城建工作思路汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇城建工作思路范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

在镇党委、政府“狠抓发展不动摇，善抓民生不放松，改进作风强保障”要求的指导性，城建办在年度主要做了以下几方面的工作。

（一）、科学规划、合理布局

为合理利用土地资源，科学规划镇村建设框架，今年镇政府投入资金进行了“三个规划”的修编与编制--《镇总体规划》、《镇土地利用规划》的修编和《镇集镇控制性详细规划》的编制。通过这三个规划的修编和编制，将使我镇规划更具有科学性、操作性和前瞻性，将更快地推动我镇的集镇开发和建设，促进全镇社会经济可持续发展。同时我办还参与了《市姚西北总体规划》的编制。

《镇总体规划》通过前期调查摸底，初稿编制，至今已完成规划论证工作。《镇土地利用规划》对规划基数作了转换调查、村庄布局规划与宅基地复后备资源调查并确定了建设用地布局方案（市下达全镇指标1512.5亩，2006~2008年已批479亩，2009~2020年可用建设用地复垦双挂钩，指标为1010.7亩），现已编制论证稿。《镇集镇控制性详细规划》的初步构思已经完成。参与编制的《市姚西北总体规划》已经完成初稿的编制。

同时城建办按照总体规划编制要求，结合当前实际，继续抓好规划区内的建设控制，严格规划审批制度，防止违章违法建筑。

（二）、投入巨资、夯实基础

为加快推进新农村建设，镇政府进一步完善了新农村建设补助政策，鼓励各村从道路硬化、河道砌石疏浚、路灯亮化、绿化种植到公众服务、文化娱乐、环境保洁、各类创建等全方位给予奖励补助，同时市镇重点项目全面推进。一年来，镇、村二级在去年结转项目基础上，今年又有重大项目在建设之中。

1、海塘抢险公路建设工程。该工程是镇人代会提出的重点工程之一，从329国道五星市场为主入口，途径高桥、韩夏、、横塘、十六户直达海塘指挥部终点，全长6.983公里，设计路幅宽度19~34米，双向四车道，总投资概算约9000万元，是我镇建镇以来投入资金最大的工程项目。工程分为三个标段实施：一标段从虞黄公路至十六户歪摆桥，全长2470米，经招标，由市天虹路桥公司承建，中标金额2206万元，工程于2009年4月份开工，征用土地98.35亩，分别为村14.54亩，横塘村68.47亩，十六户村15.34亩。房屋拆迁27户，至今列入计划的土地征用、房屋拆迁工作已经完成。工程进展已完成管道安装、桥梁两座、路基工程，路面工程已完成半钢性铺设和第一层沥青摊铺；二标段从虞黄公路至五星市场，全长2570米，由宁波江北交通工程公司承建，招标金额3064万元，工程于2009年11月份开工建设，该标段涉及韩夏、高桥两村，现韩夏村土地征用工作还剩二户。高桥村横二路以北，完成土地征用，横二路以南土地已全部测量到户，对13户红线内住户进行评估并校对。工程进展已完成填河地段管道铺设、表土清理，塘渣回填已完成至横二路段，桥梁施工70%左右；三标段从歪摆桥至指挥部，全长1943米，由浙江八达交通建设有限公司承建，中标金额1239万元，已于年2月开工建设，土地征用49.51亩（含中苗菜厂2.85亩），房屋拆迁8户，目前已全部完成。工程进展表土清理及塘渣回填已经结束，桥梁已完成桩基施工80%。

从横二路至海涂段已基本完成主干线移位、土地征用、政策处理工作。工程至年底可完成横二路至海涂段主车道贯通。

2、329复线（国道至牟山段）建设工程。工程由市交通局具体实施，公路全线长6.722公里，其中本镇段全长约4.895公里，涉及高桥、回龙、杏山三个行政村。道路设计宽度29.5M，征用土地45M~34.5M，红线控制60M，双向四车道。全线共需征用土地311亩，拆迁房屋20户，建筑面积5080M2，拆迁企业2家，拆迁建筑面积6618.5M2。迁移坟墓300穴，鱼塘190亩，花木、果树45亩。目前坟墓、鱼塘、花木、果树等政策处理已全部完成，征地拆迁方面已全线完成土地征用，农户住宅已腾空并拆除19户，剩下1户正在最后协商阶段。需拆迁非农户住宅（企业）两户，现已进入签约阶段。高桥村12幢单体、1幢联体安置房已集中建造，预计12月底可以完工。道路已完成清表、塘渣填筑等工作。

3、横二路至抢险公路连接线、横二路至镇中心小学支线。横二路至抢险公路连接线道路从高兰公路派出所北向西与抢险公路相连接，全长约500米，路幅宽度13米，征地红线20米，共需征用土地15亩，工程由金华市鑫隆路桥公司中标，中标金额279万元。横二路至镇中心小学支线全长100米（新建桥梁一座），工程由金华市鑫隆路桥公司中标，中标金额109万元。

该两项工程已全面竣工并投入使用。道路的运行，不但解决了进出中心小学的交通问题，而且贯通了高兰公路与抢险公路路口，为海塘抢险提供道路保证，同时也构建了集镇的道路框架。

4、329国道收费站西迁工程。该工程由市交通局组织实施，西迁位置至太平洋印染公司南侧，工程由收费站及管理用房二部分组成，共向高桥村征用土地15亩，用于建造管理用房。目前收费站已经投入运营，管理用房也完成建设。

5、配合做好农村环境集中整治：该工作涉及我办的主要是：乱设摊、乱堆放、乱搭建等，通过几个月的集中整治，使得镇容镇貌有了很大改观。

6、配合做好其他市、镇级重点工程建设。配合做好镇中心小学工程建设工作及配套的塑胶跑道、看台膜结构的招标工作；做好镇文体中心的招投标及建设配合工作；做好329国道至回阳网络公路（专用山塘运石公路）交通标志标牌工程，振兴石料有限公司管理用房工程，工业A区泵站调节池扩容工程，镇敬老院室内改造工程，蒋梦麟故居修缮等工程的招投标工作。

7、配合、指导村级各项重点工程建设。

①回龙村菜市场改造工程，总投资56万元，工程由市大诚建设公司中标承建，现已完工；五车堰村菜市场改造工程，工程总投资约37万元，工程由福建省九龙建设集团有限公司承建，现已完工；横塘村菜市场改造工程，工程总投资约160万元，工程由市杭州湾建设有限公司承建，现已完工；杏山村农贸市场改造工程，工程总投资约28万元，工程由市汉通建设有限公司承建，现已完工。

②回龙村道路硬化工程，由杭州萧水市政工程有限公司承建，工程总投资约66万元，现已完工；高桥村道路硬化工程，由市汉通建设有限公司承建，工程总投资约91万元，现已完工。

③自来水“一户一表”改造工程。全镇应改造12211户，到目前，已完成12211户，完成了总改造量的100%。

④五车堰村委办公楼装修工程。由市第二建筑工程有限公司承建，工程总投资约47万元，计划到12月底竣工。

⑤329复线至石山弄新建工程：由宁波市市政工程建设集团股份有限公司承建，工程总投资约217万元，计划到11年1月底竣工。

⑥农村网络公路建设：年列入宁波市计划共8条公路，总长度9.87公里，涉及6个行政村，其中1条道路去年已经建设完成，剩下7条今年同时开工建设，工程总投资达619万元，可在12月底全部竣工。

（三）、巩固整治成果、挖掘土地资源

按照省“千村示范、万村整治”的工作要求，我镇十个行政村已全面通过“市级环境整治村”创建工作，其中回龙村完成了“省级小康示范村”创建，我镇已达到了整镇整治的要求，为保持环境整治工作的效果，今年重点要求各村在巩固现有成果基础上，抓好扩面推进工作，继续加大投入，加快基础设施配套建设，进一步完善长效保洁制度，迎接上级部门复验工作。

同时，回龙村开展农村土地综合整治项目，该项目列入省示范项目，目前已完成初步规划；农民多层公寓在已建一幢的基础上制定二期规划及实施方案。其他各村均在寻找土地整治项目，闲置土地的挖掘利用，极大地缓解了我镇个人建房指标和企业用地指标的紧张状态。

（四）、加强管理、强化服务

一是加强宅基地管理，加快中心村住宅小区规划开发和建设。年共批准建房88户，用地面积10303.07M2，建筑面积达20565.67M2，其中耕地建房10户，占地1220M2；杂地建房10户，占地面积1057M2；原地翻建68户，占地8026.07M2。全镇已有回龙、华家、高桥、韩夏、、上塘、五车堰、十六户八个村较好地进行住宅新区规划和建设，分别在小区建房80户、30户、44户、21户、52户、8户、20户和103户。村级住宅小区的开发和建设，确实是新农村建设的发展方向，既节约了大量土地资源，又减少了基础设施重复投入，使农村人口逐步向中心村聚集，新区优美的环境，完备的功能，已逐渐被农民接受和向往。

二是加大城建监察力度。首先我们着手抓好城建监察这支队伍，注重加强对队员的业务培训，探索建立健全各项考核制度，使这支队伍逐步走向规范化，目前该队伍已并入镇综合执法大队统一管理。今年对329国道、高兰公路、汽车站周边、五星市场和镇级主要道口的三轮车乱停放进行长效整治和管理，使交通秩序明显好转。对功能区道路旁的早点和快餐摊进行彻底整治，把这些流动摊点纳入有秩管理，并签订卫生保洁责任状，同时，继续开展全市土地违法行为专项整治活动，建立了镇土地监管长效机制，并由镇主要领导担任领导小组组长，在巩固去年成果基础上今年共查处违规建房33起，面积4759.7M2，4起，面积280M2，自行停建拆除8起，面积256.5M2，全年度协调违章建房纠纷22起，违规行为得到了明显遏制，使镇容镇貌得到明显改善。

在五月份，开展土地卫片执法检查。全镇共发现7块变化图斑，总占地面积100.6亩。其中2块属于新征违法用地，违法占用耕地11.68亩。经镇执法检查小组研究商议，为从严执法，对镇中心小学少批多用的5.90亩违法用地进行了复垦，并且通过市国土局和农林局及长效办公室的验收，使我镇违法用地指标下降到7.66%，达到了市委市政府的要求。

三是转变职能，提高服务意识。今年共为企业办理选址意见书2家，工程许可证10家。办理房产权证25本，累计已办理1995本。受到广大农户欢迎。同时，对全镇危旧房屋进行了调查摸底，登记造册，落实解危计划和措施，对在建工程进行安全检查，减少事故隐患，杜绝事故发生，一年来无安全死亡事故。

四是加强廉洁自律，规范招投标管理。自镇招投标分中心成立以来，经过多年的实践和探索，从艰难中逐步走上了规范之路。尤其是镇政府出台了新农村建设项目补助政策后，进场交易内容增加、项目增多。镇、村二级年完成招标项目20只，中标金额2585.6341万元，招标中心成立以来，已累计完成招标项目95只，中标金额11107.9219万元。涉及项目有政府采购、资产处置、经营场地出租、道路、房屋、桥梁、绿化等。随着招投标工作的不断完善，公开、公平、公正性更加体现，透明度明显提高，重而有效地避免了招标过程的舞弊行为，也使我们工作人员更能保持清醒头脑，做到廉洁自律。我镇招投标工作已连续二年评为市级招投标先进集体。

（五）、统筹规划细致筹备，完成首块商业用地开发

为配合329国道至横塘至韩夏（海塘抢险公路）建设，也改善高桥村五星市场的经营环境，更好的方便老百姓日常生活，营造集镇商业氛围，在镇党委、政府的统筹安排及筹划下，镇首块商业用地开发工作顺利推进，即镇五星市场商业地块拍卖圆满成功。该地块在市土地交易中心拍卖，土地面积16.43亩，由市兆通置业有限公司以每亩111.50万元的价格成交。

（六）、精心准备，做好创建工作

今年主要有两个创建工作：村创建“宁波市全面小康村”和十六户村创建“市小康新农村”。

1、村创建“宁波市全面小康村”工作：具体方案：建造329复线至临山网络公路1条，配合镇政府在村区域内建造生活污水泵站1个，对主要河道进行水环境整治，对主要河沿进行护栏安装，进行农业综合开发建设等，计划投入资金约500万元。该工作已于10月20日通过市级的初验，宁波级终验将会在11月底进行。

2、十六户村创建“市小康新农村”工作：具体方案：完成村级道路硬化3630米，亮化村庄路灯45盏，进行农业综合开发，做好欣欣花园、村主次干道绿化投资65万元，新建健身场所2处，新建农村医疗服务站1个，“红色通道”建设等，计划投入资金879.7万元。目前已做好验收准备。

二、城建办年度工作思路

年度城建工作，以党的十七届五中全会精神为指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕经济建设这一中心，以新农村建设为主题，以推进城乡一体化进程构建和谐社会为目标，坚持集镇开发和中心村建设，继续加大基础设施投入，使我镇公共服务和基础设施既快又好全面得到发展。

主要工作重点为：

（一）、规划方面：

1、继续做好镇集镇控制性详规的编制；

2、做好镇消防产业园和休闲用品园初步规划编制；

3、做好横二路商业一条街规划编制；

4、适时规划镇政府办公楼。

（二）、建设方面：

1、海塘抢险公路：做好高桥道口段施工质量进度，突破土地征用，房屋拆迁等政策处理难点，确保全线通车。

2、抓好列入宁波市计划的5条网络公路建设，全长6.45公里。

3、启动329国道至329复线公路工程建设，全长2.3公里，宽10米，投资约1000万元。

4、指导做好回龙村农民多层公寓二期开发建设。

5、做好冯家地块商业开发。

6、做好姚西北生活污水中心泵站建设。

（三）、管理方面：

篇（2）

市委、市政府提出“十一五”期间“建设100万人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撑100万人口的产业”的奋斗目标，区作为市的中心城区，要在廓清思路中定向，在主动服务中定位，在属地管理中定责，为构筑百万中心城市打下良好的功能、产业和环境基础。

更新理念，在完善百万人口城市功能设施上有所作为

1、强化属地意识。按照全市总体规划的要求，牢固树立城市功能设施建设属地化理念，不断增强属地政府在推动城市建设、完善城区功能等方面的责任感和紧迫感，做到立思立行、立说立为，调动一切资源，聚合一切力量，运用一切手段，全力推进城市大建设进程。

2、强化服务意识。属地政府应当在强化服务上下功夫，在主动服务上做文章，在优质服务上出成效，建立健全项目领导负责制、现场办公制、督查跟踪制和责任追究制，为项目在启动前、动工中和建成后提供全方位的协调服务，促进城建项目的早规划、早建设、早竣工、早受益。

3、强化经营意识。树立经营城市的长远眼光和战略思维，以盘活城市资源，完善百万人口城市功能为目标，着力提升城市化水平。放宽城区功能设施建设的参与范围，发挥政策导向作用，按照“谁建设谁受益”的原则，大力吸引民间资本和社会投资参与城市功能设施建设。建立城市建设和经济发展“规划同定、任务同向、工作同步、成果同享”的工作机制，实现城市建设和经济发展的互动双赢。

扬优成势，在构建百万人口城市产业支撑上有所作为

1、做强商贸物流。在明确中心城区功能定位的基础上，合理规划发展布局，充分运用城市资源和政策手段，着力发展资源消耗少、产出效益高的楼宇经济、物流经济、旅游经济等现代都市商贸产业。充分发掘和利用现有商贸市场资源，积极跟进南湖商务广场、烟水亭商务广场、人民路商务广场等重大项目建设，打造中心城区中央商务发展“轴心”。大力推进“农改超”工程，加快京九批发市场的升级改造，发挥联盛广场、信华广场的聚集效应，打造天马建材城、花鸟大市场等强势品牌，提升产业档次。

2、做优沿江工业。充分利用东郊工业基础、水陆岸线和土地资源，挖掘潜能，联大引强，借势发展。依托石化总厂的产业优势， 以石化关联产业为核心，精心包装项目，盘活土地资源，引进大型企业入驻，发展石化下游产业和都市工业。以中心城区工业企业“退二进三”为契机，引导城区工业企业向东郊聚集，努力实现工业发展“从无到有、从小到大、从弱到强、从蓄到兴”，突破发展瓶颈，伸长发展“短腿”，增强发展后劲。

3、做大民营经济。要坚持“发展领域多元化、生产经营规模化、科技创新产业化、社会贡献多样化”，着力推动民营经济发展。加大民营招商选资力度，尤其要在“百名重点客商、百家重点企业、百万税收大户”上有所突破。要大力破除民营经济发展过程中的政策性、体制性障碍，实现内商、外商同等重视，内资、外资同样待遇，内力、外力同时集聚。要着力培育创业文化，在全民创业的热潮中加速民营经济的大发展。

提升品位，在营造百万人口城市和谐环境上有所作为

篇（3）

三要提高行业的竞争能力，做强做大四大行业。融入大都市，建设新，立足现有的基础优势，必须抓住机遇，主动接受大都市要素辐射和产业梯度转移，增强建设行业的竞争力。努力完善、规范全市勘察设计市场，全面提高勘察设计质量，为工程建设全过程提供良好服务。加强对房地产市场的宏观调控，不断提高住宅建设品位，积极引进外来消费，进一步加大对中介机构的整顿，强化物业管理，推行物业管理招投标制，培育和推动房地产二、三级市场的发展。规范拆迁行为，强化拆迁管理。逐步形成统一开放、竞争有序的建筑市场，大力提升建筑业经济运行素质，促进建筑业快速发展。提继续加强对供水、供气、园林绿化、市政建设行业的管理，加快推进市政公用事业市场化运作的步伐，促进勘察设计、房地产业、建筑业、公用事业的产业升级。三是创造和谐的城市发展环境，致力建设资源节约型、环境友好型社会。按照规划共绘、设施共建、政策共享、产业共兴、环境共营的思路，集约利用土地、资金和城市发展资源，把人民群众的需求和意愿作为实践城市建设和第一信号，以人为本加强城市的规划、建设和管理。

篇（4）

引言

由于建筑工程施工属于现场作业，具有工程体量较大、专业交叉穿插多、工序衔接复杂、作业人员数量多且素质不齐、作业不固定、露天作业并受气候影响大等特点，工程质量问题在施工中普遍存在且量大面广。施工现场管理涉及单位多，受利益及关注角度不同，沟通难度大，也给工程质量管理和监督工作带来了较多阻碍。为了更好地促进建筑市场的平稳发展，必须采取有效措施进行建筑质量监管。

一、工程质量监督中存在的问题

质量是建筑工程施工单位的生命，对施工单位的发展起决定性作用。施工过程受到各方面因素的影响，很容易出现质量问题，对建筑工程的效益和工期产生不利影响。第一，在建筑施工过程中，内部的质量管理力度不够，没有形成一个强有力的管理核心，导致在施工过程中管理功能分配不到位，对工程管理没有形成一个强有力和统一的认识，内部施工人员没有相应的协调与合作，很容易导致工程质量出现问题和安全隐患。第二，监督不到位。在对建筑工程质量监理过程中，工程的验收工作不到位，没有认真对待工程验收工作，对施工材料和技术没有严格要求，对于质量把关问题没有认真对待，最终导致建筑工程出现质量问题，在一定程度影响了建筑工程的寿命。

二、工程质量监督工作的思路与做法

1、严格执法，做好建筑工程的质量监管工作

1.1责任的划分与责任心。政府的建筑工程质量监督工作是对建筑工程质量执法，是适合市场规律的执法监管队伍。经过二十多年的发展，已在建筑市场中形成了规模，他们执行国家的法规文件，为建筑市场有序发展不断的努力工作。他们的人员素质、设备监督的理论及经验在不断的提高，特别是新材料、新工艺、新技术不断出现，随之而来的应用新的检测手段、监督的标准条件也在不断变化，对各种专业人员的素质要求不断提高。他们在建筑市场中对建筑产品进行监督，而市场中的建设单位、设计单位、施工单位和监理单位及勘察设计单位，才是建筑工程在建设期间及竣工交付使用的全过程中真止的市场主体，他们之间是经济利益的伙伴关系，是相互关联的。建设工程质量监督部门是在政府授权下，为保证社会共同利益的安全，执行国家的法规文件，从而进行建筑工程质量的监督管理工作。他们有权对不合格质量进行否决管理，这就是工程质量监督部门与市场主体责任的划分，责任心的区别。

1.2对监理单位的管理发挥其作用。监理单位是经政府有关部门批准的，且具备各种专业人才的专业化、社会化的中介服务机构。他们都有着完善的质保体系和健全的规章制度，他们是建筑市场中质量保证的生力军，因此要发挥好监理单位的作用，规范市场行为，来充分落实政府对工程质量的监督管理作用。根据现阶段建筑市场的特点，要抓好管好工程质量的监督管理作用，针对建筑行业的复杂情况，必须充分发挥监理单位专业化、科学化、多样化的特点，促使他们管理好工程质量，督促规范这支队伍，在建筑市场中起到生力军的作用。特别是现阶段建筑工程实行“工程总承包”，工程质量监督管理部门对监理工程师提出了更高的要求，对工程质量进行全面监理，使他们切实承担起责任主体的责任，充分让工程监理单位在市场的规范和约束下不断发展壮大。同时，真止体现了政府监督管理部门对工程项目实行监督管理的力度。

2、建筑施工主体明确责任，落实监督工作

2.1主体负责。工程建设由建设方主体负责，质量监督部门对几方主体的规范管理体现为行为的监督管理。谁出事谁负责。改变以往的监督管理模式为动态管理，以随机抽查作为工程质量检查的方式。将建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及勘察单位的质量行为和责任的大小落实到位。这就是行为的重点，是对执行国家的有关法规文件落实而实行的监督管理。对工程质量监督检查的方式，就要本着巡查和抽查相结合的原则，来确保工程质量达到标准，进而保证新建工程的基础、主体结构和相关参与方的质量行为。通过备案制的检查来发现真止的施工质量问题及各方的责任状态。

2.2制度安全。做好工程质量监督工作，要符合市场规律，建全相关的规章制度。既管理到位、执法透明，又能使建设工程的各方责任主体在工程开工前就清醒的知道工程质量的重要性。充分发挥监理单位的作用，做到自检、自查，使施工单位在施工中积极发挥自我约束的意识，自觉的执行工程质量标准，规范施工的工艺，从而避免重大质量事故发生。

3、规范工程监督标准

3.1执行法律法规和工程建设强制性标准的情况。抽查工程建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测单位执行法律法规和工程建设强制性标准的情况。

3.2抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量。抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量项目。例如抽查钢筋混凝士结构中影响主体结构安全的钢筋安装及连接、混凝土构件实体强度等；影响主要使用功能的门窗的安装质量、屋面防水层质量等。

3.3抽查工程质量责任主体和质量检测单位的工程质量行为。抽查国家法律法规和强制性条文相关的工程责任主体和质量检测单位的工程质量行为。例如抽查建设单位是否向有关勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，施工单位是否建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人是否到场履责，监理单位是否选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，检测单位是否存在未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的行为等。

3.4抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量。抽查影响建筑工程主体结构安全和使用功能的主要建筑材料和构配件质量。例如工程质量监督机构通过申请财政专项资金，在工程安全质量监督执法工作中，对施工现场工程实体质量、建筑材料、建筑构配件和设备等项目，委托有相应资质的检测单位进行抽样检测并出具检测报告等。

3.5对工程竣工验收进行监督。收集工程责任单位提供的符合工程竣工验收基本条件的证明文件；对工程竣工验收的组织形式进行现场监督。依法时违法违规行为实施行政处罚，对抽查过程中发现的违法违规行为依照行政处罚相关规定和程序对责任单位和责任人依法实施行政处罚。

结束语

总之，随着市场经济的发展，对质量监督工作也要上台阶，探索新的管理理念，不断深化工程质量管理部门的改革，规范市场，建全适应市场的运行机制，制定符合市场规律的新模式，是非常有必要的，它体现了深化改革的需要。

参考文献

篇（5）

近年来，随着公路建设的快速发展，公路工程监理工作在工程项目的进度、质量、费用三大方面积累了大量经验，但同时也存在不少问题。工程监理制度是公路工程建设中一项科学、有效的管理措施，它保证了工程建设的法制化、规范化和程序化。目前的公路建设市场庞大，虽然监理工作在工程项目的进度、质量、费用三大方面积累了大量经验，但同时也存在不少问题。本文针对这些问题，提出了一系列应对措施。

一、建设单位要正确处理与监理单位之间的关系

建设单位和监理单位是委托与被委托的关系。监理单位依据监理合同和监理服务协议书规定，独立地承担现场施工管理监督，不受建设单位干扰；业主应授予监理单位履行监理合同和监理服务协议中规定的职权并全力支持其工作。监理单位依据合同赋予的权力，正确执行合同并坚持公平、公正、既维护业主的利益，也不损害承包人的正当利益。因此监理单位和建设单位只是合同职责分工关系，而不是谁领导谁的关系。正确处理好这种关系，对监理单位独立的去执行合同赋予的职责甚为重要。

二、坚持标准化管理是做好控制工作的基础

监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。

监理标准化管理可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度具有可操作性、规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激烈机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、报表形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。

三、工程费用的监理

在公路工程施工中，工程费用反映了业主和承包商的直接经济关系，同时，施工中的工程费用的支付也反映了工程的进度和质量。工程施工过程中的费用监理主要是对工程计量与支付的监督与管理，要求监理人员必须全面熟悉合同文件并根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程费用监理科学化、规范化。工程费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节，只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，工程进度是计量支付的保障，因而我们在进行质量和进度控制的同时也要把费用管理进行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理，但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多的投入；二是滞后支付，它容易造成承包商的资金紧张，甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。另外，根据现场实际情况进行的优化设计，可以为业主节省费用；合理的变更设计，可以使业主的有限资金得到更好的利用。

四、加大工程进度的监控力度

公路施工工程的工期在合同中是有明文规定的，而且工程能否如期竣工，直接涉及到业主与承包商的切身重大利益。所以，监理工程师一定要按照合同要求，严格控制施工工期。控制施工工期的方法主要是由施工单位来制定切实可行的施工计划，并确保计划的编制无懈可击。但是，计划在实际的实施过程中，还是会产生许多新的变化。这是由于施工过程要受到多种外部因素的影响。这些因素不仅包括施工单位自身能力，还有现场施工的环境，而且还有自然环境的影响等。这样，监理在控制进度计划的过程中，首先一定要考虑清楚影响施工企业的诸多不利因素、承包商机械设备的到位情况及技术准备相关情况等。必须将这些不利因素一一查找出来，并进行认真分析，并予以妥善解决，从而引导施工企业排除各类不利因素的干扰，真正有效地控制企业施工的工期。此外，监理工程师还应及时对计划进度与实际进度开展对比，以便于及时调整施工的进度计划。

五、大力推进监理行业组织结构调整

监理行业组织结构调整的目的是实现产业组织结构合理化。目前监理企业层次不分明大的不强。小的不活。中间层次则需提高质量和水平。监理企业规模和结构应与建设工程规模和结构相协调。因此。监理行业组织结构调整的关键是解决综合类大型和专业化小型企业的两极发展。即是向代表行业水平和实力的企业集团或大企业方句发展，使其成为能够与国际咨询顾问公司相抗衡的中国大型骨干监理企业。另一极是按照专业化、小型化的发展方向，通过采取多样化资产组织形式和管理体制。形成独具特色规模适度、专业性强、机制灵活的小而专、小而精，小而活的充满生机及活力的新型监理企业。多数监理企业可以加大改制改组力度努力搞好施工阶段的工程质量、进度和投资控制逐步发展成为专业类监理企业。通过资质引导、市场准入和政策扶持。鼓励这类企业按照社会化大生产和专业分工要求。加快内部组织结构调整优化资源配置，逐步向专业类企业发展。

六、做好合同管理的目的及作用

合同管理的目的是做好投资和进度控制，对与合同中的工作量有变化的数量及延期的原因等均要有充足的证明材料和指令，对违约责任和争端、仲裁的决定均应按照惯例及合同中的规定收集并提供充足的证明材料，对工程的分包、转让、保险和保函按合同文件和有关法规处理。合同管理比较繁重的一项工作是索赔的处理，处理索赔时要理清发生索赔事件的整个过程，并有监理签认的事件发生当时的证明材料。

参考文献：

1、王行强, 公路工程施工监理存在的问题及对策.[J] 中国新技术新产品 2009.08

篇（6）

1、电子档案管理与传统档案管理的特征分析

1.1电子档案与传统档案管理共性分析

（1）在电子档案与传统档案发展中，二者之间存在基本的原理共通性，其中，电子档案是传统档案中的产物，在一定程度上，可以将传统档案与电子档案整合到一起，并且充分将信息技术作用发挥出来。电子档案与传统档案相比较，具有较高质量的管理水平与技术水平，可以有效提升其管理效率。但是，电子档案与传统档案管理方式存在较大的共通性特点。

（2）电子档案不可以孤立存在，与传统档案管理之间，存在较大的联系，主要因为传统档案信息较为真实，具有一定的准确性优势，是社会实践数据的体现。而电子档案管理受到网络安全性影响，存在较为严重的安全隐患，难以提升信息的真实性与可靠性，需要传统档案管理资料为其提供准确数据。

（3）电子档案管理方式在实际发展的过程中，可以建立出基本信息技术体系，提升档案信息容量，在各类信息实际储存的情况下，可以有效的对电子档案进行存储。同时，电子档案储存方式较为便利，可以有效对实体的档案信息进行记录，能够增强其管理效果。

1.2电子档案与传统档案管理差异分析

（1）管理方式存在差异。电子档案与传统档案的管理差异还存在较大的差异。电子档案的管理是通过计算机与互联网开展相关工作，在一定程度上，可以提升档案存储的有效性与便利性，增强其发展效果。传统档案管理需要利用纸质方式开展管理工作，难以提升传统档案管理有效性，无法提升档案管理工作质量。

（2）保管方式存在的差异。电子档案管理与传统档案管理的保管方式有所不同，在实际发展的过程中，电子档案保存方式是将硬盘与电子光盘作为载体，在长期存储的情况下，硬盘与光盘也会逐渐老化，对其进行技术的更新处理。而传统的档案管理是利用纸张开展管理工作，难以保证档案信息的安全性，经常会出现丢失的现象。

（3）归档措施有所不同。电子档案归档与传统档案归档方式不同，电子档案归档是利用光盘等开展归档工作，减少其中寻找的错误信息，提升电子档案信息的准确性。传统档案归档方式较为复杂，需要对各个科目等进行查找，会增加档案管理工作量，难以提升其工作效率与工作质量。

2、加强电子档案管理的重要意义

2.1对电子档案进行有效管理可以提高工作效率，节省大量的人力物力

传统档案管理的难度较大，档案工作需要管理人员坚持原则，认真负责，由于纸质档案易失易破碎等特点，在管理过程中投入大量的人力物力和财力，但是损坏仍然不可避免。随着计算机和网络技术的普及和发展，档案管理的质量和检索速度显著提升，工作效率提高，人力物力的投入减少，尤其对档案管理实施电子化后，工作效率显著提升。

2.2电子档案管理的加强，对提高服务质量具有促进作用

档案管理的目的明确，即为了使用者提供高效、高质服务。为了实现这一目标，要加强对电子档案的管理，使资源信息电子化，促进服务质量不断提高。电子档与纸质档案相比，最大特点是把实物资料信息化变为现实。大量的原始档案可以集中起储存在计算机中，通过网络传播，使用者在查阅时可以利用现代技术进行筛选，提高工作效率。

2.3加强电子档案管理，有利于满足多样化需求

由于社会的发展和进步，对档案的使用要求体现出多样化的特征，不但要查阅原始文件资料，还需要查看图像或视频，显然传统的纸质档案已无法满足需求，退出历史舞台只是时间的问题。电子档案替代传统档案是发展的必然趋势，这是由于电子档案所具备的强大功能所决定的，可以满足不同使用者的多元化需求。

3、公路工程建设电子档案工作应对措施

3.1建立电子档案全过程管理制度

公路工程建设所涉及到的部门、人员众多，形成的档案资料也非常的多，在这一过程当中极易形成数据丢失等情况，因此必须建立健全一套明确电子档案责任，统一收集、整理、处理以及归档的制度，对电子档案的建立、分类、内容等有明确的说明以及解释。在整个过程中，增加电子档案检查步骤，对于一切准备归档的文件进行进一步检查，尤其是对那些曾进行借阅、重新编辑的电子档案要进行全面的检查，对不符合原来存档内容的，要求相关人员做出解释，并采取一定的有效措施，如事先备份等，以保证在数据丢失、修改等不可追溯的情况下，保证档案的原始性。同时，要求同一个公路工程建设涉及的部门、人员使用同一个电子档案处理系统，对存储的载体、格式等也要做出准确、清晰的说明，及时检查、核对数据库保存下来的数据。

3.2加大投入，不断强化公路电子档案管理工作的手段和能力

公路工程建设过程当中，应当对现代化设施、相关技术资料、档案管理系统软件等必要的物品进行采购，同时做好各单位电子档案管理人员的系统知识以及操作的培训，使其对档案的收集管理能力得到不断的加强，更好、更快的熟练操作系统，在这一过程中要树立起“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的理念，不断提高工作效率，从而保证电子档案的原始性以及真实性。

3.3加强电子文件的安全性管理

首先对于电子文档本身，对于需要借阅等的文件要进行文档保护措施，构建一套安全保障的系统体系，对于借阅人员以及部门做好详细登记，防止由于意外等对文档造成破坏、修改或者丢失。其次做好软硬件的安全管理，遵守国家关于保密工作的相关规定，杜绝相关的计算机直接或间接的与公共信息网络连接，减少被黑客或者病毒攻击的可能性。同时在有关的计算机系统上要及时安装有效的杀毒，防黑客的软件工具等，做好电子文档的备份，采取数据加密、来源跟踪等有效的安全机制，确保文档在整个使用过程中环境都是安全的。

3.4完善电子文件一体化管理系统

公路工程建设过程中，有关部门以及人员在保证统一使用的电子档案系统与自身局域网达到高度共融的状态下，进一步完善电子档案的一体化管理，使得电子档案工作过程中，不仅能够提前介入每一项电子文件的生成。还能够保证在整个的过程中都能够按照国家规定的档案工作的原则和要求进行。整个一体化系统必须能够保留文件的完整性以及清晰度，提高电子档案考察以及审核的工作效率，同时在整个系统构建的过程当中，必须要有相应的电子档案管理者共同参与，使整个系统具有更强的实用性。

4、结语

公路工程建设作为一项周期长、投资量大、涉及环节众多的系统工程，形成的数据档案也非常的多，只有对相关的数据档案进行真实有效地记录才能够更好地保证工程的质量鉴定，为后期可能产生的诸如合同纠纷、工程事故鉴定等问题提供有效的法律依据。因此必须保证电子档案的原始性、真实性以及安全性。虽然目前电子档案的使用还存在着一定的问题，但是只要采取积极的应对措施，一定能够逐步进行克服，从而让电子档案更具有效性。

参考文I

篇（7）

0引言

1985年，我国正式建立起公路工程施工承包制度。在距今的30多年时间里，我国的公路工程施工承包制度不断发展、不断完善。其中极为重要的一点是建立起了公路工程监理制度，使得公路工程的质量有了切实的保障，公路工程的质量得到显著地提高。但是在新时期，公路工程监理工作仍然存在着很多的问题，需要我们对这一问题进行深入地思考，并且提出切实可行的建议。

1公路工程监理工作模式

当前我国的公路工程监理工作一般都采用混合型监理模式，指的是甲方(即业主或者是建设单位)与社会监理机构一起进行监理的工作模式。在这种监理工作模式中，甲方既有可能是政府工作人员，也有可能是公路工程的投资者。在这种监理工作模式中仍然很大程度上保留了甲方(即业主或者是建设单位)的监理权利。

2公路工程监理工作的弊端

2．1互相推诿、责任不明

在当前的公路工程监理工作模式中，甲方和社会监理机构共同承担公路工程的监理工作。由于甲方与社会监理机构所属的利益关系不同，双方在工作中不能形成亲密无间的合作关系，监理责任划分不明确。在这种情况下，一旦出现责任事故或者问题，双方极易互相推卸责任，互相埋怨，很难分清双方应该承担的责任，使得事故发生后的法律赔偿工作的难度大大增加。

2．2工作效率降低

在这种甲方和社会监理机构共同承担监理责任的工作模式下，甲方和社会监理机构不能合理划分各自的工作和责任范围。双方在遇到问题时容易发生互相推卸责任的情况。而公路工程作为一个建设项目具有非常强的时效性，而当前的公路工程监理工作模式显然不能满足公路工程对时效性的要求，导致公路工程的工作效率低下。

2．3公正性丧失

当前我国公路工程监理工作的最大特点就是:甲方和社会监理机构共同承担监理责任。在这种监理工作模式中，甲方在很大程度上保留了自身的监理权利，这样就破坏了监理工程师作为第三方的公正地位。

3造成这种弊端的原因

3．1监理机构不专业

在当前的监理市场中，各种监理机构层出不穷，有些监理机构完全不具备监理的资格，各种监理资格证书管理混乱，租借事故频出。监理机构的专业技能和专业知识不过关导致监理市场不健康地发展，监理队伍良莠不齐，监理事故频频发生。

3．2监理制度不完善

我国虽然从1985年就开始建立起公路工程施工承包制度，公路工程的监理制度也随之建立。但是我国的当前国情比较复杂，在我国社会主义初级阶段，我国的公路工程的监理制度也处于比较初级的阶段。没有设立符合法律标准的行业制度和行业规范，对整个监理行业的外部监督仍然处于缺失的状态，使得监理行业恶性竞争的现象多次发生。公路工程监理制度的不完善是公路工程施工中目前面临的一个大的问题。

3．3法律纠纷太过复杂

公路工程的建设是一个由多个管理和施工部门参与的十分复杂的施工过程。在公路工程施工的整个过程中，由于施工时间长、施工范围大、施工部门多导致在出现一些问题要进行法律判定和申诉时，往往要结合各种情况、联系各个部门、参考各种法律条文才能作出判定，使得我国公路工程的监理工作不可避免地出现很多失误和纰漏，给公路工程的施工带来阻碍和麻烦。

4对公路工程监理工作提出的建议

4．1明确监理任务、合理分配工作

公路工程的建设过程中甲方(即业主或者建设单位)、监理机构以及施工单位是共同对这个项目负责的，这就要求监理机构必须对自身需要负责的部分有着清楚的认识和明确的任务分配。同时，监理部门也应该对甲方(即业主或者建设单位)以及施工单位各自所需要负责的部分进行明确的划分，以便在施工过程中以及出现问题之后及时地对问题提出解决的方案。监理工程师应该明白真正优秀的工程并不是完全靠监理机构完成的，监理机构应该把严格监理和热情服务结合起来，真正发挥出甲方(即业主或者建设单位)以及施工单位的作用，共同完成好公路工程的建设任务。

4．2加强对监理队伍的建设

现阶段公路工程监理工作中出现的很多问题都是由监理机构的不专业操作引起的。这就要求甲方(即业主或者建设单位)在委托监理工作时寻找具备专业的监理知识、丰富的施工经验、认真负责的监理态度的监理工程师团队。同时监理机构也应该注重自己的诚信，将自己的监理队伍进行认真负责地培训，不但应该将队伍中的每个人都培养成业务精良、认真负责、细心坚韧的业务骨干，更应该为每一个监理队伍配备一个具有团队协作精神、能凝聚全队精神和力量的监理组长。

4．3监理工作应重视前瞻性

在当前的公路工程监理工作中，大多数监理机构只重视在问题出现后处理各种法律和财产纠纷，而缺乏前瞻性。监理工程师一定要树立起风险前瞻的意识，对于公路工程施工过程中可能出现的问题和风险应提前和甲方沟通，引起甲方的重视。同时，应该告知施工方，对可能出现的问题进行工艺上的改进或者必要的防护措施，将可能发生的问题和风险控制在萌芽状态中，最大可能地保护各方面的利益。

参考文献:

［1］张烨．搞好公路工程施工监理质量控制的几点思考［J］．石河子科技，2003(2)．

篇（8）

明年上半年工程建设全面转入线路工程收尾、场站、阀室全面建设阶段。对于线路收尾工作，往往也是最容易发生安全事故的阶段，因此，做好承包商的安全监管工作更应该引起重视。

首先按照集团公司相关要求，定期做好承包商主要管理人员的安全教育培训，持续提升和强化安全管理人员的安全意识和安全责任。二是督促承包商做好内部员工的安全教育培训工作，侧重于从安全意识和安全操作技能，应急知识等方面提高全员重视安全、从要我安全真正到我要安全的转变。场站、阀室全面开工后，针对涉及工作内容交叉、施工工序繁杂，人员工种众多的实际情况，督促承包商分类分层级分不同时段对员工进行安全教育培训，侧重于从各岗位安全风险、岗位安全操作规程等方面加强培训，使建设人员提高安全操作技能、熟悉和了解身边的安全风险，时刻绷紧安全弦，奠定施工安全的基础。

下半年进入投产准备和试运行期后，和生产部紧密协调和配合，把好负责场站运行人员的安全培训关口，做好运行人员的资质审核，尤其是特种设备操作人员的培训取证及证件审核工作，另外按照作业许可管理相关规定，做好签发人、监护人、申请人和接收人资格的安全培训。投入试运行期后做好运行人员的日常培训和定期的应急演练培训等内容。

做好公司内部员工的专项安全培训工作。注重从公司不同时段的工作需要出发，提早准备做好培训工作。主要从以下两个方面进行专项安全培训。一、场站临时用电的安全培训。从目前线路施工的用电情况来看，现场用电管理较混乱，存在标准不统一，安全管理人员不熟悉相关要求，专业人员无从下手的情况，针对此情况，拟请专业人员对施工现场临时用电及临时用电的安全监督管理知识进行必要的培训。二、做好投产安全专项知识培训。针对投产试运期间的安全要求，开展有针对性的培训。

2.加强日常安全监管

线路收尾阶段，一是做好沟下连头、尤其是在地质条件不良、安全风险较大地段的沟下作业的安全监管。现场监管要充分发挥监理的监督作用，安全风险较大的沟下连头作业必须要求监理在现场监督。为风险可控，可实行提前告知制度，即要求承包商提前告知需要施工的地点，周围环境和地质条件，由此大致判断风险高低，以及采取何种管控方式。二是督促分部做好清管试压的安全监管工作。从作业方案到现场安全技术交底、现场设备、物资材料、现场监护等多方面做好安全监管工作。

场站施工作为施工工序、专业众多，人员相对集中的现状，一是要做好人员入场安全监管关口，做好固定场所的标准化施工现场管理；二是督促承包商加强内部管控，做好交叉作业，各工种的内部协调和管理，保障工程顺利，安全进行。

隧道和盾构施工是安全监管的重点，在督促分部做好现场安全监管的同时，要不定期的对盾构施工和隧道施工作业进行督查。督查可以采取聘请相关专家的方式进行，以便于更好地发现存在的安全问题，将安全风险和隐患降到最低，从而保证施工安全。

投产准备和试运行期间，重点是做好边投产边整改施工的安全监管，从作业许可制度的严格执行，到现场安全监护的各个环节都要重点监管，来保障场站运行安全。

3.做好HSSE管理体系的修订和新的安全监管制度的编制和修订

篇（9）

中图分类号： U495 文献标识码： A 文章编号：

近年来,国民经济突飞猛进,取得了长足的发展。公路建设规模浩大,高等级公路发展迅猛。当前公路建设进入“黄金时代”并取得巨大成绩，可有些地方也曾出现一些足以引起公路部门高度重视的工程事故，桥梁坍塌，路面破坏，工程缺陷等等，工程质量令人担忧。究其原因,应该说是多方面的。但其中重要原因是有些施工单位对工程施工质量不够重视。有相当一部分施工队为非专业队伍，资质低，技术管理水平低下，质量保障体系不完善，质量意识薄弱。基于上述原因,为了适应我国高等级公路高速发展的需要,我国交通主管部门有必要加强质量检测技术的研究和管理,制定一系列切实可行的质量检测管理措施。下面就围绕工程施工质量检测为主题,从工程质量检测手段的角度, 分析探讨一下当前公路建设形势，如何切实加强试验检测工作，以提高公路工程质量。

1 加强公路工程试验检测工作的必要性和重要性

试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对某个产品或工程项目的检测来判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。一个产品或一项工程质量的好坏必须依靠试验检测这种手段得以实现。

1.1 用定量的方法,对各种原材料、成品或半成品,科学地鉴定其质量是否符合国家质量标准和设计文件的要求。有了这套科学有效的测试手段,对于任何一种材料均可对其规定性能做相关检验,从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料及提高工程质量是非常重要的。建设地点的砂石、填料等,可借助试验检测这种有效手段,来确定上述材料是否满足施工技术规定的要求，便于就地取材,降低工程造价。

1.2 对施工全过程进行质量控制和检测试验,保证施工过程中的每个部位、每道工序的工程质量,均满足有关标准和设计文件的要求,是提高工程质量、创优质工程的重要保证。

1.3 对于新材料、新工艺、新技术,通过试验检测和研究,鉴定其是否符合国家标准和设计要求。通过试验检测,有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验、总结教训。这对于推动施工技术进步,提高工程进度、质量等将起到积极的作用。

1.4 试验检测是评价工程质量缺陷、鉴定和预防工程质量事故的手段。通过试验检测,为质量缺陷或质量事故判定提供实测数据,以便准确判定其性质、范围和程度,合理评价事故损失,明确责任,从中总结经验教训。分项工程、分部工程、单位工程完成后,均要对其进行适当的抽检,以便进行质量等级的评定。为竣工验收提供完整的试验检测证据,保证向业主交付合格工程。

综上所述，可见试验检测工作集试验检测基本理论、测试操作技能和公路工程相关学科的基础知识于一体,是工程涉及参数、施工质量控制、工程验收评定、养护管理决策的主要依据，对提高工程质量、加快工程进度、降低造价、推动施工技术进步,将起到非常重要的作用。因此,加强试验检测工作,势在必行,务必要高度重视。

2 加大平整度测试力度

平整度是路面施工质量与服务水平的重要指标之一。它是以规定的标准量,间断地或连续地测量路表面的凸凹情况,即平整度的指标。

平整度的测试设备分为断面类和反应类。断面类实际上是测定路面表面凸凹情况的。表层平整度测定以自动或半自动平整度仪为主,全线每车道连续测定按每100 m输出结果计算合格率。采用3 m直尺测定路面各结构层平整度时,以最大间隙作为指标,按每尺结果计算合格率。合格率不小于95%时,可得规定分值的满分、合格率小于70%时,其平整度指标为零分、合格率小于95%而不小于70%时,则内插扣分。反应类是测定路面凸凹引起车辆振动的颠簸情况,反映类指标是司机和乘客直接感受到的平整度指标,因此它实际上是舒适性指标,最常用的测试设备是车载式颠簸累积仪。

3 土方路基检测

3.1 在路基用地和取土坑范围内,认真清除地表植被、杂物、积水、淤泥和表土,处理坑塘,并对基地进行认真压实和处理,满足规范和设计要求；采用设计和规范规定的适用的土料作为路基填土，路基填料强度应满足设计和规范要求，路基必须分层填筑压实,每层表面平整,路拱合适,排水良好。

3.2 路面基层和底基层实测项目规定的检查频率为双车道公路每一检查段内的检查频率,多车道公路须按其车道数与双车道之比,相应增加检查数量；各类基层和底基层压实度平均值的代表值(下置信界限)和单点极值均不得超过规定值；路面面层的实测项目规定值或允许偏差按高速公路、一级公路和其他公路(指二级及其以下公路)两档设定；材料要求和配比控制列入各种路面基本要求,通过检查施工单位提交的资料进行评定；水泥混凝土上加铺沥青面层的复合式路面,两种路面结构均需进行检查评定，水泥混凝土路面结构不检查抗滑结构,平整度可按相应等级公路的标准，沥青面层不检查弯沉,并相应调整各自的规定分值。

4 结束语

工程项目的核心是工程项目施工阶段的质量检测，直接关系到工程项目建设的成败。只有确保了工程项目的质量，才能够切实保障工程项目的投资效益，才能够切实保证工程项目的进度，才能够创造出更多的社会效益。所以，工程项目施工阶段质量检测对于工程项目发挥着举足轻重的作用。措施得力、工艺先进、技术可行、经济合理、操作方便的施工方案对于保证质量、加快进度、降低成本是非常有利的。

参考文献：

篇（10）

近年来，水利工程建设认真贯彻落实国家、地方有关工程建设质量与安全监督工作的各项要求，工程建设总体形势平稳。由于我国国土面积辽阔，在我国境内有很多的湖泊和江河，因此水利资源是非常丰富的。不过水利工程建设点多、面广、量大，工作难度较大，致使质量与安全事故时有发生，甚至一些地方连续发生多起重特大事故，给国家和人民群众生命财产造成重大损失，所以加强工程建设的质量与安全监督管理十分重要。随着中央实施积极的财政政策，水利迎来了投资高峰和建设，基础设施建设明显加快，尤其是国际界河治理工程，病险水库除险加固，防洪工程、饮水安全、灌区节水改造、小水电站等工程，水利工程建设质量与安全监督工作形势依然严峻，任务更加艰巨。为保障水利又好又快发展和形势的持续稳定，就加强工程建设的质量与安全监督谈几点工作思路。

一、水利工程质量控制的重要性

水利工程的质量会直接影响整个建筑物的使用寿命，同时再进行改建和维修也会花费大量的资金。水利工程的质量问题对国家经济安全和人民的生命财产也是有很大的影响，因此，在水利工程施工中一定要保证施工质量。水利工程施工是一项非常复杂的施工项目，同时在施工中涉及面也是非常的广，这样就导致影响工程质量的因素也很多。在施工过程中，施工的材料、施工设计、施工机械、施工现场的地形、水文情况、施工工艺、施工现场的气候以及施工操作方法对施工工程的质量都是有很大的影响的。在施工过程中出现很小的问题都将会导致工程质量问题的出现，因此，在进行施工质量控制时，要从施工中的各个细节入手，这样才能更好的保证水利工程的施工质量。

二、当前水利工程质量安全监督现存的问题

1.监督检测技术落后，人员的配备不充分，很多水利工程质量安全检测设施及人员的配备不充分，缺乏先进的监测人才和监测没备。

2.工程的安全及质量的工作不受重视，水利工程普遍存在轻视工程质量安全监督作用和地位的现象，使得质量安全监督人员难以落实。同时，还对工程质量安全监督的强制性理解有偏差。

3.前期工作不充分，勘测设计不合规范，水利工程一般只注重工程实施阶段的质量安全监督管理，却忽略工程施工前期准备阶段的质量安全监督管理。勘测设计深度不足、工作仓促，设计并没有得到深化、细化，致使实际工程与招标工程的资金投入、技术管理等存在较大差异。严重影响水利工程的质量。

4.工程资金配套不足，地方财政没有配套拨款，影响了工程的竣工验收，造成水利工程质量及安全使用性能下降。

三、水利工程的质量控制措施

1.加大质量监督力度，充分发挥工程质量监督作用

在水利工程施工中，对参与工程建设各单位和有关检测机构的质量行为及工程实体质量进行强制性监督管理，维护社会公众利益的行政执法行为。

2.改进监控方法提高检测水平

在水利工程监督中，为了提高水利工程质量检测水平，现场监理应配备必要的测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查，通过实测、实敲、实量、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免水利工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，加强水利工程施工质量监测。

3.加强制度建设，健全质控体系

在水利工程施工中，建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过有针对性的分项质量控制，保障水利工程施工质量。严格水利建设管理规范，严格执行水利工程施工方案，水利工程设计变更报批制，保证水利工程的整体质量。

4.保证工程使用材质的质量

在水利工程施工中，材料的好坏是保证水利工程质量的关键，必须对水利工程中收入的原材料、构件、半成品等材料，进行严格的检查验收和取样送验，杜绝劣质材料进入现场，保证材料的质量，也就是保证水利工程的质量。

5.严格技术管理，强化技术培训

在水利工程施工中，施工技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、工程验收等制度，做好层层管理工作，保证水利工程的质量。

四、加强水利工程安全监督管理

1.建立健全质量安全监督管理制度

随着市场经济的发展和人们对质量安全要求的提高，水利工程质量安全监督管理工作必须实现规范化管理。强化水利工程安全监督，指导各工程施工单位制定安全事故应急预案，落实应急救援措施，增强安全应急能力，确保了工程和施工安全。

2.协调施工和监理的关系

为了保证水利工程项目的质量和安全，必须建立相关质量安全监督管理制度。在施工之前，监理工程师必须检查审核施工单位的施工组织方案是否合理，有没有完备的施工质量安全保证体系。在施工过程中，监理工程师要保证在公平公正的前提下，严格履行监理的职责，做好施工监理，做到对项目质量安全的全方位全过程监理。

4.施工现场的安全管理

施工现场的安全管理工作重点是保证安全施工费用的正常投入。水利工程安全施工监督要加强各参建单位的安全施工职责，保证安全生产经费落实到位，督促监理、施工人员配备安全施工防护具，减少和消除工程施工过程中存在的安全隐患，实现安全监督工作的循环运行。

5.加强对质量安全监督机构的管理

如果监督人员因自身专业技术低下，或者不按质量安全监督要求操作，最终造成安全、质量事故的，将被责令停止执业一年;如果造成重大安全、质量事故的，将取消其执业资格，终身不予录用。

6.加强培训提高人员素质

做好政治学习与业务学习相结合，提高政治素质和专业素质，做好分散学习与系统学习相结合，学习专业知识及相关的政策法规、规程规范、标准等，在条件允许情况下，组织质量监督员参加专业培训班，系统学习质量监督工作实务，全面提高质量监督人员的综合素质。

五、结束语

综上所述，水利工程的质量安全监督工作对工程质量产生很大的影响，不管其投资规模的大小，工程量的多少，都不能忽视工程质量安全监督管理的作用和地位。质量监督工作既是一项宏观控制工作，要树立权威性，又是一项具体工作，更要讲究实效性。对于水利工程施工材料严格控制，保证水利工程质量符合规范的标准，对施工过程进行全程监督管理，发现问题及时处理。这不仅要求质量监督人员具备优良的专业素质和丰富的质量管理经验，掌握监督工作方法，全面加强队伍建设，依法规范监督行为，做到监督不越位、服务不缺位，更要在参建各方的大力支持和配合下，以质量与安全为中心，全方位、多层次加强监督管理，为水利工程建设质量与安全把好关、服好务。只有全面控制水利工程工程质量，才能够保证水利工程的顺利进行，为我国水利工程建设创造有利的条件。