信息技术企业党务篇（1）

关键词 ：改革 信息化 党员队伍建设

国有企业里的党员是具有严格的组织纪律性的，是企业最为宝贵的人才。党员必须要时刻起到带头的作用，充分发挥党员队伍的带头作用，走在队伍的最前面，保持先进性。随着市场经济的不断发展和改革，企业信息化的广泛应用，国有企业党组织的建设必须要紧跟时代步伐，积极地运用科学技术和信息化技术来增强党员队伍的建设。以保证党员队伍的先进性和实效性。

一、信息化运用于国有企业党员队伍建设具有深刻的必要性和现实的可能性

（一）深刻的必要性

随着社会的不断发展和进步，对于党组织的建设也还行了变革和创新。利用信息化和科学化来对党组织进行建设，提升党员的素质，让党员队伍朝着现代化、信息化、科学化的方向发展。

作为一个企业，不管是国企还是私企，最重要的就是要盈利，只有企业能够创造利润才能够发展下去。加强国有企业的党员队伍的建设，不仅能够减少浪费节约成本，还可以为企业创造价值，增强企业在市场当中的竞争力。

在对党员队伍进行建设的时候可能会遇到各种各样的问题，比如员工的作息时间不能够统一。所以就不可能在同一时间对党员队伍进行改革与建设，而利用信息化技术就能够解决这一难题，让党员克服没有时间的限制。

（二）现实的可能性

现在，企业的领导都已经意识到了信息技术对于一个企业的重要性，所以在各个国有企业，都加强了对党员队伍的信息化建设，提高党员的信息技术与业务的融合。

其次，信息化在企业的应用，可以为党员队伍进行信息化建设提供基础。随着近几年互联网的飞速发展，到2011年为止，全世界的网民数量已经达到了二十多亿，其中中国的网民占其中的百分之三十多，由此可以看出互联网已经深深的融入了我们的生活当中。

最后，随着国有化企业中党员队伍的年轻化、高学历化，可以为企业党员队伍的信息化建设提供保障。现在的国有企业党员当中，八零后已经成为了党员队伍的主力军。他们接触的信息化技术比较多，在生活中处处都在使用互联网，互联网已经成为了生活中的一部分。所以，完全可以对党员队伍进行信息化建设，用信息化来实现企业的管理、文化交流和党员间的互动。

二、实现国有企业党员队伍教育和培训的信息化，有助于提升党员队伍的综合素质

企业要积极的运用信息传播手段为企业服务，提高党员的信息技术水平。在国有企业进行党员队伍信息化建设的时候，要注意做到以下三点：

（一）构建国有企业党员教育培训的平台

第一，要抓住宣传党员的电视节目，要积极的宣传企业的资讯。第二，要在互联网上狠抓党建的工作，要充分利用网站的资源，建立培训党员的平台，让党员进行积极的学习充电。第三，要好好利用手机这个传播平台，现在几乎人人都会用手机上网，所以利用手机来为大众传播企业信息，能够起到及时和定向传播的目的。既能够让人们了解企业的信息，又能够把对党员的教育融入到生活中。

（二）整合国有企业党员教育的资源

对于党员的教育和培训可以通过许多的渠道来进行。对于企业来讲，应该针对企业对党员进行有针对性的培训，第一，对于一些思想理论方面的东西要进行信息处理，让党员能够迅速的接受。第二，对于一些专业的技能培训，党组织可以将资料进行整理公布到互联网上面，让党员根据自己的时间和需求来进行学习，可以解决人员不好组织的问题，还能够让党员在网上进行相互交流和学习。第三，要选出典型的案例进行宣传，比如选一个先进的党员在网上进行宣传，既能起到激励其他党员的效果，也可以算是对先进工作者的奖励。

（三）培育国有企业的教育工作者队伍

第一，不同的国有企业有不同的发展特点，根据不同企业的要求，培养出既有专业技能、又懂得信息化党建工作的人，对于以前的工作方式非常熟悉，又要懂得全新的信息化技术。能够关心每个党员的生活工作，又能够把控企业的大局不受影响。第二，要有丰富的党员培训经验，处处能起带头作用，能够把人员的积极性调动起来，合理的分配人员任务，要利用信息化技术把这些更好的表达出来。第三，可以从企业外面聘请专业的人才来公司对党员进行培训，提高党员的信息化技术和先进性。

三、实现国有企业党员队伍管理，服务和活动的信息化，有助于提升党员队伍的管理水平

（一）实现国有企业党员队伍管理的信息化

随着国有企业人员的增多和内部结构的复杂化，很多国有企业进行了信息化管理。比如建立党员信息库，不仅方便了企业的管理，还给党员的工作和建设带来了很大的便利。

目前，企业运用的最多的方式就是建立信息库，把党员的信息都存入到信息库里面，并且要根据人员的变动随时更新信息库资料，要确保党员信息的完整性。这样方面党员队伍的管理，在查询个人的信息时，能够快速、准确的找到需要的信息。不过在信息的保存时一定要注意安全，加大保密的力度，以防人员的信息外泄，被别有用心的人利用了。

在有新的人员入党时，可以通过信息化技术来完成。在由积极分子一步步成为党员的过程中，可以利用信息系统记录期间的过程，以方便查看是否能够成为一个合格的党员。利用互联网申请入党，可以不用考虑空间的距离，直接在网上提交申请就可以了。党员还可以在网上进行党费的缴纳，既方便快捷，又标准透明。因为工作原因在外流动的党员可以通过互联网了解公司的动向，也可以通过互联网向企业进行思想工作的汇报。这些信息化管理技术，不但方便了企业的管理，还为企业节省了开支。

（二）实现国有企业党员队伍服务的信息化

企业可以通过互联网建立服务于党员的平台，既能实现党员队伍的信息化建设，还可以提高党员队伍的凝聚力提高个人的责任心。

建立服务党员的平台，一方面可以帮助有困难的党员，还可以把一些补贴政策在平台上公开，接受所有党员的监督，做到透明化。

另一方面，通过信息库选出需要帮助的党员，对需要帮助的员工进行帮助，表达企业的关心，新党员可以通过平台尽快了解企业的情况，也可以通过平台增加企业与社会的沟通，社会人员可以通过平台针对企业提一些建议，企业可以通过平台向社会一些有用的信息。

四、实现国有企业党员队伍交流，互动的信息化，有助于密切党员队伍间的联系

对于党员队伍之间的相互交流，信息化技术提供了很好的平台。不仅能够节省企业运营的成本，还方便了党员内部之间的沟通，为工作提供了便利条件。

首先，在上级向下级党员传达命令或是信息时，不用像以前那样进行逐步下达到每个党员那里。通过互联网可以在网上公开信息内容，只要党员在网上查找，就能够找到和自己相关的信息。

既保障了党员的知情权，又保证信息的及时性。其次，在互联网上可以建立信息反馈系统。设立意见箱或建议栏等，党员随时可

以再网上提出自己对工作的不同见解，为企业的发展出谋划策。

最后，互联网可以实现党员之间的交流，无需面对面，只要在互联网上建立一个交流平台如博客，就可以利用平台来让党员进行

交流，相互沟通。

参考文献

[1] 卫顺平.加强党建工作 发挥党员队伍先进作用[J]. 科技信息. 2011(12).

[2] 冯婵娟.论新形势下国企的思想政治建设[J]. 全国商情(经济理论研究). 2014(20).

作者简介

信息技术企业党务篇（2）

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（a）-0153-02

当今世界科技进步日新月异，国际化、市场化、信息化深入发展，随着信息系统和信息网络技术的应用推广，大量信息资源实现了远程交换和共享，党建信息化发展的趋势不可阻挡。充分运用信息系统和信息网络技术等先进科技手段，有效整合党建资源，不断加强和改进党的建设，提高党建工作效果，开创新时期党建工作的新阵地，是推进党建工作制度化、规范化、程序化的重要手段，已成为党建工作创新探索和研究的重要领域。

1 进一步提高党建信息化工作的思想认识

1.1 党建信息化是党建工作创新的强大动力

随着科学技术的飞速发展，党建工作既面临着严峻的挑战，也迎来了难得的发展机遇。一方面，信息网络交流的新模式，提供了快捷的交流沟通渠道。可以充分利用互联网络开放性的特点，使得党建工作由原来的个人或若干成员交流协作，变成了利用互联网络集思广益；由自上而下单向灌输的被动接受，变为双向或多向的直接交流；通过互联网络，定期地党建信息、工作动态等，可使广大党员群众了解党建工作方向和工作成果，使更多党员群众直接参与到党建工作开展中来。另一方面，信息网络为党建工作信息化提供了物质保证和技术支撑。可以利用各种信息网络传播媒介，广泛收集党建信息，开展形象生动、富有感染力的教育；利用计算机网络进行党员管理、政治形势分析、思想情况调查等；利用计算机所具有的存储资料、收集信息、处理数据等功能，丰富充实党建工作的方法体系，提高加强党建工作的效率。

1.2 党建信息化可拓展党建知识学习的空间和渠道

通过信息互联网络开展时事政策宣传、党建理论灌输和先进典型引路，使广大党员群众可以利用计算机随时浏览学习资料，拓展了党员接受宣传与教育的空间。学习方式也由过去的一方讲、一方听的二维方式，变为了以党员为主体，有选择地收看所需内容的视觉三维方式，增强接受宣传的形象性和趣味性；学习内容也由过去单层次的文件变为了多层次的图文并茂的资料，使党员群众在主动寻求新的视觉内容过程中，潜移默化地接受了教育，提升了理论学习效果。

1.3 党建信息化是党员和基层党组织管理模式创新的需要

传统的静态管理方式单一、工作量大、时效性差，已适应不了企业国际化、市场化、信息化发展的需要。构建党建信息网络平台，可以使我们及时把握信息化进程的主动权，占领互联网络阵地，实现党对网络的引导、监督、领导和控制；利用网络广泛的传播范围也使得党建工作深入到了社会更多的角落中，扩大了党组织的活动舞台和辐射范围；多种多样的传播方式使得党建信息更加有效的被接受，增强了党建工作的吸引力，能够吸纳更多优秀的青年同志加入，提高了党组织的办事效率，降低了党政日常工作经费开支；互联网络强大的综合功能，能够更好的实现群众对党的有效监督，推动了党的建设健康、快速发展。

2 企业推进党建信息化建设过程中面临的主要问题

不同类型企业在推进党建信息化建设过程中面临的具体问题有所不同。比如：成品油销售企业，随着我国市场经济体制的逐步完善和国有企业改革的不断推进，成品油销售企业内外环境新的变化发展，也给党建工作的开展工作带来了一些新情况、新任务。

2.1 经营管理机构的变化方面

近些年，成品油销售企业经历了机构人员两分、县级公司改革重组、市县公司一体化、定编定员、存续公司改制分流等变化。这些都给党建工作富于了不同的工作内容，也给党建工作增添了一定的难度。市县公司一体化和管理扁平化的改革，打破了党建工作原有的运行模式。工作机构由过去的独立设置变为合并兼设，党务干部由过去的专职为主变为兼职为主。新乡石油分公司目前没有单独的党建工作部门，专职的党务工作人员仅占党员总数的1%、占职工总数的3.5‰。如何适应企业经营体制改革的发展，做到党建工作、改革工作两不误是目前党建信息化工作要解决的重要任务之一。

2.2 员工队伍结构的变化方面

随着县级公司改革重组、存续改制分流等工作的进行，员工结构发生了质的变化，由过去的员工队伍相对固定变为员工队伍流动较大。随着办公现代化和油库、加油站作业自动化程度的不断提高，对员工素质要求也越来越高。目前公司员工队伍整体素质不高，已经成为制约企业持续有效发展和企业核心竞争力提升的一个重要因素。在当前员工整体素质不高、劳务工数量多、人员流动度较大情况下，如何利用党建工作，调动员工积极性、提高员工整体素质、优化员工结构，是目前党建信息化工作面临的重要任务之一。

2.3 管理幅度的变化方面

随着销售网点建设力度的不断加大，加油站（点）数量剧增，且分布广泛。既有市区、县城站（点），又有高速公路、国省道站（点），还有乡级偏远站（点）。新乡石油分公司目前160多座加油站分布在四区八县（市），方圆八千平方公里上。这就形成了石油销售点多、线长、面广的显著特点。如何使党建工作适应这一特点，怎样开展好党建信息化工作是目前党建工作所要解决的重要课题。

3 企业党建信息化工作开展中应采取的具体措施

3.1 统筹规划，构建党建信息化建设的良好格局

根据企业经营管理发展目标，从企业层面，统一制定党建信息化建设规划，明确党建工作整体业务需求，设计企业党建信息化整体架构，确定党建信息系统定位，明确与相关信息系统的关系。统一建设、统一管理，以信息化规划为指导，以标准化为基础，统一组织建设从业务定位、架构设计、系统集成、信息共享等进行全面把关确保集成应用的有效性。注重做好党建业务内容标准化、信息技术标准化、业务操作流程标准化等，明确党建业务关系、党建业务规则，确定党建系统集成技术标准，确保与其他相关信息系统间的业务衔接、数据共享业务标准是前提，技术标准是保障。

3.2 稳妥推进，促进企业党建工作内容不断充实

（1）利用信息化手段加强领导班子思想政治建设。一是抓好“三个代表”重要思想、科学发展观等理论的学习，不断增强贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。二是坚持党委中心组理论学习制度，党委成员自觉加强理论学习，坚持集体学习与个人自学相结合，制定详细的学习计划，保证学习时间，把学习的过程变为努力推进企业观念创新、体制创新、机制创新、管理创新的过程，全面提高领导干部的思想政治素养。三是坚持民主生活会制度，不断提高民主生活会质量。通过广泛征求意见和建议，开展批评与自我批评、谈心、交心、认真撰写党性分析材料，进行深层次思想沟通、交流，达到在合作共事中加深理解、互相学习、共同提高。

（2）利用信息化手段加强基层党组织建设。一是加强基层支部建设。党的基层组织和党员队伍状况，直接决定着党的执政能力的强弱和执政成效的优劣。公司各项改革逐步深入，市县公司一体化、定编定员等工作的进行，管理实现扁平化，党支部书记实行兼职化。针对这些新情况、新问题，要保证组织健全、制度健全，及时对零售、油库等支部的委员进行增补，使深化改革与组织建设同步。根据党支部书记兼职化的特点，要求大家适应变化，转变观念，按照“一岗双责”的工作思路，建立新的工作机制，把抓党建与抓经营摆在同等重要的位置，做到“两手抓、两手都要硬”。二是实行目标管理。对各基层支部的工作实行目标管理，支部书记是所在基层党支部目标管理工作的第一责任人，做到工作目标明确，责任落实到人。年终对基层支部工作进行考核验收，根据情况分为优秀、达标、未达标三个类别。以此推动基层党支部的管理工作步入制度化、规范化的轨道。不断提高基层党组织和广大党员干部的创造力、凝聚力和战斗力，切实解决企业改革和发展中遇到的新情况、新问题，为提高企业效益营造良好的环境。三是抓好党员发展和教育管理。在组织发展方面，根据组织发展和一线党员的分布情况，坚持把新党员发展工作中心放在经营一线，并严格发展程序。在党员教育方面，利用现有信息网络和远程培训系统上党课、作答卷等形式，认真贯彻《两个条例》、学习党的十精神，扎实做好培养骨干党员和发展新党员工作。

（3）利用信息化手段加强宣传教育和思想政治工作。一是做好形势任务教育工作。结合各项改革措施的实施和经营管理任务，有的放矢地进行教育，转变员工的思想观念。做到明理鼓劲，释疑解惑，认真解答员工思想中存在的热点、难点问题。通过有力的思想政治工作，把压力、信心和措施层层传递到每个员工，转变干部职工的思想观念，增强搞好改革的信心和决心，增强对改革的承受能力。二是切实开展知企情达共识教育活动。通过回顾集团公司、省公司和新乡公司近年来的发展历程和取得的成绩，教育广大干部职工拥护集团公司党组各项战略部署和决策，激发职工的自豪感、荣誉感和责任感。通过参加省公司演讲比赛，组织“优秀青工”“优秀党员”“优秀复转军人”召开座谈会等形式，积极引导干部职工认清面临的形势和肩负的责任，主动适应企业改革发展的新形势，形成“知企情、达共识”的良好局面。三是联系实际，开展政研活动。为使加油站党建和思想政治工作落到实处，结合工作实际，围绕如何以企业效益为中心，改进和加强党建和思想政治工作；面对不断深化改革形势，思想政治工作如何创新；随着市县公司实行一体化、管理实现扁平化、党支部书记实行兼职化，思想政治工作如何有效开展等问题，组织开展政研活动，以增强思想政治工作的针对性和实效性。

3.3 抓好落实，促进企业党建工作方法不断创新

计算机网络等信息技术手段与企业党建工作相结合，可以在继承以往党建工作有效做法和经验的基础上，实现与计算机网络等信息技术发展相融合，增强党建工作活力，提高党建工作效率。

（1）切实以信息化手段促进企业党建工作方式多样化。结合企业实际，运用计算机、网络、手机、数字电视、远程培训系统等，依托互联网等先进技术，建立党建信息网络系统，开展丰富多彩的企业党建主题活动。通过远程培训系统，开设网络课堂，宣传党的核心价值，传达党的方针政策；开通网上信箱，开展党员谈心活动和思想交流；建立网上档案，管理党员信息，查阅工作情况；开通网上热线，开展网上在线交流、网上党建论坛；开展网上组织生活，加强对外出党员的管理；设立网上举报信箱，让广大党员群众行使对领导干部的民主监督权，等等，充分体现党建工作信息化的优势。

（2）切实以信息化手段促进企业党建工作管理系统化。通过计算机网络等信息技术手段，实现党建和党务管理服务的综合运行新模式。一方面，结合企业实际，开发应用党务管理软件。运用计算机网络等信息化手段完善党建工作流程，构建统一的党建工作信息资料库，建立面向党员和职工群众的服务平台和双向交流窗口；另一方面，建设电子党务平台。结合企业党建工作的特点建立一个先进、实用、高效的信息系统，形成电子党务办公自动化网络，构筑起一个覆盖面广、功能强大、迅捷方便的党建工作管理系统。

（3）切实以信息化手段促进企业党建工作标准化。结合如何做好新时期的企业党建工作要求，进行积极地创新和探索，通过信息化手段，借助计算机网络技术建立“数字化、标准化、流程化”的党建工作管理应用系统，在一定系统和范围内建立统一的管理体系，执行统一的管理标准和技术规范，实现党建工作的内容、程序、方法的统一，促进党建工作制度化、规范化、流程化的推进。

综上所述，企业党建工作是一个复杂系统长期的工程，需要企业根据本单位内外部实际需要，结合自身业务发展状况，统筹规划，统一部署，注重把计算机信息网络优势同党的政治优势、组织优势结合起来，为企业党建工作增添新的助推器，促进党建工作创新和发展，以推动企业持续和谐快速发展。

参考文献

[1] 苗桂申.党建工作创新之我见[J].理论与当代，2007（5）：47-48.

[2] 龚晨.党建工作信息化的制度安排构想[J].福州党校学报，2011（5）：12-15.

[3] 张哲.国有煤炭企业党建工作信息化初探[J].东方企业文化，2011（7）：71.

信息技术企业党务篇（3）

自20世纪末，英国推出公共管理制度以来，其在众多西方国家的实践过程中都展现了显著的管理成果。我国在互联网背景下也将公共管理制度运用于党校建设当中。但是目前，我国党校公共管理还存在许多问题，需要相关人员合作探讨出相应的解决对策。

一、互联网背景下党校公共管理的现状

（一）公共管理信息化相对落后

互联网信息技术的快速发展已经大大改变了我国的经济结构和社会秩序，其在很大程度上影响着人们的生活和工作。党校作为党中央培训国家中高级领导干部和优秀中青年干部的学校，也应顺应互联网信息技术的时代浪潮，紧跟信息社会的发展步伐，将互联网信息技术应用于党校的各项管理工作当中。但是，党校内的参训学员主体主要以本科生及以上学历为主，学员及教师的实际年龄与普通高校相比要高许多。因此，党校的公共管理信息化建设相对落后，公共管理效率相对较低。目前，党校中公共管理信息化存在的主要问题不是重技术轻管理就是重视管理却缺乏互联网技术型人才。对于重技术轻管理的党校来说，大部分管理者认为做好互联网背景下公共管理信息化的重点在“互联网信息化”。只要互联网信息技术人员不断加强党校内部的基础设施建设，扩大互联网信息技术的数量和规模就能够很好的完成党校公共管理信息化工作。但是过多的互联网信息技术加持会使得公共管理工作更加复杂，使工作人员的工作效率降低，对于不能熟练使用信息平台进行公共管理的党校内部管理人员来说，会是很严重的工作负担。同时，大部分互联网信息技术人才不愿意进入党校内部进行工作的主要原因是其认为在党校内工作会导致个人发展空间受限，他们认为党校内的互联网信息技术工作内容会使自身的专业素质受限，使其失去原有的工作激情，党校也因此出现信息技术人才缺失的情况。

（二）后勤体制改革发展需完善

党校的后勤工作是确保党校内部工作正常运转的基本保障，其包括党校行政工作、财务工作等等。在我国没有进行后勤体制改革之前，各党校内部都拥有符合本校特点的一套成熟的后勤管理体制，但是这类后勤体制会导致学校内部后勤人员越来越多，学校在这一方面的开支越来越大，财务负担越来越重。在后勤体制改革之后，部分党校成立了自己的后勤服务企业，但由于所经营的公司规模不够完善，经营管理技术不够成熟，导致党校后勤管理工作出现许多问题[1]。这类后勤服务企业没有形成后勤市场化的经营模式，虽然其只为党校提供相应的后勤服务，但很快也会被社会上的其他市场化后勤企业竞争下去，并最终淘汰出市场。还有一些党校选择将内部后勤工作外包给社会上拥有相关资质的后勤服务企业，这对党校的后勤管理工作起到很好的效果。如果党校在选择相关企业时没有按照规定审核其相关资质，会为党校的公共管理工作带来许多困难。同时，由于党校的特殊性，其经营的主要目的就是培养国家中高级领导干部和优秀中青年干部，而对于学校是否能够获得盈利并不在意，也因此使其相关的资金收益没有得到高度重视。党校是用来培养国家优秀人才的学校，所需要的资金通常都由国家直接发放，因此，党校的资金筹集压力相对较小，党校内部可能会出现浪费现象。部分党校会因为没有资金压力对学校内各种设施项目都进行投资，管理者需要充分考虑投入资金后设施及项目能否为党校内学生带来生活及学习上的方便，能否使投入资金回本。但是从节省资金的角度考虑，无论党校是否由国家出资办理，都需要考虑投入产出收益，减少国家的资金负担。

（三）用人机制需规范

在党校中的管理人员往往是在党中央或地方党委拥有较高职务的领导干部，教师也是拥有党员身份的高级教师。现阶段，党校内部中公共管理用人机制还不够成熟，存在许多缺陷。其一是党校内部公共管理人员的选拔问题，其二则是党校内部工作人员的竞争机制不够完善。党校内部公共管理人员的选拔主要包括对空缺岗位的招聘工作以及对在职工作人员的岗位提升。由于党校的特殊性质以及公共管理工作的职位特性，相关人员的岗位招聘及岗位提升往往需要考虑个体的综合素质。但目前，部分党校内部选拔人才的机制不够完善，选拔标准不够明确，这就使得工作人员在工作时没有明确的奋斗目标。同时，公共管理工作的内容相对繁杂，相关岗位职责较多，部分党校内部没有明确的责任制度，导致在发生紧急事件时找不到相关负责人员。党校内部的竞争机制也不够完善，大部分工作人员都是在党员内部选的，与普通高校相比，员工与员工之间的竞争压力相对较小，使得工作人员在工作过程中失去工作动力。这样缺乏竞争压力，没有明确责任制度的工作环境，会使党校内公共管理工作者逐渐对管理工作懈怠，认为无论如何工作都不会影响自身在党校内部的工作岗位，从而选择最为轻松的工作方式，而不思考如何做好党校内部的公共管理工作，使公共管理人员没有一个正确的工作态度。党校内部检查人员在检查的过程中也会对此类工作行为得过且过，使党校的公共管理工作进一步恶化，无法建成有效的党校公共管理体系，为公共管理工作带来巨大的困难。

二、互联网背景下党校的公共管理对策

（一）加强党校公共管理信息化建设

不同的党校需要根据本学校的自身情况解决在互联网信息化公共管理工作中遇到的问题，党校与党校之间也应相互合作，共同为加强我国党校公共管理信息化建设做出贡献。首先，如果党校内相关管理人员在自查时发现本学校存在重技术轻管理的问题，相关监督管理人员需要对校园内公共管理工作人员进行专业培训。这一过程中，公共管理工作者需要转变自己的管理理念，将互联网信息化技术与管理技术放在同一位置。在后续的管理改革过程中，工作人员需要根据学校的自身情况剔除多余的信息技术，保留对学校公共管理有实质性帮助的互联网信息管理技术，简化互联网信息化公共管理的相关流程，并对相关工作人员进行技术培训，提高其使用互联网信息管理平台的效率。其次，如果党校内部缺乏互联网信息技术人才，学校可以适当提高相关工作的工作待遇，降低应聘要求，以吸引更多技术型人才前来应聘。党校在招聘的过程中要着重强调本校内对互联网信息技术人才的职位规划，并了解应聘者对于自身未来职业规划的畅想。对于能够满足的部分，负责面试的人事工作人员需要对互联网信息技术人才进行明确的说明，并在事后将这些应聘者的职业规划进行整理。人事工作者需要将整理好的职业规划与公共管理工作者进行讨论，探讨关于目前党校无法满足的职业规划要求，未来可以使用何种方法进行满足，以求为互联网信息技术人才在党校中建立更好的个人发展空间，并建立具有一定竞争压力的工作环境。对于暂时聘请不到技术型人才的学校，管理者可以组织公共管理人员前往其他党校学习其先进技术，并应用于本校的公共管理工作当中[2]。最后，政府需要协助各党校定期举办公共管理信息化工作交流会，促进各党校之间的交流，提高党校公共管理的信息化建设。

（二）在后勤管理中加入竞争机制，引入企业管理制度

为改善我国党校内部后勤机制改革后出现的相关问题，管理人员需要在后勤管理工作中适当加入竞争机制，并引入企业管理制度，以提高党校后勤工作的效率及水平。目前我国后勤机制改革发展缓慢的主要原因就是党校内部的后勤工作往往受到许多保护，与社会上的其他后勤工作相比，工作压力相对较小，没有良好的竞争环境，导致后勤人员懈怠工作。首先，管理人员可以在党校内部的寝室、食堂、医疗等方面引入社会资源，与党校内部后勤工作者良性竞争，提高学生在学校学习期间的生活体验。其次，在后勤管理工作中也应引入竞争机制，比如在举办学校大型活动时可以选择社会上的酒店或饭店作为活动场地，在学校会计核算时选用外部会计事务所进行核算。以这种方式引入社会资源，与本校内相关工作者进行良性竞争，提高后勤管理的工作效率。最后，党校可以引入一些企业管理制度，帮助学校提高投入产出效益。与社会企业相比，党校的市场竞争并不大，相关管理制度也因此相对落后。而社会企业因较大的市场竞争压力，其管理理念及管理方法往往更加先进，党校可以通过学习相关企业的管理机制来完善本校的后勤管理工作，提高投入产出效益。对于建立了自己的后勤企业的党校，其后勤企业如果在经营过程中不转变自身的经营理念，势必无法在后勤企业的市场中生存下去。党校可以在党校内部或社会上寻找企业经营的人才，帮助党校科学的管理后勤企业。同时管理者需要对企业内部人员进行培训，了解后勤企业市场的竞争压力，以求将后勤企业经营的更好，方便日后为党校的后勤工作服务。

（三）建立完善的用人机制

党校加强自身的公共管理工作需要建立完善的用人机制。从岗位招聘角度来讲，党校需要在招聘过程中严格考察应聘人员的综合素质，保证其拥有胜任相关工作的专业水平。从岗位提升的角度来讲，党校需要对相关工作人员进行严格的工作考察后再对其作出岗位提升决定，保证其之前的工作内容全部认真完成，并考察其目前的工作能力是否能够胜任未来的工作岗位[3]。最后，相关管理人员需要明确公共管理工作中的各项工作职责，确保在发生问题时能够找到相关的负责人。在工作奖惩上也应作出明确规定，使工作人员清楚奖励及惩罚标准，并根据相关标准严格要求自己。同时，党校需要加强内部工作人员的竞争机制，可以采用工作绩效考核评比的方式激励工作人员，使其拥有良好的工作态度。党校可以在公共管理岗位采取企业内部竞聘的方式进行岗位提升，定期举办竞聘活动，以工作能力作为岗位评选的主要标准，并结合个体平时的工作态度得出最终的竞聘结果。这样可以增加党校内公共管理在职人员的岗位竞争压力，使工作人员更好的为党校的公共管理工作进行服务。三、结束语公共管理是党校能够正常运转、维持稳定发展的重要工作内容。在新时期的和互联网背景下党校的工作人员可以通过加强党校公共管理信息化建设，在后勤管理中加入竞争机制，引入企业管理制度、建立完善的用人机制等方法来加强公共管理工作建设。

参考文献

[1]李加坤.高标准严要求做好党校学员管理工作[J].创造,2021,29(01):23-27.

信息技术企业党务篇（4）

一、党建工作信息化建设概述

（一）党建信息化的概念简介

党建信息化是指伴随着社会发展和信息化的不断推进，在现代信息技术广泛普及的基础之上，通过借助信息网络的传播技术和数据库管理系统，实现在党务管理、干部工作、人才培训、党建宣传以及组织工作的日常业务处理等方面的静态管理和动态管理的统一，从而全面提升党组织工作的效率和水平。推进党建工作信息化的建设，既顺应党的建设和新技术"融合共生"的趋势，同时也是应对新情况新问题的内在要求。

（二）党建信息化的背景和意义

1.党建信息化是当前新形势下顺应时展的必然趋势。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党的基层组织必须要适应新形势新任务下的要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点。当下，伴随着各种网络信息技术的广泛应用和普及，依托新技术开建党建创新，积极推进党建信息化网络建设，已经成为新时代下的迫切要求。

2.党建信息化是提高党建管理水平，推进党的先进性建设的必然要求。正是由于网络信息化具有其它方式不可比拟的优势和特点，为党建工作不断提高管理水平、提升管理效率、减少管理成本提供了一个可以实现管理创新和技术创新的平台。

3.我们必须要通过各种形式认识到党建信息化是推进党的先进性建设的必然要求，是信息化环境下党的执政能力建设的重要组成部分。最重要的是，党建信息化能够增强党的凝聚力和吸引力。例如，进行党建信息化建设，构建网络党务平台，可以使我们在信息化的发展过程中掌握一定的主动权和话语权，占领优越的网络阵地，实现党对网络的引导、监督和控制。在一定条件下，网络传播的便捷性和广泛性也能使得党建工作可以深入到社会的方方面面，扩展了党组织的有限活动空间。

二、关于我国公路党建工作信息的现状分析

随着网络信息技术的迅猛发展，我国公路建设在此过程中既遇到了良好的机遇，也受到了其缺陷带来的巨大冲击。当前公路施工企业的网络党建工作的现状具有以下几方面的特点：

（一）具备党建与网络技术相结合的有益探索。以广西公路党建工作信息化的成果显示为例，他们中的一部分单位已经建有属于自己的网站，并依靠网站对开展党建工作进行了有益探索，通过发挥一些栏目的功能，及时将党的路线、方针、政策和本级党委的要求向基层传达，形成了工作中的上下互动，使网络党建工作取得了一定成效。建筑公司在相关单位网站设立的"党群建设"栏目，其中还包含了党、工、团的分栏目，从整体规划程度来看较为系统。

（二）在公路建设发展过程中，有的公司开设了以即时新闻、领导言论、工作探究、企业文化为组成部分的"先锋了望"栏目。其他一些公司也通过设立相应栏目，或者将网络党建工作融入现代办公系统，并与传统管理模式有机结合来创造性地开展党建活动。这样既有效地起到了交流、学习、借鉴和指导的作用，而且为公路建设做出了特殊而又非常重要的贡献。

在具有诸多优势的情况下，公路党建工作信息化的栏目内容仍有待丰富和完善。虽然公路施工企业在党建与网络技术的结合上进行了一定的探索实践，并取得了一定成效，但纵观许多网站上的党建栏目，其栏目设置内容仍然不够丰富和完善，离反映党建工作全貌还存在相当大的差距。并且有的党建只有栏目名称而长期没有内容；有的则只是一道"时令菜"，时过而景迁，栏目不复存在，踪影全无；有的甚至在坚持一段时间后便处于瘫痪状态，看不到网络党建的现在进行时态，网络党建何去何从仍没有下落等等。

与此同时，我国公路党建工作还缺乏完整的党建网络系统。局部的党建工作内容零散地存在于企业网站，使网络党建工作开展地并不顺利，这迫切需要用一种全新的视觉和全局的观念来规划网络党建工作。而公路施工企业由于点多线长，流动频繁的特殊性，恰好需要或更适合网络这个平台来开展党建工作。虽然党建网站的建立并不是终极目的，只要具备功能完善的网络党建系统并充分发挥党建工作的作用也是可取的，但是作为一个拥有几万甚至几十万员工和党员数量庞大的企业来说，网络党建发展的速度似乎极其缓慢。这与是否将网络党建纳入企业发展规划有关，与舍不舍得、愿不愿意投入经费有关，与既懂党建工作又懂网络技术的人才队伍缺乏有关。

三、对我国公路党建工作信息化建设的探索和研究的对策和建议

首先，必须加强对网络党建工作重要性和必要性的认识。从目前公路党建工作信息化的开展情况来看，当务之急是要引起各级领导思想上的高度重视。党建思想工作者要充分认识到网络党建从一开始就承担着巨大的使命。其次，作为党建工作有力武器的信息化技术，把握了科技发展的潮流，是贯彻落实科学发展观的重要任务。同时，要密切联系群众，接受群众的监督，促进党内的民主，推进党务公开，增强党务工作的透明度，极大地提高党建工作信息化层次、效率和水平，这是信息化网络党建相对于传统党建在载体作用发挥上的显著优势，尤其对公路施工队伍分布广、人员流动大的特殊情况具有更加明显的效果。

四、结语

党建工作信息化是一个全新的领域，既需要我们从思想上接纳和行动上参与，更需要我们加快步伐，积极主动地在探索创新中推动发展。公路施工企业只要高度重视和充分利用网络优势，真正构建全方位、多层次、互动性强、立足企业实践的网络系统，在保持和继续发扬传统党建优秀工作方法的基础上，通过高效的网络平台继续发展，那么，我们的党建工作一定能够在网络信息化的时代潮流中开花结果！

信息技术企业党务篇（5）

当今世界科技进步日新月异，国际化、市场化、信息化深入发展，随着信息系统和信息网络技术的应用推广，大量信息资源实现了远程交换和共享，党建信息化发展的趋势不可阻挡。充分运用信息系统和信息网络技术等先进科技手段，有效整合党建资源，不断加强和改进党的建设，提高党建工作效果，开创新时期党建工作的新阵地，是推进党建工作制度化、规范化、程序化的重要手段，已成为党建工作创新探索和研究的重要领域。

一、进一步提高党建信息化工作的思想认识

1.1 党建信息化是党建工作创新的强大动力。随着科学技术的飞速发展，党建工作既面临着严峻的挑战，也迎来了难得的发展机遇。一方面，信息网络交流的新模式，提供了快捷的交流沟通渠道。可以充分利用互联网络开放性的特点，使得党建工作由原来的个人或若干成员交流协作，变成了利用互联网络集思广益；由自上而下单向灌输的被动接受，变为双向或多向的直接交流；通过互联网络，定期地党建信息、工作动态等，可使广大党员群众了解党建工作方向和工作成果，使更多党员群众直接参与到党建工作开展中来。另一方面，信息网络为党建工作信息化提供了物质保证和技术支撑。可以利用各种信息网络传播媒介，广泛收集党建信息，开展形象生动、富有感染力的教育；利用计算机网络进行党员管理、政治形势分析、思想情况调查等；利用计算机所具有的存储资料、收集信息、处理数据等功能，丰富充实党建工作的方法体系，提高加强党建工作的效率。

1.2 党建信息化可拓展党建知识学习的空间和渠道。通过信息互联网络开展时事政策宣传、党建理论灌输和先进典型引路，使广大党员群众可以利用计算机随时浏览学习资料，拓展了党员接受宣传与教育的空间。学习方式也由过去的一方讲、一方听的二维方式，变为了以党员为主体，有选择地收看所需内容的视觉三维方式，增强接受宣传的形象性和趣味性；学习内容也由过去单层次的文件变为了多层次的图文并茂的资料，使党员群众在主动寻求新的视觉内容过程中，潜移默化地接受了教育，提升了理论学习效果。

1.3 党建信息化是党员和基层党组织管理模式创新的需要。传统的静态管理方式单一、工作量大、时效性差，已适应不了企业国际化、市场化、信息化发展的需要。构建党建信息网络平台，可以使我们及时把握信息化进程的主动权，占领互联网络阵地，实现党对网络的引导、监督、领导和控制；利用网络广泛的传播范围也使得党建工作深入到了社会更多的角落中，扩大了党组织的活动舞台和辐射范围；多种多样的传播方式使得党建信息更加有效的被接受，增强了党建工作的吸引力，能够吸纳更多优秀的青年同志加入，提高了党组织的办事效率，降低了党政日常工作经费开支；互联网络强大的综合功能，能够更好的实现群众对党的有效监督，推动了党的建设健康、快速发展。

二、企业推进党建信息化建设过程中面临的主要问题

不同类型企业在推进党建信息化建设过程中面临的具体问题有所不同。随着我国市场经济体制的逐步完善和国有企业改革的不断推进，企业内外环境新的变化发展，也给党建工作的开展工作带来了一些新情况、新任务。

2.1 经营管理机构的变化方面。企业经历了机构调整、定编定员、改制分流等变化。这些都给党建工作赋予了不同的工作内容，也给党建工作增添了一定的难度。市县公司一体化和管理扁平化的改革，打破了党建工作原有的运行模式。工作机构由过去的独立设置变为合并兼设，党务干部由过去的专职为主变为兼职为主。如何适应企业经营体制改革的发展，做到党建工作、改革工作两不误是目前党建信息化工作要解决的重要任务之一。

2.2 员工队伍结构的变化方面。随着县级公司改革重组等工作的进行，员工结构发生了质的变化，由过去的员工队伍相对固定变为员工队伍流动较大。随着办公现代化和作业自动化程度的不断提高，对员工素质要求也越来越高。目前公司员工队伍整体素质不高，已经成为制约企业持续有效发展和企业核心竞争力提升的一个重要因素。在当前员工整体素质不高、农电工数量多、人员流动度较大情况下，如何利用党建工作，调动员工积极性、提高员工整体素质、优化员工结构，是目前党建信息化工作面临的重要任务之一。

三、企业党建信息化工作开展中应采取的具体措施

3.1 统筹规划，构建党建信息化建设的良好格局。根据企业经营管理发展目标，从企业层面，统一制定党建信息化建设规划，明确党建工作整体业务需求，设计企业党建信息化整体架构，确定党建信息系统定位，明确与相关信息系统的关系。统一建设、统一管理，以信息化规划为指导，以标准化为基础，统一组织建设从业务定位、架构设计、系统集成、信息共享等进行全面把关确保集成应用的有效性。注重做好党建业务内容标准化、信息技术标准化、业务操作流程标准化等，明确党建业务关系、党建业务规则，确定党建系统集成技术标准，确保与其他相关信息系统间的业务衔接、数据共享业务标准是前提，技术标准是保障。

3.2 稳妥推进，促进企业党建工作内容不断充实

（1）利用信息化手段加强领导班子思想政治建设。一是抓好“三个代表”重要思想、科学发展观等理论的学习，不断增强贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。二是坚持党委中心组理论学习制度，党委成员自觉加强理论学习，坚持集体学习与个人自学相结合，制定详细的学习计划，保证学习时间，把学习的过程变为努力推进企业观念创新、体制创新、机制创新、管理创新的过程，全面提高领导干部的思想政治素养。三是坚持民主生活会制度，不断提高民主生活会质量。通过广泛征求意见和建议，开展批评与自我批评、谈心、交心、认真撰写党性分析材料，进行深层次思想沟通、交流，达到在合作共事中加深理解、互相学习、共同提高。

信息技术企业党务篇（6）

企业信息化是指利用现代管理科学和信息技术建立现代信息网络系统，使企业管理活动各个环节通过信息的快捷流通和有效服务，实现资金流、物流、工作流和信息流的整合，达到企业资源的优化配置，提高企业管理的效率和水平，进而提高企业经济效益和核心竞争力的过程，是帮助企业提高管理水平的重要手段。当前，信息化浪潮席卷全球，信息技术已经成为当代最先进、最活跃的生产要素。面对新的形势和任务，大力推进信息化建设是新时期加强党建的必然选择。石油企业作为国有支柱型企业，其党务工作必须与时俱进，充分利用信息化手段和网络技术，创新方式方法，提高党务信息化管理水平。

一、党务工作信息化在推进党建工作的独特优势

（一）什么是党务工作信息化

党务工作信息化就是利用先进信息平台和信息网络技术加强党务各项工作，有效整合信息资源，对传统党务工作的流程进行改造，实现党务工作理念更新、手段多样，提高工作效率性、参与性和民主性的一种新工作形态。

（二）新形势下党务工作信息化的迫切性

中国共产党成立并长期执政已92年时间，在争取民族解放和建设社会主义的实践中，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。在新的历史条件和时代背景下，党务工作信息化越发显得重要和紧迫。

1.加强党的建设的总要求需要党务工作信息化。新世纪以来，中国共产党站在历史的角度，提出并实施了党的建设新的伟大工程。十七届四中全会提出：提高党的建设科学化水平，是加强和改进新形势下党的建设的一项重大任务，也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题。如何适应新变化、新要求，充分运用现代科学技术和信息平台载体，创新工作方式和手段，不断增强党建工作时代性、先进性和有效性，是当前探索、总结和推进党的建设科学化水平的重要组成部分。

2.企业管理的实际特点要求党务工作的方式便捷化。将党务工作纳入信息化轨道，能节省人力资源和物力资源，给企业经营管理和生产工作节省更多的资源。只要有互联网就能开展党务工作，给党务工作者和党员最大的时间自由和空间自由，才能使企业党务工作能跟上生产经营要求，不落后于管理需要。比如：利用信息门户、OA信息和文件，既便捷了工作人员，又能节约办公用纸；利用信息系统实现自动考核，既能简化考评程序，又能促使考评公正化。

3.员工队伍的思想现状要求党务工作的手段贴近化。网络和计算机在年轻人中的运用十分广泛，年轻人几乎每天都会上网。以新手段开展党务工作，会产生事半功倍的效果。比如，网上调查、竞赛的方式会得到年轻人的热捧，从而能推动工作调研和党的知识的普及；网上征求意见、网上合理化建议，会引起年轻人的兴趣；网络党校、远程教育平台的开办，会给年轻人提供一个自由学习的平台。

（三）党务工作信息化的优势

1.影响范围更广。中国网民规模数以亿计，如此庞大的网民群体，以及“微博、微信”这些自媒体，为党建工作提供了一个“高音喇叭”，拥有无法比拟的影响力。党务工作信息化，特别是基层党务工作的信息化，能够扩大党的影响的范围。

2.信息容量更大。当今世界是一个信息爆炸的世界，人们从来没有像今天这样能够在极短的时间通过极其便捷的方式获取极大的信息量。网络，这个信息爆炸的“始作俑者”，正是我们需要充分利用的利器，这为我们更全面地了解社会各界民生状况，听取最广大人民群众的心声，掌握国内外各类时局动态，最终实现“全面发展”提供了重要保障。

3.工作方法更多。在日常的党务工作中，我们除了保证严肃性和严格性以外，网络为我们提供了很多很具实效性的工作方法。比如“实名微博”、“留言板”、“网上论坛”、“网上调查”、“书记信箱”、“网上投票”等。这些信息载体不仅能为党务工作提供便捷途径，更能拉近广大党员和人民群众、广大党员和各级党组织之间的距离，切实增强党务工作的实效性。

二、石油企业党务工作信息化的意义

党务工作信息化使党务工作由传统型向现代型转变，信息化时代的到来，对石油企业党务工作的意义有如下几点：

（一）有利于推进党务公开、党内民主建设。开展党务工作信息化，有利于党内外群众行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权；有利于更好地参与党组织的各项决策活动，促进党内民主建设；有利于加强党组织与党员的信息交流，听取党员的意见和心声。

（二）有利于开展思想政治工作，提高员工整体素质。通过开设网上党建专栏，提供各种政治性、综合性、专业性的教育培训，能够丰富和补充思想政治工作的内容和方法，有利于更好地宣传马列主义思想和中国特色社会主义理论，促使广大员工加快新知识的学习，促进知识更新，开阔视野，提高员工队伍的整体素质和实际工作水平。

（三）有利于加强干部监督工作，推动党的作风建设。网上监督邮箱、留言板等方式，为广大员工行使对领导干部的民主监督权增加了新途径，进一步密切了党组织同人民群众的联系。有利于党员干部转变作风，从源头上预防和治理腐败。

三、当前石油企业党务信息化建设存在的问题

（一）思想重视不够

有的单位领导没有充分认识到党务信息化建设的意义、作用，认为信息化可搞可不搞、网络可建可不建，不愿投入；没有充分认识到党务信息化建设的紧迫性，下手慢、动作迟，踏不上工作的节奏；重生产、轻党建的思想依然存在，不能“两手抓两手硬”，嘴上重视，但在受资金等客观因素制约时，不舍得投入。

（二）相关软件开发滞后

当前党的建设、思想政治工作和党风廉政建设方面的应用软件不多，而且大多功能单一、信息储量不大、兼容性不强。纵观目前主流的党建网站，栏目设置及内容布局大同小异，内容上以党的建设为主，也包括一些经济内容，但是总体上缺少信息容量。加上更新内容的频率较慢，很大程度上限制了信息化管理优势的发挥，亟需摸清工作的现状和实际需求，有针对性地开发相关软件。

（三）党建队伍缺乏专业人才

石油企业目前从事党建思想政治工作的老同志多，对计算机、网络知识等掌握不够，会简单操作但研究不深；大部分党建工作人员在党务工作方面是行家，但对信息化存在认识盲区，认为是信息技术人员的事，有抵触心理不愿学，造成“业务主导”的认识不足，对“无纸化”办公、多媒体使用等方面的知识掌握还不够，实际操作能力还不强，尤其是信息系统、网络等管理方面的专业人才缺少。

四、石油企业推进党务信息化建设的对策思考

（一）解放思想，提高认识

石油企业党建和思想政治工作系统人员，都要充分认识到党务工作信息化的重要现实意义，认识到必要性和紧迫性，切实提高党务工作信息化建设的重视程度。企业和的各级管理者要解放思想、转变观念，支持党务信息化建设，形成党政齐抓共管、全面推进党务工作信息化的良好局面。

（二）做好数据建库管理，完善信息资源体系

信息系统的关键是数据先行。要根据工作实际需要，分期分批建好门类齐全、内容丰富、数据准确、更新及时的党务工作数据库。首先，库内信息要全面统一。如领导干部信息库中，既要有干部的基本信息，还要把年度考核、教育培训、日常监督等有关动态信息整合其中。其次，要理顺信息录入工作流程。一方面要理顺好与各方面信息来源渠道之间的关系，建立起一套快捷高效的信息化管理工作流程。另一方面，要根据各库的特点，分批分次采集信息，例如领导干部信息库，包括干部的基本信息、简历、职务级别、学历、学位、工资变动、奖惩、配偶等内容，可以先采集几项能满足一般工作需要的主要信息。再次，要做好信息数据的更新维护。要及时做好党建和干部档案的信息录入工作，对信息库的各种数据定期更新维护，确保各种信息更新及时准确、真实有效。

（三）加快软件研发，提高党员干部管理工作效率

要认真研究分析和全面梳理石油企业党务工作的现状、需求，搜集整理现有管理体系、报表体系、考核体系的基础数据和信息，总体设计符合实际的信息系统和各项功能，建设综合性、全面性的党务工作综合平台，并在实施中统筹考虑、分步实施。

一是注重应用软件的配套开发。紧密结合党务工作特点，在已有的党建信息门户的基础上，研发搭建适应需要的包括干部工作、党建工作和自身建设在内的信息系统系统。如党员管理软件、党务公开监督系统、党建工作平台、移动APP应用等，从加强党员的发展和教育管理、推进党务工作日常无纸化办公、密切联系群众等方面入手，研发针对性强、互动性强、考核性强的软件和功能，增强工作有效性。

二是突出应用软件的功能设计。党务工作管理系统除必须具备对各种基础数据和信息的收集、整理、存储，智能组合查询、多维度报表展示等一些基本功能外，还应该运用云计算、移动互联等新技术，实现全方位、立体化显示信息、信息整合和资源共享等功能。如传统的干部档案只是对干部学历、工作履历等信息的平面反映，而在信息系统里，是否还能展示相应的工作情景、工作业绩、量化考核结果等立体信息，具有横向、纵向比较分析的图表驾驶舱显示，使工作更具直观性。

三是确保系统信息的安全准确。一要确保信息来源的准确。凡需进入系统的信息和数据，必须进行严格审查，单点录入，实行谁批准谁负责，谁录入谁负责，保证信息来源的准确；二要确保信息查阅的安全。数据库设定不同的用户权限和保密等级，使不同查阅权限的人仅能查阅自己有权查阅的部分内容。对于关键性的数据和敏感信息，要辅以人工认证或证书登录；三要确保信息日常管理的安全。要建立严格的保密制度和责任追究制度，对于离开现岗位的最终用户、网管人员或数据库维护人员，必须在离职前规定一定的脱密期，以确保信息安全。

（四）不断拓展功能，提高“网络党建”整体水平

信息技术企业党务篇（7）

中图分类号： C29 文献标识码： A

引言

指出，以信息化为手段加强和改进党的自身建设，构建现代化的党建系统，开展党建信息化建设，是党在新时期保持先进性的必然要求，是党加强自身建设的重要任务。把党建信息化列入党建研究工作的重要任务，通过各种形式让各级党组织进一步提高认识，加快党建信息化的步伐，是提高党建工作科学化水平的重要方法。

一、推进党建工作信息化建设的紧迫性和必要性

党建工作信息化建设，就是利用现代网络技术对传统党建在信息传播、信息沟通等领域所进行的一种创新、拓展和延伸，目的是将这一现代化的工具引入党的建设各个领域，以推进党的建设新的伟大工程。通过网络信息与党建紧密结合实现党建管理创新和技术，是新时期实现党建工作科学发展的必然要求。

（一）硬件环境为党建信息化创造了充分条件

随着科学技术突飞猛进的发展，计算机、传真机、复印机、扫描仪等一系列现代化办公设施进入办公范围，为提高工作效率、加强安全控制、减低人员流动带来的风险、规范工作流程、提高工作透明度创造了有利条件。基于这个状况，我院高层很快意识到了信息化可以给企业带来的诸多好处，随即建立起了我院办公平台，以流程为导航、建立协同审批系统、知识共享系统、互动沟通系统、资源管理系统，提高跨部门、跨地域、动态团队工作效率。

（二）党建工作实效性要求党建必须信息化

党建工作是企业生产经营、改革发展、和谐稳定不可或缺的重要工作，党建工作要落到实处，收到实效，必须建立一整套科学、有效、合理的党建管理体系。要实现党建工作目标，使党建规章制度、各类文件、企业新闻、电子刊物、工作交流、工作总结等能够在员工之间得到广泛的传播以及使党建计划及时上报和督办、党建考核公开透明等等，必须通过直观、形象的信息化管理即我院内部的办公平台实现。1

二、当前党建工作信息化建设存在的问题

当前，随着我院内部局域网信息化建设工作的发展和办公系统无纸化的推广应用，党建工作信息化建设呈现良好的发展趋势，但也存在一些问题和不足。主要表现在：

一是对党建信息化建设重视不够。目前，部分党组织和少数领导干部对信息网络发展与党建的关系认识不足、重视不够。有的工作方法习惯于简单“灌输”和组织“命令”，不太会、不愿意接触新生事物及使用、借助于现代信息网络开展工作，将信息化等同于电脑化、网站化、软件化；有的过分强调党建工作的保密性，不接受信息化给基层党组织建设带来的开放性新变化；有的把信息化的负面效应看得过大，不敢放手运用信息化手段推进党建工作，致使党的声音有时出现网络“失声”的尴尬。

二是党建信息化建设投入不足。主要是对党建信息化建设经费投入不足、管理不善、机构和制度不健全，虽建立了相关网页，但没有很好发挥作用，形成网络党建有名无实。

三是党建信息化平台建设缺乏特色。表现在党建信息服务平台的设计上缺乏新意，建设形式、内容单一雷同，不能满足服务对象多样化、个性化需求；平台内容更新、调整、充实不及时，弱化了党建网页的时效特色，难以吸引大量党员和群众的访问、关注，造成资源利用率低下；平台互动性不够，缺乏交流机制，没有引入论坛、博客等时尚元素，局限于单向宣传动员和信息灌输，党员、群众表达意见、诉求的渠道不够通畅。2

四是党建信息化建设人才匮乏。党建网络是一项综合性、专业性很强的工作。但目前党建网络建设还处于起步阶段，基础比较薄弱。许多党务干部对信息技术接触不多，相关专业知识了解不深不透，尤其是缺少既熟悉网络信息技术又精通党建工作的复合型骨干人才，直接限制了此项工作的有效开展。

三、推进企业党建信息化的策略

（一）从思想观念上扭转党员思想，使得其能接受党建信息化理念

科学发展观注重的是长期协调的发展，而长期的发展的依托就是个人的不断进步，而进步来源于不断的学习。从思想观念上扭转党员思想，使得其能接受党建信息化理念，对于党员来说是十分重要的。作为党员，需要从自身出发，在思想上要与时俱进，对于电脑、手机等现代信息化传播工具要进行熟悉。有一些老党员可能还习惯于进行报纸的阅读和书籍的阅读，对于电子屏来说有着天生的畏惧感，应该放开思想、与时俱进，多尝试，多感受。

而作为企业来说，则要为党员提供接受党建信息化的条件，通过培训的手段帮助其接触信息化的传播媒介。例如，组织党员进行政务系统的大练兵，熟悉邮件的收发、转发等基本操作手段。也可以年轻党员带老党员的方式进行学习，将智能手机的使用、更新办法等手把手的教授给老党员，实行大家的共同进步。甚至对于退休老党员，党建工作信息化工作也不能放送，因为这一方式已经成为了退休党员过组织生活的重要渠道。对于退休党员来说，可以学习通过pad、手机能接受党建信息，在家中继续过组织生活。3

（二）从当代党员自身的诉求出发来调整党建信息化的具体方式

企业党建工作中，最为活动的因素是人，而党建信息化最活跃因素还是人，因此，调整党建信息化的出发点还是党员自身的诉求。诚然，目前我国企业内部的工作人员的工作都十分繁忙，导致工作人员之间的交流就比较少，而面对冷冰冰的屏幕进行工作也可能使得党建工作发生“异化”，使得党建工作变得缺少“人情味”。

在企业党建信息化的过程中，要注重沟通平台的建设，这也是党建工作开展的基础。要在单位内部推广使用即时通讯软件，这样企业内部的领导与下属之间、下属之间有什么问题可以畅通、私密的交流，而一些心里话、知心话也能够说开来，这样，工作中的误会，生活上的问题以及压力，都能够通过即时的渠道进行解决，不会导致误会的扩大化。

（三）突出实用特色，打造网络平台，提高网络党建工作效能

根据不同功能，突出工作特色，展示经验做法、创新成果和党建最新动态，增强认同感。重点着力打造三个网络平台：

1、学习教育平台

通过组建“党建工作图书馆”，党建知识园地等资料库，丰富主题教育活动（形势任务）专栏，及时党建理论研究最新成果，打造党建网络学习平台。加强网络舆论引导，占领虚拟空间阵地，唱响网上主旋律。通过开辟“网上党校”（或互联网的现代远程教育网络），拓展党员教育、培训的时空领域。通过“点菜式”学习，丰富党员教育内容的多样性。

2、互动交流平台

通过开展“网上咨询”、“网上调查”、“网上谈心”、“网上征求意见”等活动，畅通交流渠道，引导党员群众利用电子邮件、即时通交流群（互联网为QQ、飞信、微信、微博）、连心桥等方式，表达自己的想法、意愿、建议及诉求，及时掌握党员的学习工作情况和思想动态，架起党组织和党员、群众之间互相沟通的桥梁，实现党建工作由“单边灌输”向互动交流的转变。

3、密切联系群众平台

加大“网上党务公开”，及时在网上公示干部任免、评优表彰和党员发展等内容。利用电子邮件、即时通交流群、连心桥等联系方式，加强同党员、一线职工的交流，进而密切党同群众的联系，提升企业的凝聚力、向心力和战斗力。

（四）加强人才培养，整合党务信息化人才队伍。

要加强信息化人才队伍建设，尽快建立起一支政治素质强、业务能力精、精通信息技术的新型党务管理人才队伍，更好地服务基层党建工作信息化建设。要通过对党务干部的培训，提高其利用信息化技术的能力，优化知识结构，实现传统党务知识与现代信息技术的融合。同时，合理配置人才资源，适当选配一些懂专业网络技术的党员做党务干部，对他们进行党务知识方面的培训，提高党建信息化建设的工作效率。

参考文献

信息技术企业党务篇（8）

一、电子政务建设与应用

20*年，乌海市委、市政府认真贯彻落实《决定》精神。结合市情，下发了《乌海市信息化工作领导小组办公室关于20*年信息化工作要点的通知》，安排部署了全市信息化工作任务。

（一）构建统一平台，整合信息资源

继续稳步推进全市电子政务的一体化建设，不断完善党政网络信息平台建设。20*年5月，三区、市直属党政部门、部分驻市机关已接入市政府网络平台，并全部建立了内部局域网。已有48个接入政府网络平台的行政事业单位都相继开通了自己的网站，加大了网上政务公开的工作力度，占部门总数的65%。其中，有42个部门建有数据库，占部门总数的57%。20*年6月，市电子政务平台成功实现了与自治区互联互通工程的对接，成为自治区电子政务平台的组成部分。市政府确定了海南区政府、市委组织部、市发改委、统计局、科技局、审计局等18个部门为网上办公试点单位，并将逐步延伸到所有市委、政府组成部门。同时，确定了20个部门为信息化工作示范单位。要求各部门逐步建立网上查询、表格下载、办事指南等面向企业、公众的服务栏目，更加方便、快捷地为企业和公众提供政务信息服务，方便企业和公众。组织专业技术人员编制了《乌海市滨河新区市政务中心数字化建设项目书》，正在组织实施。建立较为完善的信息资源开发责任机制，信息资源质量不断提高，带动了全社会信息资源的开发和利用。下发了《乌海市人民政府办公厅关于做好政府门户网站内容保障工作的意见》（乌海政办发[20*]29号），不但明确规定各部门信息资源开发利用责任，而且丰富了市政府门户网站信息来源，保证了政府门户网站信息内容的不断更新。初步建成包括社会医疗保障系统数据库、市人口数据库、基本法人单位数据库在内的20多个数据库，这些数据库已经发挥积极作用。

（二）加大专项资金投入，建设应用系统

20*年，市政府投入政务信息化专项资金200万元。主要用于党政部门专网建设、市政府信息网络平台建设、信息资源开发、专用设备、宽带专线租用、电子政务应用系统软件的购买、计算机的配备等项目。建设了市纪检监察信息网；市公安局“金盾工程”网络安全侦控系统；市民政局低保信息网；市司法局25个基层司法所计算机等办公自动化设备配备；市政务服务中心计算机等办公自动化设备配备；为党政办公楼、市直委办局配备计算机70台，打印机15台以及部分办公设备和应用软件。

（三）市政府门户网站建设进一步完善

市政府门户网站不断创新，保障机制基本建立。不断推出一系列贴近百姓，服务企业和公众的栏目。本着企业和公众的需求就是网站建设的出发点，加大了政府社区、政务服务、百姓服务、企业服务、城市服务及政务公开、工作生活知识等内容的工作力度，为企业和公众提供了方便、快捷的信息服务。还围绕市委、政府的重点工作，百姓关心的热点问题，新增了“热点关注”、“行风热线”、“信息公开”、“电子政务服务”、“政府公报”等一批具有较大影响力的栏目。与市交警支队共建的“违章车辆查询”系统，贴近百姓日常生活，为市民提供便捷的查询服务。链接全国公民身份信息系统，方便公众对身份证件的查询。与市摄影家协会合办的“前进中的乌海—网上摄影展”，为摄影爱好者提供了展示才华的“舞台”。

20*年，网站对外重要信息9000多条。其中：国内外要闻信息3600多条；乌海市动态信息3800多条；乌海市政策信息400多条；党政信息1600多条；企业信息2200多条；平均每月更新信息140万字左右；国内区内媒体采纳乌海政府网站各类信息700多条。为乌达区政府、市行政执法局等10余个部门制作了网站，提高部门的信息公开水平。

市政府办公业务网进一步完善。在充实和完善已有栏目基础上，推出图片新闻、三区动态、部门动态、人大政协、情感空间、奇闻趣事等一批新栏目。基于内网100M带宽，开通多媒体影院、休闲音乐谷，为广大用户提供最新的在线视频、音频服务；政府论坛为党政机关工作人员提供信息交流、娱乐休闲等网上服务。政府办公业务网已经成为各级领导、各单位了解市内情况、决策参考、信息查询、信息共享的窗口，为开展网上办公奠定了基础。

截止20*年11月中旬，市政府信息网实际用户访问量已突破140万人次。日均访问量超过3000人次（全市计算机互联网注册用户仅为12700户左右），网站信息超过了80万条。并为在乌海市召开的第二届全国生态论坛和乌海市第二届专家顾问年会提供了信息交流平台。市政府信息网通过不断建设与发展，已成为宣传乌海市的窗口，对外招商引资、合作交流的信息枢纽。

（四）电子政务培训工作经常化

电子政务培训工作做到经常化，制定了培训方案。6月7日—11日，举办了全市信息技术安全及网络管理员培训班，对市直党政部门网管人员进行集中学习和培训。并多次组织工作技术人员参加了区内外有关信息技术培训班。11月8日-11日，市信息网络安全工作领导小组办公室举办了网络信息安全培训班，邀请了国内网络信息安全专家，为全市包括行政事业单位、企业、网吧的网管人员进行培训。全市各类公务人员培训比率达到95%。电子政务网管人员继续教育人数192人，比率94.5%。

二、信息化基础设施建设

20*年，乌海市信息化基础设施建设发展迅速。截止到今年11月份，全市固定电话（含小灵通用户）用户达到18万户，比上年增长26%，固定电话普及率35部/百人；移动电话用户17万户，比上年增长37.6%，移动电话普及率为37.2部/百人；计算机互联网注册用户突破10000户，达到12700户，增长30%；电视台1座，工作站2个，电台1座，电视发射台和转播台7座。广播混合覆盖率97.21%，电视混合覆盖率96.29%。有线电视用户8万户，新增1599户。全市所有行政村全部接入有线电视，实现有线电视村村通；63个行政村全部实现通话，行政村通话比率达到100%，实现电话村村通。

四、企业信息化建设

20*年,乌海市企业信息化工作稳步推进。市信息化工作领导小组办公室认真贯彻落实党和国家及自治区有关企业信息化工作的方针政策，及时传达上级有关企业信息化工作的精神。转发《自治区人民政府信息化工作办公室等三部门关于内蒙古自治区矿山（重点是煤矿）、重大危险源企业信息化建设指导意见的通知》（乌信领字[20*]1号）、《自治区人民政府信息化工作办公室关于组织申报20*年内蒙古自治区企业信息化建设示范工程项目的通知》（乌信领字[20*]2号）、《内蒙古自治区人民政府信息化工作办公室等四部门关于加快推进企业信息化建设指导意见的通知》（乌信领字[20*]4号）。综合评审乌海市上报自治区企业信息化示范工程项目，并选定乌海市众兴煤炭集团、通用商贸集团报送自治区信息化工作办公室。并组织乌海市众兴煤炭集团、通用商贸集团相关企业领导参加了自治区企业信息化现场会，与区内企业进行经验交流。市委、政府积极协调各有关部门，大力扶持企业信息化建设。全市煤炭企业投入3060万元用于瓦斯监测系统工程建设。有近300个企业制作了网站和网页。企业信息化的应用越来越广泛。其中，海吉氯碱化工股份有限公司利用ERP管理系统，制定企业整体发展战略、全球集成化市场营销战略，完善企业成本管理机制，应用新的技术开发和工程设计管理模式。西水创业股份有限公司，注重企业自身信息化建设，建立了企业内部局域网，完善了企业营销策略。成为全市唯一自治区认定的高新技术企业。全市电力系统自动化控制技术的应用取得了显著的经济效益，提升了电力企业科学管理水平。除此之外，众兴集团计划投资600万元建设的集团信息化管理系统，是以“建立数字众兴、进行集中式管理”为核心目标，集财务、资金、预算、资产、物流、绩效、决策、协同办公、人力资源支持为一体的综合型集团企业管理平台。通用商贸集团计划投资113.8万元建设的办公自动化及购销存财务管理系统，包括网络办公自动化、宾馆在线订房系统、商场在线销售系统、购销存财务管理系统，将使企业降本提效，填补管理及经营中存在的漏洞。

五、农牧业信息化建设

20*年，根据乌海市农牧业实际情况，积极推进信息化技术在优良畜禽、种植技术、良种培育、市场营销等生产活动中的应用。开通96048农牧业技术咨询系统，提供农牧业技术支持，为农牧业发展服务。组织市农牧局参加9月9日在巴盟五原县举行的自治区农牧业信息化现场会，进行工作经验交流。会后，及时将会议精神向市政府汇报。并与市农牧业局研究，确定全市三个农牧业信息化试点单位，力求发挥试点单位的优势与示范作用，进一步推动全市农牧业信息化工作。

六、社会信息化建设

20*年，我市在社会领域的信息化工作取得初步成效。市政府投入专项经费用于市远程教育网络、公安四级网络、社保网络、金财工程、人口和计划生育网络、市纪检监察信息网等专网建设。“金字”系列工程建设快速发展。“金税工程”、“金盾工程”“金融信息工程”、“金财工程”、“金审工程”、“金保工程”、“金信工程”、“金桥工程”等已发挥重要作用。市教育体育局先后投资600多万元建设了乌海市远程教育平台及局域网建设。其中，市远程教育校校通工程的建设，推动了我市教育信息化的进程，基本实现了重点中小学的网上教育活动；市公安局筹措专项资金240万元建设“金盾工程”信息网络安全报警处置系统及互联网侦控系统项目。市政府投入专项经费建设和完善市公安四级网络和指挥系统；市民政局低保信息网，在社会保障工作中发挥着重要作用；市广播电视局按照全国广电总局的要求，积极进行数字电视工程建设。数字信号已通达我市，用户通过机顶盒可以收看到40多套数字电视节目。乌海电台、电视台节目采编播系统已经开始数字化改造，建成了以音频工作站为核心的广播节目制播网和以数字硬盘播出系统为核心的电视节目制播网，基本形成数字化、网络化框架；市政府所在地海勃湾区辖内的所有社区、住宅楼、企业等经济单位，都已铺设了宽带网络，具备了网络使用基础条件。

七、信息产业发展

结合乌海市信息产业的基本情况。我市从基础做起，从通信、电信、有线电视等基础建设及电子产品销售产业做起。全市电子信息通讯业稳步发展。20*年，邮政、电信、网通、移动、联通、铁通、广电销售收入达3.7亿元。计算机及信息产品销售业达到8000万元左右。预计20*年全市信息产业营业额将超过4.5亿元。市委、政府非常重视信息产业发展，将软件产业以及信息产品制造业列入《乌海市国民经济和社会发展信息化“***”专项规划纲要》，适时发展信息产业。并为乌海市的信息产业发展提供政策支持。

八、软件正版化工作

根据《国务院办公厅关于地方人民政府使用正版软件的通知》精神要求，市政府成立软件正版化工作领导小组，认真开展正版软件使用工作。将软件正版化工作作为“扫黄、打非”工作的一项重要任务来抓。并且，开展软件自查工作，了解目前我市正版化软件使用情况。同时，市政府加强政府采购力度，每年安排专项资金60万元，用于正版化软件的推广工作。

信息技术企业党务篇（9）

党员整体素质决定了党的事业发展。随着新的历史时期的到来，加入中国共产党的人数越来越多，年轻党员在整个党员群体中所占的比重不断增长，其对互联网的操作更加娴熟，既可以通过多样的信息获取渠道丰富党员的知识结构，又进一步加快了网络建党的速度和效率。然而，由于部分党员党龄较低，其接受的思想政治教育或理论知识并不系统或不全面，导致党员对国家方针、政策的理解比较片面，不利于党员理论素养的提高。其次，由于年轻党员缺乏对事物的正确判断，在信息庞杂的网络环境中，部分党员可能会盲目跟风、崇洋媚外，甚至价值观念扭曲，影响整个党员群体的社会信任度。党员队伍的年轻化对新时期企业党员素质的提高提出了挑战，这也是企业党建工作网络化建设需要解决的问题。

（二）党建工作体制不完善

企业党建工作体制不完善主要体现在以下两方面。一方面是企业党建工作的制度不合理。企业未对不同党务部门的职责、权限进行清晰界定，同时缺乏责任追究制度，导致企业党建工作出现问题时，各个部门相互推诿，也无法找到责任人，不利于企业党建工作的规范化发展，也无法根据企业的发展适时调整。另一方面是企业党建工作相关的组织机构设置不合理。部分企业为控制成本并未设立专门的党务工作职位，也未配备专职人员，通常由其他部门职员兼任党务工作者，导致党建工作流于形式，无法顺利进行。在设置党组织的部分企业，甚至出现党组织成员长期连任现象，党建工作存在诸多问题。

（三）网络党建意识薄弱

对企业而言，基层工作人员至高层管理人员普遍认为计算机技术极大提高了其工作效率，有利于推动各项工作的顺利进行，但对党建工作的网络化建设意识薄弱，认为企业需要增加额外的人、财、物等成本进行平台搭建，浪费了企业资源。因此，大多数企业仍然采用传统的党建工作方式，忽视了网络技术在党建工作中发挥的作用，沟通效率和信息传递速度受限，好的经验也难以得到有效推广，极大影响了党建工作效率。此外，企业中存在部分年龄较大的党员，其对新鲜事物的接受程度较低，对党建工作的信息化建设存在某种程度的抵触心理，即便在日后的工作中逐渐接受网络党建工作，由于期对新鲜事物的学习能力较差，且缺乏一定的网络理论知识和实践操作水平，需要较长的时间去适应和学习，不利于互联网技术与党建工作的深度融合。总体而言，企业网络党建的意识较为淡薄。

二、企业党建工作网络化的对策建议

（一）针对性地加强党员培训

党员队伍的年轻化有利有弊，应充分利用年轻党员的优势，如较快的学习速度、创新性思维、快速反应程度等，通过互联网等信息渠道拓宽年轻党员的视野，丰富其知识面，加快党建工作的网络化建设。同时，针对年轻党员存在的理论知识不足、理论素养亟待提高等问题加强培训，以定期或不定期方式对其进行道德教育、组织思想汇报、接受同事监督等，不断提高其理论素养。对接受程度和学习能力比较差的大龄党员，企业应进行?W络技术和计算机理论知识的培训，使其能够参与到党建工作的网络化建设中。

（二）完善党建工作制度

科学、合理的党建工作制度建设是企业党建工作网络化建设的关键，能够保障企业党组织活动顺利进行，有利于发挥其在企业发展中的政治优势。首先，企业应明确规定各个党务部门相应的职责和权限，事先约定出现问题时承担责任的主体，并将制度落到实处，提高党建工作效率。同时，制度建设应根据企业自身发展情况适时调整，以最大限度发挥作用。其次，企业应设置专门的党务工作部门、职位，并配备专职人员，保证党建工作的规范化管理。

（三）增强网络党建观念

信息技术企业党务篇（10）

 

随着信息网络技术在电力企业规划、建设、生产、经营、科研等方面的应用，企业大量档案信息通过网络传输、应用和存储，对电力企业党政综合管理部门的信息安全保密工作提出了新的挑战。因此，在充分发挥档案信息网络在企业管理中快速、高效、方便等优势的同时，深入研究信息化条件下电力企业党政综合管理部门保密工作的措施和方法，是电力企业党政综合部门必须高度重视、认真解决的一个新课题。企业管理实践证明，只有加强档案信息安全保密工作，才能保障电力企业实现科学发展、安全发展、和谐发展的目标。 

一、新形势下，企业档案信息管理仍不失其保密原则 

1.信息化是档案管理呈现出来的新特征 

档案是直接形成的历史记录，是再现历史真实面貌的原始文献。其实，档案管理绝不是今日才有，它在我国已有悠久的历史，过去档案管理是政府部门即所谓“官家”的职责，近代工业革命以来，档案管理才逐渐走进企业。在现代化工业建设中，档案管理的重要地位越发突显，成为整个企业管理链中不可或缺的一环。以往，档案通常是纸质的文件形式，而随着技术的发展与进步，档案管理步入了信息化管理状态，即将文字（图表、图纸、照片等）档案转化为数字化状态，经过发达的信息传播媒体，直接用以查阅、利用和存储。毫无疑义，这种档案管理信息化的新特征是时代的巨大进步，自然是一种不可阻挡的潮流。 

2.走出档案管理的神秘化并不是完全的公开化 

在一个很长的时期，档案管理被罩上一层神秘化的色彩，成为一般人不可逾越的禁区，保守档案的机密更成为档案管理人员天经地义的职责。改革开放后，尤其是随着各项新兴技术的飞跃发展，档案管理也经历了开拓性的转变，其宗旨是为了更好地利用档案，让档案活起来用起来，为企业的中心工作服务，为企业的发展服务，为广大职工服务，这就使得档案信息诀别神秘化，而在一定程度上公开化。从现实看来，档案信息的公开范围越来越广泛，以往只可让少数人知道的档案信息，现在可以挂在网上，一点键盘，尽可知晓。如政府下发的文件，通过网站一般都可以查阅到。过去中央的涉农“1号文件”也被定为“秘密”，只发到县团级，致使意在给农民实惠的文件，农民却看不到，现在则是做到家喻户晓人人皆知。但是，档案管理工作毕竟是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，任何企业的档案信息管理，都不会达到完全公开的程度，起码在一定程度上要做到内外有别。在档案信息的公开和保密两者的关系上，应当从传统上保密主导下的公开，迈向公开主导下的保密。特别是涉及到敏感性的商业机密的档案信息，更是有着严格的保密规定，泄密不仅是工作的失职，严重状态的还要根据具体情节追究其法律责任。 

3.党政综合管理部门做好档案信息保密工作是义不容辞的职责 

电力企业从机构设置上划分，档案管理一般归口于党政综合管理部门。基于此，电力企业党政综合管理部门是企业的神经中枢，是企业经营管理的各类信息的集散地，是保证企业各个系统正常运行的指挥部，是开展各项接待服务工作的窗口，也是做好档案信息安全保密工作的前哨阵地。每一名工作人员在完成正常工作业务的同时，也肩负着重要的档案信息安全保密工作责任。当然，做好档案信息保密工作同样是“党政工团齐抓共管”的系统工程，需要在企业党政领导的具体安排下，以党政综合管理部门为主导，做到各部门相互协调、相互配合，如此才能取得行之有效的结果。 

二、深刻认识电力企业党政综合管理部门信息安全工作的重要意义 

1.电力企业在国民经济发展中具有极其重要的地位 

当今时代下，电力是社会和经济运行的总开关，没有电，一切就会迅速陷入全面瘫痪。2008年初，南方数省所发生的雨雪冰冻灾害，把中国“煤电运”这种资源依赖性的弱点暴露无遗，充分体现出缺了电就没有正常的社会生活。在现代化战争中摧毁电网就是克敌制胜的法宝，这绝非危言耸听。因此，电力行业始终是国内外敌对势力窥视的重点，近年来，针对电力企业的档案信息安全攻击的案例越来越多，这就要求我们切实增强档案信息安全保密的自觉性，时刻保持警惕性。 

2.电力企业在市场经济条件下必须保守商业秘密 

多年以来，电力行业始终不渝地进行体制改革，电力企业作为竞争的主体逐步走向市场，以此来焕发企业的生命力。在全球经济一体化的形势下，市场经济的主要特征之一就是优胜劣汰，而竞争的手段是五花八门眼花缭乱的，其中千方百计地获取竞争对手的信息则是其中的主要手段之一。近年来，电力企业的国内外竞争对手出于各方面的考虑，特别是在经济利益的驱使下，利用档案信息管理工作的漏洞及失误，窃取电力企业的一些商业信息。事实证明，保护档案信息安全就是保护自己企业的利益。 

3.保护知识产权及技术创新成果需要保护档案信息安全 

众所周知，电力企业是技术资金密集型企业，拥有较强的专业技术人才队伍和先进的科研设施。结合电力安全运行和规划建设，每年都要开发研制一批原始创新、集成创新和引进吸收消化再创新的科研成果，并形成一定数量的知识产权。通过信息网络，某些竞争对手可以获得电力企业的知识产权和技术创新方面的信息，使电力企业的某些核心技术泄密或为对手掌握。保护档案信息安全，坚持档案信息的保密原则，就是保护企业的技术领先地位与核心竞争力。 

4.维护企业和谐稳定局面必须坚持档案信息的保密原则 

当我们进入了经济社会发展的宝贵机遇期时，同样也进入了各类矛盾的凸显期，电力企业日益成为社会关注的重点。电力企业经营中一些不宜公开的档案信息，如果通过网络外泄，很容易被外界误读，更容易被别有用心的人添枝加叶，乃至加以歪曲妖化，给电力企业造成不良的甚至是恶劣的影响。如电力行业具有自然垄断的属性，近来来社会对垄断企业的攻击越发强烈，如果不加强档案信息管理，势必为攻击者制造事端而推波助澜。实际上，这样的例子绝非鲜见。电力企业也需要维护其和谐稳定的局面，为此必须在档案信息前严格把关，防止某些档案信息可能产生的负面作用。 

三、党政综合管理部门如何加强档案信息的保密工作 

1.增强对档案信息安全工作的忧患意识和责任意识 

作为电力企业党政综合管理部门工作人员，要加强对国家保密政策法规和上级有关档案信息安全工作的部署，学习时事政治，把握国际和国内形势，把握行业改革发展趋势和市场竞争的规律，增强忧患意识，对国内外敌对势力利用信息网络窃取电力信息保持高度警惕。增强责任意识，把做好电力企业党政综合部门档案信息安全工作，与提升企业核心竞争力、维护企业形象结合起来，积极探索研究档案信息化条件下做好保密工作的规律，通过管理创新和技术创新，不断应对和解决电力企业档案信息安全工作遇到的新课题，推动档案信息安全工作与时俱进，不断适应建设“三集五大”体系和“一强三优”目标的新要求。 

2.逐步建立健全档案信息安全工作的规章制度 

电力企业要根据党政综合部门档案信息管理工作新形势新任务，建立健全各类保密制度，对原有的保密制度进行必要的修订，保留其合理合法的部分，淘汰其落后于形势发展的部分，总之要消除档案信息安全管理工作的制度空白地带。要进一步建立健全档案信息安全的责任体系，把档案信息安全工作列入企业经营者（集团）经营责任制的考核目标，根据履行责任情况进行奖惩，加强对涉外人员的档案信息安全的教育与管理工作的力度，做好对外接待工作中的档案信息安全工作。加强对档案信息安全制度执行情况的日常监督检查，加大对违反制度造成后果的当事人的问责。 

3.采取技术手段防止企业档案信息泄密事件的发生