管理技术研究论文篇（1）

1新贸易理论对技术的探讨

传统的国际贸易理论基本上都属于静态分析，即假定一国的要素禀赋、技术水平与消费偏好等变量固定不变。20世纪70年代后期，随着国际贸易的迅速发展和结构变化，经济学家开始用新的方法分析国际贸易产生的原因、过程、结果和贸易结构，形成了新贸易理论。

新贸易理论代表者之一克鲁格曼，首先脱离李嘉图、赫克歇尔、俄林模型，用高度抽象但近似弗龙和赫崎的模型，假定只有劳动和资本两种要素，生产新产品的国家获得福利，利润率提高，资本向获利高的地方(发达国家)流动。发达国家与发展中国家之间差距加大。一旦技术向发展中国家转让，一部分得到技术的国家用低成本劳动创造较高的收益，资本因此开始向发展中国家流动，改善了发展中国家的贸易条件，缩小了差距。但是，模型所说的资本向创新技术国家还是向转移技术国家流动是不确定的。这个模型只能说明技术创新可能给双方都带来收益，但如何确定趋势，没有进一步研究或说明，不足以说明后发展国家一定能够或在什么约束下能够受益或赶上产品创新的国家。其次，克鲁格曼从李嘉图模型开始，假定每个国家之间的要素不同———技术含量不同，各自在市场中有自己的地位。技术领先国家开放贸易，后发展国家“赶超”上来，消除了“技术优先”者保持其技术领先的程度。新贸易理论中的动态比较优势理论，虽然给发展中国家的后来居上提供了一些理论依据，但是，除了少数新兴工业化国家外，许多国家在技术、教育、管理方面进行了大规模投资(如印度)，却没有对改变产品和产业结构产生明显影响。

那么发展中国家对发达国际的技术进行学习和消化以求形成自己的比较优势的过程中出现了什么问题？为什么并不是所有的发展中国家在当今世界经济日趋一体化的过程中享受到技术规模经济带来的好处呢？

也许产品周期贸易理论能给我们做出一定的解释。这种理论指出，发达国家开发创新产品首先出口到发展中国家，后者在进口这些产品并逐渐占有这些产品的生产，而发达国家继续开发并生产更新的产品，周而复始。在这个过程中，尽管发展中国家技术的模仿对自身比较优势的形成和产业结构的提升上的作用是明显的，但是发展中国家的企业更容易注意到技术过时的速度较快，从而减少对学习活动的投资。技术模仿在短期内的经济增长反而会强化技术模仿的惰性。更进一步，发达国家促进创新的政策反过来将阻碍发展中国家的赶超过程。

此时，制度作为一个国家经济增长和比较优势形成的重要因素引起了广泛的关注。

2制度因素的重要性

2.1发展中国家的制度特征

虽然影响发展中国家经济增长的因素有许多，如各种生产要素的禀赋和积累，但历史经验表明，没有一种有效率的制度安排，有再多的生产要素及其积累的国家都有可能是低产出与低经济福利的国家，从而使其在国际贸易往来中始终处于被动的局面。

G·阿尔蒙特、P·鲍尔在研究20世纪的政治制度发展中发现社会经济的发展与政治力量的强弱之间存在负相关关系，即：社会经济越是发达的国家，政治力量的作用越是弱小；而社会经济越不发达的国家，其政治力量的作用越是强大。因此，发展中国家想要发展经济，在国际贸易中提升自己的比较优势，必须进行制度上的改革，以避免制度性的贫困。

2.2技术与制度之争

关于技术和制度哪一个因素能更好的促进发展中国家的经济增长和贸易获益，经济学界历来有争论。在中国，杨小凯、林毅夫关于技术模仿与制度模仿的争论引起了广泛的关注。实质上，他们双方观点的交锋点是发展中国家要取得贸易上的比较优势，应该走技术模仿道路还是制度模仿道路。

杨小凯制度模仿论的主要观点是，以技术模仿代替制度模仿是发展中国家的“后发劣势”，且认为在进行较为容易的技术模仿之前，要先完成较难的制度模仿。林毅夫技术模仿论的主要观点是，作为后发优势的主要内容和形式的技术模仿，是后发国后来居上的主要依据，后发国通过技术模仿，促进生产要素的积累（特别是资本积累）和产业结构的升级，最终达成经济发展，上层建筑必然随着经济基础的变动而发展。

我们认识到，所有的观点都直接或者是间接的指出了制度在经济增长和国际贸易发展中的重要地位。这里我们并不关注技术还是制度谁更重要，我们需要讨论的是制度在发展中国家尤其是中国发展国际贸易中地位如何，即制度到底怎样影响着技术的形成，又如何促成后发优势及比较优势的生成。

2.3制度外生及其优势

现代化研究的理论表明，就整体而言，先发国家由于没有先例和经验可循，其制度变迁方式以制度创新为主，多为内生的，而对于后发国家来说，大可以结合切身实际情况，大量借鉴先发国在制度变迁中的经验教训，其制度的生成多为外生的。但是这种制度生成方式并不是全盘的复制先发国的制度，也不排斥必要的制度创新。

我们将发展中国家，即后发国在制度上模仿发达国家的这种行为可以看作是一种合法的“搭便车”现象。这种制度上的搭便车由于制度本身的非排他性和非竞争性而存在着巨大的有益的能动作用，体现在这种制度模仿不仅能成为发展中国家制度变迁的巨大推动力量，同时又不会阻碍发达国家的制度创新。不同于技术模仿的是，发达国家往往愿意帮助和鼓励这种制度模仿的生成，以形成制度上的规模效应，从而有效的减少不同制度国家在国际贸易中的摩擦，从而减少交易的成本，提高贸易利润。

2.4发展中国家的制度模仿

加入WTO正是中国对WTO规则制度的模仿过程。WTO首先属于一种多变贸易体制。而所谓贸易体制，就是国与国之间彼此发展经贸联系的某种制度性安排。而WTO这个贸易体制完全是由各成员之间达成的一系列多变协议，既赋予各成员参与全球贸易及贸易规则制订的权利，又赋予各成员国政府相应的义务。中国加入WTO，就是要履行其成员国义务，争取其成员国权利，前提就是承认并接受它的制度安排，在统一的制度框架内与其他国家发生贸易往来。这么做无疑是有好处的。

3制度模仿的方式问题

无疑，发展中国家要发展经济、推进国际贸易，必然要对制度进行改革。因为是后发国，因而可以借鉴制度的规模效应考虑制度改革的方向。事实上，这种制度上的改革更多的是一种制度上的模仿。而我们需要探讨的是，这样的模仿究竟是以何种方式进行呢？其进行的方式对一国的贸易水平和经济增长的影响又是如何呢？

制度不是一朝一夕就能形成的，它的变迁是受众多因素共同影响和制约的过程。因而成功的制度变迁往往是渐进的、摸索的，那种激进的、认为制度可以决定一切而盲目的陷入主观主义和制度决定论的观点往往最终被事实证明是错误的，“休克疗法”在俄罗斯的失败正是很好的例证。

发展中国家的政府为了实现对于发达国家的赶超，人为地扶持众多违背本国比较优势的产业。而为了支撑这些不具备自身能力的产业，政府就必须制订各种管制措施对经济体系进行强有力地干预：政府对管制措施的设计服从于一定的发展战略目标。可以想象，这种制度上的不合理安排只会继续在长期内导致资源的不合理配置，产业结构不易优化，缩小经济发展的空间，恶化发展中国家的贸易条件。

中国渐进式的制度改革初期，只知道以往计划经济的道路不能再走了，但仍然不知道改革究竟往何处去，走的是与先发国相似的制度创新的路子，改革的代价是巨大的。如今，在全球化的开放条件下，制度的变迁不再是一个缓慢的、自发演进的过程，中国加入WTO等强制性的制度模仿过程正好说明制度模仿也可以是渐进和激进交织的过程。甚至还有学者提出，入世意味着中国渐进式改革的终结。

应该说，不论是激进式的制度模仿还是渐进式的制度模仿，终究还是一种方式，并不是目的。采取什么样的方式要根据具体情况而定，一旦条件成熟，采取快速的制度模仿也是可能的。正如中国的改革开放的道路，不仅仅有技术后发优势的发挥，也包括制度后发优势的发挥，当然还包括资本、劳动、经济结构等多方面的后发优势的积累和发展。但在这个过程中，制度模仿发挥了基础性的不可替代的作用。体现在贸易上，不仅仅形成了市场交易规则和市场价格机制，对外贸易战略也从极端的内向型经济逐渐发展成为开放的贸易自由化战略；不仅仅在企业内部逐渐形成了现代企业制度，人们的效率意识、竞争意识、公平意识及民主和法治意识都有了长足的进步，这些都为改革开放、贸易发展打下了良好的基础。只有制度上的不断完善，才能促使对外贸易的氛围不断完善，我国的产业结构的升级才能有强有力的保障。

4综述

总之，我们认为，由于后发优势的存在，发展中国家必须充分借鉴发达国家的成功经验，不仅仅在技术上不断地学习创新，更要在制度的借鉴改革和产业结构的调整升级上取长补短，这样的“追赶”才能后来居上。但我们必须注意到这和全盘的西化是决然不同的。

入世使我国的经济与世界经济紧密结合，受国际通行惯例的制约更加明显，这既是我国技术学习、制度改革的压力，也是动力。在开放的经济条件下，技术和制度的学习和借鉴是全方位的、大规模的，但是它们对发展中国家来说只是手段和过程。

技术和制度的学习模仿并不排斥创新，它们的发展有利于贸易的进步，反之，贸易的发展促进技术的交流和制度的完善。这就要求发展中国家在整体的宏观上做出有利于技术和制度从模仿到创新的战略安排。例如完善促进知识积累与技术进步的制度基础，构建不同层面的促进知识积累、技术进步与创新的运行机制。合理的制度安排有利于将私人成本、社会成本和私人利益、社会利益相一致，最大化社会的共同利益，进而使创新活动成为内在的持续的过程。

参考文献

管理技术研究论文篇（2）

20世纪初，随着一批学者学成回国，为黄河研究带来了西方新思想和先进技术。以李仪祉、张含英等为代表的中国现代水利先驱，在探讨治黄途径中，首次引进国外水文测验技术、原型观测技术、模型试验技术等，加之大量的实地考察和中国的传统经验，提出治河应上中下游兼顾、下游应固定中水河槽并整治河口等思想，改变了几千年来单纯着眼于治理黄河下游的思想，推动了从经验治河向现代科学治河的转变。但由于时代背景的限制，这些治黄思想终未付诸实践。

对黄河问题的系统而深入的研究和实践始于新中国成立以后。

1.1对黄河的认识获得了质的飞跃

认识黄河是治理和开发黄河的基础。所谓认识黄河主要是指认识黄河的水沙运动规律，包括其产生、输移和演化趋势等。在过去的50年中，人类对黄河的认识突破主要反映在以下方面：

(1)摸清了黄河泥沙的来源、数量及其时空分布，弄清了决定水土流失程度的自然因素，弄清了不同粒径泥沙在黄河下游河道内的淤积分布。这个认识的突破对促进黄河泥沙“上拦”方略的形成、选定水土流失治理措施，对“利用水库减轻下游河道淤积”思路的形成和实践等都具有决定性的意义。

(2)摸清了黄河径流的来源、数量及其时空分布，弄清了产生黄河下游洪水的原因，洪水的来源、特点和演进规律。这个认识的突破对促进黄河洪水“上拦”方略的形成、确定防洪工程布局及其运用方式等具有决定性意义，同时也为实现黄河水资源优化配置奠定了基础。

(3)基本摸清了黄河水沙在下游河道中演进的规律，包括不同粒径泥沙在下游河道中的输移冲淤特点、不同水沙量和水例的洪水在下游河道中演进的特点、影响泥沙输移的主要因素，这些成果为形成和实践利用水库调水调沙减轻淤积的方略、对形成和实践游荡性河道整治等奠定了坚实的理论基础。

(4)基本摸清了人类活动和气候变化对黄河水沙变化的影响，包括影响方式、影响程度及其发展趋势等，这些成果为指导今后治黄措施的修改和实施具有重要意义。

(5)结合三门峡水库和小浪底水库运用方式研究，不仅深化了对黄河泥沙运动规律的认识，发展了水沙运动的数学模拟和河工模型模拟技术，更重要的是基本上形成了一套具有国际先进水平的多沙河流水库调度运用的理论。

人们对黄河水沙运动规律认识的突破，主要得益于四个方面的支持：一是几十年来对黄河流域进行的几十次大规模实地科学考察，使科学研究可以建立在宝贵的第一手资料之上；二是西方水文观测技术的引进和大规模应用，使科学研究的资料更具广泛性和客观性；三是在科学研究中发展起来的水沙数学模拟和河工模型模拟技术，也为科学研究提供了更多的研究手段；四是边认识边实践的研究路线使科学研究的成果可以随时被检验和修正。

1.2治理黄河的技术获得了跨越式发展

历史上，黄河以“三年两决口、百年一改道”著称于世，所以“千年黄河，唯防洪一事”。过去的50年，人们在治理黄河中做出的最突出成绩莫过于“50年伏秋大汛未决口”，取得这一辉煌成绩除了依赖于国家治理资金的投入、历史治水经验的继承运用等因素外，更重要的是依赖于人们治理黄河技术水平的跨越式发展：

(1)在黄河治水史上首次提出并实践了“依靠干支流骨干水库和下游蓄滞洪区，拦减和疏导洪水”的防洪措施，并取得了极大的成功。而这种思路的形成主要得益于人们对黄河洪水规律认识的深化和国外防洪经验的引进。目前，随着水文测报技术的发展、计算机网格技术和3S技术的引入和大规模应用，更使黄河防洪跃上了现代化的轨道。

(2)黄河洪水灾害之症结在于泥沙。50年来，人们在充分认识黄河洪水泥沙特性的基础上，提出了减少黄河下游河道泥沙淤积的综合措施，包括上中游水土保持拦减入黄泥沙，中游骨干水库拦截泥沙、调节出库水例使之有利于下游减淤等，这是治河思路的飞跃和创举。同时，在科学研究的指导下，水土流失治理措施的选择和配置更加科学合理、多沙河流水库减淤调度技术基本形成。20世纪末，挖河疏浚、引水冲刷等减淤技术也被相继列入河道减淤措施的试验研究计划中。

(3)下游河道治理和堤防建设是历代治黄的首要任务。进入新时代，科学技术的发展给河道治理和堤防加固都注入了更新的内容：形成于20世纪初的“整治中水河槽”概念终于在近几十年得到实践，并在实践中发展成为一套独具特色的游荡性河道整治技术体系；实践中探索出的淤筑相对地下河技术近年正在迅速改变着传统堤防的结构型式；传统的柳埽结构丁坝已经变成土石结构，而土石结构的丁坝又在近十几年得到不断创新：由于新材料的出现及应用，上百座新型结构丁坝正在悄然改变着历史；传统的抢险技术虽然还在沿用，但机械化程度更强、效果更突出的新型抢险机具的出现，已经给传统的抢险技术注入了新的活力。

1.3开发和利用黄河水资源的思路逐渐形成和深化

虽然自12世纪以后，黄河流域逐渐向干旱方向发展、旱灾频频发生，但新中国成立之前，黄河水资源的开发利用除个别河段外仍处于较原始水平。新中国成立后，特别是改革开放以来，随着区域社会经济的快速发展，水资源供需矛盾日趋尖锐，促使“黄河水资源合理配置”课题列入了黄河研究的框架，并取得了一些具有历史意义的突破：

(1)作为当前黄河水量配置的原则性文件——“黄河可供水量分配方案”是20世纪80年代中期以前黄河水资源研究成果的集中反映，而形成这一文件的基础是人们对黄河降雨径流特点及其时空分布、相关区域社会经济发展对水的需求、黄河下游河道输沙能力等一系列科学课题的研究结晶。

(2)通过对黄河水的自然属性和社会属性、造成下游河道断流的原因、流域社会经济发展状况及其趋势等问题的分析，提出了要解决黄河水资源的供需矛盾，必须对全河水量实行统一管理和调度，同时开源节流保护并举，并以节流为主。这一认识是20世纪末黄河干流水量最终能够实现统一管理和调度、下游断流问题能够得以解决的基础。

(3)水的生态属性逐渐被人们关注，流域生态环境需水量、满足河流最小水质目标的纳污能力等概念正在被接受，并初步形成了兼顾人类社会经济发展和生存质量的流域水资源配置和保护的概念。

(4)认识到流域水系统是一个复杂的、整体的、相互关联的系统。流域水开发中在某一方面的受益可能都伴随着另一方面利益的损失。

250年治黄实践的思考和启示

2.1关于黄河防洪的思考

50多年的奋斗使黄河洪水基本得到了控制，但由于洪水的病根——泥沙问题并未得到根本解决，所以黄河的防洪减灾问题仍是21世纪初黄河水问题之一。进入21世纪初，区域社会经济发展对黄河的防洪安全提出了更高的要求，因此，我们有必要对20世纪治黄实践中总结出来的防洪减淤方略、防洪组织模式和防洪技术在新世纪的适用性、应用条件、应用前景和发展方向等问题进行深入思考。

(1)到20世纪末，我们确立了“拦、调、排、放、挖，综合处理泥沙”的黄河减淤方略，并在努力实践着这个方略。现在应进一步考虑的问题是：其一，作为解决泥沙问题的根本措施，依靠水土保持现有措施到底能把泥沙拦截到什么程度?水土流失要治理到什么程度才算理想状态?治理到理想状态需要多长时间?治理水土流失有没有更快捷的模式?其二，随着水沙条件、社会经济发展等运行条件的改变，作为实施“拦、调、排”泥沙的主要工具，小浪底和三门峡水库到底能在多大程度、多长时间内使下游河道不发生淤积抬高?怎么样运用才能达到理想目标?其三，下游两岸“放”沙的余地还有多大?“挖”沙能解决多少问题?其四，即使综合运用“拦、调、排、放、挖”手段，30年或50年后的黄河下游淤积发展势头能否得到控制?要实现“下游河道不抬高”的目标，还有没有其他更好的办法?签于小浪底水库难以彻底解决山东河段的淤积问题，随着南水北调东线的实施，能不能利用东平湖增加黄河山东河段的下泄水量以减缓该河段的淤积?

(2)到目前为止，黄河的防洪仍然主要依靠技术手段，包括工程技术手段和非工程技术手段。实际上，根据国外发达国家的经验，单纯依靠技术手段难以把洪灾降低到最低程度，仅靠有限的空间去防超标准的洪水是困难的，依靠工程技术措施完全消除洪灾既不现实，也无必要。因此，为降低某些稀有频率洪水造成的灾害，引入了滞洪区、洪水保险和灾后重建等机制。黄河虽然也开辟了滞洪区，但在实际操作中并未建立一套可操作的防洪管理机制，洪水保险等仅仅处于概念和探讨阶段。

(3)现行的黄河下游河道整治工程布置方案形成于20世纪70年代，经过二十多年的建设，现已大部分布设实施完毕，并在归顺河势、限制游荡中发挥了关键作用。进入21世纪初，随着小浪底水库的投运，以及黄土高原大规模生态环境建设的逐步见效，进入黄河下游的水沙条件将发生重大变化，那么，现有整治工程布局能否适应新形势的要求已经成为亟待考虑的问题。

(4)下游大堤以内均是黄河的正常行洪区，这是以往黄河防洪的基本思路，在这个思路的指导下，滩区180万人口和370万亩耕地每年都面临洪水的威胁，群众无法安居乐业；北金堤等是规划的黄河滞洪区，区域内的经济发展受到限制。这种状况是由于当时的客观条件所决定的。然而当时间的脚步迈进新世纪，小浪底水库已经投入运用，用人们对发展经济的渴求越来越强，有关滩区及滞洪区的有关政策是否也可以在科学研究论证的基本上做些调整?防洪标准的提高，必将付出更高的社会和经济的成本，人们似乎应该在防洪标准和防洪成本之间做出较为合理的选择。

实际上，洪水本是一种自然现象，是自然水在特殊时期的特殊反映，因为洪水泛滥区域内有了人类社会，防御洪水才被赋予了实际的意义。因此，防御洪水的真正目的是“减灾”，所以指出要建立和完善黄河防洪安全保障体系。从“减灾”这个角度讲，防洪安全保障体系应该包括两大部分：一是用于调控制约洪水的工程技术措施，包括水库、河道、堤防、水保工程、蓄滞洪区等工程体系，以及用于支持该工程体系有效运行的洪水预报预警系统、洪水调度系统、人防队伍等，这些条件是我们已经基本具备的。二是用于调整规范区域内社会经济发展以适应洪水规律、减轻洪灾损失的防洪管理措施，包括防洪风险管理体系、防洪保险、蓄滞洪区管理与赔偿、洪灾损失评估体系等。这些是我们至今仍未建立的。可见，现有的黄河防洪减灾体系仍然是一个不完整的体系。

2.2关于黄河水资源的思考

黄河水资源的开发利用极大地促进了相关区域内社会经济的发展，但同时也是由于水资源的大量开发，使黄河水资源供需的矛盾日益突出、生态环境日益恶化。目前，黄河水资源的开采度(含地下水)已达60%，而国际公认的流域水资源合理开采度是40%；据2000年黄河水质评价结果，全年劣于Ⅲ类水质的Ⅳ、Ⅴ和超Ⅴ类水质的河长为4440km，占评价总河长的61.3%，远超过全国平均水污染水平(47%)。21世纪初，小浪底水库投入运用后，下游防洪能力又将进一步提高，但水资源的供需形势将随着社会经济的发展将更加严峻，黄河水资源的可持续利用问题已经成为21世纪初黄河最大的水问题。因此，在进入21世纪初之时，我们有必要客观审视20世纪人们在黄河水资源开发利用的实践中积累的经验和教训，在充分吸取国内外在水资源开发利用领域中取得成就的基础上，探讨实现黄河流域水资源可持续利用、保障黄河流域及相关区域内人口资源和环境协调发展的途径。

(1)20世纪末的水危机终于促成了黄河水的统一调度和管理，但当我们开始按照20世纪80年代中期拟定的分水方案进行操作时却常常陷入尴尬：当年的分水方案分的是全流域的水，即黄河多年平均天然径流量，但我们实际能调度的只能是干流。由此引发的问题是：在支流取水算不算参与分水?当年的分水方案分的是地表水，那么在河流外抽取了地下水和拦截雨水，会不会影响地表可供水?实际上，自然界的水系统是一个有机联系的整体，在“降雨—径流—入渗—蒸发—降雨”这个水循环中，人类无论触动其任一个环节，都将影响到其他环节。可见，我们对黄河水的统一管理范畴不仅包括径流，还应该包括雨水和地下水。但遗憾的是，由于我们目前对黄河水的自然循环系统，包括三水转化关系、发展演变趋势等仍缺乏系统的研究，所以真正意义上的统一水管理很难实现。此外，如何及时掌握各有关省区的实际引耗水量和未来月旬内的实际缺水量、如何及时掌握未来降雨量等，也是制约黄河水量调度方案得以科学有效实施的关键因素。

(2)进入21世纪初，人们对水的属性和功能已经有了更深的认识：即水不仅要为工农业生产和人类基本生活服务，还要为人类的生存环境服务。实际上，为生存环境服务本是水在远古时期的唯一功能。但由于人类的生存需要，如今不得不牺牲掉一部分生态和环境用水。但当沙尘暴频频向我们进攻、当母亲河频频亮出河底，我们不得不沉思：是否该给生态和环境留点水?为维持人类生存的最低限生态和环境需要多少水?怎样才能实现人类、自然、资源的协调共处?

(3)在黄河水资源高度紧缺的今天，在人们寻求水资源的“开源”途径时，除了跨流域调水外，不能不把目光投向洪水。曾几何时，人们修建水库的目的之一就是要把汛期多余的水调节到非汛期使用，然而一旦水库具有防洪功能，防洪即变为其首要功能，其他功能只能是兼顾一下，于是汛前必须把库水位降低到汛限水位以下；洪水季节，人们往往忘却了非汛期缺水的煎熬，恨不得一瞬间就把洪水排泄入海。这种方式如果发生在水资源丰沛的南方，当然无可非议，但在水资源日益紧缺的北方，我们有没有可能换个思路?实际上，洪水不仅是资源，而且是上帝恩赐我们的宝贵资源。而要使洪水真正成为资源，必须对传统意义上的汛期、汛限水位和防洪库容做一个深入而客观的分析，为不同时段、不同频率的洪水设定一个既保证防洪安全又兼顾蓄水的汛限水位和防洪库容。

(4)随着南水北调的脚步越来越近，原来的“黄河可供水量分配方案”就要失去其应用前提。那么，当客水接替了原黄河水的部分服务对象后，黄河水的再分配问题将成为21世纪初黄河水管理的重要课题。进入21世纪初，由于人们生态意识和市场意识的增强，水在其再分配过程中最引人注目将是两大问题：一是生态及环境需水量，二是水权水市场。因此，对这两个问题的研究，不但非常必要，而且应当早日进行。

2.321世纪的黄河呼唤高新技术的介入

20世纪，由于洪水是黄河的头号水问题，因此人们管理黄河主要着眼于洪水，从而促成了黄河洪水监测和控制过程现代化的实现。21世纪初，人们对黄河的水管理将扩展到更广义的水——水系统。要实现对黄河水系统的现代化管理，建设“数字黄河”是基础。

应该说“数字黄河”是一种境界，是一个综合性的叫法，也是逐步渐近的目标。

可以这样理解，“数字黄河”指的是对黄河及其治理开发相关的各种可数字化信息的总和，是对真实黄河及其相关现象的统一性的数字化重现和认识，其核心有二点：一是用数字化手段统一地处理黄河水问题，另一点是允许人们最大限度地利用信息资源。“数字黄河”将主要由空间数据、文本数据、操作平台、应用模型组成。这些数据不仅包括全流域的水文、气象、水质、河道、工程等信息，还应包括流域的多光谱、多时相、高分辨率的遥感卫星影像、航空影像、不同比例尺的各种数字专题图，流域及相关区域内必要的社会经济数据等。操作平台是一种开放、分布式的基于INTERNET这样的网络环境的各类数据更新、查询、处理、分析的软件系统。应用模型包括水文预报、水质预警预报、水土流失预报、水量调度、防洪调度等方面的应用模型。

实际上，20世纪末，我们已经在有意无意地建设着数字黄河，譬如为防洪服务的水文数据库及预报系统、防洪调度指挥系统，用于模拟黄河水沙运行规律和轨迹的一系列数学模型等，但限于当时考虑问题的出发点和当时科技发展水平的限制，现有的系统尚未形成数字黄河的框架，也不能满足黄河水资源统一管理和防洪安全的需要。

首先，水及其相关信息的采集将需要水文水质自动测验技术、遥感技术、水下地形自动测验技术等技术的支持。其次，要对整个黄河流域的数据加工处理，并通过虚拟现实技术将其形象地表现出来，没有巨大的计算能力是实现不了的，量子计算机的出现将更加促进计算速度的提高。第三，要把数字黄河所有数据存储起来，需要强大容量的存储器，如今激光全息存储器、蛋白质存储器等方面已获得巨大进展，不久就能存储字节级这样大量数据。第四，因为数字黄河的数据分散在许多个数据库里，因此需要有高速网络把各个点连接起来。第五，即使是主要依赖传统黄河研究成果的应用模型也同样需要高新技术的支持：20世纪末，通过对黄河水沙运动规律的探索，我们已经在黄河的降雨、径流、洪水和泥沙演进、水土流失等方面建立了一系列数学模型，这些数学模型实际上就是黄河水沙运动规律的数学表达，我们把这些数学表达应用于水资源预报和调度就是构筑数字黄河的应用模型。不过，模型的应用水平既受限于人们对黄河自然规律的认识水平，还受到计算机发展水平的限制。

21世纪初高新技术对黄河的介入不仅反映在“数字黄河”的建设中，还应反映在黄河治理及开发工作的其他领域：延续了几十年的土石结构丁坝虽在20世纪末做了许多改进，但终未摆脱易出险的局面；用于抽吸泥浆的泥浆泵抗磨蚀能力虽然在逐渐提高，但终未获得实质性进展。21世纪初，新材料技术的发展必将为这些问题的解决带来曙光。

321世纪初黄河研究的任务

认识黄河水沙运动规律、提出调控黄河水沙的措施，是黄河研究的永恒主题，但在不同历史时期，研究的出发点和侧重点有所不同。20世纪，黄河研究的出发点主要是防洪和减淤，因此研究的科学问题主要是泥沙和洪水的特性，研究的技术问题主要是防洪减淤的措施。

21世纪初，如何实现黄河流域及其相关区域人口、水资源和环境的协调发展成为时代的主题，因此黄河的科学问题将更加关注水循环和水环境，在技术上更关注水资源的优化配置问题和控制下游河库淤积的措施。

3.1以实现黄河水资源可持续利用为目标的科研课题

实现黄河水资源可持续利用体现在三个方面：一是指流域水管理和配置是对包括流域内的降雨、地表水和地下水等完全意义上的水系统的管理和水配置；二是指流域水配置必须考虑维持人类生存的生态和环境需水；三是指流域及其相关区域经济结构的配置必须与水资源的承载能力相适应。因此，21世纪初应进行以下课题的研究：

3.1.1黄河流域水资源循环规律研究

要实现对黄河广义水资源的优化配置，首先要摸清黄河水系统的运动规律。由于在认识上的差距、科研资金投入不足和时代背景限制等因素，以往这方面的研究或不够深入，或仅偏重地表水的产水用水统计。21世纪初，应通过深入细致的典型调研和观测试验，研究黄河重点产流区产汇流规律及其变化趋势、黄河流域典型支流水循环机理研究、黄河流域重点灌区区域水平衡机制及耗水量、黄河流域地下水存量及其变化趋势，以弄清流域下垫面变化对黄河水资源量的影响，弄清黄河流域的产水用水特点和流域水循环规律，摸清黄河水家底，合理评价和配置黄河水资源。

3.1.2黄河流域生态和环境需水量研究

生态环境需水问题是20世纪90年代以后逐渐被世界各国重视的新课题，但生态及环境需水量的概念和计算方法仍没有定式。黄河流域是中国生态环境非常脆弱的地区之一，为维持和改善流域的生态环境，需要对黄河流域生态环境用水特点及用水量计算方法、黄土高原地区水土保持生态建设与水资源的适应性、黄河重点河段生态环境需水量等重大课题进行研究，为流域水的合理配置和可持续利用提供支持。

3.1.3黄河水量调度管理系统关键技术研究

利用水库调度全河水量是实现黄河水资源优化配置的一个关键环节。为配合黄河水量调度管理系统的建设和运行，应抓紧开展以下课题的研究；黄河中长期降雨及径流预报关键技术、提高黄河小流量测验精度的关键技术、黄河水量水质快速监测关键技术、黄河干流小流量演进模型、黄河干流水质污染预警预报技术、黄河水量调度模型开发等。

3.1.4黄河水资源保护关键问题研究

目前，黄河的水污染已经成为黄河的水灾害之一，控制和治理流域水污染刻不容缓。为此，要在深入分析黄河干流重点河段水污染趋势及满足水质目标的最大纳污能力、黄河干流重点河段主要污染物扩散规律及河流自净能力等问题的基础上，研究提出黄河流域的水功能区划分、流域内各省区最大容许入黄排污量，为实现黄河水资源的可持续利用提供技术支撑。

3.1.5实施南水北调工程的部分关键技术问题研究

涉及的科技问题有两个层次。一是西线南水北调重大技术问题研究，包括南水北调西线工程对黄河流域水资源和生态环境的影响分析，南水北调西线工程关键技术包括深埋长隧洞衬砌型式和施工技术、隧洞穿越活断层的结构型式、高坝抗震稳定性等问题研究。二是要研究南水北调工程生效后黄河可供水量优化配置方案。要通过分析未来不同水平年黄河现供水区水资源需求状况、南水北调三条线路分别对黄河现供水区的可能补水量和对缓解黄河水资源紧缺的作用，提出工程生效后黄河可供水量的再分配方案，包括分配范围和数量，为国家决策提供科学依据。

3.1.6引黄灌溉节水技术配置及节水潜力研究

节水是当前缓解黄河水资源紧缺的关键措施，因此关于节水技术的研究一直是我国水利科研工作的重点之一。21世纪，节水研究不仅要关注技术本身，更要关注不同技术在不同地域的适应性和当地社会的接受能力，从而提出因地制宜且利于推广的节水技术配置模式。

要通过对几个重点引黄灌区引水、耗水、作物结构和耕作制度、灌溉设施、社会经济条件等情况的调查，分析其用水中存在的问题，比较现有的水高效利用技术在当地适用的可能和效益，提出适宜的农业高效用水技术配置模式，进而提出引黄灌区实施高效节水农业战略后的节水潜力。

3.1.7黄河洪水资源化关键问题研究

为使黄河的洪水资源化，需要在以下方面进行研究：一要根据历史资料，分析黄河中游不同来源区的洪水在不同时期的量级表现和出现频率；二要分析中游各骨干水库对不同来源区和不同频率的洪水应该具有的拦调作用、人们对中游暴雨洪水预报的时效，进而提出汛期不同时段中各骨干水库兼顾防洪和蓄水的汛限水位；三是要对调整汛限水位后确保防洪安全的风险进行分析，并提出配套措施，四是提出兼顾防洪和蓄水的水库汛期调度原则。

3.1.8实现黄河水资源可持续利用的社会经济问题研究

应开展研究的问题包括：黄河水统一管理的体制和运作机制、与流域水资源承载能力相适应的区域经济结构模式、黄河水权及水市场等。

3.2以保障黄河防洪安全为目标的研究课题

黄河防洪之关键在减淤，因此21世纪初黄河防洪减灾科学研究的目标之一就是要实现黄河下游河床不抬高，为此，应以“小浪底水库运用”为切入点，重点抓好以下研究：

3.2.1小浪底水库防洪减淤运用方式研究

小浪底水库防洪减淤运用对控制黄河下游淤积抬高、提高防洪能力具有至关重要的意义。“十五”期间，要在其初期运用方式的研究基础上，通过原型观测资料分析、动床模型试验和泥沙数学模型计算等手段，重点研究：小浪底水库运用后下游河道的再造床过程及排洪输沙能力变化、不同水沙组合条件下黄河下游的冲淤预测、小浪底水库库区冲淤演变规律、小浪底水库不同时期减淤运用的方式和减淤效果、小浪底水库运用后黄河下游河道整治工程对策、三小陆故四库联合运用方式等。

3.2.2小浪底水库运用后三门峡水库运用方式研究

三门峡水库自1973年采用“蓄清排浑”运用方式后至1986年，抑制了淤积末端上延，基本控制了潼关高程的不断抬高。1986年后，由于其上游降雨偏少、用水增加和龙刘水库调节径流的影响，使原已缓解的矛盾又有所加剧，表现为：潼关高程居高不下、渭河下游淤积加重、库区河道变形剧烈等。因此，当前应充分考虑小浪底水库运用后三门峡水库承担的防洪减淤任务将有所减轻的有利因素，分析小浪底水库运用后三门峡水库的应承担和可承担的防洪减淤任务，提出兼顾潼关高程和下游防洪减淤和发电需要的水库运用方式。

3.2.3黄土高原多沙粗沙区生态环境建设的若干科学问题研究

水土保持是解决黄河下游泥沙问题根本措施，因此研究水土流失治理措施仍然是21世纪初的重要任务。鉴于目前的研究水平，今后应该通过现场观测和模型试验等措施，重点研究以下课题：多沙粗沙区水土流失规律及水土保持措施蓄水拦沙作用机理、多沙粗沙区典型林草措施的耗水规律、多沙粗沙区生态环境特征及演变趋势、水土保持生态环境建设对黄河水资源和泥沙影响评价方法研究、黄土高原水土保持生态效益监测和评价指标体系研究等。

3.2.4黄土高原多沙粗沙区水土保持生态环境建设的关键技术研究

包括多沙粗沙区沟道坝系相对稳定关键技术研究、沟道工程加固配套及可持续利用技术研究、多沙粗沙区生态功能区划分及不同区域的适地林草品种选择、兼顾水资源高效利用的多沙粗沙区水土保持生态环境建设的关键措施及配置模式研究等。

3.2.5黄河下游窄河段及河口段冲淤演变发展趋势及减淤措施研究

小浪底水库投入运用虽然对整个下游河道具有很大的减淤作用，但从目前的研究成果来看，对艾山以下窄河段和河口河段的减淤作用仍不容乐观。21世纪初，要在认真研究小浪底水库运用后下游窄河段和河口段冲淤发展趋势的基础上，研究南水北调东线工程实施后，利用东平湖水库增加艾山以下河道的清水下泻量从而达到河道减淤所需要的水量，并与其他减淤措施进行经济比较，以论证该方案的可行性；要研究提出解决拦门沙问题的技术措施，继续探讨引用海水冲刷黄河下游河槽或挖河疏浚解决河口淤积的技术可行性。

3.2.621世纪初黄河下游河道淤积发展趋势预测及减淤方略研究

拦、排、放、调、挖，综合处理和利用泥沙，是五十多年治黄实践的总结。小浪底水库运用后，下游防洪减淤工程体系已经基本构成，因此，当前需要深入研究“拦、排、放、调、挖”等减淤措施的实际减淤能力和发展趋势，为今后防洪减淤方略的调整完善提供指导意见。研究应以“下游河床不抬高”的目标，对人类活动和气候变化共同作用下的黄土高原生态环境演变趋势、黄土高原大规模水土保持生态建设的拦沙作用及发展趋势、小浪底等中游骨干水库拦沙调沙对下游的减淤作用及发展趋势、引黄放淤及淤筑相对地下河工程可处理泥沙的潜力、黄河下游防洪减淤工程体系的合理运用方式及其效果预测等问题进行深入分析，提出实现下游河床不抬高的措施。

为确保堤防不决口，除了加强对减缓黄河下游河道淤积的措施研究外，还要加强对河道整治工程、堤防工程和洪水测报技术的研究：

(1)新形势下黄河下游河道整治工程的适应性及其完善措施研究

研究内容包括：小浪底水库运用后黄河下游河道断面形态调整及发展趋势研究；黄河下游现有的河道整治工程对河势的调整作用分析；小浪底水库运用后黄河下游现有河道整治工程对小流量的适应性研究；小浪底水库运用后黄河下游宽河道整治方向研究，包括整治流量、整治河宽和整治工程布局等。

(2)黄河下游现状堤防的安全度分析

黄河下游现状堤防仍存在着较多险点隐患，因此应在调研、分析下游堤防工程隐患分布及成因的基础上，确定黄河下游现状堤防安全度评价方法，进而对黄河大堤重点堤段进行安全评价并提出适宜的加固措施。研究内容包括：黄河下游堤防工程隐患分布及成因分析；黄河下游堤防安全度评价方法及下游典型堤段安全度评价；提高黄河下游堤防安全度的关键措施研究。

(3)堤防工程新结构及其防护技术研究

要以不出险或少出险、抗老化、造价低为目标，在20世纪80年代以来的研究基础上，继续探讨黄河堤防工程的新型结构，包括材料、结构、施工工艺、管护技术等，研究比较丁坝与护岸两种整治工程的扰流作用、冲刷坑的形成与发展以及工程抢险条件，根据小浪底水库运用后不同河段的河势和流路规划，结合丁坝与护岸对河势的调整作用，合理确定小浪底水库运用后黄河下游不同河段河道整治工程的结构型式。要继续开发堤防隐患探测的新技术。

(4)黄河水沙监测技术升级

近年，黄河流域的水沙测验虽然在测验设施方面做了较大的改善，但测验技术仍十分落后，并成为制约延长洪水预见期和建设数字黄河的瓶颈。21世纪初，一方面要大力引进国内外先进的水沙测验技术，另一方面要结合黄河的水沙特点，研制开发新型测验仪器。

科学合理的防洪管理政策是黄河防洪减灾保障体系的重要组成部分，也是20世纪黄河研究的薄弱环节。进入21世纪，为达到防洪减灾的目的，应该开展以下研究：

①通过研究人类活动对小花间暴雨洪水的影响，客观认识小浪底水库投入运用后21世纪初黄河下游防洪形势，以此为基础，研究北金堤、东平湖和南北展工程的运用几率，并提出其科学合理管理方式，以在促进地区经济发展的同时，确保黄河防洪安全；研究黄河下游重点河段生产堤对不同量级洪水和泥沙演进的影响、减少中小洪水灾害损失的措施，并针对滩区社会经济发展面临的困难，提出适应当前社会经济发展的滩区防洪管理政策。

②为建立健全黄河防洪管理体系，还需要尽快在防洪风险管理的理论和体制、洪灾风险分析及风险区划、防洪保险的理论和实施方案、洪灾损失评估理论和方法、蓄滞洪区预警系统建设、蓄滞洪区的管理和赔偿政策等方面进行研究并提供技术支持。

3.3关于建设面向21世纪初的数字黄河的有关科技问题

建设数字黄河需要科学技术提供的支持是多方面的：

在水沙、地理、社经等信息的获取方面，由于需要采集的信息将包括降雨、径流、洪水、泥沙、水质、地下水、土壤水、引退水、地形地貌、人口、社经等诸多方面，因此科学技术的支持也反映在多方面：一是监测网络的设计，包括监测站网布设、监测参数选择等；二是自动化的监测设施配置，包括水文水质自动监测仪器、水文水质移动监测仪器、水土流失遥感测网络配置、降雨监测设施、大地测量新技术等，这些需要通过引进国际先进技术来解决；三是监测信息的提取技术，如卫星遥感信息、航空遥感信息、卫星云图信息等，这些不仅需要引进国际先进技术，更需要自主研究和开发，如遥感信息最下图斑的提取方法等；四是海量信息的储存技术和信息再现技术，即通过虚拟现实技术将数据形象地表现出来。

因为数字黄河的数据分散在许多个机构的数据库里，因此当某处要利用它时，要能从四面八方把有关数据迅速调来。这就需要有高速网络把各个点连接起来。当前飞速发展的网络技术是解决这个问题的基础。

应用模型是构成数字黄河的重要部件，离开了应用模型的支持，数字黄河仍难以为黄河水沙的管理和调控提供优质的服务。这些模型的建立不仅需要黄河水沙规律研究成果的支持，也需要计算机技术、神经网络、虚拟现实、图像自动解译、多源数据融合技术等多种高新技术的支持。根据21世纪初数字黄河的服务对象，需要开发的应用模型将包括：

1.黄河上中游中长期降雨及径流预报模型

2.黄河小花间暴雨及洪水预报模型

3.黄河防洪调度模型

4.黄河水量调度模型

5.黄河中下游河道水沙演进仿真模型

6.黄土高原水土流失预测预报模型

为建立和完善以上模型，需要对以下关键技术进行深入研究：

1.受人类活动影响的黄河中游重点支流产汇流规律变化规律

2.多源降雨信息的同化技术

3.黄河水体中污染物迁移和扩散规律的数学模拟

4.黄土高原水土流失的数学模拟技术

5.黄河下游河道水沙运动的数学模拟技术

6.黄河入海口区域的水沙运动的数学模拟技术

管理技术研究论文篇（3）

一、引言

现代农业是农民获得并学会使用优良的新生产要素的结果。先进的农业技术是改造传统农业，发展现代农业的关键要素。就我国农业技术推广而言，政府采用的是自上而下的行政指令方式，通过选定的农业技术成果的推广应用，达到持续稳定增加农产品数量的目标。我国的农业技术推广对我国农业和农村发展发挥了巨大作用。在20世纪70年代中后期，特别是改革开放以来，农业科研有了突破性的进展，但由于各种原因，大量已成熟的适用技术没有得到充分推广和应用。当前，农技推广机构主要职能是完成各级政府的技术推广任务，而非考虑农民是否需要这些技术。随着经济体制改革的推进，原有的与计划经济相适应的农业技术推广体系暴露出了越来越多的问题。

笔者选择安徽省芜湖县就农技推广问题进行了1年多的实地调查。芜湖县古称鸠兹，地处安徽省东南部，是传统的鱼米之乡。由于农业技术推广体制本身的问题，芜湖县全额拨款单位的农技人员每年每人有约5000元财政开口子费无法保证。在此背景下，全县镇级农技人员在编不在岗的约有1／3。农业行政主管部门对乡镇综合站只能眼睁睁看着“网破、线断、人散”，而“想的是致富，盼的是服务，缺的是技术”的农民，也只能是望眼欲穿。

综观目前农业技术推广的研究，绝大多数采用的都是自上而下的视角，多数是从农业技术推广体制方面进行研究，而通过自下而上的视角，从种田农民的实际需求出发，建立在对草根访谈和调查基础上的研究寥寥可数。而且，关于农业技术推广研究长期以来仿佛成了经济学的专门领域，就目前搜索到的文献而言，尚未发现社会学者和社会学视角专门研究农业技术推广的。而事实上，关于农业技术推广的研究是非常需要社会学的。农业技术推广研究要通过自下而上和自上而下相结合的视角，尤其要充分应用自下而上的视角，按照社会学家共同体（SociologistCommunity）的研究范式进行调查和分析，因为农业技术的最终采用者和使用者都是种田农民。正是在这种研究范式下，笔者开始对农业技术推广进行了多次实地调查，访谈了大量的草根阶层——种田农民，了解他们对农业技术的实际需求，同时对县农委等推广农业技术部门进行调查，了解他们推广农业技术的一般路径，并在此基础上结合自下而上和自上而下的视角，分析目前农业技术的“需求—供给”关系。

二、种田农民的农技需求

按照市场经济的基本原则，“需求”是“供给”的基本动力。如果种田农民对于农业技术无甚需求，那么再好的供给也是没有意义的。而实际情况恰恰是，种田农民“求技如渴”，但往往又只能“望梅止渴”。

实地调查发现，如何科学施肥和科学治虫正是严重困扰种田农民的大问题。种田大户老王有77．8亩农田，2005年种植的单季稻仅防治病虫害农药成本就花费2万元，亩产只有200多公斤，亏本2万多元。2006年经过当地农业专家的技术指导，只用了4800多元的农药，每亩产量达到410公斤，增收2万多元。有农业技术指导的一年是丰收的一年，而没有农业技术指导的一年则是歉收的一年，前后就是4万元的差距。

如何科学施肥与如何科学治虫已经不是困扰某个或者某些地区农民的区域现象和特殊问题，而是具有普遍性的全国现象和一般问题。仅以如何科学治虫为例，病虫害综合防治技术在20世纪80年代就已经诞生，并开始在全国农村推广，但是这项关系农业增产和农民增收的老技术推广了20多年还没有推广到位。关于种田农民的农业技术需求，政府部门并非不知晓，农业技术也并非没有推广，其症结在于：如果政府花了大量力气所推广的农业技术不是种田农民所需求的，那么再多的投入恐怕也会“一无是处”。

三、农业技术的供给

一是请科研院校的农业专家来为种田农民讲授农业科学技术知识。县科协领导认为，不少专家在技术推广过程中，往往把农业生产者当作大学生甚至研究生看待，所讲授的农业技术往往高深莫测，理论与实际操作层面存在脱节。

5年前，在HLG的林业交易会上，我们请AH农学院的一个教授作苗木技术方面的报告。该教授主要讲了苗木的概念，苗木培养要与气候和土壤相适宜等问题。他讲的都是大的方向上的东西，但是自始自终没有讲到具体的技术操作方面的内容。可能苗木承包大户需要一些，但是小规模的苗木生产者也许根本就不需要。（县科协何先生访谈）

二是赠送农业技术方面的书籍、光盘资料。县科协每年要举行“送科技下乡”活动2～3次，主要是送种子、农技资料等。近些年，还送电脑、农技光盘等，作为种田大户查询农业技术资料以及了解市场行情的工具。然而，所送的电脑多半成了村里的办公设施。并非村组织要“占为己有”，而是种田大户确实没法用，因为他们多数并不具备操作电脑以及运用电脑进而把握市场行情的操作能力。

三是由县农委、农机局为农民进行农业技术的培训与指导。县农机局王局长说，局里一年到头都在忙。因为部门职能关系，他们主要从事农业机械化的推广工作。这些只能满足种田大户的某些需求，而不能对个体的农业经营者提供有效的技术指导。也就是说，这只能照顾到某一点或某些点，而无法覆盖到广大农业生产者这个面。

四是由县镇两级农技推广部门进行技术培训与指导。全县有农技推广中心等14个技术服务机构，124个村也都有农技服务组织，但多数人员在编不在岗。另外，农技推广部门的“老化问题”严重制约了农业技术的有效供给。因为体制方面原因，大部分农林专业毕业生不愿意到基层农业部门工作。1997年以后，该县县镇两级农技推广单位就没有补充新的农业院校学生。农业技术推广者知识老化，难以胜任当前的农技推广工作。

五、结论

农技“需求—供给”矛盾有着诸多层面原因，既有技术推广体制层面的原因，也有具体的微观层面原因，根源则在于没有把握目前种田农民的实际需求。

一是因为专家的理论性太强，种田农民无法直接运用他们所推广的先进农业技术。科研专家的技术在理论上有很多的优点，或经由技术专家直接指导的试验田能产生明显的效果，但往往缺乏在普通农田推广的具体经验，或缺乏在一个新的地区推广的经验。直接向农民推广这样的农业技术，往往会水土不服。

二是因为语言方面的原因造成了农业技术推广障碍。我国农村方言庞杂，如果农业技术推广者不熟悉地方语言，就不可能与当地的种田农民建立沟通与对话的平台，技术推广因此可能会遭遇困境。

三是农技推广过程中“挂羊头，卖狗肉”行为从根本上造成了技术推广的障碍。现在农业技术推广过程中“挂羊头、卖狗肉”情况非常普遍。据金羊网转载《人民日报》的报道称，某农业技术推广总站与一公司打着“送科技下乡”的旗号，联合向农民兜售化肥，将2元钱一袋的肥士特“988”卖到10元钱，并且大作不实宣传。L镇种田农民告诉笔者，虚借农技推广之名搞推销化肥与农药之实的情况并不鲜见。

县政协网有关数据显示，全县城乡适龄劳动者中小学、初中、高中及其以上文化程度分别占劳动力总数23．2％、69．63％和7．17％，外出就业比例很高（占62％）。而外出就业的是身强力壮的农村精英，文化水平相对要高。因此，种田农民文化水平偏低，对操作难度较高的农业技术难以掌握。在具体农技推广的时候，如果不对种田农民的实际特征加以重视，农技推广必然搁浅。因此，技术是否实用是推广能否富有成效的分水岭。

四、“需求—供给”矛盾分析

农业技术推广涉及相应的利益相关者（stakeholder）。从农业技术是否被采用的角度而言，种田农民是最基本的利益相关者。因为政府部门的农技推广效果以及科研单位的农技成果转化效果归根结底都要由种田农民的实际采用及操作来确认。

技术进步机制有政府主导型、市场诱导型和双轨协调型三种类型。长期以来，我国的农业技术推广都是政府主导型。但政府主导型机制缺陷越来越大，一是容易造成技术产品的供求脱节，其表现是农业科技成果的转化率低；二是农业技术的研究者、采用者处于被动从属地位。当前，应该重视市场诱导型技术进步机制，树立“种田农民有什么样的需求，安排什么样的供给”的理念，而不是“供给—需求”传统理念。同时，种田农民的实际技术需求以及实际操作效果应及时反馈给推广部门和科研单位。唯此，才能有效规避农业技术“需求—供给”矛盾。

管理技术研究论文篇（4）

一、现行文件和档案管理分别应用计算机技术阶段

现行文件应用计算机技术源于企业管理信息系统（MIS的建立，什么是MIS，解释不一。虽然各自的文字表述不尽相同，但有两点内涵是共同的，即其一，管理信息系统的建立是依托于企业管理职能系统，并为之服务。它一般都先从会计核算电算化开始，应用商品化的会计软件管理帐务、应收和应付帐款及固定资产核算。在会计核算电算化的基础上完成财务管理电算化，运用计算机辅助完成财务分析和编制财务计划。随后，把计算机技术扩展到采购、销售、库存及人事管理。运用计算机实现财务管理及这些管理在数据上的一体化处理，极大地提高了企业管理的效率。最后，再把计算机技术运用于生产管理，实现生产计划编制和生产指挥调度的计算机化①；其二，管理信息系统的职能主要是对正在形成的现行信息进行收集、加工及处理。

现行文件应用计算机技术是现代企业加强各项管理所需要的，是企业管理运用计算机技术的直接体现和必然结果。

档案管理应用计算机技术主要是用于档案整编、检索、统计及借阅等业务职能。主要包括：其一，用计算机编制档案检索工具。以著录项目组成档案机读目录数据库，然后按不同的要求，利用库内数据自动编制案卷目录、专题目录、分类目录等；其二，用计算机进行档案检索。按照档案著录项目中所标识的内容特征和形式特征，检索出符合不同利用者要求的档案目录及其原件；其三，用计算机对档案管理中形成的各种数据或情况，包括入库与出库数量、库存空间占有率，档案调阅、归还等进行登记与统计。

总之，在计算机技术应用于企业管理之初，现行文件和档案是各自分别运用计算机技术解决原由手工操作的各项文件管理工作。

二、现行文件和档案管理综合应用计算机技术阶段

由于现行文件和档案管理是具有承继联系的密不可分的两个阶段，所以任何一阶段应用计算机技术不仅会对另一阶段的工作带来影响，而且其系统功能的发挥也受制于另一阶段的工作状况。因此，为了实现现行文件和档案管理不同阶段文献信息资源的共享和交换，减少数据的重复输入，规范各系统的数据接口，就需要加强现行文件和档案管理综合应用计算机技术的研究，开发文档管理一体化系统软件。目前，一些企业已经自行开发或购买了文档管理一体化系统软件，进行现行文件和档案管理的综合化管理。

第二阶段不同于第一阶段的特点和难点在于，现行文件和档案自动化管理子系统之间的接口。现在各企业应用的文档管理一体化系统软件在其结构设计和功能上不尽相同。

不管企业应用的现行文件和档案计算机管理系统软件的结构与功能有怎样的差异，但它们基本上都是遵循现行文件和档案手工管理的程序和方法。计算机技术的应用仅是使原有手工管理更加规范化、系统化及效率化，并未对现行文件和档案管理基本理论产生根本影响。

三、电子文件阶段

电子文件这一概念的出现是近10年的事。1996年12月，国家科委在北京召开了全国CAD应用工程工作会议，会上宋健主任指示：这件工作要请国家技术监督局和国家档案局参加。国家档案局很重视电子文件的管理问题。1996年9月成立了“电子文件管理、归档研究领导小组”。②1998年1月9日，王刚同志在全国档案局长馆长会议的讲话上也指出：要在1997年研究制订的《计算机辅助设计电子文件应用光盘存储、归档及管理要求》试行稿国家标准的基础上，在35个企事业单位进行试点，为实现我国电子文件管理规范化和现代化探索办法和积累经验。③1998年8月11日－13日，国家档案局档案科学技术研究所召开了电子文件管理研究专家研讨会。该会的中心议题是对《电子文件归档及电子档案管理概论》和《办公自动化电子文件归档及电子档案管理方法》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》两个标准的征求意见稿进行修改、补充及完善。④1998年8月18日－20日，在五洲工程设计研究院中国兵器工业第五设计研究院召开了CAD电子文件应用光盘存储技术宣讲演示会。⑤1998年8月23日，国家档案局科学技术研究所和外事办又联合承办了“电子文件归档管理国际学术研讨会”。可见，有关电子文件及其管理问题的研究与应用正在紧锣密鼓地进行。

关于什么是电子文件，美国联邦管理法规对其解释为“电子文件包括数字的、图形的及文本的信息。它可以记录在计算机能够阅读的任何一种介质上，并且符合文件的定义。”⑥国际档案理事会电子文件委员会的定义为“电子文件是一种通过数字电脑进行操作、传输或处理的文件。⑦我国《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB／T17678－1999把电子文件解释为能被计算机系统识别、处理，按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上，并可在网络上传送的数字代码序列。为了全面、准确地把握电子文件的概念，不妨从与其最临近的概念——机读文件入手。

机读文件仅指计算机识别的文件最早产生于本世纪40－50年代。这一概念经过近半个世纪的发展演变，至90年代逐渐被电子文件所代之。从机读文件到电子文件不仅仅是概念叫法的变化，而是标志着计算机技术应用于文件管理的不同发展阶段。弄清这两个阶段的差异，有助于深入认识电子文件的形成和管理特点。两者的主要区别在于以下四方面：

其一，存在形式。机读文件的存在形式一般为磁带、磁盘及光盘等有形介质。而电子文件的存在形式则不仅包括有形介质，还可以是网络上传递的代码序列。

其二，管理模式。机读文件的管理模式是模拟现行文件和档案手工管理的程序与方法，因此对原有现行文件和档案管理体系的影响是非本质性的。而电子文件的管理模式不是建立在独立的现行文件和档案的管理体系基础上，它是建立在管理手段与现代信息技术的高度结合的基础上。它要按照现代企业管理、科技开发及生产的要求重组管理体系，根据电子文件形成和作用的特点划分管理程序与方法。

其三，生成环境。机读文件中的关键词是“机读”，即“能够由计算机输入装置读出的”文件。⑧所谓“读”包括两层含义：第一，通常指信息从一个存储区读到另一个存储区；第二，从某一形式的记录媒体，如磁带读出信息。⑨可见，复制和识别是机读文件的主要特点。在这一阶段，计算机读出的文件不是由计算机制成的，它源于纸质文件的输入。与机读文件不同，电子文件则包括在计算机上直接生成的文件。它是企业管理和科技开发信息化的产物，是研究和应用CIMS的必然结果。

管理技术研究论文篇（5）

智力资本是高技术企业核心能力的有机载体，是其持续、快速、健康发展的保证。智力资本所具有的特点，要求高技术企业的会计核算必须突破现行核算模式，在会计确认、计量、记录和报告等方面实现创新。论文频道的管理学论文提供以下内容。 高技术企业智力资本核算研究 高技术企业是具有较强的研究开发能力的智力密集型企业。它是利用当代尖端技术进行产品的生产和销售。高技术企业竞争的成败不再取决于物质资本，而是取决于非物质资本，特别是智力资本；产品创新、技术创新在企业生存与发展中所起的作用越来越大，成为企业运营的主要对象。由于高技术企业与传统的劳动密集型、资本密集型等企业所拥有的经济资源存在着本质的区别，因此高技术企业的会计核算不能简单地套用传统企业的会计核算模式。 随着新经济时代的到来，智力资本的核算开始引起管理界的重视。1995年5月瑞典第一大保险和金融服务公司——斯堪地亚（Skandia）公开发表了世界上第一份智力资本年度报告。之后，有些学者从支持管理决策的角度来研究智力资本的核算框架，注重服务于企业内部管理的需要，提供的是创造企业价值能力方面的信息，但难以满足企业外部信息使用者对智力资本信息的需求。并且他们都过于追求量化指标的核算，导致无法准确、全面地报告企业智力资本的状况。为适应时展的要求，研究高技术企业智力资本的核算问题，对于促进高技术企业的健康快速发展具有十分重要的现实意义。 一、智力资本的含义与特征 关于智力资本概念的内涵与外延，至今国内外学术界还没有达成一致的观点。基于他们研究的结果，笔者将智力资本定义为一种可规范化、可以被掌握并施以影响以产生更高价值的资本。它是人力资本的核心和高级形式，其作用在于能够给企业带来更大的未来收益。从会计核算的角度看，“智力”是人力资本中最具价值和最稀缺的科研人员的科研创新能力和企业家的资源配置能力。这两者进入企业便成为智力资本，它是以人的智力作为产权要素确认和反映的资本。 智力资本在价值属性上与物质资本存在重大差别，呈现以下特征： （1）增值性。物质资本只能转移价值，而且随着使用会逐渐磨损，而智力资本不仅能维持自身价值，而且还能使价值不断增值，创造出超过自身价值的价值。因为人的知识与技能在受教育过程及实践应用中能不断提高。 高技术企业产出的增长主要依赖于智力资本投入的增长。 （2）易波动性。一方面，由于智力资本不能与其载体相分离，所以智力资本随着其载体的生命健康状态的变化而变化；另一方面，智力资本以知识和能力为核心，而知识和能力是必须经常更新的，一旦智力资本的载体不能及时更新自己的知识结构，则其原来的智力存量可能大幅贬值。 （3）人身依附性。物质资本在空间上与其所有者可以相对分离，它可以由某个人所有，也可以归属某个集体所有、共同分割其所有权。智力资本所有权总是与其载体融为一体，不可分割，其使用权却可归他人使用，但必须获取报酬且应分享企业的剩余。智力资本参与企业税后利润的分配，将成为高技术企业税后利润分配的主要方式，是会计核算过程中无法回避的问题。 （4）稀缺性。智力资本所有者的思维活动可分为潜意识、一般意识和超意识三个层面，潜意识和超意识这两个层面的活动过程往往是孤立和不连续的，具有超常性、罕见性和不可模仿性。 智力资本是高技术企业核心能力的有机载体，是其持续、快速、健康发展的保证。智力资本所具有的特点，要求高技术企业的会计核算必须突破现行核算模式，在会计确认、计量、记录和报告等方面实现创新。论文频道的管理学论文提供以下内容。 高技术企业智力资本核算研究 高技术企业是具有较强的研究开发能力的智力密集型企业。它是利用当代尖端技术进行产品的生产和销售。高技术企业竞争的成败不再取决于物质资本，而是取决于非物质资本，特别是智力资本；产品创新、技术创新在企业生存与发展中所起的作用越来越大，成为企业运营的主要对象。由于高技术企业与传统的劳动密集型、资本密集型等企业所拥有的经济资源存在着本质的区别，因此高技术企业的会计核算不能简单地套用

管理技术研究论文篇（6）

Abstract:AlthoughChinesee-commerceandnetworktransactionhavegreatdevelopmentinrecentyears,onlinepaymentisbecomingoneofthebottlenecks.Therefore,solvingtheproblemsisanimportantstepindevelopingelectronicbusiness.

Thispapersummarieselectronicbusinesstechnologyanditsrelatedsecurityissuesfromseveralaspects.Firstitbrieflydiscussessecurityrequirementsandrelatedkeytechniqueswhicharenecessarytoprotectanelectronicbusinesssystem.IntheE2commercearea,securitywasagreatconcerntomanyorganizationswhenaconsiderablevolumeofdocumentsandtransactionsweredigitizedandexchangedonline.AnonlinepaymentsystembasedontheSSLprotocolincivilaviatonE2commerceisproposedinthispaper,accordingtotherealityandneedofthecivilaviatonE2commerceinChina.ThesecurityoftheE2paymentsystemwasimprovedtosomedegreebyaddingthetechnology.

Keywords:EC;onlinepaymentsystem;technicalcountermeasures

第一章：引言

2009年1月13日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京了《第23次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2008年底，我国互联网普及率以22.6%的比例首次超过21.9%的全球平均水平。同时，我国网民数达到2.98亿，宽带网民数达到2.7亿，国家CN域名数达1357.2万，三项指标继续稳居世界排名第一。

我国网民和国家CNCN域名的增加，势必为电子商务的发展带来更大的机会。随着Internet技术和应用的不断发展,越来越多的企业加入到电子商务的队伍中来。电子商务已成为贸易发展的必然趋势,随着电子商务环境的规范和完善,中国电子商务企业必然迅猛发展。使用网上支付的方式进行交易,大大降低了传统贸易的费用和开销,提高了工作效率和企业竞争优势。越来越多的企业选择在Internet上建立自己的Web站点以便利、经济的手段在网上展示自己的企业形象,推销本企业的产品。

一、电子商务与支付系统的定义

1、电子商务的定义

电子商务源于英文ElectronicCommerce，简写为EC。顾名思义，其内容包含两个方而，一是电子方式，二是商贸活动。电子商务指的是利用简单、快捷、低成木的电子通讯方式，买卖双方小谋而地进行各种商贸活动。国际商会于1997年11月，在巴黎举行了世界电子商务会议(TheWorldBusinessAgendaforElectronicCommerce)会上专家和代表对电子商务的概念进行了最权威的阐述：电子商务，是指实现整个贸易过程中各个阶段的贸易活动的电子化[1]。从涵盖范围可以定义为：交易各方以电子交易方式而不是通过当面交换或直接面谈方式进行的任何形式的商业贸易；从技术方面可以定义为:电子商务是一种多技术的集合体，包括交换数据(如电子数据交换、电子邮件)、获得数据(共享数据库、电子公告牌)、以及自动捕获数据(条形码)等[2]。

2、网上支付系统的构成

支付系统是由一系列支付工具、程序、有关交易主体、法律规则组成的用于实现货币金额所有权转移的完整体系。[3]

网上支付是指以金融电子化网络为基础，以商用电子化工具和各类交易卡为媒介，采用现代计算机技术和通信技术作为手段，通过计算机网络系统，特别是因特网进行传输。以电子信息传递的形式来实现资金的流通和支付。网上支付系统的构成则主要包括两部分。一是网上支付主体。涉及网上商家、持卡人、银行和第三方认证机构。二是网上支付技术。如基于因特网的TCP/IP协议标准、WWW技术规范和以安全网络数据交换为宗旨的电子数据交换协议SSL和SET。[4]

二、电子商务与网络支付系统的发展现状

1、电子商务的发展现状

根据2009年1月13日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京的《第23次中国互联网络发展状况统计报告》显示，在主要互联网应用使用率调查中，网络求职、更新博客和网络购物位列增长最快的应用前三甲。而网络音乐、网络视频等娱乐性应用的使用率则明显呈现下降的趋势。

由此可见，越来越多的企业和顾客加入到电子商务的队伍中来，网络支付系统得到越来越广泛的应用。电子商务发展迅速,通过网上进行交易已成为潮流。在我国，电子商务虽然刚起步，但是人们对电子商务的巨大潜力深信不疑；我国政府积极支持电子商务活动的开展，这些都对我国电子商务的发展产生了重要的影响。

但是应当看到，我国还存在一些“瓶颈”问题，严重地阻碍着电子商务的发展。从技术角度上看也存在两项解决的难题一是缺乏统一的电子商务技术服务标准，没有规矩不成方圆，没有标准的电子商务势必造成国内乃至国际电子交易混乱和麻烦。技术是电子商务发展的基础，而技术的发展必须建立在标准统一的基础之上。因此加快电子商务技术标准的制定是我国电子商务发展中迫在眉睫的、十分重要的事，是我国电子商务发展重中之重。二是还没有真正成熟的电子商务解决方案。在现阶段电子商务软件服务市场上，国外成熟的电子商务解决方案占据主导地位仍是不争的事实，而国内真正有能力的开发厂家更是屈指可数，仔细算来也只有实华开、四通寥寥几家，但没有一家能够提供一套完整的电子商务交易标准。而网上支付作为新兴的电子支付手段，越来越普及越来越重要。无论是对电子商务技术服务标准的制定还是对真正成熟的电子商务的解决方案的出现，网上支付系统的关键技术都是至关重要的。

但是现在制约电子商务发展的最关键的技术，是解决安全问题的技术。电子商务中的安全问题是重中之重的问题。在电子商务系统中,不仅需要交换使用者的信用卡号码、客户密码和个人身份等隐私信息，而且还涉及到个人财产的安全问题。在电子支付过程中,必须保证信息的机密性、完整性和真实性。一旦这些方面得不到切实的保证，那么将造成重大的损失和严重的法律问题，甚至会断送电子商务企业的命运。因此必须发展能够保障支付系统安全的关键技术,确保交易过程是安全、可靠的。

2、网上支付系统的发展现状

随着电子商务的迅猛发展，支付问题就成了制约电子商务发展的瓶颈，尤其是支付的安全性问题就像一直萦绕在头上的达摩克利斯之剑。电子支付构成了电子商务的核心环节，如果没有支付，整个电子商务过程无法完成。只有通过安全、快捷的实现电子支付才能实现电子商务涉及的物流、资金流、信息流的有机结合，才能确保电子商务交易顺利进行。

而作为真正的网络支付手段出现的支付方式，则是在Internet的迅速走向普及化之后的事情。但是自2005年以来，中国网上支付成长十分迅速，这标志着中国电子商务迈入了以全面实现网上支付系统为特征的崭新发展阶段。著名的网络市场调研机构艾瑞咨询公司的研究报告预测2010年我国的我网上支付市场规模将达到2800亿元。网上支付已成为国内网民从事网上交易时的第一选择，网上支付市场似乎已经成为继网络游戏、sp之后的又一座金山。

在Internet上出现的支付系统模式已有十几种,这些系统模式大致上可以划分为如下3类:第一类是数字化的电子货币或者电子现金;第二类是使用他们已有的安全清算程序,对Internet的网上支付提供信息中介服务;第三类是针对银行卡主攻加密算法,使传统的银行卡支付信息通过Internet向商家传递,利用金融专用网络提供独立的支付授信,更先进的是采用智能卡技术,提供联机的银行卡支付。但是不管是哪一类的系统，都是包含着信息加密措施的系统，每一个系统都是有很多保障安全性的系统。

第二章：网上支付系统的安全技术问题

一、网上支付系统的安全问题

随着网上支付手段使用人数的增加，网上支付系统所存在的问题也暴露无遗，而且随着使用范围的推广和黑客等技术的发展，也对网上支付系统的关键技术提出了更高的要求。其中最重要最核心的关键技术问题，就是安全问题。

电子商务的支付问题是随着电子商务本身的快速发展而衍生的。单纯就它们的关系而言,电子商务需要电子支付,支付体系是开展电子商务的必备条件。随着网上支付手段使用人数的增加，网上支付系统所存在的问题也暴露无遗，而且随着使用范围的推广和黑客等技术的发展，也对网上支付系统的关键技术提出了更高的要求。其中最重要最核心的关键技术问题，就是安全问题。据AC尼尔森公司在2003年3月～4月做的一个调查表明,安全性是网上购物者用信用卡支付的主要顾虑。安全问题已成为电子支付发展面临的重要挑战,目前制约我国电子商务发展的瓶颈就是支付问题。

二、信用卡安全的恐慌——网上支付系统的安全问题案例分析

众所周知道银行业步入了网络时代,网络也融入了银行业,这迎合了电子商务发展的趋势。网上银行因不受时间、地域限制,成本低、快捷方便等优点得到了银行业的积极响应。近几年更是呈现出迅猛发展的势头。但是由于网上银行所有内容都是以数据的形式流转于网络之上,不可避免地会带来信息安全隐患。作为庞大资金流动的载体,网上银行极易受到非法入侵和恶意攻击。如果银行的网络遭到攻击,私人信息就可能会泄漏,若补救不及时,很可能给消费者造成巨大损失。2005年4月,多名“支付宝”用户工商银行帐户里的钱不翼而飞。6月,花旗集团丢失了一批记录着390万客户帐户及个人信息的电脑记录数据带。同月,包括Master、Visa在内的多家信用卡公司4000多万用户信息被盗,涉及了近9000张国内信用卡,一时间风声鹤唳,引发了信用卡安全的恐慌。黑客窃取用户资料、网络诈骗、虚假银行、网络钓鱼等支付安全问题已经严重影响了电子商务的发展。

从银行业的这一案例中我们可以清晰看到安全技术的重要地位和意义。因此必须对这一关键技术进行深入的研究，形成一个优秀的解决方案，确保网上支付系统的安全，保障我国电子商务事业的稳定快速发展。

第三章：解决网上支付系统的安全问题的技术解决途径

安全的目的是：保护一个系统不会受到未经授权的访问，使系统的正常工作不会被非法干预。同所有计算机系统一样。电子商务系统安全必须具有保密性、完整性及可用性三个特征[5]。网上支付系统的安全是电子商务发展的核心。任何在Internet上开展业务的机构必须采取积极的步骤,确保系统有足够的安全措施,防止机密信息泄露和非法侵入造成损失。因此网上支付系统不但要具有保密性、完整性及可用性三个特点好要具有认证性、不可否认性和可审查性。

一、网上支付系统的安全要求

1、保密性

要确保网上支付系统的安全，首要的一点要求就是应防止未授权的数据暴露并确保数据源的可靠性，交易中的商务信息都需要遵循一定的保密规则。交易中的商务信息可能直接关联着个人、企业或国家的商业秘密,特别是涉及到商业机密和金融方面的敏感信息时,信息的保密性更为重要。因为其信息往往代表着国家、企业和个人的商业机密，而电子商务是建立在一个较为开放的互联网络环境上的。它所依托的网络本身也就是由于开放式互联形成的市场，才赢得了电子商务。因此在这一新的支撑环境下，势必要用相应的技术和手段来延续和改进信息的保密性。,因此,要采取措施预防信息的非法存取和信息在传输过程中被非法窃取。维护商业机密是电子商务全面推广应用的重要保障。

对于网上支付系统来说，他的保密性意味着系统必须满足两点：（1）私有交易不会被其它人截获及读取，既没有人能够通过拦截会话数据获得订货单中的帐户信息；（2）如果可能，应确保交易的匿名性，使交易不会被追踪，任何人无法利用“发生交易”这样的事实本身来达到别的目的。

2、信息的完整性

不可否认电子商务的出现以计算机代替了人们以大多数复杂的劳动，信息系统的形式整合化简了企业贸易中的各个环节，但网络的开放和信息的处理自动化也使如何维护贸易各方商业信息的完整统一出现了问题。而贸易各方各类信息的完整性势必影响到贸易过程中交易和经营策略，因此保持贸易各方信息的完整性是网上支付系统应用必备的基础。

要确保网上支付能够安全顺利的进行，还要防止未经授权的数据修改。交易双方的合同签订后就不能随意删改，以保证交易的公正性,与可行性。电子商务简化了贸易过程，减少了人为的干预，但对信息的随意生成、修改和删除会造,成差错甚至可能导致欺诈行为。数据传输过程中信息丢失、信息重复或信息传送的次序差异也会导致贸易各方信息的不同。这会影响贸易各方商业信息的完整性和统一性。因此保持贸易各方信息的完整性是电子商务应用的基础。完整性指资源只能由授权实体修改。网上支付系统的完整性要求他提供的服务应在通信过程中接收到的消息确实是实际发送的消息，不可能在传输过程中被篡改，也不可能是一条伪造的消息。

3、可用性

可用性是指一旦用户得到访问某一资源的权限，该资源就应该能够随时为他使用，而不应该将其保护起来使拥护的合法权益受到损害。在电子商务系统中，提高系统可用性有时还意味着用户仅需经一次登陆就可以访问任何其他有权访问的资源，避免对访问不同的服务使用不同的登录过程。

不可否认电子商务的出现以计算机代替了人们以大多数复杂的劳动，信息系统的形式整合化简了企业贸易中的各个环节，但网络的开放和信息的处理自动化也使如何维护贸易各方商业信息的完整统一出现了问题。而贸易各方各类信息的完整性势必影响到贸易过程中交易和经营策略，因此保持贸易各方信息的完整性是电子商务应用必备的基础。

4、不可否认性

在交易中会出现交易抵赖的现象，如信息发送方在发送操作完成后否认曾经发送过该信息或与之相反接受方收到信息后并不承认曾经收到过该条消息。因此如何确定交易中的任何一方在交易过程中所收到的交易信息，正是自己的合作对象发出的。而对方本身也没有被假冒是电子商务活动和谐顺利进行的保证。

要确保网上支付系统的安全，交易一旦签订就不能被否认。因此交易的各个环节,都必须设法防止参与交易的任何一方的抵赖。不可否认性主要包含数据原始记录和发送记录的不可否认,确认数据已经完全发送和接收,防止接收用户更改原始记录,防止用户在收到数据以后否认收到数据,并拖延自己的下一步工作。为了保证交易过程的可操作性,必须采取可靠的方法确保交易过程的真实性,保证参加电子交易的各方承认交易过程的合法性,在交易数据发送完成以后,双方都不得否认自己曾经发出或接收过信息。要对网络故障、操作错误、应用程序错误、硬件故障、系统软件错误及计算机病毒所产生的潜在威胁加以控制和预防,以保证贸易数据在确定的时刻,确定的地点是有效的。一旦事务结束，有关各方都不能否认自己参与过这次事务。

5、可审查性。

根据机密性和完整性的要求,应对数据审查的结果进行记录,在交易信息的传输过程中为参与交易的个人、企业或国家提供可靠的标识。当贸易一方发现交易行为对自己不利,否认电子交易行为时,系统应具备审查能力,使交易的任何一方都不能抵赖已经发生的交易行为。在传统的纸面贸易中,贸易双方通过在交易合同、契约或贸易单据等书面文件上手写签名或印章来鉴别贸易伙伴,确定合同、契约、单据的可靠性并预防抵赖行为的发生。而在无纸化的电子商务方式下,则应通过数字摘要、PKI、数字签名、数字凭证、CA认证等手段,在交易信息的传输过程中为参与交易的个人、企业或国家提供可靠的标识。

6、认证性

要确保网上支付系统的安全，在电子商务中必须建立严格的身份认证机制,以确保参加交易各方的身份真实有效。首先,要确认当前的通讯、交易和存取要求是合法的。即接收方可以确认信息来自发信者，而不是第三者冒名发送。发送方可以确认接收方的身份是真实的，而不至于发往与交易无关的第三方。要在交易信息的传输过程中为参与交易的个人、企业或国家提供可靠的标识。网上支付系统中通信的双方应能确定对方的身份，知道对方确实是他所称的那一位。在这里，确定意思并不完全意味着知道对方的准确身份，但应能做到知道自己是在与一个可靠的对象通信。

二、网上支付系统可能受到的攻击

针对网上支付系统所进行的攻击就是试图破坏上面的六大安全特征。近一步细分又可以划分为两大类。

（1）假冒和恶意破坏。由于掌握了数据的格式并可以篡改通过的信息，攻击者可以冒充合法用户发送假冒的信息或者主动获取信息而远端用户通常很难分辨。由于攻击者可以接入网络则可能对网络中的信息进行修改，掌握网上的机要信息，甚至可以潜入网络内部，其后果是非常严重的。

（2）窃取和篡改信息由于未采用加密措施或加密措施不利，数据信息在网络上以明文形式传送，或者是被不法者用设置网络窃听器等手段监视网上数据流、从数据包中获取敏感信息。入侵者在数据包经过的网关或路由器上可以截获传送的信息通过多次窃取和分析，可以找到信息的规律和格式，进而得到传输信息的内容，造成网上传输信息泄密，当入侵者掌握了信息的格式和规律后，通过各种技术手段和方法，将网络上传送的信息数据在中途修改，然后再发向目的。这种方法并不新鲜，在路由器或网关上都可以做此类工作。

三、网上支付系统安全的技术解决方案

1、加密技术

1.1、利用加密技术保证电子商务支付的机密性[6]

密码技术在发展过程中逐渐分离出加密技术和验证技术两个分支。就加密技术而言,1976年以前主要采用对称加密技术,这种加密技术存在着很多问题,如密钥分发的安全性,密钥规模过大、不能保证消息的真实性和完整性等。1976年以后,迪飞和海尔曼创造性地提出了非对称加密算法,彻底解决了上述问题,使加密技术有了革命性的发展。

1.2对称加密技术

对称加密技术有许多著名的算法,其中具有代表性的是DES算法。DES(DataEncryptionStandard)算法是1977年美国国际标准局(NBS)制定的标准加密算法。它把64位的明文输入块变成64位的密文输出块,所使用的密钥也是64位,其中第8位奇偶校验位另作它用。DES利用56位的密钥,对64位的输入数据块进行16次的排列置换,最后生成输出块密码。其生成步骤如[7]

下:

(1)为了产生64位明文的置换输入,对二进位进行初始排列(InitialPermutation),然后将结果分成32位的左右两个数据块。

(2)执行16次的迭代函数f,而每迭代一次所使用的密钥就不同,f函数将此密钥和右侧数据块作为自己的输入参数。

(3)在每个迭代阶段,左右两个数据块的置换值由下式确定:

Li=Ri-1

管理技术研究论文篇（7）

埃塞是世界最不发达的国家之一，2001年人均GDP为165美元，其基本经济特点是：农业是国民经济的支柱，农业劳动力占全国总就业人数的85%以上，农业产值占国内生产总值的50%左右，也是最重要的出口创汇来源。生产以小农耕种为主，耕作方式十分落后，基本靠天吃饭，抵御自然灾害能力较低。农作物以苔芙、玉米为主要粮食作物，是世界上唯一以苔芙为主食的国家。人均产粮只有100余公斤，45%的人口生活在国家贫困线以下。埃塞牲畜总数居非洲第一位、世界第十位。畜牧业以小规模家庭放牧为主，管理粗放，受干旱和瘟疫影响大，发展比较缓慢。工业基础薄弱，主要为纺织、皮革加工、食品饮料等轻工业，零部件、原材料主要依靠进口，工业产值只占国内生产总值的10%左右。

近现代史上，埃塞战乱频繁，生态恶化，旱灾严重，贫病交加。1973年和1983年两次，夺走了50多万人的生命。二十世纪末期，艾滋病以惊人的速度在埃塞蔓延，300万人染病，30万人死亡，艾滋病死亡率高居世界之首。1991年埃塞新政府成立以后，政局稳定，经济社会发展取得了一定的成效。新政府选择了市场经济的发展道路，制订了“以农业为先导的工业化发展战略”，人力资源开发被列为优先发展的重点。2001-2005年五年内，在14个领域开展改革和教育培训。农业职业技术教育培训项目是国家能力建设长远战略的重要组成部分，也是埃塞政府促进农业和经济发展的突破口。

1.2埃塞俄比亚集雨利用的重要性

埃塞俄比亚号称非洲的水塔，尼罗河的两大支流之一—青尼罗河就发源于埃塞俄比亚境内的塔纳湖，从全国多年平均降雨等值线图可以看出（图1），全国大部分地区年平均降雨量均大于300mm，降雨量大于600mm的国土面积约占一半以上。因此，从根本上来说埃塞水资源比较丰富。

埃塞全国分为三个气候区。热带气候区海拔在1830m以下，年平均气温27oC以上，年平均降雨量小于510mm；亚热带气候区，海拔在1830-2440m之间，年平均气温22oC以上，年平均降雨量510-1525mm；海拔2440m以上是温带地区，年平均气温16oC，年平均降雨量1270-1780mm。尽管这些气候区里降雨量比较充足，但目前埃塞俄比亚国家发展面临的最大问题仍然是干旱威胁。其原因是降雨量虽多，但降雨在年内的分布极不均匀。以美卡萨（Melkassa）雨量站40年的统计资料为例(图2)，从10月到来年5月的8个月中，降雨天数只占全年降雨天数的37.3％，降雨量只占全年降雨量的33％，而6月到9月的4个月中，降雨天数占全年降雨天数的62.7％，降雨量占全年降雨量的67％。可以看出，67％的降雨量发生在4个月内，其余季节降雨稀少。同时，这些为数很少的降雨往往是以暴雨的形式发生，由于埃塞全境以火山灰砂性土为主要表层土壤，保水性差，遇暴雨水土流失严重，再加上旱季气温高，气候干燥，相对湿度小，蒸发力强，使得降雨的保持与利用十分困难。因此，在降雨量相对充足，而降雨时间分布不能满足社会经济发展的情况下，只有通过雨水资源的集蓄利用才能化解水资源不足的矛盾。近年来埃塞政府选择了集雨利用的农村发展道路，从中国以及世界其他国家派人学习集雨技术，争取世界各种组织和机构对埃塞集雨发展的支持，从而促进了全国集雨技术的发展，也有力地改善了农村贫困状况。

2.集水技术的发展原则

埃塞俄比亚农村地区，只有3－4％的人口使用清洁安全的饮用水源，其余人口的饮用水都存在卫生问题。由于水源卫生问题造成的疾病威胁是埃塞继干旱之后的第二大发展障碍，最主要的疾病就是疟疾，每年全国因疟疾死亡的人口不少于艾滋病。其次，农村地区在干旱季节的取水由于路途遥远要花费大量的劳动力。由于埃塞的文化传统，家庭取水的责任几乎完全由妇女和女孩承担。据埃塞农业部的统计，在旱季平均每天农村妇女要走10-15km的路程，使用各种各样的容器去取家庭每日所需要的水，平均每个家庭每日消耗43-50升水，人均约9-10升。家庭取水成了农村妇女的重大负担，同时也使许多女童为取水而放弃了上学。更有甚者，旱季取水困难时农民不得不去附近城镇买水。根据调查，在旱季纳泽雷特（Nazareth）镇5km以外的农户常常到镇上买水，每升水的价格为0.01比尔（Birr），约合人民币1分，每吨水约10比尔，合人民币10元。这对于收入水平极低还处于贫困状态的农民来说是一项巨大开支。除花钱以外，为了取水，一个家庭成员，一般是妇女，每天往返20多公里，用25升左右的陶土水罐背水两次，以满足全家人的生活用水。取水容器最主要的是陶土罐，原因是陶土罐当地制造，价格低廉。其次用塑料桶、汽车轮胎内胎、动物皮囊等人背畜驮，部分地方也有用马车拉水。

管理技术研究论文篇（8）

石榴在10月份采果后至越冬前（11月中旬），是树体营养由采前向果实输送而转向积累时期。一般在9月份，石榴处于第1次花芽分化结束，第2次花芽开始分化并逐步达到分化高峰期。通常来说，第1～2花芽分化高峰期间所分化的花芽，在翌年则为第1～2茬花，占产量的比例很大，达80%以上。同时，石榴树树势的强弱，与其对冬季低温的抗性有很大的关系。生产实践证明：石榴采摘后的技术管理好坏和树势恢复的优劣，对石榴树的安全越冬和翌年的产量影响很大。石榴采后管理主要包括园地土肥水管理、树体管理等内容；其中树体管理又包括树体的修剪、病虫害的防治等内容。

1园地土肥水管理

1.1果园深翻

深翻可以改善土壤理化性状，提高土壤肥力及土壤孔隙度，为根系的生长、扩展及养分吸收创造良好的理化条件；同时还能将部分在土壤中越冬的害虫翻出冻死。果园深翻可结合施基肥进行，对新建果园实行扩穴深翻；对成年果园根据立地条件进行隔行、隔年轮换进行，深翻深度为40～60cm。

1.2采果后及时追肥

采果后，石榴树处于“休养生息”的树势恢复期，及时追施化肥，对于补充树体营养、恢复树势将起到重要的作用。追肥多以环状、放射状、条状等方法施入。追肥的目的是为了速效，因此通常采用尿素、三元复合肥、硫酸钾复合肥等速效性化肥。施肥量应根据树龄的大小、当年产量而定，壮年树、当年产量大的树，一般每株施尿素0.2～0.5kg，三元复合肥或硫酸钾复合肥以每株1.0kg左右为宜。追肥的时间一般在9月底至10月上旬进行。

1.3叶面施肥

采果后，为了尽快恢复树势，结合采后的追肥，及时对石榴树进行叶面喷肥。石榴叶面喷肥的肥料一般为尿素（0.3%～0.5%）、磷酸二氢钾（0.2%～0.4%）、硫酸钾（0.3%～0.5%）、硫酸铵（0.3%～0.4%）、硫酸锌（0.4%～0.5%）等。为了增加和补充树体的营养，在叶面喷肥时可加入0.2%～0.3%的蔗糖。

1.4早施基肥

早施基肥，可使肥料早分解、早吸收、早利用及早恢复树势，以便提高树体抵御冬季的寒害和各种不良环境对树体的伤害。施肥时间在10月中下旬，施基肥时应当结合果园深翻；施肥的种类以充分腐熟的猪粪、羊粪、鸡粪、厩肥、人粪尿等农家肥、有机肥为主；使用量可根据树龄大小和产量水平而定，每株50～100kg不等；施用方法同追肥，施肥部位应当与追肥施肥部位错开。一般而言，早施基肥时可在树冠垂直投影的树盘外缘开沟施肥。

果园内如有杂草、秸秆类可先将其压进施肥沟的下部，上部压以肥料，尔后埋土封沟。若是10月中下旬气温较高，可以边挖沟，边剪根（将施肥沟内露出的根，均用修枝剪剪断），边施肥，边回填，以免晾根时间过长。

1.5肥后浇水

在追施化肥和沟施基肥后要及时浇水，以解除秋旱、沉实土壤，促使肥料分解、吸收，进而达到尽快恢复树势和充实花芽分化之目的。在干旱、无灌溉条件地区，可在雨后趁墒追施化肥。

1.6松土保墒

浇水后要及时进行中耕松土保墒，保持水分，防止土壤板结，特别是盐碱地区，浇水后松土保墒，可以防止土壤反碱的作用。

2树体的管理

2.1摘净残果

将树上残留的达不到商品果要求的残、次果和没有商品价值的裂果、病果和虫果、僵果等全部摘除，以便于节约树体营养，同时防止其作为传播石榴病（果腐病、干腐病等）、虫（桃蛀螟、桃小食心虫、龟蜡蚧、康氏粉蚧、石榴绒蚧等）害的自然载体。一般而言，上述的病、虫、残、次、裂、僵果应在9月底，最晚不超过10月上旬全部摘除，并在果园外深埋处理掉。2.2清除杂草

杂草传播病害、滋生害虫，同时杂草丛生时由于与石榴争夺养分而影响石榴产量。因此，应当在杂草不超过20cm时，就予以铲除，结合挖沟深施基肥，与肥料一起埋入地下。

2.3适度修剪

此时适度修剪，不仅有利于恢复树势，而且还有利于养分的积累，进而充实花芽，促使花芽的形成，为安全越冬和翌年丰产打下良好的基础。石榴树的萌芽、成枝力均较强，在修剪方法上应多疏少截；时间上应以冬剪为主、夏剪为辅，同时贯彻修剪三大原则：上稀下密、外稀内密、大枝稀小枝密。

通常，对于初果期的树，以培养树形骨架为目的，促使树冠扩大，采取轻剪长放，多用撑、拉、吊等方法，多留枝条，缓和树势，促进花芽分化，从而达到整形、结果两不误，并多培养斜生、下垂状态的各类枝组。对着生于树冠外冠的长枝进行短截回缩和剪除树体基部萌蘖枝，培养中型结果枝组。对于盛果期树，主要调整树体营养与生殖生长的平衡。应运用多种修剪技术控制树冠扩大外移，改善内膛光照，合理负载，杜绝“大小年”。

（1）疏枝。即疏去背上的直立枝、大剪口的萌条枝、过密的营养枝、上下临近的重叠枝、水平相邻的平行枝、已感染病害的带病枝、被虫蛀空的“空心枝”、过于拥挤的结果枝等。

（2）短截。短截已结过果的果台枝及被茎窗蛾、蚱蝉、豹纹木蠹蛾危害的虫害枝。

（3）回缩。要回缩因结果压弯的下垂枝、生长势不强的衰弱枝和尖削度较小的“两头停”枝。

总的来说就是：以轻为主，轻重结合，保持树冠原有结构；疏除或短截直立枝和竞争枝，减少树冠上部和枝数量，让阳光透进内膛；对过密、干枯、病虫枝全部剪除，集中营养，改善光照。

2.4病虫害防治

此期主要防治对象为桃蛀螟、桃小食心虫、茎窗蛾、刺蛾、中华金带蛾、金毛虫等虫害及干腐病、果腐病、褐斑病等病害。防治方法为结合修剪，采取以下措施。

（1）刮老皮。八年生以上的成龄树，随着树龄的增加、树皮的更新和干腐病等病菌的侵染，使树干的老皮逐渐增多而出现翘裂现象。为了防止干腐病等病菌的再侵染，在石榴采摘后，及时刮除老皮，并用50%甲基托布津或50%多菌灵可湿性粉剂100倍液，也可用50%退菌特可湿性粉剂100倍液，涂刷刮老皮后的树干，对树干有保护和防治病害的作用。同时，将刮掉的老皮火烧或深埋处理。

（2）树体喷药。石榴采摘后的9月下旬及10月，防治蚜虫可用25%的吡虫啉2000倍液或1%阿维菌素乳油3000～4000倍液或5%氟氯氰菊酯（百树得）2000倍液液进行叶面喷雾；防治枣龟蜡蚧、榴绒粉蚧可用25%的甲氰菊酯（灭扫利）乳油2000～3000倍液进行防治；若防治蚜虫与枣龟蜡蚧和榴绒粉蚧，可用25%的吡虫啉2000倍液+20%氰戊菊酯（速灭杀丁）2000倍液混合液进行防治；若蚜虫、枣龟蜡蚧、榴绒粉蚧、石榴巾夜蛾、中华金带蛾一起防治，可用25%吡虫啉可湿性粉剂、25%灭幼脲、20%甲氰菊酯乳油与水，按（0.4∶0.3∶0.3）∶2000的比例，进行树体喷杀防治。在后期应尽量减少有毒农药的使用量。

管理技术研究论文篇（9）

高技术本身是一个动态的、发展的概念，国内外目前关于高技术、高技术产品和高技术产业的界定没有统一的定义，处于众说纷纭的状态。关于高技术，有以下一些代表性观点：

美国学者的定义。美国学者D.Crane指出：应用研究如果同科学有联系，那么它有时被称为高技术；如果没有联系，它就被称为低技术。美国的J.Utterback认为：高技术在不同时期有不同所指，冷藏技术、电器、汽车和航空技术，都曾是不同时期的高技术，高技术不局限于电子学、计算机、生物工程、材料、激光、海洋工程等六个领域。美国《韦氏第三版新国际辞典增补9000词》定义高技术是：使用或包含尖端方法或仪器用途的技术。

日本学者的定义：建立在当代尖端技术和下一代科学技术基础上的技术即为高技术。日本学者津曲辰一郎认为高技术是经济过程中的主导技术，他将高技术定义为下述技术的总称：①为提高现有商品功能的必要的中心技术；②具有能赋予产品以新功能的主导技术；③构成下一代产品基础的技术。

国内学者的观点。高技术是指能带来高效益、具有高增殖作用，并且能向经济和社会广泛渗透的技术，它是第二次世界大战以后涌现的新技术群的核心。王伯鲁提出枚举定义法，即当代高技术领域是指：微电子与计算机技术、信息技术、自动化与机器人、生物技术（包括制药技术）、新材料技术、新能源技术（包括核技术）、航空和航天技术（空间技术）、海洋开发技术。

从以上各种定义可以看出，高技术应是一个相对的动态的概念，不同时代的高技术内涵是不同的。现代高技术应反映如下3个方面的要求：

从技术的结构看，高技术是尖端技术，其主要原理建立于人类最新科学成就的基础上，是建立在现代科学技术基础之上的技术，这一点有别于传统技术，传统技术是经验的积累；从时间上看，高技术是新技术，是以最新成就为基础的技术；从与科学的关系来看，高技术是基于科学的发现而产生的技术，即高技术是Science-based技术。

因此，高技术是一种建立在科学基础上的最新尖端技术。必须强调，新技术不一定是高技术，新技术仅仅代表了技术发展过程中出现的相对新颖的技术形态，而不是技术内涵的革命。

综上所述，我们认为所谓高技术，是指运用当代最新科学知识和尖端技术而形成的技术群，它们构成新一代产品的基础技术和主导技术，对一个国家经济社会有重大影响，具高增殖作用和广泛的渗透功能。

2高新技术产品的界定

美国科学基金会的定义：高技术产品是指每1000名职工中有25名是科学家和工程师，并把3.5%以上的净销售额用于研究开发而生产的新产品。

美国商务部依据某类产品销售额中R&D支出的比重和科学家、工程师、技术工人占全部职工的比重为标准确定的高技术产品为：①导弹以及航空器；②无线电及电视接收设备；③通讯设备；④电子元器件；⑤飞机及零部件；⑥办公设备及计算、会计仪器；⑦军械用品；⑧医药制品；⑨工业用无机化工制品；⑩专用设备及科学仪器；(11)发动机及涡轮机；(12)塑料材料及其合成制品，合成纤维及其他人造纤维（不包括玻璃制品）。美国海关合作理事会在以往对高技术产品定义和分类进行研究的基础上，又增加了定性分析，对高技术产品进一步筛选，把满足以下两个条件的产品定义为高技术产品：①产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域；②产品的主导技术必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。据此所确定的技术10大领域为：①生物技术；②生命科学技术；③光电技术；④计算机及通信技术；⑤电子技术；⑥计算机集成制造技术；⑦材料设备技术；⑧航天技术；⑨武器技术；⑩核技术。

广东省“高技术企业统计方法研究”课题组认为：符合下述条件的①、②、③、④中的任一项及⑤、⑥两项者，即为高技术产品：①（在国际或国内）首次应用新科学原理生产的产品；②（在国内或省内）首先应用我国独创的新工艺或国际上最新工艺，并使产品质量或功能或劳动生产率、成本有显著改进的产品；③采用新材料、新结构、新技术、新生物品种，并使质量或劳动生产率或成本或功能有显著改进的产品；④符合国家或有关部门公布的高技术产品目录；⑤符合国际标准或技术先进国家标准，若无国际标准，则应根据具体情况符合国家、专业、地方或企业标准；⑥达到本年代技术先进水平。

我们认为，所谓高技术产品，是以高技术为主导技术而生产的具有新的用途和性能，或质量、劳动生产率、成本有显著改进的产品。

3高新技术产业的界定

美国方面的研究。美国劳工统计局的定义：研究试制费和科技人员与职工总数的比例，比整个制造业高出1倍以上的产业，即为高技术产业。美国国立科学财团的定义为：研究和开发费用在销售额中所占的比重为3.5%以上，职工中每千人中有25人以上的科学家和高级工程师的产业，即为高技术产业。美国商务部的定义为：研究开发费用在总附加值中所占的比重为10%以上，而科学家和工程师在总职工中所占的比重为10%以上的产业，即为高技术产业。美国学者纳尔逊(R.Nelson)在《高技术政策的五国比较》一书中指出：所谓高技术产业是指那些以大量投入研究与发展资金，以及迅速的技术进步为主要标志的产业。美国学者戴曼斯叙(D.Dimancescu)在《高技术》杂志上指出：对高技术企业的定义，主要依据两大特点：一是专业技术人员的比重高；二是销售收入中用于研究与发展的投资比例高。这两大特点又反映了一个共同的东西，即知识密集，这是高技术产业的一个必要成份，也是技术持续创新的必需。美国学者杜迪(F.D.Doody)和芒塞(H.B.Muntser)认为，高技术部类可以被定义为是一类体现出高增长率、高额的研究与开发费用、高附加价值、强烈的出口导向和劳务密集（这里专指高技能的劳务）的生产技术公司。

在英国，高技术产业被认为是一组包含新信息技术、生物技术和许多位于科学和技术进步前沿的其它技术的产业群体。

法国经济学家认为，只有当一种产品使用生产线生产，具有高素质劳动力队伍，拥有一定的市场且已形成新分支产业时，才能称其为高技术产业。

在加拿大，高新技术产业被定义为是一种技术水平相对高的生产部门，这种相对高的技术水平通过劳动力的技术素质或用于研究与开发的经费来反映。

在澳大利亚，科学与技术部将高技术产业定义为投入大量研究与开发经费，与科学技术人员联系紧密，产生新产品并且有科学或技术背景企业的产业。

在日本，日本长期信用银行的定义为：能节约资源和能源，技术密度高，技术革新速度快，且由于增长能力强，能在将来拥有一定水平的市场规模，能对相关产业产生较大波及效果的产业。

经济合作与发展组织(OECD)把R&D密集度（R&D经费占工业总产值的比重）作为界定高技术产业的标准，将相对于其他制造业而言具有较高R&D密集度的产业定义为高技术产业。

《欧盟科学技术指标报告》把有很高的经济增长率和国际竞争能力，有较大的就业潜力，同时R&D投入高于所有部门平均水平的航空航天制造业、化工产品制造业、医药品制造业、汽车及零部件制造业、科学仪器制造业等产业作为技术密集型或先导产业。

在中国，目前采取的主要是概括法，也叫例举法，即按技术类型定义高技术产业。《中国科技产业》公布的目录包括：①微电子科学和电子信息技术（产业）；②空间科学和航空航天技术；③光电子科学和光机电一体化技术；④生命科学和生物工程技术；⑤材料科学和新材料技术；⑥能源科学和新能源、高效节能技术；⑦生态科学和环境保护技术；⑧地球科学和海洋工程技术；⑨基本物质科学和辐射技术；⑩医药科学和生物科学工程；(11)其它的新工艺、新技术。

从以上各种定义可以看出，高技术产业具有以下4项特点：

它是技术密集型产业，生产所用的设备、材料涉及到现代技术领域的许多尖端成果；它是资本高度密集型产业，其科研费用和设备投资大，产品的附加值高；它是知识密集型产业，需要大量的科技开发人员和富有创新精神的经营管理人员；它的产品具有国际性和前景良好的市场需求。

综上所述，我们认为高技术产业是指由高技术成果转化形成的具有知识密集、R&D投入高、附加价值高、增长速度快、技术进步快等特征的先导型产业。

【参考文献】

管理技术研究论文篇（10）

地果、菜套复合林业生态经营模式下的栽培、种植管理技术