让全校师生在遇火灾等紧急情况时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全的撤离疏散，最大限度的减少财产损失和人员伤亡。

1．2 演练目的：论证我校应急预案的可行性；师生熟悉消防应急的逃离；让学生掌握遇到消防事故的自救和逃生的方法，提高学校师生对消防的意识 ，提高学校师生在火灾现场的疏散、逃生、救护能力，培训学校师生对各种消防器材的使用和注意事项。 1．3、演习过程：在规定时间由保卫处负责发出消防警报，全体师生听到报警声后能够在规定时间有序、紧张、安全、迅速向各个消防出口疏通，到达安全区域。在几分钟内全体师生在操场集合，由学工处清点人数,清点完毕后向演指挥汇报人员到达情况。确定所有人员都安全到达后，由现场指挥某某向全体师生讲解本次演习的重大意义和消防安全的重要性，并针对消防要点措施等进行了全面教育和告诫。由现场指挥主讲灭火器、消防栓的使用方法与效能并予以示范。由两名校卫队员组合演示对已燃烧的火堆进行示范扑救。其内容如下： 1、灭火器的使用方法；2、消火栓的操作；3、防火安全知识；4、逃生之急行的方法与要素；5、消防器材保护措施。

二、预案实施

为了使消防演习发挥其应有的作用，必须定期组织师生进行培训和演练，如果全面培训和演练一方面能够确保师生在事故发生时严格按照预案行动，另一方面有利于应急小组发现预案存在的问题，培训要求让全校学生和所有教职工参加，还应该确保培训或演练是全面循环的，并将每次演练或复查预案结果记录在案。

2．1 培训。 讲解了消防安全知识围绕消防“四个能力”来进行，是公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程提出的，1.提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；2.提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；3.提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；4.提高社会单位消防宣传教育培训能力。全校学生和所有教职工熟悉本校消防安全标志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识，每半年至少组织一次对全体师生的消防知识培训，每年新生进行上岗前的消防培训等。

2．2 演练中的能力提高

1、提高检查消除火灾隐患的能力：消防安全管理人带领学校的有关部门每月对学校检查一次；学校各单位、部门领导每周对责任区域进行一次检查；高校保卫部门每周必须进行消防专项检查，尤其是学校重点部位的管理和消防设施的配备保养情况；学校公寓、图书馆、食堂等重点部位的教职员工班前、班后必须开展检查。2、扑救初期火灾能力：应建立两支队伍（灭火第一战斗力量队伍、灭火第二战斗力量队伍），发现火灾后，起火部位人员工1分钟内形成灭火第一战斗力量距起火点近的人员负责利用灭火器和室内消火栓灭火，距电话或火灾报警点近的人员负责报警，距安全通道或出口近的人员负责引导人员疏散，火灾确认后，3分钟内形成灭火第二战斗力量，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。利用本校消防器材设备灭火，正在授课的教师应组织学生疏散逃生。

三、指挥协调责任明确

应急指挥是应急行动的灵魂，关系到效率和救援安全。怎样提高协调和整合资源、应急决策、现场行动的效率和安全，使各有关参与者成为一个有机的整体，消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

3.1 组织结构。 学校成立消防安全应急指挥部，负责学校火灾现场指挥，应设总指挥一人和副主指挥三人，急指挥部下设六个专门工作组：1、义务消防队（灭火行动组）义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。

3.2 疏散组疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

3.3 安全防护救护组，安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。

3.4 火灾现场警戒组，火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

3.5 后勤保障组，后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

3.6 机动组，机动组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。

培训机构消防安全演练篇（2）

一、

组成机构

（一）

成立消防培训领导小组

组长：

副组长：

成员：**、**及各班班主任

领导小组负责对培训工作的组织领导，监督、指挥工作，确保培训工作顺利开展。

（二）

下设办公室

主任：李伟红

副主任：杨其光

成员：钟伟明、黄文茂

办公室负责消防培训方案的具体实施（演练时间、地点、程序、人员组织等），配合做好培训的各项工作，确保整个培训活动安全、有序的开展。

二、

培训时间、地点

（一）

时间：拟定于2019年11月11日星期一早上08:00

（二）

消防知识培训地点：操场

三、

培训内容

（一）

火灾的种类

（二）

灭火器的种类

（三）

逃生自救常识

（四）

火灾逃生注意事项

（五）

灭火演练

1.干粉灭火器的识别

2.干粉灭火器的使用方法

3.干粉灭火器灭液化罐火灾

四、

参加培训人员

（一）

全校师生、教职员工（1036人）

（二）

学校保安队成员（6人）

五、

培训步骤

（一）

由学校保安队派出人员进行消防知识讲解；

（二）

在专职人员指导下进行干粉灭火器灭火演示教学；

（三）

由教师、学生、保安员代表进行干粉灭火器灭火实操演练。

物资准备：

1.音响设备

2.会标横幅：2019年**学校消防安全知识培训

3.干粉灭火器2-6个

4.液化气一瓶

5.点火把一把

6.汽油若干升

7.氛围标语1幅

六、

有关要求

（一）

加强领导，提高认识。要充分认识加强学校消防安全工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，扎实开展培训工作，提高学校消防安全工作的能力和水平。

（二）

协同配合，精心组织。各部门、办公室要认真组织好教职员工、学生积极参加培训，力求全体人员参训。

（三）

确保安全，预防事故。演练过程中要确保在场人员的安全，在灭火演练过程中，要注意安全，防止烧伤等事件的发生。

（四）

演练所需物资、器材、用具由办公室负责筹备。

（五）

培训机构消防安全演练篇（3）

邹平农商行结合本行实际，认真组织，细化分解目标任务，经农商行研究，成立了构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组及办公室。认真落实消防安全管理责任，农商行与23名支行行长签订《案件防范和安全保卫责任书》，与44名消防员签订《消防员安全保卫责任书》逐级落实消防安全管理责任，积极配合政府及有关部门，狠抓内部管理，切实做好本单位的消防安全工作。

二、举行消防教育讲座，加强消防预案演练

今年以来，邹平农商行重新整理制定了安全保卫突发事件应急处置预案。加强消防知识培训，进行消防预案演练，为切实提高员工对消防突发事件的处置能力，邹平农商行于2010年3月19日、8月10日分别进行消防预案演练和防火知识培训。监察保卫部、各支行、分理处行长、会计主管及安全员共164人参加了培训和演练，并对消防器材进行了及时更换。邹平农商行更换灭火器230个，投入资金4.5万元，确保消防设施正常运转，提高了全员消防安全意识，提高了员工防火救灾能力和对消防突发事件的处置能力。

三、深入开展消防安全自查，狠抓火灾隐患整改

培训机构消防安全演练篇（4）

第一条为了加强社会消防安全教育培训工作，提高公民消防安全素质，有效预防火灾，减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条 机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）、社区居民委员会、村民委员会依照本规定开展消防安全教育培训工作。

第三条 公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门应当按照各自职能，依法组织和监督管理消防安全教育培训工作，并纳入相关工作检查、考评。

各部门应当建立协作机制，定期研究、共同做好消防安全教育培训工作。

第四条 消防安全教育培训的内容应当符合全国统一的消防安全教育培训大纲的要求，主要包括：

（一）国家消防工作方针、政策；

（二）消防法律法规；

（三）火灾预防知识；

（四）火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识；

（五）其他应当教育培训的内容。

第二章 管理职责

第五条公*机关应当履行下列职责，并由公*机关消防机构具体实施：

（一）掌握本地区消防安全教育培训工作情况，向本级人民政府及相关部门提出工作建议；

（二）协调有关部门指导和监督社会消防安全教育培训工作；

（三）会同教育行政部门、人力资源和社会保障部门对消防安全专业培训机构实施监督管理；

（四）定期对社区居民委员会、村民委员会的负责人和专（兼）职消防队、志愿消防队的负责人开展消防安全培训。

第六条 教育行政部门应当履行下列职责：

（一）将学校消防安全教育培训工作纳入教育培训规划，并进行教育督导和工作考核；

（二）指导和监督学校将消防安全知识纳入教学内容；

（三）将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容；

（四）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。

第七条 民政部门应当履行下列职责：

（一）将消防安全教育培训工作纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防安全教育；

（二）指导社区居民委员会、村民委员会和各类福利机构开展消防安全教育培训工作；

（三）负责消防安全专业培训机构的登记，并实施监督管理。

第八条 人力资源和社会保障部门应当履行下列职责：

（一）指导和监督机关、企业和事业单位将消防安全知识纳入干部、职工教育、培训内容；

（二）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。

第九条 住房和城乡建设行政部门应当指导和监督勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、施工图审查机构、城市燃气企业、物业服务企业、风景名胜区经营管理单位和城市公园绿地管理单位等开展消防安全教育培训工作，将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。

第十条 文化、文物行政部门应当积极引导创作优秀消防安全文化产品，指导和监督文物保护单位、公共娱乐场所和公共图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化单位开展消防安全教育培训工作。

第十一条 广播影视行政部门应当指导和协调广播影视制作机构和广播电视播出机构，制作、播出相关消防安全节目，开展公益性消防安全宣传教育，指导和监督电影院开展消防安全教育培训工作。

第十二条 安全生产监督管理部门应当履行下列职责：

（一）指导、监督矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全教育培训工作；

（二）将消防安全知识纳入安全生产监管监察人员和矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容；

（三）将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训及执业资格考试内容。

第十三条 旅游行政部门应当指导和监督相关旅游企业开展消防安全教育培训工作，督促旅行社加强对游客的消防安全教育，并将消防安全条件纳入旅游饭店、旅游景区等相关行业标准，将消防安全知识纳入旅游从业人员的岗位培训及考核内容。

第三章 消防安全教育培训

第十四条 单位应当根据本单位的特点，建立健全消防安全教育培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费，按照下列规定对职工进行消防安全教育培训：

（一）定期开展形式多样的消防安全宣传教育；

（二）对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训；

（三）对在岗的职工每年至少进行一次消防安全培训；

（四）消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。

单位对职工的消防安全教育培训应当将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及灭火器材的操作使用方法、人员疏散逃生知识等作为培训的重点。

第十五条 各级各类学校应当开展下列消防安全教育工作：

（一）将消防安全知识纳入教学内容；

（二）在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；

（三）结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育；

（四）组织学生到当地消防站参观体验；

（五）每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练；

（六）对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育和应急疏散演练。

各级各类学校应当至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。

第十六条 中小学校和学前教育机构应当针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育的方式，每学期对学生开展消防安全教育。

小学阶段应当重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。

初中和高中阶段应当重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。

学前教育机构应当采取游戏、儿歌等寓教于乐的方式，对幼儿开展消防安全常识教育。

第十七条 高等学校应当每学年至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目，对学生进行消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育。

第十八条 国家支持和鼓励有条件的普通高等学校和中等职业学校根据经济社会发展需要，设置消防类专业或者开设消防类课程，培养消防专业人才，并依法面向社会开展消防安全培训。

人民警察训练学校应当根据教育培训对象的特点，科学安排培训内容，开设消防基础理论和消防管理课程，并列入学生必修课程。

师范院校应当将消防安全知识列入学生必修内容。

第十九条 社区居民委员会、村民委员会应当开展下列消防安全教育工作：

（一）组织制定防火安全公约；

（二）在社区、村庄的公共活动场所设置消防宣传栏，利用文化活动站、学习室等场所，对居民、村民开展经常性的消防安全宣传教育；

（三）组织志愿消防队、治安联防队和灾害信息员、保安人员等开展消防安全宣传教育；

（四）利用社区、乡村广播、视频设备定时播放消防安全常识，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间，有针对性地开展消防安全宣传教育。

社区居民委员会、村民委员会应当确定至少一名专（兼）职消防安全员，具体负责消防安全宣传教育工作。

第二十条物业服务企业应当在物业服务工作范围内，根据实际情况积极开展经常性消防安全宣传教育，每年至少组织一次本单位员工和居民参加的灭火和应急疏散演练。

第二十一条 由两个以上单位管理或者使用的同一建筑物，负责公共消防安全管理的单位应当对建筑物内的单位和职工进行消防安全宣传教育，每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。

第二十二条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、医院、客运车站、客运码头、民用机场、公共图书馆和公共展览馆等公共场所应当按照下列要求对公众开展消防安全宣传教育：

（一）在安全出口、疏散通道和消防设施等处的醒目位置设置消防安全标志、标识等；

（二）根据需要编印场所消防安全宣传资料供公众取阅；

（三）利用单位广播、视频设备播放消防安全知识。

养老院、福利院、救助站等单位，应当对服务对象开展经常性的用火用电和火场自救逃生安全教育。

第二十三条 旅游景区、城市公园绿地的经营管理单位、大型群众性活动主办单位应当在景区、公园绿地、活动场所醒目位置设置疏散路线、消防设施示意图和消防安全警示标识，利用广播、视频设备、宣传栏等开展消防安全宣传教育。

导游人员、旅游景区工作人员应当向游客介绍景区消防安全常识和管理要求。

第二十四条 在建工程的施工单位应当开展下列消防安全教育工作：

（一）建设工程施工前应当对施工人员进行消防安全教育；

（二）在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏，悬挂消防安全挂图和消防安全警示标识；

（三）对明火作业人员进行经常性的消防安全教育；

（四）组织灭火和应急疏散演练。

在建工程的建设单位应当配合施工单位做好上述消防安全教育工作。

第二十五条 新闻、广播、电视等单位应当积极开设消防安全教育栏目，制作节目，对公众开展公益性消防安全宣传教育。

第二十六条 公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、安全监管、旅游部门管理的培训机构，应当根据教育培训对象特点和实际需要进行消防安全教育培训。

第四章 消防安全培训机构

第二十七条 国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，举办消防安全专业培训机构，面向社会从事消防安全专业培训的，应当经省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门依法批准，并到省级民政部门申请民办非企业单位登记。

第二十八条 成立消防安全专业培训机构应当符合下列条件：

（一）具有法人条件，有规范的名称和必要的组织机构；

（二）注册资金或者开办费一百万元以上；

（三）有健全的组织章程和培训、考试制度；

（四）具有与培训规模和培训专业相适应的专（兼）职教员队伍；

（五）有同时培训二百人以上规模的固定教学场所、训练场地，具有满足技能培训需要的消防设施、设备和器材；

（六）消防安全专业培训需要的其他条件。

前款第（四）项所指专（兼）职教员队伍中，专职教员应当不少于教员总数的二分之一；具有建筑、消防等相关专业中级以上职称，并有五年以上消防相关工作经历的教员不少于十人；消防安全管理、自动消防设施、灭火救援等专业课程应当分别配备理论教员和实习操作教员不少于两人。

第二十九条 申请成立消防安全专业培训机构，依照国家有关法律法规，应当向省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门申请。

省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门受理申请后，可以征求同级公*机关消防机构的意见。

省级公*机关消防机构收到省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门移送的申请材料后，应当配合对申请成立消防安全培训专业机构的师资条件、场地和设施、设备、器材等进行核查，并出具书面意见。

教育行政部门或者人力资源和社会保障部门根据有关民办职业培训机构的规定，并综合公*机关消防机构出具的书面意见进行评定，符合条件的予以批准，并向社会公告。

第三十条 消防安全专业培训机构应当按照有关法律法规、规章和章程规定，开展消防安全专业培训，保证培训质量。

消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训，应当将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训的重点，对经理论和技能操作考核合格的人员，颁发培训证书。

消防安全专业培训的收费标准，应当符合国家有关规定，并向社会公布。

第三十一条 省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门应当依法对消防安全专业培训机构进行管理，监督、指导消防安全专业培训机构依法开展活动。

省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门应当对消防安全专业培训机构定期组织质量评估，并向社会公布监督评估情况。省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门在对消防安全专业培训机构进行质量评估时，可以邀请公*机关消防机构专业人员参加。

第五章 奖惩

第三十二条地方各级人民政府及有关部门对在消防安全教育培训工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当给予表彰奖励。

单位对消防安全教育培训工作成绩突出的职工，应当给予表彰奖励。

第三十三条 地方各级人民政府公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门不依法履行消防安全教育培训工作职责的，上级部门应当给予批评；对直接责任人员由上级部门和所在单位视情节轻重，根据权限依法给予批评教育或者建议有权部门给予处分。

公*机关消防机构工作人员在协助审查消防安全专业培训机构的工作中疏于职守的，由上级机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十四条 学校未按照本规定第十五条、第十六条、第十七条、第十八条规定开展消防安全教育工作的，教育、公*、人力资源和社会保障等主管部门应当按照职责分工责令其改正，并视情对学校负责人和其他直接责任人员给予处分。

第三十五条 单位违反本规定，构成违反消防管理行为的，由公*机关消防机构依照《中华人民共和国消防法》予以处罚。

培训机构消防安全演练篇（5）

通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”；通过大练兵，基层官兵对辖区情况做到底数清、情况明，岗位业务素质和部队灭火救援能力得到明显提升。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，切实提高社会火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全区消防安全形势稳定。

二、集中开展大排查

（一）工作任务

各镇（乡）人民政府、街道办事处和行业部门结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作，年年底前，对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查。年春节前，对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。年，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所、高层地下建筑全部检查一遍，重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。

（二）工作措施

1．督促单位自查自改。要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，迅速部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况向当地公安消防部门、公安派出所申报。

2．落实消防监督检查职责。公安消防部门要充分发挥职能作用，联合有关部门开展火灾隐患排查整治；公安派出所要严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所，要逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。

3．发动群众参与。要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成专群结合、全民参与的工作格局，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。

三、集中开展大整治

（一）工作任务

对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，区消防大队和公安派出所要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面报告区政府实施挂牌督办，限期消除。

（二）工作措施

公安机关要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。

1．建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。

2．建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。

3．对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。

4．对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。

5．对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。

6．对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。

7．对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。

四、集中开展大宣传

（一）工作任务

牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，各镇（乡）人民政府、街道办事处和行业部门年春节前，以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，广泛开展以“普及冬防春运消防安全常识、安全燃放烟花爆竹知识，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要内容的群众性消防宣传教育活动；年，各有关部门在全区全面实施“全民消防宣传教育计划”，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育。

（二）工作措施

1．全面启动“全民消防宣传教育计划”。要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲（另发），因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。

2．全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每个学生制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练；在互联网上“家庭消防安全自查表”，组织开展网上全民消防安全隐患自查活动；广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。年3月30日以前，每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，落实职责，强化社区消防宣传工作，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。

3．强化媒体宣传工作。要利用主流媒体，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传，尤其是元旦、春节前后，要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等；协调主流媒体开设专栏、专题，进行经常性的消防常识科普宣传；加强电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作；增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次，扩大受众面。

4．强化社会化宣传活动。要继续深入推进消防宣传“五进”工作，协调市消防科普基地和我区消防站对外开放，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验；要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动；每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。

五、集中开展大培训

（一）工作任务

各镇（乡）人民政府、街道办事处和行业部门，要迅速制定并实施“社会消防培训大纲”（另发），开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高各级政府和有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力。

（二）工作措施

1．强化消防控制室值班操作人员培训。年春节前，组织辖区所有消防控制室操作人员参加省、市公安消防部门对组织的消防控制室值班操作人员岗位专业能力培训，不断提高在岗人员应急处置能力。

2．强化社会单位消防安全教育培训。年春节前，区消防大队要组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；年底前，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的能力；保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的能力。

3．强化特种作业人员消防安全培训。年春节前，区消防大队要会同有关部门组织电工、电气焊工等特种作业人员参加省、市开展的消防安全专题培训；年春节前，区消防大队要对辖区内所有在建工程的特种作业人员开展一次消防知识培训；年底前，协调有关部门将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定内容。

4．推进各级政府和相关部门领导干部消防培训。年底前，区政府将组织各级领导干部培训班，将社会消防管理纳入对各级政府领导同志和各有关部门负责同志的培训内容。

5．全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。年底前，按照分两年对全区负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求，由区消防大队分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。

六、集中开展大练兵

（一）工作任务

深化打造公安消防铁军，区消防大队要认真指导消防一中队，立足实战需求，落实按纲施训，全面开展执勤岗位大练兵。年春节前，对人员密集、易燃易爆、大型活动等场所和高层住宅、地下建筑、在建工程等重点单位逐一进行“六熟悉”，着眼可能发生的灾情，确定救人、灭火、破拆、排烟、消防车停靠、可利用水源等路线和位置，消防大队、中队每周要组织开展不少于2次的实战演练。

（二）工作措施

1．强化官兵“六熟悉”训练，消防大、中队要深入辖区重点单位掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况，着眼可能发生的最大、最难灾情，确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施，修订完善应急预案。

2．强化战斗员训练，夯实体能基础，熟练操作现有车辆装备，掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序，防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求。

3．强化攻坚组训练，突出火情侦察、梯次掩护、生命搜救、堵截控火、强攻灭火、关阀堵漏、抑爆排险等实战技能，集中轮训时间不少于30天，提高灭火与救援攻坚能力。

4．强化业务技能训练，年6月底消防大队、中队要进行不少于20天的集中轮训，学习掌握消防监督业务；理论、网上案件办理程序、执法规范化相关知识、灭火救援业务理论，开展想定作业、组织指挥等实战训练。

5．强化实战演练，对辖区重点单位逐一进行熟悉、演练，做到底数清、情况明，检验预案，磨合机制，提高初战打赢制胜能力。

6、加强工学互进，在做好大练兵工作时，不断用理论指导实践，特别是消防大队监督员，要不断加强业务理论学习，并做好执法工作，明确执法良好标准，加强执法质量考评和责任倒查。

七、工作要求

培训机构消防安全演练篇（6）

1、锻炼队伍。提高广大职工遇到突发事故的反应速度和协调水平，增强现场应急处理能力，在发生事故时能迅速、有序、有效、妥善地开展救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地保障职工生命安全，减少财产损失、环境破坏和社会影响。

2、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责任务，完善应急机制。

3、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时调整补充，做好应急准备工作。

二、应急演练原则、形式、范围。

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲究实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着力点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，充分利用现有的资源，努力提高应急演练效益。

5、形式：实战演练。

6、范围：全民政系统。

四、应急演练类型

本年度应急演练为专项应急演练

五、应急演练内容

1、火情报警。

2、老人休息区遇到火灾时的逃生。

3、火场救护。

3、消防灭火演练。

4、消防器材装备演练。

5、消防知识培训

六、经费保障

根据演练工作需要，明确演练工作经费由各服务机构承担。

七、应急演练要求

1、在开展演练工作以前应先制定演练方案，包括演练目的、方式、时间、地点、日期安排。

2、应急演练总结演练准备阶段的主要任务是根据演练计划确定演练组织机构，设计演练具体方案，并根据需要针对演练方案进行培训，为演练实施奠定基础。

培训机构消防安全演练篇（7）

只有思想上重视起来，安全行为才有保障。这是我校多年来的工作经验之一。为此，我们学校十分重视消防安全工作的宣传。近几年，我校主要从三个方面落实这项工作。

首先，是通过各级会议和开展各类活动进行消防安全宣传,通过班会、班主任会、教师会、学生队会、展板、手抄报等多种渠道加强安全教育，特别是消防安全教育。通过安全教育课、校园网站、国旗下讲话，组织学生办消防知识手抄报等多种形式宣传消防安全教育。

其次，是组织学生观看消防展览和影片,我校针对中学生接受和理解问题的特点，组织学生参观直观材料，我校在科技楼四楼专门建立了消防安全展室，经常组织学生去参观学习，加深他们的印象,使学生掌握了基本的消防安全知识，增强了消防安全意识。另外是在全校师生员工之中进行了多次系统全面的消防安全培训。培训既有书面的又有实际操作，充分利用安全教育平台中与消防有关的学习内容，开展知识问答、主题班会等，做到理论与实践相结合,参加培训人员面广量大，培训工作细致全面，效果显著。

再次，就是组织学生进行消防安全应急演练练习，让学生知道消防应急训练的目的，预防事情发生的时可能出现的混乱现象，极力把事故率降低到最低。本学期我们请惠农区消防救援大队的同志来我校对全体学生进行了消防安全知识培训，他们教学生怎样使用灭火器，火灾发生后怎样逃生，教会了学生会逃生，学会自救，提高了学生面对突发火灾的逃生自救能力。

二、健全消防管理机构,提高每个教职员工的消防责任意识

我校以提高消防安全意识为主线,认真落实区教育体育局及上级有关学校安全工作的文件精神,成立了以校长为组长、分管校长为副组长、保卫科为主要抓手，学校行政人员、年级组长、各班主任、各功能室管理员全力参与的组织机构，实施了“责任到人，分块管理”的原则，制定了工作实施方案和消防疏散预案，制定了各种相关制度和工作纪律，建立自上而下的活动网络，并将学校安全、防火网络、组织名单及各项规章制度上墙，与各部门、各班级、各年级组、各功能室签订了目标责任书，并加大安全保卫和门卫巡视力度，将安全保卫和防火安全纳入了学校每年度工作计划中，做到了分工明确、团结协作,细化工作目标，并及时强调、要求、检查。实现了消防工作群防群治,提高消防安全防范意识。

三、注重宣传教育,提高防范意识

我校根据学校实际,建立消防安全教育长效机制,有针对性地开展内容丰富、形式多样的消防安全教育,不断提高全体师生的消防安全意识。要进一步加大宣传教育力度, 要通过各种宣传方式,宣传安全用油、气、用火、用电以及火场逃生自救等消防常识,增强广大师生消防安全意识,并经常进行管理人员培训,及时开展消防演练。在11月份,学校开展了"四个能力”的培训,开展了消防安全知识讲座,进行了消防逃生演练。学校利用广播宣传栏、校会、班会多次对学生进行消防安全教育。

四、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施

只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。这是我校多年来做好消防安全工作的另一条重要经验。明岗明责，检查评比，是强化管理力求实效的重要举措。具体说来，我校在以下八个方面加强了规范管理：

1.确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。

2.经常性地检查疏散通道，检查疏散指示标志,以便应急情况有保障。1月份，学校安装了5个消防警示牌，7个消防通道标志。

3.加强对实验室的管理,尤其是对化学药品.易燃易爆药品加强管理，保证了无一例隐患存在。

4.加强对图书室、计算机室的管理，不定期检查安全情况。这两处是事故易发地，我们在对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度,有隐患及时有效整改,确保万无一失.

5.加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时很少使用就放弃管理，而是注重保养,保证随时可以应急使用。

6、加强对班级、学生的安全教育与检查。

7.学校建立了微型消防站，并定期开展技能培训和消防演练。

8.学校建立了义务消防队，具体巡视、监督消防安全工作存在的问题，检查可能出现的消防安全隐患，及时整改，防微杜渐。

五、制订消防安全应急预案,确保临危不乱

消防安全无小事，为使火险隐患能够在第一时间得到有效扼制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生，学校制定了消防安全应急预案，每年的三月和十一月两次进行消防安全疏散演练，提高师生的应急反应能力。

培训机构消防安全演练篇（8）

2.细化完善防控工作方案。各校外培训机构要严格按照领导小组（指挥部）工作部署，进一步完善开课工作方案、疫情防控工作方案、应急预案等工作方案，细化工作内容和要求。

3.做好重点人群摸排。各校外培训机构要全面摸清本机构教职工及家庭共同生活成员出行、接触人群情况和身体状况，建立台账，落实责任，开展全员健康摸底调查，落实全员健康全覆盖监测，开课前14天行程摸排及体温监测，特别是精准掌控新冠肺炎确诊病例、疑似病例、密切接触者及发热留观人员等涉及“四类人员”的教职工，落实一人一案，做好管控。员工和学员疫苗接种做到应接尽接，接种疫苗后仍需注意个人防护。

4.保证防控物资和防控条件。做好物资储备并保证持续供应。各校外培训机构要完善配套设施，设置充足的洗手水龙头，保障必要的洗手液、肥皂、纸巾等，洗手处要张贴“七步洗手法”示意图。在教学区内规范设置临时留观点（室）。

5.加强宣传教育。各校外培训机构要通过“致家长一封信”、家长告知书等形式开展多种形式健康宣传教育活动，告知相关防疫要求，指导员工和学员加强个人防护。做好对全体教职工、培训学生及家长的教育引导，签订承诺书，及时准确报送身体健康状况，做好个人及家庭共同居住成员安全监测和防护事宜。

6.教职工提前做好培训和演练。各校外培训机构要组织全体教职工认真学习各级疫情防控政策文件和工作要求，开展疫情防控知识培训，开展应急演练，提升应急处置工作能力。

7.注重心理疏导。各校外培训机构要对教职员工开展心理健康教育和心理咨询服务，对每名教职工的思想心理状况进行摸排。引导其客观理性看待当前疫情形势，自觉服从机构防疫工作安排和管理要求。

8.提前做好开课准备。各校外培训机构要做好疫情防控准备，如果需要，教育和体育局会联合卫健部门进行核验。通过核验的校外培训机构，要彻底抓好细节落实和问题整改，进一步完善复课条件。未通过核验的校外培训机构不得开课。教育部门管理的校外培训机构还要结合中央“双减”工作要求核查确定是否允许开课，核查不通过的不予开课。

二、开课后相关要求

9.实行错峰培训。各校外培训机构要充分考虑多种因素，提前制定并不断完善错时、错峰培训方案，合理安排培训批次和时间，按照培训学员的人数，错时错峰安排培训场次和每班人数，防止出现机构门口交通拥挤、学员和家长大量聚集等情况。停止举办家长会和家长开放日等活动。

10.加强途中防护。引导师生往返途中全程科学佩戴口罩，提倡步行、骑行或乘坐私家车，由家长点对点接送往返。确需选择乘坐公共交通或校车的，应注意个人防护，下车及时洗手消毒。

11.做好入门检测。各校外培训机构指定出入口，安放指示牌，划定检测通道，安装隔离带，全面实施场所“封闭式”管理，严控人员进出，除员工、学员外，禁止其他人员进入培训场所。快递、外卖实行无接触配送，一律不得进入机构内。做好进出通道的管控，入校人员佩戴口罩、有序排队，保持安全间隔距离，依次进行体温测量并登记。所有进出培训场所人员均须落实查验健康码、体温检测、入校信息登记等流程后再进入办公场所或工作场地，严禁任何人带病进入培训机构。对持“黄码”“红码”“无码”、体温高于37.3℃或出现咳嗽、乏力、腹泻、结膜充血等可疑症状的，不得入校。

12.开展全员全项全程演练。组织全体师生员工针对疫情期间情况进行全员全项全程演练，使师生员工尽快熟悉掌握，确保每位教职工熟练掌握应急处置流程、临时留观点的位置、防护服穿着要求等。落实好“七步洗手法，一天三测温，安全距离线”等基本规则。当出现新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者时，立即启动应急处置工作，在疾病预防控制机构的指导下，对相关场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。

13.落实疫情常态化防控要求。每天做好各类培训、生活及工作场所（如教室、办公室、 公共活动区等）的通风换气，严禁安排学员在密闭环境下学习和活动。引导全体教职员工自觉严格地遵守戴口罩、勤洗手、少聚集、勤消毒、常通风、1 米线等常态化防控要求。每日开展师生员工全员健康监测，建立体温检测台账。严格落实晨午晚检、因病缺课（勤）病因追查和登记追踪等疫情防控制度，掌握所有未正常到岗到课的员工和学员的健康状况，对缺勤、请假、早退的员工和学员，落实专人每天做好电话、网络访问，了解其身体状况，进行情绪安抚，提出健康建议，并记录、汇总相关情况。

14.规范开展校内清洁与消毒消杀。严格落实环境清洁消毒工作，每天对教室、卫生间等区域的桌面、地面、水龙头、门把手、电梯、垃圾桶等，每天至少清洁和消毒2 次，及时清倒废弃杂物。严格落实垃圾收运消杀，日产日清。实施消毒处理时，操作人员应当采取有效防护措施。要妥善保管消毒剂，明确标识，避免误食或灼伤。酒精、84 消毒液等消杀物品应规范存放，不得混放。做好防疫物资的储备工作。

三、保障措施

培训机构消防安全演练篇（9）

needs assessment on the training of the health technical personnel in county?level agencies in the related knowledge about human infection of highly pathogenic bird's flu wang zhang?ze1, wen li?na1, zhu fang?fang1, li ying2, yang jin?xia1. 1.shool of health service management of anhui medical university, hefei 230032, china; 2.yingshang center for disease control and prevention, yingshang 236200, china

【abstract】 objective to understand the needs of related knowledge training among health technical personnel in county?level health agency concerning human infection of highly pathogenic bird's flu, and provide basis for conducting training at all levels of related departments. methods using the group sampling method, questionnaire survey was conducted among all technical personnel of county?level centers for disease control and prevention (cdc) and medical establishments from 6 project counties in anhui and liaoning. results in the case of training content, what staff in acute infectious disease department of cdc needed most were clinical manifestation, diagnosis and treatment, epidemiology investigation, individual protection, epidemic situation regulatory measures, disinfection technology, and emergency drilling training, while individual protection, specimen gathering, laboratory examination, disinfection technology were what staff in laboratory department needed most. what staff in key department (breathing internal medicine department) needed most were clinical manifestation,diagnosis and treatment, individual protection, the disinfection technology and emergency drilling. with training method, staff in two kinds of organization approved of intensive teaching and instruction. conclusions the general knowledge training for all staff of two kinds of organization should be conducted mainly in intensive way. meanwhile, the special knowledge and emergency drilling training should be carried out in other ways for the key department staff.

【key words】 county?level health agency; health personnel; influenza, avian; needs assessment

人禽流行性感冒(简称人/禽流感)是一种由禽甲型病毒某些毒株引起的急性呼吸道传染病[1]，也是一种严重影响世界经济和人民健康的新发传染病。为了有效预防和控制人/禽流感大流行，who已经向全球流感大流行预警报告提出：目前，全球已进入人/禽流感大流行预警期[2]。我国是全球人/禽流感疫情高发地区之一，特别是在广大基层，人/禽流感防控工作形势严峻，因此加强我国县级卫生机构专业人员人/禽流感知识培训，对提高县级卫生技术人员人/禽流感防控意识和防控能力意义重大。在这种背景下，中国政府与世界银行合作开展了“中国高致病性禽流感及人流感大流行防控能力建设”项目，并确定安徽的芜湖、寿县、休宁和辽宁的黑山、北镇、海城六个县为项目县。为了解县级卫生机构人员目前最亟需的培训内容和有效的培训方式，课题组成员于2007年12月～2008年1月分别在安徽和辽宁两项目省的六个项目县进行了调查。

1 调查对象、内容与方法

1.1 调查对象 采取整群抽样方法，在安徽和辽宁两省的六个项目县，选择县医院、县中医院、县疾病预防控制中心内的现职卫生技术人员(调查期间无法访问、拒绝访问的人员除外)为调查对象。共调查2 341人，其中，县级疾病预防控制中心296人，县级医疗机构2 045人。

1.2 调查内容 采用项目组专家设计的调查表，内容包括基本情况(科室、工作年限、年龄、学历)、培训内容需求和培训方式需求情况。调查表中培训内容主要包括人/禽流感的病原学、临床表现诊断治疗、流行病学调查、个人防护、疫情控制措施、标本采集、实验室检测、消毒技术、疫情监测和报告、应急演练、法律法规、危机心理干预等;培训方式主要包括集中授课、案例教学、电视讲座、自学教材和其它。

1.3 调查方法 要求调查对象集中、独立填写，由经过培训的调查员现场回收，质控员当场核对。本次调查共发放问卷2 350份，回收有效问卷2 341份，问卷有效率为99.62%。

2 资料处理

将收回的问卷整理并用epi data 3.1录入，建立数据库，应用spss 11.5软件进行统计分析。

3 结果

3.1 基本情况 县级疾病预防控制中心调查对象中，年龄跨度为20～60岁，平均年龄为37岁;工作年限为1～38年，中位数为10年;中专及以下学历111人(占37.5%)，大专及以上学历185人(占62.5%)。

县级医疗机构调查对象中，年龄跨度为17～70岁，平均年龄为36岁;工作年限为1～40年，中位数为35年;中专及以下学历775人(占37.9%)，大专及以上学历1270人(占62.1%)。

3.2 对培训内容的需求情况 根据各科室人员在人/禽流感防控工作中的地位，将各卫生机构科室分为一般科室和重点科室。通过专家咨询，县级疾控机构的重点科室包括急性传染病防治科(简称“急传科”)和检验科，医疗机构的重点科室是呼吸内科。

从表1可见，疾控机构一般科室人员认可度较高的5项内容分别是临床表现诊断治疗、流行病学调查、个人防护、疫情控制措施和消毒技术，选择率均在50%以上。检验科认可度较高的4项内容分别是个人防护、标本采集、实验室检测、消毒技术，选择率均在60%以上。急传科认可度较高的6项内容分别是临床表现诊断治疗、流行病学调查、个人防护、疫情控制措施、消毒技术、应急演练培训，选择率均在60%以上。表1 县级疾控中心不同科室人员对培训内容的需求情况表2 县级医疗机构不同科室人员对培训内容的需求情况

表2显示，医疗机构一般科室认可度较高的3项分别是临床表现诊断治疗、个人防护、消毒技术，选择率均在50%以上。重点科室认可度较高的4项分别是临床表现诊断治疗、个人防护、消毒技术和应急演练，选择率均在50%以上。

3.3 对培训方式的需求情况 本次调查列出了集中授课、案例教学、电视讲座、自学教材和其它五种培训方式可供选择。疾控中心人员对五种方式认可度最高的2项分别是集中授课和案例教学，选择率均在50%以上;医疗机构人员认可度最高的是集中授课形式，选择率为70%。见表3。表3 县级医疗卫生机构人员对培训方式的需求情况

4 讨论与建议

虽然近年来全国多数地区都开展了各种形式的人/禽流感知识培训，但多缺乏针对性和实效性，且多数只是针对高危人群中的禽类从业人员的培训[3，4]。有效的培训无疑是提高卫生技术人员人/禽流感防控知识与防控能力的重要途径，而需求评估则是提高培训针对性和实效性的首要步骤。因此，对县级卫生技术人员进行人/禽流感知识培训需求评估具有重大的现实意义。如何做好县培训工作，依据上述的调查结果建议如下。

4.1 根据各科室防控职责的需要和对培训知识的需求，对所有科室人员进行通识知识培训的同时，对各重点科室人员进行相应的专题知识培训和应急演练培训 依据本次调查结果，县级卫生机构人员人/禽流感知识培训内容可分为三个层次：一是针对所有人员的通识知识培训。因为人/禽流感作为一种新型的从动物传播到人的病毒性传染病，如果在人群中流行，将对人民群众的健康、生命安全以及我国的经济建设构成严重威胁。本次调查结果表明目前我国县级卫生技术人员对人/禽流感防控知识培训需求较大，因此急需对全体卫生技术人员进行人/禽流感基本防控知识培训，提高全体卫生技术人员的人/禽流感防控意识。二是针对重点科室人员的专题讲座。本次调查结果表明重点科室人员对本职工作相关的知识需求较大，因此有必要对重点科室人员进行专题知识的培训，这样既能克服以往培训针对性不强的缺点，又能有效提高培训的实际效果。三是应急演练培训。本次调查结果也表明卫生技术人员对应急演练培训的需求较高(一般科室为43.27%，重点科室为50.91%)。应急演练可全面测试县级医疗机构在应对人/禽流感疫情过程中的反应灵敏度(预检分诊和诊断、报告、院感控制和个人防护)和县级疾控中心在应急响应、流行病学调查、疫情处理、环境消杀、疫点监测方面的应急反应能力，并发现实际工作中存在的问题和不足，对于提高县级卫生机构在应对人/禽流感大流行时的应急能力和协作能力以及提供实战经验具有明显效果。

4.2 根据培训方式需求，采取集中授课为主，多种培训方式并举的方法开展培训 调查发现，县级疾控中心和医疗机构人员认可度最高的培训方式均是集中授课，选择率均在70%以上。集中授课形式适用于理论起点低的县级卫生机构人员，同时便于理论知识的传授、教师与学员以及学员和学员之间的交流和讨论。但考虑到受训人员会受到日常工作的干扰，集中授课最好采取离岗形式，这样既可以让受训人员潜心学习新的理论、方法，又可以提高培训的质量和效果。单纯的理论知识学习是不够的，还可采取角色演练、紧急疫情模拟、个案分析等教学方式[5]，这些教学方式重在突出实际应用，可较大的发挥受训人员的主动性和参与性，提高受训人员解决实际问题的能力。除此以外，还可灵活、综合运用函授、网络教学、信息简报等各种远距离教学方式[5]，将人/禽流感相关的新知识新技术及时有效的传递给县级卫生技术人员，让其及时了解人/禽流感知识的最新研究动态，切实提高防控意识。

【参考文献】

[1] 余小萍,苏中昊. 综合干预措施防治人禽流感研究进展 [j]. 中医药信息， 2008,25(1):10?13.

培训机构消防安全演练篇（10）

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实国家、省、市有关安全工作要求，紧紧围绕“查隐患、压事故、抓基础、保平安、促发展”的工作思路，依法行政、强化监管、狠抓落实，以扎实开展“隐患排查整改、安全规控培训、应急演练”三到位活动为突破口，全面加强养老服务机构安全生产工作，为全区的安全稳定工作做出积极的贡献。

二、工作目标

通过开展此活动，建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，全面提高对养老服务机构的安全监管能力;广泛开展安全生产培训活动，全面提高养老服务机构从业人员的安全素质；加强应急演练，进一步提高全区养老服务机构正确处置突发安全生产事故的能力。

三、活动步骤及内容

（一）动员部署阶段（3月1日至3月10日）

传达贯彻全区安全生产会议精神，制定《安全生产“三到位”活动实施方案》，成立区民政局安全生产“三到位”活动领导小组，下设办公室。召开全区养老服务机构负责人会议，进行动员部署。与全区各养老机构签订《2012年养老机构安全生产责任书》。广泛进行宣传，营造安全生产“三到位”活动氛围。

（二）组织实施阶段（3月11日至4月10日）

1.组织安全隐患排查。对全区各养老服务机构进行用气用电、消防安全、卫生安全、食品安全等方面安全隐患排查，对存在安全隐患的养老服务机构下发整改通知书，责令限期整改。

2.建立《市区养老服务机构安全检查档案》。检查档案内容包括养老服务机构基本情况，消防器材、安全设施、重点部位，安全生产管理情况，预防食物中毒和传染性疾病的措施等。将养老服务机构安全检查档案发放到各养老服务机构，结合实际认真填写。

3.举办养老机构从业人员安全工作培训班。聘请区安监、卫生、消防等部门的领导、专家，对全区养老服务机构的从业人员进行安全生产专业知识培训。培训内容包括安全生产工作知识讲座，食品卫生知识讲座，健康知识讲座，预防传染性疾病知识讲座等。

4.组织安全应急演练。3月下旬，在全区养老服务机构中开展安全应急演练，确保每个养老服务机构至少进行一次，以增强养老服务机构从业人员以及住养老人的安全应急意识和应急救援、自救能力。

5.完善监督检查机制。完善事后监督体制。4月上旬，在安检组对养老机构全面检查的基础上，对重点单位进行回访检查，督促整改，确保做到每月两次的回访工作。发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。