经审查和现场监督，招标项目与招标活动已获主管部门批准。招标方与投标方ХХХ、ХХХ、ХХ（投标单位全称）均具有合法的招标、投标资格[或增加：ХХХХ（投标单位全称）因ХХХХ（原因），不具有投标资格]，招标文件合法，投标方ХХХ、ХХХ、ХХ（投标单位全称）所投标书均符合招标文件的规定，为有效标书[或增加：ХХХХ（投标单位全称）所投标书，因ХХХХ（原因）无效]，整个过程的招标、投标、开标、评标、定标活动均符合《
ХХХХ》（相应的法律、法规、规章）和招标文件的规定，招标结果合法、有效。
中华人民共和国ХХ省ХХ市（县）公证处
1工程说明
对工程的说明见招标须知前附表（以下简称“前附表”）第1栏，名称见第2栏所述。
2资金来源
＿＿＿＿＿（业主名称）（以下简称“业主”）已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿＿（工程名称）的投资费用。该投资费用的一部分将用于邀请投标合同项下的合格支付。
3合格条件与资格要求
3.1本招标面向投标人。
3.2根据本合同所提供的全部货物和服务必须来源于合格的国家，本合同下的所有开支也仅限于这些货物和服务。
3在本款中“原产地”一词是指开采、种植、生产货物的地点以及提供服务的地点。
货物是指经过工厂制造、加工或对其零件进行实质性的重大组装而生产的，其产品在基本特征或使用目的及应用方面与其元件有实质性的区别，且得到商业上的承认。
3.4货物及服务的产地与投标人的国籍无关。
3.5为具有签订合同的资格，投标人应提供令业主满意的证据，证明其具有本须知第3.1款中规定的资格和具有足够的资产及能力来有效地履行合同。为此所有提交的标书应包括下列资料：
（a）公司、商行、股份公司或联营体各成员的机构组成或法律地位、注册地点、主要营业地点的原始文件的副本；
（b）投标人（或联营体各方）在过去五年和现在正在进行的与本合同工程相似的经验和合同履行情况；
（c）按第四章表Ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工机具与设备；
（d）按第四章表Ⅴ的格式提供拟在现场或不在现场进行管理，或实施合同的主要人员资格和经历；
（e）按第四章表Ⅵ的格式提供拟定的分包金额超过投标价格10％的分包内容与分包人名单；
（f）投标人（或联营体各方）的财务状况，包括最近三年的损益表，资金平衡和审计报告，以及今后两年内的财务预测和投标人（或联营体的授权代表）给予向其开户行了解资信的授权书；
（g）有关目前涉及投标人的诉讼案的资料。
3.6两个或多个公司联合投标时，应符合下列要求：
（a）投标书以及中标后的合同协议书应金字使所有联营体成员均受到法律约束；
（b）应推荐一家联营体成员作为主办人，且应提交一份授权证书，证明其主办人资格。
授权证书须有所有联营体成员的合法代表签署；
（C）联营体主办人授权代表为任何或全部联营体成员承担责任和接受指示。合同的整个实施（包括交付）应全部由联营体主办人负责；
（d）所有联营体成员应对按合同条件实施合同共同或分别承担责任。在（b）款的授权书中，以及在标书和协议书（如果中标的话）中应对此作相应声明；
（e）联营体成员之间签订的协议书副本应随标书提交。没有业主的批准，不得改变工作分工。
3.7资格预审合格的投标人应主动按3.5款的要求更新和补充资格预审时的资料，特别是应该说明投标时（以投标截止日28日以前为限）投标人正在进行的工程细节。
3.8不允许通过资格预审的投标人之间再形成新的联营体进行投标，但允许为加强其经济与技术实力吸收新的成员，并应先行获得业主的批准。这一批准必须在投标截止日期前三十五天以上提出。为此向业主提出的要求必须按资格预审文件的要求，提供新增加疆成员的所有人员、技术和商务材料（按资格预审申请表1～IO填写）。
4招标时间表
粗略的招标时间安排见前附表第三栏中的说明。
5投标费用
投标人应承担其标书准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，业主对上述称费用不负任何责任。
6现场考察
6.1投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取那些需用自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。
6.2经业主允许和事先安排，投标人及其代表方能进入考察的现场。但明确规定：投标人及其代表不得让业主在考察中负任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。
招标所需文件
7招标文件的内容
用于招标目的而发售的本合同的招标文件包括下列文件及按本须知第9款发出的修改书和第17款发出的标前会议纪要。
第1章投标邀请书
第2章投标须知
第3章合同条件
合同格式
。投标书格式
。投标书附录
。指定材料表
。合同协议书格式
。投标保函格式
。履约担保书及动员预付款银行保证书格式
。授权书格式
第4章辅助资料表
第5章技术规范
第6章工程量清单
第7章图纸
第8章参考资料
7.2投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。
如果投标人的标书不能满足本须知的要求，责任由投标人自负。根据第26款的规定，不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。
7.3凡获得招标文件者。无论投标与否，均应对招标文件保密。
8招标文件的澄清
要求澄清招标文件的投标人应不晚于投标截止时间35天以前按投标邀请中的地址书面、电传、传真或电报的方式通知业主。业主将以书面、电传、传真或电报的方式在开标的28天以前答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）所有获得投标文件的投标人。
9招标文件的修改
9.1业主在投标截日前的任何时候，可因任何原因，对投标文件进行修改。这种修改可能是业主主动作出的，也可能是为了解答投标商要求澄清的问题而作出的。
9.2修改书将以书面、电传、传真或电报的方式发给所有获得招标文件的投标人并对他们起约束作用。投标人收到修改书后，应立即以电传、传真或电报的方式通知业主，确认已经收到修改书。
9.3为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标书时把修改书考虑进去，业主可以按20款规定酌情延长递交投标书的截止时间。
投标准备
10投标的语言
投标书及投标人与业主之间的与标书有关的来往函电和文件均应使用汉语/英文。投标人随投标书提供的证明文件和印刷品可以使用另一种语言，但其中有关段落须配有恰当的汉语/英文翻译，标书的解释应以汉语/英文为准。
11组成投标书的文件
投标人准备的投标书应包括：投标书及其附录；授权书；投标保证金；报价的工程量清单；辅助资料；证明合格条件和资格的资料；选择报价和按本须知规定提交的其他所有的资料。
必须毫无例外地使用招标文件提供的投标书格式，工程量清单和辅助资料表（但表可以同样格式扩展，投标保证金的方式接15.2款的规定可以选择）
12投标价格
12.1除非招标文件中另有规定，投标是指本须知第1章第1款中说明的合同全部作，并且此投标是以投标人提交的单价和金额为基础的。——12.2投标人应填写工程量清单所述的所有工程项目的单价和金额（不管数量是否表明），当实施合同时投标人没有填入单价与金额的项目，将心予支付，并认为此项目费用已包括在工程量清单的其他单价和金额之中。
12.3所有根据合同或其他原因，截止到投标截止日前28天，由投标人支付的所有关税、税收和其他征税，都要列入投标入呈报的标书中的单价与金额中。业主将据此对标书进行评价和比较。
12.4价格调整。据合同条款第70款的规定，投标人填写的单价和金额在合同实施期间可以予以调整。投标人应完成辅助资料表Ⅲ并随投标书提交合同条款第7O款所要求的其它支持材料。
12.5若本招标被划分为几个“合同包”，则允许投标人对其中一个或全部“合同包”投标。
（a）每一个合同包将根据其自身的特点进行评审并分别地签署合同。因此，投标人应针对不同的合同包分别报价。
（b）投标人对一个以上的合同包投标时，可提供一个特定的下降额（折扣），如果对一个以上的投标中标的话。此种投标折扣将在评标时予以考虑，以决定是单个地还是几个包合在一起授予。
13投标货币与克付货币
13.1投标书的单价与金额全部用前附表第4栏所述的指定货币报出。投标人如果希望合同中来自中国以外的工作量用一定比例的外币给予支付（即“外币需求”）时应将任何一种外币支付的比例在辅助资料表I一“当地与外币需求”表中列明，此种比例应为所需外币占标价（不包括暂定金）的百分比，或（i）完全使用投标人所在国货币或由投标人选择（ii）完全使用美元。如果投标人希望支付一定比例的除（i）和（ii）
以外外币，则应按上述的方式指出其所需的外币的百分比。根据标书中所列百分比，并根据下面13.2款所规定的汇率，按第28款之规定进行折算和比较。
13.2投标人应采用在投标截止时间前28天当日中国银行北京总行公布的卖价汇率来换算货币。如果某些货币没有公布汇率，则投标人应说明所使用的兑换率及其来源。
为支付目的，编写投标书时采用的汇率在本合同实施期间保持不变，以使投标人不独自承担汇率变化的风险。
13.3投标人拟需要的外币及当地货币总额应在辅助资料表I（当地货币与外币需求）中列明。投标在表l附录中至少应说明所需下列货币的使用范围：
（a）外币：
（1）用于工程直接雇用的外籍雇员的外币；
（2）上述雇员的社会福利费，保险金和医疗保健费，以及国际旅差费；
（3）工程所需进口的材料费用（用于临时和永久性工程）；
（4）工程所需的进D机械设备（包括主要备付）的折旧费和使用费「（5）进口材料、机具、设备（包括零备件）的保险费和运费；
（6）与工想有关且在中国以外发生的管理费、杂费和财务费用。
（b）中国货币：
（1）当地劳务；
（2）当地材料；
（3）当地机械设备的折旧；
（4）其他当地服务；
（5）在中国国内的管理费、杂费和财务费用。
13.4业主可能会要求投标人澄清其外币需求，并提出令人满意的证据，证明单价且表I中的数额是合理的，符合第13.1款的要求。根据合同条款第72款的砚定在工程进展中外币的百分比可能会根据业主与承包人之间的协议而进行调整，以反映会同中外币需求的实际变化。
13.5投标人应完成辅助资料表Ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明预期的工程期间将进行的主要工程量。
14投标书的有效期
14.1自第23款规定的投标截止日期算起，投标书有效期为如前附表第6栏所述的日历日。
14.2在原定投标有效期满之前。如果出现特殊情况，业主可向投标人找出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面、电传、传真或电报的形式进行。投标人可以拒绝这种要求而不失去他的投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的标书，需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知第15款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
15投标保证金
15.1投标人应与投标书一起提供一笔不少于如前附表第7栏所述的人民币金额或相当于该金额的可自由兑换的外币作为投标保证金。
15.2根据投标人的选择，投标保证金可以是现金保兑支票、银行汇票，不可撤销信用证或下列银行出具的保证书。
（a）中国银行；
（b）中国银行在海外的往来银行，通过中国银行转开；
（c）其他在中国开业的中国或外国的银行；（d）经业主认可的其他外国银行。
银行保证书的格式，应符合招标文件的格式要求；也可采用其它格式，但须事先得到业主的批准。信用证、银行保证书的有效期应超出投标书的有效期28天。
15.3按本项知第14款，如果投标人同意适当延长投标书有效期的话，投标人应将投标保证金的有效期按15.2款规定相应地延长。
15.4对于未能按要求提交保证金的投标书，业主可以视为不响应投标而予以拒绝。
15.5未中标的投标人的保证金将尽快清退，最迟不超过规定的标书有效期期满后的28天。
15.6中标人的投标保证金，在签约并按要来提供了履约保证金后，予以退还。
15.7如有下列情况将没收投标保证金：
（a）投标人在标书有效期内撤回其投标书；
（b）中标人未能在规定期限内：
（1）签署合同协议；或（2）提供所要求的履约保证金。
16投标条件的变动
16.1只有在下面所述并在前附表上明确列出的条件下，对投标条件在财务/管理方面的变动才被允许，投标人可以在指定的条件变化范围内选择其最合适的，并在其投标书附录中对这种报价的基础予以阐述。
（a）除非在前附表第8栏中有严格的限制，否则对动员预付款可以提出不同于合同条款第60.6款规定的百分比，但此百般分比应以标价减去暂定金为基础在前附表规定的范围之内。根据须知第29.3款的规定，对动员预付款的选择报价在评标时将予以考虑。
（b）如果前附表第9栏给出了可供选择的提前完工的限制月数的范围，则投标人可对工期（见合同条件第43款）进行选择性报价，根据本须知29.4款的规定，上述工期的选择性报价将根据其对业主有利的程度在标书评审中予以考虑。但为合同条款中第47款（拖期违约赔偿金）的目的，上述被接受的工期将成为合同法定的工期。
16.2投标人如果希望证明其投标的合格性，或希望在财务/管理方面偏离投标条件的要来，而这种偏离又非上述16.1款（a）、（b）所述情况则他应以对基本投标所要求的选择性报价的方式，提交这种合格资料或偏差资料：
（a）在这种情形下，投标人应特别注意须知第26款所述的、对招标文件具有实质上的不响应的投标将予以拒绝的规定。依本须知第29款的规定，投标人应对每项选择报价附上详细的说明和详细的价格分析表，并指明投标人对业主费用增加或减少的估算，只有这样，选择报价才有可能被业主接受，并包括在合同中。
（b）不包括详细资格证明文件和偏差说明的标书，以及只有选择报价的标书都可能被拒绝。业主在按照第29款评标后仍保留接受或拒绝按本款提交的任何选择报价的权力。
16.3如果按前附表第10栏所述，对招标文件中包括的某些基本设计或规范，邀请投标人对其提出技术性选择报价，则这种技术性方案的选择性报价，应附有评标所需要的所有资料，包括设计计算书、技术规范、价格细目、施工方案以及有关的其他细节。
每一个技术方案的选择性报价必须达到或超过基本的设计标准，只有这样才会被认为具有响应性的。
据本款规定而提交的技术性选择报价将依据其自身的优点被业主所考虑而不管投标人是否对基本项目进行报价。
16.4如果依前附表第11栏所述，投标人主动提交的技术性替代方案将予考虑。原主动提交技术替代方案的投标人，必须按照本标书规定的基本技术要求提交基本报价。
然后再向业主提供为了全面评价技术性替代方案所需的一切资料，其中包括设计计算书。
技术规范、价格细目、建议的施工方案以及有关的其他细节。只限有符合基本技术要求且评估价最低的投标人，其所提交的技术性替代方案及选择报价才会被考虑。
17标前会议
17.1投标人或其正式代表应于前附表第12栏所述日期和时间，按第12栏所述的地点出席标前会议。
17.2会议的目的是澄清疑问，解答该阶段可能提出的任何方面的问题，并允许投标人考察现场，了解情况。
17.3投标人须在标前会召开两星期前，以书面、电传的形式提交问题。
17.4会议纪要包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有出席会议的投标人并随后提供给所有获得把招标文件的投标人。由于标前会议而产生的对本须知第7.1款中列的投标文件的任何修改，只能由业主按照本须知第9款的规定，以发放修改书的方式进行。不在会议纪要中给出。
18投标书的形式和签署
18.1投标人按本须知第11款的规定，准备一份投标书正本和前附表第13行所述份数的副本，并明确写明“投标书正本”和“投标书副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18.2投标书的正本与副本均应使用擦不掉的墨水打印或书写，并由投标人正式援助权的一个或几个人签署。授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标书中。有增加或修正的各项，都应由一位或几位投标书签字人小签。此项要求只有当原件（正本）被小签并且副本据此完成时，才被认为是符合要求的。
18.3全套投标书应夫涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的修改书的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由一个或几个投标书签字人小签。
18.4每位投标人对每个合同只能提交一份投标书（按第16款提供的选择性报价除外）。任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。如果已作为一个联营体的成员参加的投标，就不能独立地或者再参加另一联营体对同一个合同投标。
投标书的提交
19投标书的密封与标志
19.1投标人应将投标书正本和副本分别双层密封包装，并在包装上正确标明“正本”
或“副本”。
19.2在内层和外层包装上都应：
（a）写明如前附表第14栏所述的负责开标的单位和地址。
（b）具有下列识别标志：
（1）投标建设＿＿＿＿合同（2）＿＿＿＿＿（招标编号）
（3）＿＿＿＿＿项目（工程的名称）
（4）＿＿＿＿＿前不得开封（前附表第15栏所述时间及日期）
在内层包装上应注明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。
19.3如果外层包装上没有按上述规定密封并加写标志，业主将不承担投标书错放提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标书，业主将予以拒绝，并退还给投标人。
20.1投标人应按前附表第14栏所述的地点，在第15栏所述的或在据第9款规定所延长的日期和时间之前将投标书递交给业主。
20.2业主有权按第9款的规定颁发修改书，延长投标书递交的截止时间。这时，原截止时间前，业主和投标商的权利和义务相应延长至新的投标截止时间。
21迟到的投标书
业主在第20款规定的投标截止时间以后收到的任何投标书，将原封退回投标人。
22投标书的修改与撤回22.1投标人可以在递交范书以后，修改或撤回其标书。但这种修改与撤回通知，须以书面形式在第20款规定的递交标书截止日期前送达业主。
22.2除在第22.3款情况下，投标人的修改或撤回通知应按第19条关于投标书递交的规定备制、密封、标志和递交，另还应在内层信封上标明“修改”或“撤回”
字样。
22.3撤标通知书也可以采用传真的方式，只要此传真在投标截止日以前收到并满足下列条件：
（a）传真件应按第3.6条采用上端印有投标人名称、地址、电话或标志的信笺。
对联营体则应采用上端印有主办人名称、地址、电话或标志的信笺。
（b）传真件列出了木须知第I9.2款对内外包装所要求的所有信息。
（C）非常清楚地标明“撤回”字样。
（d）传真由投标的签字人签字，签字人的签字方式及职务应与投标书上的一致。
（e）同时给出一份相同内容的电传，此电传应有确认的标志（例如电传的电传号）作为对上述传真的辅助证明。但此电传也应在投标截止日期前收到。
在正式承认撤标书以前。关于此类传真的来源，业主可以，但并非必须，在开标时进一步确认。而且业主不承担因承认撤标书而引起的责任。
22.4按照本项知25款的规定，在投标书递交截止时间后，不能更改投标书。
22.3根据本须知第15款的规定，在投标截止日期与标书中规定的投标有效日期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回标书，否则其投标保证金将被没收。
开标与评标
23开标
23.1在有投标人委派来参加开标的投标人代表在场的情况下，业主将于前附表第16栏规定的时间和地点开标，参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。
23.2除了对按照须知第22款的规定提交了合格的撤回通知书的投标书将不予开封之外，业主将检查投标书，以便确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，是否正确地签署了文件，以及投标书是否按顺序编制。
23.3投标人名称、总投标价、其他大标项价，标价修改书和投标撤回书（如有的话）以及要求的投标保证金的提供和业主认为适当的其他细节均将在开标时宣布。
23.4业主将准备开标会议纪录，包括23.3款规定的公开宣布的内容。
24过程保密
24.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。
24.2投标人在投标书的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对业主施加影响的任何企图和行为，都可以导致取消其投标。
25投标书的澄清
为了有助于投标书的审查评价和比较，业主可以个别地要求投标人澄清其标书，包括单价分析表。有关澄清的要求与答复，应以书面、电报、电传、传真的形式进行，但不应寻求，提出或允许更改标书中的价格和实质性内容。但是按本须知第27款规定凡属业主评标时发现的算术错误则不在此列。
投标书合格性的确定
26.1在详细评标之前，业主将首先审定每份投标书是否在实质上符合招标文件的要求。
26.2就本条款而言，实质上符合要求的投标书应该与招标文件的全部条款、条件和规范相符，无重大差异和保留。所谓重大差异或保留是指对工程的范围、质量、工程的实施产生重大的影响；或者对合同中规定业主的权利及投标人的义务方面造成重大的限制；
而且纠正这种差异或保留，将会对其他按合理价格提交了实质上符合要求的投标书的投标人的竞争地位，产生不公正的影响。
26.3如果投标书实质上不符合招标文件的要求，业主将予以拒绝并且不允许投标人通过修正或撤消其重大差异或保留使之符合要求。
27误的修正
27.1业主应对确定为实质上符合要求的投标书进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，业主修正错误的原则如下：
（a）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
（b）当单价同数量和单价的乘积的总额之间不一致时，以标出的单价为准，除非业主认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价。
27.2业主将按上述修改错误的方法，调整投标书的金额。在投标人的同意下，调整后的金额，对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的金额，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。
28换算为单一的货币
投标价格为投标人提出所需的各种货币（包括已表明的支付货币或用一定百分比表示的不同货币）的总和。为了做好评价和比较，业主将把标价中可支付的各种货币金额（不包括暂定金额但包括计日工），按前附表第17栏所述日期当天的北京中国银行总行公布的卖价兑换率折合为人民币元。
29投标书的评价与比较
29.1业主将仅对按照本须知第26款确定为实质上符合招标文件要求的投标书进行评价与比较。
29.2在评标过程，业主将通过如下方法调整投标价格确定每一份投标控的评标价格：
（a）按照第27款的规定修改错误；
（b）在工程量清单汇总表中扣除暂定金额和应急费（如果有的话），但应包括具有竞争性标价的计日工。
（C）按第28款的规定将上（b）中提及的金额换算为一种货币额；
（d）加入根据本须知第29.3款确定的，由于动员预付款数量的变化而引起的可用人民币表示的费用；
（e）根据本须知第29.4款的规定而确定的，由于提前完工而给业主带来的超前收益；
（n）为不反映在投标价中或上面提到的其他调整中的任何其他可接受的数量变化，偏离或选择报价做的适当调整；
（g）对于超出规定要求技术标准的技术选择报价，在评标时不将任何因其引起的附加收益考虑进评估价中。
29.3由于投标人按本须知第16.1款提交的动员预付款数量的变化和由于投标人按本须知第16.2款提交的数量变化，而使业主增加或减少的货币费用应按月计算成现行净值，并以前附表第18栏所述的贴现率，按本须知第28款规定的日期，贴现成现值，然后加到投标人的投标价格中，仅用做评标时的比较。
29.4为了比较不同的投标人提交的不同完工期，因投标人先期完成工程而给业主带来的超前收益应以考虑，为此应给出一个按月的百分比，并据此百分比确定不同的完工期所带来的不同的超前收益，此超前收益百分比在前附表第19栏中列出，计算时应以此百分比乘以不同投标人的投标价（应为修正过的）。由此得出的先期完工效益将按上述第29.3款的规定贴现为现值，然后加到投标价格中仅做评标的比较用。
29.5业主有保留接受或拒绝任何变化偏离或选择性报价的权力。凡超出招标文件规定的，或给业主带来未曾要求的效益的变化、偏离、选择性报价或其他因素在评标时将不予考虑。
29.6适用于合同执行期间的价格调整条款，在评标时不予考虑。但不同投标人提交的外币需求在评标时作为评标的因素之一考虑。
29.7如果中标人的投标价格与监理工程师对合同拟实施l程的费用估算严重不平衡，业主可要求中标人将本须知第34款规定的履约保证金金额增加到前附表第20栏要求的数额。
29.8其他附加的评标准则，如果有的话，将在前附表第21栏指明。
29.9所有据第16.3款规定的技术选择报价将与按标书基本设计要求提交的报价在同等基础上进行评估。
合同授予
30合同授予标准
据本须知第31款之规定，业主将把合同授予其投标书在实质上符合招标文件要求，按本须知第29款的规定、经评价为最低评估标价的投标人。同时也规定，该投标人必须具有有效实施合同的能力和财力。（参见第3.5款）。
31业主接受任何投标和拒绝任何投标或所有投标的权力
尽管有本须知第30款的规定，业主在签约前任何时候均有权接受或拒绝任何投标，宣布投标程序无效，或拒绝所有投标，并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。
32授标通知
32.1在投标有效期截止前，业主将以电传传真或电报的形式通知中标人并以挂号信的形式确认其投标被接受，在该信中（以下和在合同条件中称为“中标通知书”）出业主对承包人按合同实施、完成和保修工程的支付总额（以下和在合同条件中称为“合同价”）。
32中标通知书将成为合同的组成部分。
32.3中标人按本须知第34款的规定，提供了履约保证金后，业主将及时通知其他未来中标的投标人。
33合同协议书的签暑
33.1在中标的投标人被通知中标的同时，业主将：
（a）将招标文件提供的合同协议书格式，连带其他双方达成的协议签字后寄给中标人，在此情形下，中标人应在收到上述协议书的21天之内签字并退还给业主，或者（b）邀清中标人在收到中标通知书28天内，派代表前来签约，签约的时间及地点将在此邀请信中批明。
33.2协议书业经承包人签字并经当地有关主管部门批准后生效。
34履约保证金
34.1在接到中标通知书28天内，中标人应按合同规定向业主提交履约保证金或履约保函。投标人可使用招标文件中提供的履约保证金的格式也可使用其他业主可以接受的格式。
34.2如果中标人的履约保证是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由：
(以下简称人)就(工程名称)的招标事宜,经充分协商,达成一致意见,特订立本合同.
一,委托人委托人的工程(以下简称"本工程")概况
1,工程地点:
2,工程项目审批文件:
3,资金来源:
4,工程规模:
5,总投资额:
二,委托范围
1,委托招标内容(有委托的在中打√,并说明具体内容,
无委托的在中打×):
勘察
设计,具体包括:
施工,具体包括:
监理,具体包括:
设备,具体包括:
材料,具体包括:
2,委托范围内单项合同估算价:
3,委托的事项(有委托的在中打√,无委托的在中打×):
代拟发包方案;
招标公告(发出投标邀请书);
编制资格预审文件;
组织接收投标申请人报名;
审查潜在投标人资格,确定潜在投标人;
编制招标文件;
编制工程量清单;
编制工程标底;
组织现场踏勘和答疑;
组织开标,评标;
草拟工程合同;
编制招投标情况书面报告;
与发包有关的其它事宜:
三,委托人的权利
1,委托人有权参与招投标的有关活动.
2,委托人有权要求人及时提供工作阶段性的进展情况.
3,委托人有权要求人更换不称职的人员或应回避的人员.
4,委托人有权确定人的具体工作内容.
5,如委托人或建设行政主管部门发现人在活动中违反有关的法律,法规或建设程序并经确认,委托人有权要求人纠正,直至中止合同.
四,委托人的义务和责任
1,委托人在人开展招标业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续,使招标工作具备条件.
2,委托人应当向人及时,无偿,真实,详细的提供招投标工作范围内所需的文件和资料(如建设批文,资金证明,地质勘察资料,施工图纸等).
3,对人提出的书面要求,委托人应当在日内做出书面答复,如因此造成的时间延长由委托人负责.
4,在合同履行期间,委派熟悉业务,知晓法律法规,工作认真
负责的作为委托人的代表,配合人工作.
5,委托咨询项目中如内容,时间等有重大调整,委托人应
当书面提前日通知人,以便调整相应的工作安排,如因此造成的时间延长由委托人负责.
6,委托人不得泄露依法应当保密的任何信息.
7,在法律规定的时限内签订工程合同,并在签订合同后提交招投标监管机构备案.
8,承担由于自己过失造成人的经济损失.
9,委托方及其工作人员,不得以任何形式向人收受或索要回扣,好处费,礼金,有价证券和其它礼物;不得在人报销应由个人支付的费用.
10,委托人应当完成的其它工作:
五,人的权利
1,有权拒绝违反国家法律,法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预.
2,依据国家有关法律法规的规定,在授权范围内办理委托项目的招标工作.
3,有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员.
4,如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律,法规或程序,
人可以建议委托人进行修改.拒不修改的,人有权单方面终止履行合同.
5,除发包方案,中标通知书及招投标情况书面报告由委托人盖章签字,中标通知书再加盖人公章外,自拟定发包方案至提交招投标情况书面报告所形成的资料,文件均只需由人盖章签字.
六,人的义务和责任
1,按照国家法律,法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标活动.
2,在委托授权范围内为委托方提供招标服务,不得将本合同所确定的招标服务转让给第三方.
3,有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料,做好相关法律,法规及规章的解释工作.
4,方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避.
5,在活动中不得泄露依法应当保密的任何信息.
6,对过程中提出的技术方案,数据参数,技术经济分析结论负责.
7,人成立招标项目组,并任命为项目组组长,负责该项目招标工作.项目组组成人员情况见附件一.
8,因人的单方过失造成的经济损失,应当向委托人进行赔偿.累计赔偿总额不应超过建设工程招标服务费总额(除去税金).
9,因不可抗力导致合同不能全部或部分履行,人不承担责任.
10,人不得采用行贿,给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争;
七,招标服务收费的计取
1,根据国家现行取费政策,按照以下计算方法确定招标服务费金额:
2,招标服务费的支付,采用以下方式.
由委托人支付.
与投标人约定,由中标人支付.
采用第(2)种方式支付招标服务费的,招标文件必须写明,并包含在投标报价中.
3,支付招标服务费的时间:
八,委托人对人完成本合同委托内容的时间要求
1,工作开始时间:
2,工作完成时间:
非方原因造成的时间延误,结束时间相应延长;结束以完成
时间为准.
九,违约和争议的解决
1,由于一方违约造成的损失,由违约方承担,另一方要求违约方继续履行合同时,违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同.
2,由于违约造成第三方损失的,也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失.
3,双方对合同条款变更时必须另签补充合同条款,补充合同条款作为本合同的组成部分与主合同具有同等法律效力.
4,委托人与人在合同履行期间发生争议时,可以和解或者要求有关主管部门调解.一方不愿和解,调解或者和解,调解不成的,双方可以选择以下方式解决争议:
(1)双方约定向(工程所在地)仲裁委员会申请仲裁.
(2)向有管辖权的人民法院.
十,合同份数
双方约定合同正本一式三份,双方各执一份,报招投标监督机构一份,副本
份,各执份.
补充条款:
委托人(公章):人(公章):
法定代表人(签章):法定代表人(签章):
年月日年月日
地址:地址:
开户:开户:
帐号:帐号:
邮编:邮编:
电话:电话:
传真:传真:
E-mail:E-mail:
附件一:
工程项目组组成人员情况及事项表
工程项
目名称
招标
内容
人员情况
姓名
职务
职称
注册资格
上岗证号
备注
组长
成员
成员
成员
成员
事项及承办人安排
事项
承办人
签名
事项
承办人
签名
代拟招标方案
编制标底
招标公告
(投标邀请书)
组织现场踏勘和答疑
投标申请人报名
组织开标,评标
编制资格预审文件
代拟中标公示
审查潜在投标人资格
代拟中标通知书
编制招标文件
草拟工程合同
编制工程量清单
编制招投标书面报告
人:(盖章)
注:本表中承办人签名一栏必须由本人亲自签字.
附件二:
建设工程招标授权委托书
(委托人即招标人的法定代表人的姓名)系
(招标人名称)的法定代表人,现授权委托(招标机构名称),为(拟招标项目名称)的人,以招标人的名义办理以下事项(有委托的在中打√,无委托的在中打╳):
代拟发包方案;
招标公告(发出投标邀请书);
编制资格预审文件;
组织接收投标申请人报名;
审查潜在投标人资格,确定潜在投标人;
审查潜在投标人资格,确定潜在投标人;
编制招标文件;
编制工程量清单;
编制工程标底;
组织现场踏勘和答疑;
组织开标,评标;
草拟工程合同;
编制招投标情况书面报告;
与发包有关的其它事宜:
招标人在招标过程中办理上述事宜所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,委托人均予以承认,但发包方案,中标通知书,招投标情况书面报告需经委托人签署.人无转委托权.
本授权委托书的有效期为.
特此声明.
二、招标的范围：______________
三、投标方须知：
1、具有法人的资格，在中华人民共和国境内注册，能开具运输发票，有物流或货运能力的企业均可参加投标。
2、无论投标的过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有投标有关的全部费用。
3、投标方应详细阅读招标文件的全部内容，未按招标文件的要求提供的投标文件和
资料，
可能导致投标被拒收。
4、投标方对招标文件如有疑点要求澄清，在获取招标文件后用书面、传真形式通知招标机构。招标方认为有必要答复时，应用书面形式作出答复，并将答复内容作为招标文件的补充部分。
四、投标文件的构成
1、营业执照的复印件，如投标单位代表不是企业法人的代表，需持有《法人代表授权书》
2、按_______报价单(开票价)
3、投标方应提供公司介绍、优势、服务承诺、保险及赔偿、经营业绩、已有客户等材料
4、投标文件由法人代表或其授权代表签署
5、投标单位自制投标书，正本一份，副本两份，封存完好加盖印章提交。封皮上写明招标名称、地址、邮政编码、联系人、联系方式。
6、结算方式
五、如有投标意向的公司，请及时与我方电话联系(见所附电话号码)，并告知你方的电子邮箱地址，我方将“报价清单”发给你方。
六、招投标议程
1、当场揭标，检查必备资料，公开唱标。分别进行竞争性谈判。
2、当场公布中标单位。
3、1-2日后书面下达《中标通知书》，同时告知其他未中标者，对未中标的原因不做解释。投标书概不退还。
4、签订合同书。
七、其他事项说明
1、投标单位应合理报价，最低报价不能作为中标的唯一标准。
2、确定中标单位后，将对中标单位进行试用，若发现中标单位存在不符合要求的现象，招标单位有权取消中标单位资格并保留追赔损失的权利。
3、本次招标结束后，如中标项目市场价格发生变化，招投标单位协商调整中标价格，若协商不成，解除双方的购销关系。
4、投标报名时间截止开标前两天。
八、开标时间、地点及联系方式
1、时间：_______年_______月_______日
上午_______
2、地点：_____________________
3、联系方式：__________________
______________公司
_______年_______月_______日
2017招标书范本二
本着“节目立台、人才兴台、开放办台、创新强台”的办台方针，现对xx人民广播电台广播广告经营实行公开招标，详细内容如下：
一、招标单位：xx县广播电视台
二、项目名称：xx人民广播电台广播广告经营权竞标
三、招标类别：广告经营竞标
四、经营年限：三年
五、竞标方式：本次竞标采用有声有底价方式竞拍，不达底价不成交。
(来自中国招标网)本次竞标只报起拍价，竞标起拍价为：45万元/年，最高报价是否达到底价由县招投标管理中心和县公证处公正人员现场监督。
六、金递增方式：每年递增20%
七、经营范围：盱眙人民广播电台商业广告及收费性节目全部由人经营，实行整点或半点广播广告时段，当前时段广告资源为每天105分钟。
八、中标人的权利与义务：
1、中标者在中标公示期满后2个工作日内与盱眙县广播电视台签订合同，并于签订合同当天向盱眙县广播电视台缴纳中标额10%作为风险保证金，人无违约行为期满后如数归还人(不计利息)。
2、合同期间，广告经营人必须依法经营电台提供的广告时段，广告内容、形式不得违背《广告法》和其它相关法律、法规，并对自己的经营活动承担一切法律责任。制作的广告由人提供文案，经盱眙人民广播电台审查后，由电台无偿制作、上传、播出。特殊情况如节假日、重大活动等停播的公告时段后补。在合同期限内必须接受盱眙县广播电视台的行政领导、业务指导和行业监管。
3、合同期间，广告经营人所有税收及相关费用均由人承担。
4、电台现有人员工资福利由盱眙县广播电视台发放，如果人须增加人员、设备等费用自理，期满后由人自行处理。
5、人每月5号前按年度应缴纳费的1/12进行缴纳。如不按时缴纳，视为人违约，我台从履约保证金中抵扣，并解除资格。
九、参与竞标人报名要求：有正规工商登记的各类广告企业或广告人。
以往经营活动中有违纪违规行为的企业或人员不得报名。
十、报名须知：
1、投标申请人携带广告经营许可证副本、企业法人身份证明和企业法人授权委托书、被授权人身份证。
2、上述材料要求提供原件和复印件(一式两份装订成册，加盖公章)，在规定的时间内交送报名处。逾期或不符合规定条件的申请将被拒绝。
3、竞标保证金：参与本次竞标的单位或个人须向县招投标管理中心账户缴存竞标保证金五万元，报名人报名时须提供银行出具的到账凭证(其余方式均为无效)。不缴存保证金的不具备竞标资格。中标人保证金公示期(三日)满后可转作风险保证金或承包金，未中标人的保证金待中标公示期满后2个工作日内退还(不计利息)。
4、相关费用：报名人报名时须缴纳报名费200元，入场证费50元(每证限2人入场)，以上2项费用缴后不退。中标人在开具中标通知书前须向县招投标管理中心缴纳三年中标总额0.8%的中标管理费。
5、报名时间：即日起至2011年1月24日上午11时00分(北京时间，下同)
6、报名地点：盱眙招投标管理中心(盱城镇淮河东路108号)一楼服务大厅
7、联系人及联系电话：
报名联系电话：
0517-88220123;联系人：黄女士
招标人联系电话：0517-83430106;联系人：陈女士
十一、竞标时间、地点：
1、竞标时间：2011年1月24日下午15时00分
2、竞标地点：盱眙县招投标管理中心
保证金缴纳信息：
开户银行：xx县农村合作银行营业部
开户名称：xx县招投标管理中心
账
号：3208300101201000055388
xx人民广播电台广播广告经营竞标规则
一、竞标者应按主拍人提出的加价幅度进行竞拍，每次报价增幅为人民币五千元或五千元的整倍数，否则应价无效。
竞价人在应价同时应举牌并高声报价。
二、本次竞标采用有底价、有声竞拍的形式，不达底价不成交，竞标者应价与主拍人叫价相对应。
主拍人对达到或超过底价的最后一轮应价重复三次报价，第三次重复报价无人应价的落槌成交。
三、本次竞标起拍价为：45万元/年。
由达到或超过底价的最高报价人为中标人。底价由县公证处与招投标管理中心工作人员现场监督。
四、竞标者应遵守会场秩序，服从会场管理，对扰乱会场秩序，影响会议正常进行的，取消竞标资格，没收投标保证金，情节严重的，将依法严肃处理。
五、竞标开标时间：201x年1月24日下午15时00分。
竞标地点：盱眙县招投标管理中心。竞标人应提前抵达竞标现场，迟到者作弃权处理
(入场证限两人入场参加)。
六、竞标开始后，不解答竞标者提出的任何问题，请竞标者会前对拍卖公告、规则及合同文本仔细研究，提出咨询，所有答复以书面形式为准，任何口头答复均无效。
七、投标人必须持本人身份证实名报名，本人亲自参加竞标。
如果报名者以他人名义竞标，对其竞标中出现的一切问题和后果我场均不负任何责任。
八、竞标报名人领取的号牌，只供本人使用或书面委托他人使用，书面委托他人的，竞标者须向招投标中心出示书面委托书，被委托人须持委托书和本人身份证向招投标中心申请竞标资格。
中途发现冒名顶替或串通作弊的，招投标中心将有权终止其竞标资格，并没收其投标保证金。号牌未经允许交他人使用的，其后果由竞标者本人负责。
九、中标人在中标公示期(3日)满后2个工作日内交清款项并与招标方签订《合同》，同时向招投标管理中心交纳千分之八的中标交易费用。
如不能按时缴纳款项和中标交易费用，招投标管理中心则有权宣布为废标，并没收投标保证金。
十、竞标者应在报名时间截止前向招投标中心帐户缴存投标保证金5万元，未打入者不具备竞标资格，其余方式均为无效。
十一、本规则的解释权在xx人民广播电台。
附：
报名参加竞标者承诺：我们已收到本规则、拍卖公告及合同文本。
我们充分理解并接受本规定和各项要求，愿意承担相应的法律责任。
竞标报名人承诺签名：
年
月
日
xx人民广播电台广播广告合同
甲方：xx县广播电视台
乙方：
乙方经过竞价方式取得甲方盱眙人民广播电台广告和收费性节目权，甲乙双方就广告事宜达成以下协议，并共同遵守。
一、权限及范围：甲方将盱眙人民广播电台的广告及收费性节目全部交由乙方经营。
当前时段广告资源为每天105分钟，分为17个整点或半点段位,每段位5分钟。
二、电台在本合同签订之前与广告客户签订的合同继续履行，已经播出广告费用归甲方，未播出广告费用归乙方。
到期后由人与客户洽谈续签与否及具体事宜。
三、甲方负责为乙方提供节目制作的现有设备，电台现有人员工资福利由甲方发放，如乙方须增加人员、设备等费用自理，期满后由乙方自行处理。
合同期间设备正常损坏，由拥有设备方负责维修。
四、乙方按照《广告法》和相关规定、办法合法经营，并承担自身行为所引起的一切法律责任和经济责任。
乙方制作的所有节目和广告自行按照《广告法》审查规定自行审查，交甲方备案后播出。
五、乙方无权签订超越其期限的合同，否则后果自负。
六、乙方制作广告和直播节目需要播音时，甲方应及时按照乙方要求提供安排播音员(如有特殊原因应提前沟通)。
但离开办公区进行播音、节目主持工作时，乙方需提前向甲方提出申请，差旅费用由乙方支付。在现有人员不能满足乙方经营需要时，经甲方同意，乙方有权自行招聘相关播音及节目制作相关人才。甲方允许其进入直播室、录播室、导播室等电台相关场所，并且使用相关节目制作设备。
七、县委、人大、政府、政协、组织部、纪委、宣传部、文广新系统所属部门等相关部门的通知、公示、讲话、龙虾节组委会指定广告、公益广告、本台自办节目栏目合作方广告等由甲方安排乙方免费播出，乙方不以此冲抵费。
因上级要求或县内重大直播活动等原因，遇到自办节目与广告(含收费性节目)冲突时，以广告服从节目为原则。
八、费用及付款方式：乙方在合同期内，第一年向甲方缴纳费现金_____万元，后两年分别在上一年税后现金基础上按20%递增。
人每月5号前按年度应缴纳费的1/12进行缴纳。如不按时交纳，视为人违约，甲方从履约保证金抵扣，并解除乙方资格。
九、自协议签字之日起，乙方向甲方交纳____万元风险抵押金。
合同期满后，如乙方无违约行为，甲方全额退回乙方____万元风险抵押金(不计利息)。
十、如果甲方无故停播乙方制作的某收费性节目，则每月按该节目前叁个月收入的平均值计算乙方损失。
由于设备、停电等非人为因素造成乙方节目停播，甲方应在其他时段补播乙方节目，乙方不要求甲方赔偿损失。如遇非抗力因素，甲方长期(壹个月以上)停办所有收费性节目而且壹个月内无法恢复播出，则该合同自动解除，甲方全额退还乙方风险抵押金(不计税金)，停播当月费免交，乙方给予甲方当年承包金的20%作为赔偿。
十一、若因非抗力因素导致一方或双方无法履行本协议的，按相关法律规定执行。
本合同所指的非抗力因素指自然灾害、战争以及国家重大方针政策的变化等。
十二、此协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
十三、此协议有效期为____年，即从____年____月____日至____年____月____日止。
十四、此协议一式三份，甲、乙双方和招标标管理中心各执一份，经双方签字盖章后生效。
甲方：xx县广播电视台(章)
乙方：
年
月
日
2017招标书范本三
一、招标项目：国内货运
二、招标范围：A地B地货运
三、投标方须知：
1、具有法人资格，在中华人民共和国境内注册，能开具运输发票，有物流或货运能力的企业均可参加投标。
2、无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有投标有关的全部费用。
3、投标方应详细阅读招标文件的全部内容，未按招标文件的要求提供的投标文件和
资料，
可能导致投标被拒收。
4、投标方对招标文件如有疑点要求澄清，在获取招标文件后用书面、传真形式通知招标机构。招标方认为有必要答复时，应用书面形式作出答复，并将答复内容作为招标文件的补充部分。
四、投标文件的构成
1、营业执照复印件
，如投标单位代表不是企业法人代表，需持有《法人代表授权书》
2、按运输路线报价单(开票价)
3、投标方应提供公司介绍、优势、服务承诺、保险及赔偿、经营业绩、已有客户等材料
4、投标文件由法人代表或其授权代表签署
5、投标单位自制投标书，正本一份，副本两份，封存完好加盖印章提交。封皮上写明招标名称、地址、邮政编码、联系人、联系方式。
6、结算方式
五、如有投标意向的公司，请及时与我方电话联系(见所附电话号码)，并告知你方的电子邮箱地址，我方将“报价清单”发给你方。
六、招投标议程
1、当场揭标，检查必备资料，公开唱标。分别进行竞争性谈判。
2、当场公布中标单位。
3、1-2日后书面下达《中标通知书》，同时告知其他未中标者，对未中标的原因不做解释。投标书概不退还。
4、签订合同书。
七、其他事项说明
1、投标单位应合理报价，最低报价不能作为中标的唯一标准。
2、确定中标单位后，将对中标单位进行试用，若发现中标单位存在不符合要求的现象，招标单位有权取消中标单位资格并保留追赔损失的权利。
3、本次招标结束后，如中标项目市场价格发生变化，招投标单位协商调整中标价格，若协商不成，解除双方的购销关系。
4、投标报名时间截止开标前两天。
八、开标时间、地点及联系方式
1、时间：****年**
月
**日
上午8点30分
2、地点：
依托xx集团雄厚资本实力，紧跟其高速扩张的开发节奏，xx商业地产建立了集投资、经营、管理三位一体的专业化团队，以xx自有商业物业为主，向大型综合类购物中心、专业主题卖场、顶级奢侈品消费中心及高档写字楼等纵深领域不断拓展。
xx商业地产是xx集团两大支柱产业之一，致力于集团终极目标——不断提升客户人居生活品质。
xx商业地产是深圳起步最早、起点最高的商业地产运营公司之一，现持有5大商业项目，均占据深圳新商圈中心，总面积达33万平方米，预期市值超过50亿元。
代表项目：xxxx、xxxx空间、xx中心。
二、招标内容及要求：
1、招标范围
xxxxxx，具体招标位置及要求见招标文件附件；
2、报价要求：
投标单位根据统一报价单进行报价，总价已包含所有产生费用（含税金）；
3、付款方式：
本项目服务费用的具体支付方式各投标单位可根据自身情况报出，此优惠付款条件将作为评标标准之一；
4．制作周期
根据深圳市xx房地产经营有限公司提供之附件需求拟定制作及交货周期。
三、投标资料要求：
请按以下要求及顺序密封（加盖骑逢章）投标：
1、《深圳市xx房地产经营有限公司投标报价书》
2、优惠付款条件
3、法人证明书及法人授权委托书原件
4、营业执照及资质证书（复印件）
5．公司实力
（以下列举因素仅作参考：人员规模、年营业收入、人均营业收入、客户数量等）
6．成功或获奖案例介绍
7、请将报价之材质样板一起封入投标书
四、费用说明
1、本邀标书中涉及费用全部以人民币为结算货币；
2、投标人产生的差旅等费用自行解决。
五、版权及其他
1、如果投标人中标，则邀标人对投标方案拥有所有版权，可无条件地使用投标方案中涉及到的所有研究成果；
2、投标人须对本次标书的内容进行保密；
3、邀标人不一定要接受投标人所提交的任一方案。
六、评标办法：
1、投标书应在投标截止日以后60天保持有效，否则邀请方将会视为有效期不足；
2、综合考虑投标单位的拟定方案、实力、信誉、业绩、品牌市场占有率、报价、付款条件等因素，综合评定中标人；
3、招标单位在签订正式合同协议书前的任何时候，均有权接受和拒绝任何投标书，宣布投标无效或拒绝所有投标书，并对由此引起的对投标单位的影响不承担任何责任，也不承担做出相应解释的责任；
4、无论是否中标，投标单位都将自行承担本单位因本次投标所发生的全部费用。
七、招标时间安排：
1、发标时间： 2008年11 月 8 日；
2、发标地点：深圳市xxxx
深圳市xx房地产经营有限公司
3、收标截标时间：2008年11 月11 日 17时止；
招标投标情况书面报告
**市建设工程招标投标服务中心：我单位项目，依照《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委局第30号令）的规定进行招标，于年月日公开开标后，确定为中标单位。依照《中华人民共和国招标投标法》第四十七条规定，现提交本工程项目招标投标情况的书面报告，请予备案。书面报告包括以下内容：1．开标2．会议纪要；3．评标4．委员会的评标5．报告；6．招标7．范围、招标8．方式、投标9．人须知、技术条款、评标10．标11．准和方法、合同12．主要条款等内容（详见招标13．文件）；14．中标15．人的投标16．文件。招标单位：（盖章）
乙方名称：____________________________________
项目名称：____________________________________
合同名称：____________________________________
招标编号：___________
本合同于_____年_____月_____日，由_________（医疗机构名称）为甲方，_________（投标企业名称）为乙方，双方根据______年______月______日_________医疗机构药品集中招标结果，依据_________市______年医疗机构药品集中招标采购《招标议价文件》要求，经甲、乙双方协商，于______年______月______日，按以下条款和条件签署，签订此项药品购销合同：
一、药品名称、规格、剂型、包装、厂家及中标价：见附件（中标成交药品目录）
二、合同金额：以实际发生金额结算。
三、技术资料：乙方应向甲方提供中标药品品种的有关技术资料。
四、采购范围、采购方式、交货期、交货地点及交货方式：
采购范围：甲方必须在自己定标产品中给相应的投标企业提交采购订单。
采购方式：甲方必须通过_________招采平台采购。
交货期：乙方通过_________招采平台接到甲方采购订单后，在自己承诺的供货时间内交付药品。
交货地点：______________________________________________________。
交货方式：现场验收、网上记录。
五、付款方式
药品到货经双方验收合格后，由甲方在_________天内按合同总价付款给乙方。
六、质量保证
乙方应按合同附件（中标成交药品目录）规定药品的规格、剂型、包装、生产厂家、中标价向甲方提供中标药品。因药品的质量发生问题的，乙方应负责免费更换或退货。对于达不到使用要求者，经双方协商，可按以下办法处理：
（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。
（2）贬值处理：由甲乙双方协议定价。
（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的货物款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后_________小时内到达甲方现场。
在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决。
七、药品验收
乙方交货前应按出厂规定的检验方法，对产品做出检验。其记录附在质量证明书内，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据。但有关质量、规格、批号、产地、数量或重量的检验不应视为最终检验。乙方检验的结果应随药品交甲方。
八、违约责任
甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付货物款总值的百分之_________的违约金。甲方逾期验收，或逾期支付货物款的，甲方向乙方每日偿付货款总额万分之五的滞纳金。
乙方所交的药品品种、规格、技术参数、质量不符合合同的规定标准的，甲方有权拒收货物。
乙方在五个工作日内不能送货到甲方时，乙方向甲方每日偿付货款应送货款万分之五的违约金。
九、不可抗力事件处理
在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期间可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
不可抗力事件发生后，应立即通知对方及金药商务网络有限责任公司，并寄送有关权威机构出具的证明。
不可抗力事件延续_________天以上的，双方应通过友好协商，并通过监督领导小组的审核后，确定是否继续履行合同。
十、仲裁
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决，如协商不成；按合同事先约定条款，向招标经办方和监督领导小组提交仲裁或向合同签订地人民法院。
十一、合同生效及其它
合同经双方授权代表签字并加盖单位公章后生效。
乙方投标文件的内容及其澄清内容构成本合同不可分割的一部分，如果投标文件或澄清的内容与本合同条款不符，以本合同的条款为主。
合同执行中，如需修改和补充合同内容，由双方协商，并在监督领导小组同意下，另签署书面修改补充协议作为主合同不可分割的一部分。
本合同有效期为_____年（_____个月，合同_________未满的药品除外），从_____年____月____日至_____年_____月_____日。
本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，_________招采平台一份。
甲方（盖章）：_____________乙方（盖章）：______________
地址：_____________________地址：______________________
法人代表（签字）：_________法人代表（签字）：__________
委托人（签字）：_______委托人（签字）：________
电话：_____________________电话：______________________
电传：_____________________电传：______________________
邮政编码：_________________邮政编码：__________________
开户银行：_________________开户银行：__________________
批准：审核：编制：
说明：1、该表依据初步设计投资概算书编制，系统名称、分部分项名称、设备名称及序号、规格型号要与投资概算书相一致。若有优化变动应填制《××××设备优化设计说明》予以说明，该设备需求清册填写优化设计后的设备规格型号。
2、该表由项目机电专工编制，机电负责人审核，项目负责人批准。
3、备注一般填写：（1）市场询价价格；（2）设备有优化变动，注明“优化设计”字样。
4、每月27日前（或招议标前7天）编制完成并经审核批准后提交经营部（一并提交电子版），经营部列入招议标计划，经批准后组织招议标。
××××设备优化设计说明
编制单位：日期：
序号系统名称分部分
项名称设备名称
及序号初步设计优化设计优化原因
规格型号单位数量规格型号单位数量
批准：审核：编制：
说明：该表针对设备规格型号、数量等初步设计不相一致时编制，并作为《××××设备需求清册》的附件。
二、编制议标计划
××××年度××月份设备议标计划表
序号项目名称设备名称规格型号/数量设计概算
（万元）市场估价
（万元）遴选供应
商日期询价日期合同签订
日期订货日期到货日期
批准：审核：编制：
说明：1、该表由经营部计划统计人员编制，部门负责人审核，公司经营副总经理批准。
2、每月29日前（或议标前3天）编制完成并经审核批准后组织议标。三、做好议标前准备工作
1、供应商的遴选及资格审查
设备供应商推荐表
序号设备名称推荐供应商地址联系人联系电话传真E-mail市场询价
说明：1、该表由经营部编制，以项目技术部门推荐的供应商为主，并广泛征求意见。
2、对供应商要严格进行资格审查，确保设备质量和供货周期。
2、设备技术规格书的审核与批准
1、项目技术部门会同设计院编制设备技术规格书及相关附件。
2、项目技术部门组织设计院、监理单位、安装单位（若有）及有关专家对技术规格书进行审查。
3、项目技术部门会同设计院根据审查意见对规格书进行修改，定稿后分别经项目机电负责人、项目负责人审核批准后，提交经营部（一并提交电子版）。四、进行设备询价
1、进行初次设备询价
邀请投标函
山东鲁能菏泽煤电开发有限公司年月日
：
我公司现进行设备招标，采用议标方式选择供应商，如贵单位有意参与，请按要求进行报价并提交有关资料。
一、设备名称、数量及规格型号
序号设备名称规格型号生产厂家单位数量单价价款交货日期
合计
备注：
1、技术规格及要求见所附《技术规格书》。
2、交货地点：山东省郓城县张营镇彭庄煤矿。
3、要求现场交货价格，现场卸车由需方负责。
二、如贵单位有意参与，请以传真、电子邮件方式提交如下资料：
1、按以上表格填制的设备报价及相关报价文件；要求现场交货价格，现场卸车由需方负责，指导安装和调试，说明已包含的费用和未包含的费用，加盖公章、负责人签字，注明联系人及联系电话；
2、列明备品备件明细，并说明是否收费；若收费，请注明单价；
3、说明售后服务措施及供货时间；
4、设备技术规格简要说明；
5、同类型产品应用实绩数例；
6、其他需要说明的问题。
设备报价表传真或当面递交，其他内容可以通过电子邮件。
此致
敬礼
山东鲁能菏泽煤电开发有限公司
二年月日
地址：山东省郓城县郭屯镇郭屯煤矿
联系人：×××TEL：××××××××××××FAX：××××××
说明：1、该询函由经营部负责发出，项目技术部门配合技术答疑。
2、进行二次设备询价
1、经过初步筛选，有重点地进行二次、三次询函，直到价格相对满意，并澄清相关问题；
2、经营部负责询函，项目技术部门配合。
五、确定设备供应商
设备供应商的评价与选择建议书
设备名称：
设备明细：
供货日期：年月日
设计概算：
供应商一次报价二次报价最终报价
被推荐供应商及其理由：
推荐为本次招标设备供应商。该供应商设备报价，设备质量性能，其他原因。
商务推荐人：年月日
技术推荐人：年月日
最终合同价款：备注：
批准：审核：
说明：1、该建议书由经营部与项目技术部门达成一致意见后，由经营部负责填制。
2、商务推荐人为经营部负责人，技术推荐人为项目机电负责人，审核为项目负责人，批准为公司经营副总经理。
六、签订商务供货合同及技术协议
1、商务供货合同范本
说明：1、商务供货合同的签订由经营部负责组织、把关；
2、商务供货合同的售后服务等内容，在本范本的技术上，融合供应商的售后服务承诺。
2、技术协议内容要求
说明：1、技术协议的签订由项目技术部门负责组织把关；
2、技术协议一般由供货商负责起草；
3、小型设备可以不另签订技术协议，技术要求融合进供货合同。
×××××××××××××
订货合同
（范本）
供方：
需方：山东鲁能菏泽煤电开发有限公司
通过竞争性报价，山东鲁能菏泽煤电开发有限公司（以下简称需方）确定（以下简称供方）为设备名称供货单位。为明确供、需双方的权利义务，经协商签订本合同，以供双方信守执行。
设备名称、型号、数量、金额及供货时间
设备
名称规格型号生产
厂家数量单计价金额备注
1、合同金额：大写元正（￥.）。说明已包含的费用。
2、交货时间：年月日。如果需方要求提前或延期交货，必须提前5天通知供方，明确具体交货时间。
二、质量要求、技术标准、供方对质量负责的条件和期限：
1、符合国际、国家和煤炭行业有关设备质量的规定和规范。
2、满足工程初步设计、设备订货清册、《技术协议》的技术要求，符合产品说明书的要求。
3、不发生设备质量事故。
4、供方对设备免费提供终生技术服务。
三、交货地点、方式：山东省郓城县张营镇彭庄矿井，供方免费协助需方对设备进行安装、调试等。
四、运输方式及到达站港和费用负担：本合同设备由供方在规定时间内运至交货地点，运输方式由供方自主决定，运杂费由供方承担，现场卸车由需方负责。
五、合理损耗及计算方法：交货验收之前的设备损耗等风险由供方负担。
六、包装标准、包装物的供应与回收和费用负担：由供方按国家有关设备供应的规定标准进行包装、供应和回收，相关费用由供方负担。
七、验收标准、方法及提出异议期限：按国家现行验收标准、规范等有关规定执行，需方在收到设备后可以在合理期限内提出异议。
八、随机备品备件、配件、工具数量及供应办法：见《技术协议》。
九、售后服务：
1、供方免费为需方现场指导安装、调试工作，保证现场安装调试一次性成功，并免费为需方培训产品操作、维修人员，培训工作、培训内容满足需方工程进度。
2、供方保证派出合格的现场服务人员和人月数，满足工程需要。
3、供方产品质量实行三包，质量保证期为设备安装调试正常运转后18个月。在质保期内如出现任何故障，供方负责免费维修、更换、恢复使用。
4、供方自接需方关于服务方面通知后应立即予以答复，保证4小时之内派员赶到现场，会同需方对现场情况作正确判断，并制出维修、服务计划及安排，在最短时间内修复产品，使其恢复运行；经需方验收合格并对其维修服务作出鉴定后维修人员方可离开现畅
5、产品保质期外，免费技术服务，负责以成本价格提供维修元器件、备品备件。
十、结算方式及期限：
1、本合同签订生效后15日内，需方向供方支付合同价款的20%，作为预付款。
2、供方将设备运至交货地点，需方应在7日内进行验收，经需方及监理单位验收合格后10日内支付设备价款的50％；设备安装调试完毕正常运转一个月后15日内再支付合同价款的20％；剩余10%的设备价款作为质量保证金。
3、质量保证金在质保期（自设备安装调试正常运转1年或货到验收合格后18个月。以先到者为准）满后1个月内结清（无息）。
十一、如需提供担保，另立合同担保书、作为本合同的附件：无。
十二、违约责任：
1、供方的违约责任
1-1设备交货延期，造成设备安装延期（因需方的原因除外）的，视情况扣减供方合同价款的1‰～10‰。
1-2因设备制造原因或供方责任内的原因，在设备安装、调试和质保期内发生设备缺陷或质量问题，造成工期延误或发生质量事故或达不到设计性能要求，由供方负责协调处理并视情况扣减供方相应设备价款的5%～10%。
1-3因供方自身原因使提交的设备技术资料延误，造成设计拖期，视情况扣减供方合同总价款的1‰～3‰。
十三、解决合同纠纷的方式：
合同履行过程中发生争议，供方与需方应及时友好协商解决；协商不成可向需方所在地人民法院。
十四、其他约定的事项：
1、银行保函：
1-1在需方向供方支付预付款之前，供方需向需方提供与预付款等额的银行保函。
1-2设备交货验收合格后，保函一次性退还。
2、合同价款的调整：
发生以下情况时，合同价款可予以调整：
2-1因需方的原因增加或减少设备；
2-2因需方的原因变更设备，造成设备价格的增减。
3、不可抗力：
3-1不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如：地震、洪水、火灾、台风等自然灾害和战争、暴乱等社会事件。
3-2如果合同生效后发生不可抗力事件，从而阻止合同义务的履行，则供、需双方均不应认为违约和毁约。
3-3由于不可抗力事件而影响合同义务的履行时，则延迟履行合同义务的期限相当于不可抗力事件影响的时间。
3-4受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事件发生后，尽快将发生的不可抗力事件的情况以传真通知另一方，并在14日内将有关当局出具的证明文件提交给另一方审阅确认，受影响的一方应尽量设法缩小这种影响和由此而引起的延误，一旦不可抗力的影响消除后，应将此情况立即通知对方。
3-5如双方对不可抗力事件的影响估计将延续120日以上时，双方应通过友好协商解决本合同的执行问题。
十五、附则
1、本合同所指《技术协议》，系指供方、需方及煤炭工业部济南设计研究院于2004年月日签订的《山东省巨野矿区彭庄矿井设备技术协议书》。
2、本合同经双方法定代表人或合法授权代表签字并加盖合同专用章后正式生效。
3、供方报价书、相关承诺函与本合同具有同等法律效力。在合同履行过程中的相关会议纪要、来往信函等作为本合同的附件具有同等法律效力。
4、本合同未尽事宜，双方协商解决。
5、本合同一式六份，供方、需方各执三份。
供方：（盖章）需方：（盖章）
地址：地址：山东·郓城·郭屯镇
法定代表人：法定代表人：
授权代表：授权代表：
电话：电话：0530-6569031
0530-6470310
传真：传真：0530-6569012
开户银行：开户银行：中行郓城支行
账号：账号：856600198508096001
邮政编码：邮政编码：271400
××××年××月××日·郓城·××××
×××××××××××××××
技术协议
甲方：山东鲁能菏泽煤电开发有限公司
乙方：
设计院：煤炭工业部济南设计研究院
山东鲁能菏泽煤电开发有限公司(以下简称甲方)经招标委托公司(以下简称乙方)为甲方设计制造彭庄矿井设备。彭庄矿井由煤炭工业部济南设计院(以下简称设计院)设计。经甲方、乙方、设计院三方协商达成如下技术协议。
一、主要技术要求
1、彭庄矿井设备按照设计院提供的技术规格书来设计制作，分为。
2、适用型号：
3、主要技术特性：
4、配置：
5、结构尺寸：
…………………………………………………………………………..
二、其它有关要求
1、乙方应向甲方提供设备总图及设备安装图各一份。
2、乙方应向甲方提品合格证及报告，煤安标志及发货清单。
3、产品加工完毕后，由甲方到乙方进行验收（或约定中间验收），合格后方可出厂。
4、本协议一式六份，甲方、乙方、设计院各两份，签字生效。
5、未尽事宜，双方协商解决。
附：有关设备的技术协议的相关内容包括：
（一）设备的生产能力，主要技术指标应有专门文件作为合同的附件。
（二）对设备的主机、辅机的表面颜色、涂复层的要求，使用能源的要求（周波、电压、气压、水压、油压、水质、燃料等）。
（三）提供油脂的名称代号和主要参数，验收后的供应方式。
（四）安装技术参数应包括基础图、固定方式、接地、隔、离、周围空地要求、空间高度、接线类型、插座型式、采光方式、温湿度、防尘及工艺废水、废渣排放量等要求。
（五）提供的技术资料包括：使用说明书、合格证、装箱单、维修资料（电控原理、安装图等）、结构图、传动系统图、气压液压原理图、元器件明细表与简要动作说明、部件装配图、关键备件加工图、易损件清单、各种管道系统图、故障分析逻辑、图表、以及随机清单、易损件清单及备件图册资料与外购件明细表、外购件目录样本等。技术资料必须在到货前提供，具体日期由双方协商确定，以保障有翻译的时间，使设备进厂后能迅速安装。
（六）明确技术指导方式、遣派人数、职责范围、费用及双方的义务。
（七）明确操作、维修人员的培训方式、时间、人数、费用。
（八）要根据不同运输方式（陆、海、空）决定相应的包装形式。
（九）必须确定交货期限，及拖期索赔直接损失等事宜。
（十）明确调试方式（卖方派员还是买方自行调试，大型成套设备要进行联动试车，试生产考核期。）和调试后投产前的验收方式。
（十一）在规定索赔期间为设备考核期。在考核期设备或仪器的各种技术参数应达到保证指标，考核的时间和方式，可视实际要求双方协商确定，作为专门文件，附在合同上。
（十二）对运输残损、原装箱短少、考核项目未能达到保证指标的设备仪器，必须索赔。
图书馆文献采购是资源建设中最基础的工作，图书采购的质量决定了馆藏建设的命脉，也影响着能否更好地为教学科研服务，因此，抓好图书采购工作责任重大。由于高校图书馆的经费重要来自于财政拨款，《中华人民共和国政府采购法》明确规定了公开招标作为政府采购的主要方式，因此，从2004年以来大多数的高校图书采购工作都已采用了招标这种方式。
通过几年来的工作实践，本人对于这种采购方式也有了一些认识和体会，感到其中有值得肯定的一面，同时也存在着一些不尽人意的地方。
一、图书招标采购的优点
首先，图书招标分为两种形式：一种是政府招标；一种是学校招标。不论采用何种形式，图书供应商要想中标，就必须压缩成本、降低利润，在标书中给出最优惠的折，即低折扣中标。而高校图书馆的图书经费历来都是有限的，常常因为经费不足，使得图书采购工作处于图书的高价与图书馆低经费并存的两难境地。实行招标采购使图书馆能在原有经费的水平上采购到更多的图书。一般来说，图书在招标前大都在七八折左右的价格，而招标后能降到七零折至七二折，同时，结算时由原来的码洋采用了现在的实洋结算方式，这样相比，在一定的程度上节约部分经费，也可以多采购一些图书。
其次，图书招标采购提高了采购工作的透明度，一定程度上遏制了腐败行为的发生。在实施采购招标之前，图书采购的透明度不高，缺乏有效的监督机制。通过采用这种形式，图书采购的过程在“公平、公开、公正”的原则下由多部门参与进行的，这使得一些不良的行为得到了有效的防范，增加了采购工作的透明度，从源头上遏制了腐败乃至违法行为的产生。
再次，招标采购提高了图书采编的公正效率，图书实行招标采购，图书供应商为了在竞争中获胜，而不得不提供多种服务，提高服务质量，从而使图书馆获得更多、更好的配套服务，如免费进行图书的前期加工、提供MARC数据等通过这些配套服务，工作人员减少了工作压力、缩短了新书的加工周期，提高了工作效率，能够将更多的时间用在提高馆藏质量、了解读者需求上，从而更好地做好图书采编工作。
二、图书招标采购的不足
招标采购虽然在图书馆的图书采购中有着诸多的积极作用，但同时也要看到，由于它自身也存在着不足之处，因此，它对于图书馆的馆藏建设也产生着一定的负面影响。
首先，招标采购有着一整套的工作程序，加之一些的人为因素的影响，从而使得招标工作不可能在很短的时间内完成，因此，对于一些时效性强、读者急需的图书，如计算机、英语考试等方面的书就无法及时采购，读者不能在最短的时间内从图书馆借阅到图书，等图书到馆上架后，往往已经或即将过时，这类图书的利用价值就大大降低，从而使得图书馆的服务水平下降，从另一个角度来讲，也就造成了文献资源的浪费。
其次，高校图书馆的图书招标都有一个招标委员会或称评标委员会，其成员来自不同的部门，如由审计、监察、财务以及纪委等人员组成，这些人员大多图书市场不了解，对图书采购业务不清楚，他们往往只从学校的经济利益出发，只关注图书的折扣的多少，而对图书供应商的供货能力以及配套服务特别是对于图书数据的好坏很少重视。众所周知，图书馆藏书质量的高低，对其服务质量的高低起着至关重要的作用，一些大的出版社出版的图书质量高、专业性强、学术价值高，这些图书不会有较大的折扣，因此，那些资质差的供应商往往不愿提供这类图书，而只提供一些利润高的一般性图书，这样就给图书馆的采购工作带来了一定的困难，影响了图书馆的馆藏文献建设，也影响了图书馆对读者的服务。
最后，一般情况下，一些资质良好的图书供应商在供书质量、到货率、到货时间等方面都能做到标书上的承诺，认真履行合同上所规定的要求。但对于那些资质差的图书供应商来说，他们在利益的驱动之下，往往会做出一些令图书馆满意而自己实际做不到的虚假承诺，一旦中标之后其所作所为与承诺出入较大，特别是在到货率和到货时间上不能保证，当然，这与我们自己不能认真监督其对合同的履行也是分不开的。这样它的后果是可想而知，图书的利用价值也就大打折扣，图书馆的馆藏质量不但受到了影响，同时，服务质量也得不到有效的保证。
三、如何更好地实施图书招标采购
笔者是在图书馆广泛采用了招标采购这种方式以后才开始思考图书采购这件事的，通过调查发现，要想做好采购工作不是一件容易的事，而简单地采用某一种采购方式是不行的，如何解决这一问题呢？笔者认为，一种做法是，学校通过招标来确定图书的供应商、购书的折扣以及各种配套服务，而对于采用何种方式购书则由图书馆与供应商协商，可以通过现场采购加书目订购的模式，这样，一方面时效性强的图书可即时到馆与读者见面，同时，采用现采方式选书能直接翻阅文献，了解文献，从而大大减少了文献选择中的盲目性，提高了文献采购的准确性；而提高书目订购，选定那些专业性强、学术价值高的图书，能够保证馆藏文献的全面性和系统性。另一种做法是，在实行主要经费采用招标采购的同时，留出少量经费直接向出版社购书。虽然，图书馆不能面向众多出版社直接订书，但对于一些专业对口的、有收藏价值的，还有一些急需的图书可以向出版社索取征订书目直接订购，这样做不仅能提高购书质量，而且由于没有中间商，图书的折扣也大大降低，同时，对于招标中供应商因利润因素而不愿提供的那部分图书也可以通过这种方式从一定程度上予以弥补。
总之，招标采购是一种新的采购方式，同传统的方式相比有它的优势，同时也有些不足之处，如何克服缺点发扬其优点是我们在今后的工作中需要不断探索的。
现如今政府招标采购被喻为阳光下的采购,有的通过网上向社会公布,有的邀请几家大型供应商投标。公开只是序幕,是走向合理化的开始,在执行过程中始终做到公正才是问题的核心,最终达到对任何一方都公平的结果。图书馆对供应商有控制、有规范、有原则,这是做好招标工作的前提和基础。
纵观图书馆采购招标的实践，我们发现这一模式不过是现存环境的选择，并不是一种必然性的选择。在各种原因作用下，图书招标带来了招标形式与内容的分离，数量与质量的暌离，手段与目的背离，目前应防止招标弊端的出现：
1、形式与内容的分离
片面观念指导下的图书招标可能导致图书文献形式与内容的分离。图书采购招标遇到的问题首先表现在图书这一商品的核心不是图书的外在物质形式，图书是以精神内容为其生命力的商品，它不是有确定的型号和统一的质量检测手段，它是物化了的精神产品。图书文献在哲学家波普尔那里是被称作“世界3”——是客观化物质化的精神产品，它以物质的存在形态来存储精神文化信息的“第三世界”，以区别于物质世界和存在于头脑中的精神世界。图书文献的特殊性表现产品的多源性，质量的多层性，需求的多样性，稀缺的差异性和价格的变动性。
在我国，纸质图书出版是由许多家出版社来承担的，就其物质形态来说，出版社生产的产品虽有书号、开本、印张、字数等指标，但它没有统一的质量检测指标。图书的质量不仅表现在它的外在形式，而是表现在其实质内容，如学术性、思想性、艺术性、可读性等。图书内容所涉及的对象有自然科学和社会科学的分野，在学科又有“热门”和“冷门”的差异，这些差异确定了读者对图书需求的差异。读者对图书的需求也是千变万化，不同的读者群有不同的需求，有出于扩充知识的需求，有文化休闲的需求，有教学的需求，有科研的需求等等。不同的需求产生了不同的读者群，有的需求面大、有的需求面小，因而图书的发行量不同。一般来说学术著作发行量小，销售商对此类图书的征集比较困难，采集成本高而且需求量不大，加之利润空间狭小成为销售商书目征集的盲点，而这类图书恰恰又是学校求购的稀缺商品。忽视需求面小的读者群、忽视小量读者的高端需求，是与图书馆建设的原则是相背离的，“凡读者有其书”这是著名的图书馆学家阮岗纳赞提出的“五定律”之一，也是图书馆长期以来追求的目标之一。图书馆藏书既要考虑读者需求，又要考虑藏书的价值。产生这种形式与内容的背离还在于出版商、书商与采购信息不对称和信息的不完全，虽然出版商和书商提供了编目或分类编目数据，但这些数据是不完全的，或有错信息，真实的图书信息对采访人员或读者往往是滞后的。图书招标采购很可能会出现发行量少的高质量的学术著作连书名都看不到的现象。这样下去，统一化的招标模式对建构良好的藏书结构无疑是不利的。
2、数量与质量的背离
以高折扣中标的图书采购招标对图书馆会有什么影响呢？它会造成图书馆价值的严重贬损。什么是图书馆的价值，怎样建设一个合格的图书馆？简单地以图书馆的藏书量来评估一个图书馆，将会使图书馆成为价值逐渐贬损的印刷垃圾集中地。这些年来，有的图书馆在一些错误观念的指导下，片面追求图书馆的藏书数量而不顾藏书的质量导致图书馆的藏书结构的紊乱和使用的无效益。据了解有些图书馆为了应付评估，实现藏量指标，大量购置低折扣书、特价书甚至旧书以应付评估。图书馆单纯以藏量来评价图书馆更是错误的，呆滞书、低质书充斥的图书馆只会失去读者，失去读者的图书馆是没有生命力、没有价值的图书馆。
17世纪后期，法国的诺岱(Gabriel Naude)指出，图书馆购书时必须注意图书最本质的东西，不要过分追求藏书数量。在今天，诺岱的这一遗训最值得我们注意，图书馆的价值在于它的藏书质量和满足读者的需求。图书馆要“花最少的代价，用最好的图书为最多的读者服务”。在图书采购招标实践中有可能会忽视“用最好的图书”这一重要参数，而出现表面上利益最大化而实际利益受损的情况。在某些招标单位那里，价格是惟一的竞争参数，一些商家在中标实践的体验中，发现了价格是最有力的法宝，于是商家为了占有市场也就打起了价格战。
图书的利润空间到底有多大？假设一个出版商批发给销售商的图书码洋折扣为P，那么在出售中成本就要加上运输、损耗、管理及工资等费用，还要加上图书加工的费用(如贴书标、夹磁条、盖馆藏章，有的还要编目加工)，据了解整个营运费用最保守的计算已经是图书码洋的7－9%，加上4%税款，总和起来已经到了12%左右。我们假设书商中标的折扣是Z，那么书商不亏损的约束条件是: Z≥P＋12%，或者P≤Z－12%。现在我们假定书商以图书定价的75%中标，那么只有当书商获得的批发价是码洋的63%时，书商才能不至于亏本，只有当P＜63%时书商才有赢利的可能;而在出版社，以60%的码洋批发到图书是不太多的，特别是一些科技图书、学术著作及知名出版社出版的书。那么书商如何维持生计？这种疯狂的价格战的结果是什么呢？最大的可能性是书商将那些特价书、二渠道的书用来充抵优质新书，以求得自己的平均利润。
显然高折扣一方面会导致图书馆的藏书质量恶化;另一方面在出版商、书商和图书馆这个链接的环中，图书的高折扣也会进一步导致图书价格高涨的恶性循环。在高折扣要求下的书商会要求出版商提供更多的折扣，而折扣从何而来，只有在提高图书价格的前提下才能可靠地实现。普遍地以高折扣中标带来的后果必然是以牺牲读者利益为代价和图书价格的持续攀升。
图书本身的质量不但令人堪忧，招标后书商对图书加工的质量也令人堪忧。虽然书商自称，图书的编目数据大都来自权威部门，而问题实质在于，当一本真正的新书开始面世的时候只能进行原始编目，而书商提供的编目数据就只可能是它自己编写的，如果其编目人员的业务素质和技术力量单薄，其编目数据就是令人担忧的。
3、手段与目的的背离
执行图书采购招标的目的是为了防止商业贿赂和使国有资产利益最大化，然而在实践中这一目的未必能够实现。在招标过程中，我们必须清楚资产管理者或招标部门仍然不是国有财产的直接所有者，而是代表者，利益外部化的可能性仍然存在。这时的“商业贿赂”受贿方不是采购方而可能是资产管理方或招标方了，因而需要严格的程式和监督。只要买方不是直接所有者，不管是资产使用者还是管理者，利益外部化都可能发生，这种情况常常发生在公共事业领域或者公有制企业和事业单位中。我们权且不说招标过程可能存在贿赂，就是在招标完成之后也可能存在贿赂，这需要更加完善的检查制度来防止可能的贿赂和不正当竞争。假设当采访人员按正常的高质量图书结构来采购图书时，以高折扣中标的书商就会感到运行困难;他们可能会施之某种好处来劝说采访人员，放弃采购无利润或少利润的高质量书，这样最终损害了图书馆和读者利益。在招标过程中，有的操作执行部门重视与尊重图书馆的意见，而有的却不重视图书馆的意见，更有甚者视采访人员意见为对立，怀疑采访人员的意见背后有着某种外部交易。招标者可能并不清楚图书招标与其它物质产品招标的差异性，采购人员甚至不清楚图书品种的不确定性，来源渠道的多样性，图书质量的多层次性，图书批发价格的差异性，满足需求的多样性以及图书售后的服务都是图书采购的重要参数。
图书招标不仅是防止商业贿赂的手段，也是使图书馆利益最大化的手段。《政府采购法》是图书招标总的原则,也是每个图书馆和书商都必须遵循的普遍性原则,为了规范国有资产管理，许多学校采取了图书采购公开招标的形式，这出发点无疑是好的，对于降低采购成本，保障国家利益少受损失或许有益但在实施过程中，某些弊端的存在却是不容忽视，并有待改进。
参考文献：
1、 于湖滨.图书纲目采购计划综评〔J〕.世界图书, 1987, (6).
2、 郭冬梅，李瑞秋.图书招标应遵循的原则 科技情报开发与经济
