科技咨询论文篇（1）

一、我国科技咨询业现状及存在的问题

1、我国科技咨询业现状

科技咨询业是具有现代专业科学技术知识并熟悉业务的专家团体为政府、各种企事业单位以及各类社会机构提供智力服务和技术指导的行业。最开始的科技咨询只是技术服务、技术咨询、技术开发和技术转让以及技术引进、技术改造的论证和咨询。最近几年来由于国家的重视以及企业单位、社会机构对科技咨询业的深入了解，科技咨询业飞速发展，咨询服务所涉及的领域范围也越来越广，如工程咨询、管理咨询、政策咨询、财务咨询、投资咨询等领域。科技咨询业已经与人们的生活息息相关，国家战略、行业发展规划等的制定都有赖于科技咨询。同时，科技咨询业也为地区经济发展、企事业单位技术研发决策等提供重要依据和指导，起着不可替代的积极作用。在建设中国特色社会主义和全面建成小康社会的过程中依赖科学技术第一生产力的发展，而科技咨询业的发展在生产力发展过程中发挥着不可替代的关键作用。科技服务体系的完善，加速科学技术成果转化为实际生产力以及效益的提高，社会资源配置的优化、管理创新，都与科技咨询业提供的智力服务紧密关联。如此看来，科技咨询业在社会发展中的重要性可见一斑。随着咨询服务业的发展科技咨询业必将做出调整，科技咨询业也将赋予新的涵义和解释。然而，我国的科技咨询业由于各方面的限制以及社会认识不足，与发达国家科技咨询发展水平存在很大的差距。

2、我国科技咨询业存在的问题

首先咨询市场疲软。社会尚未充分认识到科技咨询的重要性，导致科技咨询业市场发展动力不足。实践证明，咨询客户的各种需求可以促进咨询业的发展，反之，市场出现疲软就会制约咨询业的发展。经济学规律告诉我们，实物商品进入市场将遵循商品供需规律、价值规律和竞争规律等，被淘汰出去的都是不能适应市场经济规律的。咨询为咨询客户提供参考数据或者方案，是智力服务，这种服务也是商品，从本质上讲，咨询是知识转化为使用价值的一个过程，也是商品流通的一种形式，必须遵循市场经济学规律才能生存和发展。目前的咨询市场疲软与社会科技经济发展过程有关，与地区、区域的发达程度有关，与决策部门和决策者滞后的观念、前瞻性决策意识的缺乏、对科技咨询业在优化配置、改进管理、辅助决策等方面的作用认识不充分有关。总之，咨询市场低迷，反映咨询内需不足，应加快找到刺激内需的因素。

其次，没有完善的管理体制，缺乏科学、专业的政策和相关法规。国家至今还未对我国科技咨询机构进行有效性的领导组织管理，相关从业人员的认定以及机构审批制度都不是很严格，有关咨询业的专项政策法规也没有统一的法例条文说明，行业收费高低不一。尽管有些地区也制定了一些适用于本地的科技咨询机构的相关咨询业的法规条例，但由于地区的管理能力有限、部门协调不够，导致科技咨询业的发展方向、管理体制等重大问题受到阻滞。也因此有的机构浑水摸鱼，混乱了科技咨询业的的管理和健康发展，影响科技咨询业在社会上声誉，混淆了潜在客户的视听。这迫切需要国家制定和完善科技咨询业的相关政策法规，为科技咨询业创造良好的发展环境，保证其宏观可控，良性发展。

再次，咨询机构自身创新能力、服务能力不足。相比之下，我国的现代咨询业与国外差距很大，也是制约发展的内因。由于缺乏严格、专业的从业人员认定，科技咨询人员的专业化程度不高。科技咨询的结果的准确性往往跟从业人员的能力密不可分，经验丰富、知识渊博的咨询人员、敏锐的洞察力和推断能力是科技咨询业所需要的人才。优秀、专业的从业人员必将推进科技咨询业的快速发展。另外，国内不少咨询机构不是专营性的，咨询业务只是兼职，创新能力较差总之。同时也有些机构为了在竞争中生存下来，咨询行为不规范，不按规章制度办事，没有标准的运营模式。而且咨询机构不善于宣传、推销，导致社会对咨询业的了解片面甚至误解。咨询机构应学会投入广告，利用传媒让社会大众了解科技咨询的优势。总之，咨询机构必须加强自身建设，才能在激烈的市场竞争中生存下来并不断发展壮大。

二、发展我国科技咨询业的对策

1、完善法律法规，加强监督管理

与发达国家科技咨询业相比，我国科技咨询业的发展滞缓，其中一个很重要的原因就是发达国家科技咨询业的相关法律法规以及机构相对完善以及职责清晰。首先国家应该调整科技咨询业的结构体系以及完善法律法规建设，使其统一有法可依，有法可循，使我国科技咨询业在良好的宏观可控的环境下朝良性的发展，尽量遏制和打击乘虚而入、浑水摸鱼的不法行为，维护科学技术的公正、公平、公开。同时，建立严格完整的技术申报、技术转让、技术论证等流程和相关机构来保护知识产权、尊重产权。建立行业协会，在一定程度上帮助政府管理科技咨询机构，保证其良性发展。

2、优化科技咨询业市场体系

目前，我国有一些科技咨询机构与政府有着盘根错节的联系，使得不公平的竞争泛滥于科技咨询市场。还有一些科技咨询机构滥竽充数、鱼目混珠，利用一些不正当的手段作假，损害消费者利益。这些造成了科技咨询机构诚信缺失、名誉受损。因此，我国应该加强对科技咨询机构资格的审查，保证市场的公平竞争、良性发展。除此之外，要想推动我国科技咨询业的快速发展，必须依靠政府的大力支持，建立相关政府部门来专门管理监督科技咨询市场，让科技咨询业市场扩大。国家政府大力扶持譬如给予一定的税收优惠，对非盈利的科技咨询机构实行免税；对盈利咨询机构给予一定的减税；还可以对信誉评价较高的咨询企业给予奖励，信誉度越高的企业，给予的奖励越高。也可以建立一些基金，基金会通过慈善募集和政府投入等方式筹集基金，经过公平公正的市场化运作，扶持我国科技咨询业的发展。同时，利用前沿的科技信息技术为我国的科技咨询业建立全面的数据库，实现各个地方咨询机构的资源共享以及交流合作，提高科技咨询机构的自动化水平，从而加快我国科技咨询业发展的脚步，缩小与发达国家科技咨询业水平的差距。

3、政府加大扶持力度

我国政府要把现代咨询业纳入第三产业发展的总体规划，作为新兴主导产业加以支持，加强咨询业基础设施建设，要尽快制定激励咨询业发展的财政、税收、金融、价格政策，要重点扶持一批大型的综合性的咨询机构，其成为咨询业中的/领头人，带动咨询业的整体发展。应从各级政府部门入手，倡导市场运作，引入竞争，并在实践基础上，尽快制定有关的扶植政策和措施。其中，最重要的一点应是如何将咨询纳入决策过程，并保证咨询业务量政府可以采取向企业提供咨询补贴，变政府对企业的“资本支持”为“知本支持”，“授人以鱼不如授人以渔”的方法，在重振企业的同时，使咨询企业也得到进一步发展。政府要以人、财、物、税等多方面优惠政策给咨询企业以支持，培养和造就实力派咨询机构和树立国际形象公司或品牌机构。要通过立法手段保护本国咨询公司从事国内外咨询工作；鼓励外国咨询机构与国内咨询机构合作或者办合资企业；积极帮助企业标得国际咨询项目，寻求国外市场；给予企业低息贷款，适当奖励之类的；扶持企业在国际市场站住脚，加快发展。

4、增强企业自主创新能力

增强自主创新能力是提升国家竞争力的核心，是实现建设创新型国家目标的根本途径。党的十六届五中全会指出，要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。对于任何一个市场主体而言，自主创新是其提升核心竞争力，立于不败的关键。而对于科技咨询业而言，随着当前市场经济的不断发展，自身所服务对象对于科技咨询业的整体要求也不断提升。为此，对于科技咨询业而言，也要加大自身自主创新能力。一方面，要加大科技咨询相关理论方法的创新吸收，科技咨询最主要的理论基础是科技史、科技哲学和科技政策等相关学科，为此，要增大对相应学科方法论与方法的吸收。另一方面，加大行业标杆的经验学习与实践，要进一步关注全球科技管理的最新动态，提升自身在科技咨询与管理中的自主创新能力。

5、提高科技咨询人员专业能力

科技咨询的效果跟相关咨询人员的专业能力以及从业经验息息相关，要想缩小我国科技咨询业与发达国家的差距，要求咨询从业人员拥有广博的知识面、专业的业务素养、丰富的实践经验以及较强的分析判断能力是非常有必要的。一方面，要加大并规范科技咨询从业人员的入行门槛和资格认定，提高行业资格的审查。另一方面，加大专业人才队伍的建设，由于科技咨询行业服务的对象涉及的行业面广，这对于人才队伍在专业知识方面提出了更高的要求。为此，要针对不同企业涉及的行业领域，重点加大对应专业队伍人才的建设。

三、结语

科技咨询业对我国的经济、工业、农业以及相关政策制定等等具有重要的指导作用，同时对我国科学技术的保护以及促进作用也不可估量。但与此同时，我国科技咨询业的发展道路上也是困难重重、影响因素较多，想要解决困难、消除或者降低制约因素的影响，最先要解决的问题是要提高我国对科技咨询业发展的认识，重视其发展地位，同时应加强科技咨询市场的监督管理，制定相关法律法规，以保证市场竞争的公平、公正性。当前我国科技咨询业发展水平与发达国家存在一定的差距，但只要相关部门以及科技咨询机构共同努力，突破制约，我国的科技咨询业一定会发展得越来越好，使其更加得力有效地为社会和科学经济发展服务。

参考文献

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科技咨询论文篇（2）

咨询，特别是科技咨询是伴随着社会经济发展和科技进步而产生的，它密切而直接为社会和人类服务。在近现代社会中，国外发达国家的咨询业发展非常迅速和稳健，而我国由于若干的制约和影响，使得咨询特别是科技咨询业与发达国家的差距越来越大。

一、科技咨询在社会、经济、科技、文化发展中的地位

科学技术是第一生产力，科技咨询则是在经济社会科技文化发展改革中应运而生的高智力行业，它服务于社会、经济、科技、政治、文化的各个系统、各个行业、各个领域和各个层面。

科技咨询有史以来都在为国家、地区、区域、行业和企事业法人主体提供决策咨询服务，提供科学论证、战略发展等决策咨询，为各层次、各行业的建设者提供可行性研究服务（Feasibility Study）、 工程咨询，为社会各层面提供科学发展管理咨询，为科技转化为第一生产力提供双边、多边的技术咨询、技术开发、技术服务、技术培训等四技服务产品。

科技咨询在社会经济科技发展进程中无处不在，中外经济、科技、社会的发展已充分证实了上述事实，于是笔者大胆地提出科技咨询仍然属于科技第一生产力之范畴。科技咨询是当代中国社会、经济、科技、文化改革创新发展中不可缺少的行业。

二、我国近现代咨询、科技咨询业发展简论

笔者对我国古代和两千多年前的咨询活动不作过多的评述和深入研究，主要简述近现代以来我国咨询业的发展。

众所周知，在古代和几千年的封建社会时期，我国咨询活动开展很早很广泛，出现比如所谓食客、谋士、军师、谏臣等智力群体以及三国时代设立的监察军务的军师等。诸葛亮神机妙算、足智多谋，为建立蜀国大业立下汗马功劳；魏征直言敢谏，受到唐太宗重用，帮助其治理国家，避免了许多失误，大唐盛世，兴旺发达。这些虽然不能称之为咨询，但它已具有现代咨询活动的特征因子。

在近现代，我国咨询业与发达国家形成较大差距，直到1978年改革开放，枷锁被打开，国门对外开放咨询业也随之复苏。最有代表性的咨询历史事件是1980年，中国科协应安徽省人民政府的邀请，由当时的中国科协副主席华罗庚教授率领多位学科专家学者对两淮煤矿资源综合开发利用，进行科学考察、决策咨询，提出咨询方案，使两淮煤矿的技术改造周期缩短两年，推行了科学管理，每年多产煤8000万吨，创经济效益数亿元。这应该算作是现代咨询的第一号角。

在改革开放的大潮中，国外一些公司、集团、客商来华开发投资。在此背景下，国家财政部和中国科协在国务院领导的批示后联合发文，给科技咨询以首创的优惠政策，激发了科技界多年来积蓄的潜能，由中国科协率先成立了中国科技咨询中心，各省市地方相继成立了科技咨询机构、组织，使科技咨询业如雨后春笋般地发展起来，为改革开放和经济建设提供服务。与此同时，内商、外商投资的项目必须一步步地与国际接轨，于是组建了许多评估公司、国际会计师事务所等科技咨询机构，如中国国际投资咨询公司、中国国际工程咨询公司、中国国际经济咨询公司，国外不少咨询机构也随之进入了中国市场。

随着改革开放的深入，决策的民主化、科学化的要求也随之提高。在此环境和形势下，各省市地方政府都相继成立了科技顾问团，成为政府经济发展、科技产业发展、科教事业的官方咨询机构，吸收了不少科学家、专家、教授到科技顾问团的组织中，为政策决策重大科技社会经济问题把脉。与此同时，不少企业、集团公司、研究院所也建立了不少发展中心、研究中心、技术中心，它们实际上是直接为企业服务的咨询机构。

另外，在市场经济导向下，社会的民间咨询机构也生长起来，表现形式大致为咨询公司、民营研究所、民营中介服务机构，这些都为技术成果转化为直接生产力、开展有成效的科技咨询服务创造了有利的条件。

尽管如此，我国的咨询业占服务产业的比重还很小，尤其是与国外发达国家相比，差距很大。

三、影响和制约我国咨询业发展的原因分析

1、咨询业体制存在问题

咨询机构的公平、公正、公开竞争发展环境尚未形成，运作机制存在不少问题。由于政府、行业、部门的垄断、排外，使得一些咨询机构成了得天独厚的买家，或成了建设者、发标者，而其他咨询机构则是无法进入的无关者，这都严重影响了咨询业本身的运作原则。有的是既当裁判又当运动员；有的则是建设方、政府、行业、项目持有人的御用工具，叫你怎么咨询你就怎么咨询。如此这样，不但影响了公平、公正、公开的原则，而且影响了咨询业的正常发展，更重要的是对社会、经济、科技建设造成了极大的损失。举个例子来说，就像南水北调西线工程这样重要重大的项目，都会草率地初审过关。幸好还有不少有良知的专家仗义执言，才免遭立马启动的后果。这项工程耗资数千亿，时间跨度10多年，工程跨越几个省，上千公里之遥。要实施这样一项重大的项目，有许多问题需要准备充分，如地理情况、地质情况、水文水流水利情况、气候生态情况、工程难度的充分论证、水量雨量情况的真实数据等。如此重要的世界级项目，实施地在四川，却只有一位四川专家参会，还不许讲话，这怎么算得上是咨询决策？四川调水处的海拔比用水处的海拔低几百米，这种调法完全是不符合现实的。同时，四川处于地震活跃地带，工程的难度及工程对地质影响的后果也是可想而知，而且调去的水，多半是用来为黄河冲沙石之用，因而这项工程引起了美国等外国同行专家的质疑。所以，从科学发展的角度，从子孙万代的生计角度来讲，保护母亲河是工作的重中之重。实际上，512四川汶川大地震的事实也充分证实了南水北调西线工程应当慎之又慎。

2、咨询启动程序倒置、错位

目前国内有相当一部分牵涉国民经济的重大建设项目，都基本上是由官方启动的，其决策论证也主要是官方安排的，这就难免造成不公正、公开、公平的弊端，形成不超脱性。比如大部份规划论证是交由政府的科技顾问团去完成的，虽然都有不少专家学者，但基本上也没有摆脱官方的意图。

再者，建设项目要立项，得先做可行性研究报告，这当然是对的，国内不少建设单位、企业，要求项目立项者，大多是为了走过场，求得政府立项而做咨询的，这就背离了咨询的原则，这也是制约咨询业本身发展的症结。

3、咨询市场疲软、动力不足

实践证明，咨询客户的各种需求可以促进咨询业的发展，反之，市场出现疲软就会制约咨询业的发展。我们知道，实物商品进入市场将遵循商品流通规律，即供需规律、价值规律和竞争规律，违反这些规律的商品进入市场后肯定会被淘汰。咨询作为服务贸易商品，是咨询方向委托方提供智力服务成果，这种成果也是商品，这种商品从咨询方有价值地转移给委托方。所以，从本质上讲，咨询是知识形态商品、服务商品的转移过程，也是商品流通的一种形式，和实物商品流通一样，它也遵循供需规律、价值规律和市场竞争规律。目前的咨询市场疲软与社会科技经济发展过程有关，与地区、区域的发达程度有关，与管理者和国人的科学素质有关。总之，咨询市场动力不足，反映咨询内需不足，应加快刺激内需的因素。

4、咨询机构、咨询主体自身创新能力、服务能力滞后于社会经济、科技发展的速度

提供咨询服务产品，不是什么组织、什么人都能办到的，特别是现代科技以爆炸似的速度发展，社会、经济、文化走向空前的文明，科技咨询的能力得跟上时代。相比之下，我国的现代咨询业与国外差距很大，也是制约发展的内因。

（1）专业化程度不高。相当的机构打的是包罗万象的咨询牌子，其实专业人员不多，有的甚至本身就是中介组织，不像国外咨询机构，专业人员很强。比如美国前十位的安达信咨询公司，有专业人员43800多名，年咨询收入31.2亿美元，人均7.1万美元；毕马威会计师事务所有专业人员10760多人，人均创收入12.8万美元。另外，国内不少咨询机构都是非专营性的，咨询业务仅是其兼容的职能，因此创新能力比较差。

（2）不少咨询机构为了生存、为了竞争，咨询行为不规范，同时也没有自成体系、没有专攻的特项、没有标准运作模式。

（3）不善于宣传、推销，捕捉市场的能力差，同时又不善于投入广告，经营思想和理念有待改进。

科技咨询论文篇（3）

中图分类号：G301 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）07（c）-0212-02

1 咨询服务的概念

咨询，即咨诹、商量、访问。咨询是一种应用科学，它以专门的知识和技术，协助机关、团体、个人解决复杂问题作为本身特征。它的根本目的在于为各种决策提供科学依据。所以，也有人把咨询机构标位“软件企业”、“智囊团”或“思想库”。当今世界，咨询不仅普遍存在于政治、经济、军事、文化教育和科学各个领域，而且渗透到人类生活的每一个角落。

2 咨询业的发展历史

传统咨询及利用智囊人物进行决策，我国有着悠久的历史。在漫长的社会长河中，随着生产力的发展和阶级矛盾的激化，一种专门为统治阶级出主意、献计谋的阶层很早以前就出现了。史书上记载着许多著名的食客、贤士。如号称四公子的孟尝君、信陵君、春申君、平原君，为了成就自己的霸业，每人都养了一大批食客，为其四处游说、出谋划策。诸葛亮的“隆中对”，精辟分析天下形势，提出占荆、益二州，取孙抗曹，徐图中原的主张。刘备采纳了这一主张作为国策，得以建西蜀，与魏吴鼎足三分。唐代的唐太宗重用谏臣魏征，把他视为自己的“一面镜子”。朱元璋采纳了朱升提出的“高筑墙、广积粮、缓称王”的战略方针，而建立明王朝。总之，我国历代封建王朝统治者都懂得利用智囊人物协助自己决策，宣传自己的政治主张，巩固自己的统治地位。尽管如此，封建社会的帝王将相主要还是靠个人的阅历、知识、才能和个人的感情因素进行决策的，而个人的经历、学识、经验都是有限的，决策的失误总是不可避免的。

随着商品经济的发展，以及科学技术和社会生产规模的扩大，当代社会经济活动变化因素不断增加，社会活动日益复杂。要驾驭这种新局面，对社会重大问题进行正确决策，单凭个人的经验和才能是十分困难的，形势逼迫着社会决策层向现代的科学决策转化。当今智囊团体和咨询机构正式适应科学决策需要建立起来的。

现代智囊团与古代智囊人物有着本质的区别，前者是现代大生产的产物，后者则是小生产的方式相适应。古代智囊人物仅是发挥个人智能，而且都隶属甚至附庸于某个统治者，有很多的局限性。现代智囊团则注意发挥集团的智慧，运用科学的方法和手段，接受委托，独立研究，其研究成果是具有较高的可靠性和可行性。

咨询服务在我国真正形成独立的工作机构是80年初开始的，在近几十年有了相当快的发展。过去，我国由于管理体制上的弊端，决策部门基本上以领导者的经验和意志为依据进行工作，有些重大决策缺乏科学论证或研究，就轻率拍板，造成的损失和浪费是十分惊人的。随着我国经济体制和政治体制改革，在不断提高经济效益的前提下，无论是企业的革新、改造课题的解决，还是城市总体规划或重大技术引进项目的决定，建工程的上马，都需广泛征询专家的意见和建议。决策科学化日益引起党政领导机关和企事业单位的重视，咨询机构和智囊组织已成为决策体制的组成部分。

近几年来，我国不但开展了技术咨询、工程咨询和企业诊断服务，而且综合性经济发展战略等决策、咨询也得到有关部门领导的重视。有些咨询机构已经提出了一些相当水平的咨询报告。咨询机构通过各种现代化手段，为社会各界提供咨询服务。各种咨询组织的蓬勃出现，已经为社会主义的民主政治开辟了一条新途径。

在国外，咨询业作为一个独立的行业是近代才出现的，并随着各国现代化的进程而发展。它源于英国，在美国得到迅速发展。第二次世界大战以前，咨询业的发展速度是缓慢的。第二次世界大战以后，美国、西欧、日本出现了独立的智囊机构。在本世纪初，美国就有了咨询业，到1925年咨询公司已达到3500家以上，人员逾10万人，为世界之冠，而今咨询业务已遍布全世界。

近20年来，由于科学技术和社会经济的飞速发展，促进了咨询业无论在数量上还是规模上都出现了新的飞跃。西方资本主义国家出现了更高级的综合咨询业，即所谓“智囊团”、“思想库”和“头脑公司”。这类机构如美国的兰德公司、日本的野村综合研究所、英国的伦敦国际战略研究所等，在国内外都享有很高的声誉，对本国政府战略和策略的制定都有很大影响。咨询业从专业咨询发展到综合咨询、从战术咨询发展到战略咨询，从经济领域发展到政治、军事、法律等各领域。与此同时，一些国家的智囊机构对各国共同面临的全球性问题进行研究，探索解决办法，提出有价值的建议，日益受到各国政府的重视，逐步发展成为一个专门行业。现代经济的发展也促使领导者在决策观念上有了根本的转变。一是现代决策与谋策分开，必须有专门从事这一行业的智囊团体；二是重大问题决策，要依靠智囊集体的咨询意见，而不仅是个别智囊人物的意见。当今，它已成为发达国家社会经济体制中的重要组成部分。咨询服务业自上个世纪初产生后，大致经历了个体咨询、集体咨询、综合咨询、国际合作咨询四个阶段。

咨询服务得以迅速发展的第一个原因是专业化的发展。二战后各国都致力于恢复战后创伤，到处搞建设，企业为生存发展，取得了新的突破，迫切需要解决发展中的许多技术问题和经济问题，而科学技术突飞猛进所引起的知识积累和信息膨胀，已非个别所能单独收集、传递、分析和处理的；特别是科学技术和社会各方面的联系越来越密切，越来越复杂，而现代社会的一些重大决策，也往是多目标的决策，所以发展了咨询业。第二个原因是花费与获得利益之间的关系。由咨询机构提供咨询服务，虽然咨询费用不低，但算总账还是非常合算的。借助于外部咨询专家的力量，是最省钱的办法。由于上述情况和原因，出现了大量的适应现代社会发展的智囊机构，专门从事复杂社会活动的决策研究。

3 咨询服务的意义

咨询业的出现，是社会进步的表现。特别是近一、二十年以来，“智囊团”、“思想库”的出现，更使咨询业的社会地位提到前所未有的高度，它对决策的才智、经验和智慧是必要的补充，是各级决策者解决复杂问题，进行正确决策所必不可少的机构。它对现代经济社会发展具有十分重要意义。

（1）咨询服务是商品经济发展的需要。随着商品经济的发展，整个社会生活的各方面都广泛地、密切地联系起来。又由于科学技术的进步和社会生产规模的扩大，出现了“大生产”、“大经济”、“大科学”。当代社会经济活动变化因素之繁多，规模之庞大，活动规律之复杂，知识增长之迅速，信息量之巨大，都是那种原始的小生产和自然经济无法比拟的。要有效地指导和驾驭这种新局势，作出正确的决策，必须要有一个高智能团体为之提供咨询意见。咨询机构集中了各方面的专门人才，许多问题可以委托咨询部门去解决。咨询机构往往以其高效的工作，提供全面的情况分析和解决问题的方案，供各部门作为决策的依据，减少经济、科技和社会活动的失误。

（2）咨询服务是新技术革命发展的需要。新技术革命促进了世界各国和各部门、各行业的生产管理体系、经营思想、决策方式的变革。电子计算机的广泛应用，提供了对经济发展进行定量分析和专业性预测的先进手段。科学技术的迅速发展，促使其门类越分越细，各学科之间的联系也日益紧密。彼此相互渗透。信息论、控制论、系统论、数据统计和哲学、经济学、心理学等学科结合，形成综合性的边缘学科（也称软科学），从而使经济发展战略、发展目标的选择，经济政策的决策方式，企业的组织形式相应地发生了变化。一些重大的经济课题和建设项目所涉及的科学技术问题、经济问题、社会问题更加错综复杂。在这种情况下，只靠本系统、本行业的专家就显得势单力薄，力不从心。这就需要多学科、多方面的专家，集思广益，共同努力，才能圆满地解决问题。在编制长远科技发展规划，确定开发方向、评价科研成果和改善管理体制等方面，都迫切需要跨学科、跨行业的协同以及综合性的分析工作，而咨询工作正是具备了这样一种特征。

（3）咨询服务是社会分工进一步深入的需要。依靠智囊团是现代领导工作的一个重要特征。在决策中，往往是专家、学者提供方案，进行论证，协助领导做好决策工作。现代领导者的水平不一定仅仅表现在自己能出多少好主意上，更重要的是看他能不能及时发现问题，提出题目，并依靠智囊团去研究，让专家们提供若干可供选择的方案，然后去解决。人们说智囊团是决策者扩大了的头脑，延长了的神经，名副其实的“思想库”。现代智囊团的出现，使谋和“断”进一步分开，过去对一个领导者的要求是“多谋善断”，现在对一个领导者要求侧重于“善断”，“多谋”则主要由智囊团承担了。这种谋断的分开，是人类领导活动日益复杂化的结果，也是社会分工的一大进步。

4 咨询服务的任务

随着世界新技术革命蓬勃兴起，科学技术已深入到人类物质生产和社会生活的各个方面，成为现代社会文明的基本特征。任何重大社会经济问题，都离不开科学技术的参与。科学技术成为推动经济社会发展的强大动力，这不仅是指科技成果直接应用于生产，可以大幅度提高劳动生产率，而且是指科学技术作为综合知识体系，能帮助我们从宏观上观察分析复杂多变的经济现象、社会现象，作出准确的鉴别和判断。从而，帮助人们在更广泛的范围内作出科学的决策，推动整个社会的发展，以及科学技术本身的进步。这正是咨询研究工作的重要任务。

各种智囊机构尽管形式不同，但其主要作用大同小异。都是为领导决策提供咨询，充当领导的“外脑”。它包括对领导需要决策的重大问题提供选择方案；对领导准备决策的方案，提出可行性的意见。并将决策执行的情况及时反馈到决策中心，充当领导的“耳目”。同时，对未来发展提出科学预测，充当领导者的“望远镜”。

5 咨询服务的发展趋势

随着科学技术和社会经济的迅猛发展和改革、开放的不断深化，促使咨询业无论在数量上还是在规模上都出现了新的飞跃。咨询服务业从专业咨询发展到综合咨询，从技术咨询发展到战略咨询，从经济领域发展到政治、军事、法律等各个领域，咨询业的发展方兴未艾。特别是党政领导机关的重大决策，更需要广泛征询专家、学者及咨询部门的意见和建议，决策科学化日益引起各级领导部门和企事业单位的重视。一些咨询机构对重大决策进行理论分析、比较研究，提出不少有益的意见和建议，在我国的经济建设中已产生了很大的社会效益。咨询机构已成为现代决策体制不可缺少的组成部分。

我国咨询工作的前景广阔，它必将跟上时代的步伐，在社会主义现代建设中得到不断发展，并为党政领导提供大量的决策方案和咨询意见，发挥着越来越重要的作用。从各地的情况看，咨询服务有以下几个方面趋势：一是从各地普遍建立了智囊机构，其体制正在逐步完善，并不断地进行调整，以相对地集中人才和财力，提高咨询服务和质量；二是逐步以宏观决策为重点，开始进入战略性、政策性“思想库”的建设阶段；三是信息管理已经进入管理的各个领域，信息咨询成为重要课题内容；四是咨询研究国内问题不可避免的要涉及国际问题，将会使咨询服务活动正逐步走向国际化。

科技咨询论文篇（4）

第二条科技咨询是科技咨询机构接受国家机关、企业事业单位或者个人的委托，组织科技人员，运用专业知识和科学方法进行的智力服务性工作。

第三条凡属利用外资项目、重大技术引进和设备进口项目、新建或者扩建的大中型经济建设项目、重大科研开发、技术改造和市政建设项目等都应当经过咨询，做好投资前期的可行性研究工作。

第四条科技咨询工作应当认真贯彻党和国家的方针、政策，遵守国家的法律和法规。

科技咨询机构应当客观、公正地进行工作，咨询结论不受其他单位或者个人的干预和约束。

科技咨询人员应当尊重科学，实事求是，不得弄虚作假、损害国家和社会的利益。

第五条咨询、论证和决策应该相互独立。进行科技咨询的机构和人员，不得参与该科技咨询项目的论证或者决策工作。

第六条本市科技咨询工作的主管部门是*市科学技术委员会。

第二章机构和人员

第七条科技咨询机构可以分为两类：

（一）企业或者事业性质的独立的科技咨询机构。

（二）研究所、设计院、高等院校、工厂等企业事业单位附设的非独立的科技咨询机构。

独立的科技咨询机构是指有一定的组织机构，独立的财产或者独立预算，能够以自己的名义进行科技咨询活动，享受权利和承担义务的法人。

非独立的科技咨询机构是指隶属于该企业事业单位的一个部门，有一定的组织机构，内部财务单独结算，但不具有法人资格，对外须由具有法人资格的所在单位出面签订合同，进行科技咨询活动，享受权利和承担义务。

第八条申请建立科技咨询机构，必须向上级主管部门报送下列文件：

（一）申请报告及章程，就科技咨询宗旨、服务范围、机构性质、人员状况、经营管理、收费及收入分配等进行说明；

（二）科技咨询机构登记表。

主管部门初审同意后，将初审意见及上述文件一式三份报市科委审批。市科委批准后即发给科技咨询证书。市科委对科技咨询证书的管理实行年检制度。

独立的企业性质的科技咨询机构应当凭科技咨询证书向所在地的区、县工商行政管理部门办理工商登记，取得营业执照后，始可对外开展科技咨询业务。

建立地方事业建制的独立的科技咨询机构在征得*市编制委员会同意后，由主管局报市科委审批。

第九条建立科技咨询机构必须具备下列条件：

（一）至少有5名具有助理研究员、工程师、讲师或者经济师等中级以上职称的专职科技咨询人员，其专业须与开展的科技咨询业务范围相适应。

（二）有固定的工作场所。

（三）有一定的计算、测试、分析和实验等手段，或者有固定的进行计算、测试、分析和实验等工作的协作单位。

（四）有专门的项目、合同、财务管理人员等。

群众团体建立附设的非独立科技咨询机构从事业余科技咨询的，至少应当有5名具有助理研究员、工程师、讲师或者经济师等中级以上职称的固定兼职科技咨询人员，其专业须与开展的科技咨询业务范围相适应。

第十条科技咨询机构的变更、歇业和解散，须经上级主管部门初审同意后，向市科委和原核准登记的工商行政管理部门办理变更、歇业和解散手续。

第十一条科技咨询机构可以聘请外单位或者退休、离休的科技人员为兼职科技咨询人员。

兼职科技咨询人员如需占用工作时间或者使用所在单位的仪器、设备、器材、图纸和未公开的技术资料，须经所在单位同意，并由科技咨询机构与所在单位签订协议和交纳费用。

第十二条科技人员在完成本职工作不侵犯所在单位技术权益、经济权益的前提下，可以业余参加科技咨询工作（包括业余兼职），但在职职工需向所在单位备案。

第三章业务范围和程序

第十三条科技咨询的业务范围如下：

（一）为地区和部门的发展规划，科技与经济、社会协调发展的宏观战略决策，资源的综合开发利用，以及环境保护、市政、交通等方面进行可行性研究和技术经济论证；

（二）为科研开发、工程建设、技术改造、技术引进和设备进口等项目进行可行性研究或提供咨询；

（三）为生产单位的技术攻关以及新技术、新产品、新材料、新工艺、新设备、新流程的开发和应用提供咨询；

（四）为企业改善经营管理、提高企业素质和经济效益提供科技咨询；

（五）为有关部门、地区和厂矿企业提供技术经济情报或者进行技术、经济预测；

（六）其他与科技有关的咨询业务。

第十四条工程勘察设计及有专门规定的工程项目的可行性研究，应由取得勘察设计证书的单位承担。

第十五条科技咨询的委托程序：

（一）委托方向科技咨询机构提出科技咨询委托书，委托书应当包括项目名称、内容、范围、要求和完成期限等。

（二）科技咨询机构同意承接委托项目后，可就科技咨询项目的背景、目标、范围、内容、要求、方法、进度、费用预算等，向委托方提出科技咨询项目建议书。

（三）双方就科技咨询项目建议书进行协商，取得一致意见后，正式签订科技咨询合同。

第四章合同、费用和分配

第十六条科技咨询合同一般应当包括下列主要条款：

（一）项目名称；

（二）项目的背景及对项目的扼要说明；

（三）项目的内容及范围；

（四）工作程序、方法、进度、完成期限及质量要求；

（五）委托方的代表人和科技咨询机构承担项目的负责人及项目小组成员名单；

（六）委托方提供的资料、服务及设施；

（七）咨询成果的形式及所有权；

（八）项目的费用及支付方式；

（九）合同的延长、修改及重订；

（十）违约责任等。

第十七条科技咨询合同双方认为合同需要公证或者鉴证的，可向科技咨询机构所在地的区、县公证处或者工商行政管理部门提出申请。

第十八条科技咨询合同依法签订后，签订合同的双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或者解除合同。确需变更或者解除时，应在不违反国家政策、法律前提下，经双方同意，并按原签订合同程序办理补充协议。

第十九条科技咨询合同发生纠纷时，合同双方应当及时协商解决。协商不成时，任何一方均可向合同管理部门申请调解或者仲裁，也可以直接向人民法院。

第二十条科技咨询合同的违约金、赔偿金，企业应当从企业基金、利润留成或者盈亏包干分成中开支，不得计入成本；行政、事业单位应当从预算包干的节余经费中开支。

第二十一条科技咨询项目的费用，可按该项目在咨询过程中直接所需的费用、工作量和技术难易程度，由双方协商确定。

第二十二条科技咨询机构可以支付给本办法第十二条规定的业余从事科技咨询项目人员的津贴。

咨询服务津贴可直接支付给业余从事科技咨询工作人员本人，如科技人员利用工作时间或者使用了所在单位仪器、设备、器材、图纸和未公开的技术资料，科技咨询机构应当将咨询津贴支付给所在单位，由所在单位扣除一定费用后转交本人。

第二十三条科技咨询机构在完成国家、地方及所在单位计划和定额后承接的咨询项目，可在其净收益（指咨询项目收入减除全部成本、费用、税金和业余咨询津贴）中提取一部分用于对咨询做出突出贡献的人员奖励。

上述咨询项目的收益，在减除按规定上交财政和主管部门的部分及奖励外，应当按财政部门核定的比例分为咨询事业发展基金，集体福利基金和职工奖励基金。

第二十四条按本办法第二十二条、第二十三条规定提取咨询服务津贴和奖励的具体限额、范围，由*市财政局制订，报*市人民政府批准后执行。

第二十五条科技咨询机构的纳税，应当按国家和本市有关规定办理。

第二十六条科技咨询费用可以从下列渠道列支：

国家机关、企业事业单位委托的咨询项目，其费用凡有专项经费的，在专项经费内列支；没有专项经费的，机关、事业单位在业务费内列支，企业在企业管理费或者商品流通费内列支。

本市和主管部门下达的国家计划内的基本建设、技术引进和设备进口、技术改造等项目的可行性研究咨询费用，先由建设单位或者上级主管部门垫付，项目正式列入计划后，在项目费内列支，项目未能列入计划的，在建设单位的生产发展基金中核销。

第五章权利和义务

第二十七条凡采纳后有显著社会、经济效益的科技咨询成果，可按国家有关规定申报奖励。国家给予的奖励，可按直接参与者的贡献大小分享。

第二十八条在科技咨询服务中，凡涉及本单位或者有关单位共同创造和属于单位所有的科技成果时，必须由技术成果拥有方与需求方直接签订技术转让合同，个人不得私自转让。

第二十九条委托方有义务向科技咨询机构提供该科技咨询项目所需要的有关数据和资料，并向科技咨询人员提供进行现场调查的方便。

由于变更计划、提供的数据和资料不正确或者未按期提供必需的现场调查的方便而造成科技咨询人员返工、窝工或者停工的，委托方应当承担按科技咨询机构实际消耗的工作量追加费用的责任。

第三十条科技咨询机构应当对科技咨询报告中提出的技术方案、工艺路线、计算方法、技术经济分析和最终结论的科学性、正确性负责；对内容不完整或者有错误的科技咨询报告有补充、修改或者返工的义务。

科技咨询机构未能如期完成科技咨询项目而造成委托方经济损失的，科技咨询机构应当退还部分或者全部咨询费用直至赔偿部分经济损失，赔偿金的最高额可与咨询费用相等；由于不可抗力的原因未能如期完成科技咨询项目的，由双方协商解决。

第三十一条凡委托方要求保密的统计数据和资料，科技咨询机构及其咨询人员应当妥善保管，不得擅自引用、发表或者提供给第三者。违者应当负经济责任，并追究其法律责任。

科技咨询人员应当遵守国家保密法规，严格保守国家机密。泄露、盗窃或者出卖国家机密者，由公安、司法机关依法给予处罚，直至追究刑事责任。

第六章附则

第三十二条本办法适用于本市的科技咨询机构和委托科技咨询机构进行咨询的国家机关、企业事业单位或者个人。

外地单位委托本市科技咨询机构进行科技咨询的，应当按本办法执行。

中外合资企业、合作企业或者外资企业在本市委托进行的科技咨询，应当按本办法和国家有关涉外规定及国际惯例办理。

第三十三条科技咨询机构兼营其他业务的，其兼营部分按其他有关规定办理。

第三十四条本办法由科技和工商、财政、税务等管理部门负责监督实施。

第三十五条违反本办法的，由市科委责令改正，并可以根据情节轻重，处以1000元以上2万元以下的罚款。

对未经批准，擅自进行科技咨询业务的，由工商行政管理部门没收其非法所得，可以并处罚款。

科技咨询论文篇（5）

中图分类号：G250 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）13-0100-02

信息咨询业作为一个知识密集型行业，在西方被称为“智力服务业”，它的发展已成为衡量一个国家发展水平的重要标志之一。而信息咨询人员作为专业人才，是信息咨询机构业务发展的主体和动力资源，因此，他们素质的高低直接影响信息咨询的效果，关系到信息咨询的水平，进而影响到信息咨询机构的声誉、竞争力乃至生存与发展。几乎所有高校图书馆界人士均承认，图书馆咨询人员的素质是图书馆发挥职能作用的主要动力，所以提高图书馆咨询人员素质至关重要。

一、中国高校图书馆咨询人员素质现状

中国高校图书馆信息咨询业起步于20世纪80年代末，经过近三十年的发展已初具规模。信息咨询业是以知识、智力为基础，以科学技术为手段的一种高智力产业，从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。事实上，中国高校图书馆咨询从业人员的队伍不免有些差强人意，信息咨询人员中“杂牌军”多于“正规军”，信息咨询人员没有自我宣传意识，缺乏自我形象推销和包装塑造的主动性和能动性；缺乏精通业务的专门人才，缺乏具有渊博的知识、开阔的思路、较强的组织能力、公共关系意识；缺乏计算机知识、网络基础和外语能力等。即使许多高校图书馆信息咨询部门配备了现代化的设备，但是由于人员素质偏低导致部分设备闲置或软件开发中出现困难，许多信息在图书馆咨询系统内部就发生梗塞，其深加工受到限制。登录2013-02-20 百度网搜寻“高校图书馆信息咨询人员”，有相关网页文章约2 430 000篇，其中有不少为招聘信息咨询人员的广告，这一方面说明高校图书馆信息咨询业在中国正在大力兴起，另一方面也显示了当前高校图书馆高素质咨询人员的匮乏。中国现有高校图书馆咨询人员素质不高，人才结构不合理，难以形成科学理论工作者与应用技术人员互相结合、定性研究人员和定量研究人员合理配置的多学科专家集团。

二、高校图书馆信息咨询人员应具备的素质

要使高校图书馆的咨询业真正强大起来，就要变挑战为动力，切实加强咨询业及其队伍的自身素质建设。根据中国高校图书馆咨询业实际情况，现代高校图书馆咨询人员应该具备以下六大基本素质：

1.掌握信息资源管理的基本知识及现代信息服务技能。（1）信息咨询人员必须掌握信息服务的专业基础知识。掌握咨询服务的基本方式与方法，这是开展咨询服务的前提条件。信息资源管理的基本知识主要是指信息管理的基础理论、信息的存贮与传递、文献标引、目录索引的编制、扎实的工具书知识、文献检索技能及较好的文化素养、较宽的学科知识面等知识结构向多元化、综合化方向发展。（2）现代信息服务技能是不可或缺的。21世纪是网络的世界，咨询人员应具备良好的计算机应用基本技能、办公自动化处理、熟悉各种网络检索工具及熟练掌握联机检索和光盘数据库的检索等各种技能，从错综复杂、数量庞大的信息资源中为用户检索到所需的信息。

2.必须拥有一定的工作经验。并且有较强的独立的实际工作能力。咨询业务不是单纯的学术研究，高质量的咨询成果是高校图书馆咨询人员专业知识和丰富实践经验相结合的产物。包括独立收集和处理各类文献、光盘、网络信息的能力，综合分析能力，独立思考判断问题的能力，运用文字，图表表达研究成果的能力，善于与各界交往合作的能力等。通过对各种信息源（文献信息及网络信息等）的收集、加工和处理，确立重点馆藏与特色文献，建立多种目录、索引、数据库等，开展资源通报、情报编辑、定题跟踪等服务，建立各类具有特色的专题数据库，为读者提供多途径、全方位的检索服务。

3.具有强烈的责任心与服务意识。在信息咨询工作中，会遇到很多挫折和困难，这就需要咨询人员具备强烈的责任感和事业心。同时在网络经济时代，图书馆的现代化管理使读者的个性化突出了，参与性与主动性也增强了，信息咨询人员除了主动服务，为决策部门和其他读者、用户提供信息服务及其他具有预见性、实用性的信息成果外，还要提高服务意识，注重对读者的教育，可通过宣传、教育、培训，让大多数用户认识信息、了解信息，真正把信息作为一种战略资源，在此基础上提高用户检索、获取、利用信息资源的能力，辅导用户更好地利用图书馆的信息资源。加强对用户的培训，引导用户的信息消费，扩大用户的信息需求，使咨询服务走上良性循环的道路。

4.具有团结合作的团队精神。从事信息咨询的人员，素质和科研水平一定要高，既需要良好的政治素质，又要求博学多识、高瞻远瞩；既是“通才”，又是“杂家”。但一个人的能力与知识总是有限的，咨询服务最终要靠具有各种特长的咨询人员相互之间的团结合作、取长补短、集思广益，才能最大限度地满足读者的需求。因此，在注重个人专业知识与能力提高的基础上，还要注重整个咨询队伍素质的建设。要通过加强培训，使咨询人员的知识不断得到更新与补充；聘请有关权威专家指导或介人咨询工作；让咨询人员多参与实践活动，在实际工作中丰富专业水平与经验；加强与其他咨询部门的业务合作，帮助咨询人员提高业务水平和工作能力；积极拓宽涉外咨询业务，开发国际咨询业务，提高国际竞争能力等。创造各种条件，提高专业咨询人员的素质，培养一支专职和兼职相结合的优秀的咨询队伍。

5.遵守职业道德。咨询人员应遵循的职业道德，包括在咨询中认真工作，对工作负责；保持客观、公正、无私的态度，科学地、实事求是地开展咨询活动。

三、高校图书馆信息咨询人员素质培养及提高的途径

为培养及尽快提高咨询人员的素质，可从以下几个方面着手：

1.严把咨询人员录用关，建立一整套人才管理和激励机制，培养新时期复合型咨询人才。中国可以根据咨询公司的具体情况、服务对象实行严格的人才录用限制制度。首先，选人的咨询人员要求是图书馆领域的专家或者拥有一定的专业知识、实践经验和实际操作能力；其次，咨询公司聘请知名的咨询专家组成临时专家评定小组，对面试者进行集体评定，评定的标准可以是多方面的，具体可用笔试、面试、口试、模拟咨询、具体咨询流程等等方式，最后由专家评定小组进行综合给出成绩，以此作为录用与否的标准。

2.对信息咨询人员进行新知识、新技术的继续教育，定期开展专题讲座和培训。教学、咨询、培训三位一体进行，定期开展专题讲座和培训，老带新、新职员领入培训，选派有发展潜力的人才到国外学习，选择优秀人员进入高校或在职深造某一专业。也可邀请咨询业的专家教授、学者到咨询企业中兼职或举办讲座。一方面，介绍国内外的咨询业发展情况、先进技术等，与公司的咨询人员进行现场的讨论、交流，拓宽咨询人员的知识面，了解国际咨询从业人员的现状，增强他们的接受新理论和技术的能力；另一方面介绍先进的咨询经验和具体的咨询技巧，增强咨询人员的业务能力。

3.采用资质管理的办法，实行绩效管理。建立信息咨询人员的资质标准，区分资格等级。设立信息咨询人员的资质审查、监督和考核机构，定期审查考核。实行持证上岗，实现信息咨询队伍管理的专业化及规范化。制定严格的绩效评估标准，鼓励信息咨询人员创佳绩，迅速造就出能实现战略目标的信息咨询队伍。

4.在信息资源建设中，高校图书馆应加速竞争情报工作的现代化建设。1985 年 11 月中国科学院图书馆更名为“中国科学院文献情报中心”，同时保留“中国科学院图书馆”的名称；1995年10 月上海图书馆和上海情报研究所合并。这些知名图书馆的更名及与情报研究所的合并，代表中国图书馆未来发展趋势。为此，高校图书馆竞争情报工作的建设应被提到图书馆建设的重要议程，建设现代化的竞争情报通信网络，提高竞争情报信息的加工传递速度，建立大型数据库，实现竞争情报规范化和标准化管理。

四、结束语

未来的图书馆必定以现代化、信息化、智能化、社会化、国际化为特征，这就要求图书馆专业人员必须具有思想道德修养、较高的业务技能和较强的综合素质。也就是说，不仅要有某些专业方面的基础知识，而且还要具备图书情报知识，广博的文化知识，较高的信息素养和一定的外语水平，才能胜任专业性强、学术性强又服务广泛的图书馆工作，才能迎接信息时代的挑战，把图书馆事业不断推向前进。

参考文献：

[1] 杨琨.论图书馆信息咨询服务存在的问题与对策[J].现代图书情报技术，2003，（3）：96-98.

[2] 李晓霞.试论图书馆的竞争情报服务[J].图书馆学刊，2006，（3）.

[3] 徐万琪.信息咨询人员素质的评价标准[J].辽宁税务高等专科学校学报，2002，（1）：30-32.

[4] 胡永健.试论咨询人员的基本素质[J].现代财经，1997，（12）：20-22.

[5] 李玉艳，李慧.论中国咨询从业人员素质培养机制[J].图书馆学研究，2005，（2）：64-67.

科技咨询论文篇（6）

主要是利用目录、索引、文摘和各种类型的参考工具书来解答咨询问题。网络环境下数字化的参考咨询服务突破了原来的概念，其参考信息源由单一的印刷型文献的纸质档案，发展为光盘、数据库、网络等多种载体形式并存的形式，电子化、网络化文献已成为参考咨询服务的“主要成员”。

2．咨询服务对象广泛化

计算机网络的普遍使用使得方志馆本身成为网络中一个结点，方志馆的横向联系更加广泛和普遍。咨询服务对象的不断扩大，反映了方志馆全面开放的社会化趋势，同时也说明了未来方志馆将承担更多的社会责任，发挥更大的社会服务功能。方志馆信息资源更具有共享性，可以在更加广大的地域内开展信息咨询工作。

3．服务手段现代化

从以手工检索为主查找纸质文献档案，转变为以计算机检索为主提供读者所需档案信息；从以二次文献检索为主，发展到全文检索、超文本检索、多媒体检索等。而且，其提问和解答可以直接在网络上以交互式的对话方式来进行，也可通过电子邮件进行传送，实现互动交流，因而有效地克服了地域和时间的限制。

4．咨询服务方式多元化

网络环境改变了旧有的单一、重复、被动的咨询服务方式，建立了新的电子化和网络化的高科技系统，产生了如联机检索、光盘检索等服务形式。读者从方志馆提供的服务中获取的信息，除了传统的印刷型纸质档案文献外，还有数值型、软件型、图像视频型数据库等网络信息和多媒体信息。参考咨询的服务方式从一对一的单一方式，转变为一对一、一对多、多对多的多种方式。

科技咨询论文篇（7）

一、引言

科技决策咨询是事关我国科技健康发展的重要环节。2012年中共中央国务院在《关于深化科技体制改革，加快国家创新体系建设的意见》中明确提出完善国家科技决策咨询制度，将专家咨询列为中重大科技决策的必要环节；2015年，十三五规划进一步强调要完善国家科技决策咨询制度。党和政府深切关注科技决策咨询，原因在于科技决策咨询的重要性。首先，科技决策咨询室保证科技政策民主化、科学化的提前；其次，科技决策咨询通过决策科学化平衡各方利益；最后，科技决策咨询通过通过决策科学化、民主化更好促进科技进步与经济发展，对于创新型企业发展及其创新型国家建设意义重大。尤其是处于转型时期的中国，在面临科技激烈竞争的同时也面临着巨大的国内外挑战，这种挑战迫使我国要加快完善科技决策咨询，促进科技决策咨询更好为我们科技创新发展服务。

二、发达国家科技决策咨询发展现状

发达国家科技决策咨询制度成熟、稳定且形成一套相对完善的体系，这种完善程度不仅来源其历史发展过程中的谋士文化，而且形成于工业化社会逐步演进的过程当中。工业社会及其科技的日益发展迫使社会分工细化，进而促进科技决策咨询从广泛的社会分工中分离出来，成为一个行业。

（一）美国科技决策咨询制度

美国引领世界科技潮流，把握世界科技发展最新前沿，究其原因，与其科学成熟的科技决策咨询密切相关。

1、多元化的决策咨询机构

美国拥有多元化的科技决策咨询机构，这些机构承担着向社会提供咨询服务相关职能，可以将这些多元化机构分为以下四类[1]。第一，首先是美国科学院、各大学的研究院（所）以及大企业的研究院和研究所等研究性机构；这类机构主要负责科学研究u，辅之以咨询服务；第二，美国的外脑、思想库，如兰德公司；第三，与科技决策咨询相关的行政机构，如美国联邦政府依靠科技政策办公室（OSTP，主要负责制定科技政策和预算的白官办事机构）、国家科学技术委员会（NSTC，由内阁成员组成的虚设机构，主要负责协调联邦机构科技战略）和总统科技顾问委员会（PCAST，由工业、教育和研究各界知名人士组成，负责向总统提供咨询和反馈）这3个机构协同进行国家科学技术决策；第四，大量的民营科技决策咨询公司，这类咨询机构通过有偿服务向企业、社会机构提供科技决策咨询服务。

2、高度重视科技决策咨询，咨询业地位高

美国政府领导高度重视科技决策咨询发展，历届总统通过科技决策咨询为其决策出谋划策。如罗斯福在竞选总统时就成立了主要由三位哥伦比亚大学教授组成的专家顾问委员会，为他出主意，起草政策文件等，“智囊”一词从此便大量使用。罗斯福上台后，又雇用了大批社会科学家在他的“新政”计划中为各政府部门服务。尼克松和福特，在重大决策方面，十分器重美国企业研究所。卡特主要依靠布鲁金斯学会。里根则把斯坦福大学的胡佛研究所作为自己的“智囊团”，美国著名“智囊团”兰德公司的成员经常被聘到国务院任职。联邦政府的法律还规定，超过100万人的城市都应建立关于区域发展的综合咨询机构[2]。与此同时，美国的咨询业在社会享受较高社会地位，不仅咨询人员享受较高工资待遇，而且受政府人员尊重。政治权威的高度重视机器科技决策咨询行业的社会地位大大激励了美国科技决策咨询人员的工作认同感，促进科技决策咨询行业发展与创新。

3、保持决策咨询独立性，加快决策咨询产业化

科技决策关乎国家社会发展前景的同时也是社会利益分配的形式之一，因此，科技决策受众范围广而容易受政治、媒体、利益集团等影响。因此，为保证科技决策咨询的科学性、公正性，保持其独立性至关重要。美国科技决策咨询通过一系列制度政策规范实现科技决策咨询过程中的独立性，作为美国政府思想库的兰德公司也不例外。这种独立性的制度保证进一步加快美国决策咨询产业化的形成。美国社会现有大量的独立、私营的决策咨询公司，通过提供有偿科技决策咨询服务维持企业的运营。

（二）英国科技决策咨询制度

英国皇家政府高度重视科技决策咨询制度建设，通过在章程中不断强调科技决策咨询制度的重要性以此带动各级政府对科技决策咨询的重视。英国皇家学会成立于1660年，并于1662年、1663年、1669年获得皇家的各种特许证。英国皇家学会为英国的科技政策决策提供咨询建议始于1664年。其主要职责是：对国家的科技发展、科研经费和人事任免等事项为政府提供咨询服务；资助科学考察和调查，组织与国外高级科技人员的交往；举办科学会议，出版科学刊物，出资举办讲座以及颁发奖金等。与此同时，英国皇家学会成立了专门的咨询中心，并保证该咨询中心的独立性。2009年皇家学会成立了科学政策中心，增强了英国、欧洲在国际政策制定中科学的独立声音，使皇家学会成为科学、社会和公共政策的辩论中心[3]。这些举措可以说明，英国科技决策咨询制度的成熟在很大程度上取决于政府的大力支持，这种支持包括法律法规、财政资金、人才培养等。

（三）日本科技决策咨询制度

改革之后的日本在科技行业不断取得新的突破，逐步增强世界竞争力。这其中也源于日本当局高度重视决策咨询进而通过政策举措实现科技决策咨询逐步完善化。日本政府十分注重科技决策咨询的制度建设，尤其是法律法规。日本学术会是依照“日本学术会议法”（昭和二十三年七月十日法律第百二十一号）。该法律明确规定了日本政府可以就与科学相关的问题向日本学术会议进行咨询，日本学术会议也可以就一些科学问题向政府提出建议。学术会议一般采取垂直型组织结构，这种组织结构有利于机构稳定，统一协调。三、我国科技决策咨询发展现状

我国科技决策咨询起步较晚，发展慢。有些学者认为，我国科技决策方式经历从“精英模型”到“渐进模型”再到“公共选择”模型[4]，这也就说明我国科技决策咨询发展的滞后性。我国科技决策咨询制度现状与发达国家的差异性，而这种发展不充分、不完善所带来的差异性导致当前我国科技决策咨询存在一些问题。

1、决策咨询文化滞后，咨询及参与意识薄弱

我国受传统“独裁”观念以及计划经济时代行为作风影响，一方面，政府科技决策咨询意识较低，没有充分认识到科技决策咨询重要性以及承认政府信息局限性；另一方面，专业咨询人员以及一线科技技术人员献言献策意识较低，欠缺主动性与积极性。

2、法律规范化程度低，机构独立性无保障

我国针对与科技决策咨询相关法律法规十分欠缺，因此对科技决策咨询的规范化内容有限，由此导致科技决策咨询活动杂乱无章，严重影响科技决策咨询效用水平[5]。而这种欠缺法律保障的科技决策咨询活动，加之当前我国科技决策咨询机构大多隶属于行政单位或事业单位，由此无法保证科技决策咨询独立性。科技决策咨询行政色彩浓厚，往往受制于内外部环境影响而无法做出真实、客观和理性判断。

3、产业化发展动力不足，欠缺经费来源渠道

我国科技决策咨询制度与行政机构的隶属关系与发达国家科技决策咨询产业化水平形成鲜明对比。我国当前科技决策咨询的私营机构稀少，政府也尚未出台相关私营科技决策咨询机构的资助政策。科技决策咨询机构与政府隶属关系加之市场产业化水平低下，导致当前决策咨询机构自营能力不足。自营能力不足与市场需求低由此导致当前科技决策咨询机构仅能够依靠政府小额度的经费支持，因为其发展受限。

4、人才培育不充分，决策咨询主体有限

人才是支撑科技决策咨询制度发展完善的基础，而我国当前科技决策决策咨询人才尚未纳入高校人才培养体系当中，人才培育不充分导致当前科技决策咨询只能依赖于行政单位以及高效的资深人士，而兼具理论与实践的青年人才欠缺，且社会参与渠道不足，决策咨询主体有限，社会各方利益平衡力度较差。

四、完善我国科技决策咨询的对策建议

基于我国当前科技决策咨询制度发展现状，结合发达国家相关经验，为进一步发展、完善我国科技决策咨询制度，本文提出相关对策建议。

（一）加快科技决策咨询立法工作，促进科技决策咨询规范化

法律制度是规范科技决策咨询活动的基本保障，完善法律法规，健全科技决策咨询活动规范内容是当前推动科技决策咨询的重中之重。首先，健全科技决策咨询机制，通过立法保障科技决策咨询机构法律地位，确立机构的权责关系，强化机构日常工作的激励设计；其次，规范科技决策咨询活动程序，以法律法规、规章制度来制约当前科技决策咨询不作为行为；最后，通过立法明确咨询主体双方的权利义务关系，为咨询活动的有效性提供保障。

（二）加大政府资助力度，推动科技决策咨询产业化

科技决策咨询机构的产业化受市场需求制约，而且在很大程度上也受制于政府的引导作用。当前我国政府对民办科技决策咨询机构资助力度小，民营科技决策咨询机构一无政府资助，二无市场支柱，导致其市场生存能力弱，进一步弱化我国科技决策咨询产业化的社会培育功能，这是导致我国当前科技决策咨询产业化未能得到发展的重要原因。因此，政府要加大科技决策咨询机构资助力度，加大科技决策咨询机构资助的生命周期研究，培育科技决策咨询的市场需求，为民办科技决策咨询机构的产业化水平提供良好的市场氛围。

（三）落实决策咨询机构独立性制度设计，鼓励决策咨询机构自营活动

科技咨询论文篇（8）

“计算机就是网络，网络就是计算机。”[1]随着计算机和网络（特别是以Internet为核心 的 网络）的日益普及，网络的触角已遍及全球各个角落，整个世界已成为名符其实的“地球村 ”，一张覆盖全球、网络天下的天罗地网已初步形成。

Internet是世界上规模最大、用户最多、影响最广的国际互联网络。目前，国际互联网已 联接了3万多个网络，6000多万台主机，6000多个图书馆，1万多个联机数据库。Internet已 经覆盖了全世界近200个国家和地区，上网人数已超过1.5亿，并且每年以40%的速度增加。I nternet信息资源浩如烟海，包罗万象。我国自1994年入网到1998年2月，直接接入Internet 的计算机有6.4万台，拨号接入Internet的计算机已达34万台，接入网络的总数已超过1000 个，使用Internet的用户人数超过80万。其中，中国教育与科研网(CERNET)已连接了300多 个大学的校园网，每天上网的用户人数超过15万；中国科学技术网(CSTNET)实现了百所联网 ， 连接了1万多台计算机；中国金桥信息网(CHINAGBN)已在30个省市设立了70多个站点[2]。从 这些网络可以进入各个国家已入网的图书馆和数据库，还可以同全球各地的网络用户自由地 交流信息。网络正深深地改变着我们的学习、工作和生活，改变着我们的思维，改变着整个 社会的一切。

网络环境的形成使图书馆的参考咨询发生了翻天覆地的变化。本文主要从如下几个方面对 图 书馆网络信息咨询和传统参考咨询进行比较分析。

1咨询信息源

(1)网络咨询信息源。网络信息咨询以电子信息或数字信息为咨询信息源，网络信息咨询的 咨询源主要有以下几种类型：①CD-ROM出版物：从发展趋势看，CD-ROM出版物呈爆炸性增长 。全世界市售的CD-ROM品种，1986年54种，1989年250种，1990年2250种，1992年5300种，1 995年估计将达到12000种[3]，几乎是以每年100%的速度增长。②数据库：据Gale公司统计 ，至1995年止，全世界有数据库8525种，其中美国产品占69%，为世界其它国家数据库拥有 量的2倍。在这些数据中，有380种数据库的记录在100万条以上，超亿条记录的数据库有10 种，81种数据库的记录在1000-1亿条之间，289种数据库在100万-1000万之间，其余数据库 记录的平均值为11.21万条左右。根据国家科委信息司1996出版的《数据库指南》统计，我 国数据库数量截止1995年底已达1038个[4]。③联机检索信息源：目前世界上国际联机数据 库检索已发展到相当水平，联机网络和检索终端几乎遍及全球所有的国家和地区。开展国际 联机数据库检索服务的机构1990年即有644家。我国有72个国际联机检索终端分布在全国各 个省市[5]。根据《Cuadra联机数据库名录》一书的统计，90年代初，联机数据库的数量已 达到6300多个，有近2000个联机数据库生产者[6]。这些联机数据库以书目数据库为主，也 有大量的数值数据库和全文数据库。随着因特网的产生和发展，联机检索服务正在与因特网 相互融合。④因特网信息源：因特网上的信息源类型主要有各类联机数据库、联机馆藏目录 库（网上已有6000多个电子图书馆通过网络对外开放，提供OPAC服务）、电子图书（在Interne t上已有上万种电子期刊和图书向用户提供服务）、电子报纸（据统计，网上已有上千种电子 报纸供用户使用，其中很多是免费的）、软件与娱乐游戏资源（大多可免费使用）、教育培训 类信息（如工具介绍、语言帮助等）和动态性信息（如电子邮件、网络新闻、BBS、广告等）等[ 8]。此外，网上还有许多电子版的参考工具书和因特网快速参考工具资料[9]（如百科全书、 名录指南、地区参考资料、统计资料和法律法规等）可供使用。不仅如此，各个图书馆还有 大量的印刷型文献可在咨询过程中经过数字化处理供网络信息咨询利用。图书馆网络咨询信 息源已从一馆馆藏拓展到全球，可谓应有尽有，取之不尽，用之不竭。

(2)传统参考咨询信息源。传统参考咨询以印刷型文献信息（主要是本馆文献，也可通过馆 际互借利用它馆文献）为参考信息源。在参考咨询过程中可供利用的印刷型文献主要有十二 类[10]：传记资料；卡片目录、联合目录；字典、词典；百科全书；地理资料；文献指南； 手册；索引、书目、文摘；专著、教科书；非传记指南；一次出版物；年鉴。虽然这十二类 文献列举并不充分，但几乎囊括了图书馆的所有馆藏，涉及各学科门类。而其中以参考工具 书、检索工具书等集中配备建立起来的参考馆藏则是传统参考咨询工作的物质基础。[11]。

从以上的比较分析不难看出，网络信息咨询的信息源在传统参考咨询的基础上大大拓宽， 不仅数量巨大，类型多样，形式丰富，而且内容广泛，远程可取，利用方便，远非传统文献 信息资源可比。电子信息源不再是图书馆参考咨询服务的补充，而是已经成为一个非常重要 的组成部分。图书馆网络信息咨询的信息源不仅包括电子信息资源，还包括印刷型文献信息 资源。

2咨询服务手段

(1)传统参考咨询服务手段。传统参考咨询以手工检索为主要工作手段，即参考馆员通过手 翻、眼看参考工具书与文献资料和心想来解决用户咨询问题，然后用手抄整理形成咨询档案 。 参考工作人员不但辛苦，而且大量宝贵的时间都浪费在琐碎的细节上，难以发挥出其智力 优势。

(2)网络信息咨询服务手段。由于现代信息技术在图书馆信息咨询中的应用，咨询服务手段 发生了一系列引人注目的新突破和新发展。开始由于手工操作向计算机自动化和网络化操作 转变。从咨询问题的提出：用户不必亲临图书馆，可以通过电子邮件、网络电话、在图书馆 的Web主页和咨询网页上留言等方式向馆员咨询；到咨询项目的管理：咨询工作计划、财务 管理、咨询馆员工作分配、工作记录、用户档案、咨询专家文档、咨询解答档案和用户返馈 信息等都可直接通过计算机管理[12]；到咨询问题的解答：咨询馆员可通过计算机检索（光 盘 检索和单机数据库检索）、联机数据库检索和网络信息检索（利用电子邮件、电子论坛、电子 公告板、网络新闻、远程登录、文件传输和网络检索工具等方法[13]）多途径深入地获取文 本、声音、图像、多媒体及一些特殊的数据信息。简单的重复的问题可直接引向网上专家咨 询系统或FAQ（常见问题咨询），复杂的研究性咨询问题可提交网络咨询讨论组或通过网络咨 询协作系统来完成；再到咨询解答的提供：由于计算机检索和网络检索技术的发展，不仅可 通过网络向用户完成线索、数据、知识点和信息单元的提供，还可以提供全文和多媒体信息 ，而且咨询结果更贴近用户的需求。网络信息咨询使咨询馆员从繁琐的事务中解脱出来，主 要从事知识性和智力性工作，提高咨询效率。

通过传统参考咨询和网络信息咨询工作手段的比较可以得出：虽然两者在咨询工作原理和 程序上并没有改变，都是咨询馆员利用有效的检索工具从信息源中查找相关信息以解答用户 的提问，但咨询手段却发生了很大的变化[14]。传统参考咨询主要以手工操作来解答咨询提 问，周期长，效率较低，需亲自上门咨询，受时间和地域的限制。而网络信息咨询则主要通 过计算机和网络远程来完成咨询问题的解答，速度更快，效率更高，服务更方便，不受时间 、地域的限制。尽管两者存在巨大的差别，但不排斥它们在实践工作中的相互结合。简单的 事实性咨询直接通过网络完成，复杂的研究性咨询，通过手工检索和网络检索相结合完成， 然后通过网络提供解答。保密性咨询通过手工检索完成，非保密性咨询问题通过网络检索完 成。

3咨询服务方式

(1)传统参考咨询服务方式。传统参考咨询的服务方式大多数是单个、重复、被动、琐碎的 [15]。比较简单和单一，通常是以读者到馆咨询提问为主要形式，偶尔以信函和电话咨询方 式为补充。传统参考咨询的服务方式的实现形式常有以下几种：咨询台（解决简单的重复的 咨询问题）；面咨（馆员和用户面对面交谈）；函询（馆员和用户通过信件交流咨询信息）；电 话咨询，专家会议（召集咨询专家讨论解决复杂的和研究性咨询问题）；多馆合作（多馆合作 咨询共同完成一馆不能解决的咨询问题）。

(2)网络信息咨询服务方式。网络信息咨询的服务方式以远程、虚拟为主要特征。形式多种 多样，不拘一格。网络信息的服务方式主要有：电子邮件（馆员和用户可以利用电子邮件异 时异地交流信息，简捷及时方便，成本低廉）；网络电话（馆员和用户通过网络电子交谈，实 时高效，费用远远低于普通电话）；图文信息电视广播（国外使用较多，主要用于用户教育和 培训，向用户集中解答一些普遍性的问题）；Web主页（图书馆可在Web主页开设咨询栏或留言 簿，定时解答出用户的咨询提问）；咨询讨论组（让用户参加特定的咨询问题讨论组，参与讨 论或直接获取信息）；建立网上咨询新闻组[16]（又称FAQ，将常见问题及解答存入图书馆信 息咨询主页）、“Stumpers”（利用网上的“Stumpers”解答咨询疑难）[17][18]；联机咨询（ 类似热线电话，在特定时间内用户可就咨询问题直接与咨询馆员在线交谈）；计算机专家咨 询系统（将常见的咨询问题组织成咨询数据库，联入图书馆主页，向用户提供24小时全天候 服务）；远程电视会议咨询和视频会议咨询讨论组（国外已开始实验利用远程电视会议和视频 会议技术在图书馆中开展信息咨询[19]）；网络合作咨询（将复杂的研究性咨询问题提交给加 入网络协作咨询系统的图书馆共同解答）；将来还会出现虚拟实在技术在图书馆信息咨询中 的利用。如此众多的网络信息咨询服务方式真是令馆员和用户们兴奋不已，尽管有些服务方 式还很不完善或正在实验中，但这只是时间问题。即使如此，瑕不掩玉，馆员和用户已从中 大获裨益。

通过以上分析谁也不能否认，传统参考咨询的服务方式已远远落后于用户的信息需求，甚 至根本不能满足用户在电子信息和网络信息方面的要求。而网络信息咨询的服务方式则丰富 多样，更方便、更快捷、更有效地满足了用户的信息要求。联上网络的用户，通过以上提到 的方式可提供随时随地向网上任何图书馆进行咨询，图书馆馆员可即时通过网络给予解答。 但馆员和用户已习惯于传统参考咨询的服务方式，咨询服务观念一时难以转变，这只需假以 时日。网络信息咨询是必然的发展趋势。

4咨询服务内容

(1)传统参考咨询内容。参考咨询工作包括书目参考工作与解答咨询工作两个方面[20]。书 目参考工作在文献调查的基础上编制二次文献、三次文献，为读者提供所需的文献知识和文 献线索。解答咨询工作是解答读者关于文献和文献内容的各种提问。参考咨询工作的内容十 分丰富，有它自己的内容体系[21]：具体包括文献调查工作、参考工作、书目工作、解答咨 询工作、文献检索工作和文献提供工作。除此以外，许多研究者还把读者辅导、用户教育培 训、文献检索课教学[22]、馆际互借、参考咨询评价[23]等都纳入了参考咨询的范围。尽管 参考咨询的内容十分丰富，一般倾向于把参考咨询的内容划分为书目参考和咨询解答两个方 面。[24]同时也根据咨询提问把参考咨询概括为三种类型，即事实咨询、指导性咨询（或称 线索性咨询、检索型咨询、指示型咨询）和专题性咨询（或称研究型咨询）。[25][26][27]《 参考工作研究综述》[28]一文已对国内外参考咨询的内容范围和类型的演变作了详细地论述 。总之，参考咨询是以纸质文献为基础、以手工检索为方式、以本馆读者为对象而进行的各 项问题解答活动。

(2)网络信息咨询的内容。网络信息咨询将参考咨询的内容都搬上了网络，还增加了许多新 的内容。包括网上图书馆介绍、图书馆知识、网络目录咨询服务、网络专题咨询服务 、用户培训服务、提供镜像数据库服务、网络咨询协作系统建设、帮助读者选择和使用数据 库、OPAC业务培训、联机实时帮助、运程检索服务、电子邮件服务、LISTSERVS服务系列（含 LIBRDF—L参考馆员邮件和STUMPERS—L挑战性咨询问题邮件服务等）、网络检索工具介绍与 评估、咨询数据库建设和网络信息提供服务等[29][30][31][32][33][34]。网络信息咨询是 以电子文献、数字化文献或网络信息为基础、以计算机检索和网络检索为方式、以通过网络 利用本馆的一切用户为对象而进行的各项问题解答活动。

网络信息咨询与传统参考咨询相比，在服务内容上更新、更丰富（有传统参考咨询服务的内 容，也有网络信息咨询服务的内容），在服务范围上更广（解答的问题不受学科专业的限制， 没有深度上的制约），在服务层次上更高（简单的问题可通过计算机网络自动完成，咨询馆员 主 要从事智力性强的复杂的研究性问题的解答）。尽管一切在变，但咨询原理却不会变，传统 参考咨询仍是网络信息咨询的基础。

5咨询服务对象

(1)传统参考咨询服务对象。传统参考咨询的服务对象特定、有限，多局限于本馆读者，鲜 有馆外读者或用户来馆咨询（常以馆际互借形式进行）。如高校图书馆咨询服务的对象以本校 师生为主要服务对象，科学研究图书馆咨询服务的对象以本研究机构的工作人员为主要服务 对象，而公共图书馆咨询服务则主要以普通读者和用户为服务对象，各类型图书馆之间很少 存在公共用户。而且用户信息意识不强，咨询提问的内容简单，形式单一，数量不多，层次 较低。咨询服务主要以面询的形式进行，其质量和效率常受咨询馆员和用户的学识水平、经 验、情绪和时间等因素的影响。

(2)网络信息咨询服务对象。未来图书馆是一种以电子计算机和通讯网络联系起来的图书馆 的 集合，在这种网络化的文献信息交流系统中，每一个图书馆都是地区、全国乃至全世界信息 网络的一个节点，每一个加入网络的单位和个人都可以利用网络系统内任何一个图书馆的文 献信息资源。对于某一个图书馆来说，其所在网络系统内任何一个使用本馆文献信息的人都 是自己的用户[35]。网络条件下，图书馆的咨询服务对象已由一馆拓展到全球。一个用户可 以同时利用网络图书馆的咨询服务，各类型用户可以同时利用一个馆的咨询服务，不受时间 、地域、专业和人数等限制。而且用户信息意识增强，用户对信息和咨询服务需求的数量、 质量和时效不断提高。由于咨询馆员和用户不见面，且咨询提问的形式多样，数量不限，解 答咨询准确及时高效，排除了许多不利因素的干扰。网络信息咨询确实有很多优点，但也存 在着一些不足，如馆员和用户不见面，馆员很难把握用户的真实需求；馆员和用户之间的交 流受语言、表达能力等影响难以有效进行等。

6咨询服务人员

网络信息咨询是高度现代化，即高度计算机化、自动化、网络化的信息咨询服务，信息技 术含量高。网络信息资源数量多，种类杂，良莠不齐，瑕玉互现，筛选检索难，分析利用不 易。网络咨询用户数量多，咨询服务要求广、及时，服务质量要求高。网络信息咨询在咨询 信息源、咨询服务手段、咨询服务方式、咨询服务内容和咨询服务用户等方面都发生了变化 ，这一切都对咨询服务人员的素质提出了挑战，要求咨询服务人员及时调整转变，适应网络 信息咨询发展的需要。

网络信息咨询对咨询服务人员素质要求提高，尤其是在计算机操作能力，网络驾御能力， 英语水平，信息商品意识和信息服务意识等方面。传统参考咨询要求咨询服务人员职称高， 经验丰富，知识广博。参考馆员从知识结构上看，多偏重于基础文献知识和目录学知识，从 年龄结构和职称结构上看，多偏重于高职称和老年化[36]。随着咨询环境的改变，这一切都 应加以调整，需要重新评估咨询服务人员的知识结构、年龄结构、性别结构、职称结构。

具体地说，网络信息咨询对咨询服务人员在以下几方面提出了新的要求[37]：①信息能力 ：良好的信息意识（包括对信息特殊的、敏锐的感受力，对信息持久的注意力，对信息科学 的处理能力）；掌握现代信息技术（能运用电子计算机技术参考服务工作自动化），能运用光 学技术使文献信息缩微化、光盘化，能运用电脑多媒体技术使图、文、声、像信息一体化， 能运用现代通讯技术使参考服务网络化、信息传递高速化）。②公关交际能力。③科研能力 ：发现参考服务进程中存在问题的敏锐性；筛选、评价、运用参考服务成果的批判性；概括 升华参考服务实践经验的及时性和有效性。④综合反映能力：包括观察力、倾听力、记忆力 、想象力、思考力、分析判断力、表达力等。

传统参考咨询以咨询馆员为中心，馆员为用户提供咨询问题的完整解答，用户的依赖心理 较强。网络信息咨询以用户为中心，馆员起着“中介”和“网络导航员”的作用，指导用户 自己完成咨询问题的解答，或提供线索，而不是替用户包办。

7咨询服务观念

经过上述比较分析，我们发现，网络信息咨询较传统参考咨询在信息源、服务方式、服务 内容、服务对象和服务人员等方面都有了新的发展和变化，网络信息咨询是一种与传统参考 咨 询不同的新的信息咨询服务，从而要求咨询服务人员和用户摒弃旧的不适应的思维方式，寻 求新的适合网络信息咨询的思维方式。这就是要求从传统的信息资源观、用户观和服务观向 网络信息咨询的新信息资源观、新用户观和新服务观转变。同时还要增强信息意识，信息商 品意识和信息保密意识等观念。一切皆在变，要从变中求生存，求发展。

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科技咨询论文篇（9）

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2013.11.018

〔中图分类号〕F272 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821（2013）11-0073-06

大力培育和开拓科技咨询产业，对发展江苏创新型省份，实现科学发展观，服务经济社会，加速社会科技进步，提高创新要素配置水平，促进自主创新能力建设，具有十分重要的现实意义。

1 科技咨询业定义

科技咨询业是指专业咨询机构依托信息和专业知识优势，运用现代分析方法，为解决各类社会、经济和科技的复杂问题，进行创造性思维劳动，向客户提供决策依据和优化方案的智力服务型行业。它以智力成果为政府部门、企事业单位的决策和运作服务，对推动决策的科学化和民主化进程，促进科技与经济结合，优化资源配置，推进高端服务业的发展，实现“两个根本性转变”，具有不可替代的重要作用[1]。

2 江苏省科技咨询业特点

江苏省科技咨询业发展始于20世纪80年代，随着社会化大生产和市场经济的迅速崛起，以高智力密集为显著特征，贯穿于整个创新价值链的始终，促进创新主体间的有效互动和连接，促进知识在创新要素间有效地流动和共享，促进创新价值链灵活运转和创新绩效不断提升，已成为创新体系的重要组成部分，在本省经济建设和社会各项事业中发挥着巨大作用。

2.1 机构规模发展平稳

“十一五”期间江苏科技咨询业发展呈现平稳状态，每年从业机构基本保持在270家左右，咨询机构中仍以企业为主，约占每年总数的74%；咨询企业数略有下降，说明江苏科技咨询业市场竞争激烈，迫使企业不断调整；从是否主营来看，主营咨询机构仍占主流，约占全年总数的93%，并出现百分比增长的趋势，由2006年的92.33%发展至2010年的93.07%，说明咨询业的专业化程度在不断提高。表1 江苏省科技咨询机构情况统计表（个）

2.2 咨询队伍不断壮大

江苏科技咨询业从业人员呈稳步增长趋势，职工总数从2006年的32 825人增加至2010年的36 508人，平均年增长率为2.69%，其中，专职人员逐年上升，平均年增长率为4.35%，而兼职人员数量从3 097人下降为1 257人，呈快速下降趋势，平均年增长率为-20.18%；咨询人员占职工总数的比重基本稳定在80%左右，专职咨询人员的数量从2006年的22 407人增加到2010年27 102人，平均年增长率为4.87%，兼职咨询人员数量呈现快速下降态势，平均年增长率为-19.59%。说明江苏科技咨询业的专业队伍在迅速加强。表2 江苏省科技咨询从业人员总体规模统计表（人）

2.3 人才结构逐渐优化

江苏科技咨询从业人员的学历构成仍以大学学历为主，平均占咨询人员总数的47.75%，其次是大学以下，平均占34.55%，再次是硕士，平均占14.17%，博士平均占3.53%；从发展趋势看，学历结构不断优化，硕士所占比重从2006年的12.64%增长到2010的14.88%，大学所占比重基本稳定在48%左右，博士所占比重稳定在3.5%左右。与学历结构相比，职称结构变化不大，高级职称人员所占比重点基本稳定在30%左右。表3 江苏省科技咨询从业人员学历职称结构统计表（人）

2.4 咨询业务持续增涨

江苏省科技咨询业呈现稳步发展的状态，每年完成咨询项目总数基本稳定在10万项左右。其中政策咨询项目数增长幅度较大，由2006年的1 537项，上涨至2010年的8 937项，平均年增长率为55.28%；其次是技术咨询项目数也有较大的增涨，平均年增长率达8.99%；管理咨询的项目数也所下降，平均年增长率达-15.16%。政策咨询代表着现代咨询业的发展方向，它可以带动咨询业的整体发展。表4 江苏省完成科技咨询项目分类统计表（项）

2.5 资产总规模稳步提升

从总资产来看，咨询机构全年总收入由2006年的921 231.10万元增长至2010年的1 557 472.99万元，年平均增长率为14.03%；咨询收入由2006年的476 122.30万元增长至2010年的820 581.19万元，年平均增长率为14.58%，咨询收入占总收入的比重基本稳定在53%左右；上交税金由2006年的56 034.05万元增长至2010年的102 188.29万元，年平均增长率为16.21%；年末资产总额由2006年的1 944 149.61万元增长至2010年的2 490 321.89万元，年平均增长率为6.39%。表6 江苏省科技咨询经济效益总体统计表

2.6 单位资源经济效益逐年上升

从人均贡献情况看，人均创收由2006年的28.06万元上升至2010年的42.66万元，平均年增长率为11.04%；人均上交税金由2006年的2.24万元上升至2010年的3.62万元，平均年增长率为12.75%，说明咨询业的员工劳动生产率得到了较大的提升，人均贡献能力不断提升。

从单位资产贡献情况看，呈现曲折波动上扬的走势，每元资产创收由2006年的0.47元上升至2010年的0.63元，平均年增长率为7.60%；每元资产上交税金由2006年的0.06元上升至2010年的0.07元，平均年增长率为3.93%；说明咨询业收入水平对资产的依赖程度不高。

从平均单位咨询机构的贡献情况看，呈现快速增长趋势，平均单位机构创收由2006年的3 209.86万元上升至2010年的5 990.28万元，平均年增长率为16.88%；平均单位机构上交税金由2006年的195.24万元上升至2010年的393.03万元，平均年增长率为19.11%。表7 江苏省科技咨询单位资源投入创造经济效益统计表

2.7 社会效益日益凸现

咨询业作为知识服务产业，不直接生产物质产品，主要通过智力服务和知识服务为客户创造间接效益，为社会创造财富。

表8 江苏省科技咨询总体社会效益统计表

年份完成咨询项目后为委托方节省资金完成咨询项目后的资产增值额完成咨询项目后所带来的增加的年净值项目数

从总量上看，为委托方节省资金带来的直接经济效益的项目数从2006年的6 903个增长到2010年的9 058个，客户获得的经济效益从2006年的462 278.53万元增长到2010年的776 731.85万元；为客户带来的资产增值的项目数从2006年的601个增长到2010年的2 267个，资产增值额从2006年的1 060 347.22万元增长到2010年的5 400 379.03万元；为客户带来年净值增加的项目数从2006年的634个增长到2010年的1 651个，增加的年净值从2006年的412 463.00万元增长到2010年的642 423.31万元。

综合分析可见，从咨询项目数量来看，为委托方节省资金的项目数占主要部分，创造的社会效益比较明显；咨询机构平均每年获得的咨询费为3.51亿元，为客户年均节省资金55.93亿元，委托方的投入回报率比为1∶15.93；客户年均资产增值额为245.34亿元，委托方的投入回报率比为1∶435.78；客户平均增加的年净值31.54亿元，委托方的投入回报率比为1∶31.76。

2.8 服务能力不断提高

咨询机构完成的项目顾客满意度可以体现出咨询机构提供咨询服务能力和水平，江苏省咨询机构的咨询服务能力和水平一直保持较高的水准，客户接受和认可度较高，5年间完成的咨询项目中满意项目数不断增长。其中，非常满意项目数由2006年的53 043项发展到2010年的69 052项，所占比重也由52.96%上升到70.49%；比较满意项目数基本保持在3 000左右，所占比重约30%。表9 从以上江苏科技咨询业发展特点可以看出，“十一五”期间江苏科技咨询业总体上呈现稳步发展，同时也存在一定的发展瓶颈。基于2006-2010年江苏咨询机构的统计数据，采用多元回归分析法找出影响江苏科技咨询业发展的制约因素。

3.1 因变量的选择

首先通过层次分析法得出2006-2010年江苏科技咨询业发展水平做出评价的值，再将评价结果作为多元回归分析的因变量[2]。3.2 自变量的选择

选取可能影响科技咨询业发展的指标作为自变量，第一大类主因子主要反映咨询机构规模，指标为主营咨询机构所占比例、独立核算机构所占比例、咨询机构年收入、机构平均年末资产总额；第二大类主因子主要反映咨询人员结构，指标为机构平均咨询人员数、专职咨询人员所占比重、机构平均硕士以上学历咨询人员数、机构平均中高级职称咨询人员数；第三大类主因子主要反映国家与地区经济规模，指标为人均国内生产总值、人均江苏生产总值。表11 计算过程二（反映咨询机构规模数据）

4 江苏省科技咨询业的发展对策

针对上述江苏科技咨询业发展水平影响因素的测评结果，我们从以下几个方面提出发展建议：

4.1 加强宏观指导，完善政策法规，创造良好的发展环境 科技咨询业是现代科技、现代管理和市场经济相结合的产物，是智力高度密集的产业，具有行业的特殊性。为适应社会主义市场经济发展的要求，促进科技咨询业健康有序快速发展，必须建立科技咨询服务体系，强化科技咨询业的自律机构，完善科技咨询行业规范和各项制度。以法制加强宏观调控，协调行业管理，完善分配制度培育咨询市场，规范执业认证制度，建立信誉评价体系与统计指标体系[3]。

4.2 深化管理体制和运行机制改革，探索新型发展模式 江苏科技咨询业应坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以聚焦“四个第一”、实施创新驱动战略为核心，以推进国家科技体制综合改革试点和建设创新型试点城市为契机，把“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”作为关键举措，大力组织实施“计划”，加快构建具有地区特色的区域咨询业创新创业体系，努力将江苏咨询业建设成为具有一定国际影响力和竞争力的优势产业，为“中国人才与科技创新名城”的建设服务。

4.3 加大对科技咨询业的财税支持力度

为了进一步促进江苏省咨询业的发展，应给予咨询业合理的税收优惠政策，对咨询业进行重新划分和界定，使其向“科技行业”倾斜，充分享受科技优惠政策。对非营利性咨询机构实行免税；对咨询机构实行减税政策，对通过咨询协会资格认定的咨询机构年收入超过一定金额的减征企业所得税或采取先征后还的政策；可以通过咨询机构的信誉评价来减免税收，信誉越好的机构减免税收的幅度越大，咨询费用也可允许打入成本，不计征企业所得税等。

4.4 加强人才队伍建设，提高从业人员的综合素质

咨询业是头脑产业，是人才产业，打造江苏咨询品牌是打造中国人才与科技创新省份的重要标志，咨询业的高度反映了一个地区人才的高度。通过咨询行业的人才培养与引进，填补江苏现有高科技创新创业人才凹地，努力发挥现有人才聚集的优势，使得人尽其才[4]。

首先要创新人才体制机制，强化人才工作责任；制定并实施领军型科技咨询创业人才引进计划、科技创业家培养计划，以及实施系列海外引才工程，加强政府与知名院校、科研院所的交流合作，构建政产学研紧密合作、优势互补模式，通过引才吸纳全国科技成果，壮大地区竞争力；建议政府部门树立服务意识，对海外高层次咨询创新创业人才提供全天候、全方位、全过程的服务；完善兑现人才政策，建设领军人才服务平台，夯实用才载体，优化融资环境，拓展引智渠道，健全激励机制，明确对创新创业领军人才、高层次人才、高技能人才引进与培育计划。

4.5 树立正确的经营理念，培育和开拓咨询市场

大力开拓咨询市场，规范咨询市场秩序，积极发挥市场机制在资源配置中的作用，努力推动各级政府尽快建立和完善民主科学决策制度，对重大决策实行先咨询、后决策，对重大工程项目实行先咨询、后审批，对重大投资项目实行先论证、后确认，未经认证的咨询组织，政府主管部门不予受理审批。努力推动企业依托咨询机构制定、采用科学的发展战略、经营手段、营销策略、规范管理。努力推动咨询机构以优质、规范、专业化服务启动、拓展市场。各类咨询机构和企业可以根据自身条件和特点，自主选择经营发展模式。咨询活动应按照市场经济规律，随行就市，实行委托或项目招标，平等竞争，优胜劣汰。建立和完善咨询的行业规范、执业资格认证制度、议价通则、信誉评估体系、道德准则、竞争激励制度，保证咨询活动在法制化轨道上进行良性循环[5]。

4.6 加强信息基础设施建设及数据库建设，提升科技咨询业的服务质量 信息是咨询工作的最重要支撑条件之一，加强基础设施主要指信息化的基础设施，包括数据库建设与网络化建设，是实现咨询现代化的最重要的外部环境。要充分利用网络技术、多媒体技术等现代技术手段，组建全省范围、行业系统范围内的现代咨询服务中心、网络中心或互联网络系统和数据信息库。江苏省科技咨询协会于2010年开始建设科技咨询业数据库、江苏省科技咨询协会网站、以及江苏省科技咨询服务平台，逐步实现咨询工作与服务网络化，实现全省咨询工作在线申报与网上评审流程，为拓展江苏咨询业市场打下基础。

4.7 提高全社会的科技咨询意识，切实提高咨询服务质量 努力提高全社会的科技咨询意识，利用各种舆论工具，通过实例，大力宣传科技咨询业对促进经济、科技和社会发展的重要意义，从而激活潜在的咨询市场需求，达到对科技咨询服务的再认识，切实提高科技咨询业的服务质量[6]。

4.8 充分发挥行业协会职能、加强科技咨询业国际间的合作与交流 江苏科技咨询协会成立于1993年8月，协会的主要职能是对整个科技咨询行业的发展进行正确引导、规划和管理，为培育科技咨询市场和科技咨询企业做好组织、协调和服务工作。

科技咨询业作为知识密集型行业，具有分工明确，管理分散、参与感强等特性，要求咨询顾问应具有较高的综合素质和表达能力。

加强国际业务开发力度，积极开拓国际金融组织在华的咨询业务，为国外投资者来华投资与合作提供发展战略、市场调查、投资机会分析等咨询业务，为了更好地进行海外咨询，跟上国际发达国家的咨询业管理水平和技术水平，还要定期或不定期地选派有前途的中青年咨询人员出国进修、考察或参与研究，在实践中不断锻炼，提高自身水平，加强与境外科技咨询公司的学习、交流与合作。

5 结 论

21世纪，人类已进入一个以知识为主导的时代，信息对世界各国的发展至关重要。科技咨询活动已成为促进知识扩散、技术转移和科技成果转化的重要途径；是提高国家竞争力和企业竞争力的有力手段。在科技咨询业发展形势喜人的今天，我们更要进一步增强危机意识和忧患意识.认清和把握好发展新机遇，开拓创新、与时俱进，闯出一条适应社会主义市场经济体制运行规律的科技咨询发展之路.不断推进我省科技咨询事业向前发展[7]。

参考文献

[1]齐如松，帅相志.现代科技咨询业持续发展对策研究[M].山东人民出版社，2010.

[2]罗利华，屠海良，王爱民，等.南京市科技咨询业发展研究[J].科技与经济，2010，（2）：55-58.

[3]王立军，赵新龙.加快发展浙江省科技咨询业的对策研究[J].科学管理研究，2002，（1）：65-70.

[4]金红.南京咨询业发展态势分析及对策研究[J].中国制造业信息化：学术版，2012，（9）：107-109.

科技咨询论文篇（10）

1、 潜能挖掘

高校的参考咨询馆员往往因为图书馆所处的是教辅部门，在高校各部门中所处地位较低，不被领导重视等多种原因而不能够完全释放出工作热情。这些参考咨询员大都具备很大的潜能而未被挖掘出来。挖掘潜能的首要工作是，将一个人放在最能发挥其才能的岗位上。国外心理学研究表明：如果一个人在不适合他的岗位上工作，他的才能将被无形地吞噬20%—30%[1]。要想充分挖掘高校图书馆参考咨询馆员的潜能可以从以下几点做起：1）根据馆员所学专业及已有工作经验，将其放到相应的学科联络员的位置，并做相应系部的对口参考咨询馆员；2）尊重馆员自己的意愿，将其放到喜爱的岗位上去；3）适时轮换工作岗位，充分挖掘馆员的工作潜能；4）适时地采取一些激励措施，最大限度地调动馆员的积极性、主动性，激励他们更出色地完成工作。

2、参考咨询馆员的培训

2.1图书馆内部成员间的相互交流，经验学习。

一个参考咨询馆员的经验对于这项服务工作是很重要的。图书馆内部由于年龄层次不同，必然会有一些经验丰富的老馆员和一些相对年轻的馆员，在设立岗位的时候，可以考虑以一位老馆员带一位青年馆员的方式进行工作，同时，青年馆员往往对网络技术等一些新兴的技术掌握的比较多，这种“帮扶带”的模式也能促进老馆员对一些新技术的掌握。除了岗位设置上注意搭配外，馆内也要有意识的举行一些交流会，促进馆员间的相互沟通与学习。

2.2馆际间互相交流，学习。

应鼓励参考咨询馆员参加各种学术交流，包括高校间联合组织的或是图书馆学术委员会组织的一些学术年会、知识讲座等，这有助于馆员更加全面的掌握国内外的最新研究动态和发展方向；同时鼓励参考咨询馆员撰写学术论文，参加学术研讨，提高参考咨询馆员的科研能力，使得参考咨询馆员的理论水平与实际工作水平同步提升。

2.3馆员的继续教育。

馆内的管理者应积极创造继续教育的条件和机会，有目的、有计划的安排参考咨询馆员的继续教育，同时根据不同人员选择不同的继续教育方式与内容。1）图书馆应该对中青年参考咨询馆员提供比较优惠的条件，送他们到高校进行系统的脱产学习，更新知识，掌握现代信息技术，提高信息技术能力，培养一批专业基础扎实的学术带头人。2）为大部分参考咨询馆员提供短期培训，包括参加有关专家和专业技术人员举办的短期培训班，参加一些远程网络的课程学习，培训应主要集中于信息获取技术及信息意识方面的培训。信息意识包括信息觉悟、信息道德等方面的教育。信息技术的培训主要是网络技术及对知识产权相关内容的教育。

3、培养馆员协作及沟通能力，重视合作

3.1参考咨询馆员应加强与校内各部门教师及教辅人员的合作

一方面，与教务部门合作，与教务处的排课教师、负责考试等的教师多做沟通，力求为“文献检索课”制定合理的教学方式、教学大纲及合理分配所教系部，在教务处的配合下圆满完成各学期“文献检索课”的教学。第二方面，与宣传部门合作，图书馆对读者培训离不开宣传部门的合作。培训前期，宣传部门的大力宣传可以吸引更多的读者前来接受培训，培训后期，与宣传部门的合作，可以使众多读者对图书馆的参考咨询及其他各项工作有更为全面的了解。第三方面，与各系部合作，图书馆的参考咨询员不可能对每个专业的知识都有全面深入的研究，当读者提出的问题对专业知识要求比较高，而参考咨询馆员又无法解决时，馆员可以向系部的专家学者寻求帮助，以期为读者提供圆满的答复。

3.2参考咨询馆员应加强与与地区间其他高校图书馆员的沟通与合作

除了进行传统的原文传递等合作外，还应向合作数字参考咨询服务方向努力。合作数字参考咨询服务是图书馆数字参考服务的发展方向。它是由多个图书馆或咨询机构建立起协作关系，充分利用各自的信息资源特色和人才优势，并协调服务时间，每天24小时为用户提供咨询服务的一种新型服务形式[2]。通过高校间的数字参考咨询合作，可以实现各高校图书馆间的信息资源、人才资源等众多资源的共享，从而为读者提供更多的信息，提供更加便捷的服务。

3.3参考咨询馆员加强与读者用户的合作

与读者用户合作，培养用户对一些简单项目的自我服务。高校图书馆面对的读者是在校的广大师生，其中学生读者是高校图书馆的主体用户。参考咨询馆员应积极对学生进行读者培训，包括，文献检索课的教学、举办新生入馆教育等各类的短期培训班，通过这些方式可以有效的提高学生读者的信息检索能力及对图书馆资源和设备的使用能力。同时，大学生间的口口相传和互相交流可以放大培训效应，这样越来越多的大学生用户在受到直接或间接培训后，便能够自主地进行网络电子资源的开发，掌握网络信息源，熟悉各种检索软件的性能及各种电子数据库的结构、内容等。

4、参考咨询馆员与学科馆员的合二为一

参考咨询馆员的服务是“以图书馆为中心”的一种服务形式，为响应用户请求而提供一种服务。传统意义上的参考咨询馆员只能被动地接受用户提出的一些信息需求，而无法主动掌握读者用户有哪些需求。学科馆员的服务时“以用户为中心”的信息服务形式。他们需要走出图书馆，主动与院系师生和学科带头人联系，定期了解他们的教学和科研进展情况。从服务形式上看，学科馆员可以主动获取用户的需求信息，可以更好地与师生联系。为了更好地服务于高校的师生读者，更好地为读者提供参考咨询服务，从服务形式上来看，参考咨询馆员应多多采纳学科馆员的服务形式，与学科馆员合二为一，更好地服务与高校读者。

在网络技术不断发展的时代，我国高校图书馆参考咨询馆员必须不断加强自身的学习，多参加培训，努力提升参考咨询馆员的各方面素质。在此基础上，加强高校图书馆与各系部的合作，加强图书馆馆际间的合作与交流，充分发挥现有人力资源的基础上，调动一切可以利用的资源，联合其他专家学者共同做好图书馆的参考咨询工作是目前最切实可行的方案。

参考文献：

[1] 祖芳宏，杨文华，等. 学科馆员制度与参考咨询人力资源开发[J]. 图书馆学刊，2005(3)：98—99.

[2] 李琛，郭红转，等. 地区间高校图书馆合作数字参考咨询服务—以安徽省芜湖地区为例[J]. 大学图书情报学刊，2009（5）：68—71.