饲料厂经理日常篇（1）

1、机构与人员。饲料生产企业必须有专门的质量监控机构，能够独立开展质量监管工作，且直属企业负责人领导。应有健全的质量保证制度，设立质量、技术、生产负责人，检化验人员不少于2人，且应持证上岗，检测仪器能正常使用，能开展正常检验工作，保证检测数据的真实性。

2、建立完善管理制度。监督企业建立规范的岗位责任制度、生产管理制度、检验化验制度、标准及质量保证制度、安全卫生制度、产品留样观察制度、计量管理制度等管理制度，并严格执行。

3、明确责任主体。企业法人代表是本企业安全生产和守法经营的第一责任人。

二、监督企业把好原料质量关

1、规范原料采购管理。督促企业落实原料供应商审计、原料进厂检验、原料采购等制度，并做好相关记录。不得采购“三无”饲料原料等。对蛋白饲料等原料，生产企业不能自检的，要求供货商提供三聚氰胺等检测报告或委托有资质的检测机构出具相关检测报告。

2、规范饲料药物添加剂使用管理。饲料药物添加剂的使用符合农业部168号公告要求，不得使用原料药。监督企业建立规范的饲料药物添加剂接收、使用记录。

3、禁止使用有毒有害物质。不得使用国家明令禁止的违禁药物，不得添加三聚氰胺等非饲料用添加剂及其他有毒有害化学物质。

三、监督企业实行生产过程质量安全控制

1、严格生产过程质量跟踪。从领料—配料—加工—分装—成品的生产全过程，应有详细的生产记录，要求细化到各个环节的具体品种、数量，要求有生产日期、生产品种、生产批次、生产量、生产人、记录人，实现产品可追溯。

2、严格饲料药物添加剂的使用。药物品种、用量与使用阶段、休药期的执行情况应符合农业部168号公告要求等。重点检查配料单上使用品种，以及生产现场是否有一些可疑物。

四、监督企业严格产品出厂检验与销售管理

1、监督企业开展饲料产品质量检验。按标准要求进行产品出厂检验。能开展常规项目的检测，不能自检的项目应委托有资质的检验机构检验，定期送样检测。有规范的产品检验记录和检验报告，仪器使用记录等。

2、督促企业做好留样观察。各种成品、原料按产品留样观察制度进行留样，定期观察并做记录。

3、完善销售管理。产品经公司质检部门检验合格，并附有合格证后方可出厂。监督产品出、入库情况的记录（含销售记录），并详细记录其生产日期、生产批次、销售去向、销售日期。

五、监管要求

饲料厂经理日常篇（2）

2谷物饲料变质的因素

2.1储存温度

谷物饲料原料是有生命活动的籽实，在储存过程中其自身可以产生热、二氧化碳和水分等物质。谷物饲料原料的水分含量通常与其呼吸作用密切相关，干燥和清洁的谷物饲料原料呼吸速率较低，湿度大并且脏的谷物原料呼吸速率较高，而呼吸速率较低的谷物原料更有利原料的储存，因为谷物饲料原料清洁度差、湿度高时容易产生大量的热量和水分，从而导致其腐败变质。此外，饲料谷物原料为颗粒状，热传导能力差，在进厂储存过程中必须采取其他辅助降温措施才能达到降温的目的。

2.2储存湿度

饲料加工厂若想长期储存谷物饲料原料则必须严格限制原料的最大湿度，如果进厂时原料的湿度过高，超过储存允许的上限值，需通过自然干燥或人工干燥等方式进行处理，使谷物饲料原料的水分含量达到饲料加工厂的储藏要求。通常环境低湿的地区谷物原料已在田间自然干燥，而在高湿地区原料在自然条件下干燥很难达到进厂储存时所要求的水分含量，在储存前需采取有关措施去除水分，而且在高湿环境下要限定袋装或仓储原料的储存时间，以避免高湿环境对原料的损害。此外，饲料厂在设计和建设金属仓时应采用绝缘材料仓顶，能有效消除仓顶内侧的冷凝现象，防止冷凝水滴下浸湿原料，导致原料变质。

2.3昆虫与霉菌

饲料谷物原料在储存期间，一旦有适宜的温度和湿度条件，感染原料的昆虫和霉菌将结束休眠开始生长繁衍，昆虫和霉菌的代谢活动会加速产热并产生一系列的相关问题，最终产生热破坏位点。当温度继续升高时，昆虫和霉菌本身会被高温灭绝，但在这种高温条件下，如果不采取有效的措施加以干预，饲料谷物本身的作用会使温度不断升高的同时增加自身的损害程度，并可能导致饲料原料自燃或燃烧。谷物原料在运输和储存过程中可采用烟雾熏蒸剂做防虫处理，使昆虫的数量控制在危害水平以下，值得注意的是烟熏剂碘甲烷和氧硫化碳防虫效果虽然较好，但操作技术要求严格，在应用时必须由专业人员操作。

2.4异物杂质

仓储谷物饲料原料中含有一定量的异物杂质，这些杂质包括谷壳、草籽和玉米芯碎屑等，它们在储存过程中趋于集中，更易发热。通常谷物原料中的异物杂质比谷物颗粒小，容易填充谷物颗粒间的空间和间隙，因而经常阻塞谷物原料自然通风和机械通风的路径，影响原料通风散热的效果，使得谷物原料容易发生腐败变质。此外，异物杂质的水分含量一般高于谷物原料的水分含量，这有利于昆虫和霉菌的生长繁衍并引发谷物原料受热损害现象，因此饲料加工厂欲长期储存谷物饲料原料，必须在储存前清除谷物中的异物杂质，以避免这些物质诱发的原料储存损失。

2.5饲料原料破损

受到机械破坏和损伤的谷物原料更容易导致原料储存过程中因潮湿、昆虫和霉菌引发的原料变质，而原料的机械破损程度受原料湿度和转运过程的影响。原料储存过程中不适宜的设备选型、不合要求的机械转运操作是导致原料破损的因素，在一般情况下，比较干燥的饲料更利于储存，但容易被转运机械破损。饲料厂在储存谷物原料时，经常使用带式、斗式和螺旋式原料输送设备，这些设备的输送量和输送速度直接影响所输送原料的破损程度，而就所有原料储存过程的输送设备而言，只要这些设备以满负荷状态运转，原料受到的破损程度就很小，半量运输过程的破损程度比满载时大得多。

3药物或微量组分原料的储存

饲料加工厂必须设立专门的地方或划分专储的区域储存药物或微量组分原料，这些储存物按保存的时间可以分为两大类，即依据生产计划界定为正在使用或日常使用的产品，以及将来要使用的原料。在储存药物或微量组分原料时，除了要有一个单独的房间用来储存药物或微量组分原料外，储存区还应尽可能地远离日常加工操作的路线，并在正常的环境下储存。此外，储存区对人员流动的控制应相当严格，只有直接使用药物或微量组分原料的人员才能进入这一区域。当即使用的药物或微量组分原料必须存放在有清晰标记的容器中，在管理过程中只能在固定存放同一种原料的容器盖上贴上原料标签，如果容器不是固定存放某种原料，则应该在容器盖和容器外侧壁贴上标识，以免造成原料的混淆和交叉污染。容器在存储另一种不同原料之前，应去除或彻底抹掉容器上的旧标签，这样原料储存在有醒目标记的容器中就很容易加以识别而不会被混淆。药物或微量组分原料的管理必须同时注意原料生产日期和有效期，以确保最早生产的原料被最先使用，即先进先出的原则。储存的药品应尽可能地保持清洁，将泄漏量降低到最小限度，在储存区内所有损坏的容器或溢出的原料应立即收集起来并放到指定容器中，必要时可存放在临时容器中。药物或微量组分原料的储存必须注意防止容器之间的交叉污染，所有的容器应该有盖或采取其他措施以避免意外的交叉污染，只有那些正在使用的容器才能被打开。在称取所需数量的药品或微量组分原料后，容器的盖子应立即放回原处，每个容器应使用各自的勺子，药物或微量组分原料的储存和使用操作必须小心谨慎，以避免药物抛撒。而如果药物被抛洒出容器，在质量没有受到影响的情况下，应当立即收集这些抛撒的原料并放回原来的容器中，如果怀疑抛洒出容器的原料受到污染，则应将它们装在一旁专门的容器中。

4提高饲料原料储存品质的措施

4.1储存设施防雨

饲料原料储存环境湿度的变化受多种因素的影响，除了饲料原料本身的水分含量外，雨水渗漏是造成饲料加工厂储存原料受潮的另一个重要原因。设计安全实用的储存设施造型和提高设施的安装技术，有利于改善饲料厂雨水渗漏的问题。除此之外，原料储存设施的类型必须与当地气候条件和地理位置相适应，这样才能起到有效的防护作用。

4.2原料降温处理

饲料厂的工作人员一旦发现仓储原料升温，应立即采取有效的降温措施把原料的温度降至允许的范围，常用的降温处理措施为原料转存和原料通风。原料转存散热是把受热的原料从原来的储存仓转移存放到另一个储存仓，通过转存使原料的热量得以充分散失，使原料温度降至允许的储存温度范围。而原料通风降温是把定向的自然风或冷风送入并穿过饲料加工厂里受热的饲料原料，从而实现原料散热降温的一种方式。

4.3限定储存时间和规范操作

饲料原料在厂内的储存时间一般为10-20d，且这一存储时间受原料资源、运输时间、气候条件和储存容量等多重因素的影响，工作人员应确保最早储存的原料被最先使用，即遵循先进先出的原则。此外，饲料原料的正确储存操作亦非常重要，倘若储存方式不当，其原料品质将大幅下降，因此饲料厂的仓储管理人员必须针对当地地理及气候条件明确所储存原料的储存指标，制定并执行保持这些参数的规定和措施，以确保饲料原料的储存质量。

饲料厂经理日常篇（3）

5月初，当美国食品药品管理局（FDA）和中国国家质检总局的联合调查组来到江苏徐州市沛县一处厂房时，看到的正是上述的情景――一切可能的痕迹已经被彻底抹去。

调查组怀疑，位于沛县的江苏徐州安营生物技术开发公司（下称徐州安营厂）出口到美国的小麦蛋白粉，最终导致了美国近三个月来数十只宠物猫狗死亡，并使上千只宠物患上肾病。FDA的调查已最终确证，导致宠物死亡的罪魁祸首，是这些小麦蛋白粉里含有的一种名为三聚氰胺的化学物质。

这家工厂位于距离沛县县城20公里的栖霞镇王店村。一个多月前，这里还机器隆隆，工厂发出阵阵臭味并熏得人流眼泪。而在大洋彼岸掀起一场风波后，最重要的证据在调查组到来之前被销毁了。

但企业违规在小麦蛋白粉中添加三聚氰胺的事实，随后被FDA的新证据和中方展开的调查所证实。该企业现已被关闭，法定代表人毛立军正在接受当地警方调查。

几百公里之外的山东无棣县，一家名为山东滨州富田生物科技有限公司（下称滨州富田厂）的企业，同样因在大米蛋白浓缩物中添加三聚氰胺并出口到美国，也被当地警方立案侦查，责任人田丰“涉嫌假冒伪劣”被警方拘捕。

涉案企业被迅速关闭，相关调查工作仍在继续；FDA对于中国政府给予的配合表示满意。事件似乎已经就此过去，国家质监和农业部门也不愿再多谈此事。但是，中国食品和饲料出口因此事而受到的巨大影响远远没有结束。

“宠物毒粮”事件引起中美两国政府和民众高度关注。一时间，中国相关产品短期内的出口在多个国家遭禁，美国媒体开始质疑中国食品的安全性，甚至有个别媒体由此怀疑整个“中国制造”。

交出了巨额学费后，中国究竟能从这起风波中学到什么？企业习以为常的向动物和人食用的食品中随意添加化学物质的行为是否能就此规范？答案还没有找到。

两地怪现状

FDA在对连续死亡猫狗的调查中发现，数个知名品牌宠物饲料的主要原料小麦蛋白粉和大米蛋白浓缩物中，含有化学物质三聚氰胺。这种物质对人体和动物的危害尚未被完全认知，但已知的是，“如长期和反复接触作用，该物质可能对肾发生作用”。

随后，更多含三聚氰胺的宠物饲料品牌被检查出来。FDA要求厂方召回这些饲料的同时，发现涉及的两种原料来自中国，其生产者是两家企业――徐州安营厂和滨州富田厂。

FDA随即向中方提出赴华调查的申请，并于4月末得到中国政府同意。但当FDA和中方的联合调查组来到中国，两家企业已人去楼空。

无棣县政府在4月23日获悉此事。无棣是位于渤海湾附近的一个并不知名的山东省小城。县府高层未曾想到，本县竟以如此方式扬名于大洋彼岸。县政府急忙召集相关部门调查滨州富田厂。几乎同时，江苏沛县也开始行动。

5月22日，山东省无棣县政府一位负责人告诉《财经》记者，“宠物饲料”事件已进入立案侦查阶段，滨州富田法定代表人田丰正接受审讯，公安机关认为其“涉嫌假冒伪劣”。几百公里之外的徐州安营，其法定代表人毛立军也正在接受当地警方审讯，但涉嫌罪名尚未公布。

《财经》记者5月上旬奔赴两地了解情况，但分管饲料生产的两省各级农业部门，以及涉及出口检疫的两省出入境检疫部门，大多选择了沉默。

《财经》记者从多位知情人处获悉，徐州安营“销毁证据”的行为发生在4月中旬。公司负责人毛立军雇了十余辆三轮车，连续两夜将厂房内的机器设备和小麦蛋白粉等产品运至另一村中。每个工人获得数百元作为报酬。

这些设备和产品很快又被转移到其他地方。与此同时，毛雇了铲车推倒厂区内其中一排厂房，并很快将废墟清运干净。最后，为了避免厂房原址上的土壤被检出相关化学物质，毛又雇来机械设备对表层土壤进行深翻。

之前的4月6日，徐州安营厂在接受媒体采访时称，从未向美国出口过小麦麦麸。

村民表示，此番行动历时数天，就在厂房不远处的镇派出所并未阻止，县里相关部门也并未出面。

在山东无棣，记者无法找到滨州富田的生产厂房，接受采访的当地宣传部门负责人不知其具置，只是查封了办公室和仓库。此外，当地数十家与滨州富田一样出售植物蛋白的企业，事发后突然一齐停止了相关经营。一些销售人员纷纷称，他们不再出售植物蛋白产品。

工厂的秘密

1999年，毛立军以自己的乳名“安营”成立徐州安营厂，主要生产动物饲料和相关产品。一位与毛同龄的同村人坚称，毛立军只读过小学四年级。在徐州安营的开业登记中，毛则自称初中毕业。

徐州安营所在的沛县，以汉高祖刘邦的故乡和盛产美食沛县狗肉而闻名全国，但此县经济在江苏省排在倒数位置。与这个县城膨胀的经济发展欲望一样，毛的目标是努力致富。

同村人证实，毛在成立安营生物前，有数年时间在其出生的村子后梁庄务农。在村人眼中，毛聪明活络，善于结交方方面面的关系。他被形容为不安分的人，做过很多小生意，卖过兽药和饲料，还曾在其大姐夫开的饲料工厂跑销售。

毛的工厂最初开在后梁庄。2002年至2004年间，毛将工厂开到了王店村。工商资料显示，至迟在2004年，他开始涉足小麦蛋白粉生产和销售，生产地点就是本文开头联合调查组调查的地方。

根据徐州安营厂2004年7月2日填写的《建设项目环境影响申报（登记）表》，新建项目的名称即为“ESB生物蛋白粉”，占地面积4000平方米，总投资120万元，预期投产日期2004年8月。记者实际看到的工厂面积不足1000平方米，但知情人称，毛曾租用别人的厂房。

南京农业大学一位教授在1999年曾与毛的工厂有过合作。这位教授说，毛一直在寻找能赚更多钱的新项目，毛认为他的技术专利太陈旧而最终终止了合作。

小麦蛋白粉显然成了毛立军“能赚更多钱”的项目。在村民眼中，毛的发迹正是从2004年搞小麦蛋白粉开始的。“约从2005年开始，毛的产品就开始卖到了外国。工厂经常出入大的集装箱，也有河北和山东一带的卡车来送原料。”村民说。

尽管被村里人认为钱“来路不正”，毛还是很快拥有了一辆帕萨特轿车，毛曾对人自称一年能赚六七百万元。

村民们对毛看不顺眼的主要原因是：从2004年起，毛的工厂里总是冒起能遮住半个村子的“浓雾”，厂里传出的味道十分刺鼻，常熏得人眼睛流泪。村民们并不知道工厂里的奥秘，他们能做的，就是一次次向县环保部门投诉。但这种投诉一直不见效果。

一位不愿透露姓名的知情人告诉《财经》记者，毛致富的秘密就在于往小麦蛋白粉中添加三聚氰胺。他一般是用尿素加热来生产三聚氰胺。

南京大学研究高分子化学的谌东士解释说，目前全球生产三聚氰胺主要采用尿素法，即加热尿素并与液氨发生化学反应，就可以得到三聚氰胺。村民闻到的刺鼻气味，应为同时释放出的氨气，氨气也会刺激人的眼睛。

毛甚至还通过互联网公开求购三聚氰胺下脚料。

致富“捷径”与制度“漏洞”

种种迹象表明，在植物蛋白粉中加入三聚氰胺，并非毛立军的首创。一个例证是，互联网上公开求购三聚氰胺的饲料企业绝非徐州安营厂一家。

三聚氰胺是否可以加入食物和饲料，在此次事件前，科学界对此没有过专门论证。在中国，三聚氰胺没有进入饲料添加剂名录，但也无法律法规明令禁止。即使在美国，FDA此前也未对此种化学物质有特别的规定。

法律的漏洞为唯利是图的商人们留下了空间，毛立军们在利益的驱使下开始行动。

一位熟悉饲料行业的知情人士告诉《财经》记者，中国饲料业近年已趋于饱和，也形成了一些知名品牌，刚起步的小型饲料厂家已难以与品牌厂家竞争。小饲料厂一般生产工艺原始且落后，其生产饲料的蛋白质含量一般要比品牌厂家低数个百分点。而每低一个百分点，意味着每吨产品少卖50元至60元，一些小厂基本无利可图。

但是，添加三聚氰胺等化学原料可以在检测中提高饲料的蛋白质含量，这一方法很快在业内传开并被许多不良厂家大肆使用。业内人士称，目前国际上测量饲料蛋白质含量通行的办法叫“凯氏定氮法”，即以含氮的多少乘以一定系数得出蛋白质含量。这套检测办法的问题在于，只要在饲料中添加一些含氮量高的化学物质，就可在检测中造成蛋白质含量达标的假象。

三聚氰胺成为不法厂商青睐的理想物质之一，分子式显示，其含氮量达66％左右。无棣县一位业内人士曾忠告扮成饲料购买者的记者：不要在本县买蛋白饲料，原因是里面“加了东西”。在追问下，他称除三聚氰胺，有的厂家还有其他提高蛋白质含量的添加物。

“一些厂商添加三聚氰胺拉高饲料含氮量后，还可以在饲料中加入低价的淀粉等。这样，他们的饲料不仅蛋白质含量达标，相比品牌厂家反而具备了价格优势，可以低价占领市场。”一位品牌厂家的工程师说。

据业内知情人士介绍，由于欧美和东南亚国家的宠物饲料市场比国内发达，且价格一般高于国内，因此这些劣质饲料多数销往国外。

记者实地采访发现，徐州安营和滨州富田的生产销售方式雷同，均为在农村或集镇设生产厂房，再在县城内租下数间办公室作销售工作。其办公室内一般要雇佣多位懂外语、熟悉互联网络的大学生，从事“国际销售”。

根据国家质监总局的调查，“产品以非法检商品名义报关出口，逃避了检验检疫机构的检验和监管”。美国媒体曾报道，美国政府一份报告说，在美国造成宠物死亡的受污染宠物食品原材料小麦蛋白粉，怀疑在出口商付运时，未宣称做“宠物饲料”，标签上标为“非食品产品”，以逃避中国出口机关检查。

《财经》记者采访北京市进出口检疫局一位负责人得知，中国出口的产品分为法检产品与非法检产品。“那些关系到人的健康安全、卫生环保之类的产品被列入到强制检验范围，即法检范围。不涉及到这些方面的产品，就列入抽查范围。”

照此解释，上述企业产品出口时，即使标明为宠物饲料，也为“非法检范围”，仅是抽查而已。山东滨州检疫部门持同样说法。

上述北京市进出口检疫局负责人还认为，宠物饲料只有国家强制要求，或出口国家有相关规定的话，才需要检验。“从法律上讲，此事发生前，我们就是在宠物饲料里检到了三聚氰胺，也不会管。”

令人惊讶的一个事实是：正是在这样的监管政策下，徐州安营厂和滨州富田厂开始了大幅度在大米和大麦蛋白中添加三聚氰胺，并依靠低廉的价格从互联网上获得大量订单，成功将产品顺利出口。

谁来解困

此次事发后，中国政府采取了与美方合作调查的方式，受到美方高度赞扬。不仅如此，中国政府还采取了一系列措施试图阻止此类事件再次发生。

4月中旬，国家农业部贯彻实施《饲料生产企业审查办法》的通知，规定要“及时处理生产条件发生重大变化、存在安全卫生隐患等问题的企业，坚决注销不具备生产条件企业的《饲料生产企业审查合格证》，依法查处违规企业”。

4月26日，江苏省饲料站注销徐州安营“饲料生产企业登记证”。

同在4月下旬，国家质检总局采取紧急措施，从173家植物源性蛋白出口企业抽取的399个样品进行检测；开展全国质量监督专项抽查，抽查包括奶粉、香肠、方便面等12类800批次食品。两项检测均未检出三聚氰胺。

随后，政府将三聚氰胺列入出口法检范围。近日更有消息称，中国政府开始就食品安全进行危机公关。

“这是又一次亡羊补牢。”一位饲料业内资深人士评价。事发至今，国家质检总局和农业部官员均不愿过多评论。

5月10日，江苏省畜产品检测中心一位负责人接受当地媒体采访时透露出现行饲料检测的困局：在目前的饲料检测中，除了对瘦肉精、苏丹红等少数违禁添加剂会进行检测，像三聚氰胺等绝大部分化工原料过去都未被列入检测范围，其原因是化工原料种类太多，不可能都列入检测名录。

况且，瘦肉精、苏丹红等之所以要被检测，也是发现相当部分养殖户违规使用后才列入的。

今年4月11日，央视焦点访谈节目报道了一则“牛奶掺假”的新闻：奶站先往奶罐里注水，然后将蛋白粉、脂肪粉、麦芽糊精和VC钠等添加剂掺入注水牛奶，最终达到乳品企业收奶的标准。

实际上，企业从利益角度出发，任意添加各种添加物的行为十分普遍，添加物的选择也五花八门，门类繁多，时时更新换代。相比之下，目前无论是在标准制定和产品检测监管上，都漏洞重重。

FDA相关官员在拉受《财经》记者采访时证实，美国法律规定，在人类食品和绝大多数宠物食品中添加物质，生产者必须向FDA做出正式申请，并提供大量数据和检测结果来证明食用它的安全性。同时，政府研究部门也有责任通过大量检测来证明这种物质不会对身体造成伤害，并提出可使用的剂量和程度。而中国目前还没有制订出类似的规定。

记者在山东无棣的采访显示，能使饲料中蛋白质虚高的化学物质不止三聚氢胺一种。

前述业内资深人士认为，像这种跟着突发事件“亡羊补牢”式的法规建设，只能被不法厂商牵着鼻子走。“如此，下一个瘦肉精、下一个三聚氰胺总会出现。”

本刊实习记者王思、本刊记者李昕、王冰对此文亦有贡献

为何添加三聚氰胺

三聚氰胺分子式为C3N3(NH2)3，又名氰尿酰胺，俗称蜜胺，是一种有机化工中间体，日常主要用途是与醛缩合，生成三聚氰胺－甲醛树脂，用于涂料、层压板、模塑料、粘合剂、纺织和造纸等，此外还可用于皮革鞣制、阻燃化学品以及脱漆剂等。

不法厂商在植物蛋白粉中添加三聚氰胺的前提之一是，三聚氰胺物理性状为“白色单斜晶体、无味”，这与蛋白粉相仿。前提之二，此物质易于购买，也易于生产，成本很低。

符合这两个前提的化学物质较多，而三聚氰胺含氮量高才是最根本原因。据业内专业人员介绍，目前，国际上使用最多的饲料蛋白质含量检测办法为“凯氏定氮法”，即测定受检饲料中氮所占的比例，再乘以一定系数得到蛋白质含量。

南京大学高分子化学教授谌东中解释说，蛋白质主要由氨基酸组成，其含氮量一般不超过30%,而三聚氰胺的分子式显示，其含氮量为66％左右。由于“凯氏定氮法”只能测出含氮量，并不能区别饲料中有无合规添加剂或违规化学物质，所以，加了三聚氰胺的饲料理论上可以测出较高的“蛋白质含量”。

但是，三聚氢胺本身无法替代蛋白质，几乎没有任何营养价值。加了这种物质，造成的只是蛋白质含量提高的假象。

三聚氰胺并非惟一的替代添加物，很多厂商用三聚氢胺拉高饲料蛋白质含量后，再加入低价的淀粉等，作低蛋白质含量。以上两种操作，从经济上讲都有较大套利空间。

出于相同的原理，只要含氮量大于普通植物蛋白质的化学物质，且性状和价格具备条件，在理论上都存在被不法厂商利用的可能性。

《精细有机化工原料及中间体手册》显示，三聚氰胺“本品低毒，无刺激性……高温下可能分解产生氰化物（有较大毒性），故应避免高温”。

由国际化学品安全规划署和欧洲联盟委员会合编的《国际化学品安全手册》（第三卷），对三聚氰胺则有如下描述：“长期或反复接触作用：该物质可能对肾发生作用”。

本刊实习记者 宫靖/文

三聚氰胺分子式为C3N3(NH2)3，又名氰尿酰胺，俗称蜜胺，是一种有机化工中间体，日常主要用途是与醛缩合，生成三聚氰胺－甲醛树脂，用于涂料、层压板、模塑料、粘合剂、纺织和造纸等，此外还可用于皮革鞣制、阻燃化学品以及脱漆剂等。

不法厂商在植物蛋白粉中添加三聚氰胺的前提之一是，三聚氰胺物理性状为“白色单斜晶体、无味”，这与蛋白粉相仿。前提之二，此物质易于购买，也易于生产，成本很低。

符合这两个前提的化学物质较多，而三聚氰胺含氮量高才是最根本原因。据业内专业人员介绍，目前，国际上使用最多的饲料蛋白质含量检测办法为“凯氏定氮法”，即测定受检饲料中氮所占的比例，再乘以一定系数得到蛋白质含量。

南京大学高分子化学教授谌东中解释说，蛋白质主要由氨基酸组成，其含氮量一般不超过30%,而三聚氰胺的分子式显示，其含氮量为66％左右。由于“凯氏定氮法”只能测出含氮量，并不能区别饲料中有无合规添加剂或违规化学物质，所以，加了三聚氰胺的饲料理论上可以测出较高的“蛋白质含量”。

但是，三聚氢胺本身无法替代蛋白质，几乎没有任何营养价值。加了这种物质，造成的只是蛋白质含量提高的假象。

三聚氰胺并非惟一的替代添加物，很多厂商用三聚氢胺拉高饲料蛋白质含量后，再加入低价的淀粉等，作低蛋白质含量。以上两种操作，从经济上讲都有较大套利空间。

出于相同的原理，只要含氮量大于普通植物蛋白质的化学物质，且性状和价格具备条件，在理论上都存在被不法厂商利用的可能性。

饲料厂经理日常篇（4）

    被告：中国农业银行甲支行?

    被告：中国农业银行乙支行?

    被告：某饲料厂?

    1996年7月5日，服务公司为偿付与某食品加工部货款，签发金额为人民币382.20元的中国农业银行上海分行的帐转支票一张（号码为IXIII0547631），未记载收款人名称就交付了支票。7月7日，有人持该支票到被告饲料厂购买饲料，此时，该转帐支票的大小写金额均为人民币7382.20元，并且未有任何背书。被告饲料厂收下支票当日，在背书人与被背书人栏内盖下自己的印章作为背书，再以持票人身份将支票交给中国农业银行甲支行某营业所，由该所于当日通过中国农业银行乙支行某营业所从原告服务公司银行帐户上划走人民币7382.20元，转入被告饲料厂帐户。同年7月底，原告服务公司与开户银行对帐时，发现帐上存款短缺7000元，经双方核查，发现该转帐支票金额与存根不同，已被改写。经协商无果，原告服务公司向法院起诉，称转帐支票金额已被涂改，请求确定该票据无效，并判令被告饲料厂承担原告经济损失7382.20元；支票金额有明显涂改痕迹，两农业银行被告未按规定严格审查，错划款项，造成原告经济损失，也应承担责任。?被告饲料厂辩称：收下支票后经财务人员审核，没有发现有涂改或可疑之处，又是通过银行按正常途径收款的，自己无责任。?

    被告中国农业银行甲支行辩称：银行对转帐支票的审核手续为印鉴是否相符、日期是否有效以及大小写金额是否一致，经审核，该三要素符合。而发生存根与原件不一致的情况，银行不负责任。?

    被告中国农业银行乙支行辩称：收票时经手人仔细审阅，支票大小写金额均无涂改痕迹，故自己无责任。

    ?法院在审理中，被告饲料厂无法证明谁是其前手，即谁是饲料的购买者，以及支票变造的时间与变造者。法院认为，饲料厂所取得的转帐支票因被更改金额而无效，造成背书不连续的责任在饲料厂，为此，原告服务公司多支付的7000元应由被告饲料厂返还，原告在原支票上开具的382.20元应由原告承付。?

    ［办案要点］?

饲料厂经理日常篇（5）

【文献标识码】b

【文章编号】 1007—9297(20__)01—0045—02

遵义“瘦肉精”案，在国务院公布的20__年全国10大破坏社

会经济秩序案件中排列第三。近日，遵义市红花岗区人民法院

对该案进行了一审宣判。现就该案报道如下：

案情简介

20__年7月14日，遵义某农牧研究所畜禽饲料保健厂负责

人突然接到经销商和重庆质监部门打来的电话，称该厂近期生

产的55吨猪饲料被当地质监部门查出每公斤含有0．14 mg国

家明令禁止使用的盐酸克伦特罗(“瘦肉精”)。该厂立即将从浙

江购进的一批原料送到质监部门进行检验，结果发现这批价值

十六万多元的原料中含有“瘦肉精”。该厂即向遵义市开发区警

方报案。20__年7月15日，专案人员首先对浙江某饲料厂的销

售人员贾某进行传讯。据其交代，他销往遵义的“产品”是由杭

州正康饲料公司的吴胜、吴晓两兄弟提供的。7月19日晚，专案

组在杭州将吴晓抓获。但吴晓称这些原料是其哥吴胜从江西一

经销商手中购进的。8月6日，当吴胜从福建返回杭州时，被守

候多时的专案组人员抓获。警方当即从其私车中搜出大量伪造

的浙江某化工厂的商标、防伪标识、合格证等物证。8月13日，

专案组在上海将非法经营“瘦肉精”并销售给吴氏兄弟的犯罪嫌

疑人朱伟抓获。经审理查明：现年34岁的吴胜毕业于浙江农业

大学，其与弟弟吴晓合伙开办了杭州正康饲料公司。1998年至

20__年．吴胜为了牟取暴利，多次在朱伟处购得盐酸克伦特罗

(“瘦肉精”)稀释后掺入饲料原料中进行贩卖。致使遵义某饲料

· 医事法律·

厂生产的55吨含有盐酸克伦特罗(“瘦肉精”)猪饲料险些流入

市场。经国家饲料质量监督检验中心及有关部门检查，吴胜、吴

晓生产的饲料原料中含有国家禁止使用的盐酸克伦特罗(“瘦肉

精”)。

一审法院认为：3名被告目无国法，以牟取非法利益为目的，

未经许可销售国家限制买卖的物品盐酸克伦特罗(“瘦肉精”)，

其行为构成了非法经营罪。红花岗区人民法院一审宣判，被告

人吴胜、吴晓、朱伟分别被判处4年、3年零6个月以及3年有期

徒刑。并处罚金共计41万元。3名被告不服判决，已提起上诉。

讨论和建议

一

、关于本案所涉及药物

“瘦肉精”，学名盐酸克伦特罗，属肾上腺素类兴奋剂，医学

上称为平喘药、咳喘素。主要中毒症状为腹疼、恶心、呕吐、抖

动、心动过速，但瞳孔正常。药物通过病人代谢、排泄以后，一般

没有很多的远期的副作用，不会复发。加入饲料中的主要目的，

是提高所饲养猪的瘦肉率。

二、本案以非法经营罪定罪量刑。符合有关法律规定

非法经营罪是刑法第225条所规定的，即违反国家规定，有

下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处5年以

下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下

罚金；情节特别严重的，处5年以上有期徒刑，并处违法所得1倍

以上5倍以下罚金或者没收财产：(1)未经许可经营法律、行政

法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；(2)买

卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规

定的经营许可证或者批准文件的；(3)其他严重扰乱市场秩序的

非法经营行为。

· 46 ·

另根据最高人民法院和最高人民检察院司法解释：《关于办

理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品

等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(20__年8月16日

起施行)第一条未取得药品生产、经营许可证件和批准文号，非

法生产、销售盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用

的药品，扰乱药品市场秩序，情节严重的，依照刑法第225条第l

项的规定，以非法经营罪追究刑事责任。

三、非法生产、销售、使用“瘦肉精”屡禁不止的原因

(一)行政法规滞后行政执法 机关难以定性

关于兽用药品，目前只有《兽药管理条例》，没有《兽药法》。

《中华人民共和国食品卫生法》对此类问题也无明确规定。当前

也没有一个法规来明确对肉产品药物残留超标的执法主体。虽

然国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》明确了饲料主管部门是

饲料行业的执法主体，但对肉、水产品检出违禁药物残留，依据

哪部法规来处理，哪个部门来执法，目前尚无定论。

(二)相关卫生安全质量标准不完善

目前我国没有饲料生产和畜禽等饲养过程中使用禁用药品

的速测方法标准及允许使用的主要的药物饲料添加剂检测方法

标准。与国际接轨的饲料工业标准l本系相差甚远，饲料监测体

系需要进一步建立健全。

(三)行政监管环节过多，部门职能职责交叉

据了解，瘦肉精从处方药变成毒猪肉，要经过5个环节。第

一环节是瘦肉精的药品生产企业，由药品监督管理局、工商局负

责；第二个环节是饲料企业，由农业部负责；第三个环节是养殖

企业和养殖户，也是由农业部负责；第四个环节是屠宰企业，由

经贸委负责；第五个环节是猪肉市场，由卫生监督、质量监督检

· 法医学理论与实践·

法律与医学杂志20__年第ll卷(第l期)

验检疫局和工商局负责。行政监管环节过多，部门职能交叉，造

成行政效能低下，行政监管运行成本过高，遇事推诿、扯皮 监督

管理存在较大漏洞。另外，目前屠宰企业只是对肉猪的病情和

疫情进行检测，至于是否含有瘦肉精，则不在检测规定之内。而

在最后一个环节消费市场的流通中，也只看有没有通过疾病疫

情的检验，不看是否对瘦肉精进行过检测： 与我们的管理漏洞

相对应的，是瘦肉精所带来的巨额利润。据农业部统计，如果要

养殖一头瘦肉型的猪，必须要从育种开始，其成本要比养殖普通

猪高出许多。而用瘦肉精把一头普通猪变成瘦肉型的猪，只需

要l0到20天的时间，成本只要8块钱，而净利则高达22块钱，

利润率为275％。在缺乏有效监管的情况下，暴利自然让一些养

殖企业、养殖户以及药品生产企业和屠宰企业趋之若鹜：

四、建议

应尽快完善食品卫生安全法律法规体系，运用gmp 和

haccp等先进的管理方法和管理手段，从源头上、从生猪饲养

开始，建立适合我国社会主义特色的法律法规体系，做到“有法

可依”。尽快把畜牧业发展成为一个大产业，促进水产养殖业可

持续发展。通过实施饲料安全工程，改善饲料监测机构的基础

条件。饲料安全是维护食品安全的前提条件，提高畜禽水产品

的竞争力已成为我国畜牧水产业的主攻方向： 因此，发展安全、

优质、高效的饲料业，对于促进养殖业持续健康发展，增强农业

竞争力具有重要意义。建立健全食品卫生安全标准体系，提高

饲料监测体系的整体水平，加快建设符合我国国情的饲料生产

饲料厂经理日常篇（6）

遗憾的是，在国内，行业规范的步伐远远没有赶上生产的步伐。而在规范不严的情况下，国产宠物食品甚至已经上了国外养宠人选购的“黑名单”。美国食品药品管理局(FDA)于2007年首次对来自中国的宠物用鸡肉干发出警告，以回应收到的美国国内养宠人的众多投诉，并于2008年发出第2次警告。及至2011年时，投诉个案再度增加，当局于是发出第3次警告，并要求养犬人向当局及时汇报任何因宠物食品而引起的事故。虽然事件涉及的品牌并非国内品牌，但因其原料来自国内或制造过程在国内进行，导致国外养宠人对“中国制造”四个字不寒而栗，更有养犬人团体发起集体抵制中国制造宠物食品的抗议活动，这些都从侧面反映了国内宠物食品制造业因缺乏严格的监管和合理的行业标准而引发的混乱局面。

现行的国内宠物食品质量标准

相比美国宠物产业，中国的宠物食品产业依然属于初期阶段，在国家规范层面并没有针对性的统一法律法规来规范各个企业的生产。目前国内的宠物食品在农业部的分类中归于“饲料”类，由饲料部门监管，参照的标准也是现有的《饲料标签》、《饲料卫生标准》和2012年5月1日刚实施的《饲料和饲料添加剂管理条例》。其中《饲料标签》是对最终成品的包装上需要注明的内容的强制性规范，防止因包装上的标注不当或标注含有欺诈性而误导消费者。《饲料标签》中规定生产厂家必须在包装上标明用来加工饲料产品使用的主要原料名称以及添加剂、载体和稀释剂名称；对那些起重要作用的添加剂原料(如含硒原料)和用于代替某种营养成分的特殊替代品(如尿素)或用于诱发畜禽特殊生理功能的物品(如调味剂)，均应作为主要原料予以标明。各种原料的名称，原则上以具体名称标出，原料含有有毒有害物质时，则必须标出具体品名。在监督检查时，质监部门按标签上明示的原料组成进行监督检验，一经发现事实与标签上明示的不符，即按《产品质量法》等有关法律法规进行处罚。《饲料卫生标准》则对包括铬、铅、汞、黄曲霉毒素B1、沙门氏菌在内的17种重金属和有毒有害物质在鱼、猪、禽类饲料及其饲料添加剂中的最高含量一一做了规定。而新近颁布实施的《饲料和饲料添加剂管理条例》则是面向广大养殖业饲料生产者和使用者的有关生产、销售和使用方面的共计48条管理性法规，其中包括对新研发的饲料和饲料添加剂的审定和登记制度、对进口饲料及添加剂的成分检测及审定登记制度、设立饲料及添加剂生产企业的登记制度和生产包装规定、饲料及添加剂经营者的经营资质和销售规范以及地方监管机构的监管制度等等。上述三个标准法规虽然在内容上涵盖了从生产到包装再至经营的整个管控流程，但其面对的对象都是传统养殖产业，对于作为日常消费食品的宠物食品来说，在卫生标准中并没有特别分类，因此厂家和管理部门只能够参照猪、禽饲料及添加剂的卫生标准，同样在《饲料和饲料添加剂管理条例》中，对于养殖者使用不合格饲料的处罚也显然不适用于一般养犬人。

美国宠物食品行业标准如何炼成

事实证明，如果国内宠物食品生产厂仅仅遵循现有的三个饲料标准进行生产加工、检测和包装，将可能面临与国际标准不符而遭进口拒绝的尴尬。2011年12月国内有94个批次的食品被美国食品药品管理局拒绝进口，拒绝的原因包括19项，其中排在前四位的被拒原因是：全部或部分含有污秽或其它不适于食用的物质；兽药残留；含三聚氰胺；标签错误或令人费解。19项中有8项涉及生产与卫生标准不合格，11项则是因为包装未满足美国宠物食品行业规范。

另一方面，在进口宠物食品占有巨大市场占有率的形势下，消费者越来越习惯于国外食品包装上规范的配料清单、饲喂指引及营养成分介绍，但这些也并非国外生产厂家随意编纂，而是背后有严格的行业规范在进行统一监管，使得这些数据和分析真实可信。在这种情况下如果国内厂商还仅仅是按照饲料标准来包装，不论从专业度还是从消费心理上都无法占取市场优势。面对出口与本地消费趋势的双重压力，国内大部分宠物食品生产厂家选择了在遵循国内饲料标准的同时采用美国宠物行业标准规范，但这种双重标准使得国产宠物食品行业内的差异进一步增大，甚至一些小的生产厂干脆投机取巧，放弃饲料检测标准，完全照搬美国宠物食品的标准以此来冒充自己产品的成分配方，这导致了国内宠物食品行业竞争混乱，质量良莠不齐的混乱局面。

解决双重标准和法律灰色地带的最佳办法就是尽快建立与国际标准接轨、真正适合现代宠物消费市场的行业规范，但这显然不是一蹴而就的事情。事实上，即便是在美国这样一个宠物产业极早兴盛起来的国家，宠物食品行业统—规范的建立背后涉及的部门和机构远比国内复杂和多元。

美国食品药品管理局(FDA)负责所有在美生产销售的食品与药品的监管工作，同时其下属的兽药中心(Center for Veterinary Medicine，简称CVM)则负责制定动物食品标准，值得一提的是兽药中心的LOGO中有明确的犬与猫的形象，这说明他们虽然在架构上与国内农业部下属的兽医局相似，但他们面对的对象并不仅仅是传统养殖业。CVM在美国宠物食品行业标准的制定过程中扮演着非常重要的角色。目前国内大部分厂商所遵循的一项美国宠物食品标准是由美国饲料管控协会(The Association of American Feed Control Officials，简称AAFCO)制定的。AAFCO是一个独立于政府的行业非盈利机构，在制定行业标准的过程中，AAFCO将受标准影响的所有利益相关者分为四个组别共同讨论标准的内容。这四个组别分别是：负责立定标准的政府官员；CVM官员及部分其他联邦监管机构代表；在AAFCO监管范围内的宠物食品生产厂家代表；公众组。四个组别中前两个组在最终审议行业标准时享有投票权，后两组虽然没有直接投票权，但可以通过建议和游说影响最终的标准制定。2007年，CVM与AAFCO签订《了解备忘录》，正式确立AAFCO标准为美国宠物食品统一的行业标准，所有的生产厂都必须严格遵照AAFCO的认可配方目录来生产宠物食品，同时遵循AAFCO对于食品包装注明内容的严格规范。如果有厂家要增加新的配方到宠物食品中，必须向AAFCO提出申请，AAFCO会联合CVM共同成立评估小组，对厂商提供的新配方材料的各项检测报告进行评估审阅，合格的配方将出现在AAFCO第二年更新的认可配方目录中，不合格的则会禁止全行业任何一家生产厂商使用。

多方参与讨论制定国内行业新标准

AAFCO标准为美国宠物食品市场带来了统一的“行业表达法”，这种表达法不仅是规范的，也是易于消费者理解的。消费者不会再被厂商或专业或虚幻的产品介绍所引导，厂商也不必费劲脑汁想在包装介绍上如何高人一筹，而是更多地将精力转向配方研发和粮食质量提升，这种对供求双方的影响使得美国宠物食品行业获得了净化，优胜劣汰一目了然。

国内的厂商也早已看到了统一标准的重要性。“作为厂家我们希望有一个完善的行业标准，这样就可以避免有企业投机取巧、钻空子。标准的制定完善可以让企业有章可寻，有利于创造一个良好的、公开、公平、有序的市场竞争环境；有利于宠物行业的快速、持续发展。”在上海拥有自主研发与实验基地的福贝宠物食品公司创始人汪迎春这样说道。而作为整个宠物食品行业的官方管理部门，农业部的畜牧兽医司内饲料管理部门也意识到国内宠物食品市场正进入快速发展期，订立新的专门性行业标准刻不容缓。为此，农业部的饲料管理部门在2010年在北京召开了全国宠物饲料(食品)专业委员会的筹备会议，于2011年在湖北宜昌召开了宠物饲料(食品)专业委员会的成立大会并成立了全国饲料工业标准化技术委员会宠物饲料(食品)工作组，专门研究制定国内宠物食品标准。在专业委员会成员中，包含了来自农业大学的科研学者、来自全国饲料工业协会的代表及来自国内、国外知名宠物食品生产商的代表，他们将从各自的理论和操作层面出发，讨论完善现有的生产标准并最终形成针对宠物食品生产的行业新标准。

新标准，大影响

饲料厂经理日常篇（7）

饲料油是个啥？

饲料油，顾名思义，其实就是动物饲料中所添加的油脂（以猪油为主），主要混入饲料供牲畜使用，可提高牲畜的口感，达到增肉的目的。猪油主要用于烘焙产品的生产，因为猪油够香且起酥性非常好，所以传统的中式酥皮一般用猪油制作。此外，在农村地区仍有部分消费者使用猪油烹饪，但整体而言，它的消费量不大。据有关专家介绍，动物油的饱和脂肪酸含量高于植物油，对人体健康影响较大。因此，猪油更多地用于饲料领域。

正常来说，饲料油的来源主要是食用猪油或其它动物油脂。只要符合相关法律标准规定，饲料油对于动物来说是无害的。2005年版的《中华人民共和国国家标准：食用动物油脂卫生标准》指出，动物油脂一般指的是以兽医卫生检验认可的生猪、牛、羊的板油、肉膘、网膜或附着于内脏器官的纯脂肪组织，单一或多种混合炼制成的食用猪油、羊油、牛油。而动物饲料油应符合植物油料卫生标准中对农药残留、重金属、霉菌毒素等限量的要求。

实际上，我国的动物饲料油原料来源比较混乱与复杂，它更多的来源于生产动物油、植物油的副产品，例如油脂厂的下脚料（如油渣油泥）、城市餐饮排放的地沟油、酸化油（各种混合油）、肠油等。在国外，对于饲料油，欧盟制定了严格的规定，不得使用含有餐厨废弃物成分的饲料喂养毛皮动物以外的动物。欧盟以外进口的动物源性产品也不得含有来自餐厨垃圾成分中的蛋白。无论人还是动物，一旦摄入不合格的饲料油，都会对健康产生影响。

饲料油混制食用油为哪般？

从地沟油到饲料油，为什么黑心油总在我们的生活里挥之不去？归根到底，还是利益在作祟。动物饲料油的价格远远低于食用油，不法商贩不顾动物饲料油可能对人体产生的危害，冒险将饲料油掺入食用油中。

食用猪油的来源很严格，只能是新鲜、洁净和完好的猪脂肪组织。若使用这些正规的原料生产猪油，每吨的价格是6000-7000元，但如果用病死猪或来源复杂的工业猪油作为原料则成本低，有极大的利润空间。使用这些非正规原料生产的饲料油在酸价、重金属残留等指标上很难合格，如果混充食用猪油，更有可能引发癌症。另外，用地沟油做饲料油则更能节省成本，许多饲料加工厂为了省钱，就用地沟油作为“原料油”进行生产，每吨“成品油”成本可以节省100多元，然后饲料厂再把这些地沟油制成的油添加到家禽及宠物饲料中，每吨价格可以卖到7000-8000元。从饲料厂到食用油公司，他们在节省成本的同时又能从中赚取高额利润，两者互惠互利，一拍即合，这样的买卖对于他们来说何乐而不为呢？

事实上，除了此次曝出台湾的饲料油事件，大陆也有此类事件发生。2014年11月10日，黑龙江省绥化市中级人民法院宣判一起东三省特大销售地沟油的案件，该案的罪犯将大量地沟油充作饲料油销售给黑龙江省各个饲料生产厂，涉案总吨数超过1万吨，其中超过50吨饲料油被掺杂到食用油中，销售给哈尔滨市部分大学、粮油店及食品厂。他们将地沟油用作饲料油之后，发现饲料级豆油和食用豆油看起来没有多少区别，便萌生“调包”赚钱的生意。在此过程中，犯罪嫌疑人共牟得人民币2800多万元的暴利。

由于饲料油与食用油的理化指标近似，按目前的检测手段无法检测和甄别，因此很难完全封闭饲料油进入食用油市场的通道，在利益的驱动下，更能节省成本的地沟油可能成为饲料油的原料，如果再次混入食用油，利益巨大的同时危害更大！

饲料厂经理日常篇（8）

1973年6月，枣山大队推荐张铁生参加高考。由于没有时间复习功课，6月28日，张铁生匆忙上阵考试。第二天上午考数学，下午考理化，他迟到了20分钟。情急之下，张铁生跳窗进入教室。考场是他的母校，监考老师认识他，没说什么，还给他发了考卷。

张铁生速战速决，只做了3道题，之后的时间在试卷的背面写了《给尊敬领导的一封信》。在信中，张铁生诉说了自己在集体利益与个人利益发生矛盾时的心理冲突，发泄他因不忍心放弃集体生产， 导致文化考试成绩不理想的不满情绪。

张铁生的考试结果是语文38分、数学61分、理化6分。

时任政委、辽宁省革委会副主任的毛远新了解情况后，亲自删去了张铁生信中要求上大学的字眼，加上编者按，指示《辽宁日报》发表。7月19日，《辽宁日报》头版头条以《一份发人深省的答卷》为题，刊登了张铁生写在试卷背后的信。

之后，中央和地方的主要媒体纷纷转载和报道了张铁生这封信，他迅速成为全国名人，并在大学被破例发展为党员。

1975年1月，第四届人大在北京召开，张铁生当选为人大常委。1976年11月18日，《山西日报》刊登《二月里的反革命噪音》一文，拉开了对张铁生揭批的序幕。

随后，张铁生被学院撤销党内外职务、开除学籍，还被逮捕羁押。1983年3月23日，锦州市中级人民法院以“反革命宣传煽动罪”“阴谋颠覆政府罪”等罪状，判处张铁生有期徒刑15年，剥夺政治权利3年，刑期从1976年算起。

新生活开始

在辽宁省凌源监狱度过的15个春秋里，张铁生由兽医改为人医，在凌源监狱卫生所担任医生兼护士，负责全监狱犯人的医护工作。

1991年10月16日，张铁生刑满获释，接他出狱的是他在铁岭农学院的老同学董礼平，此时她已是沈阳农业大学的一名讲师。董礼平苦等了张铁生15年，从26岁等到41岁。同年12月22日，张铁生和董礼平在辽宁省兴城县结婚。

出狱后的张铁生一直寄希望于辽宁省葫芦岛市政府给他安排一份工作。然而，当地政府觉得给张铁生安排工作的事挺敏感，便把这事向上一级汇报，但是一直没得到回应。1992年初，张铁生找到一位在政府部门供职的远房亲戚，那位远亲语重心长地说：“铁生啊，你不要寄什么希望了，还是自谋生路吧！”

1992年11月，张铁生的女儿出生了，42岁的张铁生异常激动，孩子给他们的家庭带来了无限的生机。

进入饲料行业

在妻子董礼平的介绍下，张铁生认识了金卫东，金卫东曾是董礼平的学生，毕业后下海在正大康地（深圳）有限公司做预混剂（畜牧饲料）销售，1992年又受聘于北京康地公司担任东北地区经理。

金卫东想通过张铁生的名人效应给公司带来效益，让他进入北京康地公司。而张铁生一听说要他给外国人打工，便一口回绝了。他的思想还停留在六七十年代，认为中国人应该把才华贡献给自己的国家。

金卫东只好将张铁生介绍到辽宁省鞍山市辽河饲料公司。辽河饲料公司是20世纪末辽宁最大的一家饲料公司，老板黄经理是金卫东的朋友。尽管那时张铁生只是一个跑跑腿的小职员，可他仍然十分投入。很快，他的能力让公司的老板刮目相看。

1992年秋天，公司认为张铁生的能力不错，派他到沈阳创建办事处，并担任办事处主任。半年后，沈阳办事处的业绩从最开始的零销售迅速上升为几十万吨的销量。

然而，就在这时，黄经理认为张铁生带领的都是沈阳农业大学的人，怕沈阳的业务做大了，局势不好控制，便从公司总部派了一名经理来沈阳接管办事处的事务。张铁生十分生气，认为公司老总不信任他了，就离开了办事处。而办事处失去了张铁生的支撑，不久就撤消了。

创办自己的企业

1993年4月，张铁生找到在北京康地饲料公司做高层管理工作的金卫东，希望和他一起创办自己的饲料公司。很快，由金卫东、张铁生、和丁云峰四人控股的天地饲料公司在沈阳农业科学院附近正式成立。

1993年底，就在张铁生准备大干一场时，北京康地公司为了留住人才，决定提升金卫东为东亚地区的销售部经理。金卫东和丁云峰为了谋求更好的发展机会，先后退出天地饲料公司，留下张铁生和继续打拼。

就在张铁生四处求款无门的时候，他的一个老客户，沈阳辽河养鸡厂的厂长汪文平给张铁生预付了10万元货款。但汪文平需要的那种饲料十分紧缺，一时根本没办法弄到，张铁生准备将货款打回辽河养鸡厂。汪文平说：“货款就先存在你那里吧，什么时候有货了，你就什么时候给我发货。”于是，张铁生用这笔钱在郊外租了一个厂房，并到沈阳市第三粮库进了两吨粮食。他请不起饲料配制的技术人员，便自己试着用电脑配制，还亲自跑到北京，请教先前的合伙人丁云峰。

很快，张铁生的天地牌饲料上市了。1994年7月的一天，工厂的保安说外面有几个农民在闹事。经检验，张铁生发现自己生产的饲料氟含量超标，这次他赔给遭受损失的农民共6万多元。张铁生立即停止饲料的生产，全心研究新的饲料配方。一个星期后，他又配制了一种新饲料配方。

当时，国际知名品牌台湾大成饲料已进入沈阳市场。张铁生采取了 “跟进”战略，将天地饲料的价格定位于比大成的价格低50元，大成销售到哪里，张铁生就跟到哪里。一年后，天地牌饲料在沈阳站稳了脚跟。到1995年，张铁生的天地饲料在沈阳的饲料市场中占据了大部分份额。

饲料厂经理日常篇（9）

中图分类号 S816 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）02-0274-01

《饲料标签（GB 10648―1999）》标准作为强制性国家标准，国家质量技术监督局于1999年8月10日批准，并于2000年6月1日正式实施，各生产企业必须严格贯彻执行。该标准对规范饲料生产、流通及使用环节起到了一定监督管理作用[1]。但在饲料产品质量检验过程中，却发现饲料标签的设计和印制等方面存在一些问题，亟待进一步规范化。

1 字迹模糊不明显

根据标准规定，饲料产品标签的制作印刷材料必须结实美观，经久耐用，以防止在流通过程中出现损坏。饲料标签上的文字、图形、符号等要清晰醒目，在流通过程中不得变得模糊不清甚至出现脱落，以保证使用者在购买和使用时清晰易辨，同时必须使用规范的文字等。但目前市场上流通的饲料产品，部分饲料标签印制字迹模糊不清，尤其是饲料产品的生产日期、保质期及产品成分分析保证值等关键数字更是难以分辨，易造成视觉混淆，企图在产品质量监督管理过程中逃避责任。

2 标签内容不完整

完整的饲料标签内容应标有“本产品符合饲料卫生标准”字样，以及饲料名称、产品成分分析保证值、原料组成、产品标准编号、使用说明、净重（或净含量）、生产日期、保质期、生产者和分装者名称和地址、生产许可证和批准文号等基本内容，对于加入药物饲料添加剂的饲料产品，除上述内容外还应标注“含有药物饲料添加剂”字样，以及所添加药物法定名称、标准含量、配伍禁忌、停药期及其他注意事项。

部分饲料产品标签未按GB10648标准规定进行标识，缺少某项标示现象尤为严重，部分饲料生产企业只是随意性的在产品标签上标注几项指标，更有甚者非法使用违禁药物添加剂或超剂量药物添加剂，为逃避质量监管故意不标识某药物添加剂名称和剂量，这样不仅给官方检测机构在产品质量检验过程中造成麻烦，更会对养殖畜禽造成药物残留，严重影响产品品质及销售，甚至会危害到人体健康[2]。

3 产品名称不规范

饲料产品名称应按《饲料工业术语（GB/T10647―2008）》中的有关定义，并采用表明饲料真实属性的名称予以命名。但很多饲料产品名称命名有着随意性、自主性，在饲料市场上经常看到诸如：“快而大”、“专供888”等饲料产品，没有注明该产品适用的畜禽生长阶段以及配料添加比例，造成养殖户无从适用，在养殖过程中造成不必要的麻烦。

4 计量单位不统一

无论是配合饲料、浓缩饲料或预混合饲料等，其中都含有多种营养成分，因此必须要采用统一的法定计量单位，如：水分、粗灰分、粗蛋白、总磷、钙、食盐、各种氨基酸的含量，应以百分数（%）表示；微量元素的含量以饲料中含有某些元素的量来表示（如：mg/kg或μg/kg）；药物饲料添加剂和维生素的含量以药物或维生素的量，或以表示药物生物效价的国际单位表示（如：mg、μg或国际单位IU），以方便饲养过程中的配比及养殖效果比对。但有些饲料生产企业不注意规范计量单位的使用，同一个饲料标签上的计量单位有的用符号表示，有的用文字叙述混为一谈，更有甚者产品标签仍使用“ppm”等早已经废除的计量单位，严重影响了养殖户在使用过程中的添加比例计算及养殖效果比对。

5 质量表述不真实

常规的饲料产品，标签上却赫然标注“权威设计，先进工艺”，“对……效果极其显著”等肆意夸大产品功效，误导使用者[3]。更有个别饲料生产企业或是为了节约生产成本或是为了追逐立竿见影的养殖效益，完全忽视《中华人民共和国农业部公告第1224号》的存在，无视养殖业持续健康发展，肆意减少或提高产品中某种原料的添加比例，同时又担心在市场流通过程被质量监管部门查获处罚，在产品标签上故意标低产品成分分析保证值。

6 一签多料不合规

标准明确规定饲料产品一料一标签，不允许出现一个标签适用于多种饲料产品。但个别小型或家庭作坊式饲料生产商，没有聘请专业技术人员为各类产品“量身打造”标签，同时为节约饲料标签印制费用，一个厂仅设计2、3类标签版本，一个产品标签适用于一系列不同生长阶段、不同配比要求的多规格饲料产品，易造成使用过程中错误添加配比。

7 生产厂家莫须有

个别饲料生产商为了迎合使用者“大城市、大品牌”产品的盲从心理，有意把产品生产厂址捏造成北京、上海、广东、香港等大城市或东南沿海城市莫须有的生产企业，以此来提升自己饲料产品的品牌地位，促进本饲料产品的销售量，便于获取更多的利润。

8 参考文献

饲料厂经理日常篇（10）

1 饲粮配方要求

在饲料配合时，应将可获得饲料的营养价值与兔养分需要量的信息相结合。商业化饲料配方中最常见的方法是利用线性规划原理进行最低饲粮成本配方运算。需要用到的信息包括以下几方面。饲料的营养价值：能量、蛋白质、氨基酸、粗纤维、矿物质等。可利用组分的限制：其最终的最小值和最大值取决于其抗营养因子含量或适口性。饲料的实际价格。要计算的饲粮的约束条件有蛋白质、能量、氨基酸等，其以最小值或一个范围给出。将这些信息输入了计算机中，即可计算最低成本饲粮配方。

由于能量是饲粮的主要成本，因此使用精确的消化能或代谢能值十分重要，建议养兔者查阅家兔饲粮的推荐值。饲粮的营养水平是以线性规划中的约束条件方式给出的，由于同种饲料不同批次间的组成、消化率和利用率间存在差异，因此饲粮需要量要增加10%—30%的安全量，以确保满足饲粮推荐值。饲粮配合时，必须考虑安全系数，以避免饲粮中营养素的缺乏。生产者配制饲料时，即使以饲喂牧草或谷物作为饲粮的一部分，也应遵循与饲料厂相同的程序。饲料原料的质量会直接影响兔的健康和生产性能，因此在配制兔饲粮时，必须考虑到这个重要因素。

饲粮颗粒料的类型取决于兔的类型和所使用的饲养管理方法。商业化养兔业几乎全部使用全价颗粒料，而小型企业则将颗粒料作为精料补充料。全谷物颗粒料要求补充干草，而蛋白质精料则要求同时补充干草和粗饲料。兔饲料加工厂应提供饲料标签，列出饲料的有关成分和营养组成信息。

2 粉碎和制粒

在兔饲粮中使用的饲料的物理形式多种多样，有颗粒形式（如脱水的紫花苜蓿）、细粉形式（如木薯粉）和谷物形式。为了使饲粮混合均匀并利于制粒加工，必须将原料粉碎。因此，对纤维饲料的粉碎要小心。然而，在粉碎过程中使用商业化筛子(3～7mm)得到的颗粒大小差异很小，且没有发现对饲粮在肠道中的存留时间和健康紊乱产生任何不良影响。颗粒长度最好为0. 8～lcm。如果太长，颗粒在处理时容易被折断，而造成其损失频率的增加。理想的颗粒直径是3～4mm，直径超过5mm也会增加颗粒浪费的可能性。颗粒太小（直径<2. Smm）则可能降低采食量，而且采食时间也会延长。

由于兔不喜欢吃细粉状饲料，因此颗粒的稳定性和硬度是兔颗粒料的主要质量特征。现在已经有几种类型的设备可以用于度量颗粒的质量。通常来讲，这些设备可以分为两类：检验颗粒对挤压的抵抗力（硬度），或检验粒在摩擦及摇动时对破碎的抵抗力（稳定性）。气动式硬度测量仪可用于测定挤压颗粒的抗压力（用千克表示）。这种方法很迅速，但是为了获得良好的重复性，测试的颗粒数量必须足够。代替手动测试仪的电机驱动测试仪排除了操作者的影响，性能更稳定。如果加工和处理合理，那么在运输过程中、料仓或储藏器及软管和喂料器中产生的细粉料不会超过2%。

蒸汽通常可使制粒过程更简洁。为增加颗粒的稳定性，经常使用1%～2%的黏合剂，如木素磺酸盐、膨润土或海泡石，当添加大量脂肪时，黏合剂的使用更为重要。木素磺酸钙和木素磺酸钠会增加兔发生结肠溃疡的死亡率，因而木素磺酸镁更适合用作黏合剂。糖蜜也是一种良好的颗粒黏合剂，其推荐添加水平一般为4%-6%。