村班子综合研判报告篇（1）

1.不作为的问题。重点整治对群众办事态度冷漠、推诿扯皮，对上级布置的任务敷衍应付、拉帮结派、工作不在状态、不敢担当等问题。

2.乱作为的问题。重点整治不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆、作风粗暴、村务财务管理不规范、假公开或公开不到位等问题。

3.贪腐谋私的问题。重点整治贪占挪用挥霍集体财务、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力吃拿卡要中饱私囊等问题。

4.执法不公的问题。重点整治暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等问题。

（二）专项整治方法步骤

1.深入动员部署（11月上旬）。11月3日前各管区、村庄、科室、居委会（以下简称各单位）要抓紧召开专门会议，认真传达学习上级有关要求，进行安排部署。

2.全面排查问题（11月中旬）。各单位要严格按照上级要求，对照专项整治重点认真开展自查，开发区将抽调精干力量，逐个村进行摸底排查。各单位要对群众来信来访反映的问题逐一调查核实；对排查出的问题，要全面梳理分析，区分基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等四类，列出问题清单，集体进行研究，确保到事到单位到人头。问题责任清单于11月20日前报开发区基层组织建设办公室（1309房间）审核把关。

3.集中整改落实（12月中旬）。各单位要按照问题责任清单内容不等不靠，坚持上下联动、左右互动、公开透明整治，实行边查边改边曝光，发现一起、查处一起、曝光一起，确保把上级和开发区党工委的要求不折不扣地落实到位。对问题突出的单位，由开发区领导班子成员结合工作分工和基层联系点进行蹲点指导、督促整改。各单位要结合“三严三实”专题学习研讨和基层单位组织生活会，逐项对照检查，分析问题根源，提出整改措施。年底前，全区将集中通报一批基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的反面典型案例。

12月20日前，各单位要将专项整治工作情况形成专项报告报开发区基层组织建设办公室，同时报电子版。

（一）研判内容

1.村级班子建设方面。重点围绕村“两委”班子整体运转、作用发挥和群众威信等方面进行研判。具体包括：村级班子是否团结，搭配是否合理，整体运行是否正常；党支部领导核心和战斗堡垒作用发挥情况，工作开展是否得力，后备干部培养是否正常；村“两委”班子职数，连选连任情况，交叉兼职数量，性别比例，年龄结构；村“两委”成员的个人经历、个性特点和工作开展情况，搞好分类分析；村“两委”干部坐班、值班等管理制度是否得到有力落实，党员群众对村“两委”班子及其成员认可度、满意度，对班子及成员整体评价。

2.党员队伍建设方面。重点围绕党员队伍结构、党员作用发挥、党内生活落实等方面进行研判。具体包括：村庄党员数量，性别比例、年龄结构、学历、职业分布、社会关系、是否存在派性矛盾；近年来发展党员和入党积极分子培养情况；“”、民主评议党员、无职党员设岗定责等制度是否落实，是否定期开展党员集中培训；注重党员的个体研判，重点围绕参加组织生活、重点工作表现、日常作用发挥、维稳等方面进行分析；群众对党员队伍和党员个体的总体评价。

3.民主管理执行方面。重点围绕村庄党务村务管理的规范有序、民主协商、公示公开等方面进行研判。具体包括：“阳光村务”村级集体管理决策事项和便民服务事项决策办理程序，是否严格执行“六议两审四公开”和“六步式”办理程序；党务村务是否做到每月及时公开和全程公开；“四日合一”、全民议事等活动开展是否到位；是否存在因决策办理程序不民主、不公开而导致的案件，案件出现的原因及查处措施；党员群众对村庄民主管理的总体评价。

4.村庄集体经济方面。重点围绕村集体增收、特色产业、发展潜力和资产资源管理等方面进行研判。具体包括：村庄集体经济收入主要来源，年度经营性收入；村庄特色产业、优势资源，目前开发利用情况，影响发展的制约因素，村庄经济发展前景和潜力；村庄资产、资源对外出租、出让和处置情况，合同签订、合同履行是否正常；村庄负债数额，负债原因，是否存在隐患以及化解对策；村庄转移支付资金使用是否规范。

5.村庄特色工作方面。重点围绕村庄强化基层基础、提升民生民意方面的有效做法进行研判。具体包括：村庄在项目建设、

招商引资、城市管理、环境卫生整治、征地拆迁、集体增收、社会治理、党员作用发挥、后备干部队伍建设、村级民主制度化建设以及村规民约制定、良好村风民风养成等工作中的创新点子和特色做法，挖掘不同层面的工作典型，认真总结提炼先进做法和经验，将研判工作向深层次推进、广领域拓展、高质量提升。6.存在和潜在的主要问题。重点围绕软弱涣散状况、矛盾纠纷、历史遗留问题等方面进行研判。具体包括：班子是否团结，村干部主要精力是否放在村级事务上；村“两委”干部特别是党支部书记、村主任能否按要求开展工作，能否胜任职务；是否存在宗族派性矛盾，有无后备干部力量；组织制度是否健全，党内活动能否正常开展；党务村务民主管理、民主公开是否到位；村庄日常管理存在的其他突出问题和潜在隐患。

（二）研判方式

1.调研调度研判。以管区为单位，结合群众满意度调查、大走访等日常工作开展，深入党员群众全面走访调研，真正访出实情、查出隐情。同时，党工委将定期调度纪委、组织、宣传、、公安、招商、城建、农业、民政等站所，掌握村庄日常工作开展情况和存在问题，对村庄进行定性评价。

2.阶段工作研判。根据重点工程项目拆迁、农村生态环境综合整治、加强和创新社会治理等阶段性重点工作安排，及时采取工作调度、明察暗访、督查考评等方式，对村级班子和村干部抓工作落实和工作任务完成情况进行研判，对存在潜在问题的及时提醒，实现研判与工作推进双促进。

3.重点跟踪研判。对存在班子不团结、党务村务管理混乱、宗族派性严重、组织制度落实不严等问题的软弱涣散村庄，要着力重点突破，组成专门工作班子，深入开展排查，重点跟踪研判，找准症结所在，切实将问题摸清、摸细、摸透，及时化解矛盾问题，维护农村稳定，促进和谐发展。

4.专项应急研判。坚持问题导向，对因拆迁、财务、等突发性事件，导致村庄矛盾纠纷集中的，成立由党政班子成员具体牵头，纪委、组织、公安、、经管、管区等部门参与的工作组，靠上集中整顿，查找问题源头，研究解决措施，确保短时间内扭转村庄面貌。

5.年度集中研判。原则上每年开展一次，利用年初、年底或村“两委”换届选举前等时机，组派专门研判工作组，通过召开述职述廉测评会议、发放民主测评票、个别谈话了解等形式，组织开展集中研判，广泛听取各方意见，通过综合分析进行定性定量研判，形成综合研判报告。

（三）研判程序

1.组成研判班子。为把村庄党务村务综合研判工作抓紧抓实，党工委成立研判工作领导小组，党工委书记任组长牵头抓总、统一调度，各管区书记、组织、纪委、财政审计等党政班子成员具体负责。各管区挑选政治觉悟高、党性强的同志分别成立工作组，负责本管区村庄党务村务综合研判工作的开展。

2.召开述职述廉测评会议。召开村“两委”、党员和村民代表会议，支部书记向党员和村民代表报告村“两委”全年工作；对班子整体和班子成员个人、党员队伍整体和党员个人进行民主测评，对整体测评分先进、一般、后进三个等次，对个人测评分优秀、称职、不称职三个等次，并分类做好测评结果统计汇总工作。会后，述职述廉报告、会议记录、照片和测评结果统计汇总表务于11月20前上报基层组织建设办公室，同时报电子版。

3.个别谈话了解。组织村“两委”班子成员、退职干部、党员、村民代表和部分“两代表一委员”、产业大户、威信高的群众、贫困户代表进行个别谈话，围绕研判内容，了解班子、个人存在的问题，党员群众的反映和诉求，由研判工作组逐人谈话，做好记录并签字备存。

4.汇总研判情况。测评、谈话结束后，在研判组形成研判报告的基础上，召开专题党委会议，听取研判组工作汇报，对各村研判的情况进行综合分析，认真比较对比，对各村的研判情况进行分类汇总，将结果分成较好无明显问题、存在部分问题和存在明显问题群众反映强烈三个等次。

5.反馈研判结果。形成研判反馈结果后，要及时向村庄反馈研判的基本评价、存在问题和整改建议，对研判结果较好的，以鼓励、支持的形式提出合理化工作建议；对研判结果一般的，帮助进一步理清思路，提档升级；对研判结果较差的，针对查找出的问题，明确指出改进、努力的方向，限期整改。

6.跟踪督促整改。村庄在接到综合研判反馈意见后，要及时向党工委上报整改

承诺书，明确整改措施、责任人及完成时限，党工委将对整改落实情况进行跟踪督促，对存在有章不循、有令不行等问题的，要视其情节轻重，进行诫勉谈话并限期整改，确保村级组织健康运行。开展村庄党务村务综合研判是准确把握村庄运转状况、加强基层组织建设的重要基础性工作。各管区、工作组、村庄要切实提高思想认识，采取有力措施，加强组织领导，认真抓好工作推进落实。各村党支部书记要把这项工作作为履行抓党建“第一责任人”职责的重要任务，按照要求逐项研判，把村情民情彻底摸清；各管区书记要根据责任分工，抓好各自分管领域的研判工作；每名包村干部要积极作为，主动发现、及时上报所包村庄存在的各类问题，提出意见建议，形成齐抓共管、立体研判的工作格局，确保取得实效。党工委将加强对党务村务综合研判工作的监管，对思想上不重视、信息掌控报告不及时或存在弄虚作假等行为严肃处理，对造成不良影响和严重后果的将按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。村庄党务村务综合研判开展情况将作为全区基层党建工作督查考核的重要内容，定期进行督导。11月中旬之前召开测评会议，完成38个村庄党务村务综合研判工作，按照要求形成研判报告于11月20日前上报基层组织建设办公室，同时报电子版。

村班子综合研判报告篇（2）

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实系列讲话精神及赵乐际同志在赣调研指示精神，按照新时代党的建设总要求，坚持依规治党、从严治党，深化标本兼治，坚持把监督挺在前面，做实做细监督职责，突出重点，找准靶心，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设，为，经济社会高质量发展提供坚强政治保障。

二、目标任务

始终坚持把政治监督作为主动有效监督工作的精髓之要，着力突出政治立场、政治能力，进一步明确“盯住关键人、聚焦少数人、管住所有人”工作思路，以建立和完善“一清单、一报告、两档案”为抓手，着力在有力、有效、有形、有为监督上探索实践。实行场村二级联动、同步实施方法，精准查摆问题，动态管理干部，准确研判政治生态，着力解决各村场属各单位主体责任压得不实、领导干部“一岗双责”履职不力、落实全面从严治党责任层层递减等问题，积极营造党员领导干部主动开展监督和自觉接受监督的良好氛围。

三、工作内容

（一）列出一个负面清单

围绕场村党的建设状况，在巡察、纪检监察、信访处置、审计财政等部门专项检查提供情况的基础上，结合场班子民主生活会及各村各单位的组织生活会查摆整改等情况，梳理出各村各单位在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的突出问题，形成各村各单位负面清单及其班子成员的个人负面清单。

（二）形成一个政治生态研判报告

聚焦关键少数，场班子成员、各村村干部、各单位的主要负责人围绕履行两个责任或“一岗双责”，落实中央重大决策部署、执行中央八项规定精神、个人年度民主生活会剖析材料及整改等情况提交个人“自画像”。场党委书记根据每位班子成员提供的“自画像”并结合其自身管党治党政治责任落实情况形成每位班子成员的“政治画像”。场纪委根据党委书记提供的各班子成员“政治画像”，综合信访反映情况和问题线索处置情况，结合其遵守政治纪律政治规矩、落实“两个维护”，管党治党责任落实，坚持选人用人正确导向，秉公用权，整治形式主义、官僚主义等情况及存在的突出问题进行梳理，形成该单位班子成员的“政治画像”，最后将“政治画像”、负面清单及其他资料相结合综合形成该单位的政治生态研判报告。各村村干部以及各单位负责人，由场纪委根据其“自画像”进行综合研判形成他们政治画像，一并形成村和单位的政治生态研判报告。

（三）建立健全两个档案

1．健全党员干部的廉政档案（个人档案）。以《干部廉情信息档案登记表》为基础，在充实个人年度“自画像”、个人民主生活会问题整改台帐等内容后进一步健全党员干部廉政档案。

2．建立政治生态情况档案（单位档案）。聚焦两个责任落实，以政治生态研判报告为基础，充实单位年度“政治画像”、党风廉政建设责任制考核相关工作报告和考核结果、领导班子年度述职述廉报告等内容。

四、工作步骤

整个工作时间5个月，即从2019年12月开始至2020年4月底结束，具体分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（2019年12月中旬）。召开主动有效监督工作动员部署会，提高站位，强化认识，按照工作要求，积极推动工作落地落实。成立主动有效监督工作领导机构，并深入开展调查研究，广泛听取意见建议，制定好主动有效监督工作实施的具体方案。

（二）推进实施阶段（2019年12月下旬至2020年3月中旬）。2019年12月下旬至2020年2月，完成场本部的政治画像和政治生态报告；2020年2月至3月中旬，完成各村的政治画像和政治生态报告。

（三）总结提升阶段（2020年3月下旬至4月底）。紧紧围绕“建、管、用”同步推动目标，坚持边实施、边完善、边提高的原则，通过对照政治画像和政治研判报告内容，不断总结工作步骤、不断优化操作细则，促进研判过程合理化、精细化、规范化，并建立健全强化日常监督、长期监督的制度机制，不断增强监督实效。

五、工作要求

（一）强化组织领导。切实加强组织领导，场党委成立由党委书记任组长，场长任第一副组长，纪委书记为常务副组长，其他场党委委员为成员的主动有效监督工作领导小组，并下设办公室，办公室设在场纪委，办公室主任由场纪委副书记、担任，负责具体日常工作。

村班子综合研判报告篇（3）

自2015年4月以来，路桥区四套班子成员、81个区级单位主要负责人以及镇（街道）区管领导干部，带领2155名机关干部组成287个蹲点团队，实现全区287个行政村蹲点不留空白，通过走基层、访民情、促发展，在深入群众中较好践行了“三严三实”要求。

走访“户连户”，确保蹲点全面覆盖。在下基层时长上“求量”，在走访入户率上“求质”，确保走村入户见成效。一是走访对象“全”。走访对象从村“两委”干部、大学生村官、离任村干部、党员、村民代表、村民组长、致富能手、困难户、户等重点对象，逐步向村里外来租户、本村外出务工农户等村民全覆盖，累计已走访7.3万户。二是走访方法“全”。采用点面结合的“深耕”式走访方法，一方面于活动初期集中一周时间安排领导干部开展专项走访，并充分考虑有农户白天外出务工的情况，在走访时间上适当安排傍晚、夜间走访;另一方面，如对一些长期在外省经商的村民，要求以“电话约访”的方式了解情况。三是走访内容“全”。大走访中，要求每个蹲点干部既要了解个体村民的生产生活情况，又要对蹲点村居的整体基层组织建设、积案难案、自然生态环境等情况做到全面了解掌握，从而深化对蹲点村居的全面认识。

调研“点对点”，把准基层工作脉搏。一是精细调查，“两表”反馈。要求机关干部在对蹲点村情况进行全面整理的基础上，详细填写“村居基本情况表”，包括村居自然禀赋、人口数及结构分布等基本情况项目和村级收支、村民住房、、党员队伍等重点必填项目，共27个大项129个小项;同时，对调研过程中了解和掌握的问题，按村集体经济发展、村党组织建设、村党员管理、生态环境、干部驻村联户等内容分类汇总，形成“蹲点问题汇总表”。二是整体把脉，总结报告。在走访调研结束后，各蹲点组要对照“六问”内容，及时形成有概况、有经验、有问题、有成因、有对策的“五有”调研报告。三是分析研判，综合归类。依托287份调研报告，对全区村党组织建设、经济社会发展等情况进行分析研判。根据常住居民人均可支配收入、集体经济收入、生活困难人员数等指标确定集体经济发达村和集体经济薄弱村，为下阶段进一步抓实基层党建、促进农村经济社会发展提供依据。

服务“实打实”，重在解决实际问题。活动共收集到群众各类问题意见2375个，其中2076个问题已经或正在解决;有299条问题无法解决，作了反馈说明。一是分层分类解决。在走访调研结束后，及时召开全区蹲点活动推进会，明确答复对象、责任单位和办理时限，对村一级能解决的问题，强调“现场办公、及时交办”，及早化解问题矛盾;对属于镇（街道）和职能部门管辖范围内的问题，要求“一方牵头、多方配合”，给出切实可行的解决方法;对18个具有普遍性的综合问题，提交区委全会研究，落实区党政班子成员认领。二是蹲点组“首问制”。蹲点领导作为问题交办解决的“首问责任人”，对问题处理进展较慢、处置成效不明显的部门及时督促提醒。三是反馈及时公开。对已经帮助解决或正在解决的问题，要将进展情况告知蹲点村群众;对一时不能解决的，也要向村民解释说明情况，争取理解和支持。

督查“严上严”，树立鲜明基层导向。一是督查考核注重“责”。区委区政府督查室定期对问题清单的落实、实际效果和群众满意度进行督促检查和通报，并把蹲点活动纳入区机关党建工作责任制考核。二是专项巡查注重“时”。抽调党建督导员和专项巡查组，采用定期明察和不定期暗访相结合的方式，实地了解蹲点活动中机关干部走访情况及工作落实情况。三是季度回访注重“效”。充分考虑基层组织建设的连贯性需要，建立健全“基层走亲”回访制度，对联系的村居实行季度性回访，持续关注、帮助、推动蹲点村各领域的全面发展。

村班子综合研判报告篇（4）

一、总体思路

认真贯彻落实中央和省、市、区关于维护稳定工作的部署要求，加强对影响本地社会稳定突出问题和苗头性、倾向性问题的梳理排查和深度调研，及时总结工作中的新鲜经验和成功做法，积极探索创新新形势下维护稳定工作方式方法，进一步增强维护稳定工作的前瞻性、科学性、有效性，有效管控各类社会稳定风险，着力推动影响稳定突出问题的解决。

二、调研任务

围绕新常态下深化改革、经济发展中出现的涉稳新情况、新问题，社会治理、城市建设、环境保护、民生改善、劳动保障等方面存在的突出问题，强化维稳工作基层基础、完善维稳工作机制等方面问题，以及其他可能影响社会稳定，制约维稳工作开展的突出问题。重点课题及具体分工如下：

1、各地维稳形势报告。（各村负责）

2、如何推进社会稳定形势分析研判工作制度化。（镇综治办）

3、基层维稳应急处置建设的情况，存在问题及建设。（各村负责）

4、非法集资影响稳定的突出问题及对策建议。（镇处非办负责）

5、新常态下企业发展中的涉稳突出问题及对策建议。（镇企业办负责）

6、教育领域影响稳定的突出问题及对策建议（含预防青少年犯罪工作）。（镇教育办负责）

7、劳动和社会保障领域影响稳定的突出问题及对策建议。（镇劳动保障所负责）

8、部分军队退役人员中影响稳定的突出问题及对策建议。（镇民政办负责）

9、健全群体性事件应急处置机制、提高应急处置能力，整治生产建设环境的经验做法及意见建议。（派出所负责）

10、加强律师管理，发挥律师群体在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用经验做法及意见建议。（镇司法所负责）

三、工作要求

（一）强化组织领导，落实工作责任。各地各有关单位要明确一名班子成员负责牵头，制定工作方案，组织专门力量，结合实际和工作需要，参考给定题目，在规定时间内完成牵头调研课题，按要求上报调研材料。4月20日前，各村各有关单位将调研联络员名单报镇综治办。

村班子综合研判报告篇（5）

2．强化信息服务。信息工作在拓面提速、服务决策、建章立制、精准报送上下功夫。进一步提高信息报送时效，不发生迟报、瞒报、漏报、错报；加强信息综合，及时发现普遍性、规律性、倾向性、苗头性的问题；加大信息调研工作，不断拓展信息服务的深度和广度；加强对上信息报送和省直报点工作，宣传先进工作经验。努力实现“第一手情况”、“第一道研判”、“第一时间报送”的信息工作目标。

3．精心起草文稿。突出抓好市委领导文稿的起草工作，围绕重要文稿组织专题调研，增强文稿的思想性、针对性、指导性。为全市精简文稿篇幅作好表率，抓好典型推广和成果转化。

二、以提升效能为重点，进一步提升督查工作水平

4．抓好督促检查。围绕市委重要会议精神和重大工作部署狠抓督办督查。及时办理领导批示件，办结率、回告率实现100%。完成重点项目、重大事项及重要会议会风会纪的督办工作。

5．开展绩效管理。通过在全市机关实施绩效管理，建立现代绩效管理长效机制，集聚正能量，形成大推力，促使管理手段科学化、优良作风常态化、服务质量精细化、发展环境最优化、行政效率最大化，力争到2014年底形成特色鲜明、科学规范的绩效管理模式。

三、以“三短一简”为重点，进一步提升办文办会水平

6．规范精细办文。严格公文办理程序，提高公文流转速度，推进公文处理工作的精细化、规范化，公文运转处理规范高效。完善核文工作流程，把好公文的政治关、政策关、质量关。进一步精简文件简报，从严控制发文数量和文件简报字数，提高公文质量。抓好党委文件改版工作。充分发挥电子政务平台作用，提升信息化办公水平。

7．规范会议活动。精简各类会议，规范各类活动，严格控制会议数量、规模、规格和时间，提高会议实效，切实改进会风。会议筹备坚持做到超前准备、快速反应、精细运作，确保“零差错、零缺陷、零失误、简约简朴高效”。

8．抓好统筹协调。积极与上级有关部门加强沟通联系，主动加强与“四大家”及常委所在部门之间的协调，加强与全市各地各部门的联系，高效率做好上情下达、下情上传和科学统筹工作。

四、以完善机制为重点，进一步提升机关运转水平

9．严格值班处突。严格24小时值班和节假日领导带班制度，严格执行重大事项报告和值班登记、交接班制度。完善应急管理联动机制，规范应急处置工作流程和重大紧急信息处理报告制度，做到“早发现、早报告、早处置”，确保各类突发事件有效处置。抓好党政综合大楼导事服务协调工作，抓好全市值班工作的指导和督办。

10．优化后勤服务。加强日常工作的制度化、规范化和程序化建设，严格落实厉行勤俭节约的要求，杜绝奢侈浪费，简化接待工作，严格财务管理制度，合理预算开支，严格公车管理，确保行车安全，认真做好机关组织人事、固定资产管理、车辆维护使用和后勤保障工作，确保机关正常、规范、高效运转。

五、以牵头抓总为重点，进一步提升服务“三农”工作水平

村班子综合研判报告篇（6）

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李XX、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何XX、村副主任赵XX、妇女主任罗XX。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。

（四）镇党委对村两委会班子综合评价

X村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。

二、总体运行情况

（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。

（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。

（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

三、村两委会班子四风方面存在问题

（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。

（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。

（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。

三、存在问题

（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。

（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。

（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

四、今后努力方向

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。

（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。

村班子综合研判报告篇（7）

一、明确整顿对象

整顿软弱涣散村党组织，要聚焦中央这次主题教育集中整顿的三个工作重点，“全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部，整治黑恶势力、宗教势力干扰渗透和信访、矛盾突出的问题，调整不胜任不尽职的村党组织书记”。认真落实“不设比例、不定指标、应整尽整”的要求，既不要扩大范围，也不要跑偏，既不能降低标准、更不准以好充次。注意抓两头带中间，重点关注中间状态的村村，深入观察、仔细分析，符合条件的都要纳入整顿范围。对于组织生活不正常、“三会一课”不规范、场所面积不达标、村干部年龄偏大、集体经济“空壳”等常态性的问题，要建立机制逐步解决，不列入此次集中整顿重点。

二、认真开展排查

（一）开展自查。要围绕中央“三个工作重点”，对所辖各党组织运行情况开展一次全面评估，通过“看一看村阵地、翻一番档案材料、问一问深入群众、听一听工作成绩”等“四个一”方式，客观真实了解换届以来新一届村“两委”班子尤其是党组织书记工作开展情况，摸底排查村是否存在黑恶势力和宗教势力，并形成自查报告报送市委组织部。

（二）处级领导调研走访。认真落实党组织建设工作方案，处级领导带队对所联系集中开展一次调研走访，深入、党员中心户及贫困户，细致询问村“两委”班子配备、党组织活动开展、脱贫攻坚工作、集体经济发展、矛盾纠纷调处等情况，在了解的基础上发现问题，提出对策建议，并形成调研报告反馈给市委组织部。

（三）有关部门综合研判。市委组织部将联合民政局对现任村“两委”成员再进行一次联审，重点对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部进行排查，发现一个清理一个。同时将会同纪委监委机关、统战、政法、民政、信访、乡乡镇等部门，对排查出的有问题村进行综合分析，严格按照“既不要扩大范围，也不要跑偏，既不能降低标准、更不准以好充次”要求，确定整顿对象。

三、抓好整顿提升

（一）坚持选优配强。对村“两委”成员存在受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶黑等问题的，要坚决清理，并通过上级选派、组织任命、依法补选等措施，于9 月底前全部补齐配强。扩大选人视野，注重从后备力量、致富带头人、复原退伍军人、村医村教、外出务工经商人员、机关企事业单位提前离岗或退休公职人员中选拔村干部。对调整党组织书记或主任的村村，原则上实行“一肩挑”。对信访矛盾突出，一时难以补齐村党组织书记的，通过选派第一书记、派出工作组等方式，限期予以解决。按照“体制内、编制外”的管理原则，坚持“一人一档”，参照机关事业单位干部管理，对村党组织书记进行任职备案和履职备案。

（二）解决突出问题。加强宣传教育，提升群众抵制黑恶势力的决心，形成扫黑除恶高压态势，消除黑恶势力的滋生土壤。加强工作联动，组织、统战、政法等部门建立牵头调度、信息通报等工作机制，把党员信教、群众因贫信教和因病信教现象作为工作重点，及时稳妥加以解决；对张贴、悬挂宗教迷信标语、画像的要及时进行清理，并随时抽检复查。对于信访矛盾积压较多的村，要全面掌握信访渠道的信息，认真梳理排查，及时把矛盾化解掉、把问题消灭在萌芽状态。

村班子综合研判报告篇（8）

按照中共白玉县委组织部《关于开展白玉县2021年软乡弱村评先定级工作的通知》）（白组发〔2021〕221号）文件要求，我乡成立调研小组，深入优巴村对村级班子运行及党员队伍现状进行分析研究，现将具体情况报告如下：

我村级班子从班子结构、思想政治、运行机制、综合能力、工作实绩、群众评价等方面分析村级班子运行情况；其次从农牧民党员思想状况、宗旨意识、双重信仰等方面摸排分析农村党员现状；最后从整体总结当前存在的问题及对问题做出下一步的工作计划。

村两委班子运行分析

班子结构

优巴村村两委班子配备5人，其中：支部书记1人，支部副书记1人，纪检委员1人，村组宣群团员1人，统战宗教员1人。

（二）思想政治

优巴村村两委班子能够始终以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格遵守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致。

（三）运行机制

村两委班子认真贯彻民主集中制原则，建立健全议事规则和决策程序，认真落实党员日常学习、党课、流动党员教育管理、民主生活会和民主评议党员等制度，抓好支部建设和党员队伍建设。坚持四议两公开制度，定期村务公开一次，每季度财务公开一次，重大事项召开农牧民代表会议，实行集体讨论决定。

（四）综合能力

村两委班子思想素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、公道正派、廉洁自律、能够热心为群众服务。坚持依法办事，甘于奉献、敢闯敢拼。

（五）工作实绩

村两委班子有较好的发挥作用，积极主动联系服务群众，带领群众增加经济收入，增收致富、改善生活环境质量，提高群众幸福指。村支部书记、主任沟通协调、团结协作、很好的贯彻执行民主集中制的情况。村两委班子精心组织谋划各项工作，认真贯彻执行乡党委政府的各项决策部署。村“两委”班子成员恪尽职守、廉洁自律、遵守党规、遵守法律法规。

（六）群众评价

村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作、落实工作，办事公道正派，干预担当作为，发挥民主集中制。民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。村支部书记领导能力强，驾驭能力强，沟通协调作用发挥好，精心谋划组织安排部署各项工作，积极谋划工作，维护两委班子成员团结，带领好班子成员。

村两委班子成员均不存在参与黑恶势力，无前科劣迹或充当黑恶势力保护伞、宗族势力代言人的情况，不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况、不存在涉嫌村霸、宗族恶势力以及充当黑恶势力保护伞的情况；同时宣传教育村民要“懂法、守法、用法”。

党员队伍现状分析

优巴村党员共有15名（党员平均年龄30岁左右），其中女党员1名，男党员14名。

（一）思想状况方面

农牧民党员思想主流积极健康，热爱党，拥护党在农村的各项方针政策；追求生活富裕幸福、安定和谐的心情强烈；民主法制意识普遍增强；对精神文化生活的需求日益迫切。

（二）宗旨意识方面

农牧民党员始终坚持“党的宗旨就是全心全意为人民服务”的重大意义，深入群众，全心全意地为人民群众服务，一刻也不脱离群众，一切从人民群众的利益出发，坚持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，并坚持把这些原则作为党的一切工作的出发点。

（三）双重信仰方面

农牧民党员能够始终忠诚党的信仰，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的方向为方向。在大是大非、急难险重、克难攻坚等问题面前不断坚定理想信念，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，牢筑信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到以信仰为指引、以实干而立身。

三、分析研判综合评定意见

通过核查村干部档案、与党员群众谈话、查阅信访矛盾纠纷台账、征求执纪执法单位意见、下发调查问卷、开展专项调研等方式，未发现村干部有前科劣迹、充当黑恶势力保护伞、宗教势力代言人；该村不存在宗教势力干预基层选举、欺压居民群众等情况，该村无涉嫌村霸、宗教恶势力以及充当黑恶势力保护伞等情况。

四、存在问题

通过自查，优巴村评星定级以及整顿软乡弱村工作中存在如下问题：

（一）村级党组织学习力度不够；主要表现为：村级党组织成员集中学习次数较少，未做相关学习记录，主要学习方式为自主学习，学习渠道为上级部门推送相关学习资料、电视多媒体、以及手机终端APP推送。

（二）学习资料理解存在偏差；主要表现为：村级党组织成员学历文化水平参差不齐，部分党员能看懂汉文，能理解资料意识，部分党员只能看懂藏文，能理解部分资料意识，部分党员不识字，只能听取其它党员自行理解意识。

（三）农牧民党员党性意识较差；主要表现为：对党的认识不够高，仅满足于党员身份，心理意识不够强，存在被农牧民群众偏见意识左右现象。

四、下一步工作计划

（一）针对村级党组织学习活动不够的问题。一是结合党史学习，督促党组织成员下载“强国学习”APP，针对不识字党员，指导其听取广播专栏；二是坚持集体学习与个人自学相结合，提高村“两委”班子成员学习的自觉性和系统性。每月至少组织村“两委”班子开展1次集中学习，按照相关文件精神学习上级主要领导讲话精神，并做好学习记录、宣传报告。

村班子综合研判报告篇（9）

一、基本情况

我院内设机构18个、派出法庭5个，在编干警76人，党支部4个，党员65人，其中在职党员52人，1名预备党员，在职党员占在编干警68%。

二、基本做法与成功经验

(一)加强组织建设，为党建工作提供坚强的人、才、物保障。

为了加强对我院党建工作的组织领导，一是成立了由我担任组长、林顺军副院长和政工科赵嵩科长任副组长、各庭室负责人为成员的党建工作领导小组，研究制定了《关于扎实开展基层组织建设年活动实施方案》和《2016年度党建工作要点》，从党建工作的重要意义，指导思想、工作思路等方面对进行安排部署。二是为了强化我院党建工作，成立党建办公室，明确专人专抓党建工作。多次召开党组会研究党建工作，听取党建办汇报党建工作存在的问题并加以解决，党建经费实行实报实销，确保党建工作顺利开展。三是8月17日组织开展党支部换届工作，将5位年轻党员选进党支部班子，为党支部注入新鲜血液，激发党支部工作活力。并结合法院实际，为方便工作开展，整活资源，将原来的5个党支部合并成4个党支部，夯实党建工作基础，提高了党员参与党建工作的自觉性和主动性。

(二)抓班子带队伍，强化理论学习，提高班子成员和干部队伍的理论水平。

按照建设学习型党组织、学习型机关及“创先争优”活动的要求，今年我院党组坚持把加强理论学习放在首位，从年初开始，先后制定了《中心组理论学习计划》、《2016年度党员培训计划》和《党总支2016年度学习计划》。一是利用“三会一课”、上党课、专题宣讲和以会代训等形式，组织党员干警深入地学习了党的十七届六中全会精神、党的十八大和修改后的《党章》，中央、省、州政法工作电视电话会议和法院院长会议精神，政法干警核价值观教育读本和观看一些专题辅导教育片，并邀请市党校讲师作国发2号和省第十一届党代会精神理论宣讲报告会，统一干警思想，提高干警理论素养。

截至目前，院党组集体学习10期，党员干部集中学习20期，共撰写学习心得体会400余篇。通过观看全国优秀共产党员电视系列篇《人民的好女儿》，用全国模范法官詹红丽和法官妈妈陈燕萍的典型事迹教育和激励全院干警，形成了“学先进、比贡献、创一流”的良好氛围，使党的建设在我院始终充满了生机和活力。二是本人更加注重干警的业务学习和岗位培训，提高法官的法学理论水平，增强驾驭庭审的能力和准确适用法律的能力。今年，先后选派30名干警到清华大学、中国人民公安大学、国家法官学院、省法官培训中心参加法律知识业务培训;继续选派2名干警到中院跟班学习;5月份组织干警到宁夏兴庆区法院和灵武法院考察学习;11月29日，组织全院干警参加全市政法干警集中进行法律知识辅导等。通过学习，提高干警的理论水平和工作能力。

(三)完善工作制度，按照“一岗双责”的要求，层层签订责任书，加强干部管理。

以创建“四型机关”工作为目标，制定和完善工作制度，用制度管理干部，用机制激励干部，改变工作作风，提高工作效率。立足学习型机关，制定《中心组学习计划》、《干部理论学习计划》、《理论学习制度》、《三会一课制度》、《调研信息宣传稿件奖惩办法》和《关于鼓励书记员参加并通过司法考试的暂行规定》;立足服务型机关，完善《2016年度岗位目标管理责任绩效考核办法》、《2016年岗位目标管理责任制》、《机关管理制度》、《首问责任制》和《限时办结制》等;立足效能型机关，制定和完善《法律文书差错处罚办法》、《法律文书评比办法》、《末位淘汰暂行办法(试行)》和《各类案件质量评查奖惩实施办法》;立足廉洁型机关，制定和完善《办公办案经费管理办法》、《党组民主生活会制度》、《关于进一步加强审判工作纪律若干问题补充规定》和《纪律作风督查办法(试行)》等。

按照我院目标管理考核办法，院党总支与各党支部书记层层签订党建工作责任书、院主要领导和部门负责人签订党风廉政建设责任书、各部门负责人与部门干警层层签订《廉洁自律承诺书》，明确目标，强化责任，确保廉政建设落到实处。开展工作承诺和践诺活动，接受群众监督，并聘请7名司法作风监督员，对法官及其他工作人员在履行职务时进行纪律作风监督，强化内部管理，增强了党员干警的纯洁性。通过相关制度的实施，工作作风有所改变，工作效率进一步提高。1至11月共受理(含旧存)各类案件1922件，比去年同期1860件上升3.33个百分点，审结各类案件1626件，同比上年1602件上升1.6个百分点。

(四)创新活动载体，践行司法为民。

今年以来，我院将帮扶工作作为党建工作的重要组成部分。创新活动载体，以“联乡驻村”、“认门入户联亲”和“法律服务进园区”活动为抓手，助推我院“四帮四促”活动深入开展。一是在年初建立《帮扶工作计划》，将74名干警与牛场镇水源村78名低保户结成帮扶对子，走访慰问水源村3名贫困党员，送去慰问金900元。二是根据全市“联乡驻村”工作的安排，我院田军院长联系道坪镇，副科级审判员魏明星驻龙昌镇长冲村。在“联乡驻村”工作开展中，与联乡党委和驻村党支部结成帮扶对子，共同携手，共谋发展，力所能及地为基层党组织解决一些实际困难，建立了浓浓的挂帮情谊。

共参与镇、村矛盾纠纷协调16次;制作发放驻村干部便民利民服务卡6000余张;在市林业局的大力支持下，为道坪镇谷龙村村庄生态移民搬迁点协调近8万元的村庄规划林木项目;在财力有限的情况下，挤出5000元资金帮扶道坪镇气坪村购置办公设备，为气坪村创建州级“五好”基层党组织奠定基础;慰问龙昌镇长冲村6户贫困党员、贫困户，发放慰问金3000元。三是自政法干警开展“认门入户连亲”活动以来，我院72名干警分配到17个乡镇(办事处)，用自己的工资为“连亲”对象排忧解难，诠释了我院干警在践行人民法官为人民的工作宗旨。自活动开展以来，我院共帮扶“连亲”对象物资和资金3万余元，其中，申请司法救助12000余元，协调部门帮扶16000余元，干警自愿出资3000余元帮助“连亲”对象解决实际困难50余起，排查矛盾纠纷30余起，化解矛盾纠纷20余起，开展法律咨询500余人次，记“连亲”日记80余篇。四是认真开展“法律服务进园区”活动。

成立工业园区司法服务小组，明确2名党员负责日常工作，将民一庭设立为“工业园区、外来投资者和外来投资企业权益保障合议庭”，建立活动方案;建设详细的企业台帐，制作工业园区司法服务联系卡1000余份，司法服务小组先后分7次走访企业20余家，免费接受群众法律咨询200余人次，了解企业对法院的建议4条。通过活动的开展，得到企业的高度赞扬，在企业和法院之间搭建起一座“连心”桥，为全市创建“平安和谐园区”提供坚强有力的司法保障和优质高效的法律服务。五是开展“创先争优”活动，努力实现增比进位。为充分发挥党员干部的先锋模范作用，制定《福泉市人民法院关于“创建群众满意窗口争当优质服务标兵”活动方案和《关于健全完善创先争优活动长效机制实施意见》，把创先争优活动与各项工作很好地结合起来，努力实现工作增比进位。

通过活动开展，我院政法综治维稳工作在季度考核中，第一、二季度名列政法部门第一位，在全市第三季度综治维稳工作推进会上作交流发言。共召开示范庭5个，现场评查庭审案件11件;初选出20份优秀法律文书;选送3个庭审视频、4份优秀法律文书参加黔南中院组织的“两评查”活动评比，其中周黔江法官承办的被告人洪顺明涉嫌贩毒一案的庭审视频被黔南州中级法院选送参加全省法院“两评查”活动优秀示范庭审评比和全省司法业务技能竞赛。胡嫒蓉法官制作的(2016)福刑初字第101号被告人罗阳、潘正武等涉嫌抢劫、盗窃罪一案的刑事判决书被选送参加全省优秀法律文书评比。书记员黄海燕同志于8月23日在全州法院书记员业务技能竞赛获第二名。

(五)加大信息宣传，树立良好形象。

村班子综合研判报告篇（10）

扎实安排部署，夯实责任基础。XX镇高度重视扫黑除恶工作，及时学习传达中央和省、市、区扫黑除恶专项斗争会议及文件精神，深刻领会和准确把握黑除恶专项斗争各阶段目标任务和具体要求，严格落实各项工作措施，扎实安排部署扫黑除恶专项斗争各项工作。自我镇扫黑除恶工作领导小组成立以来，认真研究和制定出台了《XX镇扫黑除恶专项斗争领导小组会议制度》、《扫黑除恶专项斗争领导小组办公室工作制度》等制度，并制定出台了《XX镇开展扫黑除恶专项斗争实施方案》，将责任分解到每名班子成员和每个部门，为扫黑除恶专项斗争顺利开展压实了责任。

广泛宣传动员，提升宣传效果。以“XX”微信平台、微信群为依托，定期分享“扫黑除恶”专项斗争内容，扩大舆论影响。在镇、村、组、集镇等公共区域全覆盖张贴扫黑除恶通告XXX余张、公告XXX余份、悬挂横幅XXX多条、书写固定宣传标语XXX多条，各村各单位LED电子显示屏不间断滚动播放扫黑除恶相关内容，全方位多角度为扫黑除恶宣传造势。逢集市聚会下发各类宣传资料2万余份，在镇便民服务大厅和镇综治中心便民服务窗口常年摆放“扫黑除恶”、平安建设等宣传资料，随时随地下发资料，宣传动员群众。通过以上方式宣传，有效提升了全镇群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。