挂职副县长工作总结篇（1）

1、加强学习，深入积累基层工作经验。两年来，我始终坚持把政治理论和业务学习放在首位。一是注重理论学习，坚持集中学习与自学相结合，认真学习党的精神，学习系列讲话和新时代中国特色社会主义思想，及时了解党的路线、方针和政策，努力提高自身的理论素质和政治修养。二是加强业务学习，到XXX县挂职伊始，我以了解XXX县经济社会发展思路及其措施、政府工作运行机制为重点，拓宽视野，深化了对XXX县情的认识。首先，认真查阅了《XXX县年鉴》和近几年县委、县政府的工作报告、调研报告和统计资料等材料。通过学习，逐渐了解XXX县经济社会发展的基本状况。同时，还认真阅读了有关县域经济、金融保险等方面的资料，力求兼收并蓄，不断更新自己的知识结构。其次，通过用心参加县委扩大会议、县政府常务会议、县长办公会议和县委、县政府召开的各类专题会议，加深了解了县委、县政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制。三是虚心向同事、群众请教学习。抱着广泛全面学习态度，虚心向县委、县政府班子成员学习请教，学习了他们的工作经验、领导方法和领导艺术。并利用下基层调研等机会，广泛接触基层工作者，深入了解掌握了基层各层面的状况，积累了大量宝贵的基层工作经验。刚到XXX时我就利用空余时间走遍了XXX的16个乡镇，对我后期开展工作打下了良好基础。

2、履职尽责，推动分管工作有序开展。按照县委、县政府工作分工，我负责保险、档案工作，协助常务副县长负责发改、物价、财政、税务、统计、城建、城管、城投、土地出让等工作。在实际工作中，我严格按照工作职责的要求，自觉转变思维方式和工作方式，认真思考，不断总结，各项工作取得较好的成绩。

一是抓好了保险方面的工作。作为从人保财险公司下到县里挂职的干部，始终把扶持、协调和发展好XXX县保险工作作为最本职的工作，最基本的职责。今年以来，加强了XXX县各保险公司与政府的密切沟通。完成了XXX县第二轮政策性农业保险招投标工作，积极协调XXX保险行业的发展规划，特别是针对健康扶贫、产业扶贫保险、农业保险、农险合规、三农服务体系建设、普惠金融等业务的发展与XXX政府加强了沟通合作。

二是抓好了档案方面工作。XXX档案馆于60年代建设，虽然XXX一直启动了新档案馆的建设，但是进度相对不够快，我在挂职期间主动履职，狠抓新档案馆建设，实行一月一调度机制，督促新档案馆建设稳步推进。同时，加大对原有档案馆里资料的储存和管理，大力推进馆藏档案数字化建设，目前已基本实现了计算机目录平台查阅利用44，更好地保护档案原件，提高了查档效率。2018年以来共接收、征集县直和乡镇等单位文书档案180余卷、1000余件，资料26册，包括婚姻、民俗等民生档案，史志、族谱等资料，丰富了馆藏资源，改善了馆藏结构。组织了“6.9”国际档案日活动，挂宣传标语、发宣传单，对各单位档案进行抽查年检，扩大了档案工作的影响力。

三是抓好了其他重要工作。一方面是做好了脱贫攻坚工作。根据要求，我挂点XXX，在XX村对3接三户贫困户，按照上级要求，我严格落实帮扶工作的开展要求，主动对接，积极上户帮扶，其中一户已经在2017年脱贫，一户今年可以脱贫，还一户需要政策扶持的预计2020年脱贫。另一方面是做好了重大项目推进工作。按照要求，我挂点推进垃圾焚烧发电、XXX廊桥以及装配式建筑产业园三个项目，在项目的前期工作中，我积极协调项目推进过程中的问题，目前为止，垃圾焚烧发电项目已经正式投产；XXX廊桥也已经超过时序进度预计今年年底能够通车；装配式建筑产业园目前正在执行用地报批手续。

3、严格自律，始终保持清正廉洁本色。

一是牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确的权力观、地位观、利益观。不断提高政治鉴别力和拒腐防变的潜力，做到洁身自好、清廉自守。在深入基层调研时，坚持不搞特殊化，不讲排场。

二是始终坚持民主集中制原则，正确处理好民主与集中、集体领导与分工负责的关系。作为县委、县政府班子成员，在思想和行动上始终与县委、县政府保持一致，时刻遵守党的政治纪律，不犯政治错误。在班子内部，能够尊重班长，团结共事，遇到重大问题时主动向县委和政府主要领导汇报，尊重领导的决策，维护领导的形象，用心主动与县委、政府的其他分管领导加强交流与沟通。

三是坚定理想信念，加强党性修养，不断提高自我约束能力。坚持做到慎独、慎微、自重、自省、自警、自励，不论什么情况都能忍得住清贫，耐得住寂寞，抗的住诱惑，把持住定力，不踩红线，不越雷池。同时注意以自己的言行影响家人、亲属以及身边的工作人员。努力践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的从政理念，恪守党纪国法，严格依法履职，从未用公职权力为自己及他人谋私。

4、查摆问题，反思中不断谋求进步。

挂职副县长工作总结篇（2）

一、切实履行职责，推动分管工作的顺利开展

（一）抓学习，促进观念转变

xxx县是部级贫困县，地处边疆，社会发育程度低，属于典型的“直过区”，群众生存条件恶劣。长期以来，都是依靠国家和省的扶持，自我发展能力差，基础设施薄弱，社会事业欠帐较多。要加快发展，必须改变部分干部职工思想上存在的等待“投入”和“帮扶”的观念，要结合自身的实际寻找出路、主动出击。思路决定出路：一是在广播电视局的干部职工中倡导在职学习，号召全局积极投入文化体制改革，结合省组建广电网络传输网络公司的实际，不断提高素质，主动适应市场。二是针对县志办长期以来，经费限制，有史无志的实际，号召以“有为”谋求“有位”，用实实在在的工作实绩赢得重视与支持，召开全县第二轮地方志编纂工作动员会，明确了各方职责，实质性地启动了第二轮地方志编纂和首本年鉴的编写工作，彻底改变了县志工作无人问津，县志办没有多少人知晓的局面。三是利用年终总结，分管部门领导会议等时机，给干部灌输“终身学习”的理念，号召大家主动学习，更新观念，依照现代管理学要求，认真实践，努力寻找xx文化和社会事业的优势，坚持“以人为本”、“发展是第一要务”，走出去，请进来，借船出海，借脑思维。随着“xx问题”国家化和xx省开发xx旅游步伐加快，干部职工逐渐认识到泸水蕴含的自然优势、资源优势和民族文化优势，主动投入工作，尤其是县文化局、卫生局主动出去，争取省和国家的支持，继片马抗英纪念馆之后，相继建成了中国独一无二的“xxx纪念馆”并拼装了唯一架现存最完整的xxx坠机，与xxx集团合作建设xxx民族生态园和三个乡镇的文化站，为民族文化的繁荣和发展奠定了基础。六个乡镇卫生院，县妇幼保健院，疾控中心，县医院建设项目和村级卫生室项目也相继启动，有效地改变了农村缺医少药的状况缓解了群众看病难问题。

（二）抓改革，促进发展步伐

改革是发展的动力。社会事业的各部门长期是“吃皇粮”端“铁饭碗”，干部职工中普遍存在得过且过心理，近两年的工作实践，我一是抓了广播电视局的网络从业人员，“事转企”和政府由竞争性领域逐步退出的工作，完成了有线电视网络市场化运作，恢复xxx电视立频道，实现电视广告业务市场化承包经营，一方面提高了网络人员的积极性，同时增加了xxx电视台节目的可看性，使电视台广告收入由过去的每年2—3万元，增加到XX年的10万元，三年后可望达到15万元/年。二是抓了新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）的参合方式改革，由一年一次宣传一次交纳参合费变为常年宣传，常年交费；同时以责任书和协议书的方式明确医疗机构在动员农民参加“新农合”中的责任，实行当年住院费报销代收次年参合费等方法，方便群众；第三是强化乡镇政府在动员和组织农民参合中的责任；第四是县“新农合”办公室制定措施，简化参合农民住院费和门诊费报销手术。XX年参合率较XX年提高了近10个百分点，截至XX年10月，XX年年的参合率已经超过80%，提前实现省、州对“新农合”参合率的要求。三是实行地方志编写工作目标责任制和编辑负责制，落实各单位和编辑人员的责任，截止目前xx县首部年鉴（XX-XX年）已交出版社付印，第二轮县志（1982-XX年）已完成初稿，进入了修改完善阶段。四是按文化产业改革的要求，做好县文化局所属的民族艺术团的改制工作，以合同的方式将民族艺术团整体并入xxx集团民族生态园实行企业化运作，以货币的方式购买民族艺术团文化产品，完成民族文化的传承和展示的任务，满足人民群众对艺术的需求。

（三）抓项目，促进发展速度

大项目促进大发展，项目一方面是尽快改善社会事业基础条件，促进社会事业发展的一项重要工作，也是促进贫困地区经济发展的强力抓手。近两年，随着西部大开发战略和xx省“兴边富民工程”的实施，一些大项目的实施，xxx县的社会事业取得了长足进步。广电局83个50户以上通电自然村“村村通”广播电视工程；卫生系统妇幼保健院综合业务楼，乡镇卫生院、村级卫生院建设项目538万元；文化系统宣传文化活动中心等5个项目共337万元；乡镇计生服务所项目资金共125万元；教育系统二期贫义工程、“西发项目”农村寄宿制项目共投资2430万元。在项目实施过程中，我要求各部门严格做到专款专用，严格建设程序，确保工程质量，确保上级的投入发挥最大的效益。此外我还与文化局一道积极向国家文物局争取到了资金83万元、省级县图书馆建设资金60万元，县科技局专项项目资金20万元。

（四）抓重点，促进工作实效

社会事业点多面广，琐碎繁杂，必须坚持“有所为有所不为”的原则，必须突出重点，坚持重点带动一般。一是抓“普九”攻坚工作。XX年是xx县“普九”攻坚年，我坚持将中小学危房改造，控辍保学作为核心任务来抓，多方协调，重点督查，可望在年内消灭中小学D级危房18000余平方米，2900余名中小学将重返校园，主要指标将基本达到“普九”要求，xx县的教育基础设施将得到极大改善。二是抓人口与计划生育工作，控制人口出生率，提高人口素质。计划生育工作原则已根本改变——由过去处罚多生向鼓励少生转变，我重点督促抓好流动人口管理，出生人口缺陷干预和“奖优免补”各项政策的落实，对计划生育实行综合管理，农村独生子女光荣证领证率在全州名列前茅，人口出生率控制在8‰以内，全县人口与计划生育工作呈现良好态势。三是抓旅游规划工作，为泸水旅游开发打基础。xx大峡谷、三江并流世界遗产地，具有独特的旅游发展优势，xx县作为峡谷之门在旅游开发中处于前沿地位。高起点做好旅游规划，充分发挥旅游规划在旅游开发中的指导地位是政府和旅游管理部门的一项重要任务，经过经一年的专家和旅游部门的工作，XX年9月《xxx县

旅游总体规划》、《xxx县片马景区旅游规划》和《xxx县片马景区旅游基础设施建设项目可行性研究报告》已通过省旅游局、省发改委、州旅游局组织的专家评审。四是抓民族文化的保护工作。民族文化是一个民族与另一个民族的本质区别，是任何一个民族立于世界民族之林的一张重要名片，同时也是旅游开发的一个重要组织部分。xxx县经济欠发达，发展经济、寻求富裕、走向现代化是政府和人民的共同心愿，但是在强势的“现代文明”面前，处于弱势地位的少数民族文化往往容易被“淹没”，因此对于xx的文化来说保护比开发的责任更重。我要求文化部门抓好民族文化发掘整理工作，目前“刮克”“摆时”“上刀杆下火海”三项民间艺术、xx乡新建村成为傈僳族歌舞之乡列入省级非物资文化遗产名录，一批少数民族传统文化进入非物质文化遗产保护范围，一批民间艺人的绝艺得到传承。五是抓农村基础卫生保健工作。泸水县农村群众“小病拖大。大病拖危”的根本原因是看不起病和山高谷深不方便看病。由于经济困难，很多群众有病不去看，长期以来生病就诊率较低，现有的原本就比较少的县内公共卫生资源有部分出现闲置，“新农合”无疑是解决这一问题的重要手段，提高参合率、提高群众生病就诊率、提高医疗卫生人员的水平、最大限度降低医疗费用是实现中央和各级政府解决群众“看病难看病贵”和“新农合”初衷的重要“抓手”，在抓好提高“新农合”参合率的同时，我要求首先抓好“新农合”方案的修订工作，让群众最大限度享受到“新农合”的实惠；其次要求卫生部门建立专业技术人员竞争和乡村医生培训机制，鼓励现有医疗卫生人员在职进修提高素质，加强高素质人员的引进工作；第三组织有关部门认真进行调查研究制定全县“新农合”药品竞价采购统一配送方案，目前这些措施已基本成型，经县政府和有关部门批准后就可以组织实施。六是抓公共卫生突发事件的应急处置。xxx县是部级贫困县、“直过区”基础设施和群众抗风险能力差，在禁毒防治艾滋病、防治传染病等工作中我强调“以人为本”，将群众利益作为最高追求，在公共事件处置过程中经常亲临第一线并要求不惜一切代价确保群众生命安全，由于处置及时，没有发生人员伤亡和大规模传染病流行。

（五）抓管理，促进工作效率

政治路线确定后，干部就是决定因素。作为副县长，我首要的任务就是管理好分管部门的“一把手”，要求“一把手”做到廉政勤政、遵纪守法、勤奋学习，要熟悉部门工作，要站在全县的高度谋划部门工作，要掌握科学的领导艺术；要求“一把手”要抓好部门建章立制，改变经验主义、个人说了算，用制度管人管事，奖优罚劣，使各项工作尽快步入规范化轨道，有的部门还进入了先进的行列，受到县委和县政府的表彰。第三倡导全员学习，终身学习，建立“学习型”组织。社会事业各单位绝大多数都是专业技术人员，倡导学习、让专业技术人员都投入到学习中这也是管理的一项重要内容，经过上下共同努力，部分单位的学习风气有了较大转变。

二、严格依法从政，坚持廉洁身律

（一）加强学习，严格依法从政，担任副县长，最重要的就是要行使好党和人民赋予的权力，两年来，我重点学习了教育、卫生、文化、市场管理、广播电视、计划生育、体育等法律法规，还有廉政的法律法规，使自己的法制水平有了明显的提高，为依法从政奠定了基础。另外，在工作中我也要求职能部门依法行政，不以权干扰部门执法，不“缺位”，也不“越位”，努力做到“到位”，各项工作依法依规运作。

（二）坚持党性原则，维护班子团结。在工作中，我自觉服从组织决定，维护班子团结，尊重他人意见，正确处理好组织与个人的关系，坚决执行县委、政府的决定，尽职尽责完成工作任务。属于自己分管的工作大胆负责，从不推诿，一时拿不准的主动向县委县政府主要领导报告、请示，注重协调班子成员的关系，争取其它同志的帮助与支持。

（三）坚持以身作则，落实廉政规定。在工作中我坚持不该得的利益丝毫不求，违反原则的事坚决不做，有损党的形象和政府形象的事自觉抵制。同时，教育和告诫分管部门的领导执行廉政法规，抵制各种诱惑，增强拒腐防变能力。两年来，我没有违反纪律，分管部门也没有发现违纪案件，基本做到了组织放心，群众满意。

（四）坚持调查研究，防止主观臆断。第一次到地方工作，情况不熟，底子不清，过去的方法不灵是我面临的首要问题，我一是认真阅读《xxx县志》和有关的一些资料，借鉴别人的调研成果，了解泸水县的历史；二是利用一切机会深入实际进行调研，两年来就分管的工作多次深入乡镇，行政村、自然村、医院和学校了解情况，掌握大量第一手资料，初步熟悉了xxx的政治、经济、文化尤其是社会事业方面的现状，为工作的开展和决策提供了条件。两年来，在工作中坚持实事求是，结合实际，吃透上情和下情，因此没有出现凭主观臆断进行决策，防止了工作中的错误，使各项事业健康发展。

两年的挂职工作，我有了新的感受，也有诸多体会。一是了解了xxx西部边疆少数民族地区的社会和政治经济文化现状，为今后的工作提供了第一手材料，也使自己深深地感到肩上的重任，同时加深了对国家西部大开发战略的历史意义和现实意义的理解；二是边疆民族地区除了要加大投入之外，智力支援，提高民族素质更加重要。xxx县乃至整xx州经济“后发”的原因除了生存环境恶劣，地处边疆，错过多次发展机遇之外，更重要的是素质性贫困，诸多文化素质较低人口的存在是影响xx县可持续发展和较快发展的最大制约。三是要充分挖掘xx自然资源和民族文化资源，为xx的“后发”提供强劲动力。矿电强州、旅游文化活州，是州委、州政府在长期奋斗中的智慧结晶，xx铅锌矿的开发带动了xxx县的经济成倍增长，xxx干流的水电开发也必将促进xxx边三县，尤其是xx县GDP的大幅增长，这些都是自然资源的优势；横断山区独特的地理位置和丰富的动植物资源，三江并流地区山高谷深，多样化的自然景观为xxx的旅游提供了丰富的可能性，同时多民族聚居、多宗教共存、多文化共融，旖丽多姿的民族文化也为泸水乃至整个xx州的旅游文化勃兴提供了强劲的动力，这是xxx州最大的后发优势，合理利用民族文化和xx干流丰富的水能资源，是xx州脱贫致富的关键所在；四是干部职工是最可敬的人。在长期的生活中，xx的各族干部群众创造了大量

挂职副县长工作总结篇（3）

一、介绍一下我市科技副职工作的基本现状

我市的科技副职工作经历了一个不断探索、不断实践和不断完善的过程。1988年，省委组织部下发文件，提出要在各县(市)区配备科技副县(市)区长的同时，抓好科技副乡镇长的选派工作。1989年，根据省委组织部文件要求，石家庄原地、市委在部分乡镇进行了选配科技副乡镇长试点工作，并有计划有步骤的指导各县(市)区在农村配备科技副主任。1995年，市委、市政府下发了《关于加强科技副乡镇长、办事处科技副主任选派管理工作的通知》，对选派科技副职工作做了进一步明确规定，使这项工作更加制度化、规范化。根据这一文件中关于“加大外聘和选派力度”的精神，从1996年开始，市委组织部先后从市直单位选派6批共350余名挂职科技副乡镇长，分赴到各县(市)区的乡镇从事科技管理工作。经过近十年的努力，目前在全市已初步建立了一支覆盖山区、平原乡镇及市区街道办事处的科技副职队伍，形成了聘任与选派相结合、挂职与实职相结合的多种类、多形式、上下贯通的县、乡、村一体化的科技副职工作网络，对加强农村科技进步和经济发展起到了积极的推动作用。总结几年来的科技职工作，有以下几个特点：

1、领导重视，政策倾斜。我市农村经济发展环境相对薄弱，各类人才比较缺乏，因此，市、县、乡各级领导都非常重视科技副职工作，把选派挂职科技副职作为促进农村经济发展、实现农民增收的重要途径，在财力上支持，政策上倾斜。市委在制定选派文件时明确规定，挂职科技副乡镇长“任职期间享受副科级政治生活待遇，并上浮一档职务工资，每月给予150元生活补贴。”为促进这项工作的开展，市委组织部经常深入各县市乡镇，看望慰问挂职干部，并通过召开现场会、经验交流会等形式对挂职科技副乡镇长工作进行检查指导。县乡领导也把挂职干部作为联系上级部门的桥梁和纽带，亲自过问科技副职工作，对挂职干部高看一眼，厚爱一层，工作上支持，生活上关心，努力创造良好的内外环境。各工委、各有关部门也十分重视科技副乡镇长选派管理工作，农工委将选派科技副乡镇长作为科教兴农的重要手段，每年都积极组织所属单位进行推荐报名；市委党校在选派中实行了竞争答辩、择优选派的方式，努力将条件最好、素质最高的干部选派下去。所有这些都有力地促进了科技副职作用的发挥，推动了这项工作的深入开展。

2、管理规范，制度健全。科技副职工作开展几年来，市委把健全制度，强化管理作为推动工作的重要途径，不断探索和完善。市委组织部先后出台了一系列有关科技副职工作的文件，对挂职科技副乡镇长的选派、管理、待遇落实、考核等都做了详细规定，使这项工作越来越规范。各县市都制定了适合本地情况的科技副职考核管理办法，实现了规范化管理。科技副职也大都与当地签定了任期目标责任书，并按照各自的目标任务，勤奋工作。如藁城市把外聘科技副职作为引进人才的一项重要措施，制定了一系列优惠政策，使外聘科技副乡镇长比例几年来一直保持在60%以上；无极、深泽等县建立了科技副职工作台帐，对科技副职实行全方位规范化管理，促进了科技副职作用的发挥；晋州、栾城等县市注重对科技副职的教育培训工作，经常组织他们参加各种形式的培训班，还组织他们外出考察，开拓他们的工作思路。

3、科技副职工作成效显著。科技副职工作的加强，有力地促进了全市科技及经济工作的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。一是提高了基层乡镇领导班子的科技意识，加强了对科技工作的领导。科技副职的选派，为基层科技工作注入了生机和活力，许多科技副职着眼本地经济发展，制定了中长期科技发展规划和年度计划，建立健全了科技工作制度，提出了切实可行的具体措施，加大了基层管理工作的科技含量，提高了领导的科学决策水平。二是加速了科技成果向生产力的转化，为科技服务经济发挥了桥梁纽带作用。广大科技副职把自己的专业技术优势与当地的自然优势相结合，推广新技术、新产品，加快了科技成果的转化。同时，依靠原单位的技术后盾，借助多方面的科技力量，根据当地经济发展的需要，牵线搭桥，引进人才、技术、资金，促进了横向联合，推动了地方经济走上发展的快车道。仅去年在科技副乡镇长中开展的“五个一”活动中，科技副职就推广引进新技术186项，开展科技培训50多期，培训人员1万余人次，扶持发展乡镇企业80余家，增加产值近千万元。三是健全了科技服务网络，激活了基层科技推广组织，初步形成了上下一体的科技领导和服务体系，引导和支持了各类专业技术服务组织在基层的延伸和发展。四是培养锻炼了一批年轻干部。把一批年轻干部选派到基层，使他们在实践中受到了锻炼，得到了提高。尤其是在去年的抗击非典中，大部分挂职干部能够与当地干部一道坚守岗位，为夺取这场没有硝烟战斗的胜利做出了自己的贡献，受到了县乡领导及人民群众的高度赞扬，挂职干部本人也在这个过程中学到了在机关学不到的东西，经历了在机关没有经历过的事情，经受了磨练，增长了才干，丰富了基层工作经验，提高了驾驭全局和解决复杂问题的能力。

二、对如何进一步做好科技副职工作提几点希望和建议

第一，提高认识，切实增强做好科技副职工作的责任感和使命感。科技副职工作是组织工作的重要组成部分，对于实施人才强市战略、落实中央“一号文件”精神，促进农民增收，加快农村小康建设具有重要现实意义。能不能把省、市委有关文件精神落到实处，使科技副职工作取得实实在在的效果，关键在认识。从刚才介绍的情况看，各级党委、政府对科技副职工作重要性认识是明确的，工作是积极的，但在一些县市和单位的领导及科技副职中也确实存在一些模糊认识甚至错误认识，有些县市的领导对选派科技副职的重要性认识不足，看不到科技工作在经济发展中的重要作用，对科技副职的管理使用缺乏政策规定和制度约束，职责不明，管理不严，待遇不清，不能做到专职专用；一些市直单位对选派工作不重视，把选派挂职干部看成负担，在选派过程中敷衍推脱；一些科技副职存有临时思想和畏难情绪，抓科技工作计划性不强，没有具体落实措施和方法，工作忙忙碌碌，但劳而无获、政绩平庸。这些现象，严重影响着科技副职工作的顺利开展。因此，各级领导要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识科技副职工作对实施人才强市战略和推进农村小康建设工作的重要意义，真正把思想统一到人才强市战略和中央“一号文件”要求上来，统一到省、市委对科技副职工作的指示上来，切实把科技副职工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。三、对新选派的挂职科技副乡镇长提几点希望

挂职副县长工作总结篇（4）

一、介绍一下我市科技副职工作的基本现状

我市的科技副职工作经历了一个不断探索、不断实践和不断完善的过程。年，省委组织部下发文件，提出要在各县市区配备科技副县市区长的同时，抓好科技副乡镇长的选派工作。年，根据省委组织部文件要求，石家庄原地、市委在部分乡镇进行了选配科技副乡镇长试点工作，并有计划有步骤的指导各县市区在农村配备科技副主任。年，市委、市政府下发了《关于加强科技副乡镇长、办事处科技副主任选派管理工作的通知》，对选派科技副职工作做了进一步明确规定，使这项工作更加制度化、规范化。根据这一文件中关于“加大外聘和选派力度”的精神，从年开始，市委组织部先后从市直单位选派批共余名挂职科技副乡镇长，分赴到各县市区的乡镇从事科技管理工作。经过近十年的努力，目前在全市已初步建立了一支覆盖山区、平原乡镇及市区街道办事处的科技副职队伍，形成了聘任与选派相结合、挂职与实职相结合的多种类、多形式、上下贯通的县、乡、村一体化的科技副职工作网络，对加强农村科技进步和经济发展起到了积极的推动作用。总结几年来的科技职工作，有以下几个特点：

⒈领导重视，政策倾斜。我市农村经济发展环境相对薄弱，各类人才比较缺乏，因此，市、县、乡各级领导都非常重视科技副职工作，把选派挂职科技副职作为促进农村经济发展、实现农民增收的重要途径，在财力上支持，政策上倾斜。市委在制定选派文件时明确规定，挂职科技副乡镇长“任职期间享受副科级政治生活待遇，并上浮一档职务工资，每月给予元生活补贴。”为促进这项工作的开展，市委组织部经常深入各县市乡镇，看望慰问挂职干部，并通过召开现场会、经验交流会等形式对挂职科技副乡镇长工作进行检查指导。县乡领导也把挂职干部作为联系上级部门的桥梁和纽带，亲自过问科技副职工作，对挂职干部高看一眼，厚爱一层，工作上支持，生活上关心，努力创造良好的内外环境。各工委、各有关部门也十分重视科技副乡镇长选派管理工作，农工委将选派科技副乡镇长作为科教兴农的重要手段，每年都积极组织所属单位进行推荐报名；市委党校在选派中实行了竞争答辩、择优选派的方式，努力将条件最好、素质最高的干部选派下去。所有这些都有力地促进了科技副职作用的发挥，推动了这项工作的深入开展。

⒉管理规范，制度健全。科技副职工作开展几年来，市委把健全制度，强化管理作为推动工作的重要途径，不断探索和完善。市委组织部先后出台了一系列有关科技副职工作的文件，对挂职科技副乡镇长的选派、管理、待遇落实、考核等都做了详细规定，使这项工作越来越规范。各县市都制定了适合本地情况的科技副职考核管理办法，实现了规范化管理。科技副职也大都与当地签定了任期目标责任书，并按照各自的目标任务，勤奋工作。如藁城市把外聘科技副职作为引进人才的一项重要措施，制定了一系列优惠政策，使外聘科技副乡镇长比例几年来一直保持在以上；无极、深泽等县建立了科技副职工作台帐，对科技副职实行全方位规范化管理，促进了科技副职作用的发挥；晋州、栾城等县市注重对科技副职的教育培训工作，经常组织他们参加各种形式的培训班，还组织他们外出考察，开拓他们的工作思路。

⒊科技副职工作成效显著。科技副职工作的加强，有力地促进了全市科技及经济工作的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。一是提高了基层乡镇领导班子的科技意识，加强了对科技工作的领导。科技副职的选派，为基层科技工作注入了生机和活力，许多科技副职着眼本地经济发展，制定了中长期科技发展规划和年度计划，建立健全了科技工作制度，提出了切实可行的具体措施，加大了基层管理工作的科技含量，提高了领导的科学决策水平。二是加速了科技成果向生产力的转化，为科技服务经济发挥了桥梁纽带作用。广大科技副职把自己的专业技术优势与当地的自然优势相结合，推广新技术、新产品，加快了科技成果的转化。同时，依靠原单位的技术后盾，借助多方面的科技力量，根据当地经济发展的需要，牵线搭桥，引进人才、技术、资金，促进了横向联合，推动了地方经济走上发展的快车道。仅去年在科技副乡镇长中开展的“五个一”活动中，科技副职就推广引进新技术项，开展科技培训多期，培训人员万余人次，扶持发展乡镇企业余家，增加产值近千万元。三是健全了科技服务网络，激活了基层科技推广组织，初步形成了上下一体的科技领导和服务体系，引导和支持了各类专业技术服务组织在基层的延伸和发展。四是培养锻炼了一批年轻干部。把一批年轻干部选派到基层，使他们在实践中受到了锻炼，得到了提高。尤其是在去年的抗击非典中，大部分挂职干部能够与当地干部一道坚守岗位，为夺取这场没有硝烟战斗的胜利做出了自己的贡献，受到了县乡领导及人民群众的高度赞扬，挂职干部本人也在这个过程中学到了在机关学不到的东西，经历了在机关没有经历过的事情，经受了磨练，增长了才干，丰富了基层工作经验，提高了驾驭全局和解决复杂问题的能力。:

二、对如何进一步做好科技副职工作提几点希望和建议

第一，提高认识，切实增强做好科技副职工作的责任感和使命感。科技副职工作是组织工作的重要组成部分，对于实施人才强市战略、落实中央“一号文件”精神，促进农民增收，加快农村小康建设具有重要现实意义。能不能把省、市委有关文件精神落到实处，使科技副职工作取得实实在在的效果，关键在认识。从刚才介绍的情况看，各级党委、政府对科技副职工作重要性认识是明确的，工作是积极的，但在一些县市和单位的领导及科技副职中也确实存在一些模糊认识甚至错误认识，有些县市的领导对选派科技副职的重要性认识不足，看不到科技工作在经济发展中的重要作用，对科技副职的管理使用缺乏政策规定和制度约束，职责不明，管理不严，待遇不清，不能做到专职专用；一些市直单位对选派工作不重视，把选派挂职干部看成负担，在选派过程中敷衍推脱；一些科技副职存有临时思想和畏难情绪，抓科技工作计划性不强，没有具体落实措施和方法，工作忙忙碌碌，但劳而无获、政绩平庸。这些现象，严重影响着科技副职工作的顺利开展。因此，各级领导要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识科技副职工作对实施人才强市战略和推进农村小康建设工作的重要意义，真正把思想统一到人才强市战略和中央“一号文件”要求上来，统一到省、市委对科技副职工作的指示上来，切实把科技副职工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。

第二，创新机制，实现科技副职工作规范化、制度化。科技副职工作牵涉面广，政策性强，因此，抓好科技副职工作，必须建立科学规范的制度，用制度来管理人，用制度来约束人。首先要建立领导机制。各县市区要有专门领导和部门负责这项工作，要把对科技副职的日常管理作为干部管理工作的重要内容。总结部署工作时，要把科技副职工作列入其中。组织部分管领导每年至少听一次科技副职工作汇报，了解他们的工作和生活情况，特别是要掌握德、能、勤、绩、廉等情况。乡镇党委政府要切实负起责任，认真抓好这项工作，要把支持、培养、锻炼科技副职摆上重要日程，对他们既热情帮助，为他们创造有利的内外部环境，又严格要求，督促指导他们干出成绩，锻炼成长。二是要建立考核和奖惩机制。要制定严格的管理制度和办法，督促科技副职发挥作用。对科技副职要实行双重考核，除参加所在乡镇的考核外，县（市）区委组织部每年要抽调人员对他们进行专项考核。同时要通过经常听取汇报、定期考察及随机查岗等方式加强跟踪管理，对无故不在岗、工作无成效的要及时进行批评教育，由主要领导对其进行戒免谈话。凡是因本人失职造成重大失误或出现侵害群众利益、违法违纪的，一律追究责任，处理后退回原单位，取消各种待遇。要加强对挂职科技副职届满到期的考核，届满到期考核要采取民主测评、考察、谈话等手段，并与年度考核相结合。要认真落实好科技副职的各项待遇，解除他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性。三是要建立培养锻炼机制。各县（市）区要注重对科技副职的教育培训，要按照干部培训计划，每年保证科技副职接受一定时间的科技知识培训。要给他们交任务、压担子，让他们参与、协管一些重要事项，参加一些重大活动，让他们直接面对各种复杂问题，应对各种突发事件，以提高他们的洞察力、判断能力、决策能力和统领能力，切实达到培训锻炼年轻干部的目的。四是要建立科技副职工作汇报机制。科技副职每年要写次思想和工作汇报，向县市区委组织部，所在乡镇党委及原派出单位详细介绍自己的学习、工作和思想情况。通过汇报，一方面让各级领导了解和掌握科技副职的思想动态，及时督导他们做好工作；另一方面，也使科技副职有机会反映自己的意见和要求，并取得各级领导的支持和帮助，有利于他们更好地发挥作用。

挂职副县长工作总结篇（5）

一、第六批科技副职工作取得了显著成绩

12月，省委组织部和省科技厅选派了7名干部来我市的6个县（市、区）和高新区挂任科技副职。两年来，在市委、市政府的领导下，在派出单位的关心和大力支持下，来我市挂职的第六批科技副职坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实科学发展观，勇于实践，开拓创新，务实敬业，甘于奉献，为推动我市经济社会发展付出了辛勤的劳动，取得了较好的成效，得到了挂职地党委政府和广大干部群众的充分肯定。

（一）推动了当地科技工作的进步。第六批科技副职结合当地的实际，充分发挥自己的专业优势，积极开展科普宣传，建立科技示范基地，抓好科技项目立项申报，参与制定完善科技管理政策，增强了我市干部群众的科技意识和科技素质，提升了科技水平和科技竞争力。据不完全统计，在短短的两年间，第六批科技副职共组织了100多场科技活动，参加活动的专家近800人次，接受培训或咨询的群众达近4万人次；协助申请专利500多项，获授权专利342项；申报科技项目554项；实施科技项目387项。同时，组织制定和完善科技发展规划、科学技术奖励办法、专利申请费用资助实施细则等科技管理政策23项，通过建章立制的方式，推动了当地科技体制创新和科技管理工作的长效发展；培养了一批当地急需的科技人才，改善了我市人才比较匮乏的状况。

（二）促进了当地的经济社会发展。第六批科技副职牢固树立科学技术是第一生产力的观念，以振兴当地经济发展为己任，依托上级和派出单位的大力支持，整合各方资源，紧紧围绕当地的支柱产业、特色产业和优势产业，积极推动产学研合作，拓宽科技为经济服务的渠道，推动产业的改造和升级，促进当地经济社会的发展作出了积极贡献。一是大力推动高新技术产业发展。为了推动科技成果的转化和应用，第六批科技副职深入调研，积极引导整体素质好、科技含量高的企业申报“高新技术企业”和“民营科技企业”，建立科技研发中心，并积极做好专业镇的申报和建设工作。两年来，共帮助我市新增高新企业25家；新增民营科技企业35家；引导企业新建科技研发中心6个；新增专业镇8个，新增技术创新示范镇3个。这些成果有效地促进了当地重点区域和支柱产业的发展，优化了当地产业结构。端州区科技副职薛洪积极争取派出单位、省经贸委和当地党委的支持，在市率先建设中小企业信息化公共服务平台和信息化创新成果展示平台，推进两个平台的互动发展，得到了市委覃卫东书记的充分肯定。二是大力推广农业科技成果。两年来，第六批科技副职充分利用当地的资源优势，通过各种途径共引进推广农业新品种28个、新技术18项，提升了我市的农业科技水平，推动了当地的农业经济；抓住我省加强农村信息化建设的契机，新增、改进农村科技信息直通车网点30个，解决了农村信息不畅的问题。德庆县科技副职刘光大同志两年来牵头举办科技培训班180多期，印发资料0多份，为农民解决技术难题128宗，实现了科技引领农业发展，农民增收，生产增效，受到农民的普遍欢迎。三是积极为当地发展争取各方支持。第六批科技副职依靠上级政府部门、派出单位和有关企业的支持，积极牵线搭桥，加强交流合作，为当地争取建设项目资金，帮助招商引资。两年来，共为当地争取项目资金和其他物资支持共计3亿多元，招商引资到位资金达9000多万元，新建一批卫生、文化体育设施。如怀集县科技副职谭晓联同志多方面筹集资金，切实做好文物保护单位的保护和申报工作，修缮了邓拔奇故居和文昌书院，并争取了派出单位省航运集团 公司80万元，为挂点联系的连麦镇建设了文化大楼。封开县科技副职古飞燕同志在做好分管的科技信息工作同时，积极与派出单位联系，为封开县的矿产资源开发穿针引线。四是促进其他各项社会工作的发展。如高新区科技副职蔡祖顺同志分管教育工作，使高新区中小学教育工作上了一个新台阶；广宁县科技副职李国章协管农业，积极开展科技兴农工作，大力推广生物肥料和生物防治柑橘病虫害综合配套技术，为当地农民节约开支近150万元。四会市科技副职刘运通同志还分管工业园区招商引资工作，指导园区挖潜创税，实现了园区创税1.5亿元，完成招商引资6.93亿元，实现了园区创税两年翻一番的目标。

（三）锻炼提升了自身素质。来我市挂职的第六批科技副职都是从省直单位和我省知名大学里挑选出来的年轻干部，素质好，有朝气，有知识，有专长。长期从事机关职能部门工作或教学科研工作。在挂职期间，把科技副职作为锻炼人生的平台，克服了工作和生活中的各种困难，加强学习调研，迅速了解掌握当地情况，深入基层群众，与干部群众建立深厚感情，推动科技进步和经济社会发展。在取得显著成绩的同时，也在实践中磨练了意志，增长了才干，树立了形象，得到了当地党委政府和干部群众的信任和赞誉。7位科技副职中有3人被派出单位提拔使用。

二、高度重视，各方配合，推动科技副职工作再上新台阶

这次省委组织部派了8名科技副职来我市挂职。这些同志有省政府工作部门的同志，有高等院校和省属大型企业的科技人才、管理人才，将为我们有关县（市）区领导班子注入新血液，带来新思路，增添新活力。

市位于广东省中西部，西江的中游。土地总面积1.5万平方公里，人口400万，现辖2区2市4县，设立了省级的高新技术产业开发区。

历史悠久，文化底蕴深厚。作为部级历史文化名城，岭南文化的发祥地，拥有梅庵、宋城墙、七星岩摩崖石刻等数十处部级、省级文物保护单位，中外历史名人包拯、汤显祖、利玛窦、孙中山、叶挺等均在留下足迹。

风光秀丽，旅游资源丰富，是首批中国优秀旅游城市。七星岩素有“岭南第一奇观”的美誉，鼎湖山是部级自然保护区。以星湖风景区为中心，沿西江、绥江溯江面上，盘龙峡、千层峰、贞山、广宁竹海大观，怀集燕岩等景点次递展开，构成了千里旅游走廊的绚丽画卷。自然资源丰富，有“中国砚都”，广东的“黄金之乡”的美誉。

经过改革开放30多年的发展，市已打下了较为坚实的基础，特别是近年来市委、市政府坚持以经济建设为中心，积极贯彻落实珠三角发展规划纲要，全力招商引资，大力推进“双转移”战略，承接珠三角产业转移，产业结构进一步优化，城市规划建设力度加大，经济社会发展不断加快，社会各项事业全面推进。据快报统计，去年我市地方财政一般预算收入达55.92亿元，同比增长28.37%，增幅位居全省第四、珠三角九市的第二，市直和县（市、区）的财政收入增幅都超过了20%，其中高要成为全省首个财政超10亿的山区县，封开的财政综合增长率跃居全省第一。

相比而言，的经济社会发展和各项工作虽然取得一定的成就，但与兄弟市相比，还有较大的差距，还需要我们作出更多的努力。这次省委组织部和省科技厅派8名科技副职来工作，这是省委组织部对我市发展的大力支持。我们要充分认识做好科技副职工作的重要性。在这里，我讲三点意见。

（一）充分重视，大胆使用，为科技副职施展才华打造平台。作为接收地的各县（市）区党委要高度重视，认真做好服务工作。市委组织部人才工作办公室作为科技副职的服务部门，要督促有关县（市、区）抓紧按法定程序办理任职手续。严格按照粤组通66号文的规定，在报到后2个月内明确工作分工，要分管或协管科技工作，同时尽量安排分管或协管与派出单位相近的业务。要按照省委组织部的要求与第六批科技副职做好工作上交接，使第七批科技副职开展工作有一个扎实的基础。这次欢迎会后，第七批8位科技副职将奔赴各县（市）区履职，希望派出单位尽快将科技副职的组织关系转移当地县（市）区组织部，并将科技副职的干部任免审批表和个人简历送市委组织部人才工作办公室。

（二）切实履行管理服务职能，为科技副职安心、顺利开展工作创造条件。我市各级党委要从对党的事业忠诚和对年轻干部关心培养出发，高度重视科技副职工作，真正做到政治上爱护、工作上信任、生活上关心。要结合各地实际和科技副职的特长优势，明确职责，放心、放手、放权地使用，使科技副职有职、有责、有权，为他们尽快转变角色、做好工作、发挥作用、经受锻炼提供良好环境。在日常生活方面，要千方百计为科技副职解决生活中遇到的困难和问题，为科技副职完成工作任务创造有利条件。同时，各派出单位要配合地方组织部门，做好科技副职的考核工作，并将考核结果作为今后使用的重要依据。

挂职副县长工作总结篇（6）

“品牌是一个在消费者生活中，通过认知、体验、信任、感受，建立关系，是消费者如何感受一个产品的总和，好的城市品牌一定有内涵丰富的文化支撑。”近日，挂任苍溪县委办副主任、县交通运输局副局长的西南交通大学经济管理学院苗苗副教授，在苍溪中学学术报告厅举办了一场题为“城市品牌建设与推广”的专题讲座。苗教授立足于苍溪县实际，着眼苍溪未来城市发展，从文化特征、品牌基本知识、城市文化品牌和品牌营销等方面，为全县600余名科级干部上了一堂生动形象、深入浅出的专业课，参会党员干部耳目一新，深受触动。

省、市在苍溪挂职的干部中，研究生及以上学历有27人，占比达六成。用好用活这些智力资源，对带动全县党员干部解放思想、拓展思路、创新方法有着举足轻重的作用。苍溪县委决定，从7月开始，年内先期安排8名挂职干部结合全县实际，从“苍溪产业结构与区域发展定位”“天然气开发利用过程中的环境保护”“小城镇城市规划实践”“乡村规划实践”以及“植物转基因”等方面量身定制专题讲座，从专业角度和独特视角，启迪全县党员干部思维，打开智慧瓶颈。

协调项目资金，助力脱贫攻坚

“前两天，桥溪乡三溪村饮水工程近100万元建设资金已经有了着落，全村700多人将彻底告别背水吃的历史，饮水安全也有了保障。接下来，还要进一步加大向国家发改委、省发改委汇报的力度，在政策范围内为全县争取更多的项目和资金。”挂任苍溪县政府办副主任、县发改局副局长的省发改委能源局综合处干部杨铸旭谈起近期工作如数家珍。挂职以来，为准确掌握情况，他深入各乡镇调查摸底。当了解到农村群众特别是贫困村群众存在安全饮水问题时，他及时与县水务局、县以工代赈办和省发改委进行沟通协调，争取项目资金予以解决。截至目前，他已经调研了26个乡镇，向省发改委争取饮水升级改造资金1200余万元。

全面同步小康是国家战略、政治承诺，实现这个目标，资金是血液，项目是支撑。一年来，挂职干部不断拓展自身人脉资源辐射半径，充分运用“背后的力量”，积极为全县争取项目资金，广泛开源聚流。在挂职干部的大力协助下，省发改委、省交通运输厅、省水利厅、省国土资源厅、省农业厅、省旅游局等省直部门单位纷纷伸出援手，五龙镇三会园区农村公路路网改造等交通建设项目、2016年第二批危房改造等住建项目、猕猴桃百亿产业融合等产业发展项目……10多个重大项目先后落地苍溪县，一大批项目建设资金接踵而来，为全县决战脱贫攻坚开发了源头活水。

推进交流合作，全面扶智提能

“此次‘帮扶关爱苍溪行’活动，是我们学院聚焦综合改革、推动转型发展、提高人才培养质量，促进人才合作、智力合作、教育合作的良好契机。要精准对接苍溪教育事业发展，通过建设青年干部和优秀人才挂职基地、共建共享名师工作室、培训基础教育优质师资等方式，加大对苍溪的支持力度，实现优势互补、合作共赢、共同发展。”在挂任县教科局副局长的绵阳师范学院人事科科长王甫的协调下，绵阳师范学院党委常委、副校长黄永忠一行11人来苍溪县调研校地合作项目协议落实情况，使人才队伍建设、师资培养培训等方面的校地帮扶合作项目得到了进一步深化。

挂职副县长工作总结篇（7）

他开始参加会议，下乡调研，看各种资料。最重要一点是，他要想清楚这一年挂职时间里该做什么、能做什么。

他的70多个高校同行，在武陵山周边71个县市区里也进入相似角色。这片分属湘鄂渝黔四省市的地域，被称为“武陵山经济协作区”――它既是新一轮西部大开发战略的重点区域，又是国家新一轮扶贫开发战略的首个试点区。

这种“区域发展与扶贫相结合”的全新模式被寄予厚望――过去20年的中国扶贫，从“贫困县”到“贫困村”乃至“贫困户”，不断细化，俗称“点扶贫”。这种方式在减少贫困人口数量上颇见成效，但并不利于“面”上的均衡发展。《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》里，提出要连“点”成“面”，以县为基本计列单位，划出11个扶贫片区，要求到2020年，扶贫对象将不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房都有保障。

之后又确立一项机制：每个片区由一个中央部委负责统筹协调。武陵山片区由国家民委负责。已明确的一项工作计划是，今后5年，国家民委将向武陵山区分批派驻380多名挂职干部。他们的统一称谓是“联络员”。

联络员的到来，就是在这个大背景下产生的。

他们是干什么的？

据介绍，首批联络员形成一个层次分明的架构：第一层，是坐镇北京的武陵山片区试点工作联系领导小组，由国家民委副主任罗黎明负责。

第二层，是驻各省份的总协调，比如湖南的协调人，是国家民委办公厅副主任魏国雄。他同时挂职湘西土家族苗族自治州州委常委、副州长。

第三层，是各省份分出的一些小片区。如雷崇民挂职邵阳市委常委、副市长。

第四层，是派驻在县一级的联络员，他们通常挂职县（市、区）委常委、副县（市、区）长。

2012年3月下旬，派驻湖南的40名联络员相继到岗。

在邵阳，一名当地官员对突然到来的副市长感到陌生，特地上网搜索其简历。但很快，他又有了新的疑问：“联络员是干什么的？”

事实上，联络员的一些任务与普通挂职干部相似，如利用自身所长开展帮扶工作，就像在怀化挂职的青觉，正在考虑利用中央民族大学的资源，对口支援当地学校。

但另一些任务，则显示出联络员的特殊性。

根据国家民委的公开材料，联络员的主要工作如下：宣传《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》；督促和协助挂职地尽快完成与国家规划的对接，出台子规划；跟踪落实各项政策和工作，特别是今年的项目和资金；开展调查研究，定期汇报调研情况；探索沟通协调机制，为区域协作摸索经验；开展民族团结示范区的创建工作。

因此，联络员要面临一连串挑战。比如，武陵山片区横跨四省市，由71个县市区组成，发展思路和利益导向各有差异，如何协调？

湘鄂边界县城仅隔4公里的“双子县”――龙山和来凤，就提供了一个例证。

一直有融城计划的两县计划合建一座大桥，各负责一部分工程。龙山段完工后，来凤段却未见动静，“人工断桥”存在了很长一段时间。除了资金到位步伐不一致，开发思路不同也是重要原因：一个但求速成，另一个想着建桥的同时在周边开发新区，以至征地延误了许多时间。

人们还普遍关心：资源如何才能用在刀刃上，避免权力拦截和重复建设？如何引导区域间的产业协同？如何吸引更多的社会力量参与扶贫？具体的问题如组织机构方面，是像欧盟那样各自让渡一定权力，还是采用相对松散的联席会议制？

联络员们要做的，就是深入基层为这些问题摸索答案，遗憾的是并无先例可循。挂职邵阳新宁县的叶炜记得，离开北京前，国家民委一个副主任说：“你们要摸着石头过河，甚至连石头都没有，就得直接往河里跳。”

他们正在做什么？

“先熟悉情况，再发现问题，然后提出建议”，是联络员们比较一致的计划。

融入当地、熟悉情况是第一课，常用的办法无非是看材料、找人交谈和下乡调研。调研必然要听取汇报。在一些乡镇，基层官员们早把数据背得滚瓜烂熟，谁来了都是同一套说辞。对此，一个副县长联络员采用的办法是，“少听多问多看”。

这位联络员是财务专业出身，善于从数据中找出不合理之处。在一个偏远乡镇，镇长介绍当地有一个炼钢厂，他饶有兴趣地跑过去一看，“原来就是个土法炼钢的东西”。

调研中，一些问题也初现端倪。

挂职武冈副市长的何建宁发现，政策不均衡会引发一些问题。他去过一个苗、侗、仡佬族杂居的村子，村子与城步苗族自治县交界，有村民跟他抱怨：“我家亲戚住在对面就能享受优惠政策，为什么我们不能？”

类似情况，当地干部显然更熟悉，但不一定会如实陈述。“他们还是有顾虑的。”一名联络员称。

在联络员的网络中，信息会流通得更顺畅些。经过筛选总结，他们最终会形成一个或多个达成共识的调研报告，上交国家民委。国家民委作为武陵山片区的联系单位，很大程度上决定了片区工作的走向。

他们能带来什么？

私下里，有当地官员坦承，并不看好这批挂职干部，理由很简单：地方要的是资金和项目，但高校出身的联络员并没有这方面的能力。

青觉承认，这种观点也有道理，“我们并没有带着项目和资金下来”。

财政部曾公开表示，2012年的中央财政专项扶贫资金同比增长20%，新增部分约50亿元，主要用于片区发展，这将成为各地争夺的重头戏。

青觉了解到，资金项目仍走正常渠道――先由地方申报，中央进行统筹，然后逐级规划落实，这意味联络员无权直接干涉。

他记得，他们抵达长沙那天，在欢迎宴上，一位省委领导对来“接人”的各市州官员强调了两点：一是对联络员放手使用；二是不能给他们强加跑项目的任务。

但这并不意味着不能施加影响，“我们至少可以提出建议，”雷崇民说。

也有人认为，联络员作为一个整体，至少可以影响国家民委，后者则直接影响资金项目的分配――武陵山片区规划以十年为期，期间的修改和调整必不可少。

联络员的建言机制有待探索，监督的职能却已明确。

旧的扶贫模式常遭诟病的一点是，扶贫资金下拨到地方后，常会遭遇拦截和挪用。联络员被明确要求，今年的项目和资金下来后，对之进行跟踪落实，确保合理使用。

正是考虑到地方政府可能挪用资金，许多省份都将项目审批权限提至省级管理部门，但这又会导致新问题。

中国发展研究基金会在其报告《在发展中消除贫困》中指出：省级管理部门每年接到数以万计的项目申报，但这些部门远离项目实施地点，除了项目申报书，缺乏其他信息来源辅助项目评价，所以审批只是走形式，达不到排除非扶贫项目的目的。

在何建宁看来，将他们下放到县一级的好处就在于，可以在项目编制时帮助“优选”，尽量瞄准扶贫“靶点”。

挂职副县长工作总结篇（8）

二、狠抓安排部署

为了有利此项工作的开展，县社召开职工会议，组织职工学习了“改进工作作风、密切联系群众”规定，传达了《县委、县政府关于深入做好县级领导和县直部门（单位）联系帮助基层及重点项目、企业工作的通知》（委[2013]35号）精神，总结回顾了近几年“挂、帮、包”活动及联系帮助基层工作情况，安排部署了新一轮工作，要求党员干部、机关职工要积极参与活动。在此基础上，县社结合机关实际，制定了2013年机关联系帮助基层工作计划，明确了联系帮助基层对象，提出了主要任务和工作措施及活动安排，并以供发[2013]11号文件印发县社各股、室。

三、精心组织工作开展

县社按照工作计划和党委、政府的安排，认真组织工作开展，做到了领导重视，工作落实到位，党员、职工积极参与，收到了预期效果。一是在县级领导的带领下，社领导、干部职工迅速深系乡镇吉星乡调研，到帮扶村库楼村与村“两委”干部座谈，到社员家中入户访问，宣传党委、政府的富农强农惠农政策，调查了解经济发展中的具体困难，积极提供发展经济的建议，掌握了联系乡、帮扶村的乡情、村情。二是社领导带领党员、职工深入帮扶村，与村“两委”负责人讨论，研究经济、社会发展的思路、措施，指导帮助库楼村制定了三年发展目标、规划，并按年作了规划，县社制定了帮扶方案。三是实行机关干部职工“结对帮扶困难群众”制度，社领导每人联系2户困难群众和一位村干部，机关职工每人联系一户困难群众，把帮扶对象落实到了每位领导和干部职工，按月定期开展了结对帮扶活动。四是选派了一名年青的副科职干部到库楼村担任驻村干部，指导、参与、组织发展经济及服务工作。五是县社按月组织职工深入帮扶村开展帮扶工作，指导发展规划实施，协调相关部门争取支持，积极帮助克服工作困难，在深入帮扶村指导抗旱工作中，针对该村缺水、资金筹措难的具体困难，县社向库楼村给予帮扶资金5000元；针对该村病残社员多的现状，县社已将该社作为今年帮扶弱势青少年及家庭的重点，扎实开展帮扶工作。六是深系乡镇、帮扶村开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动，社领导带领宣讲辅导团成员到吉星乡宣讲，主要领导作专题辅导宣讲，干部职工到帮扶村与社员群众开“坝坝会”，宣讲“中国梦”，增强干、群为实现“中国梦”而努力奋斗的信心和决心。

挂职副县长工作总结篇（9）

 

为深入贯彻落实县委十四届十一次全会精神，根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省“项目大会战”（2021-2023年）实施方案的通知》（赣府厅字〔2021〕7号）、《赣州市人民政府办公室关于印发赣州市“项目大会战”（2021-2023年）实施方案的通知》（赣市府办字〔2021〕14号），结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持“项目为王”理念，扎实开展工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务六大领域“项目大会战”，以大项目引领大投资，以大投资带动大发展。2021-2023年，“项目大会战”每年力争完成投资100亿元以上，其中工业项目完成50亿元以上，农业项目完成4亿元以上，服务业项目完成13亿元以上，重大基础设施项目完成16亿元以上，新基建项目完成6亿元以上，公共服务项目完成11亿元以上，全县固定资产投资年均增速达到9.5%左右，以项目建设新成效支撑经济社会高质量跨越式发展。

二、重点任务

（一）打好工业“项目大会战”。实施工业倍增升级计划，加快推进重点产业及战略性新兴产业、重大创新平台及科技攻关项目建设。推进实施开发区创新发展三年倍增行动计划，进一步加快产业功能性平台、园区基础设施、标准厂房等项目建设，推动工业智能化改造。〔县工信局牵头，县工业园管委会等有关部门（单位）负责〕

（二）打好农业“项目大会战”。推进农业现代化，大力实施蔬菜生产、粮食生产、脐橙果品品质提升、生猪复产增养、畜禽屠宰加工转型升级、高标准农田建设、富硒产业基地、一二三产业融合发展、休闲农业、现代农业产业园、现代林业产业示范区等项目。推动乡村振兴，建设新时代“五美”乡村，加大乡村公共基础设施、农村人居环境整治、农村基本公共服务、农产品冷链物流等项目建设力度。〔县农业农村局牵头，各有关部门（单位）和各乡（镇）负责〕

（三）打好服务业“项目大会战”。加快建设研发设计和专业服务基地、现代物流体系工程、区域性金融中心等。推进“旅游+”融合、全域旅游示范区创建、幸福产业发展示范区工程，开发一批重点红色项目、重大文旅项目和高端康养项目，布局一批城市综合体、大型商超、特色商业街区。〔县文广新旅局、县商务局牵头，各有关部门（单位）和各乡（镇）负责〕

（四）打好重大基础设施“项目大会战”。以交通强国试点建设为契机，重点实施一批铁路、高速等重大工程，推进轨道交通建设规划研究，抓好国省道升级改造和“四好农村路”建设。完善能源基础设施，推进新一轮城市输配电网和农村电网升级。推进实施水利建设三年行动计划，大力实施防洪能力提升工程、城乡供水安全工程、水利灌溉设施工程，全面加强水生态建设和现代智慧水利建设。深入实施城市功能与品质提升行动，加快县城道路网络系统、海绵城市等项目建设。〔县发改委牵头，县交运局、县水利局、县供电公司等有关部门（单位）和各乡（镇）负责〕

（五）打好新基建“项目大会战”。提升信息基础设施水平，加快实施5G网络工程、物联网感知设施工程、“5G+工业互联网”工程、“云计算大数据中心”工程。推进融合基础设施发展，建设智慧交通、智慧旅游、智慧能源、智慧公共服务、智慧社会治理等工程，加快充电换电网络建设。统筹布局创新基础设施，加快推进北斗、区块链、人工智能等公共创新平台项目建设。〔县发改委牵头，县工信局等有关部门（单位）负责〕

（六）打好公共服务“项目大会战”。抓好教育、卫生、社会服务、体育、养老托育、旅游基础设施等项目建设，加快实施文化保护传承利用工程、公共文化建设工程等。〔县发改委牵头，县教科体局、县卫健委、县民政局、县文广新旅局等有关部门（单位）和各乡（镇）负责〕

三、工作机制

（一）建立“1+6”工作推进体系。成立县“项目大会战”指挥部，由县长任总指挥，县政府常务副县长任常务副总指挥，县政府分管副县长任副总指挥，办公室设在县发改委，人员从相关单位抽调。指挥部下设工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务等“项目大会战”领导小组（另行发文），分别由县政府分管副县长任组长，办公室设在各领域“项目大会战”牵头单位。各领域“项目大会战”要抓紧研究制定具体工作方案和年度项目实施计划。〔县发改委、县工信局、县农业农村局、县文广新旅局、县商务局牵头，各有关部门（单位）负责〕

（二）实施“四大行动”。开展项目集中开（竣）工行动，积极参加省市县三级联动推进项目开工活动，县级层面自行组织不少于2次项目开工〔县发改委牵头，各有关部门（单位）负责〕。开展项目建设现场观摩行动，积极申请承办市级层面现场观摩行动，县级层面每年组织1-2次现场观摩会，对重大项目建设进行现场点评〔县发改委牵头，各有关部门（单位）负责〕。开展项目前期攻坚行动，聚焦“三大战略”，突出“六大主攻方向”，建立项目储备库，推动一批重大项目前期工作取得突破〔县发改委牵头，各有关部门（单位）负责〕。开展“5020”项目招引攻坚行动，持续推进“粤企入赣”系列招商活动,力争在引进行业龙头企业、20亿元项目上实现新突破〔县商务局牵头，各有关部门（单位）、各乡（镇）负责〕。

（三）健全“六大机制”。健全项目定期调度机制,由“项目大会战”牵头部门按月调度通报项目推进情况，县“项目大会战”指挥部办公室每季汇总相关情况专报县委、县政府领导。加快建设重大项目指挥调度云平台，提升项目精细化管理水平〔县发改委、县工信局、县农业农村局、县文广新旅局、县商务局按职责分工负责〕。健全项目协调推进机制，坚持以问题为导向，建立重大项目综合协调会议制度，实行县领导、县有关部门协调联动，分类别、分权限、分层级及时解决影响项目实施的突出问题〔县发改委牵头，各有关部门（单位）负责〕。健全项目挂点联系机制，实施县领导挂点联系重大项目“双挂制”，每季开展“进现场、解难题、促进度”活动〔县发改委牵头，各有关部门（单位）负责〕。健全项目服务专员机制，明确重大项目服务受理专员、对接专员，以“店小二”式服务保障项目建设〔县发改委牵头，各有关部门（单位）负责〕。健全项目督查约谈机制，每月对进展滞后的项目下发预警提示函，每季开展项目专项督查，重点督查1亿元以上项目，对项目推进不力的部门(单位)由县政府开展约谈〔县发改委、县工信局、县农业农村局、县文广新旅局、县商务局等按职责分工负责〕。健全项目考评奖惩机制，将“项目大会战”纳入高质量发展考评、部门（单位）绩效考核范围，建立及时奖励制度，对虚报项目进度、弄虚作假的实行“一票否决”〔县发改委牵头，县工信局、县农业农村局、县文广新旅局、县商务局、县统计局、县人社局等按职责分工负责〕。

四、保障措施

（一）强化责任落实。县“项目大会战”指挥部办公室要加强统筹协调，各牵头部门要抓好各自领域“项目大会战”推进工作。各有关部门（单位）要加大支持力度，保障项目顺利实施。各牵头部门是“项目大会战”的责任主体，要采取有力措施，确保工作落实到位、责任落实到人。〔县发改委、县工信局、县农业农村局、县文广新旅局、县商务局等按职责分工负责〕

（二）强化要素保障。加大财政资金投入，积极争取中央预算内资金、专项债、企业债、国外优惠贷款、境外发债等资金支持。有序推进PPP模式，积极开展基础设施REITs试点，鼓励引导社会资本参与“两新一重”建设。加强政银企社项目合作对接，加大项目用地、用能、用材、市政配套等保障力度，全面推广投资项目“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成式审批改革。〔县发改委、县财政局、县金融工作局、人民银行上犹县支行、县自然资源局、县住建局、县商务局、县林业局、县行政审批局等按职责分工负责〕

（三）强化风险防控。切实防范化解政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量。严格项目可行性论证和资金筹措方案审核，严禁违法违规融资和变相举债。科学规划新兴产业发展，防止盲目投资和产能过剩。布局建设一批强链补链延链项目，保持产业链供应链稳定性和竞争力。严格落实生态环保政策，严禁违规占用耕地、生态保护红线。把安全生产摆在突出位置，严禁盲目抢工期、赶进度，守住不发生重特大安全事故的底线。〔县发改委、县财政局、县工信局、县农业农村局、县文广新旅局、县商务局、县生态环境局、县自然资源局、县应急管理局、县金融工作局、人民银行上犹县支行等按职责分工负责〕

（四）强化氛围营造。各部门（单位）要加大“项目大会战”宣传力度，充分发挥新闻媒体正面报道、典型示范宣传作用。加大新闻舆论监督力度，组织媒体记者走进项目一线采访报道，推动形成“项目大会战”争先创优的浓厚氛围。〔县委宣传部、县融媒体中心牵头，各有关部门按职责分工负责〕

 

 

附件：1.县“项目大会战”指挥部成员名单

      2.县重大项目综合协调会议制度（试行）

      3.县领导挂点联系重大项目制度（试行）

      4.重大项目服务专员制度（试行）

 

 

附件1

 

县“项目大会战”指挥部成员名单

 

总   指   挥：余业伟   县委副书记、县长

常务副总指挥：周光仁   县委常委、常务副县长

副 总  指 挥：卢丽君   县委副书记、副县长

胡正福   县委常委、副县长

刘道军   县政府副县长

卢杜林   县政府副县长

李高华   县政府副县长

刘  干   县政府副县长

成员：县政府办、县发改委、县教科体局、县工信局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县生态环境局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县商务局、县文广新旅局、县卫健委、县应急管理局、县林业局、县金融工作局、县市监局、县统计局、县城管局、县民政局、 县工业园区管委会、县扶贫办、县供销社、县行政审批局、人民银行上犹县支行、县城投公司、县犹江实业公司、县供电公司、县自来水公司等部门（单位）以及各乡（镇）政府主要负责同志。

指挥部办公室设在县发改委，由县发改委主要负责同志兼任办公室主任。

附件2

 

县重大项目综合协调会议制度（试行）

 

一、会议形式

（一）全县“项目大会战”调度推进会议（以下简称“‘项目大会战’调度推进会”）。会议由县“项目大会战”指挥部总指挥或常务副总指挥主持召开，指挥部副总指挥、成员单位主要负责同志、涉及协调事项的部门（单位）主要负责同志参加，原则上每季度召开1次，或适时召开工作会议。

（二）各领域“项目大会战”领导小组会议（以下简称“领导小组会”）。会议由各领域领导小组组长或副组长主持召开，领导小组成员单位负责同志参加，原则上每月召开1次，或适时召开工作会议。

（三）重大项目建设协调推进部门联席会议（以下简称“部门联席会”）。会议由县“项目大会战”指挥部办公室组织召开，成员单位分管负责同志、涉及协调事项的部门（单位）分管负责同志参加，原则上每月召开1次，或适时召开工作会议。

二、议事范围

（一）“项目大会战”调度推进会议事范围。包括：研究部署、调度推进全县重大项目策划、储备、前期、建设工作，审议支持重大项目建设的重要政策措施，听取重大项目建设情况汇报，研究协调重大项目建设过程中的重大问题和疑难问题。

（二）领导小组会议事范围。包括：研究本领域“项目大会战”工作方案、项目策划和储备、年度实施计划等，听取重大项目建设情况汇报，协调解决影响重大项目实施的突出问题，落实“项目大会战”调度推进会审议事项。

（三）部门联席会议事范围。包括：协调解决影响项目实施的一般性问题，督促“项目大会战”调度推进会审议事项的落实。

（四）“项目大会战”调度推进会、领导小组会、部门联席会议事协调的项目范围。包括：

1.跨县（市、区）的重大项目；

2.列入国家、省、市、县发展规划的重大项目；

3.当年度省大中型建设项目、省重点工程项目、市重点工程项目、县重点工程项目和中央预算内项目、专项债项目等；

4.省、市、县领导挂点联系的重大项目；

5.“项目大会战”县级统筹调度推进的重大项目；

6.“5020”招商项目，世界500强、国内200强等企业在我县投资建设的重大项目；

7.县委、县政府确定的其他重大项目。

三、重大项目综合协调会议运行流程

（一）收集汇总事项。符合上述条件的重大项目，如存在困难和问题需要县级层面协调解决的，由相关单位于每月3日、18日前报送县“项目大会战”指挥部办公室（以下简称“指挥部办公室”）或各领域“项目大会战”领导小组办公室。其中：县领导挂点联系的项目由县服务联络部门提报，国家、省、市、县本级项目由县行业主管部门、县直项目单位提报，“项目大会战”县级统筹调度推进的项目由县各牵头单位提报。

（二）梳理会审意见。指挥部办公室、领导小组办公室收到各部门（单位）提请协调解决的事项后，先期会商相关部门提出协调解决意见。

（三）报审会议方案。指挥部办公室、领导小组办公室提出“项目大会战”调度推进会、领导小组会、部门联席会建议方案，报会议主持人或召集人审定。

四、督查落实

（一）形成会议纪要。“项目大会战”调度推进会、领导小组会、部门联席会会议结束后，指挥部办公室、领导小组办公室要将会议议定事项形成纪要，印发各有关部门（单位）执行。各领域领导小组会会议纪要抄送指挥部办公室。

（二）建立管理台账。指挥部办公室、领导小组办公室要建立重大项目综合协调解决事项管理台账，实行销号式动态管理，定期通报各事项落实情况。

（三）实行跟踪问效。指挥部办公室、领导小组办公室要对议定事项进行跟踪督查，对落实不力，影响工作目标如期实现的，相关部门（单位）要在下一次会上说明原因；经过两次会议仍未落实的，予以通报批评。

附件3

 

县领导挂点联系重大项目制度（试行）

 

第一条  县领导挂点联系重大项目采取“双挂制”。县委、县人大常委会、县政府、县政协四套班子领导同志为重大项目“一对一”挂点领导，每位领导每年分别挂点联系1-3个重大项目。县政府副县长为分管领域重大项目包干挂点领导。

第二条  每个县领导挂点联系项目明确一个县直部门（单位）作为服务联络部门（单位），负责项目服务联络，推动各项工作落实到位。

第三条  各领域“项目大会战”牵头部门（单位）承担项目推进主体责任，负责做好政策扶持、跟踪服务、要素保障等工作，确保挂点联系项目顺利实施。

第四条  县“项目大会战”指挥部办公室（以下简称“指挥部办公室”）负责县领导挂点联系项目的遴选工作。

第五条  县领导挂点联系项目由指挥部办公室从当年度县重大项目投资计划中，按照好中选优、优中选强原则和以下标准进行遴选。

1.主要选择投资规模大、引领带动作用强，为我县经济社会高质量跨越式发展提供有力支撑的项目；

2.重点选择工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务、重大城建、生态环保等项目；

3.优先选择需要国家、省、市、县级层面协调推进，或列入国家、省、市、县发展规划的项目。

第六条  指挥部办公室于每年1月底前向县委、县政府报送县领导挂点联系重大项目建议方案。

第七条  县领导挂点联系项目实行“动态管理”，每半年可调整一次。项目已建成投产或投用的，或因特殊原因不再继续实施的，原则上不再安排县领导挂点联系。

第八条  “一对一”挂点领导对挂点联系项目，原则上每月听取一次项目推进情况汇报，每季度不少于一次深入项目现场调研。

第九条  包干挂点领导对分管领域的项目要“一竿子插到底”，建立项目调度例会制度，每月至少召开1次项目协调会，帮助解决各类节点难点问题。

第十条  县服务联络部门（单位）要定期了解项目建设进度，及时掌握项目存在的困难问题，建立工作台账，提出解决落实方案，报挂点领导协调解决。

第十一条  指挥部办公室每年末会同县服务联络部门（单位），对上年度县领导挂点联系项目进度目标完成情况、困难问题解决情况进行总结分析。

第十二条  本办法由指挥部办公室负责解释。

第十三条  本办法自印发之日起实施。

附件4

 

重大项目服务专员制度（试行）

 

一、服务专员类别

（一）重大项目服务受理专员。各行政审批、涉企涉项工作部门（单位）要明确一名或若干名在编在岗干部职工担任重大项目服务受理专员，作为本部门（单位）涉企涉项事项的第一受理人，指导、协调、帮助项目单位做好相关事项的申报、办理工作。服务受理专员由各部门(单位)报县“项目大会战”指挥部办公室汇总，统一向社会。服务受理专员实行“首问负责制”。

（二）重大项目服务对接专员。各部门(单位)要对1亿元以上社会投资的重大产业项目，指定一个内设股室作为重大项目对接服务单位，明确一名业务骨干担任服务对接专员，全程服务和代办重大项目涉企涉项事项。原则上，社会投资5亿元以上的重大项目要“一对一”明确一名服务对接专员。

二、服务专员主要职责

（一）重大项目服务受理专员职责。全面熟悉了解本部门（单位）涉企涉项事项的办理条件、办理流程、办理要求，全程指导、协调、帮助项目单位做好材料审核、申报工作，并将办理结果第一时间反馈项目单位。

（二）重大项目服务对接专员职责。每周至少1次电话联络项目单位，每月至少1次走访项目现场，收集项目单位诉求和意见建议，全程代办项目核准备案、审批报建等手续，指导帮助企业申报相关惠企政策。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各部门（单位）主要负责同志要定期了解掌握服务专员工作情况，及时对服务专员工作方式进行指导，支持服务专员开展工作。

（二）建立奖惩机制。对工作成绩突出、项目单位满意的服务专员，按程序报请县政府给予“重大项目建设”及时奖励；对工作不力、给项目单位造成恶劣影响的服务专员将予以通报批评，并在重大项目建设工作考核中对其所在单位酌情扣分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

挂职副县长工作总结篇（10）

王志副市长一年以来的政绩如何?身为名人,是否就具有当好一方干部的潜质?王志等众多名人的从政经历,是作秀还是高升前的必经之路?

从政明星知多少

随着王志的离任在即,名人从政现象再次吸引了人们的眼球。所谓名人从政其实是这么几类:演艺明星、奥运冠军、文化名人。这些原本就引人注目的各界名人,因为他们的从政之路则更加受到媒体的广泛关注。

除了王志,风头最劲的做官名人首推牛群。2000年12月29日,著名相声演员牛群经安徽省蒙城县人大常委会任命,以挂职锻炼的方式任职蒙城副县长。“牛群模式”正是当时蒙城县委书记孙克杰力推的“奇招”。之后,在安徽省蒙城县第十四届人大一次会议上,牛群顺利当选为蒙城县人民政府副县长。就在牛群卷起袖子准备大干一场时,麻烦也接踵而来,“裸捐、圈地、捞钱”等负面消息一直困扰着他,甚至摊上了官司,再加上外界对他从政一事众说纷纭,顶不住压力的牛群于2004年夏天提出辞职,重回文艺圈发展。

2008年10月21日晚,央视前著名主持人张政以自治区主席助理的身份亮相新疆。这位曾是央视学历最高的主持人表示,他有决心把自己的所学所知奉献给新疆,促进新疆经济社会又好又快发展。

2008年1月,被誉为“反腐作家”的张平在山西省十一届人大一次会议上当选为山西省副省长。多年来,张平创作了《天网》、《国家干部》、《抉择》等一批直面现实的力作。张平在当选后曾表示“为老百姓说话,是我的根本”。

2007年1月16日,熊倪过完自己32岁生日的第10天,被正式任命为湖南省体育局副局长。2004年从益阳挂职锻炼回来,出任湖南省体育职业学院院长的熊倪只有30岁,成为湖南省最年轻的副厅级干部。

奥运会乒乓球冠军邓亚萍目前就任共青团北京市委副书记。之前她一直在国际奥委会任职,北京奥运会上她以北京奥组委奥运村部副部长的身份向世人展示了其身为体育女官员的魅力。而大家喜爱的乒坛女皇王楠也被传退役婚后将到团中央。

在国外,“演而优则仕”也并不鲜见。好莱坞动作巨星施瓦辛格在影坛称霸后,2003年参加美国加州州长竞选,最终以明星效应在135名候选者中脱颖而出,当选加州州长。而已通过收养、捐赠捞足政治资本的大帅哥布拉德・皮特也已正式表态,他将参加今年11月的竞选,目标:美国路易斯安那州新奥尔良市市长。看来,不论中外,政坛对各界名人的吸引力都非同一般。

挂职:为高升铺路?

其实,以中央名义派名嘴、名导到地方政府部门挂职,之前早有先例。据了解,早在2005年,中央新闻单位首批40名挂职干部即分赴8个省、自治区的40个县(区),开始为期一年的挂职锻炼,挂任县委副书记或副县长。他们主要是工作在采、编、播一线的中青年业务领导骨干,平均年龄38岁,绝大多数具有大学本科以上学历。

但这并不意味这些名嘴、名记将以政界为归宿,更大的可能是铺路。央视导演陈临春之前去内蒙古挂职锻炼,做了一年的副县长,回到央视之后就升为中央电视台文艺中心文艺部副主任。因此,外界猜测,王志此次赴云南当官,极有可能只是挂职锻炼,回到央视将另有任用。

那么,这种“铺路”式的挂职锻炼,究竟能不能在当地做出实绩?

在王志上任之初,就有网友质疑:王志去丽江当副市长,会不会又成为第二个牛群,重蹈败走蒙城的覆辙?

有记者了解到,王志在丽江市政府领导的排名数始终在第七八名之间徘徊。因为是挂职锻炼,当地官员对于王志“千里为官”,亦没有抱长久的期望。这一年来,王志行事非常低调,在上任初的媒体见面会后,他向记者提出了“小小的请求”:“我需要宽松的环境工作,我不想作秀,只想踏踏实实地干。今天跟大家见面后,我希望就能告一段落。”这个“段落”几乎贯穿了他任职一年的始终。低调得用各类搜索引擎也难觅踪影。

这种特别的低调,造成的一个结果是,在丽江,很多人知道王志是副市长,但提起他一年来为丽江做的事情,相当一部分市民都摇头表示不知。只有很少人提到了“40亿工程”、卖雪桃等。而一位当地的出租车司机对此评论道:“丽江已经建设和开发得很好,要在短短一年中干出像当年申遗这样的能被老百姓深刻记住的事很难。大家可能记住的只是一个央视的著名主持人在丽江当过副市长。”

丽江纳西古乐“活化石”宣科先生表示,客观地说,王志挂职的期限仅一年,他分管招商引资,如果一下子在这么短的时间内立即做出成绩来,为丽江引进多少资金,那根本不现实,也太强人所难。

与王志同在一个院内工作的丽江一位不愿具名的副处级干部评论说,中国所谓的官场文化,是那些文人墨客所不能接受的,中国体制里层次太多,一个副职很难在短期内有所建树,何况他只是一个外来挂职的,没有根基,没有人脉,没有共同的语言和利益。

有网友评论说,王志挂名丽江副市长,说穿了就是实习而已。这挂名当官的官场闹剧,其实都是官场陋习的日常表现,只不过由于王志是个电视红人而显得格外招人眼目罢了。

名人效益利弊考

名人从政最引人期待的,就是利用名人效应为当地的发展做出贡献。名人自己也希望能在任职期间做出一些成绩。

牛群任职的蒙城县委对其工作总结是“牛县长两年内谈成10多个项目,引进资金近5亿元,还有品牌效应所产生的无形资产增值。”

王志到丽江,也是主要负责招商引资。他曾说要用他那一张熟脸换一些真金白银进来。丽江市“利用他的名人效应”成功地与中国国电龙源集团签署风力发电合作开发协议,总投资额为人民币40亿元。记者从《丽江招商引资简报》第三期了解到,此项目在2008年9月就已由王志推介搭桥,而王志到任丽江,却是在此一个月以后。王志还为他的挂钩扶贫点松坪乡拿到了高达7000万元的整乡推进项目,使其成为全省整乡推进16个试点之一。而丽江雪桃在新中国成立60周年庆典之际登上了大雅之堂,成了“国宴用桃”,很多丽江市民也认为这和王志的大力推介有很大的关系。

“我从来没有搞过行政管理,心情忐忑不安,如履薄冰。”王志曾这样说。他为自己确立了十字原则――学习、奉献、服务、不辱使命。“我这个副市长像是白得的,我要把白得的变成不白得的。”

据报道,王志到任伊始,就带着6条中华香烟拜访了自己曾在4年前“面对面”采访过的宣科先生。那时,宣科曾称要与王志打官司,“一个记者非法采访我,就是《面对面》的那个王志。他七绕八绕把我绕进去了,把我说得像个骗子似的,我饶不了他。”而自王志厚礼躬身拜访之后,宣科对他的评价果然也完全改变:“丽江老百姓对王志评价还不错。他做人做事都很低调,完全不像主持《面对面》时那样盛气凌人,居高临下,没有一点官架子,真是一个务实的好官。”一年之后,宣科给王志的丽江行打出了80分的成绩。

针对王志所送的香烟来源,当时就曾有媒体提出质疑,认为价值3000元的礼品可能并非王志个人所买,“如果王志花的是丽江市政府的钱,就是大大不该了”。也有网友评论说,即使王志所送宣科的中华烟是自己买单,但所显现出的问题也让人难以理解,“4年前王志可以理直气壮地质疑宣科文凭的真假,4年后做了副市长的王志却只能提着厚礼上门,赔着老肉粗皮的笑脸。被了锐气和质疑精神的王志,我们还能指望他有多大的作为呢?”

在中国人民大学国际关系学院政治学博士尹冬华看来,名人从政之所以能吸引众多人的关注,首先还是名人效应和明星价值的作用,作为公众人物,明星的一举一动很自然地将会受到社会各界的关注,因为是名人,所以吸引人。尹冬华表示,假如王志不是中央电视台的主持人,是在中央其它部门工作,到基层挂职,想必人们不会如此关注。