化工企业安全管理制度篇（1）

1 中小化工企业安全管理中存在的问题

1.1 管理制度不够健全

就我国中小化工企业的安全管理现状来看，企业对于安全管理的重视程度依然不足，导致在安全管理规章制度的完善方面还存在较多的不足，严重影响了企业安全管理的质量和效率，不利于促进企业的健康发展[2]。因此，新时期如何提高企业对于安全管理的重视，建立健全的安全管理制度是关键。

1.2 安全培训效率有待提高

中小化工企业中的安全管理工作涉及范围较为广泛，因此要加强企业的安全管理不仅要建立完善的管理制度和体系，还要求企业能够在进行生产前能够做好相关的安全培训工作，以便提高职工人员的安全意识，保障职工的生命安全和身体素质[3]。但是不少企业对于安全培训工作的重视程度不足，导致职工的安全意识较为薄弱，因此容易出现各种各样的安全事故，对职工本人以及企业均造成不可挽回的伤害及损失。

1.3 应急管理系统有待完善

在中小化工企业的生产和管理过程中，紧急事件和突发事件的发生也会引起严重的安全事故，因此企业在进行安全管理时不仅要做好常规的安全管理工作，还要求重视应急管理系统的完善。应急管理系统的完善要求企业能够增加应急救援的人员和设施建设，并且制定完善的应急管理制度，配置好必要的应急基础设施。

2 中小化工企业安全管理对策分析

2.1 提高人员的安全意识

提高人员的安全意识是做好中小化工企业安全管理工作的重要前提和基础。首先，中小化工企业领导和管理人员必须要加强对安全管理的重视，强化自我的安全管理意识，认识到安全管理对于中小化工企业的重要性和必要性[4]；其次，企业职工必须要强化自我的安全意识。职工长期工作在企业生产的第一线，其是安全事故的首要冲击者，因此提高企业职工的安全意识十分具有必要。企业应该定期对全体成员进行安全管理的宣传和培训，并采用多种形式进行安全管理和安全生产的宣传和推广，强化全体成员的安全意识，为企业的安全管理奠定思想基础。

2.2 健全安全管理制度

为了保证中小化工企业安全管理的质量和效率，企业必须要建立健全的安全管理制度，以规范职工的工作行为和安全管理秩序。健全安全管理制度要求企业能够充分考虑到本企业的实际管理情况，具体问题具体分析，建立系列有效的安全管理规章制度和条例，如企业可以制定责任追究管理条例，明确各单位和各人员的工作职责，确保管理和操作的规范性和安全性[5]。当然，除此之外，企业还需要健全监督管理制度、安全隐患的排查方法以及安全管理的具体事项等。安全管理中的问题较容易出现在各个环节的衔接上，为了进一步保障企业生产和管理的安全，在完善管理制度的过程中，企业还需要对各个环节进行重点监控，全面做好安全管理工作。

2.3 完善应急管理系统

化工企业安全管理制度篇（2）

施工企业领导阶层作为工程施工的导航者是安全管理的责任人也是安全管理的决策人领导阶层的安全管理执行不力反映在很多方面如企业制度的不安全状态不重视企业安全制度的制定完善与分解落实揭掉了工程管理的安全护罩给工程安全管理工作造成管理随意甚至混乱的局面职工作为工程安全管理的具体执行者是工程效益具体创造者安全管理贯穿一线职工的整个操作过程由于受目前国内建筑行业现状的影响水利水电工程各施工企业下属作业队大多为非专业化劳务队伍作业人员存在安全意识较低流动性较大安全教育的系统性延续性难以保障等实际困难职工安全意识淡薄将助长工作中的不安全行为习惯性违章就频繁可见使企业管理者难以进行风险评价与应急预案给工程安全管理带来长期性普发性的安全威胁因此工程的安全管理在于对人的管理对人的安全管理应从安全制度的建立和日常安全教育两个方面着手开展施工企业在建立安全管理制度上应该把谁负责谁监督等安全职责明确具体地体现出来例如企业的安全培训制度的制度建设就应明确施工企业内负责培训事务的领导层部门层执行层确定各级层次责任人及职责范围同时还应明确受训部门及人员制订培训大纲以工种类别来划分培训内容如此一来企业的培训制度才能真正落到实处达到制度管理的目的日常安全教育是安全制度的落实和强调施工企业在安全教育工作中应将会议室教育和现场教育相结合将个人安全与职工家庭幸福相结合往往单一的会议室教育会让职工概念模糊不能和现场实际情况相结合达不到安全教育的实际目的组织现场安全教育更具生动性和真实性一线职工会更直观地知道现场操作哪些可行哪些不可行这样的教育方式会让职工更好掌握现场安全知识做好职工安全教育工作的另一个重要方面则是通过对职工进行家庭亲情教育让职工知道自身的安全是家庭幸福的保障与家庭休戚与共只有保障自身的安全才能保障家庭的幸福做好以上安全教育的两个结合能使日常安全教育工作收到实效使职工的安全意识得以大幅提高

人的安全管理在于安全文化的建设

当前多数施工企业的安全管理工作主要着手于安全管理制度的建设与完善应大力推进安全管理各项措施以保障工程的安全施工当然完善的可行的安全管理制度无疑是工程安全管理的重要举措制度化的管理也是当前企业的发展趋势制度可以约束人的不安全行为可以防止物的不安全状态制度的建设是工程安全管理严肃性的体现但是单一的安全管理模式会造成工程管理的教条性发展会让工程一线职工感到不适应甚至产生反感这样的不利局面会逐渐将施工企业推向无声无色的呆滞的生存环境会让安全管理工作长期处于一种强制压抑的人为环境当中这就在安全工作中滋生了一种潜在的不稳定的执行隐患会让安全制度不断受到一线工人的突破甚至挑衅酿成安全事故此时施工企业管理者就应该转变工作思路挖掘职工行为在安全管理的正面潜能让职工主动遵守企业安全管理制度维护安全管理制度的严肃性达到工程安全管理的实效目的水利水电工程施工现场存在施工区域范围广施工技术难度大等特点因此施工企业如何做好施工现场安全技术措施是安全施工的前提如何宣贯好安全技术措施让一线职工欣然接受并主动严格遵守就是施工企业安全文化的体现工程技术措施的交底和宣贯工作除严格按照相关法律法规要求执行外还应加大对以下个方面的重视在每项安全技术措施审批阶段应再次明确各级交底责任人让交底工作在该环节不会被有意识或无意识地漏掉将审批后的安全技术措施悬挂在施工现场醒目位置让一线职工上班前观看增强职工每班施工期间的安全意识施工现场应悬挂家庭和睦幸福的标语和图片提醒职工自己的安全是对家庭负责的一种严肃态度将安全技术交底工作纳入施工企业安全文化建设范畴将大力改善安全技术交底工作呆板的不利局面强有力地提高交底绩效保障施工安全在水利水电工程施工管理中体现职工在工程安全管理中的主动性是工程安全管理中十分有效的途径如何让职工自觉甚至主动地适应工程安全管理才是对职工安全管理的正确思路施工企业就需要抓好安全文化建设体现职工个人行为在工程安全管理的本质作用实现企业职工行为和制度落实的共效性因此人的安全管理在于企业的安全文化建设

安全文化建设助推工程进展

施工企业安全文化建设的目的是营造企业安全管理氛围在保证企业安全制度严肃性的同时充分体现人文关怀企业要加强现场安全措施的完善和更新做好安全标志的亲善外观配备满足企业职工安全需求的各种安全设施同时企业安全管理制度是安全文化的主要构成部分通过定期观看安全警示片开展安全知识竞赛等活动推进现代企业安全文化建设企业以让职工容易接受的人性化安全管理方式向职工推行安全制度会让职工主动务实地落实工程安全管理制度使职工在感受亲善管理的同时会对工程安全管理制度不完善的地方提出合理建议从而形成一个制度管理严肃性与可操作性有机结合的良好安全管理氛围不遗余力地消除施工现场安全隐患保障施工安全推进工程进程达到企业安全长效发展的最终目的

化工企业安全管理制度篇（3）

中图分类号:TU714文献标识码:A

借鉴安全文化内在结构“四分法”的思路,建筑施工企业安全文化可以划分为安全精神文化、安全制度文化、安全行为文化及安全物质文化等四个方面。其中,安全制度文化具有实现社会凝聚和社会控制的功能,对整个施工企业安全文化的充实、更新和发展都有着十分重要的影响。抓好了施工企业的安全制度文化建设,整个施工企业安全文化的改善和提高就有了制度性保障。

一、施工企业安全制度文化的主要内容

建筑施工企业安全制度文化是指建筑生产过程中的安全组织机构、劳动保护、劳动安全与卫生、消防安全、环保安全等一切制度化的社会组织形式以及人的社会关系网络的总和。一个良好的施工企业安全制度文化主要包括两个方面的内容:一要有一个强有力的安全管理组织机构;二要有一套科学的安全生产规章制度予以贯彻执行,形成有效的激励机制与严格的约束机制。施工企业安全制度文化建设也应围绕这两个方面的内容展开进行。

二、施工企业安全制度文化建设

(一)建立强有力的安全管理组织机构。安全管理组织机构的组建是企业安全制度文化建设的首要任务。一个企业只有有了强有力的安全管理组织机构,安全管理工作才能稳步向前推进,各项安全管理制度的贯彻落实才有了组织保障。建筑施工企业要根据企业实际情况,建立精简高效、运转灵活的安全管理组织机构,各级管理机构必须权责明晰、责任到位,避免职能重叠、相互推卸责任,真正做到各司其职、各尽其责。安全管理人员既要精通管理,同时还要熟悉安全技术,实现管理与实际的紧密结合。

(二)加强安全生产管理制度建设。建筑施工企业领导必须在摸清现有安全管理制度的基础之上制定安全文化建设纲要,明确企业安全文化建设的指导思想、战略目标、任务以及措施等,真正做到安全管理 “凡事有法可依、有章可循;凡事有人管理;凡事有监督考核、有奖有罚”,建立起网络化的安全管理体系,促进企业安全文化建设不断向制度化和规范化发展。同时,施工企业各级主要领导要牢固树立“安全第一”的思想,坚持“管生产必须管安全”的原则,以身作则抓好安全制度文化建设工作,形成党、政、工、青、妇、技术、安全等部门七路并进、齐抓共管的运行机制,全方位、多层次地实施安全制度文化建设,促使施工企业安全文化水平持续改进和提高。

具体说来,施工企业应根据建筑产品的特点、施工工艺流程和现场环境、人员素质和材料设备状况等具体情况,确立企业安全规章制度和操作规程,建立健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度,明确安全教育、安全培训、安全宣传、安全检查、安全绩效考核奖惩、安全事故汇报、调查处理及责任追究制度,对安全生产实施全过程、全方位、全员性的安全管理,最终形成一个目标、任务、职责、权限互相协调配合的有机整体。

1、安全资金保障制度。安全管理工作需要花费较多的资金投入,没有充足的资金做保障,安全管理就如同“无米之炊”,再美好的目标和计划最终都只能化为泡影。所以,施工企业应建立有效的安全资金保障制度,确保任何条件下企业在安全管理上的投入都能够及时到位,国家划拨或企业自留的安全费用绝不可挪作他用,企业的安全资金投入必须从制度上加以保证,从而为其他各项安全管理制度的贯彻和落实奠定最基本的物质基础。

2、安全宣传教育和培训制度。施工企业应明确各职能机构和安全部门在宣传教育和培训上的任务和职责,对企业在安全教育和安全生产培训方面的工作目标和内容作出制度性规定,致力于员工安全意识、安全技能等安全文化综合素质的全面提高。

3、安全责任分配制度。施工企业应明确各职能机构及各级领导和安全生产管理人员的责任,以强化企业安全文化建设的组织领导:(1)明确从企业决策者、管理人员、安全技术人员、班组长至工人的安全职责,做到自上而下层层有目标,一级对一级负责,形成企业领导管全面,管理人员管现场,安全技术人员管专业,班组管作业点,职工管岗位的职责明确、管理有序、考核有据的管理网络;(2)公司与分公司、公司与项目、项目与班组层层签订安全生产责任状,进一步明确各自的安全任务,并将安全责任与经济利益挂钩,使安全管理由被动变为主动;(3)以班组为中心,开展“高一级工负责制”,作业过程中级别高的职工要对级别低的职工安全状况负责,并以项目班组为单位推行全员、全方位、全过程安全管理模式,基本做到人人有责任、人人都参与、事事有人管。

4、安全标准化制度。施工企业应建立企业安全文化建设的评定标准,这是安全生产的前提和保证,是企业加强安全管理的基础和依据,它有利于规范员工的安全行为和习惯,通过“强制性”的安全管理,培训员工的工作技能,提高他们的安全素质,为企业安全文化的“软管理”奠定基础。没有标准化,安全管理无从谈起。只有把安全管理的全部过程分解成明确的可度量指标,并制定完成指标的完善细致的操作方法,才能形成“事事有标准,管理按标准,作业守标准,人人讲标准,横向到边,纵向到底”的安全管理体制,对建筑生产进行有效的安全控制及管理。

5、安全考核及奖惩制度。建筑施工企业应建立可行的目标考核制度,让全体领导干部和员工始终保持一种不放松、不思想状态。每个企业都要根据自身情况制定相应的安全目标和考核措施,强化现场管理和监控,定期对安全状况进行考核评估。同时,还应建立有效的安全奖惩制度,以提高职工搞好安全生产的积极性和自觉性。企业应做到赏罚分明,对安全生产有突出贡献的要重奖,造成事故的要重罚,通过硬性手段提高员工的安全责任感。建立有效的激励约束机制,把安全成效与分配机制紧密结合起来,重奖发现重大隐患和避免重大事故的员工,把安全生产与项目部、班组及个人的工资收入直接挂钩,与评先晋升直接挂钩。企业必须严肃惩处违章违纪尤其是事故的直接责任者,保证安全生产的长治久安。

6、安全检查、监督及控制制度。建筑施工企业要完善安全生产检查、监督及控制制度,定期组织安全检查和质量标准化检查验收,建立完善的安全生产检查评估跟踪制度,以防止检查流于形式。要重视对生产过程中存在的安全隐患特别是重大安全隐患进行及时排查和治理,制定安全隐患预警、排查、整改和反馈措施,使安全隐患排查工作做到有安排、有措施、有落实、有结果、有反馈,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

7、安全生产事故处理制度。安全生产事故处理包括事故的汇报、调查、赔偿及责任追究制度。对安全生产事故进行及时汇报和调查,能促使企业高效、及时地对事故原因进行分析,采取补救措施对事故现场进行处理,对受伤人员进行营救和治疗,最大限度地降低安全事故带给施工企业和受伤员工的损失。在事故已成事实的情况下对受害者及其家属进行合理的赔偿,可以适当减轻安全事故给他们带来的伤害和痛苦。对事故责任者进行严厉惩罚,追究其相应的责任,可以对全体企业员工起到警示作用,还受害者及社会一个公平,避免类似事件的发生。

除了进行上述各项制度的建设以外,安全生产管理制度建设还包括群众安全监督检查制度、各层次安全会议制度、安全信息报告制度、安全事故紧急预案制度、班组安全管理制度等方面的建设内容,所有这些制度的建设最终构成了施工企业安全制度文化建设的主体框架。

三、结语

总之,建筑施工企业安全制度文化建设是个系统庞杂的工程,我们要在不断完善安全制度的基础上,强化安全制度落实机制建设;要严格执行安全系统的目标、责任和标准制度,不断强化干部的走动式管理,将各级单位落实安全制度的情况一天一汇总、一通报、一处理、一分析,并纳入领导及员工的综合考评当中,与其工资分配挂钩;要踏踏实实,一步一个脚印,不断求索和创新,不断实践和改进,推进施工企业安全制度文化建设不断向前发展。

(作者单位:重庆大学建设管理与房地产学院)

主要参考文献:

化工企业安全管理制度篇（4）

深入开展《危险化学品安全管理条例》及其配套规章规定和省相关实施意见或细则的宣传教育培训，修订和完善危险化学品安全监管规章制度，充分发挥危险化学品安全监管部门联席会议作用，着力解决好危险化学品安全生产深层次问题，严厉打击非法违法生产经营建设行为，全面落实企业主体责任和政府部门监管职责。

（二）突出三个重点

1、重点加强危险化学品企业驻厂安监员制度建设。按照《关于进一步加强危险化学品企业驻厂安全监督员制度建设的通知》要求，加强组织领导，扎实推进驻厂安全监督员制度建设，抓好关键环节的工作落实，充分发挥驻厂安监员的一线安全监督作用，筑牢安全生产“防火墙”。2012年底前，全市重点危险化学品生产、使用、储存企业实现驻厂安全监督员制度全覆盖。驻厂安全监督员实行资格证制度，经培训考核合格后持证上岗。

各区县要加强后备力量的组织培训工作，建立驻厂安全监督员人才库，经考试合格发放《危险化学品企业驻厂安全监督员资格证书》，并报市安监局备案，《危险化学品企业驻厂安全监督员资格证书》由市安监局统一监制。

2、重点加强危险化学品安全标准化建设。按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和省安监局《关于认真做好危险化学品企业安全生产标准化达标创建和评审工作的通知》（鲁安监发〔2011〕150号）要求，深入开展“安全班组”创建活动，搞好岗位达标、专业达标和企业达标，加快安全标准化建设进度，利用行政许可、行政执法、日常监管、政策支持等综合措施，坚决防止重创建、轻运行、安全标准化工作流于形式的现象，力争年底前完成三级以上标准化达标创建工作。

3、重点加强外聘专家队伍的使用和管理工作。按照市政府领导的指示精神，加快高层次外聘专家人才资源的引进工作，制定出台外聘化工专家使用管理办法，为专家提供良好的工作条件和生活保障，充分发挥外聘专家在危化品安全监管工作中的作用，进一步夯实专家技术支撑力量，提升我市危化品安全监管水平。

（三）深化四个整治

1、开展“二重点一重大”企业综合治理。对涉及危险工艺的生产装置全部建立自动控制系统及独立的紧急停车系统，实现对温度、压力、液位、流量、可燃气体、有毒气体等超限、泄漏时自动报警和自动关闭停车。启动涉及重点监管危化品的生产、储存设施和重大危险源自动化监控系统改造完善提升工作，强化重点危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控，逐步实现联网联控。继续聘请中国安科院专家对重大危险源企业开展全方位的隐患综合治理，对专家查出的问题和隐患督促企业及时整改，对重大安全隐患严格落实挂牌督办和整改销号制度。

2、开展蒸馏系统专项治理行动。按照《关于认真贯彻落实鲁安监发〔2011〕140号文件进一步强化危险化学品企业蒸馏系统安全监管工作的通知》要求，组织开展蒸馏系统安全生产专项检查，督促企业认真落实重点监控工艺参数和安全控制措施，对蒸馏系统进行安全生产专项评价和安全控制技术改造，在有爆炸危险的蒸馏装置设置自动化控制系统和安全联锁装置，提高蒸馏系统本质安全水平。

3、开展化工装置设计安全诊断工作。按照省安监局《关于开展化工装置设计安全诊断工作的意见》及《化工建设项目安全设计管理导则》的要求，深入排查治理化工装置未经正规设计存在的安全隐患。6月底前，所有未经正规设计的化工生产装置和储存设施，由具备资质的设计单位进行设计安全诊断，出具安全诊断报告书。9月底前，相关企业要完成设计安全诊断发现隐患的整改工作，迎接省安监局在第四季度开展的对各市设计诊断工作情况的全面督查。

4、开展危险化学品地下输送管道设施安全整治。落实国家安监总局《危险化学品输送管道安全管理规定》，对全市危险化学品地下输送管道设施进行调查摸底，组织相关政府部门和企业深入开展危险化学品地下输送管道设施安全整治，组织专家对重点监控管线开展隐患排查和安全评估，全面排查和消除各类深层次的安全隐患。

（四）抓好五个落实

一是抓好安全操作规程完善修订工作的落实。各级安监部门督促危化品企业要依据国家有关标准和规范，针对工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的特性，根据风险评价结果，及时完善修订安全操作规程，并聘请有关安全专家加以论证，修订完善后，要及时组织相关管理人员、作业人员培训学习，规范从业人员的操作行为，确保有效贯彻执行。

二是抓好危险化学品企业领导干部现场带班制度落实。按照《关于印发<市危险化学品企业领导干部现场带班制度（试行）>的通知》要求，在全市危险化学品生产、使用、储存企业建立和实行领导干部现场带班制度，将企业领导干部现场带班制度的建立、执行、考核、奖惩等情况作为日常监管和年度考核的重要内容，加大指导监督和执法监察力度，全力推动此项制度落到实处。

化工企业安全管理制度篇（5）

一、加强精细化工企业安全管理的重要性

目前，化学工业已成为我国国民经济的重要支柱产业。按照国家十二五规划，我国化工行业将从发展基础化工原料向发展高新化工产品转变。在此背景下，越来越多的企业、个人投向了精细化工产品的研发和生产。部分精细化工企业也向装置规模大型化、过程连续化、自动化的方向发展，虽然精细化工企业事故发生频率不高，但事故影响较大，近年来精细化工企业也发生了一些灾害性爆炸事故、火灾事故、及人群中毒事故等事件[1]。如2012年4月18日，安徽中升药业有限公司发生一起有毒气体泄漏事故，导致3死4伤。2012年5月16日，江西海晨鸿华化工有限公司发生一起爆炸事故，造成3死2伤。与其它行业的事故相比，精细化工企业事故有伤亡不多但影响严重，事故不大但涉及范围广的特点，而且部分精细化工企业建设在城镇附近，一旦发生恶性事故，易造成较大的社会影响和环境影响。因此，精细化工企业建立健安全管理机制，加强安全管理至关重要。

二、精细化工企业的安全成因

综合精细化工企业造成上面事故的原因，一般有以下几个方面：

（一）企业安全意识不强

自改革开放以来，我国在安全生产观念和认识上有了较大的进步，但与发达国家相比，仍有较大的差距。有许多精细化工企业，上至公司分管安全的老总下至员工，仍然存在着重生产轻安全的现象。没有“安全第一，预防为主”的安全理念，缺乏安全法律观念和意识。只顾生产经营不顾安全，重经济效益轻生产安全。

（二）安全管理机制和手段落后

在管理的模式和手段上，我国大部分精细化工企业的安全管理相对于发达国家的化工企业来说，还是相对落后的。

原因一是精细化工企业起步相对晚，规模较小。在安全管理方面不如石油化工企业。管理主要靠经验，忽视了全员参与、全过程的安全管理，重事故后的整改，轻事故前的预防，没有应用科学的技术手段在事故的预防上采取措施。

原因之二是安全管理手段较单一，虽然按照监管部门的要求建立了安全管理机构，但安全管理人员素质较差，企业不能依据法规的变化，适时进行安全管理的调整。安全管理的保证机制即安全生产法律法规的落实，有待进一步的加强；安全责任不具体、不到位，几乎全部都是事后追究，极少事前惩治。

（三）安全投入及科技创新普遍不足

美国在公共安全领域每年的投入约250亿美元，企业自主研发的安全投入更不计其数。日本部级公共安全和应急管理研究机构，年度预算超过100亿日元。我国安全生产科技投入与其相比差距较大，特别是企业安全投入没有硬性规定和制约措施，企业在安全及科技创新投入上缺乏动力。

目前，我国不少精细化工企业由于资金紧张等原因，部分企业负责人对事故隐患危害性的认识不够深，企业在安全投资和科技创新上，普遍存在投入偏低的现象。

（四）安全培训不到位

部分精细化工企业没有对员工进行系统性安全教育，甚至新招聘的员工当天即安排上岗工作。基层管理干部的综合素质偏低。在规模偏小的企业中存在着安全管理技术人员的结构性矛盾：经验型人才多，专业型人才少。还有一些企业为了减少成本支出，招收了大量的合同工、临时工、季节工、农民工进厂，加上化工企业职工变动频繁，调岗、离岗的频率大，使一些未经安全培训的人员仓促上岗作业，没有进行必要的培训。这就为日后因操作失误而带来的事故留下了隐患。

三、加强精细化工企业安全管理的对策

综上所述，精细化工企业加强以下几个方面的工作：

（一）强化安全意识，构建企业安全管理文化

精细化工企业的安全意识不强很大程度上是企业重视短期利益的结果，因此，强化安全意识，提高全体员工安全素养，消除不良的作业习惯，才可以将风险在企业内部控制在最低的程度。这就需要通过构建起企业的安全文化来实现。安全文化倡导“以人为本、关注安全、关爱生命”的理念。其实质是建立一套科学而严密的规章制度和组织体系，使得全体员工养成遵章守纪的自纪性和良好的操作习惯。著名的杜邦公司口号之一“本公司是世界上最安全的地方”，体现了其独特的企业安全文化。

国家开展的“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”等活动，有利于形成安全生产的文化氛围。因此，企业安全文化的创建，对于化工企业尤其是精细化工企业的安全管理尤为重要。

（二）创新安全管理模式，完善管理机制

企业要建立一个以企业法人（或主要负责人）为组长，各职能部门负责人为组员的安全生产领导小组，承担本企业安全生产管理日常工作和紧急情况应急处置的领导职责。企业领导小组每月定期组织安全会议，总结经验，查找不足，增添安全措施。

加强班组安全建设，是精细化工企业现场管理的基础。提高班组长的安全管理素质，对改变企业现场的管理水平，尤其对消除现场环境“跑冒滴漏”和“脏乱差”的状况有着重要的意义。

企业应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全各级安全生产责任制度。采用科学的分析方法，如安全检查表法、预先危险性分析法（PHA）法、工艺危害分析（HAZOP）法、危险度评价法等，对企业生产装置可能存在的各种安全隐患进行系统地研究，并将之融入现有的安全管理体系当中，从而构建更为完善、有效的安全管理模式。

（三）加大安全资金投入和科技进步

加大安全投入、提升自控水平是实现安全生产的基础。随着企业化工设备、设施运行时间的增加，设备老化、管道腐蚀、保护层脱落等不安全因素的不断增加，势必给安全生产带来新的隐患。因些，必须加大安全资金投入。

对于新建的生产装置，建议企业尽可能采用积极应用“四新”技术和本质安全的设备。在企业投产后，定期进行大修和技术改造，防止设备带病运行。如某公司在溴素回收设备方面进行技改，由原来使用多年的直径300mm玻璃蒸馏塔改造成直径500mm钢衬四氟塔，减少了玻璃设备易碎的安全隐患，产量也增加了。

（四）建立健全安全生产管理制度

安全生产管理制度包括综合安全管理制度、人员安全管理制度、设备安全管理制度、环境安全管理制度等。每个制度应做到目的明确、责任明确、标准明确，这样安全生产就有了基本保证。安全生产责任制一方面能增强公司各级负责人、个职能部门及工作人员和各岗位生产人员对安全生产的责任感；另一方面能明确各级负责人员、个职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职能和应承担的责任[2]。通过签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，做到“谁主管、谁负责”。如某药厂就制定了安全生产管理制度、安全生产值班制度、安全生产检查制度、综合治安目标责任制度、安全事故隐患检查、排查制度、安全生产管理一票否决制制度、安全生产目标考核奖惩制度、安全事故统计报告和调查处理制度、安全事故档案管理制度、防火安全制度等各项规章制度。

（五）加强安全教育，提高员工安全素质

安全教育是企业安全管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施之一。根据资料统计，一半以上的事故，是员工安全意识不强，未能掌握相应的安全操作技能，在紧急情况下缺乏应急措施和自我保护能力造成的。因此，强化安全宣传教育，提高企业职工安全生产素质和自我保护能力，是抓好安全生产工作的重要环节。为提高从业人员安全素质，国家建立了各级安全生产教育培训考试中心，推行了安全技术人员继续教育制度。

如某制药集团公司按照“全员、全面、全过程”的安全教育原则，重点做好入厂三级安全教育和日常的安全培训。比如岗位安全操作规程培训、岗位安全知识教育、消防安全知识教育、预防中暑和触电事故、典型事故和应急救援案例分析、安全生产规章制度和劳动纪律教育、特种作业人员安全教育、劳保用品使用安全教育等。期间通过开展“师带徒”、“技术比武”、“一品一策”等活动，大大提高了员工的技术能力和操作水平。

四、小结

随着生产的不断发展，影响到精细化工企业安全的因素会越来越多，需要不断创新安全管理模式和手段，运用现代安全管理理论和管理方法，采用科学有效的技术手段结合企业的安全管理体系系统地对安全隐患进行控制、消除，从而达到安全管理关口前移、预防性安全管理、本质安全、安全生产的目的。

参考文献：

化工企业安全管理制度篇（6）

中图分类号：D922 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-000-01

煤炭企业的安全生产管理要求是煤炭企业生产发展永远遵守的定律，缺少生产安全管理的要求和实际管理方法，会加重矿难事故的产生危害，甚至导致企业的停产。因此煤炭企业生产安全管理就成为当前煤炭企业发展和竞争的主要出发点，以下我们就以分析煤炭企业安全生产管理的重要性和主要的安全生产管理方法进行全面的研究，从而给煤炭企业的生产和管理提供更多的出发依据，提升煤炭企业的生产效率。

一、分析煤炭企业安全生产管理的重要性

1.有助于维护煤炭企业的安全生产发展

矿难无疑是对煤炭企业造成危害最为严重的事件，产生该事件会给企业的总体发展和竞争带来较大的阻力，因为矿难就以企业没有做好相对应的安全处理以及设置事故的应对措施，才导致矿难事故的发生。所以为了实现煤炭企业的安全生产发展，实施安全生产管理能够从自然条件和安全技术装备、以及管理制度上开展对于煤炭企业的生产管理。建立健全企业的管理制度、构建相关的安全文化体系，注重员工的培训，才能达到对煤炭企业生产安全管理的全体要求。所以煤炭企业的生产效率才会提升，其发展和建设才能被保障。

2.提高煤炭企业的实际经济效益

在安全生产管理制度有效开展情况下，形成对于煤炭生产过程中的安全意识，科学开采有效地防御，安全隐患才能被消除，进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下，企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中，因此在煤炭企业内部树立起安全第一，预防为主的方针，切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求，不断的提升企业的实际生产效率，并且在安全生产管理的环境中，企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开，因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。

二、煤炭企业安全生产管理的开展方式

1.树立安全生产的管理意识

思想决定行动。煤炭企业作为一种特殊的资源开发和利用经济创造模式，其日常的工作形式主要是进行地下的开采和生产，因此煤炭企业受到的安全威胁较多，不仅需要全面的安全防护措施的制定和落实，更重要的还是要给生产建设的员工树立安全防护意识。领导阶层要将安全生产作为日常会议的主题，不断的深化安全要求，加强安全生产的管理。树立安全生产意识才会在日常的指挥和工作中将安全防护措施在自身的日常工作中落实起来。因此树立安全生产的管理意识才是开展其他安全生产管理的基础。

2.实施对于员工安全生产管理的重点培训

因为煤炭企业的基本生产环境和条件给员工的生命安全造成较大的威胁，最初和最多接触煤炭生产一线的还是基层的员工，因此加强员工的安全培训教育，才能提高员工的安全认识，提升员工的工作操作能力，从而完善安全教育的制度要求，并在员工的实际工作中实践开来。

建立员工从进入矿井、安全生产和安全培训的考核、安全教育从而能够落实各个环节的安全教育，并且有助于制定新的灵活多变更加注重实际性的安全防护具体措施。进行对员工的安全生产管理能够直接的进行更多实际安全生产管理制度的制定，并且安全生产管理的培训质量才会不断的上升，并发生质的飞跃，毕竟接受和实践落实是不同的两种安全生产管理结果。

3.构建企业的安全生产文化提升员工对安全的认识和理解

在建立健全的生产安全管理要求下开展企业安全生产文化的构建，才能丰富企业的发展内容，进而提炼企业的安全文化，并大力的弘扬和倡导本质的安全，构筑全面的安全生产防范体系，形成从理论到实践的全面构建。因此安全生产管理才能在安全生产文化的产生重，制定更加具有针对性的安全生产目标责任，形成自上而下的安全管理体制，形成从点到线再到层面的全面安全生产管理模式，提升安全生产在企业内的认可度。

并且在安全文化体系的构建之下才能不断的进行员工的工作热情的激发，打造企业的知名度，提升企业的影响力，保障企业的发展核心和发展理念围绕企业的价值观进行充实，所以安全生产文化就成为提升企业安全生产认识和构筑安全管理网络的基础。同时要进行更加丰富的安全宣传，例如：用广播、电视、宣传栏等形式展示安全生产管理的重要性，提升大家对于安全生产的深刻性认识。

同时还要借助安全生产的事故进行教育宣传，并做到安全事故的安全分析，掌握员工的安全意识和安全人士，努力做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位，全面的排查不安全隐患。

4.建立健全安全管理制度加强安全隐患的排查

煤炭企业制定最多的制度就是安全生产管理制度，但是制定的制度被落实才是制定安全管理制度的目的。因此加强安全管理的制度管理，并及时的制定更多相关的比较符合实际的安全管理制度，才能不断的提升安全生产管理的实际开展价值。

实施安全隐患的排查，就是加大对于安全生产管理的力度，将每个月的安全生产质量进行全面的检查，从采矿覆盖的各个头面和各个作业地点进行安全隐患的排查，确保安全生产。将生产中使用的各个工具，例如：机电、通防、运输等环节的生产设备进行工作后的检查，确保隐患能被及时的发现，并能被及时的处理。另外在进行矿下作业的施工人员一定要及时的进行自身防护设备的配套检查，有效地维护安全管理的落实，从而保障安全生产。

5.坚持精细管理强化监督机制

监督机制的制定为了给企业安全生产管理的各项制度落实进行全面综合的评价，而且在监督机制的落实中，不仅能够落实各项安全生产管理更重要的就是促使安全生产管理的制度进行及时的创新，坚持安全预防、生产控制、事后的监督，从而增强员工的工作责任心和工作态度，确保各项安全生产管理的要求都能被制定并执行。

结语

煤炭企业的生产管理是为了提升煤炭企业的发展竞争力，排除意外的煤矿事故，维护企业的实际生产效益。因此在煤矿企业的生产中才能不断的进行更多安全防护制度的制定和落实，保障煤矿企业的有效发展。

参考文献：

化工企业安全管理制度篇（7）

一、安全管理、安全文化与执行力的辩证关系。

安全管理的主体是对人的管理，要树立以人为本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企业的灵魂，是管理的最高境界。安全文化是实实在在的，是建立在以人为本的制度文化基础上，责权分明，在执行过程中，要“责权一体”，强化执行力度，使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根，以良好的安全文化氛围，使大家都发自内心的做好自我安全，养成良好的行为习惯。

安全生产管理规定和制度的落实，靠的员工是执行力。目前，煤炭企业的安全管理制度、标准都逐步完善，但在执行上往往出现纰漏。究其原因：一是企业的个别人为了完成生产任务或获取奖励，心怀侥幸意识，无视安全生产的各项操作规程和管理规定。二是在用人上不是“用人唯贤”，而是“用人唯亲”，对管理过程中管理人员的监控力估力度不足，造成安全生产的执行力差。三是，一些企业在安全行为文化的推介上重视不够，对操作人员的安全素质、技术素质、危害识别与风险评价能力、事故预防能力等培训不到位，导致操作上出现失误。四是有法不依，执法不严，在安全生产的监督管理上，存在重感情，轻制度处罚力度，为违规者下次违规造成隐患。所以，一个企业要在安全管理上达到一个最高境界，在企业安全文化建设的基础上，要寻找合适的人做合适的事，用规章制度规范管理行为，才能保证执行正确、有序和执行有效。

制度文化是对企业员工的安全生产行为规范进行约束的规则。《安全生产法》明确了各级人员的责任、义务和权利。用安全生产规章制度来明确企业安全管理、安全生产的行为规范。用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范。只有形成责任明确，责权一体，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落实执行力度，使员工逐步形成良好的安全行为习惯。行为文化是规范生产经营活动中个体行为的文化。在管理学上有一个“海恩法则”，讲述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行为，孕育着3000起被忽视的隐患、300期可记录在案的隐患、30起严重的违章操作和1起安全事故。要想消除这一起事故，就必须从细节上把这10000起不安全行为控制着。要通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等，并把危害识别与风险评价列入日常安全管理和生产运行中，提高危害识别与风险评价能力，使员工熟练掌握本岗位安全操作技能，树立责任感和使命感，使员工自觉规范自己的操作行为。

在安全管理中，一个非常重要的思想就是要把危害识别与风险评价工作，融入到日常安全管理和生产运行中去。危害识别与风险评价是安全行为文化的重要组成部分，是提高员工安全意识和素质的关键，通过开展全员危害识别与风险评价，持续不断的改进和完善及强化执行力度，使风险削减到最低限度，才能使安全意识形态逐步在员工的心灵深处扎根，才能适应持续改进的安全生产工作需要。

二、企业安全文化建设的思路

实现安全发展，是煤炭企业永恒的主题。因此，推进企业安全文化，就必须要始终坚持“安全工作零起点”的核心理念，以“争当自主保安型员工、建设本质安全型矿井”为安全目标，围绕企业安全文化建设决策层、管理层、行为层三个层次，树理念、建制度、抓落实、创载体，形成企业“大安全”的文化氛围，实现企业的健康发展。

（一）、做好企业安全文化决策的正确导向工作

企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策在企业安全文化的形成中起着倡导和强化作用。从企业的整体管理角度来讲，企业的一切生产经营活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的，企业的决策层在安全管理中起着举足轻重的作用，因此，要真正重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重，树立起强烈的安全事业心和高度的安全责任感，发自内心地去关心职工的疾苦和改善恶劣的劳动条件，把安全工作视为“天”字号大事摆在企业各项工作的首要位置来抓，防止重生产、重经营、重效益而轻视安全的思想发生，把“安全第

一、预防为主，综合治理”的方针作为企业生产经营的首要价值取向。

（二）、提高管理者的安全文化素质和管理能力

企业管理层主要指企业的中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全意识和安全文化素质对整个企业的形象，对企业整体素质的提高，对企业综合的管理水平的提高，都具有重要影响。

（1）管理者要认真学习和掌握管家安全生产的方针政策、企业安全生产的各项规章制度及操作规程。以增强安全生产的法制观念，责任意识，切实贯彻安全生产工作落实力度。

（2）管理者要刻苦钻研业务，提高安全生产的管理能力。安全管理科学技术知识是安全管理层人员必须具备的业务知识。不但要懂管理，而且要会管理，同时要不断更新观念，学习应用现代化管理的新技术、新方法，使之管理科学化、规范化。

（3）管理者工作中要认真负责，一丝不苟，如履薄冰。安全管理层人员必须尽职尽责，在日常安全工作中要踏踏实实、认真负责，严格依法管理。

（4）管理者要不断完善各项安全管理制度，并督促落实。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，使企业的一些制度越来越存在缺陷，这就需要安全管理干部不断去补充完善，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。

（5）管理者要不断探索安全培训模式，提高教培训效果。企业的安全管理人员要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，彻底改变形式单一，枯燥无味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到实处。

（6）管理者在安全生产管理中要不断建立和完善安全评估、评价体系，对每一项工作在实施前，要进行必要的安全评估和安全分析，有效的进行非常规的安全监督策略，采用逆向思维方式，换位思考来发现的监督安全隐患，确保生产必须安全。

（三）、不断丰富基层员工安全文化建设的新思路

企业基层员工的安全文化和技术素质是企业建设安全文化的基石，在某种意义上决定着企业安全管理的效果，也决定着企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质，才能全面提高企业的整体素质和安全管理水平。

（1）努力营造基层员工安全文化氛围。要把企业决策层的宏观决策意图以及各项微观指标通过基层员工的最小组织单位班组来变成每个操作者的具体行动是相当难的，只有通过安全文化渗透，开展形式多样的安全文化活动，如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览、安全经验交流、每日安全工作交流和汇报等，建立起切实有效的企业基层员工安全文化场。用安全制度文化、安全观念文化、安全物质文化、安全精神文化来不断规范基层员工的行为，实现安全意识的飞跃。

（2）在建设企业安全文化的进程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去开拓基层员工的内心文化世界，去挖掘基层员工的精神文化世界；用正确的安全价值观去世能上能引导、激励基层员工的思想文化世界；用科学的思维文化方法去完善作业程序，提高操作技能，进而形成全体员工的安全文化场。

（3）企业要把提高基层员工的文化和技术素质作为一项重要任务来抓。应建立安全文化建设研机构，举办安全文化讲座，召开安全文化研讨会，开展安全文化总结经验交流会及安全知识专题讲座。创造安全文化环境，营造安全文化氛围。

化工企业安全管理制度篇（8）

二、执行安全生产管理规章制度的意义

（一）促进安全工作制度化

企业的生存和发展离不开安全生产，安全是企业生产及经营活动的核心内容。很多安全事故的发生都是由于企业的领导不重视，整个企业没有一套科学合理的安全生产管理规章制度，导致组织整体自上而下处于漠视状态，使本应避免或较好处理的生产事故没能得到最优化解决。完善的安全生产管理规章制度可以使企业的生产经营活动制度化、规范化，从而不断地加强企业的生产与调控能力，进而促进生产安全化模式不断得到提升。

（二）有效消除事故隐患

企业的安全生产工作关系到千家万户，关系到一个企业的长远发展，更关乎局部社会的稳定，因为一旦发生了安全事故，无论是员工、企业和社会都会受到重大影响。完善的安全生产管理规章制度的建立既能够有效保障员工的生命财产安全，又能够有效消除企业的事故隐患，促进企业的稳步和谐发展。

（三）全面提高安全生产管理水平

企业生产效益的提高离不开科学的安全生产管理规章制度，它能够促进企业不断进行技术革新，投入更多的资金到安全生产管理上去。建立完善企业的安全管理体系，通过科技手段降低安全事故发生的可能性，从而达到全面提高企业安全生产管理水平的目的。

三、全面落实安全生产责任制，建立安全生产责任体系

（一）签订安全生产责任书

当前影响安全生产的矛盾和问题尚未得到较好的解决，一些不利因素依然存在，如果企业稍不注意或可发生重大事故，因此安全生产形势依然很严峻。随着国家对安全生产的重视，企业也应当加大力度，狠抓安全生产工作。作为企业的安全生产第一责任人则更应必须引起高度的重视，从思想上加以关注，签订安全生产责任书，把安全生产工作落到实处。

（二）企业明确安全生产责任

为了更好地确保企业的安全生产工作顺利开展，企业安全生产管理部门和政府安全监管相关部门都应当对安全生产负责。各级政府的主要领导人是该地区安全生产工作的第一责任人，应对其所管辖的地区的安全生产工作全面负责。企业法人则要履行好企业安全生产第一责任人的责任，把企业的安全生产工作责任落实到每个员工、每个岗位、每个环节。

（三）制定严格的安全生产考核与责任追究制度

为了强化措施保证，无论是政府监管部门还是企业的安全生产管理部门都应当定期开展安全生产专项整治工作，对生产领域、交通、防火等区域的安全工作进行重点治理。为了进一步强化纪律保证，企业应当建立严格的安全生产考核制度和责任追究制度。一旦发生安全生产事故，即可启动应急预案，要严格地追究有关事故责任人的责任，对安全生产中的失职渎职行为要严格查处。

四、完善安全生产规章制度，促进安全生产规范化管理

（一）贯彻落实安全生产责任制

安全生产规章制度具体包括安全生产责任制和安全生产管理制度，对于一些需要机械操作的企业，还应当制定详细的机械设备操作流程。例如，安全生产管理是建筑单位进行项目管理的重点，但是目前建筑工程现场安全管理的现状不容乐观。相关调查研究数据表明，在临时用电方面、定期检查工程机械方面、消防设施等方面的安全生产管理工作并不十分完善，很多地方仍然存在安全隐患。因此企业可以落实HSE（健康、安全与环境管理体系）管理原则，层层落实责任，真正地实施谁主管谁负责。

（二）及时修改安全生产管理规章制度

随着我国科学技术的不断革新发展，会出现新技术、新工艺、新设备和新生产标准，安全生产规章制度也应当不断与时俱进，这样才能适应生产发展的需要。因此，要根据企业生产的实际情况，对安全生产管理规章制度进行及时修改和完善，使之具有实效性和可行性。否则，安全生产管理规章制度就会成为一纸空文，没有执行力，企业的安全生产工作也不能有序开展，产品质量也会大打折扣。

（三）将安全生产管理规章制度常抓不懈

为了确保企业生产安全工作的有序开展，各个企业都制定了相应的规章制度，但仍然会有安全事故发生，原因就是没有很好地执行安全生产管理制度，缺乏贯彻的执行力，使完善的制度本身被迫沦为“一纸空谈”。因此必须严格管理落实安全生产规章制度，特别是各级企业管理者要以身作则，将相关规章制度常抓不懈，对造成生产不安全的事件进行刨根问底式调查，对相关责任人严肃处理，奖罚分明，只有这样才能在直供之间形成一种良好的工作氛围。

（四）建立严格的生产例会制度和领导带班制度

企业的生产例会制度和领导带班制度是一个企业日常工作中必不可少的部分，作为企业的领导必须要定期参加。领导带班制度可以在很大程度上对生产任务起到监督检查的作用。领导带班一方面可以对当天的生产情况有充分的了解，一旦发生异常情况或生产事故，领导可以在第一时间做出反应，并及时进行处理。另一方面，领导与员工一同工作，可以起到很好的模范带头作用，有利于与员工交流感情。此外，还要定期召开生产例会对全天的工作进行总结，及时找出生产上存在的问题，对违章操作或不听从指挥的员工进行批评，必要的时候可以根据奖罚制度对其进行一定程度的处罚，同时对生产过程中出现的不安全现象进行分析，并有针对性地提出有效防范措施。

（五）有计划有组织的进行安全生产

要想保证企业各方面工作能够有序开展，就必须有计划、有组织地进行生产，有计划、有安排地对设备进行检修，自上而下形成生产安全凝聚力，紧抓组织安全管理，实现全程化监督监管。同时，还要落实安全生产责任制，责任人应具有高效的信息分析和处理能力，要制定紧急事故预案，这样一旦发生了安全事故也能够在最短的时间内在企业内部形成联动效应，有条不紊、高效率地解决问题。

化工企业安全管理制度篇（9）

【关键词】

供电企业；安全文化；文化建设

在供电企业的各项建设中，文化建设是非常重要的一环，而在文化建设当中，安全文化建设是核心内容。而这就要求供电企业重视企业安全文化建设，切实提高企业安全生产和安全管理水平，提高企业员工的安全意识，提高安全管理整体水平，从而促进企业的健康稳定发展。

1 安全文化的概念和安全文化建设的意义

1.1 安全文化的概念

顾名思义，安全文化指的是企业在长期的生产管理活动实践当中逐渐形成的，或者是企业有意识塑造的，被全体企业员工所接受和遵守的，具有鲜明企业特色的安全意识、态度和作风等。企业的安全文化主要包括企业的安全生产目标、价值观、安全理念、安全风貌等；安全文化是企业安全物质和精神因素的总和、

供电企业的安全文化作为一种企业文化现象，具有鲜明的企业特点，具有人文性、严肃性和融合性等特点。

1.2 安全文化建设的必要性和意义

1.2.1 安全文化建设是供电企业安全生产管理的需要

现代企业管理强调的是人本原则，也就是首先解决企业员工的思想和认识问题，从而为企业的其它管理创造必要的条件。而加强企业的安全文化建设，可提高企业管理的技术含量，强化员工的安全思维模式。

安全文化建设是供电企业安全生产的需要，其主要是为了改变企业员工安全生产意识薄弱的局面，从而在安全生产方面形成共识，把企业的安全文化建设搞好，可更好实现企业安全生产的目标。

1.2.2 安全文化建设是供电企业改革发展的需要

当前，我国加大了电力体制改革的力度，因此不断出现各种新情况和新问题，进而给供电企业的安全生产管理带来各种新的挑战。这要求供电企业重视企业的安全文化建设，建设具有鲜明企业特色的安全文化，从而适应当前改革发展的需要。

因此，供电企业不仅要健全和完善各项安全管理制度，而且要引进先进的安全生产技术和管理理念，努力营造安全生产的企业环境，从而为企业的各项管理打下牢固的思想基础。

1.2.3 安全文化建设的重要意义

从企业安全管理的角度出发，在企业的安全管理当中，对人的因素应当具有更为深层的认识。供电企业安全文化建设首先需要解决的便是企业员工的基本人文素养问题，在必要的时候，需要给企业员工提出相应的要求。

具体来讲，供电企业的安全文化建设包括安全理念、安全教育和安全管理等，同时也包括安全技术和安全工程等。这也就是说，企业在安全文化建设的手段和对策方面，具有一定的系统性。安全文化建设是企业预防安全生产事故的一项重要基础性工程，对于保障员工的生命安全，对于企业的安全生产管理均具有十分重要的战略意义。

2 供电企业安全文化建设的原则

2.1 以人为本的原则

在建设电力安全文化中必须将以人为本的理念贯穿始终。因为实施安全生产的主体是人，保护的主体也是人，电力服务的主体还是人；安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的。因此，各级领导要在思想和行动中体现以人为本，针对人的心里特点和规律，不断改进安全教育的方式、方法，运用科学的管理理念，实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法，激发员工的安全意识，自觉把安全生产与自身利益、个人发展、家庭幸福联系起来，真正树立“我要安全”的思想意识。

2.2 把握规律的原则

安全文化建设就是要能够发觉事物发展的趋势，善于从超前性、预见性、规律性的问题抓起，把握安全生产的内在规律，灌输员工安全工作的重要性，从预防工作抓起。

2.3 与时俱进的原则

安全文化建设要将现代科技、文化、观念与现代安全管理融为一体，坚持继承优良传统与创新开拓并举，不断解放思想、实事求是、与时俱进富有时代特征，自觉遵循客观事物发展的内在规律，至始至终把尊重人、尊重科学放在第一位。

2.4 切合实际的原则

安全文化建设要针对本企业的实际，解决安全工作中的实际问题为切入点，不要空洞无内容或仅是口号式的，把安全文化发展愿景、奋斗目标、价值观念及行为规范等每一项内容，都要按照时间进度量化、细化、具体化，做到操作性强，从而不断加大安全文化的渗透和建设力度。

3 供电企业安全文化建设的措施

3.1 更新观念，发挥安全文化先导作用

供电企业安全文化建设的一个重要前提是企业的“心态”安全，其也最能够体现以人为本的思想。不管是企业的管理者，还是普通员工，只有在心态安全的条件下，才能有行为的安全；而只有行为上安全，才能确保企业的各项安全制度真正落到实处。

安全本是企业员工的内在需要，是保证企业员工安全的需要，但是当前却成为员工必须完成的一项指标，成为了一项被动完成的硬性指标，这就不可避免地导致员工观念上出现偏差，不能正确树立安全生产的观念。

3.2 提炼总结安全文化理念

不同的地域具有不同的文化特色，供电企业应根据自身特点，提炼总结出适合本企业的安全愿景、安全理念、安全目标等，以简练的文字高度概括，使员工易记、易理解，从而达到广泛传播，用安全文化熏陶人、陶冶人，从而促进企业的安全生产。

3.3 健全安全文化建设机制

健全和完善企业安全文化机制首先要推进供电企业的安全文化制度建设，健全和完善企业的安全文化各项制度和规范。近年来，供电企业一直比较重视企业的安全文化建设，制定了各项规章制度和行为规范，但是在员工的安全文化教育方面还有所欠缺。

因此，供电企业必须尽快制定企业安全文化建设方面的各项规章制度，确保企业员工定期接受高规格的安全文化教育。其次，企业应建立安全文化建设的相关激励机制，比如设立安全文化建设奖励制度，对于在安全文化建设方面有突出成绩的部门和个人给予奖励，以此来促进企业安全文化建设整体水平的提升。最后，供电企业要健全和完善相关的监督和管理机制，切实发挥内部监督和社会舆论的作用，通过网络和媒体等，提高企业安全文化建设的透明度。健全和完善安全生产责任追究制度、奖惩制度，实行分级负责、标准化管理、责任到人的安全管理方式，确保安全稳定运行。

3.4 强化班组安全文化建设

班组是供电企业安全生产最基层组织，是企业各项规章制度和决策的执行层，因此，必须强化企业班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，也是杜绝违规操作和重大伤亡事故的有效途径之一。

供电企业班组安全文化建设要以“三基”作为标准，也就是以基础、基层和基本为根本，抓好班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，从而确立企业安全生产的长效机制。众所周知，企业安全生产的最终要落实在员工的身上，而企业安全生产的终极目标也是保证企业员工的生命安全和健康保障。

此外，企业安全生产也需要落实到现场的作业当中，而现场的作业，需要班组成员进行规范操作。企业应制定“夯实安全生产基础、注重班组安全建设和保障生产稳定发展”的安全文化战略目标，确立“依靠员工、面向岗位、重在班组和现场落实”的安全文化建设总体思路。

3.5 打造和谐关爱型的安全生产团队

供电企业应从以人为本，积极培养企业员工的爱心和安全意识，营造浓厚的人为关怀氛围，形成企业员工互相关爱的局面。第一，企业可制定《安全文化手册》、安全文化的漫画读本，把安全警句和理念等等，生动活泼地给诠释出来，从而让员工潜移默化地受到影响；第二是举办安全文艺晚会、演讲和知识竞赛等形式，来宣传企业的安全文化等；第三是在办公场所、生产区域等悬挂张贴安全宣传的格言警句等，时刻提醒，促进安全生产。

通过上述形式，在企业员工之间形成互相尊重、互相信任和共同进步的和谐关爱的安全生产团队。

3.6 健全和完善安全生产制度和体系

企业应在落实国家相关安全生产法律法规的前提下，健全和完善供电企业安全生产各项管理制度，建立安全生产责任制、安全生产奖惩制度以及安全生产规范操作标准等，促进企业安全文化管理有章可循。

与此同时，各个部门应当按照各自部门的实际，整理出与本部门相关的安全文化管理条目，编制简洁的班组安全生产手册，而剔除无关的条目。

而制度关键在于落实，这就要求企业加强各项制度的贯彻和落实，把各项制度真正落到实处，从而切实提高供电企业的安全管理水平，通过供电企业的安全生产，实现供电企业经济效益和社会效益的双丰收。

4 结语

随着我国电力体制改革的深入推进，以及我国社会主义市场经济体制的逐步完善，供电企业也将面临激烈的市场竞争环境。因此，供电企业必须加强企业的各项管理。而在企业管理中，安全文化建设和管理是重要内容之一，企业必须重视安全文化建设。在本文中，笔者从安全文化建设的概念出发，提出了加强安全文化建设的原则和措施，主要有健全和完善安全文化管理制度等。

【参考文献】

[1]卢国伟.供电企业安全文化建设理论与实践[J].电力安全技术（安全文化），2009（12）

[2]郑铎修，郑鹏，王立运.浅谈供电企业安全文化建设[J].中国电力教育，2013（14）

化工企业安全管理制度篇（10）

化工行业具有一定的复杂性和危险性，加上一些不确定因素的影响，稍有不慎就容易引发安全事故，这就对化工行业的安全生产管理提出了更高的要求。安全生产是化工企业生产发展的重要基础保障。

1 化工企业安全生产与管理的重要意义

现阶段，我国化工产业的发展已经取得了长足的进步，安全生产管理的重要性愈发突显，做好安全生产管理并与时俱进不断创新管理模式，这是保障化工企业利益的重要举措。化工企业要想获取更大的利益，谋求更好的发展，最基本的要求就是保障自身利益，若是连自身利益都无法得到保障，又何谈获取更大利益，谋求更好发展。此外，化工产业作为我国重要的基础产业，化工企业加强安全生产管理亦符合国家经济发展的大势，化工企业的生产发展离不开相关工作人员的支持，加强安全生产管理，保证化工生产安全，给工作人员营造出安全、稳定的工作环境，才能促使工作人员真正投入到工作当中，从而为化工企业带来更好的生产效益，进一步促进整个化工产业效益的提升，使得化工企业实现可持续发展。

2 化工企业安全生产管理中存在的问题

2.1 设计方面的问题

科学合理的化工生产设计能够为化工企业安全生产奠定坚实的基础。现阶段，化工企业安全生产管理中设计方面问题主要表现为设计单位或人员设计水平不足，设计质量缺陷，导致化工生产设计方案缺乏科学合理性。一旦采用这种设计方案必定会存在极大的安全隐患。因此，设计单位或人员必须努力提高自身设计水平，同时建立评价机制，对每一份设计方案的科学性、合理性、安全性进行评价，以此确保设计质量。

2.2 操作方面的问题

化工生产工作需要使用到各种相关设备仪器而且数量较多，这就需要相关工作人员来操作，所以，工作人员是否严格按照规范要求操作设备仪器是化工企业安全生产的关键所在。由于工作人员不按照规范要求操作设备仪器而引发的安全事故时有发生，大多数工作人员也为此付出了惨痛的代价，一些工作人员因此被切断了手指或手，部分工作人员甚至丢了性命，这类血淋淋的例子在化工生产中非常之多，可谓是触目惊心，都是由于人员操作行为不当而造成的。因此，化工企业必须重视这一情况，尽量选择能够做到恪尽职守的人员进行设备仪器操作，且操作人员在实际工作中也必须做到谨慎、认真，严格按照设备仪器操作规范要求进行操作。

2.3 设备方面的问题

化工生产离不开各种设备的支持，设备性能直接影响着化工企业的生产效益。目前，部分化工企业存在不重视设备更新情况，使得化工生产中的设备缺乏先进性，使用性能较低，设备老化情况严重，存在较大的安全隐患。还有一种情况就是虽然化工企业引进了新设备，但忽视了对员工的必要培训，导致许多员工对新设备一知半解，无法熟练操作使用，也容易引发安全事故。

因此，为了确保设备正常运行，化工企业必须加强设备检修与维护，做到及时发现设备存在问题迅速采取相应措施进行解决，以此确保化工生产进度。另外，化工企业引进先进设备后，应对相关操作员工进行必要的培训，并在培训中实施考核机制，只有通过考核的员工才能正式上岗，新设备的操作使用应指派工作经验丰富的老员工担任，这样一来即便新设备在操作使用过程中出现安全事故老员工也能快速反应和处理，待老员工彻底熟练掌握新设备操作技巧后，可由老员工对新员工进行培训，通过老员工的言传身教促使新员工快速掌握新设备操作技巧，从而尽量降低安全事故风险。

3 新时期化工企业的安全生产管理对策

3.1 完善管理制度

3.1.1 提高对管理制度的重视

安全生产是保障化工企业自身利益的重要基础，只有生产安全得到保障，化工企业才会获取更好的效益及发展前途，而安全生产管理制度能够为化工企业安全生产提供重要的基础保障，所以，化工企业必须提高对安全生产管理制度的重视。化工企业高度重视安全生产管理制度，是确保安全生产管理工作顺利进行的前提。化工企业对安全生产管理制度和安全生产管理工作不够重视，往往是导致安全生产事故发生的主要原因之一。

3.1.2 落实管理制度，加强监督检查

化工企业在不断提高对安全生产管理重视的同时，还应将管理制度贯彻落实，并加强监督检查，严禁喊口号、走形式情况的出现。化工企业安全管理人员和监督检查人员应协同合作，充分发挥管理制度及管理工作应有的效用。

3.2 建立并实行严格的操作要求规范

通过相关数据统计表明，操作不当是导致安全事故发生的主要原因之一，所以，化工企业必须高度重视这一问题，在安全生产管理中将该问题作为管理重点，建立并实行严格的操作要求规范，从而尽量避免该类问题的出现。那么该如何建立并实行严格的操作要求规范？主要能从以下几方面着手：第一，结合化工企业实际情况建立执行保障机制，确保在化工生产过程中相关技术要求及安全规程得到贯彻落实。第二，加强生产过程管理与监督，尽量减少操作不当情况，确保化工生产始终按照规定要求进行。第三，树立操作风险意识，提高操作人员风险意识，从而最大限度避免操作风险安全事故的发生。

3.3 加强设备管理

鉴于化工设备的重要性，化工企业必须加强设备管理，同时不断加大投入资金，引进新设备，及时替换老旧设备。通常化工企业在引进新设备替换老旧设备时，不是一次性全部替换，出于经济因素方面的考虑，部分仍能够使用老旧设备暂时不会替换，而化工企业在引进新设备后，普遍存在对剩余部分老旧设备不够重视情况，这些老旧设备本身存在一定的问题，若是企业不够重视，管理不当，就极易引发事故，所以，化工企业除了及时更换老旧设备外，还应重视老旧设备管理。化工企业在引入新设备后，还应对设备操作员工进行必要的培训，确保员工正确掌握并能够熟练操作新设备后才能正式投入使用。

3.4 加强员工安全教育

化工生产离不开化工企业员工的支持，员工安全意识与化工生产安全风险有着密切关联，因此，化工企业应加强员工安全教育，提高员工安全意识。化工企业应开展安全教育培训活动，并要求企业员工积极参与，培训时针对员工工作性质不同，培训内容也不同，对于一线员工应作为重点培训对象，进行定期培训，并在培训中建立考核机制，只有通过考核才能正式上岗，以此充分发挥培训的效用，保证培训的实际意义。对于普通员工培训以明确安全生产知识为主，进一步提高员工安全生产意识。

3.5 健全规章制度

规章制度能够为化工企业安全生产管理工作提供重要依据，所以，化工企业必须健全规章制度，从而为安全生产管理工作的顺利进行提供重要依据。化工企业必须清楚认识到化工行业的特殊性质，化工行业属于高危行业，化工生产存在较多安全风险，要求管理人员在工作中做到认真尽责，踏实做好管理工作。化工企业必须严格遵守国家关于化工生产方面制定的各项规定要求，严禁出现违规行为。化工企业在健全规章制度时必须紧密结合自身实际情况，并以现有规定为基础，以此确保规章制度充分满足企业需求。另外，企业还应健全并落实责任制。

4 强化安全生产隐患控制具体的对策

4.1 建立隐患排查长效机制

施工人员在工作过程中，必须明确“任务、责任、实践”工作规范，明确各员工在作业中负责的责任，不断提高隐患排查治理效率。对于排查出的隐患，施工人员必须结合具体原因进行分析，按照整改内容与效果评估进行推荐，不断降低生产过程中的风险。

4.2 隐患排查工作具有针对性

管理人员主要负责施工现场的整顿工作，督促施工人员将清扫工作落实到位。施工企业必须建立隐患排查工作的基准，使隐患排查治理工作能够有序进行，例如：如何检查、如何闭环、发现问题后如何处理等，管理人员应结合施工现场的具体工作，使隐患排查治理工作变得科学性、有效性、规范性。

4.3 强化督导作用

技术人员对于检测出来的各类隐患必须进行分类归档工作，对于难以整改的隐患或者重大隐患而言，技术人员必须开会讨论，实行有效地解决对策，对于各项隐患查找真正的原因，同时，重大隐患应该分级督办，从而有效监控存在的隐患。

4.4 不断完善台账工作

当技术人员发现施工现场存在的隐患后，必须立即上报上级部门，企业必须建立已整改隐患台账，对于已经消除的隐患必须做总结报告，报告中需要涉及以下几个方面：隐患现象、产生原因、处理过程等，落实好隐患的闭环管理工作。企业通过对隐患进行记录，不断完善查询工作，从而提高隐患整改率。由于某些重大隐患尚未整改完毕，企业必须落实好相关工作，同时不断完善其监控工作、整改措施、应急预案。

4.5 提高员工的管控意识

企业通过加强对技术人员、管理人员的培训工作，能够使员工具备风险管控意识，使员工在生产过程中能够具备辨识生产过程中的危险源的能力，尤其是潜在隐患。通常情况下，安全事故来源于施工人员，但是问题的本质来源于管理人员的失职。因此，化工企业必须落实好安全生产工作，建立安全生产理念。当生产管理团队的安全意识薄弱时，将影响企业的作业气氛，导致操作员工工作效率低，降低了化工企业的经济利润，不利于化工企业的长远发展。因此，管理人员在安全生产过程中，必须具备安全意识，一旦发现生产隐患，必须立即采取解决对策。当企业管理人员的安全生产意识不断提高后，能够在生产工作中充分发挥管理职能、监督职能，根据企业的规章制度进行工作，将安全生产工作设为第一原则，不断减少化工企业生产过程中的安全事故，降低了企业的生产分析。同时，化工企业还必须不断培养施工人员的安全生产意识，不断提高施工人员的综合素质，从而充分发挥安全事故预防的效果。

4.6 落实好安全资金保障工作

企业在经营过程中，必须严格遵守国家的法律规范，每年设置一定的安全生产经费，用于减少隐患出现的措施工作中，主要包括：安全生产检查、安全评价、个人防护物品费用、操作证培训、监控系统等、整改支出、评估支出、防火灭火系统、救援设备、监控重大危险源、监控重大事故隐患、培训企业员工的安全生产活动。值得注意的是，对于事故应急救援演练费用，企业应设置专款。

4.7 不断完善安全信息系统

企业通过不断完善安全信息化系统，可以使化工企业的外部安全信息与内部安全信息实现沟通准确、便利、快速的优势。化工企业需要在内部设立相关信息工作，包括：事故抢救预案信息、设备运行信息、会议学习交流信息、产品安全标识信息等。同时，企业应与外部联系，落实好专家咨询信息、、远程监控信息、互助网络信息等工作。企业还应不断完善定期安全检查制度，使企业员工能够及时交流，对于生产工作中存在的安全隐患给予有效建议。安全信息管理工作主要包括：安全信息的寻找、整理、加工等，企业的信息管理质量与安全管理水平高低具有重要联系。企业通过获取较多的数据信息，能够满足当代化工企业的安全生产要求。由于传统的安全管理方式存在一系列缺点，导致其阻碍了化工企业的发展。因此，当代企业在生产过程中，必须不断完善安全管理信息手段。近年来，随着互联网技术的发展，企业采用了计算机技术与数学方法，不断完善化工企业的安全管理信息系统，使企业在安全生产过程中，达到本质化的目标。安全管理信息系统具有一系列优势，能够对大量数据信息进行分类统计工作，为安全管理部门提供全面的例外报告、常规报告等，同时，通过运用数学预测模型与系统数据库，能够有效处理收集到的数据信息，通过与安全管理部门进行合作，落实好形势分析工作，一旦发现安全生产过程中存在的问题，能够采取有效地防范政策，将化工企业传统的安全生产信息工作转化为动态的安全生产信息工作。化工企业在建立安全管理信息系统中，能够充分利用模块化结构，将统计分析与预测工作设置为核心内容，从而不断完善安全管理信息数据库。系统具备一系列功能，主要包括：信息统计分析、报表生成、信息录入、系统维护、信息查询、事故预测等。技术人员在对信息系统进行设计的过程中，必须充分考虑系统兼容性，严格遵守科学性、规范性、合理性等原则，技术人员在分析数据的过程中，必须充分分析历年事故趋势、事故类型、责任者自然状况等，结合数据表分析统计结果，在相关数据之间建立关联性，例如：事故类型、事故时间、事故原因等，充分考虑事故与人的管理，预测客观因素、主观因素等，从而合理划分研究区域、人员岗位分布等。

4.8 创新隐患排查的措施

近年来，企业在排查安全生产隐患的过程中，根据传统的经验来制定相应的排查规则、整改措施、排查监控等，容易导致后期工作出现监控不到位、漏项、缺项等问题。技术人员通过采用SCA、HAZOP、PHA等评估分析方法，充分量化评估各类隐患的风险度，技术人员根据风险度，使监控措施具备严密性、完整性、科学性等并提出相应地解决措施，不断提高隐患排查工作的效率。在改进措施实施控制中，企业应落实好闭环管理工作，在实施过程中明确控制管理环节，不断完善循环体系，严格评析实施结果。值得注意的是，管理人员必须评析实施结果，当实施结果成功时，予以标准化，当实施结果失败时，运用相应措施进行解决。另外，管理人员一旦发现循环体系中存在的问题，必须提出解决措施，保障计划阶段能够正常进行，落实好重新规划工作，从而提高隐患控制管理效率。

5 结束语

综上所述，作为新时期的化工企业必须做好并不断加强安全生产管理，对安全生产事故特点有明确了解，认真分析各项安全事故并总结出经验，才能查明安全事故发生的原因，采取科学的管理对策，消除安全隐患，以此最大限度降低安全事故风险发生机率，为化工企业的良好快速发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]华瑞军.新时期化工安全生产与管理分析[J].民营科技，2014，09：146.

[2]李夏蕾.新时期化工安全生产与管理分析[J].化工管理，2016，01：105.