火灾防控工作建议汇总十篇
火灾防控工作建议篇（1）
中华人民共和国国家标准《城市消防远程监控系统技术规范》(GB50440-2007)已于2008年1月1日起开始实施,规范的制定实施对于合理设计城市消防远程监控系统,保证系统设计、工程施工、竣工验收、维护管理等关键环节的质量,推进消防监督执法工作的深入、细化,完善社会单位自身消防安全管理,减少火灾危害,保护公民生命、财产和社会公共安全,提升社会防控火灾能力和消防安全管理水平具有十分重要的意义。
(一)开展城市火灾探测报警远程监控系统建设,是提高消防部队快速反应能力和扑灭初起火灾成功率的有效途径。该系统通过现代网络、监控技术可以快速、准确地将火灾自动报警系统的火警信号在最快时间内传送至消防部门的指挥中心,缩短火灾发生后报警的时间,达到早期发现火警、及时报警、快速扑灭火灾的目的,显著提高消防部门快速反应能力,提高扑灭初起火灾的成功率。
(二)开展城市火灾探测报警远程监控系统建设,是提高社会单位自身消防安全管理水平和全社会防控火灾能力的有力手段。城市火灾自动报警远程监控系统可以实时监控社会单位火灾自动报警设备等建筑消防设施的运行情况和人员值班情况,一方面可以对联网单位起警示作用,使联网单位不敢随意关闭火灾自动报警控制设备,提高建筑消防设施的运营率;另一方面可以通过巡检及时发现设备运行故障,及时进行维修更换,提高建筑消防设施的完好率。特别是在促进单位控制器的正常使用方面,取得了明显的效果,保证了控制器的正常使用,使火灾发生率同比降低了21%。
(三)开展城市火灾探测报警远程监控系统建设,是推进消防监督执法警务机制改革,提高消防监督执法质量和效率的可靠保障。远程监控系统的建立和的完善,为公安消防部门提供一个动态掌控社会单位消防安全状况的平台,把有限的消防监督警力部署到火灾高发时段和高发部位,推进重大火灾隐患的监督整改,更有效地预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。
(四)开展城市火灾探测报警远程监控系统建设,是提高政府公共消防服务水平和消防社会化水平的具体举措。建立远程监控系统是政府提供公共消防服务的一项重要内容,政府将系统日常运营及维护工作委托相应中介组织承担,一方面减轻了政府的行政负担,另一方面也有助于提高政府公共消防服务的水平。同时随着消防安全远程监控中心等具有独立法人资格的中介组织的建立,将进一步调动各种社会资源,服务社会消防安全,提高消防工作社会化水平,建立和完善社会化消防安全管理新机制。
二、远程监控系统建设存在的主要问题
(一)认识参差不齐,重视程度不够。一是部分政府或相关职能部门没有意识到监控系统对处置火灾报警的重要意义,对推广应用建设兴趣不浓,支持力度不够。二是部分单位对该项工作的重要性认识不足,认为自身已建有自动报警和灭火设施,再建设并纳入监控系统没有必要,或认为该系统建设成本和服务收费过高等。
(二)监控系统缺陷性,设备兼容性不高。由于火灾自动报警控制器型号不一,功能不尽相同,由于缺乏规范、统一的通讯标准,不同火灾自动报警设备无法互换,一旦系统需要维修、更换、清洗,用户则可能因损坏的器件得不到维修更换,而被迫全面废旧换新或选用其他企业的产品,或因得不到应有的技术支持而听任建筑自动消防系统瘫痪失效,前者造成国家财产的浪费,后者形成火灾隐患。特别是对于早期一些进口设备,现有的监控信号采集设备无法接入,造成监控设备安装了,但却无法联网接入。有的在系统调试、试运营过程中发现,由于联网单位火灾自动报警系统误报而导致产生高额通信费用,部分中小企业难于接受高额费用。
(三)中介服务水平不高,部分客户难以认同。由于目前全市就一家监控运营商中介,所以在签订合同时,存在一些霸王条款,但鉴于消防部门的强制,有的企业只好被动的接受。在日常监控联网工作中,很多联网企业认为运营中介只管收费,没有服务意识,少数企业难以接受,造成中途停止、终断联网。
三、对监控系统建设工作的几点建议
(一)加强沟通,注重引导,搞好结合。首先,各级消防部门作为城市火灾探测报警远程监控系统建设的的主导力量,在工作过程中,要加强和地方政府及各职能部门的沟通协调,积极宣传远程监控系统建设的必要性和重要性,争取地方政府将其纳入政府应急管理系统平台建设,纳入到数字化城市建设的内容。其次各级消防部门要成立专门的领导机构,形成统一的领导体系。加大对系统建设的统筹规划、监督、管理和指导的力度,要派出专业的技术人员到各企业指导系统的建设工作,主动当好参谋,为企业的火灾探测报警远程监控系统建设出谋划策,参与到各项工作中去。再次就是要积极宣传、改变群众的安全防范理念,树立“花钱买平安”的思想,鼓励人民群众广泛应用安全技术防范设施,正确引导社会企业主动参与监控系统建设,提高入网单位的积极性和主动性。
(二)统一、开放通讯协议,提高设备兼容性。火灾自动报警系统作为工业控制计算机网络系统的衍生,其数据传输必须严格遵循统一、标准的通讯协议,才能保证信息数据传输的可读性、可执行性及准确性。国家有关部门可组织国内大型生产企业,有步骤地规范和统一火灾自动报警系统的通讯协议标准,形成国家强制标准,作为公共资源予颁布实施。在规范和统一火灾自动报警系统通讯协议标准时,应瞄准当前国际工业控制计算机网络技术的最新发展动态,借鉴现已获得广泛公认的标准总线、通讯协议,利用现有软件、硬件技术,使协议与国际接轨。同时,该协议标准亦应以国内技术相对先进、产品性能相对可靠的生产企业的现行标准为基础技术支持,使国内火灾自动报警产业的发展得到合理的衔接、过渡和更新。
火灾防控工作建议篇（2）
Abstract: With the progress of electronic science and technology, automatic fire alarm systems have got considerable development. This paper makes an analysis and exploration of the setting categories of automatic fire alarm system, control mode of fire fighting equipment and the setting position of fire control room, and then proposes the reasonable suggestions of automatic fire alarm system applied in engineering practice.
Key words: system category; control mode; fire control room
中图分类号：TP18文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
随着社会经济与科学技术的发展，目前，全国各地的大中小城市新建的很多高楼大厦都安装有火灾自动报警系统，而且现在使用的火灾自动报警系统已经远比早期使用的要快捷、方便、报警精确度高，并且价格便宜，维护保养较为容易，但尽管如此，当前的火灾自动报警系统在工程应用中仍然存在诸多问题，值得我们高度重视。
一、引起火灾自动报警系统运行问题的原因
根据对实际工程的火灾自动报警系统运行现状调查分析，发现引起火灾自动报警系统运行问题的原因是多方面的，在火灾自动报警系统应用工程的设计、监理、施工安装、调试及日常使用、维护、管理的任何一个环节，都会给系统留下致命性的问题。
1、设计的遗漏和缺陷主要表现在：
（1）火灾自动报警系统形式设计不当及系统布线不合理的问题。
（2）火灾自动报警设计中，经常出现对消防泵、气体灭火设备、防烟和排烟风机等重要消防设施（以下简称重要设施）只设计总线模块联动控制，未设计多线启动装置，或设计的消防产品不具有多线启动功能。重要消防设施大部分工程只设置了联动控制信号及运行返回信号，但无运行监视设置。
（3）设计联动逻辑的缺陷。消防泵、喷洒泵启动、防烟和排烟风机启动、切除非消防电源、电梯迫降、防火卷帘等的下降逻辑编制，不符合安全规范。
（4）其他常见容易忽视的问题。
①火灾自动报警系统的主电源设计未采用消防电源，即主电源采用单回路设计；
②歌舞厅、夜总会、录象厅等歌舞娱乐放映游艺场所的区域报警系统设计中不设计消防联动控制设备，对消防水泵、风机只设计通过联动模块启动；
③消防水泵房、备用发电机房、配变电室、主要通风和空调机房、防烟和排烟机房、消防电梯机房、灭火控制系统操作装置处或控制室等重要设备用房内不设消防专用电话分机；
④湿式报警阀上压力开关，只设计压力开关通过消防报警控制器启动喷洒泵，未设计压力开关硬线直接启动喷洒泵的功能；
⑤消防联动控制设备的控制器回路板上没有隔离装置，同时在联动总线上没有设计总线隔离器；
⑥应具有远程联动控制功能的防火阀、送风阀、排烟阀、排烟口设计为机械风阀，造成排烟口、前室送风口不能联动启动排烟风机、正压风机；
⑦系统设计时无接地设计，或只设计保护接地，不设计工作接地，对设备防雷接地设计更是考虑甚少；
⑧水流指示器和湿式报警阀前的信号碟阀设计为普通碟阀，或水流指示器和湿式报警阀前的安全信号阀不接入报警系统；
⑨防火卷帘两侧未设计探测器或只设计了感烟探测器，未设计感温探测器；
⑩宾馆的床头控制柜内设有服务性音乐扬声器时，未设火灾应急广播功能；
二、火灾自动报警系统装置的选择
《火灾自动报警系统设计规范》5.2.1 条规定，“区域报警系统，宜用于二级保护对象； 集中报警系统，宜用于一级和二级保护对象； 控制中心报警系统，宜用于特级和一级保护对象”。该条文非强制性条文。在日常施工中，大量的建筑开发商和施工单位为施工方便， 节约成本，都采用级别较低的报警系统。大量为一级保护对象的多栋建筑群或多个场所共用建筑，采用集中报警系统，而很少使用控制中心报警系统。这样设计存在以下几个弊端：一是系统容量大，易故障，且排除困难；二是若其中的某个场所装修，需要改造该场所报警系统所在的回路，造成其他部位在施工期间不能受到保护；三是各场所或建筑与消防控制中心存在管理不统一，距离较远，联系不便的困难，不能及时确认火灾和启动相关设备，贻误人员疏散和灭火战机。笔者建议对保护对象为一级的分散建筑群，多场所经营或多产权建筑，强制要求采用控制中心报警系统，并且以每个场所、每栋建筑或者每个产权单位为独立区域布置火灾报警系统的回路，设置区域火灾报警控制器。
火灾防控工作建议篇（3）
A Design of Remote Monitoring System for Urban Fire Protection
Zhou Rong-rong
（Fire Department of Shaanxi Province Shaanxi Xi'an 710016）
【 Abstract 】 This paper provides a solution to remote monitoring system for urban fire protection. In this solution， no major modifications of buildings’ current fire alarm system are needed， only an Automatic alarm network monitor is introduced. The automatic alarm network monitor changes the alarming signals from all types of fire alarm systems into a standard format， which solves the communication issue between different fire alarm systems， and enables the remote monitoring of the fire alarm information from the companies which are in network.
【 Keywords 】 remote monitoring system for urban fire protection； fire alarm system； automatic alarm network monitor
1 前言
城市消防远程监控系统是火灾自动报警系统的发展和拓展，系统依托公网和专网，通过远程监控中心对联网单位的火警信息和建筑消防设施的运行状态信息进行实施监控，实现了系统监控中心与社会消防重点单位联网，为消防部门和社会单位提供动态信息查询、火灾报警及其他的信息管理功能，提高了火灾报警的及时性和可靠性。
2 系统总体架构
城市消防远程监控系统由用户信息传输装置（User Information Transmission Device）、报警传输网络（Alarm Transmission Network）和监控中心（Monitoring Centre）构成。本文中用户信息传输装置指自动报警网络监控器，部署在用户单位。系统的工作流程是：用户单位的自动火灾报警系统与自动报警网络监控器相互连接，对火灾报警系统进行实时监控，接受报警系统各个监控点报警信息，和建筑消防设施的运行信息，并按照商定的协议进行处理，通过网络传输至监控中心；监控中心接受联网用信息，向城市119指挥中心或其他接警中心发送火灾报警信息。系统拓扑结构图如图1所示，系统逻辑结构图如图2所示。
3 自动报警网络监控器
自动报警网络监控器（NTE）是监控中心和火灾报警系统之间的桥梁，是火灾自动报警监控管理网络系统中最重要的终端适配器。
自动报警网络监控器软件设计 主要由信息代码识别与转换模块、信息代码接收模块、信息筛选模块、信息上传模块四个功能模块组成。
（1）信息代码识别与转换模块：鉴于各个火灾报警系统采用的数据格式与通信协议各不相同，监控中心无法识别解析这些协议。自动报警网络监控器对收到的报警信息进行识别，按照规定的协议进行解析后，并将其转换为统一的数据格式，再发送到监控中心。
（2）信息筛选模块：针对某些火灾报警系统一经报警，便不断地发送信息，从而大量占用带宽的情况，自动报警网络监控器只接收发送过来的第一次数据，将其后2分钟内的重复信息加以屏蔽，以确保网络通畅。
（3）信息上传模块：对处理过的故障信息、报警信息及其他管理数据进行打包，按统一规定的数据格式上传至监控中心的报警接收服务器。
为了解决不同类型的火灾报警系统通信协议不一致的问题，根据火灾报警系统的发送机制，城市消防远程监控系统在自动报警网络监控器的信息接收模块中建立了一个数据帧缓冲池，自动报警网络监控器的信息代码识别与转换模块从缓冲池内取出数据帧，对其进行解析后，转换为统一信息帧。其工作流程图如图3所示。
在进行数据上传的过程中，当数据上传模块侦听到有数据输入时，根据巡检信号、火警信号、故障信号等不同类型数据而采用不同的处理方式。当判断输入数据为巡检信号时，数据上传模块则反馈给报警器一个正常的巡检信号；否则，判断接收到的信号可能是火警或故障信号。数据上传模块将数据存入数组，对于火灾报警信号，信息中携有火警地址编号和时间信息，而对于故障报警信号，信息由故障地址编号和故障等级信息组成。数据上传模块自动向远程服务器发送该数组的内容，同时给报警器一个应答信号。工作流程图如图4所示。
4 系统建设注意要点
联网用户的容量：在系统建设过程中应注意自动报警网络监控器连接其他报警监控系统的接口和容量，以及监控中心对前端的监控数量要留有足够的扩展容量，便于系统扩展。单个消防远程监控系统的联网用户接入数量不宜大于5000个，以有效保证消防远程监控系统的运行和管理的可靠性。
传输网络：监控中心和用户传输装置之间通过报警传输网络进行信息的传输。传输网络可采用专用或公用网络。为了保障火灾报警信息和建筑物消防设施运行信息的可靠传输，应以专用网络为主，若经费有限，可考虑在公网上开辟隧道传输的方式。
系统安全性：由于火灾报警信息在火灾事故调查中具有法律意义，因此系统应采取高的安全措施，通过建立网管系统、防火墙、入侵检测等手段加大系统的安全性。为了防止修改火灾报警信息、建筑物消防设施准信状态信息等原始数据，应特别加强对资源访问设身份认证和授权。
5 结束语
本文在在保持现有建筑消防设施不改变的情况下，加入了自动报警网络监控器，与不同厂家的火灾报警控制器连接，使各种火灾报警控制系统的报警信号进行统一格式的转换，解决了输出信号协议不一致的问题。同向监控管理中心实时传输建筑物内火灾自动报警系统等消防设施的运行情况，对于消防设施使用的情况进行有效管理。遇到突发的火情信息，系统可以在最短时间内作出真伪判别，将确认无误后的火警，传输到119指挥中心接警系统，为灭火组织指挥提供宝贵的信息支持，具有很强的推广应用价值。
参考文献
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[4] 邹超群，李华章，李春华等.数字城市消防远程监控系统的设计与建设实践[J].智能建筑，2008，6（1）：53-56.
火灾防控工作建议篇（4）
智能建筑需要不同行业的专家共同参与，除了业主之外，设计师、自动化技术、信息技术、通信技术、人造智能技术及电气技术众多专家一起密切合作才能得以实现。
“弱电较弱”正是指在智能建筑中，整体弱电系统工程是建筑电气工程中较薄弱环节，无论是技术力量、人员素质、设计与施工、智能化系统工程施工监理等相对较弱。这对我国的智能建筑的迅速发展是很不利的。目前，智能建筑存在的问题有一部分的智能建筑电气技术是不健全的，其原因一是在众多的总线标准中Lon Work协议是非常完善的控制面层的总线协议，它有完善的七层协议，BACnet协议则是系统集成层面的协议标准，但没有在我国得到很好运用；二是多种现场总线并存，系统集成当然很困难；三是中国的物业管理技术水平相对较差，厂家在还能运行，一旦厂家支持不在时，系统很可能瘫痪。
针对目前智能建筑中电气技术存在的问题谈一下笔者的看法：首先是我国智能建筑缺少一整套完善的行之有效的可操作的设计、施工和验收标准。现有的智能建筑设计、施工验收标准有《民用建筑电气设计规范》、《智能建筑评估标准》、国家标准《智能建筑设计标准》、《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》、《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》等。这些国家、行业标准对智能建筑的设计、施工、验收起到一定的积极作用。但还缺少智能建筑的火灾自动报警系统及消防联动、安全防范、计算机房等施工验收标准和规范。现行的《智能建筑设计标准》针对不同类型的智能建筑的可操作性还有些欠缺。这给智能建筑弱电系统的设计带来了较多的难点。
第二是智能建筑的设计应由具有智能化设计资质总承包单位的设计院来承担。再由集成商进行多次的深化设计并交设计总承包单位审查方可招标施工。这是因为设计院熟悉和掌握国家、行业、地方的设计标准，设计中始终遵循国家的方针政策，坚持技术先进成熟、经济合理、实用可靠；系统设计和设备选型符合标准，且要求具有开放性、灵活性、和可扩性，不是以追求高额利润和推销产品为目的。
设计院掌握设计程序和全过程，与施工、监理、质量监督和业主沟通较容易，与各专业配合也密切。设计院能给集成商创造一个良好的建筑平台和环境，反之集成商并不了解智能建筑设计程序和全过程并与相关专业配合十分困难。集成商也不熟悉土建施工图绘制规定和表达方法。集成商由于自行设计、自行施工，施工图设计纸质量就较差，达不到施工图设计深度的要求。由于建设单位并不完全了解智能建筑的内涵，如系统众多、复杂、施工周期长、设备和线缆的性能等等。也不了解智能建筑弱电系统的重要性、综合性和技术难度大等特点。所以，目前建筑智能化系统大多数是单独招标、独立签约，中标后集成商自行采购、自行设计、自行施工、自行管理、自行约束，这种没有智能化资质的监理公司监理的智能建筑，将给今后的弱电系统的安装、调试、运行、维护管理带来无穷的后患。当前由土建监理公司代替有智能化资质的监理公司监理的现象还很普遍，它将会给智能化系统工程带来设计方案失控、采购产品失控、施工进度失控、工程质量失控等等弊端。
由于有关智能建筑的系统描述很多，目前尚无统一的概念。一般认为，智能建筑以建筑为平台，兼备通信、办公、建筑设备自动化，集成系统结构、服务、管理及它们之间的最优化组合，创造一个高效、舒适、便利的生活或生产环境。智能化建筑应当具有四大主要特征，既建筑物自动化、通信自动化、办公自动化、布线综合化。智能建筑的核心是建筑物自动化、通信自动化、办公自动化的系统集成。建筑物自动化系统可划分为火灾自动报警与消防控制系统、人员出入监视系统、保安巡更系统、防盗报警系统、采暖通风与空调监控系统、给排水监控系统、变配电与自备电源监控系统、电力供应与照明控制、其他一切需要监控的系统（如广播、电梯、电缆电视、地震监控，煤气泄漏报警等）。从技术的角度看，这些子系统可以实现硬件设备资源共享，使管理信息和控制信息一体化，便于整体的控制、管理和维护，可以统筹规划和设计正常或异常情况下各设备控制方案，从而达到全面集中、智能监控的目的。
智能建筑中消防联动控制设备是火灾自动报警系统的执行部件，消防控制室接到火警信息后应能够自动或手动启动相应的消防联动设备，并对各设备运行状态进行监控。根据建筑防火设计规范和智能建筑防火灭火要求，智能建筑中应当具备以下全部或部分的消防联动设备：火灾报警装置与应急广播，火灾发生时警示或通知人员安全疏散；消防专用电话，火灾报警、查询情况，应急指挥，能与119直通； 非消防电源控制，备用电源控制，火灾应急照明和安全疏散指示标指控制； 室内消火拴系统、自动喷水灭火系统和水喷雾灭火系统控制； 消防电梯运行控制，燃气泄漏报警监控；管网气体灭火系统，泡沫灭火系统和干粉灭火系统控制；防火门、防火卷帘、防火阀的控制，火灾时实施防火分隔，防止火灾蔓延。防、排烟设施、空调通风设备、排烟防火阀，防止烟气蔓延提供安全救生保障。消防疏散通道控制，确保疏散通道畅通。火灾时，火灾报警控制器发出报警信息，消防联动控制根据火灾信息联动逻辑关系，输出联动信号，启动有关消防设备实施防火灭火。消防联动必须在“自动”和“手动”状态下均能实现。在自动情况下，智能建筑中的火灾自动报警系统按照预先编制的联动逻辑关系，在火灾报警确认后，输出自动控制指令，启动相关设备动作，同时向BA系统及时传输、显示火灾报警信息，且能接收必要的其它信息，这样也能更好地监控火灾现场情况、消防联动设备的运行状态、消防疏散通道情况等等。
火灾防控工作建议篇（5）
全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与”的消防工作格局，有效预防和减少火灾事故的发生，为辖区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、责任目标
实现辖区消防工作与经济、社会同步协调发展，健全完善各级消防安全工作组织机构，建立起适合辖区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防安全意识进一步增强。实现全年无较大及以上人员伤亡或直接财产损失5000万元及以上火灾事故发生，坚决遏制重特大火灾事故，大力整治并消除火灾隐患，为辖区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
三、具体措施
（一）健全消防安全责任体系
1．强化政府统一领导责任。要认真贯彻国务院《关于强化和改进消防工作的意见》，落实消防安全“一岗双责”制度，成立消防安全工作领导小组（名单附后），制定年度实施计划，将消防工作纳入社会发展的总体规划，作为目标责任、社会管理综合治理和领导干部绩效考评的重要内容。每半年要专题听取消防工作考核及工作开展过程中的热点难点和重大消防安全问题情况，参与重大活动、重要节目的消防安全检查。3月底前，要进一步明确消防工作责任和任务分工，将消防经费的投入、消防宣传教育和火灾防控等重点工作任务及需要重点解决的消防安全问题纳入目标责任书，签订年度消防安全目标责任书。年内，对消防安全目标责任完成情况进行考评，将考评验收结果纳入部门绩效考评和社会治安社会综合治理考评内容。9月底前，要依据消防安全目标责任和消防工作考核办法组织开展半年度自查自评工作。
2．强化部门依法监管责任。各社区、单位要成立消防安全工作领导组织机构，明确职责分工，依法履行职责。要将消防工作与本部门其他工作同部署、同落实、同检查、同考评，部门每半年开展一次消防工作履职报告。开展消防安全形势分析评估和综合研判，并及时提出火灾防控可行性意见和建议。
3．强化消防工作联席会议协商机制。5月底前，要建立健全工作报告制度、成员单位协作制度、检查通报制度等联席会议制度，每半年开不少于一次的消防工作联席会议。研究分析和部署消防安全重点工作，细条解决公消防安全组织、消防经费投入、消防宣传教育、区域性火灾隐患排查整治、重大火灾隐患整改等消防工作重大问题。
4．加大消防业务经费保障力度。各社区、单位要全力保障消防经费。将消防基础设施建设等专项经费纳入预算。对于年内需完成组建专职消防队或志愿消防队任务的，落实各项保障，并为其人员办理意外伤害保险。
5．强化社会和单位消防安全责任落实。各社区、辖区单位要严格落实消防工作职责，每年组织开展单位、行业内部消防安全排查检查不少于2次，通过部门工作协作、函告等措施，多途径督促社会单位落实责任。要继续督促指导企业单位开展检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训等“四个能力”建设。实行消防设施维护保养、消防安全管理人员、消防安全自我评估等“三项申报”制度，健全消防安全“户籍化”管理工作机制。建立消防安全重点单位、火灾高危单位、物业服务企业消防安全责任人、管理人或负责人签订年度消防安全管理目标责任书，强化落实消防安全职责。年内，实现消防安全重点单位“户籍化”管理工作100％达标，消防安全重点单位100％实施建筑消防设施委托具备资质的技术服务机构维护保养，建设自动消防设施完好率95％以上。
（二）夯实公共消防设施基础
加强公共消防基础设施建设。5月底前，要建立健全市政消火栓建设、维护保养的常态化工作机制和普查、函告制度，明确职责分工，落实经费保障，确保市政消火栓建成率95％以上，完好率97％以上。应积极推进消防员个人防护装备和抢险救援器材的更新换代和优化升级。
（三）加强火灾防控体系建设
1．强化火灾隐患排查整治。建立常态化火灾隐患排查整治机制，继续开展为期一年的“清剿火患”战役，重点开展人员密集场所、高层地下建筑、消防产品、易燃可燃材料装修、消防控制室等领域整治，负责辖区小单位、小场所火灾隐患排查整治，年内火灾隐患排查整改率到达100％。各社区要继续按照职责和任务分工，全力推进“七个方面”突出消防安全问题整治工作，年内部署开展不少于2次，城乡结合部、城中村，带有大量先天火灾隐患的网吧、娱乐场所、人员密集场所要列为今年的整治重点，明确责任部门，无责任部门的明确牵头部门，细化整改方案，落实防范措施，年内解决区域性消防安全突出问题。确保年内重大火灾隐患整治率达到100％。适时组织开展季节性防火以及“两节”、“两会”等重大节日、活动消防安全保卫工作。
2．深入推行消防安全“网格化”管理。各社区、单位要依据《省消防条例》有关政府职责规定，积极推进城乡消防安全管理一体化。将网格化工作纳入综治网格服务平台。落实网格员工作考评奖惩和会议、检查、宣传等日常工作机制，落实专职网格员季度例会制度，完善“三级”网格员数据库。依托街道消防安全（综治）三级“网格”，建立并落实好消防安全“民防”工程。依托治安巡防队、森林防火队或其他形式建立志愿消防队，配置必要器材，确保完整好用，提升初起火灾处置能力。6月底前，完成街道专兼职消防安全管理人员年度培训工作。每半年组织1次考评。
（四）提升灭火救援能力
1．全面推进应急急救援体制建设。各社区、单位要建立快速反应的消防队伍，并成立应急救援组织机构，建立会议制度，加强部门间的组织协调，规范综合应急救援队伍体制，建立健全各级应急队伍，提高应急处置能力和指挥水平。每年组织不少于1次联合演练，进一步规范综合应急救援队伍建设、管理、训练、使用，充分发挥应急救援队伍作用。
2．加强综合应急救援队伍建设。要加大综合应急救援队伍建设力度。将综合应急救援队伍建设纳入经济社会发展总体规划，进行统筹安排，建立完善训练、指挥、装备等保障和运行机制。不断加强灭火救援攻坚组装备建设。消防宣传覆盖率达到100%。开展消防宣传服务站建设工作，年内要完成挂牌，要摆放基本消防器材，设置消防知识角，悬挂宣传挂图。
火灾防控工作建议篇（6）
结合我镇消防安全形势及夏季火灾多发、易发实际，通过强化政府领导、部门监管及群众参与，集中整治全镇火灾隐患，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全镇不发生
重特大尤其是群死群伤火灾事故。
成立青花镇 2015年度夏季火灾防控工作领导小组，党委副书记、镇长__组长，纪委书记__、党委委员__、派出所所长__任副组长，安全维稳办工作人员、各村（社区）主任为成员。领导小组办公室设在安全维稳办，__兼任办公室主任，负责全镇夏季火灾防控工作的整体协调、组织、指导工作。
（一）加强政府统筹夯实消防建设基础。结合“十二五”消防规划及 2015年消防工作政府目标责任，加强政府领导，做好统筹组织及保障支持，推动消防基础设施建设。
1.推动消防规划制（修）订工作。组织编制修订消防规划、对总体规划调整或消防规划到期的及时修订，消除消防规划空白，确保消防规划与场镇规划及经济社会发展相适应。
2.填补公共消防基础设施欠账。摸清消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”，形成清单，逐项制定补建计划并按照年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
3.加强消防应急队伍建设。加强消防应急队伍训练和排演，严格落实经费、人员、装备。
（二）落实职责措施强化行业部门监管。加强消防安全职责落实，加强工作督导，落实工作制度，全力确保全镇消防安全形势保持高度稳定。
1.提升消防监管能力。组织开展消防监管人员培训，培养一批消防安全管理“明白人”，切实增强开展消防工作、检查发现及督促整改消防隐患能力。
2.加强消防安全治理。要组织开展消防安全大检查，找准消防安全突出问题，拉出隐患清单，落实整改措施，及时发现并督促整改一批消防安全隐患。加强行业从业人员宣传培训，将消防安全知识及火灾报警、扑救初起火灾及组织逃生自救纳入岗前、日常培训内容，增强行业体系消防安全综合水平。
（三）紧盯重点领域全力整治火灾隐患。要结合消防安全突出问题，加强工作统筹组织，落实整改措施，消除存量，抑制增量，不断净化全是消防安全环境。
1.全力整治重大火灾隐患及区域性火灾隐患。对我镇的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要制定整改计划及推进进度表，明确整改时限，加强统筹协调，破解难题，落实整改资金，确保及时销案。
2.扎实开展高层地下建筑消防安全治理。要组织安办、派出所、社区等力量，6月__日前全面完成高层地下建筑排查，并对发现隐患逐一登记。6月底前，要对排查出的隐患和违法行为依法处罚及整治，要将高层地下建筑消防控制室人员持证上岗、建筑消防设施定期维护保养情况作为整治重点，督促落实持证上岗和消防设施维护保养制度，对制度未落实的依法查处。对构成重大火灾隐患严重危及公共安全的，要采取政府挂牌督办，对危险部位要实施关停等强制措施。
3.推动石油化工企业及劳动密集型企业消防安全治理。要认真落实公安部关于石油化工企业整治及国务院安委会关于劳动密集型企业消防安全治理工作要求，对全镇内石油化工企业及劳动密集型企业消防安全隐患再次进行摸排，督促企业落实消防安全责任制，强化消防设施维护保养及日常消防安全巡查。加快劳动密集型企业摸排，确保 6月10日前全面完成摸排工作。要加强联合执法，对劳动密集型企业存在违规住人的一律督促搬离、对使用彩钢板等材料擅自搭建临时建筑的一律予以拆除，并指导企业设置独立式感烟火灾探测报警器或者简
易喷淋设施，增强抵御火灾能力。4.做好人员密集场所消防安全监管。加强对宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、网吧、娱乐场所等人员密集场所消防安全管理，督促单位场所落实消防安全责任制，加大消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训力度，全面落实日常消防安全巡查，消防设施维护保养、安全用火用电制度，制定灭火救援预案并组织演练，坚决杜绝发生重特大火灾事故、群死群伤事故发生。
（四）强化媒体引导加强教育培训。要加大信息报送力度，加强消防安全宣传。文广站要结合夏季火灾多发易发实际及规律，通过电视、报刊、短信、微信、微博、电影放映前播出消防安全提示等平台形式，深入宣传夏季火灾预防知识。要深入开展消防宣传“七进”活动，学校要将消防安全知识纳入学校教育计划，努力推动消防知识进教材、进课堂，通过普及火灾预防及逃生自救知识，切实增强群众消防安全意识及逃生自救能力。
（五）强化执勤备战做好救援准备。安全维稳办、消防安全应急队伍要结合夏季火灾救援及石油化工、高速路段交通事故、洪涝灾害等抢险救援任务繁重等实际，加强业务训练及熟悉演练。要督促指导石油化工企业加强灭火救援药剂储备、车辆装备配备和企业消防队伍建设，增强应对初起火灾事故能力，做到“打早，打小”，避免形成重特大火灾事故，全力减小火灾造成损失及影响。
（一）动员部署阶段（6月__日前）。要组织召开会议专题动员部署，制定工作方案，明确职责任务，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）组织实施阶段（6月__日至 9月__日）。要在市政府统一领导下，对照工作内容，全面推动落实，全力做好火灾隐患排查及整治工作，确保工作职责明确、工作任务清楚、整治成效明显。
（三）总结考核阶段（9月20日前）。组织对全镇夏季火灾防控工作开展情况进行考核，查找工作不足，建立提升火灾防范工作长效机制，此项工作纳入市政府对各行业系统、部门年度消防工作考核内容，并对考评结果进行通报。
火灾防控工作建议篇（7）
一、明确指导思想
深入贯彻落实全国“两会”精神，践行科学发展观，按照坚持以人为本，构建和谐社会的要求，进一步增强消防安全责任意识、忧患意识，采取有效过硬措施，全力消除火灾隐患，维护人民群众生命财产安全，确保社会安定。
二、明确工作目标
牢固树立以人为本，安全第一的管理理念，按照谁主管、谁负责的工作原则，做到全面排查，摸清底数，落实责任，健全机制，消除隐患，切实做好冬季工地防火工作。
三、完善组织机构，落实责任制
（一）组成领导机构
我项目部成立今冬明春火灾防控专项工作领导小组如下：
组长：端木家猛
副组长：张自明
成员:刘晨阳 夏敦飞 王莉 张家发 习字忠
甘金兵 陈家祥 范端华 吕小伟
（二）落实责任，分工明确
明确治理重点、按要求和责任后，我项目部采取集体负总责，个人分片包干的方式对工地各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：确定治理重点、要求和责任后，由项目经理负总责、个人分片包干负责的方式对工地各个场所进行了防火工作的分工，把责任落实到各部门、各班组和个人，由各部门、各班组人员包干。
四、具体目标
（一）提高认识，加强领导，切实做好工地安全防火工作。入冬以来，我项目部就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。
（二）认真抓好工地的安全防火宣传教育活动
1、落实好各项安全防火措施。召开安全防火工作会议，向全体人员传达上级文件精神，向全体人员进行安全防火知识宣传教育。提高了人员的安全防火责任意识。
2、建立健全各种安全防火安全规章制度和责任制，抓好工地安全防火检查工作，做到每日必查一次，每周巡检一次，每月安全防火领导小组专项检查一次，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。
火灾防控工作建议篇（8）
引言
目前在建筑工程防火设计方面存在一些普遍问题,自动报警系统设计和施工中的以下问题影响到了系统的正常使用,应引起设计和施工单位的重视。
1.电源设置
1.1不考虑消防控制室火灾自动报警系统的专用消防电源
在一些设计中消防控制室火灾自动报警系统不采用专用的消防电源。按规范要求火灾自动报警系统必须设有主电源和直流备用电源,主电源应采用消防电源,并在最末一级配电柜自动切换。很多系统的电源设计没有采用专用的消防电源,而是仅靠自身携带的蓄电池供给,这样做降低了系统工作的可靠性,而且蓄电池的电量毕竟有限,尤其是在系统探测单元和控制单元数量都非常多的时候用电量特别大,蓄电池就会出现电量不足的现象,从而影响了火灾探测和消防设备的动作。因此,对于消防控制室火灾自动报警系统的电源设计和施工必须依据规范要求设计。
1.2在设计和施工中不重视火灾自动报警控制系统中的控制电源
执行机构要可靠动作必须要有可靠的电源作保证,因此,控制电源的设计显得尤为重要。控制电源的供电有两种方式,一种是集中供电,整个系统的电源全部由联动控制柜供给,这种做法比较简单,但存在电源体积庞大、要求电压稳定且可根据系统变化进行调整以及由于远距离传输线路压降大、电压质量得不到保证的问题,为此需增大电源导线的截面以减少线路压降,该种方式适用于中小型系统。二是分散供电,对于大的工程,模块一般均为集中布置,这种方式可在模块箱内设置稳压电源供给局部控制模块使用,它体积小、传输距离短,线路压降小,从而使控制电压得到了保证,提高了控制的可靠性。
2.设计和施工中忽视总线式火灾自动报警系统中的总线隔离器的设置
总线隔离器的作用是当一定范围内的总线或设备由某种原因产生了短路故障,能将短路部分总线及设备从系统中隔离出来,以不影响其他设备的正常工作。总线式火灾自动报警系统的总线部分只有两根线,一旦总线或设备发生短路故障就会影响其他设备的正常运行,对总线隔离器的设置在《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98)中并没有对此做出具体规定,从而导致了在工程设计中被遗忘或是设计安装数量不够。
《消防联动控制设备通用技术条件》(GBl6806-1997)第4.2.12条规定:“消防联动控制设备采用总线控制方式时,应设总线隔离器,当隔离器动作时,被隔离保护的输入输出模块不应超过32个”。《火灾报警控制器通用技术条件GB4717-93)第4.2.12条规定“采用总线传输信号的火灾报警控制器,应在其总线上设隔离器,当某一隔离器动作时,火灾报警控制器应能指示出被隔离的火灾探测器、手动报警按钮等部件的部位号”。以上两个标准规定了总线制火灾报警控制器及消防联动控制设备在正常工作条件下,都应在其总线中设置总线隔离器。另外在日常的维护工作中,一旦某部位出现问题,总线隔离器的设置会缩小检查范围,方便检测和维修。尽管设置总线隔离器的数量在规范中未具体规定,但通过产品设计说明书查看总线隔离器的技术参数,就能确定每个总线隔离器最多可以隔离多少设备,但被隔离的输人、输出模块不应超过32个。
3.设计和施工中不重视火灾自动报警系统的接地
规范规定,为了保证火灾自动报警系统的正常工作,保障相关工作人员的人身安全,火灾自动报警系统必须做保护接地。良好的工作接地也是设备稳定、可靠运行的一个重要指标,但这却常被设计人员和施工人员忽略。目前的建筑设施均采用等电位联结,因此设计和施工中必须保证系统和建筑的等电位联结。
4.全总线控制方式时忽略对重要消防设备的手动控制设计
4.1用全总线控制火灾自动报警系统时,火灾报警总线与控制总线是共用的,即火灾报警信号与联动控制信号在同一总线上传输,这种方式的优点是导线用量少,节约工期,但可靠性相对较低,如果系统采用全总线的控制方式,建议采用环型回路,以提高系统的可靠性。如果采用总线模块控制,规范要求对于重要消防设备(消防水泵、防烟和排烟风机)的控制还应在消防控制室设置手动启停装置。所谓手动启停,就是采用传统的控制方式,即受控的消防设备与控制装置之间用导线直接连接,直接控制消防设备执行机构,不经过总线编码模块,才能真正达到消防控制室直接控制,避免自动系统失灵后手动不能控制消防设备的启停,提高了系统的可靠性;
4.2消防报警系统低压直流电源的线路设计与施工。有些设计人员比较容易忽视24V直流电源供电线路的线径与用电设备选型匹配的问题,没有根据线路上设备的多少及瞬时电流大小来计算所需线径,而往往发生火灾时,一系列联动设备都需要在相应时间内打开或关闭,如果电源不能跟上,这些设备的动作继电器无法正常工作,不但不能联动有关灭火控制设备,而且还会损坏设备,这个问题在联动设备较多的地下室比较普遍。
5.设计中不考虑系统的容量
火灾防控工作建议篇（9）
在省、市党委政府的领导下，根据省、市消防安全委员会的安排部署，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控相结合、国家“规定动作”与我省“自选动作”相结合等方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全区消防安全形势持续稳定。
二、工作时间
20xx年10月25日至20xx年3月31日。
三、领导机构
成立今冬明春火灾防控工作领导小组。
组 长：关永宏 区委常委、常务副区长
副组长：张志成 区安监局党组书记、局长
崔力全 市公安局爱辉分局副局长
王占友 爱辉区消防大队大队长
何 纯 合作区消防大队大队长
成 员：区政府消防安全委员会成员单位相关负责同志
领导小组下设办公室，办公室设在区公安消防大队，负责信息、综合协调、信息汇总等工作。各乡镇、街道、有关部门也要成立相应组织机构，确保冬防工作的有效开展。
四、工作内容及措施
(一)狠抓火灾防控工作
1.落实消防安全责任
(1)落实好政府消防安全责任。组织召开消防安全委员会全体成员会议，专题研究部署冬春火灾防控工作。将冬春火灾防控工作纳入20xx年度消防工作考核中，在年底前全部完成《20xx年度消防工作目标责任书》规定的各项任务。冬春火灾防控工作期间，各乡镇、街道要组织开展消防安全专项检查，要发动居(村)民委员会等基层组织，制定防火安全公约，进行消防安全检查，组织消防安全演练。
(2)落实好行业部门监管责任。各行业部门要加强领导，周密部署，狠抓落实，健全行业部门之间消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，落实本行业、本部门消防管理责任。要推进行业消防安全标准化管理，将其纳入日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容中，组织开展集中培训、专项检查，督促本行业、本系统所属单位落实标准要求。
(3)落实好社会单位主体责任。各社会单位要进一步增强消防安全主体意识，全面实行消防安全标准化管理、户籍化管理，切实落实消防安全主体责任，逐级明确岗位职责，建立健全消防安全制度，加强疏散通道、安全出口、消防车通道管理，落实电气火灾防范措施。全面提升从业人员“四个能力”和“一懂三会”技能，定期维护保养消防设施，保障各类消防设施和器材完整好用。
2.开展“创建消防安全社区”活动
要组织开展“创建消防安全社区”活动，每个居民社区、居民楼院应达到以下要求：一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建全社区微型消防站，每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
3.做实做强社会单位微型消防站
全面推进社会单位微型消防站建设，其中重点单位应全部建立微型消防站。单位微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”，平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于3人，保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查，确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线，配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，定期开展培训授课、实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。四是公安消防部门出台制度规定，明确消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，一旦有人拨打“119”报警电话，调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。
4.深入推进电气火灾防范专项整治
各乡镇、街道、消防部门要针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是鼓励安装电气火灾监控系统，更换老化损坏的电气线路。二是检查社会单位、物业服务企业是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。三是组织公安、消防、住建、工商、安监、人社等部门开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。
5.全力整治重大火灾隐患
一是对现存的重大火灾隐患单位，落实领导责任、主管行业部门责任、监管部门责任、隐患单位主体责任，要与有关行业部门签订《整改责任书》。对每个重大火灾隐患单位，要确定2名具体督办人员，实行责任捆绑，督促隐患单位落实整改方案、整改责任，加强整改期间安全防范，确保重大火灾隐患整治彻底、按期销案。二是在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，分批次在主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。三是对整改迟缓、久拖不改的要约谈有关行业部门和重大火灾隐患单位负责人，定期开展专项督导检查、下发通报。
6.做好重大活动和重要节日消防安保
紧盯全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。一是“两会”期间，要对会场、住地等涉会场所进行全面检查，督促单位落实各项安保措施，严防有影响火灾事故发生。二是重大活动和重要节日期间，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行巡防看守。元旦、春节等期间，公安机关要会同有关行业部门开展消防安全“零点夜查行动”，确保节日消防安全。三是重大活动和重要节日安保期间，要严密制定消防安保方案，督促社会单位落实“六加一”措施、组织网格力量实施群防群治，全面加强社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。
7.组织开展针对性专项整治行动
结合我区实际，开展“规定动作”与“自选动作”相结合的专项整治。
“规定动作”：易燃易爆危险品场所、地下场所、物流仓储企业单位、电气火灾防范等专项整治工作。
“自选动作”：社会福利机构、医疗机构等专项整治工作。
(二)强化灭火救援准备
1.强化应急救援队伍建设。立足急难险重火灾和灾害的灭火救援需要，及时对消防员个人防护装备进行更新，为灭火救援提供支持;大力发展政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站等多种形式消防力量, 配齐配强装备器材，构建装备有力、设施完善、覆盖城乡的灭火救援力量体系。
2.建立联勤联训机制。要组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立并完善应急反应和处置机制，明确组织指挥机构、通信联络方式、可用人力物力、职责任务分工等内容，并组织开展综合应急救援演练，确保快速响应，为火灾扑救和应急救援工作及时提供人员、装备等保障。要组织公安、气象、水利、地震、交通、环保、消防等部门建立预警通报和资源共享机制，畅通信息渠道，提高联动效能。公安消防部门要将政府和企业专职消防队伍以及企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系，建立执勤训练制度和区域联防机制，加强业务指导，规范应急处置程序，开展联合实战演练，提高初期火灾扑救能力。
3.开展冬季练兵活动。公安消防部队要针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化冬季岗位练兵，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力;要组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉演练，修订完善灭火救援预案，切实做好灭火救援准备;要严格落实值班备勤和全勤指挥制度，强化装备水源防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施，扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备。
(三)夯实消防安全基层基础
1.加强公共消防设施建设。年底前，完成消防站、消防教育培训基地建设任务，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
2.加强多种形式消防队伍建设。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，消防控制室操作人员持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队，全国重点镇和75%的建成区面积超过2平方公里、或者建成区内常住人口超过2万人的建制镇建立专职消防队，80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。
3.落实消防安全“网格化”管理。制定完善消防安全“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。20xx年3月底前，60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。
4.深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力。20xx年3月底前，全区40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
(四)加强消防宣传教育培训
1.推进社会化宣传。以落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手，组织开展“消防宣传进社区”“社区消防宣传大使在行动”专项活动;广泛宣传第三届全国“119”消防奖候选人(当选者)先进事迹，吸引更多的人参与消防公益事业;针对冬春火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;充分发挥消防站和消防安全体验馆作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验;扎实推进政府购买公共消防服务工作，借助社会第三方力量开展消防宣传教育工作。深入落实消防安全知识宣讲团常态化宣讲和消防监督员每周一天开展消防宣传教育工作机制，强化单位员工和社会群众的消防安全素质。
2.推动媒体宣传。依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题，每周推出主题宣传内容;针对冬春火灾防范特点，每天在新闻媒体刊(播)发消防公益广告，提示公众关注消防安全;利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;推进移动互联网消防服务平台建设并用好平台，鼓励创作实用、新颖的原创消防宣传作品，开展“双微十佳”作品评选活动。组织编写、印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。
3.强化重要节点宣传。将“119”消防日拓展为“119”消防宣传周，以“消除火灾隐患 共建平安社区”为宣传主题，重点组织协调当地媒体充分配合，形成浓厚的社会氛围，发动社会公众广泛参与;元旦、春节和全国“两会”等重大活动和节庆期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。
4.继续开展消防安全大培训活动。一是开展消防监督人员培训，组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行全员培训，开展消防监督检查“实地操”训练，集中培训时间不少于3天。二是开展社会消防培训。要在夏季消防检查大培训活动基础上，继续深入开展党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作，在20xx年3月底前培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。
四、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分3个阶段：
(一)动员部署阶段(20xx年10月30日前)。
召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。
按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。
(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。消防安全委员会要组织对冬春火灾防控工作进行综合考核，认真总结经验，查找工作不足，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各单位要成立相应组织，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。
(二)党政主导，部门协作。要进一步落实消防安全责任，各单位一把手是本辖区今冬明春火灾防控工作的负责人，将冬春火灾防控工作纳入议事日程，带队检查消防安全工作，推动解决重大火灾隐患、区域性火灾隐患等重大问题。
(三)严格执法，强力惩治。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。公安机关要坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。
(四)严格督导，严肃追责。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员;区政府消防安全委员会将采取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况，对组织有力、成效明显的，予以表扬;对工作不落实、进展缓慢的，严肃通报批评，并约谈相关领导。
各单位制定的工作实施方案请于11月10日前报区政府消防安全委员会办公室(区公安消防大队)，每月25日前上报当月工作开展情况(各项专项整治工作开展情况请在每月报告中一并上报)，20xx年3月25日前上报今冬明春 ## 20xx至20xx今冬明春火灾防控工作方案
为贯彻落实公安部“10.19”和省厅“10.20”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议精神，切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全市消防安全形势稳定，特制定本方案如下：
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实、李总理和孟建柱、郭声琨、刘杰同志关于加强公共安全的重要指示精神，坚持政府统一领导，相关职能部门和公安消防、公安机关有关警种相互配合，动员社会各方面力量，全面排查火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，做好灭火救援准备，确保今冬明春，尤其是全国“两会”期间全市不发生群死群伤火灾，确保全市火灾形势持续平稳。
二、组织领导
为确保各项工作落到实处，成立全市今冬明春火灾防控工作领导小组，由大同市副市长公安局局长尚建军任组长，市公安局副局长张华荣任副组长，治安支队、消防支队主要领导为领导组成员，领导组负责指挥调度工作，制度实施方案，定期召开专项会议，部署、督导、检查。
领导组下设办公室，办公室设在消防支队，由消防支队支队长王鹏兼任主任，负责提出火灾防控措施，收集、通报工作情况。
三、阶段划分
今冬明春火灾防控工作自20xx年10月18日至20xx年3月31日，分3个阶段：
(一)动员部署阶段(20xx年10月25日前)。各地公安机关召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20xx年全国“两会”闭幕前)。各地按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。支队每月召开视频调度会，通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。
(三)总结考评阶段(20xx年3月20日前)。各地对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
四、工作内容及措施
(一)全力推进火灾防范治理体系建设
1、开展“创建消防安全社区”活动。消防安全社区建设是一项社会系统工程，县区公安消防大队、公安派出所要协调配合，组织发动社会各界参与，齐抓共管，要在政府的统一领导下，统一思想，确保人、财、物等方面的支持。公安派出所应积极配合政府抓好建设的规划和实施方案，层层分解任务，落实责任，借助报纸、电视、广播等新闻媒介，运用举办培训班、印发宣传资料等方式加强宣传攻势，针对其企事业单位领导、职工、居民群众等不同群体的不同认识，进行引导启发，力求实效。各县区公安消防大队应当好政府的参谋，协助政府建立和健全社区火灾预防管理、防火公约、消防设施管理等规章制度，指导公安派出所开展消防安全检查，及时将区域性消防安全隐患以及认定的重大火灾隐患等情况报告政府和相关部门。
居民社区、居民楼院创建活动具体要求：一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建全微型消防站，每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
2、做实做强社会单位微型消防站。随着我市经济社会发展的不断加快和城市的扩容提质，消防救援力量无法快速到达等矛盾日益凸显，近年，在社区和重点单位建立“防消一体化”微型消防站，有效缓解了基层警力不足和基层消防组织“缺失”问题。为建立更加全面、优化的火灾防控和灭火救援体系，今冬明春火灾防控工作期间，要全面推进社会单位微型消防站建设。各公安派出所在开展日常网络巡查的基础上，要积极推进社区、一般社会单位微型消防站的建设，采取分片包干、定点服务的方式，指导、督促防火巡查、值守联动等管理制度的落实，确保各“微型消防站”充分发挥其控制和扑灭初期火灾的作用。全市公安消防部门要进一步推进和完善重点单位微型消防站建设，严格按照《山西省消防安全重点单位微型消防站建设指导意见》中重点单位微型消防站建设标准和要求，监督重点单位配齐配全装备与人员;要督促重点单位严格落实防火巡查、值守联动等管理制度，明确人员工作职责，随时做好应急准备;要建立消防安全联防机制，加强技术指导和业务培训，全力做好辖区火灾防控工作。推进微型消防站建设具体要求：一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于3人，保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查，确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线，配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，定期开展培训授课、实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。四是支队司令部出台制度规定，明确各级消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，一旦有人拨打“119”报警电话，调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。五是积极提请政府出台政策性文件，每年划拨专项经费，对达到标准、具备战斗力的微型消防站给予一定补助，为培训合格、登记在册的微型消防站队员办理人身意外伤害险，对优秀队员和骨干力量发放特别津贴，及时表彰奖励作出突出贡献的微型消防站、队员。
3、深入推进电气火灾防范专项整治。为有效预防和减少电气火灾事故发生，扎实做好秋冬季火灾防控工作，冬防期间组织开展电气火灾专项整治。全市消防部门要摸清辖区内电器线路老旧、私搭乱建严重的小区、城中村、棚户区底数和基本情况，提请政府进行改造，并做好改造期间的指导工作。全市公安机关和公安派出所要按照“源头控制、技术防范、综合整治、长效管理”的工作原则，围绕社会单位、居民社区组织开展电气线路消防安全检查，负责提供消防专业指导;督促有关单位开展电气线路火灾隐患自查自纠;发现电气设备安装或电气线路敷设不符合消防技术规范的，依法进行查处，并总结经验，建立电气线路消防安全整治长效管理机制。电气火灾防范专项整治工作具体要求：一是要检查选择配电方式是否正确，电线之间、电线与建筑构件或树木之间是否保持一定距离。二是检查在电气线路的选择方面，是否采用阻燃型、耐火型电线电缆。三是检查各种用途的电气干线沿竖井、地沟及桥架敷设，是否严格按消防规范的要求进行封堵。四是检查是否正确保护和敷设配电线路。在保护线路上，应正确、合理地设计短路、过载和接地故障保护。照明与分支线路应采用剩余电流动作保护;有条件可在配电线路首端安装设接地故障保护。
4、全力整治重大火灾隐患。全市要继续深入排查整治重大火灾隐患，全市公安消防部门主要负责排查消防安全重点单位，和区域性火灾隐患突出的地区，各公安派出所主要负责排查列管单位。尤其是各区县分管领导在“冬防”期间每月必须带队检查社会单位不少于2家，各县区大队要加大执法力度执法量中的七项指标不能比20xx年下降，并且在每月28号反馈检查情况。各县区要坚持“零容忍”态度，落实“实名制”排查，对辖区人员密集场所、高层建筑、地下建筑、“三合一”场所、非法违法建筑等区域要集中开展摸排工作。在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，公安消防部门要提请当地政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改和防范措施。对已挂牌督办的重大火灾隐患，要依法督促限期整改消除，对火灾隐患突出、久拖不改的单位采取临时查封措施，责令停业整改，并充分发挥舆论监督作用，分批次协调市主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。公安派出所要协调履职，合力管控。
5、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯xx届六中全会、全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作，要落实“谁主管、谁负责”的原则，落实到每个单位和个人，实行逐级、目标管理责任制，层层签订消防保卫工作管理责任状及协议书。。重大活动和重要节日期间，全市消防部门提请政府组织有关部门联合开展防火检查，并督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。
6、继续深入推进煤化工企业和文物古建筑专项整治。针对我市煤化工企业集中和文物古建筑的发展特点现状，全市要继续推进煤化工企业和文物古建筑单位火灾隐患排查整治，以科学的态度和有力的举措，进一步从思想认识、技术措施、经费保障、管理力量以及合理利用等方面全力解决煤化工企业和文物古建筑单位火灾隐患治理和保护工作。支队防火处和县区消防大队要主动介入，抽调防灭火业务骨干实地对煤化工集中区域、文物供建筑群进行调研，联合相关部门开展专项检查，指导煤化工企业消防队队站建设，文物古建筑单位组建志愿消防队，设立微型消防站。公安派出所要加强文物古建筑保护区域的宣传，教育引导村、居民增强消防安全意识，做到不在文物古建筑周边使用明火，不燃放烟花爆竹和孔明灯。支队防火处要提请市旅游局将消防安全教育培训纳入导游、景区工作人员安全教育大纲，增强防范意识。
(二)强化灭火救援准备
一、开展冬季练兵活动。
1.针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化消防官兵体能训练，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力(支队机关、大队每周二、四下午至少开展1小时体能训练)。强化车辆装备操作应用训练，逐一落实防冻、防滑等保障措施(各执勤单位要提前做好冬季车辆防寒、防滑准备，水泵、水炮等重要部位要提前安装防冻帘等)。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练，提高力量编成、编队到场展开效能，强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟、作战安全等技战术训练，提升部队初战打赢实战能力(新兵在投入执勤前必须进行真火、模拟训练和安全训练，做到人人过关)。
2、建立联勤联训机制。公安消防部门将企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系，明确指挥中心、消防中队与微型消防站的联勤联动程序和通信联络方法，在接处警的同时，就近调动微型消防站先期处置，提高灭早、灭小能力。消防中队加强与辖区内的政府和企业专职消防队伍的指挥协调，对辖区内的专职消防队伍进行业务指导，开展联勤联训和实战演习(支队将分批次组织辖区微型消防站开展集中轮训，执勤中队要加大日常执勤训练工作指导力度，指导建立执勤训练制度和区域联防机制，规范应急处置程序，开展联合实战演练，提高其初期火灾扑救能力)。
3、加强熟悉演练和水源排查。组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉，修订灭火救援预案(大(中)队每周至少安排2天组织进行情况熟悉和实战演练，支队对辖区内人员密集场所、标志性高层建筑、最复杂地下工程、最大城市综合体至少进行1次实地熟悉，分级组织开展实战演练。同时，组织官兵对辖区市政消防水源和居民楼消火栓进行1次全面摸底排查，做到底数清、情况明，督促有关部门及时进行维护保养，落实防冻保暖措施，确保完整好用)。
4、严格重要节点执勤战备措施。针对老兵退伍、基层警力不足的实际，及时调整机关警力充实灭火救援一线，细化完善作战力量编成，确保首战力量充足、有效。严格落实值班备勤和全勤指挥制度，配强专业指挥人员，规范信通、战勤、宣传遂行出动机制，强化装备防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施，扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备，遇警快速反应、科学指挥，严肃火场纪律，确保官兵安全。
(三)夯实消防安全基层基础
1、加快消防规划编制修订。支队防火处和各县区公安消防大队要发挥参谋助手作用推进消防规划编制工作，协助政府履行消防安全职责，尤其是要主动协调有关部门落实规划有关内容。20xx年底前，全国重点镇以及60%的其他建制镇完成城乡消防规划(消防专篇)制修订。
2、加强公共消防设施建设。全市公安消防部门要积极推进消防站、消防教育培训基地、市政消火栓的建设，要协调财政部门落实建设经费保障，市政道路、供水、电力部门落实规划建设任务及维护保养。20xx年底前，全市30%的街道和社区建成微型消防站，新增市政消火栓609个，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任，消除县级专业消防力量“空白点”。
3、加强多种形式消防队伍建设。20xx年底前，要完成政府专职消防队员、消防文员发展任务，全市新增政府专职消防队员85人、消防文员18名;完成政府专职消防队员职业技能鉴定年度任务，公安消防大队管理的政府专职消防队员持证上岗率逐年应不低于20%。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，20xx年年底前，消防控制室操作人员不少于6人，持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队，20xx年底前，全市8个全国重点镇(除浑源县的西坊镇外已全部完成)和75%的其他符合条件的建制镇建立乡镇专职消防队，80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。
4、落实消防安全“网格化”管理。支队防火处要完善消防安全“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。20xx年3月底前，60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。
5、深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，全市公安机关组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，全市40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
6、强化消防安全技防物防措施。市消防支队要认真贯彻落实“宜昌会议”精神，主动争取政府重视和相关部门支持，抓住“智慧城市”建设机遇，将云计算、物联网、大数据等信息技术与消防工作紧密融合，建立社会化消防管理平台。20xx年3月底前将消防管理纳入“智慧城市”建设内容。要积极运用物联网技术建立消防远程监控系统，提升社会单位消防安全管理水平，要逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围，增加安装数量，完成年度安装任务2600个，(城区、南郊、矿区完成240个，其它县区完成188个)提高技防水平。
(四)加强消防宣传培训
1、开展社会化宣传。全市消防部门要以深入推进消防安全选宣教育“八进”工作为抓手，重点开展“消防宣传进社区”、“社区消防宣传大使行动”等专项活动，推动全市30%以上的社区至少明确1名消防宣传大使;充分运用各级媒体，广泛宣传“119”消防奖获奖单位和个人先进事迹;继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;所有消防站、消防科普教育基地要定期向社会全面开放，发动单位员工和社会群众参观、体验和学习，提高广大群众的消防安全意识;扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动;全面落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作;推动全市、各县区各建设1条(个)消防宣传示范街或消防宣传示范社区。
2、推进新闻媒体宣传。消防支队在市级、县级电视台、主流媒体，推出“冬春火灾防控”专栏、专版、专题;市消防支队在当地主流媒体开设“冬春火灾防控”专栏、专版或专题不少于1个，开展系列动态报道，提示火灾防控要点，适时推出针对性强的宣传内容，与新闻媒体共同策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。结合季节及节庆火灾特点，利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，加大消防公益宣传力度，定期刊播消防常识及公益广告，报道消防工作动态，加强消防刑事案件的警示宣传，曝光火灾隐患和消防安全违法行为，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;用好移动互联网消防服务平台，通过微博、微信、手机短信等形式，广泛开展消防宣传，最大限度的提高目标人群关注度和社会影响力;市消防支队官方微博每日的消防安全常识等内容，县区公安消防大队要及时转发;支队开设的官方微博、微信及时更新或消防安全常识。印制、张贴重点场所消防安全标准挂图。最大限度扩大消防宣传的覆盖面。
3、抓好重要节点消防宣传。市消防支队要重点抓好“119”消防日系列宣传教育活动，设计有可视性或有地方特色的消防宣传活动，围绕全国统一的宣传主题，广泛发动行业、部门和新闻媒体参与配合，形成强大的社会声势。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，重点宣传安全用火、用电、用油、用气和燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，普及消防安全常识和技能。
4、深入开展消防安全大培训活动。开展全员消防培训，按照公安部印发的《消防监督检查实用手册》，编写制作本地消防培训课件，组织消防监督员、公安派出所消防民警、消防文员进行全员培训，开展消防监督检查“实地操”训练，累计培训时间不少于3天。开展社会消防培训，继续深入开展各级党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作，对前期没有参加培训的组织集中培训，力争在20xx年3月底前培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。
四、工作要求
(一)加强组织领导。全市公安机关及公安消防部门，要充分发挥参谋、推手作用，研究提出今冬明春火灾防控工作具体可操作的措施，及时报告党委政府，争取重视支持。积极推动行业部门建立组织机构，制定实施方案，开展本行业、本系统今冬明春防火工作。推动乡镇街道，居(村)民委员会等基层力量，全力开展“平安家园”创建活动。
(二)落实工作责任。各县区公安机关要坚决服从市公安局的统一调度指挥，严格按照上级命令开展工作。要把火灾防控的实际成效作为检验干部工作作风能力的重要标准，以对党和人民高度负责的态度坚决确保全省火灾形势稳定。公安机关主要领导是本地区今冬明春火灾防控工作的负责人，要亲力亲为，分片包干负责，靠前组织指挥。公安消防部门主要领导是本地区今冬明春火灾防控工作的直接责任人，对本地区今冬明春火灾防控工作负责。要逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。
(三)加大执法力度。将提升执法总量作为排查整治火灾隐患的重要标准，严格落实“每日一查”制度，严格落实“六个一律”硬性要求，坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。
(四)强化奖惩问责。要按照“四不两直”的要求，认真开展督导检查，及时督改问题，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效。对在工作中取得显著效果的单位和个人，市局要按照有关规定给予表彰奖励。对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究相关责任。
各县区制定的今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况，于10月26日前报领导小组办公室;11月起每月24日前上报当月工作开展情况;20xx年3月23日前上报今冬明春火灾防控工作总结。 ## 20xx至20xx今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强全县农业系统今冬明春火灾防控工作，夯实消防安全基层基础，严防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保持全县农业系统火灾防控形势的持续向好，特制定本方案。
一、 工作目标
全面落实消防安全责任制，强化火灾隐患排查，加强公共消防设施建设，完善火灾防控体系建设，全面提高系统防控火灾的能力，力争火灾事故“零”发生，创建“平安农业”。
二、 组织领导
农业局成立由党组书记、局长董勇朝同志任组长，党组成员、副局长蒲新强、杨育永，党组成员、机关党委书记王发春，总农艺师蒲文勇为副组长，局办公室、科教股、农经股、乡镇农业服务中心、畜牧兽医站、动物卫生监督分所主要负责人为成员的全县农业系统冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在局办公室，由邓国荣同志兼任办公室主任，具体负责全县农业系统冬春火灾防控工作。
三、 时间安排
从即日起至20xx年3月31日，分为3个阶段：
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)。结合行业实施制定实施方案，广泛宣传动员，召开专题会议安排部署。
(二)组织实施阶段(20xx年3月15日前)。按照实施方案，细化工作措施，强化督查督办，全力抓好各项工作落实。
(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。对冬春火灾防控工作进行汇总分析、自查自评、总结经验，报送工作总结。
四、 工作内容及措施
(一)开展火灾防控宣传。通过文件、会议、演练、专栏、农业信息网等形式，加强火灾防控重要性、紧迫性和火灾防控技能的宣传，全面增强农业系统干部职工、新型农业经营主体的火灾防控意识，进一步提升农业系统火灾防控的能力。
(二)全力整治火灾隐患。突出开展用电、用气、用火、用油重点，认真排查责任区域消防安全隐患(特别是危旧办公用房火灾隐患)，常态化督导新型农业经营主体加强火灾防范，发放告知书，签订消防安全责任书。
(三)强化消防设施完善。强化消防设施的检修维护，开展消防设施大检修，对消防设施勤检、勤修、勤换、勤添，严禁消防设施“带病”工作。
(四)加强消防应急队伍建设。结合办公条件、生产生活等实际，组建县乡农业部门消防应急工作队，强化工作队的能力提升建设。
五、 工作要求
火灾防控工作建议篇（10）
虽然当前我国的建筑技术与防火、灭火技术都得到了高速发展，使得高层建筑的火灾率得到了明显降低，造成的损失正在呈下降趋势[1]。同时随着我国城镇化的加快与高层建筑的增多，火灾形势十分严峻。据统计火灾发生造成巨大的损失，很大程度上是因为我们火灾防范做的不好，很多的建筑物内没有完善的火灾监控和灭火系统，有的火灾报警系统已经严重的老化，不能及时对火灾信息进行反馈，为此涉及安全可靠的火灾报警和灭火系统非常必要[2-5]。
1 建筑火灾自动报警系统的组成与发展
1.1 建筑火灾自动报警系统的组成
根据建筑消防规范，将火灾自动报警装置和自动报警装置按实际需要有机的组合起来，配以先进的控制技术，便构成了建筑火灾自动报警系统，它完成对火灾预防和控制的功能。
1.2 建筑火灾自动报警系统的发展
随着智能建筑技术的发展，将建筑自动化系统和火灾自动报警的一些功能复合起来已经成为了建筑火灾自动报警系统的发展方向[6-7]。其采用了智能集中型模拟量可寻址火灾自动报警技术和智能分布型火灾自动报警技术，而人工智能理论和交互技术被越来越多的火灾自动探测系统采用，并已成为智能火灾自动报警技术中的前沿技术和核心技术[8]。
2 基于无线网络的高层建筑消防报警系统的设计目的与要求
2.1 基于无线网络的高层建筑消防报警系统的设计目的
高层建筑中的火灾自动报警系统首先必须符合《火灾自动报警系统设计规范》的要求，同时也要适应高层建筑的特点。主要在于系统具有可靠的火灾探测和报警功能，能适应环境变化；系统火灾信息处理、火灾判断识别能力较强，具有数据通信能力；抗干扰能力强；系统适应性强，管理维护方便；系统工作稳定，数据传输准确可靠[10]。
2.2 基于无线网络的高层建筑消防报警系统的设计要求
基于无线网络的高层建筑消防报警系统的设计采用集散控制技术，将集中的控制技术分解为分散的控制子系统。消防报警系统由火灾探测报警系统、消防联动控制系统等构成，在工作过程中，火灾报警控制器向探测区域的火灾探测器发出巡检信号，火灾探测器实时检测探测区域的相关巡检信息，由报警控制器对巡检信息进行比较、判断是否发生火灾，然后进行相应的处理[11-12]。
3 基于无线网络的高层建筑消防报警系统的整体设计
3.1 整体设计特点
在某某大型高层建筑的消防设计中，在建筑的地下一层设置消防控制中心，设置智能型集中火灾报警控制器。采用实时抢战多任务嵌入式操作系统，相应时间快。仍采用模块化电源设计，相互隔离，减低单路电源负载，提高主机整体性能。
3.2 系统流程设计
当建筑内发生火灾时，系统将自动报警，并自动生成控制方案，并通过视频监控系统将事发地点该区域切换到大屏幕。火灾报警被确认后，操作员通过火灾报警处理预案或者手动对通风控制系统、广播系统、交通控制系统和照明系统进行火灾联动控制，并将操作日志自动归档备查。火灾报警的联动控制在后面进行专门的分析。
3.3 系统安全施工与调试
3.3.1 系统安全施工
在火灾自动报警系统中，当接收到火灾报警后，能自动（手动）启动相关消防设备并显示其状态的设备，主要包括火灾应急广播的控制装置、防火卷帘的控制装置、常闭防火门、防烟排烟系统的控制装置、室内消火栓系统的控制装置、自动灭火系统的控制装置、火灾报警控制器等。消防控制设备一般设置在消防控制中心，以便于实行集中统一控制。
3.3.2 系统安全调试
消防报警系统安装完毕后，可进行系统测试。测试中一旦发生错误，及时通知指挥员并采取措施或停泵，待处理完成后继续实施。测试完毕，必须要整理好原始资料和符合消防规范要求的测试报告，以备消防部门的审查和验收。
4 基于无线网络的高层建筑消防报警系统发展的配套措施
拓展高层建筑消防报警系统，实现与城市消防报警远程监控系统对接。在高层建筑消防报警系统的基础上，仍可以通过优化整合，建设消防远程监控系统，完善该系统，更好地保障高层建筑安全。高层建筑的核心设备是各类型电气设备，水喷淋系统往往造成二次损害，鉴于该特点，建议改进为气体灭火措施，进行灭火。
参考文献
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