队长转正工作计划篇（1）

近年来，计生干部队伍的整体素质在逐步提高，计生工作也取得了较好的成绩。但是，面对新形势、新任务、新要求，我们必须清醒地认识到计生干部队伍能力建设面临的艰巨任务，清醒地看到计生干部队伍能力建设中存在着一些突出问题。目前，基层计生干部队伍的能力还远远不能适应新时期人口计生工作的需要，主要表现在以下方面：

1、有些计生干部一知半解，不善于学习，不善于总结经验，墨守陈规，不思进取，缺乏创新精神。

2、有些计生干部工作浮躁，执行力差，抓落实的能力不强，思想漂浮，应酬多。

3、有些计生干部安于现状，得过且过，缺乏奋发有为的责任意识和服务意识，不能从原来的管理者转变为服务者。

4、有些计生干部软弱涣散，畏难发愁，缺乏大局意识，推脱工作责任。

5、有些计生干部专业技术能力不强，业务能力不精，工作上没有紧迫感和危机感。

6、有些计生干部年龄偏大或文化水平不高或者专业不对口，难以适应计划生育工作的要求。

二、加强基层人口和计划生育队伍能力建设的意义

事业成败，关键在人。加强基层计生干部队伍的能力建设，事关人口与计划生育工作成败，事关国家昌盛兴衰，事关全面建设小康社会步伐快慢，更是加强党的执政能力建设极其重要的组成部分。

（一）加强基层人口和计划生育队伍能力建设是推动和谐社会建设的必然要求。人口计生部门应切实转变观念，顺应社会发展的潮流，主动为广大育龄群众提供优质高效的服务，维护广大育龄群众的利益，与育龄群众建立一种长期、和谐、融洽的关系。只有加强计生干部队伍能力建设，才能转变服务观念，改善服务措施，提高服务质量，才能营造出和谐的干群关系。

（二）加强基层人口和计划生育队伍能力建设是推行计划生育依法行政的必然要求。依法推行计划生育，不仅是计划生育部门义不容辞的责任，而且是维护社会稳定和政府形象的政治任务。作为计划生育执法队伍，应树立文明执法，公正执法，维护公民的合法权益，树立计生队伍的良好形象。广大计生干部队伍应当强化以人为本的工作理念，努力实现政府行为从管理型向服务型转变，管理方法从粗放型向法治化转变，不仅着眼于完成人口控制目标，更着眼于人的全面发展，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（三）加强基层人口和计划生育队伍能力建设是做好新时期人口与计生工作的必然要求。目前，我们正处于“十一五”时期的中期阶段，人口与计划生育事业机遇与挑战并存，希望与困难同在，稳定低生育水平，提高出生人口素质，提高生活质量，以人为本，开展全方位的优质服务任务之艰巨。因此，造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理、具有创新精神、善于做群众工作的高素质干部队伍，是做好新时期人口和计划生育工作的需要。

三、如何加强新时期基层人口和计划生育队伍能力建设

“十一五”时期，人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和任务，我们必须从以下几个方面抓好基层计划生育干部队伍的能力建设。

（一）优化队伍结构，提高队伍整体素质。建立充满活力的用人机制，精简乡、村两级计划生育工作人员，并以此为契机，留住急需人才，调整人员结构，提高队伍素质。对那些工作能力好、责任心强的干部委以重任；对那些安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为、能力平庸、知识水平低下、达不到岗位要求的干部予以辞退或转岗，决不姑息。对现有计生干部队伍，要明确上岗条件，对文化、业务素质、年龄等方面提出明确要求，通过公开、公平、竞争、择优的原则，竞聘上岗。同时有计划地录用部分大学毕业生充实到村级或社区计生干部队伍中来，以形成一支精简、高效的基层计生队伍。

（二）抓好队伍培训，提高队伍综合能力。随着形势发展，人口计生工作重心也从以往控制人口数量为主，向稳定低生育水平、促进人的全面发展转变。为适应新时期人口计生工作的需要，必须重视计生干部队伍的培训教育工作。一要采取以会代训、集中学习、专题讲座等方式组织学习和培训，鼓励基层计划生育干部参加在职教育，对获取更高层次学历的人员进行奖励。二要创造有利条件，选送基层计生干部外出学习，不断更新知识，不断提高队伍素质。三要建立学习培训的长效管理机制，提高服务群众的能力和水平。四要进一步完善学习管理、培训、考核、督促检查制度，增强计生干部队伍的学习自觉性，不断提升自己的政策水平、精神境界、道德修养和业务水平，以适应新时期人口计生工作的需要。

队长转正工作计划篇（2）

根据厂下达的业绩合同指标制定作业区年度工作目标、并根据工作目标制定可操作性强的年度工作计划，根据工作目标将各项生产经营指标层层分解到班组和岗位，督导班组制定目标，并制定相宜的月度、周工作目标计划。班组工作目标计划要落实到周，结合轮休工作制度，强化工作目标和计划的衔接。工作目标及计划一定要清晰要有可操作性。结合岗位职责签订全员绩效考核合同，定期考核目标计划完成情况。

尕斯第三采油作业区2011年始即签定全员业绩合同，将生产经营指标层层分解到班组和岗位，来推动既定工作业绩目标的完成。三个区块班组制定出月度、周工作计划。如：象2011年7月、8月在上班的三个班组区块分别制定了月度班组夏季设备检修计划，现场达标计划，并分解到周，顺利完成了夏季设备检修保养，班组现场达标率完成80%，作业区管理层只是定期考核计划完成情况，和工作督导。真正将岗位职责细化，使每个目标层次做到“六落实”即：有目标、有措施、有责任人、有时间、有督促检查、有考核评比。清晰的工作职责和工作目标有利于员工在工作中找到努力的方向，从而使每个班组职工都能为达到目标而不懈努力。

二、打造优秀的团队文化，形成思想的合力

好的工作制度，管理考核办法，必须有精进的正确思想为底蕴，为保障，才可以把好的管理制度落实，才能起到预期的效果。有统一的精进的思想，有信仰的团队才是有战斗力的，人心是根本，人的思想决定一切。精进的正确思想就是执行力。有统一正确思想的团队才是有灵魂的。打造属于作业区的团队文化就是塑造团队的魂。团队文化的来源，就是努力把领导班子的想法—转变成职工思想共识—- -转变成职工的行动—- -转变作业区的团队文化。

尕斯第三采油作业区党支部领导班子就好比是树根，不断学习汲取正确的思想，先进的管理理念，通过党小组班组长这个树干，补充的、完善的把这些营养输送到职工这些树叶上，树叶要不断接受阳光雨露，这样树才可以长青，有活力，才可以立的主，撑的起来。领导班子成员从整体、大局上思考全区的问题，要经常加强自身的学习，在生产管理上、职工队伍管理上、班组建设上等要提出一些开拓性的思维，引导党员骨干按照统一思路去思考和解决问题，引导职工队伍向更高、更强的方向发展。

三、创新思想道德教育方法，提高职工道德修养

职工自我道德完善，修养不断提高，才能把生产任务的压力当成自己工作的压力，并有效转化为工作行动，才会在工作实际中思考解决问题的办法，真正忠诚工作。具体做法一是提倡“随人、随事、随时、随地”的思想政治工作模式，密切关注职工在工作、学习、生活等方面的细小环节，通过这些细小环节的教育，达到职工整体素质的提高。二是通过创建学习型党组织活动的开展，对职工的日常行为、人生观、价值观、业绩观、待人接物等都要进行学习教育。三是在作业区提倡一种“不以善小而不为，不以恶小而为之”的良好个人修养，礼为用，和为贵，在作业区营造和谐平静的工作氛围。

在尕斯第三采油作业区组织看老电影《雷峰》，全体职工以重新解读雷峰精神为主题，以促进千队示范工程工作，推进现场管理为目标，开展专题党日活动。雷锋精神是传统文化里，仁义礼智信君子五德的综合体现。结合这些道德垂范，导入传统文化道德教育也是开展思想学习教育的一种方式一种思考和探索。曾子说：吾日三省吾身，为人谋而不忠，与朋友交而不信，传不习乎。从对工作忠诚度，与同事相处和谐，坚持学习来教化职工，以达到培养团队的忠诚、团结、学习的氛围。

队长转正工作计划篇（3）

以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国、省、市人才工作会议精神，以农村基层专业技术人才队伍建设为重点，一手抓扩大队伍规模，一手抓提高队伍素质，选派支持高校毕业生投身农村基层发挥才智、建功立业，为“打造关天副中心、建设和谐新”吸纳储备优秀充足的人才资源，支撑引领全市农村统筹发展、科学发展、率先发展。

二、主要内容

（一）实施振兴计划公开招聘大学生项目。按照公开、公正、公平的原则，每年为我市农村中小学、乡镇卫生院、基层农技站（所）招聘普通高校毕业生300名，五年共1500名，到农村基层从事教育、卫生、计划生育、农技推广、文化建设、法律服务和社会发展工作。

（二）实施在校大学生助学金项目。每年在省内高校医学、师范、涉农专业设立100个助学金名额，对家庭困难、品学兼优、毕业后有志赴我市农村基层从医从教从农的本科以上大学生（特殊专业可放宽到专科生）进行资助，按学制每生每年6000元。获资助的大学生与市、县（区）人力资源社会保障部门签订协议，毕业后由省教育厅办理派遣手续，各县（区）人力资源社会保障部门负责安置。

（三）开展学历教育资助项目。鼓励乡镇、街道办事处事业单位35岁以下、不具备国民教育本科学历的工作人员，通过成人教育方式提高学历层次，对其所支付学费予以报销。每年资助200名，五年共1000名。

（四）开展基层工作大学生培训项目。省、市有关部门每年对振兴计划新招聘大学生进行岗前培训，对在服务期内从事专业技术工作的人员进行后续培训，保证所有招聘人员在服务期内至少接受一次正规专业培训。每年培训500人次，五年共2500人次。

三、实施范围

我市农村基层人才队伍振兴计划实施。国定、省定扶贫开发重点县予以倾斜。

四、政策保障

实行基层服务期制度。通过振兴计划公开招聘和享受大学生助学金到农村基层工作的人员，为事业单位正式工作人员。振兴计划公开招聘大学生和助学金项目资助大学生要与县（区）主管部门和市、县（区）人社部门签订基层服务协议，最低服务期限为：师范、涉农专业五年，医学专业六年。在基层服务满三年的，经所在县（区）人力资源社会保障部门同意，可以参加公务员招录考试和县级事业单位工作选调，可以在本县（区）境内乡镇同类事业单位之间流动。申请读研深造、确因特殊原因需辞职的可逐级专题报告，市人社局负责研究审批并报省人社厅备案。

实行基层就业奖励政策。对通过振兴计划公开招聘到基层工作的研究生和医学类专业本科生，在服务期内给予每人3万元的奖励，教育类和农技类专业本科生在服务期内给予1万元的奖励，奖励金按照服务年限分年度发放。

实行高学历人才优先政策。对报名参加振兴计划公开招聘的普通统招研究生予以优先，具体优先政策在每年公开招聘简章中公布。

实行工资和职称评审倾斜政策。通过振兴计划招聘到国家扶贫开发工作重点县工作的大专及以上毕业生，可提前转正定级，转正定级时大专毕业生薪级工资高定一级，大学本科及以上毕业生薪级工资高定二级。在教育、卫生、涉农系统的专业技术人员晋升职称时，把农村基层一线工作经历作为评定职称的一个重要条件，同等条件下有农村基层工作服务经历的优先。

实行财政转移支付定额补助工资政策。各县（区）财政要确保招聘人员工资和福利待遇按时足额发放。省上将对部级贫困县按照当年振兴计划实际招聘人数和助学金项目报到人数给予一定补贴。同时，市财政对当年振兴计划实际到岗大学生，按每人1万元的标准，以转移支付的形式对县（区）财政进行定额补助，用于弥补吸纳计划招聘人员的工资支出。

规范基层事业单位进人渠道。各县（区）要在全面建立健全事业单位公开招聘工作核准备案制度的基础上，进一步规范进人渠道，打造机会公平、过程透明、操作公正、程序规范的进人秩序。今后，农村基层事业单位空缺编制和当年内自然减员出现的缺额，主要用于振兴计划招聘人员。对急需补充紧缺专业人才的用人单位暂无空缺编制的，经审批后可由县（区）按实际招聘数量申请使用周转编制。

定期开展表彰奖励。坚持每年对实施振兴计划工作开展一次评比表彰，对招聘人才数量多、质量高、用得好、成绩突出的县（区）予以表彰奖励。同时，在振兴计划招聘大学生中开展优秀标兵评选活动，对爱岗敬业、表现优秀、实绩突出、群众公认的大学生进行表彰奖励，在全社会营造广泛吸纳人才和人才投身基层的良好氛围。

五、落实措施

（一）提高思想认识。实施振兴计划是全市人才资源开发的重要组成部分，是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要战略举措。各县（区）政府、各相关部门要站在党和国家事业发展全局的高度，进一步强化人才资源是“第一资源”的理念，重视人才，珍惜人才，用好人才，扎实推进人才强市战略，精心组织实施振兴计划，引导高校毕业生面向农村基层就业，支撑引领城乡统筹发展。

（二）加强组织领导。调整市农村基层人才队伍振兴计划实施工作领导小组，由市政府分管市长任领导小组组长，市委组织部副部长、市政府分管副秘书长和市人社局局长担任领导小组副组长，领导小组成员由人社、财政、编制、教育、卫生、农业、林业、水利、扶贫、计生、规划、文化等部门的主要负责同志组成。领导小组下设办公室（以下简称市振兴办），负责全市实施振兴计划的日常工作，办公室设在市人社局。各县（区）也要成立相应的工作机构，确保振兴计划有人抓、有人管。

队长转正工作计划篇（4）

军队财务管理是以统筹财力资源配置、组织经费供应保障、实施财务管理监督为主的军事经济活动，贯穿于财务工作始终，涵盖了军队建设和作战、训练、生活的诸多方面。《全面建设现代后勤纲要》指出，必须推动后勤财务管理向科学化转变。这对军队财务管理提出了新的更高要求。军队财务部门必须运用现代管理的理论、方法和手段有效组织实施军队财经活动，提高科学理财水平，把有限的财力资源最大限度地转化为保障力、战斗力，为“能打仗、打胜仗”提供强大的财力支撑。

一、新形势下加强军队财务科学化管理的现实意义

（一）加强财务科学化管理的紧迫性

随着管理观念的更新，先进管理技术广泛应用，军队财务管理体制、管理办法等方面的调整从整体上推动了军队财务改革的进一步深入。近年来，为适应军队建设内外环境发生的重大变化，军队财务积极稳妥地推行了一系列改革措施，并取得了一定成效。但是改革的力度、深度和科学化都还不够。新形势下，为适应“能打仗、打胜仗”的要求，军队财务管理要由保障一般常规性的战备训练向保障打赢高技术条件下的局部战争转变，由传统计划经济向适应市场经济转变，必须走科学化管理的路子。

（二）加强财务科学化管理的必要性

随着知识经济、科学经济的到来，我国已进入了知识经济代、科学经济时代，随着科学技术的发展，即开始由传统的机械化战争向信息化转变，军队财务管理和保障手段越来越明显地朝着信息化、智能化、科学化发展，军队财务的科学化管理就显得尤为必要。财务管理不是简单算算账、管管钱，而是一项关系到实现富国和强军统一的全局性工作。因此，在新的历史条件下必须把提高财务科学化管理放在突出的位置，管好用好每一分钱，发挥更大经济效益和战略效益。所以，加强军队财务科学化管理是大势所趋。

（三）加强财务科学化管理的重要性

军队财务科学管理是提高军队管理质量和管理水平，提高工作效率，实现军队财务保障有力的重要举措，是军队现代化建设的客观要求，是提高经费使用效益的重要手段，是推动军队财务改革的重要动力。在新的历史条件下，军队建设的科学发展离不开科学管理，为适应新形势新任务，按照全面建设现代后勤奋关于推动后勤管理走向科学化的要求，必须运用现代管理的理论、方法及手段有效组织财务活动，把有限的财力资源最大限度地转化为保障力、战斗力。所以，加强军队财务科学化管理是重中之重。

二、当前影响和制约财务科学化管理的主要因素

（一）财务管理体制的因素

一般来说，体制的建立和职责的划分，既要考虑军队的指挥、管理和保障活动的现实需要，也要考虑“社会分工”的客观规律。司令部、政治部、后勤部和装备部是我军行政体制经过几十年发展形成的机关四大部，它们分别履行着党委首长赋予的不同工作职责，从不同方面担负着指挥、管理部队建设及其相应保障工作的责任。当前，军队财务保障与管理体制也因诸多关系尚未理顺，经费分配管理工作还不够规范，一个单位同时存在“后勤、装备”两个财务、两套账、两个经费渠道，体制关系不够顺畅，许多财务规章制度也有待重新建立与健全等原因使得财务管理向科学迈进受到很大的限制。

（二）财务队伍知识结构的因素

财务队伍整体素质是比较好的，但与形势任务的要求还有差距，有些财务干部的能力素质存在低、窄、弱的问题。“低”，就是看问题就事论事，不善于从政治上、全局上思考处理业务工作；“窄”，就是知识面不宽，业务技能不精，面对新情况新问题学习研究不够，对有偿服务、工程招标和物资采购等领域出现的问题，解决办法不多；“弱”，就是只注重日常事务，当参谋出主意、参与管理决策不够主动，原则性、战斗性不强。这就要求军队财务管理要不断改善财务队伍的人员结构和知识结构，逐步提升队伍的保障力和战斗力。

（三）财务保障管理理念的因素

在实际工作中，人们认识、处理军费资源、部队建设与财务保障的相互关系上存在着明显的差异，片面地强调军费资源对财务保障的决定性作用，认为只要军费充足，部队建设就好搞，有钱好办事，对财务管理重视不够，事实上有的单位经费并不少，但由于管理不到位，往往是“事半钱倍”。在管理上，长期存在着重收入而轻支出、重开源而轻节流、重生财而轻聚财和用财的现象。忽视军费支出效应的财务管理，轻视军费运行中的开源探讨，不重视聚财用财之道分析，是造成财务管理科学化程度不高的根本原因。

三、加强财务科学化管理的措施办法

（一）经费、资金、资产相结合管

军队财务管理的核心是对经费、资金、资产三种经济形态的管理。军费以资金为存在形式，可以转化为资产，转化为军事能力，三者互为依托，相互转化。资金是军费转化为资产的中介，是构建资产的支付手段，货币资金可以转化为实物资产，资产通过价拔、变价处理等方式又可以转化为资金，三者融为一体、相互作用、相互转化的性质和特点，决定了必须三者相结合管理。首先，实行资预相结合。根据资产购建、物资储备、库存周转的需要，将资产一同纳入单位预算体系，实现预算管理。在年度安排各项事业任务、建设项目和编制经费预算支出时，要把库存资产的价值纳入进去，已有的不重复建设，对于库存有的不多开支。其次，实行计价核算管理。设置财务总账、资产分类总账和资产明细账，对于各事业部门占有和使用的资产，计价入账，编制资产目录。再次，推进资金管理改革。彻底清查银行账户，强化资金监控，实现资金保障机构的国有化区域化、资金供应的网络化和资金结算的规范化。

（二）规划、计划、预算相结合管

规划是长远的部队建设的构想，计划是短期内各项建设任务安排，预算则是年度经费收支计划。规划、计划和预算有着本质上的内在联系，规划是“龙头”，是制定计划的依据；计划是规划的阶段化分解；预算与计划相对应，是计划的财务保障措施，三者相互依存，一环扣一环，联系紧密。当前，许多部队在制订规划计划时没有经过认真的研究论证，有的甚至认为计划不如变化，制订规划只是作为一项工作而已。在制订计划时不依据规划，随机因素较多，而且常常是计划和预算“两张皮”，计划事业部门制订，预算财务部门编制，二者各自为阵，横向联系不紧密。为此，必须打破条条块块的体制界限，加强事业和财务部门的协调配合，结合预算制度改革，将规划、计划和预算紧密结合起来，相互促进，真正达到优化军事财力资源配置，提高军事经济效益。

（三）供应、使用、监督相结合管

供应、使用和监督是经费活动的两个环节、三个方面，供应是使用的前提，使用是供应的目的，监督是保证供应和使用更好实现的措施手段，这也是财务、事业部门和审计部门三者的相互制约和促进。首先，把经费供应放在首位。财务部门要树立面向部队、面向部门服务意识，切实弄清部队各事业部门的任务及经费需求，实现保障有力。其次，以使用需求为牵引。使用要自觉受制于供应，事业部门要掌握经费供应标准，自觉按标准办事，自觉控制指标，克服滥用和浪费现象。再次，强化经费使用的监督。检查监督是维护财经法规的有效手段，也是一项经常性的工作，它贯穿于经费管理的全过程，我们不仅要重视事后监督，更要重视事前供应和事中使用的监督，要加强对花钱办事过程的监督，实行跟踪问效、定期检查，防止漏洞。

（四）法制、政策、规章相结合管

法制是运用国家的财经法律、法规及军队的财务规章制度等进行管理，其过程是在军事财经活动发生前、中、后，依据现行法规进行决策，进行检查、校正，办理结算报销。政策和规章是国家和部队在一定历史时期为实现一定任务而规定的行动依据和准则。首先，要强化法制观念。当前，有些单位为了维护自身的利益，以求得部队建设更快的发展，到处拉关系、要项目，搞“跑部钱进”，为了获得更多更大的利益，自觉不自觉的损害国家、军队、单位集体利益，此类现象是必须杜绝的。其次，要讲政策守规章。财经政策是我们财务干部的生命，是我们开展好工作的航向和灯塔。工作中，财务筹措、分配、使用、监督，既不能离开财经政策的规范和指导，更不能违背财经政策的原则和精神，必须以财经政策为基本遵循，按照政策明确的职责、权限和程序办，按照政策规定的标准、原则及要求办，按照政策允许的范围、尺度、条件办。

参考文献

队长转正工作计划篇（5）

辽宁省的计划生育工作在全国是老典型、老先进，营口市、瓦房店市、大连市、本溪市的计划生育率多年来都在以上，取得了令人瞩目的成绩。但他们一直没有丝毫的松懈，工作始终保持大力度、强势头。特别是在新时期新的人口和计划生育工作形势下，他们及早转变工作思路和工作方法，坚持以人为本，全面推行计划生育综合改革，探索和创立了许多宝贵经验。

⒈党委、政府高度重视，真正落实“党政一把手亲自抓、负总责”。各级党委、政府真正把人口和计划生育工作抓在手上、放在心上，从投入、队伍、机制等方面都提供有力保障。在财政投入方面，严格按国家关于认真落实“十五”计划生育经费投入的规定，足额编制预算，及时交人大常委会审议通过。定期组织财政、审计、计生等部门对各级计生经费投入情况进行检查。通过上述措施，确保了各级计生经费的落实。沈阳营口市总人口万人，××年按照农村人均元、城市人均元的标准，仅计生事业经费投入就多达万元。瓦房店市总人口万，按人均元投入标准，共投入计生事业经费万元。大连市总人口万人，市本级计生事业经费投入达万元，人均元多。由于领导重视、经费到位，计划生育信息化建设、技术服务站建设、宣传教育等工作设施全、标准高、建设好；在人口责任目标管理方面，加强对乡村两级的督查力度，严格落实“一票否决”。对人口和计划生育工作实行“三线考核”，党政线考核的主要内容是，人口出生和实行计划生育情况，召开会议研究计划生育情况，解决计划生育工作实际问题情况，财政投入情况，计生队伍建设情况等；部门线考核的主要内容是，综合治理出生人口性别比情况，流动人口管理情况，建立和落实有利于人口与计划生育的社会保障制度和利益导向机制情况等；计生线考核的主要内容是，各级党政领导干部、计生工作者和已婚育龄群众计划生育知识知晓率，已婚育龄群众计划生育工作参与率，育龄群众对计划生育优质服务满意率，各项计生业务工作开展情况。分线考核使计生工作分工更加明细，责任更加清晰，促使各级党委、政府和有关部门各尽其责，齐抓共管。

⒉基层计生组织健全，工作机制完善。在人员配备上，强调队伍精简，组织健全，工作高效。本溪市计生委机关编制有人，大连市机关编制人，大连市西岗区全局干部只有人（含技术服务站人），乡级工作人员平均至人（其中计生办至少名公务员，名具有中专医学学历的、具备执业助理医师资格的技术人员）。村级行政村都配有名村计生专干，每－户配备名育龄妇女小组长；原创：在报酬落实上，省里直接保证每个村名育龄妇女小组长的工资，且每年不低于元，其余全部纳入县级财政拨付。理顺了管理机制，充分调动了村级人员的积极性。村里计划生育工作有人管，有人干，村民自治程度高；在工作机制上，普遍实行竞聘上岗机制和村级计生人员县管、乡（镇）聘、村用制度。本溪市抓住计划生育综合改革有力时机，进一步加强村级计生队伍建设，把计划生育工作下移至村级。县级组织部、妇联、计生局联合下发了《关于对村级计划生育专职干部实行县管、乡（镇）聘、村用的办法》，出台了《关于加强村妇女主任队伍建设的意见》。具体明确了村妇女主任的任职条件，选拔程序、工作职责及待遇，对构建村级网底工程起到了积极的推动作用。也使村级计生队伍向年轻化、女性化转变，使一些文化素质较高、工作热心、有一定工作能力的妇女走上工作岗位，焕发了村级计生队伍的活力。同时，对村妇女主任实行动态管理，对一些工作不负责，责任心不强的，不能履行计划生育工作职责的及时予以调换，尤其是在换届选举中，优先考虑计生专干人员任村妇女主任，保持村级队伍稳定。

⒊技术服务网络健全，避孕节育措施落实到位。一是建立和完善了以县站为龙头，乡站为依托，村室为基础，流动服务车为纽带的总体发展格局。本溪市大力开展创建人口与计划生育优质服务模范乡（镇）、示范村（居）标准；大连市西岗区对技术服务站进行大规模的升级改造，环境优美、设施齐全、功能完善、效绩显著；营口市落实避孕节育手术和实行季普查全部实行免费；二是查环查孕结算方式先进。我省的查环查孕经费开支实行省、市、县、乡四级分担，乡级承担孕情、环情监测所需经费，不足部分由县财政补助；其他四项免费技术服务项目所需经费，由省、市、县三级分别按、、的比例承担。查环查孕的结算标准为每例元，我市农村已婚育龄妇女约万人，如果每人每年至少参加三次普查，乡级在普查工作中的投入每年至少为万，每个乡每年需拿出万多用于最基础的日常性工作普查，就目前我市各乡镇现状来看，对乡镇财政压力非常大。辽宁是由省财政直接划拨到市人口计生委再下拨到各县、各乡镇，平均每个乡镇每年一万多元，查环查孕结算标准是每例元，而且再加上避孕节育（同样是上级政府结算划拨）、优生检测、生殖健康服务等收入，足够用于阵地建设、宣传教育、器械更新；三是实行避孕节育知情选择。大连市坚持从实际出发，以人为本、优质服务、方便群众、管理有效的原则，贯彻落实《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》，在已婚育龄妇女中积极推行避孕节育措施知情选择，采取电话咨询、入户走访、发放宣传资料等形式，帮助他们在掌握科学地避孕节育方法的基础上，自主的选择适合自己的避孕节育措施，最大限度地满足育龄群众需求，使避孕节育知情选择育率达到了以上。

⒋加强内外宣传环境建设，在建设新型生育文化上搞突破。辽宁省自上而下都十分重视宣传教育工作，每年在做计划生育经费预算时，都把宣传教育经费纳入其中，约占人口与计划生育经费的左右。保证宣教工作的基础设施配套，宣传活动有声有色。他们坚持创造自己的品牌，构建优势。突出个特色、构造种精品、实现个转变、开展种宣传、建立支队伍。个特色即是男性对计划生育工作的广泛参与，不断拓宽工作领域。种精品即宣传品和宣传环境都要上精品。在宣传品的制作上进行改革，改单纯的计划生育宣传品为凡是涉及群众利益的政策法规、科技致富知识、提高群众生活质量、计划生育、优生优育、生殖健康知识的综合宣传品，提高宣传品的实用性、艺术性、观赏性。在宣传环境建设上实行“三个转移”，即：由过去宣传制品主要局限于政府门前、企事业单位院内向群众集中的社区转移；由过去面向领导、应付检查向服务群众、把群众作为宣传主体转移；由过去政策口号居多向主要传播知识、信息方面转移。内环境建设着眼于整洁性、知识性、温馨性的和谐统一；外环境建设坚持醒目、高雅、艺术、温馨。个转变即一是在工作思路上，从满足育龄群众的需求入手，由过去就计划生育宣传向多层次、全方位、立体化更加贴近群众和实际转变；二是在工作方式方法上，从强化宣传教育载体建设入手，由过去说教式宣传向结合、渗透、融入、服务转变；三是在运作机制上，从强化质量和效益入手，由过去任务观点、部门行为向社会行为转变。种宣传形式即一是利用“三查”现场宣传；二是针对关联人群普遍宣传；三是多种手段并用立体宣传；四是依靠信息引导宣传。建立支队伍就是利用演讲队伍、演唱队伍、书画队伍、对话队伍、马寅初宣传小分队，通过行之有效的活动和群众喜闻乐见的方式，抓紧对群众进行文化训练，训练群众的过程也是宣传教育过程，点多成线，线多成片，开展丰富多彩的文化活动。

⒌坚持文明执法，强化依法行政。一是社会抚养费征收到位率高。各级在征收社会抚养费的工作领导、工作用车、工作经费、人员安排等方面都给予大力的倾斜和支持，保障了征收工作的顺利进行。各级法院和计生部门能够密切配合，相互合作，对社会抚养费案件快立案、快结案，做到发生一起、征收一起、到位一起，综合征费到位率达到以上，真正起到了用法律、经济手段制约政策外生育的作用；二是认真落实奖励政策。无论城市还是农村，全部兑现独生子女父母奖金，每人每月在元以上。同时对符合再生育条件而主动放弃生育的人员特别是农民实行重奖，促使更多农民自觉实行计划生育；三是综合治理出生人口性别比成效显著。本溪市连续年出生人口性别比在正常范围内，主要做法是领导重视、部门配合、宣传到位、措施得力、责任明确、实行重奖重罚。四是加强流动人口管理。公安、工商、计生等部门相互配合，相互协调，信息互通，资源共享。流动人口管理经费专款专用，聘用社区协管民警做好流动人口计生工作。成分发挥信息交换平台作用，做好跨省际间流动人口信息交流工作。

⒍加强整建，做好新形势下的协会工作。一是加强基层协会组织建设。大连市近几年狠抓了基层协会队伍建设，在强化协会组织建设时，坚持了民主与自愿相结合的办法，选好配好协会的领导机构，同时也注重体现出协会先进性、代表性、群众性的特点，在发挥五老作用的同时，注重广纳贤才，积极发展有知识、有专长、能致富的人加入协会。全市行政村有的计生协选举了年富力强，能够带领群众致富的人员担任专职副会长或秘书长。二是围绕中心工作开展活动，搞好优质服务。协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务，这是大连市计生协多年来迅速发展的基本经验，同时也是计生协会作用发挥的具体体现。市计生协把服务工作贯穿于广大人民群众生产、生活、生育活动的始终，变管理为服务，紧紧围绕群众需要什么，我们就提供什么的宗旨，卓有成效地开展了致富工程、平安工程、成才工程、幸福工程四大工程，使群众得到了实惠，得到了群众的拥护；三是充分发挥典型示范带头作用。一年来，他们共培育各种各类典型多个，有力地促进了工作的开展。

⒎注重信息化建设，加强开发与应用。大连、本溪、瓦房店、营口四个市早在九十年代未，就构建了三网一库，即计生系统内部广域资源网、办公局域网、公众信息网三个网站和育龄妇女数据库，个县市区全部在互联网上建起了政府公众信息网站，实现了省、市、县、乡四级计算机联网。开发使用了乡镇育龄妇女管理、流动人口、药具管理等软件，建成了办公自动化和数字化服务站两个平台，，实现了无纸化办公。主要有三个做法。一是规范制度，建立长效工作机制。制定了信息采集录入制度，采取了四对照（与档簿表册对照、与户籍对照、与身份证对照、与本人实际情况对照）、四落实（落实负责领导、落实具体责任人、落实奖励措施、落实数据质量），四过关（上报过关、录入过关、审核过关和复核过关）的做法，完整准确录入各项基础信息，保证了各类信息的准确性。制定了网络维护和信息传递制度，市、县两级都配备了网络管理员和网上传输专职人员，定期维护，实时抽查，及时传输，网络管理和使用纳入了正规，推动了信息化建设顺利开展；二是利用信息化加强计划生育管理。准确指导基层定期公开公示生育计划安排、避孕措施落实、生殖保健服务，并对落实情况进行监督，避免和减少了超生瞒漏报。公安、工商、房管、劳动等部门通过计划生育信息网络，对下岗离岗人员和流动人口等特殊人群实行齐抓共管，特殊人群不再特殊。利用优质服务软件，打造数字化服务站，为深入实施四项服务、三大工程创造了高效平台，促进了创建优质服务先进县活动；三是注重开发应用，最大限度体现辅助决策、指导管理、引导服务、提高效能的效果。在人口五普、编制国民经济十五规划、确定全面建设小康社会的进度中，利用数据库和预测软件，根据需要生成相关数据，对目前人口现状和未来年人口发展趋势进行了时间、空间大跨度综合分析和预测，为领导决策提供第一手的资料；

⒏改革创新，实行免费避孕药具发放新模式。实行一簿式管理、一证化服务。一是县乡两级简化了工作程序，采用一簿式管理，使药管员从繁杂的工作中解脱出来，能够更好的为育龄群众提供服务；二是建立了多形式、多渠道、多样化登记制的免费避孕药具发放新模式，育龄群众只要持有《免费避孕药具发放登记证》就可以在本市范围内就近、就便在计划生育免费避孕药具发放点领取所需避孕药具，并可得到药具知识的宣传、指导和服务。

二、我市计生工作中存在的差距

与先进地区相比，我市无论从计生工作理念还是实际工作模式上都存在一定差距。一是一些地方还没有真正树立优质服务理念，思维观念还停留在行政命令阶段，创新意识不强、管理与服务手段落后，没有真正把育龄群众的满意作为工作追求的目标，将管理于服务之中，不能充分满足育龄群众需求。二是人口与计划生育责任目标考核没有真正实行“分线考核”，形成实际上的计划生育部门单兵作战局面，综合治理流于形式。三是一些县乡经费投入不到位，有的和上级要求相比差距较大，影响计划生育工作健康发展。四是一些地方村级计生工作人员名存实亡，由于报酬低、岗位目标责任制的落实不够，不能正常发挥作用。对基层计生工作人员的培训不及时、不到位，部分基层计生工作人员素质偏低；五是县乡两级宣传经费难以保障，宣传器械装备陈旧落后，不能适应新时期宣传教育工作的需求。致使正常的工作难以开展；六是奖励资金不到位，奖励政策难落实，计划生育利益导向机制不健全。

三、几点建议

⒈加快计生工作综合改革步伐。根据《决定》要求和两个转变的需要，借鉴先进经验，立足本地实际，在计划生育管理模式、管理制度、管理内容、管理方法上进行积极探索，大胆创新，勇于实践，以适应市场经济新形势下人口与计划生育工作发展的需要。

⒉强化党政一把手亲自抓、负总责。督促各级领导进一步提高对计划生育的重视程度，严格按市委、市政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》，在财政投入、队伍建设、基础设施等方面强化措施，抓好落实。一是保障计生经费投入。计生事业经费达到国家和省规定标准：市级人均元，县级人均元，乡级人均元。对投入不足的实行“一票否决”；二是进一步完善人口目标管理责任制。加大对乡村两级的督查力度，对那些工作不力、完不成责任目标的实行“一票否决”。加大对违纪超生特别是党员干部违纪超生惩处力度，营造人口和计生工作社会氛围；三是协调各相关部门做好计划生育综合治理工作。对出生人口性别比升高的治理、流动人口管理、通报人口计生信息等工作严格按有关规定抓好落实。

⒊加强基层组织建设，增强队伍战斗力。一是进一步优化队伍结构。县乡两级配备一批正规医学院校的毕业生和有专业技术资质的人才，村级配齐配强村专干和育龄妇女小组长；二是督促各县市区把乡村两级计生人员的工资报酬全部纳入县级财政，提高基层计生人员工作积极性；三是理顺用人机制，建立村专干和育龄妇女小组长“县管、乡聘、村用”制度。即村专干和育龄妇女小组长的组织、人事、工资都由县计生局统一管理，乡镇负责聘用和考核，原创：村对小组长具体安排工作，真正发挥村级网底作用。

⒋加强新形势下的计划生育宣传工作。进一步抓好“民心工程”的宣传教育工作，抓好“奖励扶助制度”宣传月工作，搞好“世界人口日”、“公开信”的社会宣传活动。

队长转正工作计划篇（6）

[中图分类号] R174 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210（2011）07（a）-122-04

Analysis of child health care team in community health service

LI Jing, YU Xinguo, ZHAO Peng

Xixiang People's Hospital of Bao'an District in Shenzhen City, Guangdong Province, Shenzhen 518102, China

[Abstract] Objective: To discuss the effect of child health care team in community health service in the pilot way for the improvement of the management connotation. Methods: Yikangyuan community health service center in Shenzhen city was chosen as study fields by formulating the construction, working task and process of child health care team and a sampling survey to 430 children before pilot project and 436 cases after pilot project for 1 year for investigation, the relevant situation of the children were analyzed. Results: Before pilot and after pilot project, the rate of EPI standard among the permanent, temporary and floating children were 32.55%, 28.02%, 9.49% and 53.33%, 45.41%, 30.47% respectively, the rate of EPI regulated were 23.26%, 36.71%, 32.12% and 45.56%, 50.46%, 61.72% respectively. There were significant differences before and after pilot project (P

[Key words] Community health service center; Pilot project; Child health care team; Effect

深圳市宝安区卫生局根据卫生部《关于开展社区卫生服务适宜技术试点的通知》的要求，选定宝安区西乡人民医院颐康园社区健康服务中心（简称社康中心）为试点研究现场，在社康中心成立儿童保健团队，希望通过试点和运营，探讨全面落实社区公共卫生服务的有效途径和运营模式，以便更好地体现社区卫生服务的公益性。通过社康中心儿童保健团队的1年试点运营取得了较好的儿童保健作用，现总结报道如下：

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1 资料与方法

1.1 一般资料

为更科学的掌握儿童保健团队试点前后的效果，笔者分别在团队试点前和试点1年后采用自拟儿童保健团队效果调查表进行调查统计。两次调查参入的工作人员均经过统一培训，统一调查要求和标准。为保证调查结果的可靠性，调查表中内容由0~36个月的儿童父亲或母亲填写或回答。试点前发放调查表452份，回收有效调查表430份，有效回收率为95.13%，试点1年后发放调查表465份，回收有效调查表436份，有效回收率为93.76%。试点前后调查儿童的年龄和户籍比较，差异无统计学意义（χ2=4.79，P>0.05），具有可比性。两次调查儿童人数统计见表1。

1.2 方法

1.2.1 儿童保健团队的建设

西乡人民医院以深圳市宝安区社区健康服务运行机制改革试点及卫生部社区卫生服务适宜技术工作规范试点验证为契机，以小样本社区的支持体系建设来探索适合宝安区特点的社区健康服务的发展方向，根据颐康园社区儿童的生活现状和社区儿童的实际卫生保健需求，在颐康园社康中心建立儿童保健团队。该团队由1名高资历并有多年儿科临床诊疗经验的高级职称的医师作为儿童保健团队的团队长，1名有资质的公卫医师、2 名有执业资格的全科医师和 2 名注册的社区护士组成团队成员，主要负责和管理社区儿童的健康体检、计划免疫接种和儿童监护人的育儿保健指导[1]。通过建立儿童保健团队，达到建立人员结构合理、分工明确、工作流程清晰、协调性强的专业工作团队，以有利于推动社区健康服务向深层次发展。

1.2.2 儿童保健团队的任务

1.2.2.1 建立儿童保健网络信息库 通过本底调查，建立整个社区的儿童保健网络信息库，利用电脑系统建立社区内常住、暂住、流动的0~36个月的儿童及其监护人的个人和家庭健康档案，并详细记录儿童保健团队为其所做的各种卫生保健服务内容，包括儿童计划免疫、适宜技术体检、儿童专档管理、儿童在社康中心内的诊疗服务等。

1.2.2.2 育儿保健指导 根据卫生部社区卫生服务适宜技术[2-3]工作的要求对社区新生儿进行家庭访视及产妇进行育儿保健指导，宣传母乳喂养好处，鼓励母乳喂养，指导正确的混合喂养和人工喂养方法，传授新生儿扶触技能,引导产妇培养良好的睡眠、饮食、卫生及户外活动等生活习惯。

1.2.2.3 定期给儿童做健康体检 定期对社区0~36个月儿童进行健康体检，并对儿童生长发育进行个体评价，同时将各项信息输入电脑系统，建立儿童专案管理信息。对体弱儿童如患有小儿贫血、佝偻病、营养不良、肥胖、肢体残疾和神经-精神发育迟滞等健康问题的儿童进行重点关注，做到及时发现、及时转诊、及时管理，实现对体弱儿童发现、转诊、追踪、随访、结案的连续管理。

1.2.2.4 儿童基数管理 按上级管理规定要求，对社区的0~36个月儿童基数进行动态化、连续性管理，动态掌握辖区0~36个月儿童变动情况，及时登记儿童迁入、迁出数量变化和死亡登记报告，分析各类儿童保健服务需求，明确社区0~36个月儿童的主要健康问题，制订相应干预计划和落实措施。

1.2.2.5 儿童计划免疫工作 针对本社区0~36个月儿童开展计划免疫工作。按《深圳市儿童计划免疫程序表》的要求，实行有计划、适时地给儿童进行脊髓灰质炎（糖丸疫苗）、百日咳、白喉、破伤风、麻疹、卡介苗、乙型脑炎、乙肝等疫苗预防接种，并将儿童接种的资料全部登记入册、归档。同时通过社区宣传栏，举办健康知识讲座，充分利用4月25日全国预防接种宣传日的宣传，普及计划免疫预防接种的健康知识。

1.2.3 儿童保健团队工作流程

①儿童保健团队成员均进行统一的培训，熟悉掌握社区卫生服务技术规范丛书中“社区0～36个月儿童健康管理”要求和操作流程[2]。②为提高了管理效率，将0～36个月儿童健康管理与计划免疫工作捆绑实施。相对于儿童健康管理工作，社区的计划免疫工作更加深入人心和让居民接受，所以在家长带儿童到社康中心进行免疫接种时，社康中心的儿童健康管理人员给予健康教育，对每个来接种的孩子建立健康档案，在每一次接种前均进行儿童体检，以减少漏检现象。③所有上级医院分娩的辖区新生儿，通过医院转到社康中心。社康中心的产后访视人员进行两次新生儿访视，将建立的儿童健康档案交给儿童健康管理人员进行后续的管理。社区儿童健康管理人员发现异常儿童、高危儿童后，及时填写儿童保健双向转诊联系卡，及时转往上级医院诊疗，同时社康中心的儿童保健人员对其进行进一步的追踪和管理。④利用网络信息平台对管理的儿童及时通知体检和计划免疫接种。社康中心的计划免疫系统可以设置和打印预防接种预约时间，根据0～36个月儿童健康管理的要求和时间间隔，把儿童体检预约时间同时设置在预防接种预约时间表和预防接种预约时间表同时打印交给家长，并通过计划免疫系统的短信群定期发给家长，以利于及时提醒和督促家长按期为儿童进行儿童体检和计划免疫接种。儿童保健团队工作流程见图1。

1.3 统计学方法

使用SPSS 12.0统计软件统计，对相关资料采用χ2检验，以P

2 结果

2.1 儿童计划免疫接种情况比较

试点前后常住、暂住和流动儿童计划免疫规范接种率比较，差异有高度统计学意义（P

2.2 儿童健康体检情况

从表3中可知，试点前后常住、暂住和流动儿童体检达标和基本达标率比较，差异有高度统计学意义（P

3 讨论

3.1 儿童保健团队的运营有利于儿童保健与计划免疫工作有序开展

儿童保健团队的成立，改变了团队成员的服务理念、真正体现了现代社区医学以社区为基础、以社区居民为中心、以家庭为单位的服务模式，保证儿童保健流程的畅通，减少了漏检、少检的机率[4]。社区适龄儿童到社康中心后，经过初步筛查-规范-体检-规范疫苗接种，保证了社区儿童健康体检和儿童计划免疫的有序进行。暂住、流动儿童的保健是儿童保健工作中的重点、难点、盲点，由于加强暂住、流动人口的宣传与管理，极大地提高了他们的管理率。通过试点运营发现，儿童保健以团队协助方式服务社区居民，能较好地满足社区卫生服务需求，能真正体现全科医生以人为本的服务理念，有效地提高了儿童的系统管理率和健康保健覆盖率。

3.2 儿童保健团队的运营保证了新生儿连续性管理

根据儿童保健团队工作要求，在社康中心主任协调下，根据工作开展情况合理安排中心内全科医生及护士加入本团队工作，形成全员积极参与的局面。妇女保健医生在接受到新生儿信息后按时完成新生儿产后访视，及时将新生儿相关资料登记入册，安排满月儿童到社康中心进行儿童健康体检和疫苗接种，同时其转给儿童保健医生进行管理，确保妇女保健和儿童保健的无缝衔接。同时全科医生在诊疗同时适时提醒和督促赞助和流动儿童进行健康体检和疫苗接种，更加体现了团队内外互相协助的重要性和儿童保健团队服务的可延伸性[5]。

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3.3 儿童保健团队的运营改善了医患关系

儿童保健团队的连续服务，扩大了社康中心在居民中的影响，不少社区儿童家长与儿童保健人员建立了良好的朋友式医患关系，同时居民在社康的就诊率也明显增高[6]。另一方面，通过每次社区儿童体检时儿童保健医生对儿童家长传授育儿护理知识和开展一些宣传活动，使家长的儿童保健知识的知晓率明显提高，丰富了社区居民的育儿护理知识和儿童保健意识，更加有效地提高了社区儿童保健的系统管理率和覆盖率。

3.4 儿童保健团队的运营促进了社区人才队伍的建设

为适应社区儿童卫生保健多元化需求，为不断提高儿童保健团队的服务技能和服务水平，在全科医护人员全员岗位培训的基础上，通过请进来、送出去的培训机制，建立了一支技术过硬的全科型社区儿童保健队伍，从而能够更好地为社区儿童提供卫生保健服务。

3.5 团队式服务体现了社区卫生的公益性和必要性

通过实施儿童保健团队式服务，为社区儿童提供体检、预防、管理、评价、健康教育、家庭养育“六合一”的综合卫生服务，为社区儿童健康成长提供了有力保障，是提高社区居民对卫生服务满意度的有效途径，是实现卫生工作重心下移、防病关口前移目标的重要举措[7]。

颐康园社康中心儿童保健团队试点的实践证明，对社区儿童实行团队式保健服务是社区卫生服务模式的创新，充分体现了团队服务的优越性、可及性和服务能力的综合性，有利于推进社区基本医疗和公共卫生服务的进一步落实，有利于促进社区卫生服务可持续发展，值得进一步探讨。

[参考文献]

[1] 余信国,李静,赵鹏,等.西乡颐康园社区健康服务中心儿保团队建设的探讨[J].中国现代医生,2010,48(8):77.

[2] 陈博文,藤红红.社区0-36个月儿童健康管理(试用)[M].北京:北京大学医学出版社,2008:3-76.

[3] 查晓梅,曾德秀.儿童保健的开展关键――对婴幼儿家长的健康教育[J].中国医药导报,2009,4(22):236-237.

[4] 李梅.影响城市流动儿童计划免疫的因素及对策[J].中国医药导报,2010,5(13):201.

[5] 王丽杰,赵鹏,徐志浩.一站式儿童保健服务模式与儿童保健质量的探讨[J].中国社会医学杂志,2010,27(3):184-185.

[6] 翁丽芬,黄梅,邹黛莉,等.做好社区健康服务促进儿童保健事业发展[J].中国初级卫生保健,2005,19(2):34-35.

队长转正工作计划篇（7）

一、认真宣传党在农村的各项政策

为促进农村发展和农民增收，从中央到地方制定了一系列的惠农政策，我们武汉市从20*年开始就已经免征了农业税，还实行了粮食直补、良种补贴等鼓励农业生产的政策。我们工作队要协助当地党政组织广泛宣传，把这些好的政策真正落实到农民群众身上，使驻点村成为模范执行党的农村政策的示范点，对周边的村组发挥积极的促进和带动作用。

二、加大富余劳动力转移的力度

农村的发展，归根结底要靠“一增两减”来解决问题，增就是增加农民收入，减就是减少农村人口、减少农业劳动力，而加快转移农村富余劳动力是实现“一增两减”的有效途径之一。目前，我市农村富余劳动力的转移，基本上还是农民自发进行，具有一定的盲目性、临时性，没有形成有序的、稳定的转移。我们工作队要发挥自身优势，力争在这项工作上有所作为。现在我市的一些行业劳动力很紧缺，比如服装行业就大量需要熟练的缝纫工。这样的劳动力在我市农村还是有的，关键要靠我们工作队牵线搭桥，加强与有关部门、单位的联系，了解供求信息，把基本合格的富余劳动力组织起来，组织培训，输送到工业、三产业岗位上来。今年我们的帮扶资金在农民的技能培训上要予以安排，可以花小钱取得大的效益。要把农民工培训成为有一定技术专长、适合市场需求的人才，使农民工逐渐地转换成为技术产业工人，使劳动力的转移有序起来、稳定下来。

三、引导和扶持调整农业结构

农民要增收，出了通过外出打工或者发展二、三产业以外，基本的途径还是农业自身的增产、农业自身经济效益的提高。我们工作队要根据武汉这个特大中心城市的优势和特色，按照都市农业的发展方向，围绕“菜鱼肉奶禽游”等重点来进行调整。工作队要结合驻村的自然条件和市场需求，帮助农民选准调整方向，在保证高质、高效粮食种植面积的同时，扶持优势品种和特色产业，提供科技服务和市场信息，拓展销售渠道，促进农业增效和农民增收。

四、帮助搞好村庄的规划和建设

近几年，我们工作队在农村开展了大量的修桥、修路、改厕所、修渠道、挖池塘、建水库等基础设施建设，农民群众得到很大的实惠，但是这些必须建立在科学规划的基础上，否则就难以发挥最大的效益，有时甚至造成很大的浪费。目前我们农村的村庄基本上没有好的规划，道路弯弯曲曲、房屋犬牙交错。有的地方以路为市、以路为街，既影响交通，又污染很大，还造成噪声扰民。因此，对农村村庄的建设规划问题要高度重视。现在我市村一级的规划编制工作还没有破题，我们工作队驻点的村要率先启动，作为全年的一项重点工作来抓，组织驻村干部群众，按照科学规划、合理布局的原则拿出村里的建设规划。哪个工作队把这项事关农村长远发展的基础工作抓好了，在年底考核评比的时候就要加分。能不能通过努力，在全市100多个工作组的驻点村中抓出一批样板进行推广。

队长转正工作计划篇（8）

一、认真宣传党在农村的各项政策

为促进农村发展和农民增收，从中央到地方制定了一系列的惠农政策，我们武汉市从20*年开始就已经免征了农业税，还实行了粮食直补、良种补贴等鼓励农业生产的政策。我们工作队要协助当地党政组织广泛宣传，把这些好的政策真正落实到农民群众身上，使驻点村成为模范执行党的农村政策的示范点，对周边的村组发挥积极的促进和带动作用。

二、加大富余劳动力转移的力度

农村的发展，归根结底要靠“一增两减”来解决问题，增就是增加农民收入，减就是减少农村人口、减少农业劳动力，而加快转移农村富余劳动力是实现“一增两减”的有效途径之一。目前，我市农村富余劳动力的转移，基本上还是农民自发进行，具有一定的盲目性、临时性，没有形成有序的、稳定的转移。我们工作队要发挥自身优势，力争在这项工作上有所作为。现在我市的一些行业劳动力很紧缺，比如服装行业就大量需要熟练的缝纫工。这样的劳动力在我市农村还是有的，关键要靠我们工作队牵线搭桥，加强与有关部门、单位的联系，了解供求信息，把基本合格的富余劳动力组织起来，组织培训，输送到工业、三产业岗位上来。今年我们的帮扶资金在农民的技能培训上要予以安排，可以花小钱取得大的效益。要把农民工培训成为有一定技术专长、适合市场需求的人才，使农民工逐渐地转换成为技术产业工人，使劳动力的转移有序起来、稳定下来。

三、引导和扶持调整农业结构

农民要增收，出了通过外出打工或者发展二、三产业以外，基本的途径还是农业自身的增产、农业自身经济效益的提高。我们工作队要根据武汉这个特大中心城市的优势和特色，按照都市农业的发展方向，围绕“菜鱼肉奶禽游”等重点来进行调整。工作队要结合驻村的自然条件和市场需求，帮助农民选准调整方向，在保证高质、高效粮食种植面积的同时，扶持优势品种和特色产业，提供科技服务和市场信息，拓展销售渠道，促进农业增效和农民增收。

四、帮助搞好村庄的规划和建设

近几年，我们工作队在农村开展了大量的修桥、修路、改厕所、修渠道、挖池塘、建水库等基础设施建设，农民群众得到很大的实惠，但是这些必须建立在科学规划的基础上，否则就难以发挥最大的效益，有时甚至造成很大的浪费。目前我们农村的村庄基本上没有好的规划，道路弯弯曲曲、房屋犬牙交错。有的地方以路为市、以路为街，既影响交通，又污染很大，还造成噪声扰民。因此，对农村村庄的建设规划问题要高度重视。现在我市村一级的规划编制工作还没有破题，我们工作队驻点的村要率先启动，作为全年的一项重点工作来抓，组织驻村干部群众，按照科学规划、合理布局的原则拿出村里的建设规划。哪个工作队把这项事关农村长远发展的基础工作抓好了，在年底考核评比的时候就要加分。能不能通过努力，在全市100多个工作组的驻点村中抓出一批样板进行推广。

队长转正工作计划篇（9）

（一）在认清安置工作与国防和军队建设的关系中不断深化思想认识。通过系统学习、邓小平、、等党和国家领导人关于做好安置工作的重要指示，学习中央军委有关安置工作政策，分析我国周边安全形势和台海斗争形势，使各级领导和干部认识到，国无军不安，军不稳则弱；做好安置工作，事关国家安危，事关国防和军队建设的发展；只有把安置工作做好了，才能保证军队干部的新老交替，不断优化军队干部队伍的结构，才能凝聚军心、稳定军队，增强军队的生机和活力，确保军队更好地履行捍卫国家、保卫人民和平的神圣使命，从而有效地增强了搞好安置工作的自觉性。各级党委、政府坚持把安置工作纳入议事日程，纳入党委督察范围，每年都要结合召开党委扩大会议、人事工作会议进行反复强调，结合贯彻全国和全省安置工作会议精神进行专题研究和安排部署，结合年度工作考核进行认真检查和讲评，表彰典型，批评后进，全市上下形成了“党委议、主要领导抓、全社会关心支持”的生动局面。

（二）在认清安置工作与建设和谐__的关系中不断深化思想认识。注重从全国大局出发，认清当前我市现代化建设呈现良好发展态势，各项改革进一步深化，对外开放不断扩大，社会事业全面发展，但影响稳定的因素仍然不少，维护社会和谐稳定的任务极其繁重，如果不重视解决影响稳定的问题，就难以保持经济社会持续快速协调健康发展。安置工作关系到军心士气，做好这项工作，实际上就是在做稳定部队、稳定社会的工作，是维护社会政治稳定的必然要求和重要保障。把安置工作做好了，就能解决现役干部的后顾之忧，促进军队的稳定；军队稳定了，整个社会的和谐稳定就有了可靠的保障。从而使大家不断增强了搞好安置工作的责任感。各级党委、政府坚持把做好安置工作作为保持国家长治久安的一件大事来抓，着眼创建和谐__、平安__，自觉做到局部利益服从整体利益，充分利用有利条件，努力化解不利因素，积极探索安置办法，千方百计地完成好安置任务。

（三）在认清安置工作与实施人才强市战略的关系中不断深化思想认识。针对部分同志对安置工作认识不到位的实际，局党组采取组织有关人员到驻昆部队参观学习，大力宣传部队干部在推进中国特色军事变革和参加地方经济建设中立下的卓越功绩，宣传军队转业干部在地方改革发展稳定中涌现出来的先进典型，使大家亲身感受到军队干部特色的素质和能力优势，认清转业干部具有的巨大开发潜能，对充实全市干部队伍、改善干部队伍结构、提高干部队伍整体素质的重要作用，从而自觉按照市委、市政府实施人才强市战略的要求，既把安置工作作为重大任务来完成,又把军队转业干部作为重要人才资源来配置，根据军队转业干部的特点，统筹规划，合理安排，使他们在推进我市经济社会全面协调可持续发展中充分发挥聪明才智。几年来，我市各级党政部门和事业单位在接收和安置干部中，始终做到了给多少接多少，未出现“一顶二拖三拒收”的现象，或发生把转业干部安排到困难企业、分流出党政机关的问题。

二、严格政策规定，确保指令性安置计划全面落实

（一）着力强化法规意识。做好军队转业干部安置工作是一项严肃的政治任务，决不能搞上有政策，下有对策。几年来，为确保市属各委办局和各县（市）区党委、政府无条件地贯彻执行好中央和省、市确定的安置政策，市人事局党组、市办每次召开工作会议，每次举办民干部培训班，都要组织各级领导和有关单位、部门认真学习《军队转业干部安置暂行办法》，学习中共中央、国务院、中央军委关于做好转业干部安置工作的指示要求，学习全国、全省安置工作会议精神，使大家切实认清安置政策的政治性、全局性和纪律性，站在确保政令畅通、与党中央保持一致的高度，克服不愿接收、消极接收的思想和行为，不折不扣地贯彻落实中央各项政策规定，真正把讲政治、讲党性、讲大局、讲纪律落实到了行动上。实际工作中，全市各接收单位自觉维护指令性分配计划的严肃性和权威性，无论分配的干部专业对口不对口、适合不适合单位需要，都能积极主动地做好接收安置工作，始终做到了在接收安置过程中少摆困难、多想办法，少考虑局部利益、多考虑全局利益。

（二）科学制定分配计划。局党组认为，严格贯彻落实国家和省、市的安置政策，突出表现在既要坚决维护指令性分配计划的严肃性和权威性，还要注重增强指令性分配计划的科学性和可操作性，充分考虑转业干部和接收单位的实际。只有这样，才能确保驻地部队满意、转业干部满意、用人单位满意。为此，局党组每年年底，部队转业干部确定后，都要及时组织办的同志深入驻昆师以上部队调研，了解转业干部的人员数量、能力素质、安置去向、工作分配、职务安排、家属就业等情况，听取部队对安置工作、自主择业转业干部政策待遇落实情况和随调家属安置的意见和建议；逐一走访全市各级党政机关、企（事）业单位，了解掌握各个单位和部门的机构编制、人员需求和接收能力等情况，征求搞好安置工作的意见、建议；及时向市委、市政府主要领导汇报安置形势、面临的主要困难和解决的办法、措施，充分听取市委、市政府的意见和建议。在此基础上，组织力量认真研究和编制分配方案和计划，从而通过党的政策、转业干部的意愿和接收单位实际的有机结合，确保了安置工作的顺利进行。

（三）积极加强沟通协调。为最大限度地减少安置工作中矛盾，促进安置任务的全面落实，每年安置计划下达后，市安置工作小组副组长 、市委组织部副部长、市人事局局长管宏亮都要带领办的同志深入安置任务比较重、困难比较大和接收团以上干部比较多的单位和部门进行工作对接，明确分配意图，了解接收能力，征询安置意见，做好教育引导工作，并与所到单位领导一起研究解决问题、克服困难的方法、对策。对安置难度较大的单位，局领导总是不厌其烦地上门做工作、搞协调，做到一次不行两次，两次不行三次，直到接收单位同意为止。由于局领导主动带头加强与接收单位的联系，并设身处地、真心实意地帮助接收单位解决安置矛盾和困难，市属各委办局纷纷表示，不管单位有多大的困难和矛盾，一定要全力支持人事部门搞好安置工作，优先从军队转业干部中选用和补充人员。

（四）严肃执行安置纪律。为防止少数单位在安置工作中出现有令不行、有章不循的问题，局党组、领导坚持把无条件执行指令性分配计划、任何单位和部门都不得拒绝接收作为一条严肃的政治纪律，建议市委、市政府不断加大检查和督察力度，发现有拒收军队转业干部或者在接收安置中有意刁难的情况，不仅进行严肃教育批评，取消单位及主要领导评选各种先进集体和个人的资格，组织、人事、劳动等部门还要采取措施，缓办或停办人事调动、录用等审批事项，并视情追究主要领导责任；对完成接收安置任务较好的单位，坚持每年给予表彰奖励。由于奖惩严明，充分激发了各级各部门做好安置工作的积极性和主动性。20__年以来，我市各级党政部门和事业单位共接收和安置干部2661人，没有一名同志在报到过程中发生拒收或不安排工作的情况。

三、加强探索研究，不断改进安置工作的方法和路子

队长转正工作计划篇（10）

关键词：巷道掘进 掘进衔接 方法 问题

煤矿生产中，为了使生产按计划顺利进行，保证均衡生产，必须使巷道掘进与工作面回采在时间上、空间上保持合理的采掘关系。煤矿巷道分为开拓巷道、掘进巷道、回采巷道。首先进行大巷开拓，其次进行工作面掘进，最后进行工作面回采。开拓巷道是为了掘进做准备的，掘进巷道是为了工作面回采做准备的，采煤前必须先掘出巷道，要做到以采定掘，以掘定采，采掘并举，掘进先行，保持合理的采掘关系。为了确定合理的采掘关系，保证采掘面的正常衔接，使之朝有计划的方向进行，对巷道掘进工程排队是一行之有效的办法。

对掘进巷道工程排队首先要确定矿井范围内的开拓巷道和采区巷道。矿井每年制定采掘衔接计划时，先确定当年的开拓巷道进尺计划，确定采区巷道（准备巷道）计划，同时按配采提出的接替要求，考虑工作面回采的先后顺序及施工队伍人员、设备配置、生产地质条件等因素，安排巷道的施工顺序，以保证工作面、采区、开采水平的正常接替。

一、对巷道掘进接替时间的要求

新工作面、采区、开采水平的投产，主要决定于井巷工程及设备安装时速度的快慢，为了确保采煤工作面、采区和开采水平的正常接替，考虑施工环节中存在的各种不确定因素及影响因素，在安排巷道掘进衔接时，应当考虑适当的富裕系数，以保证掘进的正常衔接。

1.工作面接替：在现有的生产采区内，一个正掘工作面完成前10天，待掘进工作面应完成工作面的设备安装，并进行试运转、通过验收，处于正常的待掘进状态，以保证工作面的正常接替。

2.采区接替：在现有的开采水平内，采区生产达到一定条件下开始逐渐减产，每个采区开始减产前一个半月左右，必须完成接替采区的设备安装工程和采区的掘进准备工程，并试运转正常，以保证采区的正常接替。

3.开采水平接替：在现有的开采水平内，同采的采区生产总能力（水平的生产能力）开采到一定条件下开始逐渐减产，每个开采水平的生产能力开始递减前一年至一年半，应完成下一开采水平的基本井巷掘进工程和设备安装工程，并试运转正常，以保证开采水平的正常接替。

二、巷道掘进衔接的步骤和方法

由于矿井每年掘进的巷道数目和种类较多且变动较快，掘进工程的安装也较复杂。巷道掘进正常衔接相对来说有一定的难度，然而其编码制的基本原则与配采相似，可应用统筹方法进行。

1.根据已批准的开采水平、采区和采煤工作面设计，列出待掘进巷道的名称、类别（煤巷、煤岩巷、岩巷）、断面，并在设计图上准确测量其长度。

2.根据掘进施工和设备安装的要求，编排各组巷道（各采区、区段、工作面的巷道）掘进时应遵循的先后顺序，以制表的形式完成。表中对本年度的掘进情况进行排列，明确计划时间的衔接。表中充分考虑掘进施工和设备安装的同时，还应考虑“三量”情况符合相关规定及回采工作面的生产衔接。

3.按照配采计划对采煤工作面、采区及开采水平接替时间的要求，并按规定考虑一定的时间富裕系数，大致确定出各有关巷道掘进完工的最后期限，并根据这一要求，编排各巷道掘进的先后顺序。

4.根据现有掘进队人员状况、设备状况及巷道掘进情况，分配各掘进队（组）的掘进位置及年、月掘进任务，编制巷道掘进衔接表。使衔接表科学地指导生产，同时，在实际执行过程中使衔接表具有对生产的指导作用，以使生产在衔接表的指导下顺利进行，并有预见性、整体性的考虑。

5.根据巷道掘进衔接表，检查与施工有关的运输、通风、供电、供水等辅助生产系统能否保证各掘进面进行正常生产，并采取措施予以解决，保证巷道施工的正常衔接。最后确定巷道掘进工程的安排，制出详细的掘进工作面衔接表。

三、巷道掘进衔接应注意的几个问题

1.确定链锁工程，分清各巷道的先后、主次，确定施工顺序，例如新采区的开拓准备应按照大巷或石门——采区下部车场——采区上山——中部车场——区段平巷的顺序进行掘进。其中运输大巷、采区上山又是连锁工程的关键部分，对这两个地段应加强设备及人员的配置，加快掘进速度，保证各环节的顺利进行。

2.尽快构成掘进巷道的全风压通风系统，为不同的巷道同时施工创造条件。例如尽快掘通采区上山，使之与总回风巷或采区贯通，形成新采区的通风系统，这样就可以分头进行区段巷道、中部车场的掘进。

3.掘进工程量的测算要符合实际，并考虑一定的弹性系数。对坡度和方向要求十分严格的巷道，如主斜井、付斜井、大巷、井底车场等，必须严格按要求施工。施工时必须严格按原设计图准确计算坡度，测量长度，这样才能保证巷道的施工质量符合设计要求，工程质量才能得到有效保障。对方向和坡度要求不十分严格的巷道，如工作面两顺槽等，其巷道的实际长度可能因地质构造、煤层变化等原因较设计长度有较大出入，计算时要以按原测量的长度作为依据，然后增加一些变坡富裕系数做为安排掘进工程的依据。对于有些地质条件更为复杂的矿井，有的巷道（如探巷）不仅受煤层底版等高线的影响，而且还要查构造、找煤，工程量更为复杂，更多。这样的巷道实际长度比按图测算的长度更大，这类巷道各矿应根据各自的条件不同，按实际情况选取。