保密工作专项督察报告篇（1）

领导的讲话，拟制的文件，是体现检察机关的政务决策和工作部署的重要方式。工作中，我们慎重行事，认真吃透上情，掌握下情，反映实情，准确领会、把握领导意图，把经过深思熟虑的意见和建议渗透到文稿之中，增强了文稿的政治性、思想性、法律性和创新性。严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，把好行文关、法律政策关、文字关和体例格式关。全年拟办各种公文30xxxx个，起草、审核发文3xxxx个，起草各类会议及上报材料1xxxx个xxxx余字。

二、加强督查、联络工作，提高工作效率 加大转办、批办等事项的督查力度，协助领导抓好了院党组会、检察长办公会、检察长决定事项的落实，抓好了上级机关和上级领导批示、批办、交办事项的落实。批办事项都逐件予以督办，并及时以电话或书面材料等形式反馈落实情况。上报了季度工作、专项工作报告及《加强督查工作，保证决策实施》的调研报告。

主动接受人大监督，定期听取人大代表的批评、意见和建议。制定了督办工作、联络人大代表工作的安排意见，落实人大代表建议1项，邀请人大代表视察工作xxxx，座谈检察工作xxxx，受到了人大代表的好评。

三、档案工作

今年，我院采取有力措施加强档案工作，在体制和机制上积极创新，在维持档案工作省三级标准的基础上，还进一步加强了档案管理的规范化。一是将档案工作列入院年度目标考核重要内容之一，与业务工作同布置、同检查、同考核、同奖励;二是配备了一名作风正、素质高、业务强、热爱档案工作的干警作兼职档案管理员;三是我院有面积分别为60和3xxxx平方米的档案库房和查阅室，还有投入1xxxx万元配备的密集架、防滋柜等先进设施，购置了空调、微机、自动温湿度记录仪等设备，我们充分利用这些条件，保证了档案入室规范管理，让档案更好地为检察工作服务;四是狠抓档案规范化建设，建立健全了《立卷归档制度》、《档案借阅利用制度》等规章制度，且全部上墙，保证了档案管理工作有章可循，促进了档案工作制度化、规范化、现代化;五是按照要求完成了年度归档工作，档案入室迅速，收集齐全，保证了质量，无档案违法事件。六是认真学习贯彻《人民检察院音像档案管理办法》，按时报送年度工作总结和《各级检察机关档案工作情况统计表》以及有关材料。音像档案由档案部门实行集中统一管理，收集齐全，受到了区档案局的高度赞扬。撰写的《XXX检察院积极抓好档案管理工作》、《检察档案入室工作中存在的问题与对策》均被市院《简报》采用。

四、检察统计、保密工作

加强了统计基础工作，购置了统计软件，配备了一名工作责任心强，熟悉业务的专职统计员，按时按质完成了案件登记卡信息和统计数据、报表的汇总上报，未出现任何错漏。每季度按时上报了案件情况统计分析报告。

保密工作专项督察报告篇（2）

二是高标准完成公文办理工作。坚持政策一致、准确规范、简明扼要的原则，高标准草拟各类文件10余份。健全完善机关公文管理制度，优化文件交办、督办、管理各环节程序，确保文件安全高效运转，累计办理各类文件1715 份。

三是全力做好机要保密工作。牵头建立了罗平县纪检监察系统保密工作定期自检自查制度、网络工作群备案制度、保密承诺制度、机要密码电报使用和管理、办理制度；全力保障纪检监察内网系统正常运行；加强对全县纪检监察系统的安全保密教育和管理。

保密工作专项督察报告篇（3）

中共XX省税务局党组：

2020年上半年，在省税务局党组纪检组、市税务局党组的正确领导下，XX市税务局党组纪检组以新时代中国特色社会主义思想为统领，以党的和中央纪委二次全会精神为指导，贯彻落实全面从严治党工作会议精神，坚持政治统领、体系推进、创新助力，持续深化“三转”，严格监督执纪问责，坚定不移深化政治巡察，推进全面从严治党向纵深发展。现将2020年上半年工作落实情况报告如下：

一、履行监督执纪问责情况

(一)把党的政治建设摆在首位，坚守职责定位

自觉用新思想武装头脑。坚持党的领导，深入学习党的会议和中央纪委二次全会精神以及新时代中国特色社会主义思想，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、多形式全员培训等方式，组织学习《深化党和国家机构改革方案》，召开联席会议，传达上级关于税务地税征管体制改革中履行纪检监察职责要求，牢固树立“四个意识”，始终在政治立场、政治方向与同志为核心的党中央保持高度一致。坚持督促指导，深入基层专题廉政调研3次，督促指导下级纪检监察部门围绕精神加强学习，加大监督检查力度，确保上级各项重大决策部署落地。

坚持用新思想推动工作。积极协助党组落实“一岗双责”，协助召开全面从严治党工作部署会议及全市税务系统纪检监察工作讨论会，就纪检监察队伍新形势下准确把握全面从严治党部署，开展廉政风险防控，执纪监督问责等工作进行研究，分析当前全面从严治党工作中存在的薄弱环节，加强政治生态分析研判。

严格落实责任考核。对各县(市、区)税务局2019年度领导班子和成员贯彻落实全面从严治党“两个责任”工作情况开展检查考核，完成全系统科级干部2019年度的廉政考核测评工作，强化责任落实，确保上级工作部署的贯彻落实。

(二)聚焦主业，强化监督执纪问责职能

持续强化正风肃纪。紧盯节假日重要节点，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

一是突出组织落实。加强组织协调，畅通信访举报渠道，公布举报电话、网站和信箱，织密监督网络，全市税务系统严格落实单位主要负责人和纪检组长“双签字背书”和零报告制度，要求机关各部门人员外出会议、培训、调研和检查等执行八项规定情况报告。严格实行节假日期间“四风”问题值班、报告、督办制度，要求对发现的有关问题线索及重要情况及时应对处置，并在第一时间逐级报告，2020年上半年没有发现违反中央八项规定情况。

二是突出监督检查。针对日常作风纪律、八项规定落实情况、整治慵懒散奢等内容开展日常监督检查，将“四风”问题整治情况作为重要督导内容，加强节前廉政谈话、发送廉政短信提醒。

三是突出开展明察暗访。开展市、县区税务局两级联动暗访，加强对基层税务分局明察暗访，采取随机突访、实地察看、听取情况等方式，检查人员在岗情况、涉税部门落实《外出人员登记表》情况。2020年上半年，市局和县区局两级分别对县(市、区)局开展明察暗访共15次，对12个基层税务分局开展明察暗访23次，传导压力，形成震慑，推动全面从严治党向基层延伸。

四是突出对企业廉政走访调研。筛选部分企业进行走访调研，了解“一书一卡”发放使用情况及税务人员下户廉政执法情况，探索廉政监督工作经验及存在的不足，加强税收执法监督和廉政风险防控。

五是突出发挥特邀监察员沟通监督作用。拓宽社会监督途径，走访部分特邀监察员，就作风建设、税收执法风险等方面进行探讨，推动特邀监察员当好执纪检查的“监督员”。

持续强化监督执纪。

一是认真履行在深化征管体制改革中纪检监察职责，督促各县(市、区)税务局及市局各职能部门按照职责分工落实改革工作相关要求。

一是督促严明政治纪律。加强思政建设，坚持抓早抓小，切实开展谈心谈话，强化税务干部执行纪律的思想自觉和行动自觉，营造良好改革氛围。督促强化组织纪律。督促办公室统一组织协调，加强值班值守，严格执行每月24小时应急值班制度。督促强化机构编制、干部人事纪律。

结合“三重一大”，加强对全系统人事调动、机构编制情况的监督，市局监察室联合人事教育科、机关党委办加大明察暗访力度，严明上下班工作纪律;督促强化财经纪律，要求财务部门严格遵守中央八项规定精神和财经规定;督促落实保密纪律，要求办公室专人负责保密工作，并抽查保密文件资料的存放和保密工作的开展。

二是强化监督检查。联合日常检查、巡察工作，于5月底开始，重点聚焦政治、组织、机构编制、干部人事、财经和保密等纪律和当前税收中心工作情况、“三重一大”情况开展监督检查，制定检查的时间表、路线图、具体事项内容等，把监督执纪贯穿于机构改革的全过程。

三是加强领导干部的监督。加强对领导干部执行个人有关事项报告、婚丧喜庆事项、述职述廉报告等制度执行情况的监督。今年上半年全市税务系统述职述廉190人次，3名科级以上领导干部报告婚丧喜庆事项。

二是加强选人用人监督。2020年上半年对考察对象出具廉政评价22份，把好政治关和廉洁关。

三是加强事前监督。围绕“六大纪律”对72人次开展谈话提醒356次，围绕落实全面从严治党“两个责任”对县区局党组书记、机关各科室主要负责人开展集体谈话27人次。

四是积极应用“一书一卡”信息管理系统。2020年上半年共发放“一书一卡”1195份，对纳税人回访50次，暂没有反映问题情况。

五是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。

制定下发了《XX市税务系统2020年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》，成立专项治理工作小组，对全市税务系统扶贫领域政策落实、资金使用、项目实施、责任履行、监督管理等方面的问题进行调研，目前已对全系统开展了八个扶贫点和三大扶贫项目进行全面摸底。

持续严肃执纪问责。

一是积极开展涉税违法案件“一案双查”工作。组织召开了“一案双查”工作联席会，调整案源标准，审定了2020年案源，研究制定了《XX市税务系统“一案双查”实施办法(试行)》。要求以量化标准明职责、多方联动齐推进、固化成果建制度三大措施推动“一案双查”工作开展，上半年已完成“一案双查”1宗。

二是按期解除税务干部行政处分。根据解除行政处分流程，对原接受行政处分期满的2名税务干部办理了解除行政处分程序。

三是加大执纪问责力度。2020年上半年全市税务系统共受理问题线索、信访举报件2件，同比去年减少4件，初核率100%，严肃问责，针对XX春市税务局一名税务人员违规经商给予记过处分，并开展排查整改，形成震慑。

四是加强警示教育，全面排查风险点。在全系统举办3期“以案明纪、以案说法”主题的廉政警示教育专题培训，围绕当前反腐败态势、违反八项规定精神及违反“六大纪律”案例警示、税务系统常见的职务犯罪案例等方面分析讲解，增强干部职工的廉洁自律意识。

(三)紧跟新形势新要求，完善全面从严治党体系

一是坚持紧跟时代丰富理念。按照省局工作要求，将“廉政惩防体系”提升为“全面从严治党体系”。下发工作方案，并制定《2020年全面从严治党体系建设工作任务清单》，坚持以精神和新时代中国特色社会主义思想融入全面从严治党体系的全过程，拓宽全面从严治党体系的内涵，提高政治站位。

二是坚持扎牢制度笼子。结合工作实际，进一步梳理、废止、完善、集成监察巡察工作流程，推进监察巡察“两化”建设，实现程序流程化、工作标准化、文书模板化，提升工作质效。

三是坚持突出信息建设。积极推进监督信息化建设，深化运用纪检监察信息平台系统、“一书一卡”微信版平台、巡察工作信息管理系统、内控监督平台等，增强平台资源共享，扩展数据分析的深度，强化成果应用，加强税收执法和廉政风险防控，强化权力运行的监督和制约。

(四)持续深化政治巡察，明确巡察重点任务

一是明确2020年巡察目标任务。制定市局2020年度巡察工作计划，明确2020年度巡察对象、巡察时间和巡察方式、内容等，推动巡察工作向纵深发展。

二是加强学习培训。学习贯彻落实党的十八大以来巡视工作情况，深入学习贯彻在纪念马克思诞辰200周年大会上重要讲话精神，全系统共召开主题座谈会8次，座谈100人次，收集学习心得48篇，把深入学习贯彻重要系列讲话精神与巡察工作相结合。

三是加强巡察工作信息化系统应用。举办了一期全系统关于巡察工作信息管理系统培训，推广应用巡察过程管理子系统和日常管理子系统，提升巡察工作质效。加强“三重一大”事项管理，2020年上半年共上报 “三重一大”事项67条，完成对县(市、区)税务局“三重一大”事项审核333条，加强数据审核分析，深入查找疑点，深入推动重点监控常态化。

二、下一阶段工作计划

(一)强化责任担当，夯实管党治党政治责任

提高政治站位，强化“四个意识”，严明六大纪律，切实把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上，充分发挥专责监督、为改革平稳有序推进保驾护航。深化运用监督执纪“四种形态”，以“全面从严治党体系”为契机，总结监督执纪、巡视巡察、督察审计等方面的经验做法，统筹多种监督手段，完善监督网络，实现成果资源互享、方式方法互鉴，统筹一体推进，督促协助党组落实全面从严治党“两个责任”。

(二)强化重点领域监督执纪，适应改革的新要求

一是加强对税务地税征管体制改革实施情况和执行改革纪律情况检查，推进明察暗访常态化。结合工作实际，细化明察暗访的检查内容，明确并完善工作机制，对发现的问题采取通报、台账式销号管理等方式，引导干部职工开展对照检查，及时加以整改，达到传导压力、正风肃纪的效果。

二是紧盯重点领域和关键环节，严肃查处发票管理、出口退税、税务稽查、涉税中介和选人用人等方面存在的腐败问题。紧盯扶贫领域腐败和作风问题，实地走访扶贫点及贫困户，了解扶贫项目进展及成效、贫困户处贫脱贫等情况，加强扶贫领域监督，对扶贫领域存在的问题，及时整改问责。着力解决群众身边的腐败和作风问题，群众反映强烈的问题和税收政策落实中的“微腐败”，严肃治理基层税务干部吃拿卡要、收人情税等行为。

三是加大“一案双查”力度，进一步规范执法、堵塞漏洞，强化警示教育。四是严格执纪问责。切实把纪律和规矩挺在前面，不断加大查处案件力度，坚持抓早抓小，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话。严明审查纪律，深入贯彻《问责条例》，以常态化的问责唤醒责任意识、激发责任担当。

(三)坚定不移深化政治巡察，发挥标本兼治战略作用

一是突出政治巡察。贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，聚焦“三大问题”、紧扣“六项纪律”，按照省局工作要求开展巡察工作，检查基层党组织贯彻落实党的情况，着力解决党的领导建设弱化、虚化、边缘化等问题，着力解决党组织涣散、管党治党宽松软等问题，把发现问题、形成震慑作为衡量巡视工作成效的重要标准，推动全面从严治党延伸到“神经末梢”。

二是优化方式方法。深入推动巡察“双闭环”管理机制，从发现问题到规范管理，从巡视整改到推动问责，环环相扣、目标明确、任务具体，确保整改落实到位;开展交叉巡察、专项巡察等方式方法，利用信息系统排查疑点，发现问题，更加机动灵活开展巡察工作。

三是转化巡察成果。注重标本兼治，对发现问题立行立改，对普遍性和倾向性问题，开展专项整治，对落实整改情况，开展“回头看”，从体制机制找原因，堵塞漏洞，建章立制，以问责倒逼责任，层层传导压力，强化成果运用。

(四)坚持提升素质抓管理，强化纪检监察队伍战斗力

一是强化忠诚干净担当。把对党忠诚放在第一位，切实加强自我监督，严防“灯下黑”，自觉接受党内和社会监督，抓好监督执纪问责权力的分解，规范权力行使，坚守党性原则，严格自律，以身作则，以担当诠释忠诚。

保密工作专项督察报告篇（4）

提高干警保密意识 永福县检察院针对保密工作专业性强的特点，组织保密人员和各部门内勤开展保密知识专题学习，切实提高干警保密意识，着力提升网络管理水平。

知识培训讲座促规范 永福县检察院举行“一月一讲”知识培训讲座，助力该院岗位练兵活动。今年以来，该院每月邀请一位专家学者授课，以提高干警的业务能力和知识水平，促进干警规范司法行为。

给教育系统讲廉政 永福县检察院检察长结合近期发生在教育系统的职务犯罪典型案例，以案释法，教育教育干部职工在平时的工作、生活中要“慎始、慎微、慎独、慎欲”。

开展交心谈话活动 永福县检察院近日出台了《交心谈话制度》。该院政工、纪检部门每周一对5至8名干警进行约谈，从思想上、政治上助力干警提高认识。

深入检务督察活动 永福县检察院近日结合“三严三实”专题教育活动，扎实开展“百案析查”活动。该院梳理查找办案证据把关不严、监督不够到位等问题。

坚持检察长实行接访 永福县检察院积极践行“三严三实”要求，完善和创新控申接待工作机制，设立院领导接访窗口，坚持检察长实行接访、化访一体式服务，实现了涉检“零上访”目标。

开展司法改革专题讲座 永福县检察院日前邀请大学法学院教授为该院干警作了主题为“应依法而治还是超法而改，以审判为中心的诉讼制度改革之政法逻辑”的专题讲座。讲课人结合证据要求干警进行了交流。

官方微信倾听意见 永福县检察院近日采取内外结合的方式开展规范司法行为专项整治工作，通过召开各界人士座谈会、发放征求意见卡、开通微信微博平台等渠道，倾听外部意见，及时发现自身问题。

签订保密承诺书 桂林市检察院组织干警签订保密承诺书。该院党组成员、中层干部及干警均被要求在承诺书上签字。承诺书要求干警履行保密义务，不违规记录、存储、复制国家秘密信息，不擅自发表涉及未公开工作内容的宣传报道，离岗时自愿接受脱密期审查。

走访人大代表 桂林市检察院近日开展走访人大代表活动。该院领导带队深入通过召开座谈会、走进代表家门等形式，走访了165名省市县人大代表，面对面向代表汇报该院上半年检察工作情况，认真倾听代表意见，接受代表询问。

加强人大代表联络 桂林市检察院向来自该市近日开通了专门用于与人大代表、政协委员加强联系沟通的微信、短信平台，并在网站设立了人大代表、政协委员联络平台，以方便人大代表、政协委员全面及时地监督和支持检察工作。

推进全院档案工作 桂林市检察院今年以来坚持以规范化推进全院档案工作，对全院干警加强档案管理基本知识及档案安全保密的教育，严格执行档案查阅审批登记手续，要求把档案安全贯穿于档案接收、保管和利用的每个环节。

开展专项预防活动 日前，桂林市检察院预防部门干警深入该市各县农机局开展农机构置补贴职务犯罪预防教育警示培训，通报了近年来全国农机系统发生的职务犯罪情况，并作了题为“增强廉政意识、杜绝职务犯罪”的报告。

推行案件风险告知制度 桂林市检察院推出了民事行政申诉案件风险告知制度，告知书具体罗列了申请抗诉不一定进入抗诉程序、进入抗诉程序不必然导致改判等15项内容，让申诉人了解民事行政案件申诉的法律规定，正确行使各项申诉权利。

开展信息写作培训 桂林市检察院日前开展检察信息写作培训工作，一是邀请专家为该院各科室信息骨干和年轻干警作检察信息写作专题讲座；二是到兄弟院学习检察信息写作的优秀做法。通过培训学习，为该院更好地开展信息宣传工作奠定了基础。

开展案件大排查 桂林市检察院近日对该院所有案件进行了深入排查，确保社会和谐稳定，对排查出有问题的案件实行领导挂牌责任制，将责任落实到人，及时有效化解矛盾。

依法保障律师执业 桂林市检察院日前出台了《依法保障律师执业权利实施办法》，明确《案件信息公开责任划分细则》，构建严格规范公正司法的长效机制。

完善网上预约机制 桂林市检察院进一步完善了律师阅卷预约机制，开通了查询、预约电话平台，安排专人对电话预约事项给予办理、回复，同时组织召开办案阅卷座谈会，就律师接待阅卷工作方式和流程进行讨论。

开展“检务督察月”活动 桂林市检察院开展“检务督察月”活动。此次督察主要采取明察与暗访相结合的形式，重点围绕司法办案、车辆使用管理、工作纪律、会风会纪、办案场所安全、同步录音录像、扣押款物等进行督查。

保密工作专项督察报告篇（5）

广播电视工作最根本的任务，就是牢牢把握正确的舆论导向。派驻纪检组监察室贯彻落实科学发展观，最重要的任务就是监督政治纪律和宣传纪律的执行情况，为广播电视媒体坚持正确的舆论导向搞好服务。

第一，监督建立遏制低俗之风的长效机制，从制度上保证舆论导向不出问题。广播电视节目存在的低俗、媚俗问题，严重影响了广播电视媒体的形象。派驻纪检组监察室必须监督广播电视播出机构，建立遏制低俗之风的长效机制，从制度上保证舆论导向不出问题。通过一套严密的管理机制，搭建起一个政治意识强、工作效率高、执行力度大、管理科学规范的宣传管控一台。纪检监察干部担任监听监看小组成员，随时随地实施有效监督。

第二，监督广播电视广告的舆论导向，始终把社会效益放在第一位。近年来，对不良广告社会反响强烈，一些广播电视播出机构为片面追求经济利益违规播放广告；违规播放游动字幕广告、挂角广告及不良短信和声讯服务广告；有的转播机构在转播他台节目时，违规遮盖、覆盖和替换他台的广告等。派驻纪检组监察室必须加台广告的监督。一是要监督编播部门严格按照《广告法》、《广播电视管理条例》和《广播电视广告播放管理暂行办法》等法律、法规的规定，切实履行和加强对广告内容的审查职责，确保广告宣传导向正确，内容格调健康向上，提高广告的思想性、艺术性和观赏性。二是监督清理和整顿不良广告专项治理进展情况，坚持依法经营，依法管理；严明纪律，严格管理；实行“一把手”负责和违规“问责制”。对有禁不止、整改不力、严重违规播放广告的播出机构，要追究其主要领导的责任。

第三，监督“热线”节目的运行，为软环境和政行风建设服务。“政风行风热线”是随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深化应运而生的一档舆论监督类的广播电视节目。几年来，我省各级广电部门开办了此类节目和栏目50多个。搭建了一个个人民群众与政府沟通的有效平台，同时也是社会转型期广播电视媒介功能的深层开发，是政府服务功能的深层开发，为保证节目和栏目健康顺利运行，驻局纪检组监察室必须通过强化监督服务，规范运作，使“热线”节目不断加大宣传力度，推进服务型政府的建设，促进部门和行业作风建设，促进人民群众知情权、参与权、表达权的落实，营造有利于经济社会更好更快发展的良好舆论软环境。

二、监督重点项目建设进展情况，为民生工程服务

派驻纪检组监察室必须加强对涉及民生的无线覆盖、“西新工程”、“村村通”、数字电视整体转换等工程的监督检查，提高投资效能，为民生工程建设搞好服务。

第一，做好农村广播电视电视节目无线覆盖和“村村通”工程监督工作，确保工程健康顺利实施。广播电视“村村通”自上个世纪末开始实施，2007年又将无线覆盖工程纳入“村村通”工程建设规划。为把广播电视“村村通”和无线覆盖这一涉及农村千家万户，事关农民群众基本文化权益的好事做好，派驻纪检组监察室必须从四个方面着手搞好监督服务。一是加强管理，保证高质高效完成“村村通”和无线覆盖各项建设。二是加强对招标采购的管理，确保工程和设备的质量。要落实逐级监督责任制，对省局分管的主要设备集中采购的监督工作由省局工程建设监督领导小组统一部署，全程跟踪监督。三是加强监督检查。省局成立工程建设监督领导小组，负责对各市（州）、县（市）分管的“村村通”和无线覆盖工程建设情况进行指导、检查。四是建立健全内部审计督查制度，一手抓社会监督，通过公民举报电话、设立报务投拆热线等方式，使“村村通”和无线覆盖真正给农民长期带来实惠。

第二，对有线电视数字化整体转换进行监督，保证城市居民看上更加丰富多彩的广播电视节目。派驻纪检组监察室按照省纪委、监察厅《关于纪检监察机关监督推动解决民生问题八件实事落实的意见》，成立了监督工作领导小组，制定工作方案，落实联席会议制度、定期检查制度、信息通报制度，并且与有关部门密切配合搞好检查和督查，形成推动落实的合力。

第三，做好重大工程项目监督，着力打造廉政工程。吉林省广电中心工程是省“十五”规划重点工程，纪检组监察室以抓好制度建设作为切入点，使各项制度真正起到了为工程建设保驾护航的作用。一是建立和完善十项制度，使工程建设和监督服务有章可循。二是认真组织协调落实各项制度。三是加强制度落实情况的监督检查，努力提高制度的执行力。在工程建设期间，对各项规章制度的落实情况进行多次专项检查，发现问题及时向局党组和工程建设管理部门提交专题报告和监察建议，促其整改，以保证投资效能，保证工程质量，保证队伍廉洁。

三、监督广播电视产业发展，为提升文化软实力服务

党的十七大报告中作出了“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”的科学论述，提出了“激发全民族文化创造活力，提高国家文人软实力”的目标要求。派驻纪检组监察室必须围绕构建产业发展体系进行有效监督，增强广播电视发展活力。

第一，围绕发展内容产业开展监督服务，向创新节目生产营销机制要效益促发展。广播电视节目有双重属性：一个是社会属性，以把握正确的舆论导向来追求社会效益的最大化；另一个是商品属性，以节目的高价值和高价格来追求经济效益的最大化。一是派驻纪检组监察室要监督推动广播电台、电视台按照价值规律办节目，实施精品战略，制作播出高质量的节目。在媒体竞争十分激烈的情况下，办好节目、提高收听收视率是提高经济效益的必备前提。因此，千方百计精办节目、栏目，创造出良好的社会影响，最大限度地提高收听收视率。二是监督推动“品牌竞优”活动，创立名牌栏目。创立广播电视名牌栏目，与工厂生产和知名品牌商品在市场营销中具有同样的意义。三是监督推动创新节目生产营销机制。大胆地引入市场机制，进行商业化运作。新闻类节目要以拉动广告创收为途径，实现其经济价值；文艺、社教等其他各类节目要走以节目养节目的路子。同时，还要加大产业开发力度，大力开发付费电视、付费广播、广播电视节目交易等多种创收业务。

保密工作专项督察报告篇（6）

×市人民检察院

近几年来，为充分发挥纪检监察职能作用，保证依法公正行使检察权，我院把纪检监察工作纳入全院检察工作规范化建设的总体规划，紧密联系自身实际，积极探索，大胆实践，从健全完善廉政教育、制度约束、监督监察、考核奖惩四项机制入手，逐步建立起一套程序严密、运转协调、制约有效的纪检监察工作规范，使纪检监察工作走上了规范有序的发展轨道，促进了各项检察工作的健康深入开展。全院查办的自侦案件数量和质量，各类刑事案件的率、有罪判决率一直在全市名列前茅；连续八年无违法、无违纪、无错案、无重大责任事故；连续三年被省院记功表彰；多次被（上级市）市委、市政府授予纪检监察工作先进单位。

一、领导高度重视，把纪检监察工作摆到突出位置

提高思想认识，是抓好纪检监察工作规范化建设的关键。党的十六大明确提出，推进司法体制改革，改革司法机关的工作机制和人财物管理体制，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍，保障在全社会实现公平与正义。根据这一要求，检察机关在新形势下必须依法创新规范管理机制和工作运行机制，大力加强规范化建设。纪检监察工作规范化，是检察工作规范化建设的重要组成部分，特别是在司法体制改革的过程中，一些人认为检察机关对自侦案件监督不力，对检察机关的侦查权提出质疑的情况下，加强以内部监督制约为重点的纪检监察规范化建设显得尤为重要。基于以上认识，我院党组始终把纪检监察工作作为一项严肃的政治任务，列入“一把手”工程，纳入年度整体规划，成立了由吕光明检察长任组长，一名副检察长、纪检组长为副组长，有关科室局负责人为成员的纪检监察工作领导小组，在组织领导和人、财、物等方面给予重点倾斜。在组织领导上，坚持每年年初召开党组会，专题研究党风廉政建设、执法执纪和办案安全防范工作，在中层干部会和全院干警大会上进行层层动员，与检察工作同部署、同落实；每季度召开一次专题会议，分析当前工作形势，订出改进措施；检察长每半年听取纪检部门作专题汇报，进行具体指导，解决工作中存在的问题和困难；各科室局每季度一总结，向纪检监察部门汇报本部门党风廉政建设和干警守法守纪情况，从而在全院形成了齐抓共管、上下联动的好局面。在机构设置和人员配备上，成立了专门的监察室，从全院挑选一名素质高、业务能力强的干警任专职纪检员，确定每个部门一名副职为纪检工作联络员具体抓，分管检察长和部门负责人负总责，并承担连带责任，形成了横到边、纵到底的纪检监察工作网络。在硬件设施上，院里专门为纪检监察部门腾出了两间办公室，先后投入万余元为监察室配备了笔记本电脑、通讯工具、档案橱、办公桌、沙发等办公设施，购置廉政档案夹个、文件盒个，印制谈话纪录等簿册余个，将有关制度和工作流程统一制成版面张挂上墙，保证了纪检监察工作的深入开展。

二、健全完善廉政教育机制，规范教育预防工作

抓好廉政教育，是纪检监察部门的基础工作，它起着构筑干警拒腐防变心理防线的重要作用。为了进一步规范教育预防工作，充分发挥教育效能，我们根据上级机关的有关规定，健全完善了政治学习制度和教育培训制度，并将党风党纪教育、专项教育和警示教育制度化、经常化，使广大干警从思想上筑起了拒腐防变的屏障。一是深入开展党风党纪教育，自觉增强拒腐防变能力。院里每年都制定党风党纪学习教育计划，除坚持正常的“”制度外，还规定每周一晚上和周五下午半天为政治学习日，每季度一天廉政教育日，通过座谈会、交流会、演讲会和专家授课等多种形式，进行经常性的党风党纪和思想政治教育。为保证学习教育效果，院里专门建立了图书阅览室，购置了大量有关政治理论和党风党纪的书籍，并配发了学习笔记本，每年组织一次法律法规、规章制度考试，成绩张榜公布。通过这些实实在在的工作，有力地增强了干警的法律法规和党性党纪观念。二是认真开展专项教育，打牢思想根基。根据上级院的部署，我们每年都开展教育整顿、执法作风大检查等专项教育活动，统一制定实施意见，印发配档表，订阅学习材料，进行动员部署，组织干警认真学习，查摆存在的问题，及时进行整改。并不定期在全院广泛开展“无违法、无违纪、无错案、无重大责任事故”活动和遵法守纪思想作风整顿。特别是在今年“强化法律监督，维护公平正义，服务加快发展”教育活动中，我们配合院党组制定了具体的计划，结合实际开展了参观考察、辅导讲座、理论研讨会、学习讨论等教育活动，收到了良好的效果。今年教育活动以来，全院干警撰写心得体会余篇，举办学习专栏期，学习交流次。三是积极开展警示教育，强化自律意识。注意经常利用上级通报的检察干警违法违纪典型案例和市纪委下发的专题录像片，组织干警集中专门时间进行深刻的警示教育，剖根源、论危害、敲警钟，教育干警引以为戒，自觉做到自省自重、自警自励。仅今年以来，就联系湖南省原副检察长陈祖吉、邹城事件等违法违纪案例开展警示教育活动次，取得了良好的教育效果。

三、健全完善制度约束机制，规范机关和队伍管理工作

建立良好的制度约束机制，是科学管理的标志和有效手段，也是纪检监察部门的重要职责。为了从制度上把好关口，规范干警的廉洁从检行为，我们围绕党风廉政建设责任制，立足于本院实际，逐步健全完善了一系列配套制度，初步形成用制度管人、用制度管事、用制度规范约束干警行为，具有检察机关特点的制度约束机制。一是健全了机关管理机制。多年的工作实践使我们认识到，检察工作要发展，建章立制是关键。特别是今年省院推行“规范化建设年”以来，先后建立健全了包括队伍、业务、后勤保障等各类规章制度项，这些制度较以前责任更加明晰、工作更加量化具体、奖惩分明，使全院干警动有规、行有矩，机关管理和各项检察工作更加规范有序。同时，配套制定了执行监督办法，成立了由纪检监察部门为主的执行监督小组，对制度落实情况定期检查或不定期抽查，及时发现和解决问题。二是健全了领导干部廉洁自律制度。我们除认真执行上级规定的重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度外，还健全完善了《党组关于进一步加强自身党风廉政建设的规定》、《党风廉政建设考核办法》和《廉政档案管理办法》，为中层以上干部建立廉政档案，围绕廉洁自律七项任务，结合工作岗位职责，将廉洁自律项内容列入班子成员廉政档案、项内容列入科级干部廉政档案、项内容列入中层干部廉政档案，做到及时登记、定期填档。并规范检查考核程序，制定了检察长、副检察长和中层干部三种党风廉政建设自我考评表和民主测评表，在个人自我评定的基础上，结合中层以上干部半年和年终述职，由全院干警进行民主评议，将测评结果记入个人廉政档案。同时，我们还按照上级部署，定期开展对领导干部使用小汽车、配偶子女从业以及收受现金、有价证券、借用公款等专项清理工作，及时发现并解决问题。三是完善了干警廉洁从检制度。在认真执行中央、高检和省院的“四条禁令”、“九条卡死”、“六条禁令”等纪律规定的同时，紧密联系实际，制定了《检察干警自律监督报告制度》、《检察干警廉洁自律保证书》和《八小时以外行为监督管理的规定》，明确了“八小时以外”行为的禁止性规范，配发了“八小时以外”行为报告表，并制定了执法执纪月报制度，要求干警每月都要向部门负责人汇报自己廉洁从检、遵纪守法的情况。凡应报告而未报告的，视情节责令书面检查、通报批评。四是实行了干部谈话制度。将廉洁勤政、执法执纪、安全防范作为谈话的主要内容，坚持定期召开党组专题民主生活会集体谈；检察长与其他党组成员、党组成员与分管的部门负责人、部门负责人与所管辖干警个别谈；纪检部门针对不同情况重点谈；对新提拔、调整任免后的干部跟上谈。一级抓一级，各负其责，常抓不懈。并认真做好谈话记录，年终由监察室统一收交备案。今年以来，共进行各类谈话余人次，收到了明显成效。如今年月份，有人反映一名干警“酒局”较多，影响形象，纪检部门及时找其谈话进行批评教育，并给予个人和所在科室黄牌警告一次，使这名干警思想上受到很大触动，深刻认识到问题的严重性，并主动找有关领导承认错误，工作责任心和作风有了明显转变，得到了领导和同志们的谅解。

四、健全完善监督监察机制，规范源头治理工作

加强监督监察，是纪检监察部门的又一重要职责，也是狠抓制度落实，有效预防和减少干警违法违纪的关键所在。几年来，我们注意不断总结强化监督的做法，形成了纵向监督与横向监督相结合、内部监督与外部监督相结合、各业务部门齐抓共管的工作格局，确保了队伍和案件不出问题。

（一）加强内部监督。一方面，认真落实“一岗双责”制，加强班子成员、中层干部与干警之间的纵向监督。从检察长、副检察长到一般干警，实行一级管一级、一级监督一级、一级对一级负责的责任网络体系，对干警发生的违反制度和违法违纪问题，在处理当事人的同时也要追究有关领导的责任在全院形成“下管一级、上连一级”的连带责任制。另一方面，建立干警自律报告制度，加强横向监督。要求干警每月底向检察长写一封署名信，既要汇报个人本月内工作、学习、遵纪守法、廉洁自律等情况，又要反映所发现的其他干警违反制度、纪律等方面的不良行为以及对本院工作的建议。这项措施把每个干警置于全院干警的监督之下，从而使干警时时处处都能做到自重自省，严格要求和约束自己。版权所有

（二）加强执法办案内部监督。这些年来，我们认真贯彻上级院关于加强执法办案监督的指示精神，注意在工作中不断探索和完善加强监督的措施，先后补充修订了《执法办案监督办法》、《个案安全防范备查制度》、《安全检查员职责》等项制度，使执法办案内部监督工作由过去事后查处转移到现在的案前教育、案中监督和案后奖惩三者并重上来，把监督工作贯穿于办案的全过程。〖×〗一是坚持案前预防。〖×〗根据监督规范的要求，自侦部门在接手案件时，要及时报送“个案安全备查表”，按照“一案双责”的规定，办案人与纪检监察部门签定《个案安全防范责任书》，使办案人明确既是案件质量的责任人，又是办案安全的责任人。同时，纪检监察部门要及时派员参加侦查部门召开的办案预备会，除研究部署办案工作外，还要根据案件的案值大小、危害程度及犯罪嫌疑人的心理素质、身体状况等不同情况，对办案人有针对性地进行案前谈话教育，重申“九条卡死”、“六条禁令”等办案纪律，明确查办案件的要求和注意事项，强调办案的方式方法和安全防范措施，进一步明确责任，有效地防止了违法违纪办案和安全事故的发生。这一经验做法还被《检察日报》刊发。〖×〗二是坚持案中监督。〖×〗省院推行“一案三卡”监督办法后，我们全面落实并在工作中逐步细化完善，在实施中注意做到了“三个明确”，即明确告知事项，制作了卡片式的“告知事项卡”，规定办案人在首次传讯或询问时，必须将法律规定的权利和义务告知当事人；明确回访重点，把自侦、不捕、不诉、抗诉，以及群众有反映、有疑点的案件作为回访重点；明确实施时间，规定办案人在办结案件后三日内将告知卡和自律卡交部门负责人审签。纪检部门定期对落实“一案三卡”情况进行检查，看制度是否落实、填写的内容是否规范完整，从而进一步增强了监督实效。同时，根据形势的发展和办案工作的实际，我们还实行了“三簿跟踪”监督。即建立了“案件程序跟踪”、“赃款赃物跟踪”、“办案安全防范跟踪”三个登记簿，通过及时填报三个登记簿，对办案全过程实施全方位跟踪监督。“案件程序跟踪”，就是规定自侦部门在立案后三日内，必须将立案决定及采取的强制措施告知纪检监察部门进行登记，由纪检监察部门负责对案件从立案到结案执行办案程序问题进行全过程跟踪监督。对发现的超时限传唤、法律文书不规范、执法作风、执法行为等方面存在的问题，及时通知有关部门纠正。“赃款赃物跟踪”，就是规定财务人员在对赃款赃物进行扣押、收缴、保管、处理时要到监察室进行登记备案，由纪检监察部门负责对各个环节进行监督检查。“办案安全防范跟踪”，就是纪检监察部门通过“五看五查”，对办案安全进行监督。“五看五查”即看现场、查隐患，看嫌疑人、查苗头，看措施、查漏洞，看行为、查纪律，看案卷、查执法，并及时登记备案。对发现的问题，向办案部门发出《办案安全隐患纠正通知书》，限期改正。年以来，我们通过纪检监察监督，先后发现企图碰墙、碰桌子等不安全苗头和隐患起，均妥善解决，防止了安全事故的发生。〖×〗三是坚持案后奖惩。〖×〗根据院里的考核办法，制定了《案后讲评制度》，即每起案件办结后，纪检监察部门都要将监督监察情况告知办案部门，由办案部门进行讲评，肯定成绩，指出不足，并记录在案，纳入动态管理，作为年终考核依据。通过案后讲评，对发生的违法违纪办案和办案安全事故，按照《执法过错责任追究规定》，视情节给予政纪、党纪处分，直至追究刑事责任。我院加强办案安全防范监督的做法也得到上级有关领导的高度评价，先后被市院、省院以简报形式转发，并制成专题片予以推广。

（三）加强社会监督。我们坚持开门纳谏，主动拓宽社会监督渠道，自觉把检察工作置于社会各界的监督之下。建立了《加强与人大代表、政协委员联系制度》，坚持由党组成员带队走访人大代表、政协委员，及时向他们发送有关材料通报工版权所有作情况；从社会各界聘请了人民监督员和特邀执法监督员名，每年召开两次座谈会并向社会公布了检务公开、“六条禁令”内容和执法作风问题投诉电话；在市区主要街道及部分乡镇驻地安装了“检察官信箱”。通过以上措施，密切与社会各界的联系沟通，广泛征求意见和建议，不断改进工作。仅今年教育活动以来，全院共走访人大代表余人次，走访当事人人次，发放征求意见信余封，召开执法监督员和社会各界人士座谈会次，共征求到意见和建议余条，落实整改措施项，修订完善规章制度个，促进了各项检察工作的健康顺利发展。

保密工作专项督察报告篇（7）

一、围绕中心工作，发挥参谋作用

围绕检察工作中心，广泛开展调查研究，充分发挥“参谋”作用。及时掌握第一手资料，多提参考性意见，拿出可行性预案，以便领导决策“优中选优”；在贯彻落实的过程中，按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则，加强督查督办，确保各项工作落实，针对好作法，好经验，及时推广总结，指导面上工作，对存在的问题及时向领导反馈，以便完善和修正决策，总结经验，吸取教训，为领导科学决策提供一手详实资料。

二、切实做好文秘工作，不断提升质量效率

坚持二十四小时公文平台、机要通道、政务督查平台值守制度，迅速、准确的处理好各种公文，准确、高效的进行上传下达，及时向县委报告主要领导工作动态。在法律文书和行政文件的格式编排、打印、复印上，做到及时、准确、高效，当天的任务当天完成，急件、特件加班加点完成。严格保守秘密，无泄密、失密事件发生，为各项检察业务的顺利开展提供了有力保障。切实做好各项文件、材料起草工作,及时报送各项材料，总结、宣传检察业务开展过程中形成的好经验、好做法。

三、全力做好后勤服务保障工作

严格遵守财务管理制度，认真执行“收支两条线”的规定，规范经费使用管理，保证了全院经费合理开支，高效使用。制定了公务派差制度，以办案为中心，制定了五项关于公车使用及维修保养的相关制度，并严格按照制度落实，全力保证办案用车，充分保障其他工作用车。为每辆办案车辆安装了行驶记录仪，随时随地掌握车辆运行信息。经常督促驾驶人员认真做好车辆的预检维修，保障车辆的运行安全。坚持值班室24小时值班制度，认真做好来访人员的登记工作外，严格执行夜间重点部位巡查制度。防火、防盗，检修线路，排除不安全隐患，确保机关安全无事故。定期对楼道、厕所进行清扫，与消杀公司联系，定期对机关院内及办公室、卫生间进行“四害”消杀。确保机关干净、整洁，为机关营造良好的办公环境。

四、切实抓好单位技术用房和基础设施建设

以深化检察机关“两房”建设为抓手，在严格执行中、省、市、县关于办公用房的各项规定的基础上，对我院办公用房和基础设施中存在的与新形式下检察工作的不相适应的部分进行了升级改造。协助建立了标准化党支部、纪检监察温馨谈话室、扫黑除恶专项工作办公室，完善办公基础设施，美化办公环境。

五、抓好信息化推广应用、档案、密码、保密工作

保密工作专项督察报告篇（8）

二、组织领导

市成立专项整治行动领导小组（见附件），组长由市政府分管领导担任，成员由市劳动保障、公安、监察、民政、国土资源、卫生、工商、安监、总工会等部门的负责人组成，领导小组办公室设在市劳动和社会保障局。

各镇（区）政府（管委会）要高度重视此次专项整治行动，要相应成立专项整治行动领导小组，统筹负责本镇（区）专项行动的组织协调和督促检查工作。同时成立专项整治行动领导小组办公室，具体负责专项行动的推进，信息采集上报等有关事宜。

三、工作重点

专项行动要以小砖窑、小作坊，以及餐饮、制鞋业、服装加工业等劳动密集型企业为重点，对城郊结合部、偏远乡村、租赁厂房集中和家庭小作坊密集地区进行全面排查。排点包括：

（一）依法领取证照情况，包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可；

（二）劳动用工基本情况，包括招用人员的数量、来源、招用渠道等；

（三）执行劳动保障法律法规情况，包括劳动合同签订、工资支付、社会保险、工作时间休息休假、女职工和未成年人保护等；

（四）安全生产情况，包括有毒有害岗位劳动保护措施、职业病防治、安全生产装备和防护设施等；

（五）违法犯罪情况，包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等。

专项行动重点工作内容是：查处非法用工主体和非法用工行为，主要包括非法使用童工和闭锁工作场所、严重超时加班加点、不加班扣发工资等强迫劳动行为。

四、工作步骤

本次专项整治行动时间紧、任务重、范围广，各镇（区）、各有关部门要立即行动起来，严格按照统一部署开展工作，确保专项行动取得实效。根据省、市的统一部署，我市专项整治行动分三个阶段展开：

（一）全面登记排查阶段各镇（区）要精心组织登记排查工作，要以村、街道为基本单位，抽调力量，深入到小砖窑、小作坊和劳动密集型企业进行全面登记排查，不留死角。凡涉嫌存在非法用工、锁闭工作场所、严重超时加班加点、强迫劳动的，要及时报市专项整治行动领导小组办公室。

（二）重点检查阶段市专项行动领导小组将组织联合检查组对小作坊、小砖窑比较密集的区域进行重点检查。对违法行为查实的用人单位依法严肃处理。

（三）总结评估阶段各镇（区）、各部门要做好专项整治行动的总结评估，分析问题，提出长效管理的措施和建议，并于8月23日前将总结报告上报市专项整治行动领导小组办公室。

五、工作要求

（一）各镇（区）要结合专项整治行动，采取多种方式，深入开展法制宣传教育活动，强化各类用人单位特别是个体、私营企业守法经营，依法用工，诚实守信的意识，增强劳动者特别是农民工、女职工和未成年人依法维权的意识和能力。同时，加强舆论和社会监督，认真对待媒体揭露和社会举报的问题，动员全社会对企业用工进行监督。

（二）各级劳动保障部门要高度重视对非法雇用童工和强迫劳动等违法行为的监督检查，对非法雇用童工和强迫劳动等违法行为的监督检查要进行专门部署，抽调精干力量组织监督检查。特别应注意到，发生以上行为的往往是隐匿在乡村的一些家庭式小作坊。这些场所不能因管理范围等问题而遗漏或坐视不管。要依靠村委会、社区居委会等基层组织的力量，认真组织排查，对排查中发现的问题及时依法立案查处。

（三）各级公安、监察、民政、国土资源、卫生、工商、安监、总工会等部门要根据各自职责，对检查中发现涉嫌违法犯罪、非法经营或存在职业危害和安全生产隐患的，及时依法处理。要建立信息通报制度，对在检查中发现的涉嫌违法犯罪情况及时通报相关职能部门。

（四）要建立定期报告制度。各镇（区）在7月15前将本地区的实施方案及领导小组成员名单报市专项整治行动领导小组办公室。市劳动保障部门每10天（首次报告为7月18日，以此类推，逢休息日提前至最后一个工作日）汇总一次排查、检查进度情况，分析本地区状况，报告工作成效。对查实存在使用童工和强迫劳动等重大情况的要一事一报，一案一报，48小时内报告检查处理结果。

六、职责分工

（一）劳动保障部门以服务业、劳动密集型企业为重点，对城郊结合部、偏远乡村、租赁厂房集中和家庭小作坊密集地区进行组织排查。对非法用工及违法使用童工等案件要及时立案调查，依法作出行政处理或处罚。对存在未按规定签订劳动合同、超时加班加点、不按规定支付工资或加班工资、不按规定申报、缴纳社会保险等违反劳动保障法律法规行为的要依法处理。对无合法证照的小作坊要通报工商行政管理部门予以查处取缔。

（二）公安部门要对违法扣留各种身份证件，或者以暴力威胁、限制人身自由等手段强迫农民工和未成年人劳动，侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工，拐骗农民工，拖欠工资涉嫌逃匿等违法行为依法查处。

（三）工商行政管理部门要会同有关部门检查并取缔无合法证照的小企业、小作坊。

（四）安监部门要进行相关的安全检查，对不具备安全生产条件和无安全生产许可证的，依法提请当地人民政府予以取缔关闭。

（五）卫生部门要检查并查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为，会同劳动保障部门坚决惩处非法雇用未成年人从事存在职业病危害作业的行为。要对违反《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规的行为依法予以查处。

保密工作专项督察报告篇（9）

监督法是县级以上各级人大常委会行使监督职权的法律保障和依据。认真学习、深刻领会、全面把握监督法，是各级人大常委会的一项重要任务。而各级人大代表在监督法的贯彻实施中，同样担负着重要职责，要在深入学习的基础上，重点做好三项工作。

一是要密切联系选民，积极提出建议、批评和意见，为常委会确定监督重点提供参考。监督法规定，人大常委会听取和审议专项工作报告和执法检查的议题，根据六条途径反映的问题来确定，其中第二条途径就是“本级人民代表大会代表对人民政府、人民法院和人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题。”这就要求各级人大代表牢记选民的重托，在日常工作中注意体察民情、掌握民意，积极向本级人大常委会提出对“一府两院”工作的建议、批评和意见，以便人大常委会从中发现需要重点关注的监督内容，从而使人大监督工作更好地体现人民群众的共同意愿。

二是要认真参加人大常委会组织的有关活动，表达群众的真实声音。监督法规定，人大常委会听取和审议专项工作报告前，可以组织常委会组成人员和本级人大代表，对有关工作进行视察或者专题调研；可以安排参加视察或者专题调研的代表列席常委会会议，听取报告，提出意见；可以邀请本级人大代表参加执法检查。因此，人大代表接到参加这些活动的通知后，要高度重视，尽职尽责，积极参加，不能随意缺席。在活动中要集中精力，认真听、认真看、认真思考，积极反映人民群众的呼声和要求。这样就可以更好地畅通民主渠道，使人大监督工作贴紧中心、贴紧群众、贴紧实际。

三是要认真阅读常委会向代表印发的通报材料，对常委会的监督工作多提改进建议。监督法第六条规定，“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，应当向本级人民代表大会报告，接受监督。”并就接受代表的监督作出了一些具体规定，主要是常委会听取的专项工作报告、计划、预算执行情况报告和审计工作报告、执法检查报告及审议意见，“一府两院”对审议意见的研究处理情况，都要向代表通报并向社会公布。作为人大代表，对这些通报内容要认真阅读，了解人大常委会开展监督工作的情况，及时提出关于改进人大监督工作的建议、意见，促进常委会更好地行使监督权。

总之，作为同级国家权力机关的组成人员，人大代表在监督法的实施中不能当“旁观者”，要进一步增强角色意识，扎扎实实地做好以上三个方面的工作，推动监督法的贯彻实施。

保密工作专项督察报告篇（10）

廉洁教育不能与管理工作相脱节，廉洁教育只有在管理实践中寻找素材和养料，才能获得生命力和影响力。在以往的工作实践中，效能监察的教育功能显现不够，招投标的纪律教育、流程教育、法规教育等在执行过程中，内容的针对性不强、方法单

一，效果较差。因此，我们在评标环节别重视围绕流程节点对评标专家和有关工作人员开展现场面对面教育，以体现针对性和及时性。

一是对各级工作人员和评标专家开展评标工作动员的进场教育。主要内容是：评标人员要严格遵守国家的法律法规、国家电网公司和华东电网有限公司制定有关规定；严格遵守考勤制度，临时因故缺席应向各专业组请假，不得随意缺席或更换；服从评标委员会的安排，包括食、宿、行及工作时间、工作地点；服从通信工具管理，不得私自使用手机及其他通信工具，与外界私自联系；不得在公共场合谈论有关评标内容，也不得打听、了解与自己无关的评标情况；所有需投标人澄清的问题应集中进行答疑，严禁个人与投标人私下接触或联系。具体做法在全体工作人员和评标专家参加的评标工作动员大会上，由监督人员进行现场教育、讲话，并接受有关评标专家的提问，当场答疑。

二是对评标专家在详评打分前开展公正履行职责教育。主要内容是：重点阐述“专家评分，事关公司能否招到质量优良、技术先进、价格合理的适用产品，是评标工作的关键之关键”的道理。要求各位专家依据客观、公正、科学、严谨、择优的原则，在认真阅读标书、细心听取项目单位情况介绍后，独立评分，坚决防止出现违反标书要求和原则，脱离投标书事实、脱离评分细则规定随意评分的现象。要向专家明确，如果出现异常评分，将采取“说清楚”措施，把专家评分的公正性情况，列入其考核的重要内容。具体做法由监督人员到各评标组具体讲解，并结合各组情况，有针对性地开展教育。

三是对评标专家在评标结束后如何贯彻保密要求，开展撤离前教育。主要内容是：再次要求评标专家严格遵守招标工作纪律，明确：专家身份只对招投标项目负责，不对各自单位领导负责，回单位后不存在传达任务，严格注意保密规定；现场的所有资料，全部要交会务组，由其统一处理，决不能私自带出现场；中标通知书的发放，由评标领导小组统一部署，任何个人无权与投标商私下提前接触或通报信息，一旦发现，要严肃处理。具体做法由监督人员除了到各评标专家组结合各组情况有针对性地开展教育外，还在评标报告通报会上，专门作强调，并开展教育。

二、加强制度建设，必须注意围绕严密、严肃、严厉“三严”标准，发挥好基础保障作用

科学合理的制度体系，是保证和维护效能监察权威性和连续性的基础。近年来，我们感到：招投标效能监察在管理流程规范化和数据库建立等领域，制度还不健全，机制还不完善，薄弱环节较多，必须把提高制度设计的严密性、制度执行的严肃性、违纪追究的严厉性作为关键点，切实从根本上加强制度建设。

一是坚持前瞻性与可操作性相统一原则，明确制度建设的指导思想和工作目标。我们认为：招标监督管理制度不能贪大求全，也不能脱离实际拔高管理标准，“因为根本做不到，所以也就没人去执行”，这样的制度宁可不要。在完善管理制度时，注意把握好以下三项要求：第一必须有利于规范企业经营管理、有利于企业效益最大化、有利于预防职务犯罪；第二必须强调实在、管用，有可操作性；第三必须讲究系统性，注意招标管理与招标监督管理的有机联系，不断审视和及时纠正制度间存在的冲突或不和谐。

二是围绕操作、管理、监督三分离原则，由制度建设促进机制建设，加大对权力制衡的力度。通过绘制效能监察工作流程图，明确各工作阶段、流程节点的任务内容和质量要求，用制度的办法，固化流程，做到按章办事有基础、流程监督有控制。通过制订和建立《招标项目情况表》、《招标项目统计表》、《招标工作投诉情况处理表》等基础台帐，完善招投标效能监察基本情况数据库，为开展数据分析，及时发现工作中存在的问题或问题苗头，提供信息支撑。通过完善招标监督领导机构的工作制度，定期召开有关会议，及时分析、决定和处理公司招标活动中出现的有关情况和问题。

三是整合和发挥企业各方面监督管理的力量与作用，各负其责，齐抓共管。监察部门侧重于在建立和完善招标监督管理机制，督促检查有关部门严格履行招标管理工作职责、程序，受理投诉、举报以及查处违纪行为方面履行监督管理职责；审计部门侧重于在监督内控制度的审计评价、签证审计招标文件、审查投标人资质及入围、对招标项目专项审计等方面履行监督管理职责；财务部门侧重于在核查招标项目资金落实情况、投标人财务状况，合同支付条款执行情况等方面履行监督管理职责；法律部门侧重于对合同管理及执行情况等方面履行监督管理职责。

三、提高监督管理的针对性和权威性，必须注意把握关键环节和重点内容

把廉政监督和效能监督有效结合，是提高监督管理水平的关键；而要达到这样的目标，就必须在监督的思路、手段、方法上，进一步拓展、完善和丰富。比如：在开标、评标监督中，如何抓住容易引发投诉和违规违纪的核心内容，对关键管理流程和重要岗位工作人员实施重点监督，克服“眉毛胡子一把抓”；如何把招投标效能监察的事前、事中和事后监督有效地结合起来，通过处理每一件投诉，对发现的案件线索，及时立案调查；以及对发现的管理漏洞，及时向有关部门提出、纠正等，都是在加强监督这一课题中亟需加以认真研究和解决的关键问题。我们在以下三个方面采取了一些措施，进行了探索，取得了较好效果。

一是加强了对评标组成员执行招投标工作纪律情况的监督。主要内容是：对开标前拟定的评标细则、重要的废标条款、评标报告中中标单位名次排序的产生办法等，在执行中有无随意变动、更改；有无授意、干预其他工作人员、评标专家正常工作；有无以权压人等情况，进行重点监督。具体做法是：监督人员和评标组成员在一个会议室办公，监督人员一旦发现有上述违规违纪现象，及时提意见，或向招标监督领导小组汇报，果断处理，不让违规情况发展。