卫生局上半年工作总结篇（1）

今年，围绕卫生改革这个中心，促进党建工作，努力实现提高素质，强化纪律，转变作风，积极倡导“自我充电”的学习风气，每周学习一次、要求党员干部，特别是领导党员干部，带头写一份承诺书、写一份心得体会。上半年改选了卫生系统党总支，同时与每位党员签订了年度“目标管理责任状”，把各项工作目标分解到每位党员，形成了每位党员自觉行动的目标。加强对党员的理论教育培训，提高支部“”制度。在发展党员工作中，严把入口关，严格标准，做好帮带工作，强化培训与平时学习教育并重，积极慎重地把入党积极分子培养发展成为党的一员，今年全系统预备党员2名。积极分子5名年初与张家口251医院联系，选送卫生系统9名业务人员，在不同科室进修业务知识。5.12国际护士节，由旗蒙医院牵头、卫生局组织举办了庆祝卫生系统“5.12”国际护土节活动，并协同旗委、政府主要领导对一线工作护士进行了慰问；在建党86周年，卫生系统党总支组织慰问了系统内老干部，召开了全体党员大会，表彰了系统内4名优秀党员、一名优秀党务工作者和一个先进基层党支部。上半年，组织开办了一期嘎查卫生室、个体门诊医务人员培训班，培训人数为38人。培训主要以集中授课、以会代训等形式召开，蒙、汉两种语言讲课，并聘请医院主治医师讲课。卫生局为包扶嘎查解决浇灌50亩高产饲料基地燃料费900元。6月份组织动员开展全旗卫生系统全体干部职工“博爱一日捐”活动，共捐赠人民币7735元。

二、主要业务工作

（一）综合医院：医疗质量、医疗安全是医院各项工作的核心内容，是医院的生命线，也是管理成效的关键所在。人民医院以坚持“医疗安全无小事，病人利益无小事”，“所有缺陷都是可以避免”的质量和安全理念，进一步完善各项规章制度，建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法，使医疗护理工作有章可依、有规可循，严防医疗差错事故的发生。上半年，急救病人1642人次，抢救成功率达到90%以上，赢得了患者，家属、社会各界的普遍好评。为切实解决群众看病贵看病难问题，1、旗人民医院设立了济困病房和济困门诊；2、调整门诊人次平均费用、出院者住院日费用控制指标，3、并对胆囊、单纯性阑尾炎、正常分娩实行最高限价控制。

年初，选派3名同志到省级医院进修深造，8名同志参加上级卫生主管部门组织的业务培训，为医护人员吸收新知识、新理论、掌握新技术、新方法创造良好条件。

上半年，业务总收入110万元，其中，药品收入80万元，占总收入的72%。门诊13328人次，住院170人次，治愈好转率97.4%，病床周转次数5.1次,病床使用率42.4%，病人平均住院日6.0天。外转率3%，病历书写合格率98%。

（二）蒙医院：在原有科室的基础上增加皮肤科、急诊外科、心电图等科室，共设40张床位；为了减轻患者的痛苦，解决牧民群众“看病难、看病贵”的实际问题，20*年元月份，引进了一台多功能治疗仪，开展对各种皮肤病进行治疗，3个月内开展治疗108次;聘请专家开展痔疮手术16例,为广大老百姓减轻了到外地就医的经济负担;同时扩大业务范围,增强急诊外科科技含量,半年内急诊就诊93人次,开展手术13例。同时开展了“五花药浴”、“酸马奶”等蒙医传统疗法，目前此项工作正在做前准备工作。

半年内诊治13802人次。其中：中蒙医9379人次，西医4423人次，下乡巡回就诊128人次，往诊166人次，出诊167人次；

业务总收入：半年内业务总收入68万元，其中：药品收入30万元，占总收入44%。比去年同期增长13%。

上半年蒙药加工1083公斤；在生产过程中，严把质量关，以确保临床用药。现库存药品品种691种，其中：蒙成药160种，中成药30种，西药120余种，饮片150种。

（三）卫生防疫

⑴地病防治

①人间鼠疫监测宣传工作

在开展鼠疫监测的同时，首先大力宣传有关鼠疫防治知识，提高了群众的自我防护意识，使疫区群众真正做到“三不”、“三报”所要求的内容。

②宿主监测

野鼠密度调查：在不同生境区以单公顷样方抽样调查65公顷。鼠类267只，平均鼠疫密度为4.11只/h㎡,其中达乌尔黄鼠102只,平均密度为1.57只/h㎡;沙土鼠165只,密度为2.54只/h㎡。黄鼠最高密度4只/h㎡；沙土需最高密度13只/h㎡。

②媒介监测

洞干蚤：于4—6月份共探黄鼠洞干2*个，有蚤洞13个，染蚤率为6.3%，获蚤14匹，平均指数为0.*匹.

③检验工作

病源学:共剖验鼠299只,其中捕获沙土鼠165只、黄鼠116只、短耳仓鼠5只、黑线仓鼠4只、小毛足鼠3只、三趾跳鼠2只、五趾跳鼠4只。结果均为阴性。黄鼠、沙土鼠血清调查83份，结果均为阴性。共培养蚤类357匹、127组，结果均为阴性。

⑵人间布病调查

于20*年12月初至20*年6月20日期间，全旗范围内共调查人数492人，其中男258人、女234人，年龄组5—65岁。检出人间布病患者100人，其中男53人、女47人，年龄组3—65岁，患病率达20.3%,分布在2个镇、1个苏木、48个嘎查。

⑶碘盐监测工作

①旗盐务局食盐批发部监测：按照《锡林郭勒盟碘盐监测方案》要求对旗食盐批发部每月定量测定9份盐样碘含量。上半年测定54份盐样，结果均为合格，合格率达100%。

②居民户食盐碘含量监测：按照盟地病中心确定的碘盐监测抽样点进行监测工作，对2个镇、1个苏木的20个行政村共采300份盐样，经过定量测定结果均为合格。合格率达100%。

⑷防疫工作

今年1月1日—6月25日共发生乙类传染病5种、152例，总发病率为490.32/10万.其中:布病97例,发病率312.9/10万;结核病31例,发病率100/10万;病毒性肝炎22例,发病率为70.96/10万;隐性梅毒1例,发病率为3.22/10万;猩红热1例,发病率为3.22/10万,其它感染性腹泻病6例,发病率为19.35/10万。

⑸结核病防治工作

20*年1月1日至6月20日，初诊病人43人，涂阳病人14例，拍片异常人数34人，确诊病人数34人，项目管理病人34例，去年治疗完成病例52个，治愈的18例，治愈率和治疗完成率100%。现在治疗当中病例有35名。密切接触者应筛查数12人，实筛查人数12人，筛查率100%。

⑹计划免疫工作

20*年1—6月共出生儿童81人，建卡建证81人，建卡建证率100%。乙肝疫苗24小时及时应接种儿童81人，实种80人，接种率为98.8%;卡介苗应种儿童81名，实种81人，接种率100%；糖丸应种129人，实种123人，接种率95.4%;百白破应种141人,实种136人,接种率96.5%;麻疹应种儿童数82人,实种78人,接种率为95%;转年应加强百白破儿童95人,实种93人,接种率98%;麻疹加强应种95人、实种93人，接种率98%，4岁糖丸加强应种种儿童59人,实种57人,接种率97%,全旗各哨点医院监测AFP、新生儿破伤风、麻疹无病例发生，报告率100%，乙肝15岁以下儿童无病例发生。全旗1—6月冷链运转4次，全旗冷链运转共发放卡介苗91支、糖丸2490粒、麻疹933支、乙肝疫苗291支。

(四)妇幼保健工作：

半年有产妇1*人，建卡97人，建卡率达92%；系统管理人数95名，管理率达90%；新法接生1*人，新法接率100%，其中住院分娩103人，住院分娩率97%。高危孕产妇24人，产前检查97人，产前检查率92%；产后访视96人，访视率91%；围产儿死亡2人，围产儿死亡率1.8‰;新生儿死亡1人,新生儿死亡率9.5‰.婴儿死亡3人,婴儿死亡率28.5‰，儿童系统管理率80%，半年未发生新生儿破伤风和孕产妇死亡。

半年门诊接诊378人次。其中妇查168人次，检查发现附件炎发病60例、阴道炎发病231例，慢性宫颈炎发病99例，其他发病20例。住院120人，其中顺产82例，剖腹产19例，臀位牵引2例，早产4例。半年做子宫肌瘤手术8例，宫外手术1例，术后病人均给予病理切片，产后大出血3例，新生儿窒息4例。卵巢囊肿8例，盆腔炎45例，外阴白斑6例，宫颈息肉8例，尖锐湿疣2例，子宫内膜炎8例。

各类常规化验311人次，做肝功及乙肝表面抗原160人次，血型化验350人次，微量元素检测570例。做B超771人次，其中妇查362人、孕查276人，卵巢囊肿38人，附件增大79人，节育环异位13人，其它胆结石12人，肾盂积水3人，胆囊炎23人，半年做乳照31人次，发现郛腺增生8例，乳腺纤维瘤2例；做心电图37例。

半年接诊儿童2230人次，主要为呼吸道及消化道疾病，分别为60%和30%，其他疾病为10%，

（五）卫生监督所工作：

①卫生监督工作实行规范化管理,上半年共发放卫生许可证173户,其中体检从业人员286人,检出乙肝患者一名,给予及时调离其工作岗位.于6月中旬对一个苏木、二个镇的食品生产经营单位进行了巡回监督检查，加强农村食品的监管力度。共没收三无产品和过期食品21㎏。

②加强了节日期间的食品卫生监管力度，在“六一”儿童节来临之际，联合旗教育局、食品药品监督局对学校周边的副食商店，餐饮单位和学校食堂进行监督检查，共没收过期食品和大包装拆口卖食品32㎏，当场销毁，确保了五一期间和六一儿童节期的食品安全。

③公共场所卫生：大力宣传《公共场卫生管理条例》和公共场所卫生知识，截止目前共验收卫生许可证21家，体检从业人员50人。

④放射卫生工作：对全旗医疗放射单位进行了监督检查，共有从事医疗放射工作人员7人。

⑤劳动与职业卫生：对全旗的厂矿企业进行了摸底调查，并对有职业危害的产房进行了登记。

（六）合作医疗工作：

从开展新型牧区合作医疗工作以来，卫生局认真组织实施，此项工作开展顺利。20*年列入了自治区试点旗县，组织召开了专题会议，进一步完善了工作方案、细则，制定了各项工作制度。在20*年的基础上，提高了牧民的报销封顶线，降低了起付线。截止目前，全旗共参合牧民12840人，5572户，参合率85.6%。上半年，因上级合作医疗款未到位，牧民大病住院报销工作等下半年完成。

（七）苏木卫生院；

继续实行院长负责制，进一步完善卫生院各项工作制度，逐步走入正规化管理。

①巴音塔拉镇中心卫生院门诊人次2300人次，今年上半年业务总收入7*72.29元，20*年10月1日—20*年6月30日分娩29名,住院分娩27名。防疫计划免疫工作0—7岁儿童327名，五苗接种率98%。

②文贡乌拉苏木卫生院：上半年门诊人次2300余人次，业务收入40833.86元,上半年孕产妇14人,产妇9人,基本按要求完成了产前检查,产后防视工作。住院分娩9人，住院分娩率100%。上半年出生人数8人，基础免疫应种人数8人，实种人数8人，接种率100%。

③宝格都卫生院：（原苏木）新生儿为21人，对21名新生儿进行了建证、建卡、保偿率达100%、五苗接种率达100%。

三、爱国卫生工作

广泛宣传有关爱国卫生法律、法规、规章和政策的宣传、实施与监督，卫生宣传和健康教育，动员全体公民积极参加爱国卫生活动，并实行包门前卫生、包绿化美化硬化、包管理的“门前三包制度”。爱国卫生工作中以“治理环境脏乱差为切入点”，在农牧区开展“柴草乱垛、烘土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”的“五治”活动；以改善生活环境为主题，深入开展改水、改则、改圈、改灶活动；以开展健康教育为基础，促进健康知识普及，健康意识提高，健康行为形成；以卫生创建活动为载体，积极创建卫生苏木镇、卫生嘎查村、卫生户活动，大力开展“除害灭病”并实现灭鼠达标。

四、项目建设工作

上半年各医疗卫生单位积极争取项目资金，加大跑的力度，共争取国家项目资金291万元，其中：妇幼保健所45万元的病房楼建设、蒙医院190万元的办公大楼建设、疾控中心27万元的各种设备建设、人民医院争取29万元的救护车和各种医疗设备建设等。

五、责任目标工作

按年初旗里签定的各项目标责任状，完成了半年目标任务。

六、行风建设工作

通过完善监督机制，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，明确责任，强化卫生行业作风的监管，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，完善药品集中招标采购制度，加强对药品集中招标采购工作的监督力度。组织制定了《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作方案》，召开动员大会，成立了卫生局局长负总责的领导小组，分工作职责，通过自查，充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感，认真开展卫生系统治理商业贿赂专项工作。多次组织召开医疗卫生单位医务人员会议，进一步强调了在医药购销中收受回扣和医疗服务中开单提成、收红包、服务态度生硬等问题，并围绕《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》进行长期学习，形成了长效机制，切实加强医德医风和职业道德教育，弘扬白求恩精神，树立以病人为中心的服务理念。认真落实行风建设责任制和《全盟卫生系统行风建设三年规划》；推行民主评议行风黄、红、黑“三牌”制度,对工作差的追究主要领导责任。

年初制定了行风建设责任制及考核办法，向社会公开了举报电话，开展了经常性的医德医风和职业道德教育，成立督查组，不定期的对各医疗卫生单位进行查处乱收费行为。

通过“提高服务质量，转变行风年”活动，取得了明显的成效。各卫生单位积极推行了社会服务承诺制，规范了医疗服务行为，半年内，通过民主测评，群众对各医疗卫生单位满意度达90%以上。

七、存在的问题

在总结半年工作成绩的同时，我旗卫生工作存在许多问题。

一是我旗医疗质量有很多薄弱环节，需要配备必要的医疗设备，培养大量的专业技术人才。

二是行风建设中，医疗服务质量还需要进一步提高。

三是政府投入不足，疾病控制工作设施少，防疫、妇幼机构在很多地方不能发挥应有的作用；设立的社区卫生服务机构，缺少投入，医疗机构提供基本医疗服务所需的补偿不到位，这些因素严重阻碍卫生事业的发展。

四是各项培训、下乡经费不足。

八、下一步工作安排

（一）、加快医政步伐,不断深化我旗城镇医疗体制和内部运行机制改革

1、继续深入贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院办公厅批转体改办等八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，继续推进区域卫生规划和医疗全行业管理进程，推进药品集中招标采购工作的不断规范和深入发展。

2、加强对医疗机构内部各项运行机制的改革。围绕“以病人为中心”这一服务宗旨，继续不断的完善病人选择医生、住院费用清单制，进一步改善医院的服务态度，提高服务水平，树立行业新风，不断提高医疗服务的满意度，不断完善医疗机构内部激励竞争机制和监督约束机制。

（二）、严格监督管理，不断提高各级各类医疗机构的服务质量和水平

1、各医疗机构继续认真贯彻《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》，以管理、质量、服务、安全、绩效为主要内容，不断加强对医疗机构的监督管理。

2、依据卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》，制定医疗机构抗菌药物临床应用的管理规范，并进一步加强对抗菌药物临床应用的指导和管理。

3、依据《医疗事故处理条例》，加强各医疗机构的医疗纠纷与医疗事故管理，深入实施医疗事故责任追究制度。

（三）、宣传贯彻《献血法》，切实加强采供血和临床用血的监督管理工作。

认真组织卫生系统医务人员完成我旗80人份的献血任务，严格我旗医疗机构采供血行为。

（四）、继续认真贯彻落实《实发公共卫生事件应急处理条例》等有关法律法规

1、进一步加强医疗应急反应能力和医疗救治能力建设，强化管理，落实责任，加强对各医疗机构获得指导和管理，严格各项制度措施和防控要求。

2、进一步加强对应急救治队伍的建设和管理，组织各种形式的演练，积极做好各种自然完善和突发事件中上病人员的医疗救治工作。

3、加大对帮扶力度，深入做好“城镇支援牧区医疗卫生”和“三下乡工作”。

（五）加强牧区合作医疗工作

1、加强农牧区合作管理委员会的职责，发挥作用，让群众参与管理委员会工作，实现有人管事。

2、建立健全相关的规章制度，认真对待实施过程中的一些存在问题和疑难问题，实现有章理事。

3、及时上报各种相关材料，把农牧区合作医疗工作做细、做实、做强，让群众明明白白消费，放放心心吃药。

卫生局上半年工作总结篇（2）

（一）农村卫生工作得到切实加强

1、新型农村合作医疗进展顺利。经省政府批准，我市盘县为20*年启动的新农合试点县，20*年新增加六枝、水城为试点县。三个县应参加新型农村合作医疗农民为216.86万人，实际参加合作医疗农民为160.50万人，参合率为73%。全市合作医疗资金总计7222.28万元，其中：参合农民个人缴纳资金为1604.97万元；省、市、县三级财政每人每年补助15元，共补助经费为2407.33万元，已全部到位；中央财政每人每年补助20元，补助经费为3209.94万元，还未下拨。1-5月，全市新型农村合作医疗资金支出总计820.51万元，其中住院补偿人次数为16326人，补偿费用710.57万元；门诊补偿人次数61518人，补偿费用109.94万元。目前，“新农合”三试点县各项程序运转正常，受益参合农民普遍满意。

2、各项农村卫生工作顺利开展。一是根据市政府的安排，市卫生局组织对我市县、乡、村卫生资源进行调研，并完成《六盘水市农村卫生资源基本状况、存在的问题及对策》、修改完成《六盘水市进一步加强农村卫生工作的意见》；二是与市计生局共同完成《我市村卫生室、计生室整合方案》；三是完成14名乡村医生评优上报省卫生厅。

（二）切实加强社区卫生服务工作

一是完成全市29家社区卫生服务机构的评审换证审查工作；二是完成钟山区社区卫生服务机构基本情况调查；三是拟定我市《社区卫生服务工作的指导意见》。

（三）疾病预防控制工作持续发展

认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》，做好疾病防治工作。一是加强防控禽流感工作，召开了全市禽流感防控知识培训会议，对全市高致病性禽流感防控工作进行督促检查。二是组织学习地氟病防治经验，表彰20*年度疾病预防控制工作先进单位11个、地氟病防治工作先进单位3个、先进个人51个。三是加强狂犬病防治工作，召开的全市狂犬病防治工作会议。四是加强计划免疫工作，召开计划免疫工作会议，以交叉检查方式开展全市计免综合审评，完成计免帮扶工作中对乡村医生的培训。四是加强艾滋病防治工作，组织市疾控中心等多家单位与市红十字会一起到六枝新窑乡联合开展艾滋病防治宣传活动，召开市艾滋病防治工作委员会全体会议。五是做好防治地氟病工作，召开全市地氟病防治项目工作会议，对水城县、钟山区、六枝特区防治地氟病项目进行督促检查，组织今年新增县区（水城县、钟山区）相关人员到六枝特区项目点现场参观学习。六是开展世行贷款/英国赠款结控项目中期评估工作，召开全市结核病防治归口管理PPM-DOTS会议。七是加强疫情管理，召开疫情分析例会，提出了下一步防控对策;1-5月，共报告法定传染病13种，报告发病3184例，报告发病率104.92/10万,与去年同期（2337例）相比，发病数上升了36.24%；死亡总数为41人，死亡率1.35/10万，病死率1.29%。全市前五位报告传染病病种依次为：肺结核（1694例，占总发病数的53.20%）、肝炎（792例，占总发病数的24.87%）、痢疾（371例，占总发病数的11.65%）、淋病（100例，占总发病数的3.14%）、伤寒副伤寒（75例，占总发病数的2.36%），共占总发病数的95.23％。

（四）医政管理与科技教育工作进展顺利

一是开展卫生“三下乡”活动和组建“三农”服务团等，发放药品价值4000元，宣传资料2000余份，义诊665人次，咨询服务500余人次，受到当地群众的热烈欢迎和好评。二是开展禽流感防控知识培训，对县级卫生行政部门、县级以上医院及市级营利性医院的分管领导、业务科室负责人等共41人进行了为期一天的培训，各单位也按要求组织了培训，全市4668人参加了省卫生厅组织的考试。三是召开全市医政管理及科技教育工作会议，对医院管理年、对口帮扶、采供血机构管理、万名医师支援农村卫生工程、县医院救治能力建设、继续医学教育、人员培训、传染病防治、急救能力建设、医学会等相关工作作了安排部署。四是开展医院管理年培训及交叉检查，于4月份对我市8家二级医院进行考核评分。五是组织安排20*年征兵、高考招生体检工作。六是拟定市采供血机构设置方案。七是对“万名医师支援农村卫生工程”、“二级医院对口帮扶乡镇卫生院”和支医等工作进行安排。八是开展执业医师考试报名，今年，我市1600余人报名参考，经我市初审及省医学考试中心复审，共1595名考生将参加7月1日开始的实践技能考试；完成执业医师注册66人，变更注册44人；完成护士注册及再次注册619人。九是接待处理医疗纠纷8起。十是组织安排全市250名乡村医生到市职业技术学院进行为期三年的中专学历教育，春季招生150名已入学就读。十一是完成6家市级营利性医院校验及办证工作。十二是严厉打击非法采供血液，抓好单采血浆专项整治，加强采供血机构管理，强化血液质量和血液制品管理，1-5月份，共完成全血采集2873人次679800ml；供应临床全血8200ml，冰冻血浆291380ml，临床用血100%来自无偿献血，成份输血占用血总量98.62%。

（五）认真做好妇幼卫生工作

一是完成对20*年“三网”及年报监测质控检查工作。二是完成20*年产科质量评估未合格单位的复评估工作，对4家市区内私立医院、2家县级医院和1家乡镇卫生院进行产科质量复评估，检查结果水城县医院房屋未改造好，未评分，盘县中医院不合格，其余医院已达合格标准。三是完成儿童、妇女两个规划中期评估报告，拟定20*年降消项目实施方案，完成全市20*年降消项目终期评估工作，我市三个项目县通过降消项目的实施，孕产妇住院分娩47.69%，孕产妇死亡率75/十万，5岁以下儿童死亡率37.13‰，新生儿破伤风发病率0.*‰。四是开展“三八妇女节”、“六一儿童节”健康教育宣传活动，全市参加人员共90余人，健康咨询500余人，义诊450人，发放宣传资料30000余份。

（六）大力加强卫生执法监督工作

一是做好元旦春节期间和“五一”黄金周期间食品卫生安全工作。二是认真组织开展打击非法行医工作，根据市人民政府下发《打击非法行医整顿规范医疗市场秩序工作实施方案的通知》要求，全市各级打非办共组织检查医疗机构448户次，其中：警告109户，责令限期整改157户，查处其它违法行为94户，按照有关卫生法律法规给予卫生行政处罚6.1万元；查处医疗机构违法案件总数116件，罚款3.46万元，没收医疗器械34件，药品64箱；为进一步加强全市打击非法行医工作，于20*年4月25日至28日，组织市、县（特区、区）卫生监督所组成4个组对各县（区）开展打击非法行医工作进行督查，共检查4个卫生行政部门，抽查医疗机构资料28户，现场检查医疗机构61户，取缔无证诊所3户，处罚20户，罚款金额1.56万元，卫生立案处罚3户（已责成当地卫生行政部门处理）。三是完成卫生行政许可的梳理工作。四是认真开展政务服务中心工作。

（七）爱国卫生运动广泛开展

一是组织对市中心区各街道办、社区落实创卫工作进行督促和指导。二是配合市城管办开展“城市加强管理月”活动，对部署的各项工作坚持为期一个月的督促检查。三是组织开展20*年爱国卫生月活动，全市共开展5次大型卫生宣传活动，5次大型义务劳动突击环境卫生活动，参加人数达5000余人。四是举办了由各项目县（乡、村）负责人为主参加的项目技术与管理培训班。五是组织完成5个农村改水工程的设计和论证工作，报省爱卫办进行审批。六是拟定全市卫生系统开展“整脏治乱”专项行动工作方案，并组织实施。

（八）大力加强公共卫生基础设施建设

一是加强对公共卫生工作的组织领导，市卫生局与市财政局、市监察局联合下发了《关于成立六盘水市公共卫生能力建设项目二五年管理领导小组的通知》（市卫发〔20*〕87号）文件，加强对项目工作的领导和资金的监管。二是对20*年中央补助地方公共卫生项目专项资金1304.56万元进行了分配，制定了《六盘水市20*年中央补助地方公共卫生经费项目管理方案》。三是加强卫生基本建设项目管理，2004年安排盘县33个卫生院建设项目，建设面积19200平方米，总投资1*2万元，目前30个已动工，还有3个点土地未落实，通过初步验收的有11个工程点，已完成主体工程进入装饰工程的有5个工程点，总完成投资700万元；20*年度安排六枝15所乡镇卫生院、水城2所乡镇卫生院建设项目，建设面积12600平方米，总投资765万元，目前正在抓紧初步设计方案；争取到水城县29个乡镇卫生院建设项目，建设面积21300平方米，总投资1263万元，目前正在抓紧项目前期工作；市医疗集团新建十九层住院大楼可研已批复，规模28120平方米，总投资4000万元；水城县门诊大楼国债批复240万元，目前正进行前期工作；国债建设项目市传染病院、紧急救援中心于元月23日挂牌正式成立。

（九）启动干部保健工作

制定《六盘水市地级领导干部医疗保健管理办法》等相关制度，为保健对象办理《保健证》，组织医务人员为保健对象提供优质医疗保健服务。

（十）加强卫生行业作风建设

一是认真开展治理商业贿赂工作，下发了实施意见，召开了一系列会议，进行了一次督查，全市卫生系统各级医疗机构已先后召开了动员会议。二是于20*年5月11日至12日，组织召开了全市卫生系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风研讨会。三是根据市政府纠风办安排，于4月8日组织相关单位参加市政府纠风办第十九期政风行风热线，广泛接受社会监督，切实解决群众反映的热点、难点问题和举报投诉事项。四是继加强药品招标采购工作，医院用药总金额4904.1万元，中标药品周期内实际采购金额为4308.44万元，集中招标采购药品总金额占医院用药总金额比例为91.94%，集中招标采购药品品种5086种。五是认真查处开单提成、红包、回扣等不正之风，半年来，退还、上交红包金额0.72万元，受党纪政纪处分4人，行政处罚1人。六是积极推行“就医清单”制，“病人选择医生”制度和创建“放心药房”活动，接受患者和社会对医院的监督；七是是加强医疗质量管理和制度建设，规范医务人员行医用药行为。八是继续加强医德医风建设，开展行业作风整顿工作。九是认真开展学习活动。

二、存在问题

（一）农村卫生服务能力有待提高，农村公共卫生事业面临较大困难，乡、村两级卫生机构专业人才短缺，人员素质偏低，医疗设备技术落后，服务不够规范，整体服务能力达不到广大农民的健康需求。

（二）突发公共卫生事件应急处理体系尚不健全，应急救治队伍技术及装备亟待提高，疾控体系设备陈旧，技术落后，经费严重不足，部分传染病呈高发态势。

卫生局上半年工作总结篇（3）

（一）市下达目标工作

一是卫生厕所改造。组织相关人员赴花溪区进行了参观学习，召开了动员会，将目标进行了分解。目前已完成3100余口，其余已全面开工；二是乡镇卫生院、村卫生室实行药品零差率销售工作，已制定相关工作方案，召开了培训会，于5月18日开始实施；三是合医工作。参合率达202242人，参合率达96.17%。1—5月共为参合群众报销医疗费用1093.99万元；四是每个乡、镇建立一个社区卫生服务中心，进一步推进和完善双向转诊制度，卫生进社区活动覆盖率达80%以上。我局决定将永靖镇卫生院设置为永靖镇社区卫生服务中心；将永靖镇北居委、南居委、铁路新村居委，小寨坝镇的黑神庙居委、磷兴园居委，温泉镇的石头田居委、西洋居委，养龙司乡的养龙司居委，九庄镇的新街居委设置为社区卫生服务站，现已向市局申报，待批准后执行；五是大力开展惠民医疗服务，全面落实惠民医疗政策。严格按照方案执行，已为192名贫困群众减免医疗费用10.15万元。

（二）实事办理工作

一是县医院综合住院大楼的修建已完成部分拆迁和招投标工作；二是县中医院改扩建项目已完成15层主体工程建设；三是建立居民健康档案信息系统工作，目前已印刷健康档案下发到乡镇并开展健康档案的建立。

（三）卫生监督工作

一是大力开展卫生法律法规的宣传工作。以不同形式组织开展了《食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》等卫生法律法规的宣传活动，在元旦春节、“3·15”消费者日、五一节、国庆等重大节日，到街头开展宣传、接受群众咨询、打击假冒伪劣食品等活动。向群众发放各类宣传资料3000余份，接受群众咨询200余人次。

二是加强了食品卫生监督管理。1、加强食品从业人员培训工作。对全县餐饮单位和集体食堂食品从业人员开展了食品卫生知识培训工作，截止目前已培训各类食品从业人员1250人次。2、大力开展食品卫生知识宣传。在“3•15”消费者日及“4•25”等宣传活动中，认真组织开展食品卫生知识宣传，发放食品卫生知识宣传资料3000余份，接受群众食品卫生知识咨询200余人次。

三是加强学校卫生监督管理。对学校环境卫生、学校食堂及学校周围饮食店、副食店进行重点整顿。对学校食堂及其周围饮食、副食店进行了2次全面的监督检查，检查学校食堂95户次。

四是加强餐饮具消毒卫生监督管理。按照《贵阳市公共餐饮具卫生管理办法》，开展全县餐饮单位的餐饮具消毒工作进行了专项整治，要求达不到自行消毒条件的单位必须使用集中消毒餐饮具，严肃查处自洗餐具及混用餐具等违法行为。加强对自行消毒户的监督管理，对自行消毒户餐具洗消间卫生、餐具消毒情况进行专项检查，每月对其消毒餐具抽样送检一次，对抽检不合格的单位依法处理。要求自行消毒户每月向疾控部门送检一次，并提供检验合格报告。半年共检查餐饮单位200余户，查处违法经营户12户次，取消自行消毒户5户，责令整改4户次，处以罚款3户，罚款1500元。

五是公共场所卫生监督管理。1、对辖区内理发美容业、公共浴室、宾馆旅社、旅游景点等公共场所进行全面监督检查，共检查126户次，监督覆盖率达100%。对公共场所卫生质量开展监督监测，共抽检样品95件次，合格95件次，合格率100%；开展公共场所从业人员培训205人次。2、按照公共场所卫生管理要求，严格按照公共场所卫生监督量化分级管理开展工作，各公共场所必须达到公共场所卫生监督量化分级管理C级以上才能申办卫生许可证。3、加强小公共场所的专项整治。根据创卫卫生标准和要求，今年以来开展了对小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅的专项整治工作，要求其建立健全卫生管理制度、加强公共用品消毒等卫生改造工作。共开展公共场所整改106户，目前已达标准的有44户，对未达标的单位我所将继续督促整改。

六是抓好传染病的管理。1、加强对医疗机构传染病防治监督管理。对县医院、中医院及乡镇卫生院、个体诊所传染病疫情报告、医疗废物处置等进行了监督检查，半年来共监督检查各类医疗机构35户次，个体诊所20户次，对发现传染病防治管理中存在的问题及时提出整改意见。2、加强对县单采血浆公司的采供血管理，对供浆员体检情况、实验室管理情况、采血室采浆情况等进行检查，对不符合要求的情况提出书面整改意见。

七是加强生活饮用水卫生监督工作。开展对全县10家生活饮用水供水单位和2家纯净水生产厂家的卫生监督管理工作，对未按规定开展生活饮用水消毒管理的单位提出整改意见，半年来开展检查供水单位50户次，责令整改3户次。

八是做好医疗机构监督工作。医政、卫生监督按工作职责开展了对县直医疗卫生单位、乡镇卫生院、村卫生室监督工作。

（四）疾病预防控制工作

一是计免工作。1、“4.25”免疫规划知识宣传：4月25日我中心与县卫生局、永靖镇卫生院在县工商局门口设置咨询服务点，开展了以“消除麻疹、控制乙肝、你我共参与”为主题的“4.25全国计免宣传日”宣传咨询活动。据统计本次宣传活动，共10人参加，出动宣传车1辆，发放自印资料5400余份，接受咨询90人次。本次的宣传活动还邀请了县电视台、息烽宣传新闻媒体的记者进行了采访和报道，宣传活动达到了预期效果。2、基础免疫接种：上半年完成了6次常规免疫接种，据统计，全县应种麻风538人次，实种382人次，接种率为71.0%；麻腮风应种1802人次，实种1703人次，接种率为94.5%；卡介苗应种1704人次，实种1640人次，接种率为96.2%；乙肝苗应种3812人次，实种3652人次，接种率为95.8%(其中首针及时接种应种871人次，实种817人次，接种率为94.7%)；脊灰苗应种5319人次，实种5160人次，接种率为97%,其中初种脊灰苗应种3944人次，实种3819人次，接种率为96.8%，4岁组加强应种1375人次，实种1341人次，接种率为97.5%；百白破应种5820人次，实种5512人次，接种率为95%，其中初种应种4583人次，实种4310人次，接种率为96.4%，次年加强应种1247人次，实种1202人次，接种率为95.4%；白破二联加强应种159人次，实种146人次，接种率为920%；流脑应种3160人次，实种3005人次，接种率为95.1%，其中初种应种2110人次，实种1974人次，接种率为93%，加强接种应种1050人次，实种1031人次，接种率为98.2%；乙脑应种2242人次，实种2096人次，接种率为93.5%，其中初种应种1583人次，实种1507人次，接种率为95.2%，加强应种759人次，实种589人次，接种率为78%。2、计免针对传染病的监测：1－12月共报告疑似麻疹2例，1例为成年人、1例为儿童，县疾控中心接到报告后，立即进行调查处理，并做了个案调查，采集血清标本送市疾控中心检查，麻疹抗体为阳性，确诊为麻疹病例。

二是疫情管理工作。1、为了认真学习贯彻执行《传染病防治法》及卫生部第37号令，加强我县传染病疫情管理工作，县卫生局于3月中旬组织有县属各医疗单位、县疾控中心、各乡（镇）卫生院负责人、疫情管理人员及各乡（镇）分管乡（镇）长40余人参加的2010年疫情管理工作会议，会议对2010年的疫情管理工作作了全面的部署，对肠道门诊的设置作了安排。2、对县医院、县中医院AFP、麻疹监测一次，监测中仅发现了2例疑似麻疹病例；每两月对县医院和县中医院、每季度对十乡镇卫生院的门诊日志、出入院登记、化验室登记进行查阅，第一季度总计查出3例漏报病例和15例迟报病例。3、每天定时对各医疗单位上报的疫情进行审核，并每月进行疫情分析，10日前出一期疫情简报，截止到2010年6月20日全县共报告乙类传染病9种，累计356例，发病率为142.29/10万，死亡3例（其中乙肝1例、肺结核2例），病死率为0.84%。356例病人中，病毒性肝炎70例、麻疹2例、菌痢13例、肺结核228例、伤寒+副伤寒5例、新生儿破伤风1例、猩红热5例、淋病6例、梅毒26例。上半年报告HIV感染者2例。

手足口病发病情况：截止到2010年6月20日，我县今年累计报告手足口病501例（其中轻症病例496例、重症病例5例），发病率为200.25/10万，无死亡。

三是监测检验工作。完成从业人员体检1790人次，检出不合格人次3人，完成职业卫生体检677人，检出职业禁忌人员20人；采取生活饮用水水样156份，其中完成部级农村生活饮用水水质监测和省级农村生活饮用水水质监测点的采样监测，共检测56份水样，每个水样检测20个项目；检测县自来水公司水样30份，乡镇水样50份，委托水样20份。完成公共场所监测138户，监测合格率97%。共完成228份碘盐样品的采样检测，合格率100%。完成HIV高危人群及在押人员的HIV初筛324人，检出阳性3人。

四是慢性病工作。1、结核病防治工作：完成对243例病人的诊疗工作，其中，初治涂阳53例，复治涂阳12例，重症涂阴14例，其他涂阴164例（包括结核性胸膜炎和肺外结核），分别完成任务的80.3%、57.1%、87.5%、47.7%，均按项目要求进行管理和治疗。2、地方病防治工作：5月完成了对居民户288户的碘盐采样工作。3、麻风病防治工作：管理了3例麻风病人，并对5户麻风病致残家庭进行了慰问活动。4、完成驾驶员体检3931人。

五是健教工作。开展了上街下乡宣传活动8次，其中包括“怎样预防春季传染病”健康教育宣传，“3.24”结核宣传，“4.25”预防接种宣传，“5.15”碘缺乏病宣传，创卫健康教育知识宣传，手足口病防治知识宣传，所有宣传活动共计发放自编的各种宣传资料41400份；出健康教育宣传专栏4期，宣传内容有“手足口病预防知识”、“春季如何预防传染病”、“如何预防高血压”、“如何预防冠心病”、“创卫健康知识”等。半年来中心自出资金编印了4种宣传资料共25000份，共计发放了46000份，转发了各种宣传资料16000份。出健康教育宣传专栏4期，宣传内容有“手足口病预防知识”、“春季如何预防传染病”、“如何预防高血压”、“如何预防冠心病”、“创卫健康知识”等。举办健康教育培训会4次，其中有“健康教育常规培训”、“农村改水改厕健康知识培训”、“除四害技术培训”、“艾滋病防治知识培训”等；培训人次120人。

六是艾滋病防治工作。1、宣传：上半年共印制艾滋病防治宣传资料10000份和定制了10万个宣传防治艾滋病知识的纸杯，发放到各乡镇卫生院及公共娱乐场所。2、公共场安全套发放：1－6月共发放安全套15650个。3、娱乐场所服务小姐艾滋病自愿咨询检测：1－6月共监测服务小姐25人，未检测出HIV感染者。4、监管场所被监管人员艾滋病监测：我中心每月一次，对县看守所被监督管人员免疫进行艾滋病监测，1－6月共监测157人，未检测出HIV感染者。

（五）进一步加强妇幼卫生保健工作

1．截止2010年3月份，按妇幼卫生工作“3+1”模式统计，我县共有产妇总数1227人，活产总数1236人,其中新法接生1232人，住院分娩有1181人，住院分娩率为95。55%，住院分娩贫困救助407人，发放救助金108563元；产前建卡1225人，建卡率为99。92%，产前检查1225人，产前检查率为99。11%,产后访视1208人，产后访视率为97。73%，孕三月早检1213人,早检率为98。14%，系统管理1194人，系管率为96。60%。

2、项目工作完成情况

⑴叶酸项目工作。2001年3月19日，全县启动了叶酸项目工作，发放各宣传资料20000余册，印制固定标语181条。到目前共发放叶酸片人片。

⑵农村孕产妇住院分娩项目工作。按照省市的要求，我县已制定方案下发，并按照上级的要求实行月报制度。到5月底，全县农村孕产妇1428人，住院分娩的孕产妇1254人，得到补助的孕产妇1031人。

⑶“降消”项目工作。按照市卫生局的意见，继续施行中央转移支付我县的“降肖”项目工作，到5月底，全县共出生活产儿1236人，补助孕产妇1031人，发放补助资金47。08万元。

5、“两死亡”监测和出生缺陷工作

半年来，我县加大了对农村高危孕产妇的管理，把低智力孕妇、癫痫孕妇等纳入管理视线，加强监测，动员其住院分娩，抢救孕产妇5人次，抢救成功4人次。半年来发生2例孕产妇死亡。5岁以下儿童死亡20例。死亡率为16。18‰，婴儿死亡16例，死亡率为12。94‰，新生儿死亡7例；发现出生缺陷儿童4例。

6、督导及培训工作

为了更好地搞好妇幼卫生工作，加强妇幼三级网络（尤其是基层网底）的建设，县乡两级妇幼卫生人员定期不定期对各乡村进行了督导，半年累计督导120人次；参加省市的县乡卫生技术及管理人员32人次。通过培训县乡两级保健人员的业务素质有很大的提高为进一步搞好妇幼卫生工作打下了坚实的基础。

（六）大力开展爱国卫生运动

一是加大宣传力度动员广大人民群众积极参与爱国卫生运动。县爱卫办结合“卫生与秩序”、“整脏治乱”、“三创一办”、甲型H1N1流感防控工作，进一步加强了卫生知识的宣传力度，同时还采取定期检查与不定期抽查相结合的方式对全县卫生系统开展工作情况进行了专项检查，对各单位存在的问题下达了整改通知。在全县范围内组织开展了“除四害”活动和爱国卫生运动，“四害”密度均控制在国家规定的范围之内；二是在全县卫生系统内开展控烟活动；三是结合“三创一办”工作继续搞好全县环境卫生工作，今年，我县重点加强了对公共厕所、城郊结合、农贸市场、餐饮单位等场所的环境卫生整治工作，结合创卫和卫生工作实际，在“创卫”工作宣传栏内定期刊出相关内容，同时爱卫办组织相关单位开展了专项卫生大检查活动，加大了对各单位和公共场所的环境卫生督促检查力度，确保了“创卫”工作顺利开展。

（七）加强医政工作管理

一是继续开展以质量、安全、服务、管理绩效为主题的医疗质量管理活动，根据质量管理指南，结合息烽实际拟定医师定期考核管理办法，由县医院负责组织实施考核。按规定对医疗垃圾进行处理，不断加强医疗质量管理，严格按照《处方管理办法》合理诊疗，提高医疗服务水平，减少医疗事故的发生。二是加强精麻药品管理工作。全县10家使用品和的医疗机构实施网络化管理。定期或不定期组织人员进行和品督导检查，严格按照“五专”进行管理，防止药品经使用环节流入非法渠道。三是严厉打击非法行医，规范医疗市场。加强医疗机构监督管理，严格按照《医疗机构管理条例》审核、换发《医疗机构执业许可证》。按规定及时办理全县医师、护士、乡村医生资格证书及注册管理工作，坚决杜绝非卫生技术人员从事卫生技术工作，严格做到依法聘任，防止弄虚作假。四是加强“B”超检查管理，开展“B”超诊断专业的医护人员必须注册在本机构并获得“B”超相关的合格证明，严禁医疗机构进行胎儿性别鉴定和施行14周以上非医学需要人工终止妊娠手术及取环、取皮埋等恢复生育手术。全县有9家医疗机构设有“B”超检查，均通过市级相关培训。五是加强医疗纠纷的调解工作。截止到2010年6月，我局共受理处理医疗纠纷6起，经双方自愿协商解决。六是加强农村卫生队伍建设和人才培训方面，提高农村卫生人员的学历层次及业务水平，完成乡村医生中专学历教育项目培训任务，督促完成乡村医生中医中专学历教育培训项目的完成。七是做好规范医疗废物处置工作。组织医政、卫生监督人员到县医院、中医院及十乡镇卫生院进行了监督检查，要求各医疗单位按要求规范处置医疗废物，处置率达100%。

（八）其它工作完成情况

1、卫生应急工作。按照上级相关部门要求，按照全县卫生系统突发公共卫生事件应急预案，成立了并调整组织机构，切实加强了突发公共卫生事件的应急处置工作。

2、安全生产工作。认真落实省、市、县安全生产会议精神，定期组织医疗卫生单位负责人召开安全生产工作会，着力抓好火灾隐患排查工作，重点是取暖器电源检查、复印机等；同时组织人员对全县重点消防单位县人民医院和中医院进行了监督检查，要求在做好群众医疗救治工作的同时，确保安全生产工作。

3、维稳、工作。上半年共收到件5件，均派人进行了调查，并向上级或有关部门进行了答复，登记率和处理率均达100%。

4、社会治安综合治理和依法治理工作。进一步加强了本系统干部职工的社会治安综合治理和依法治理有关政策的学习，完成综治和依法治理工作任务。

5、元—5月完成固定资产投资200万元。

8、按时完成县委、政府交办的其他工作。

二、存在的问题

一是今年为深化医药卫生体制改革关键之年，加之我局人少事多，工作开展极为被动。

二是卫生人力资源缺乏、分布不合理。受编制限制，调配难度大，村级卫生技术人员业务素质较低，加之社会保障体系建设缓慢，导致村医积极性不高，卫生服务水平不高，不能满足群众的卫生服务需求。

三、下半年工作打算

（一）深入推进医药卫生体制改革，探索出一条符合息烽县情的改革之路。

（二）加快卫生重点项目建设，全面提升县域卫生资源整体形象。认真抓好县医院、县中医院等卫生重大项目建设，通过项目打造，逐步改变县域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌，为加快全县卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。

（三）全力开展民生工作，让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设，不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平，为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务。

（四）进一步完善重大疾病防控体系，有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制，做到早预防、早发现、早治疗。

（五）规范卫生行政执法监督工作，营造良好的投资软环境。依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管，推进食品安全应急处置能力建设。

卫生局上半年工作总结篇（4）

       一、医政医教工作

       认真贯彻《医疗机构管理条理》，针对我市医疗市场的需求，结合医疗机构设置实际，严把医疗机构准入关，上半年全市新增医疗机构8个。继续做好组织医务人员参加执业医师考试和执业医师注册工作，共有287人通过了审核参加考试；受理了3批128名执业医师（含执业助理医师）的注册申请。同时，继续做好医师资格认定遗留问题的补充申报工作。认真贯彻落实《乡村医生管理条例》，根据省卫生厅《关于认真做好乡村医生注册管理及证书发放工作的通知》，严格按照注册条件，对77名乡村医生进行注册。同时，为加强乡村医生从业管理，将我市持有乡村医生（士）资格证书的个体诊所变更为村卫生室。

       坚持开展送卫生下乡、卫生支农工作。今年年初，我局在市医院、中医院抽调部分医护骨干组成医疗小分队，开展“三下乡”活动。此项活动主要对象为偏远、贫困乡镇，活动为期10天，共诊治1100余人次，为基层卫生人员开展系列讲座20余场次，培训达500余人次。

       加强医疗质量管理。积极开展“医院管理年，规范医疗服务行为”活动，结合我市实际，制定了“**市开展‘医院管理年，规范医疗服务行为’方案”，同时，下发《关于进一步强化医疗质量安全管理的通知》，对医疗质量、安全工作作出进一步强调。无偿献血活动广泛开展。上半年全市共有1095人参加了无偿献血，献血总量达23万毫升。

       鼓励医学科研和进修。上半年共有12名在职卫生人员申请到上级医院进修。组织做好医学继续教育活动。积极开展由“好医生医学教育中心”网站承办的远程继续医学教育，截至目前，已有236人报名参加该项活动。

       二、疾病预防控制工作

       大力宣传新的《传染病防治法》。通过广播、电视、报纸等新闻媒体以及培训班、宣传栏等多种形式广泛开展对新的《传染病防治法》的宣传活动，并取得了一定成效。认真做好夏秋以霍乱为重点的肠道传染病防治工作。5月1日起，全市各级各类医疗机构开设腹泻病门诊，加强疫情报告和监测工作。

       全力做好流脑防治工作。去年11月份，我省部分地区出现流脑病例，我市市委、市政府高度重视，我局行动迅速，制定全市流脑防治工作预案，并根据上级明传电报等一系列流脑防治工作的指示精神及时制定了我市流脑防治工作措施，印发各地贯彻执行。在此基础上，广泛开展卫生系统全员业务培训，市、乡、村累计培训医务人员2100人次。同时，部署市疾病预防控制中心做好预防接种工作，确保社会稳定，流脑防治工作平稳运行。据统计，工作中共发放宣传材料3万余份，接种流脑疫苗1.9万人次（近3年累计接种近4万人次）。

       广泛开展健康教育，努力提高全民防病意识。“3?24结核病防治日”，“4?5全民查螺日”，“6?6爱眼日”等卫生日期间，组织市医院、市疾病预防控制中心、市地方病防治站等医疗单位的相关医务人员走上街头，开展咨询义诊活动。各乡镇卫生院制作了浅显易懂的宣传材料，向广大村民宣传防病知识。

       积极做好救灾防病工作。汛期来临之际，我局提前部署，制定下发了《**市卫生系统救灾防病预案》，切实做到防患于未然。建立肺结核病艾滋病防治管理工作例会制度，各级各类医疗机构血防意识大大提高。签定结防工作管理责任书、四方协议书；艾滋病防治项目正式启动；既往有偿供血人群艾滋病病毒抗体筛查工作圆满结束。血吸虫病防治工作。继续做好螺情及病情监测，重点监测近年来反复出现残存钉螺回升的有螺环境及周边毗邻和有水面相连的可疑环境，人群受检率不低于90%。继续做好碘盐监测、碘缺乏病病情监测及碘盐监督监测工作。

       三、妇幼保健工作

       以保障母婴安全为切入点，切实贯彻《中华人民共和国母婴保健法》。为保障母亲和婴幼儿健康，提高出生人口素质，我市认真贯彻《中华人民共和国母婴保健法》和《安徽省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》，严格要求各医疗保健机构按照相关法律法规开展妇幼保健工作。并派人到基层进行业务指导，及时了解和掌握保健员的思想动态和工作情况，对在工作中出现的问题及时予以解决，督促保健员尽职尽责，做好本职工作。继续贯彻落实“一法两纲”。进一步健全市、乡、村三级妇幼保健网络，强化两个系统管理，规范新版《出生医学证明》发放管理。

       四、卫生监督工作

       继续严格卫生许可，履行好卫生行政部门的行政许可职责。坚持以国家相关行业卫生标准为依据，并结合我市相关行业的实际卫生水平，做到严格审查、严格发证。上半年（1-5月份），共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份，发放卫生许可证663个，下达不予行政许可决定书40份。在卫生行政许可工作上，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限。共3页,当前第1页1

       开展卫生监督执法检查，全面履行好卫生部门职责。在食品卫生监督上，按照省卫生厅及宣城市卫生局统一部署，在1月中下旬开展了“卫监1号行动”，对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查，共计检查餐饮单位43家，责令整改11家，立案处罚5家，罚款0.38万元。4-5月，在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业 的“两证”专项检查，共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位（户）43个，立案处罚17家，罚款0.43万元。在公共场所卫生监督上，在全市范围内，对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查，对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查，共计检查浴洗单位24家，下达整改意见书13份。2-3月，对XX年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请，共计申请强制执行案件5起，执行5起，执行罚款0.21万元，结案率100%。在学校卫生监督上，在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查，共计检查学校食堂43个，责令改正31个，立案处罚12个。对XX年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级，并召开了专题会议进行了通报。在职业卫生监督上，对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查，重点对**、**、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查，对这3家企业分别下达了责令限期整改意见书，并在2月对整改情况进行了复查，其中2家企业均因达不到要求而自行停产，另1家在

未整改的情况下仍然继续生产，3月，我所对该家企业进行了立案处罚，罚款0.7万元。4月中旬，根据全省统一要求，在全市范围内开展了“卫监2号行动”，对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查，共计检查企业11家，责令改正7家。

       加强卫生监督执法工作宣传。上半年以来，开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动，制定并分发各种宣传材料1000余份。采取送法上门活动，对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传；开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动，制定发放相关宣传材料1000余份，设置展版10块，接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。

       五、新型农村合作医疗工作

       加强对新型农村合作医疗工作的宣传，一是通过传媒宣传报道，扩大新型农村合作医疗的影响力。今年，**电视台、**人民广播电台、《今日**》等新闻媒介，以专版、专题等多种形式先后报道了全市新型农村合作医疗工作的开展情况。二是利用受理补偿中的实例，进行广泛宣传。三是通过新闻媒体、政务公开、村务公开、电子屏幕等多种形式定期对外公布全市参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况。四是开展对外交流活动，开展对外宣传。今年上半年，我们共接待全国各地参观考察交流团10余次。

       强化对各环节的管理，努力为参合农民提供优质服务。一方面，我们坚持努力提高经办机构服务管理水平。截至5月31日，全市共补偿22641人次（其中住院补偿15156人次，门诊补偿7441人次，慢病补偿44人次），补偿金额共计10391865.41元（其中住院补偿总额9903841.33元，门诊补偿总额421718.08元，慢病补偿66306.00元）。通过近两年运转，以户为单位受益面达25％左右，得到XX元以上补偿金967人次，得到万元以上补偿金71人次，最高补偿金达33877元。另一方面，我们进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理,使之不断提高服务质量和水平。上半年新增18个定点医疗机构，截至目前，全市已有189个合作医疗定点医疗机构。为确实提高定点医疗机构服务水平，我局组织开展了监督检查工作，针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察，发现问题，及时书面反馈，并要求其限期整改。同时，利用乡医培训契机，加大对乡镇社区卫生服务站医疗服务行为、合理用药、因病施治等培训力度，受训医生达300余人，为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。今年上半年，我局开展定点医疗机构督察共达40余次。

       下半年工作要点：

       一、强化农村卫生和初级卫生保健工作。按照省卫生厅创建初级卫生保健和农村卫生示范县市要求，认真落实省委、省政府《关于贯彻中共中央国务院进一步加强农村卫生工作决定的实施意见》和认真实施《**市XX-2010年农村初级卫生保健工作实施方案》，强化农村卫生工作。

       二、加强公共卫生体系建设。加强疾病预防控制、妇幼卫生保健、突发公共卫生事件应急处理工作。

       三、巩固和完善新型农村合作医疗试点工作。加强就医、补偿等各项服务的管理，进一步完善定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序，积极探索定点医疗机构等级评审。提前谋划，全力以赴，做好XX年筹资各项准备工作，保证新型农村合作医疗试点工作持续、健康、稳步推进。共3页,当前第2页2

       四、加强卫生监督工作。做好卫生监督体制改革后续工作，认真开展好“打击非法行医专项行动”。

       五、深化卫生改革工作。

       六、加强卫生人才引进和培养工作，加快基层医疗机构人才队伍建设。

       七、加强卫生系统纪检监察和卫生行业不正之风专项治理工作。

       八、加强卫生系统财务监督管理工作。

       九、认真做好安全生产、综合治理和计划生育工作。

       十、加强卫生局机关建设工作和领导干部队伍建设，严格按要求开展“机关效能建设活动”。

       

卫生局上半年工作总结篇（5）

一、加强学习、深入贯彻市总工会三届五次全委会议精神

在市总工会召开三届五次全委会议后，我局立即组织城区医疗卫生单位工会主席召开会议，局机关党委书记张云建同志传达了市总工会三届五次全委（扩大）会议精神，认真学习了市总工会领导的讲话。要求各基层工会积极参加上级组织的业务技术知识培训，使职工的业务技能不断提高。各基层工会也采取多种形式开展学习活动，增强了广大医护人员的服务意识、责任意识。

二、加强自身建设，增强工会组织的凝聚力

1、加强工会组织建设。在市总工会和局党组的直接关心帮助下，工会组织建设进一步加强。对部分基层工会进行换届选举，配齐配强了工会班子，基层工会进一步壮大，基层工会活力不断增强，有力推动了工会工作的开展。

2、切实转变工作作风。在提高基层工会组织的履职能力和工作水平的同时，积极做好医德医风建设活动等工作。

3、各级工会女工组织充分发挥基本职能，组织职工开展“三八”妇女节节日庆祝活动，局机关联合城区部分医疗卫生单位组织女职工开展登山等活动，通过庆祝活动，既锻炼了职工的身体，丰富了大家的业余生活，又增强了工会组织的凝聚力，同时，也激励了职工工作积极性，使广大医护工作者能以饱满的热情投入到工作中。

三、开展爱岗敬业、岗位建功活动

为庆祝“5.12”国际护士节，5月9日，联合市总工会在市中心医院学术厅举办了“爱岗敬业、岗位建功”护士操作技能大赛，全市中心卫生院以上的15个医疗机构130余人参赛。通过本次比赛，展现出我市护理人员崭新的精神面貌，同时也看到了各参赛队员之间存在的差距。今后，我们将更多的举办类似活动，以此来进一步加强交流，促进护理水平的提高，为全市人民健康提供优质服务，从而促进万源卫生事业积极、健康发展。

四、积极开展帮扶送温暖活动

1.运用建好的困难职工登记档案，开展好送温暖活动。5月在市总工会的关心下，对家庭极度困难且患病的退休职工兰顺玉、任万德、邹定强、唐思斌分别送去慰问金300元。

2.为职工群众送政策、送法律，使之学法、懂法，增强法制观念，依法维护自身权益，全局职工参与了普法知识考试。组织卫生局机关及离退休干部职工参加了健康体检。

3.发扬一方有难、八方支援传统美德。青海玉树地震灾害发生后积极响应市总工会倡议，卫生系统广大干部职工发扬团结、友爱、互助精神，发扬中华民族的传统美德，用我们微薄之力去帮助灾区人民重建家园，向灾区人民献上我们的爱心，共捐款75945.00元。

五、积极开展安康杯竞赛活动，增强安全防范意识

1.开展安全教育，使职工自觉遵守安全法律法规和规章制度，经常分析安全形势，排查安全隐患，增添安全措施，发现隐患及时排查、整治。

2.积极开展安康杯竞赛活动，根据市总工会《关于开展安康杯竞赛活动的通知》要求，我局立即结合卫生系统实际工作，提出了安康杯竞赛活动实施方案，组织城区7家医疗卫生单位850名职工参加了竞赛活动，并于5月28日向市总工会上报了情况。

下半年工作计划

一、进一步加强工会组织建设

一是继续抓好工会规范化建设，建立和完善人员机构合理、制度规范、运行高效的工会组织体系。二是继续加强基层工会组织建设，调整充实基层工会班子，充分调动职工的积极性，争创“职工之家”，积极开展先进人物事迹表彰活动，开展丰富多彩的文体活动，增强工会组织的影响力和凝聚力，充分展示医护人员风采。三是大力推进医护人员医德医风建设，采取多种形式组织医护人员学习，提高医护队伍整体综合素质。四是加强廉政思想文化

教育，做到依法办事、廉洁从政，切实转变工作作风，不断创新工作方法。五是切实解关心职工疾苦，倾听职工呼声，切实解决职工的困难，增强工会组织的凝聚力。六是开展好争先创优活动。二、切实做好惠民帮扶工作

一是以困难职工帮扶中心为依托，深化困难职工的帮扶工作，深入实施送温暖工程。二是继续宣传发动，搞好送医送药下乡活动。三是切实搞好“部门包村、干部帮户”活动，加大对帮扶乡（村）力度。

三、开展丰富多彩的活动，不断提高职工文化素养

一是充分利用各种宣传阵地，进一步宣传党的政策，统一职工思想，凝聚社会共识，强化精神支柱，弘扬道德规范。

卫生局上半年工作总结篇（6）

2、重大传染病病人救助和救治落实到位。积极开展结核病、晚期血吸虫病、艾滋病等病人医疗救治与救助工作。上半年共实施医疗救治结核病病人25 人（任务数33人），救助资金22500元，救治救助艾滋病病人8人（任务数9人），救助资金35000元。对于重大传染病病人，我局在严格保密其个人隐私的基础上，以一对一的形式主动上门为其服务并积极帮助这些特困人群提高生活质量和水平，全区重大传染病医疗救治和生活救助保障有力。

3、妇女儿童健康水平不断提升。认真落实《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规，按照“两纲”要求，大力发展妇幼卫生事业，完善服务体系，健全保障制度，为儿童、妇女提供有效、优质服务。婚前医学检查便民、实效，一站式服务，截止目前,共免费婚检1820人（任务数2600人、婚检完成率达70%），婚检率达70%。认真实施扩大国家免疫规划，适年儿童各规划疫苗接种率均达省颁标准。不断完善各卫生服务中心接种门诊的条件和管理，强化流动儿童的预防接种工作，健全妇幼保健和预防接种网络，妇女儿童健康水平不断提升。

4、敬老工程惠及非户籍老人。“敬老工程”的实施是一种“尊老惠老”的大爱之举，我局将敬老工程落到实处，出台《__区敬老工程实施方案》，召开专题会议，广泛动员部署。今年，我局将常住我区非户籍65岁以上老人也纳入了免费体检范畴，惠及广泛群众。截止6月16日，已为辖区内65岁以上老年人免费体检10489人（鲁港1510人、__1286人、__1129人、__桥1344人、南瑞1600人、__岗1860人、__1760人）。

1、完善和修订基层医疗机构绩效考核方案。在以往绩效考核各项机制的基础上，首次将社区卫生服务站和村卫生室的绩效成绩计入社区卫生服务中心绩效考核成绩，意在为中心/服务站（村卫生室）的一体化管理打下基础。同时，增加了家庭医生签约服务和中医药服务相关内容。

2、加强药品和医用耗材管理力度。为加强我区实施基本药物制度的基层医疗机构的监管，切实让老百姓得到实惠，上半年出台了《关于加强社区卫生服务中心药品管理工作的通知》以及《__区社区卫生服务中心基本药物制度考核评分细则》，改变以往基本药物零差率补助经费不经考核一律拨付的做法，目的在于提高零差率补助经费的使用效益。同时，为理顺全区社区卫生服务机构的医用耗材管理，还出台了《关于进一步规范和完善社区卫生服务中心医用耗材管理工作的通知》，要求所有中心的医用耗材全部由区医院统一进行采购，在一定程度上进一步规范了全区医用耗材的采购和使用。

3、强化村卫生室管理。今年初，我局首次组织全区村卫生室参观先进村卫生室并举办了现场座谈会，就今年如何提高村卫生室公共卫生服务水平广泛征求了村医的意见和建议。上半年将为21个一体化管理的村卫生室配置电脑、打印机等设备，目前正在招标采购中。

4、启动基层卫生综合改革重点联系点工作。今年我区被国家卫计委确定为全国基层卫生综合改革重点联系点之一，意在过去几年基层医改的基础上进一步深化基层卫生改革。目前，我局按照国家卫计委的要求和部署，已经初步拟定了《__区基层卫生综合改革重点联系点总体方案（20__-2016）》以及《

__区基层卫生综合改革重点联系点20__年工作安排》。同时，我区正积极配合国家卫计委卫生发展研究中心开展__区基线调查工作。1、提高公共突发应急事件处置能力。扎实推进基层卫生应急能力建设。健全卫生应急指挥与决策系统，加强突发公共卫生事件监测预警和综合分析，针对人感染H7N9禽流感开展防控工作：强化宣传工作，发放各类应急宣传材料5万余份，更新健康教育宣传栏94期。对全区基层医务工作人员开展突发公共卫生事件应急处置培训2场，培训人数200余人。配备应急抢救设备，加强突发公共卫生应急实地演练，确保各项突发公共卫生应急防控工作的落实。

2、均等化卫生服务项目实施卓有成效。认真落实市政府关于《促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》，继续促进基本公共卫生服务均等化。我局，今年在实施基本公共卫生服务均等化项目的有效保障机制和实施途径上进行有效探索，出台《__区20__年基本公共卫生服务实施办法》，建立了基层医疗机构参与公共卫生服务的激励机制。每季度考核组对公共卫生服务项目实施情况进行公正的考核并严格奖惩，对考核排名末五位的服务站（村卫生室）进行约谈，帮助整改，努力实现基本公共卫生服务均等化的制度化、系统化、规范化和标准化。截止目前，城市居民健康档案建档人数260029人，建档率83.88%；规范化电子建档人数238151人，建档率76.82%。其余各项公共卫生服务项目均扎实开展。20__年，我区基本公共卫生服务项目的落实得到了国家卫生计生委基层卫生司的认可，我区被确定为国家基本公共卫生服务联系区(国卫基层保便函[20__]61号，全国仅6个区）。

1、加大艾滋病预防力度。积极落实艾滋病“四免一关怀”政策，加大艾滋病防治宣传教育力度，免费提供自愿咨询检测。对高危人群艾滋病行为进行干预，对艾滋病病人开展抗病毒药物治疗。到建筑工地、街道社区、公共场所利用播放、咨询台、发宣传材料、张贴标语宣传画等多种形式，广泛开展艾滋病防治知识宣传教育。上半年共对娱乐场所服务人员行为干预1065人次，对社区、工地、高校宣传2570人次，免费抽取血样1100份，发放宣传材料 4700份，发放安全套12006只。加大艾滋病防治力度，完善政府组织领导，部门各负其责，全社会共同参与的防治工作机制。

2、开展结核病防治。做好结核病归口管理、健康教育和病人督导管理工作。加强对痰检点的管理。主动和市结防科沟通，切实落实结核病人服药督导工作。完成市疾控交给的结核病人追踪任务，按时发放各种补助经费，规范结核病患者的发现、治疗、追踪和全程督导管理。

3、强化免疫规划管理。加强业务培训和常规接种管理。每季度定期对接种单位常规检查指导，并对检查结果进行通报。规范疫苗贮存和运输过程的冷链管理。继续做好各类免疫规划监测工作。

4、加强血防防治。继续巩固血防阻断省级达标成果，利用板报、展板、宣传橱窗、图片、标语、发放资料等多种形式在群众中宣传血防健康知识，继续聘用禁牧协管员6人并签订了聘用协议（任务数6人），协管员认真履职。上半年全区未发生急性血吸虫病病例。

5、强化母婴保健工作。继续实施“母婴安全”项目，加强妇幼保健人员培训，不断提高服务能力，切实提高住院分娩率，确保孕产妇生育安全，落实妇幼管理，积极开展妇幼保健规范化服务。上半年，孕产妇产前检查率达96.8%，7岁以下儿童保健管理率达96%,住院分娩率100%，孕产妇死亡率0/10万，高危孕产妇管理率100%，进一步实现降低出生缺陷和残疾，提高人口素质目标。积极与镇办协作，利用墙报、宣传栏等多种形式,开展母婴保健法律法规宣传和妇幼保健知识教育。

1、加强公共卫生监管。认真落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，构建了区级监督、办事处协助管理的卫生监督执法体系。深入开展食品卫生、饮用水、公共场所专项整治工作。加大饮用水卫生日常性监督管理力度，加强机构改革期间的食品药品安全工作并顺利完成食品药品职能的移交。

2.严格规范医疗市场。全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《医疗机构管理办法》，坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审，有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。积极开展“依法治区”等普法宣传，提高卫生法律法规的普及率，严厉打击非法行医，截止目前，打击非法行医立案3起，有效净化了我区医疗服务市场。

3、开展医疗机构综合执法监督检查，确保医疗安全。上半年，我局依据相关法律法规，对全区医疗机构依法执业方面、传染病防治方面、母婴保健等方面进行了一次全面的综合执法监督检查，对发现的问题，及时反馈，并责令、督查、帮助整改到位，为我区医疗安全提供了有效保障。

4、加强卫生监督协管工作。 上半年，在各中心聘用卫生监督执法协管员18名，每季开展一次卫生监督协管督查，不定期召开卫生监督协管员会议，加强卫生监督协管员培训，并为卫生监督协管员配备了检查服，卫生监督协管工作步入常态化，确保了全区卫生监督协管工作的全覆盖。

1.落实国家基本药物制度，缓解“看病贵”问题。将《__省基层医疗卫生机构用药目录》内的药品全面纳入区基本医疗保障目录，不设自付比例；针对一些价格低、疗效好的基本药物实行直接挂网采购和零差率销售；推行药品统一招标、跟标采购，全区社区卫生服务中心、村卫生室已全部采购、使用全省统一招标的药品，20__年上半年药品招投标、跟标 22.9万元，占医疗使用药品100％，缓解群众看病贵问题。组织医药费用控制情况检查，及时对每人次门诊收费，对每季度开展抽查医疗费用执行情况、大处方、大金额、用药量大的前10种药品和前5位医生，将检查结果与绩效考核奖金挂钩，并予以公示等，确保群众的利益得到落实。

2、 公平合理医疗资源配置，解决“看病难”问题。想方设法筹集、争取资金，加快区医院新大楼装修工程，按三级医院要求进行配置，新医院将开通预约诊疗服务，患者可拨打预约电话进行预约，由医院导诊台负责具体办理预约挂号手续、登记联络、领取预约就诊号、提供咨询等服务；区医院新大楼即将投入使用，将设立收费处及西药房自动排队叫号系统。设立病人自动服务系统：新建HIS系统化验结果自助查询系统即将投入使用。区医院已实行《门诊病历》通用。开展推行医学检验、检查互认工作，推行节假日门诊。将区医院努力打造成__市特色眼科医院，缓解“看病难”问题。

3、 医疗纠纷预防体系进一步完善。 切实提高医务人员对医疗纠纷防范与应对能力，提升安全责任意识和防范意识。完善医患纠纷预防与处置预案，__区医患纠纷专业调解委员会，建立预防和处置医患纠纷的“五位一体”机制，推行医疗责任

保险，多方位创造和谐医患关系。1.中医药先进单位创建工作全面完成。全国基层社区中医药工作先进单位创建任务的各项工作业已全部到位，目前等待上级验收。

2、 无偿献血工作持续推进。今年我局一如既往高度重视无偿献血工作，多措并举，广泛动员，力争顺利完成今年目标任务数。据统计，截止__月31日，全区参加无偿献血人数累计达84人，完成比例为6.23%。

3.行业形象展现新面貌。认真开展创先争优活动，努力建设一支“服务好、质量好、医德好，群众满意”的卫生队伍。全面推行党风廉政建设责任制，切实加强卫生行业作风、效能建设，强化职工教育和队伍管理，从制度建设着手，加强行业自律。认真办理两案工作。加强卫生信息化管理，及时答复办理市民有关卫生的咨询、投诉。认真抓好安全生产教育，落实安全生产目标责任制，坚持定期召开安全生产工作例会，开展安全生产检查，杜绝安全事故。截止目前，全区医疗卫生系统未发生一起安全责任事故。

4.卫生系统人口和计划生育综合治理扎实开展。 认真开展打击“两非“行动，加强了对各级保健机构的管理与监督。健全了出生实名登记、报告制度。对辖区内开展计划生育手术及设有B超的医疗保健机构进行了计划生育综合治理专项检查。

1、关于局医政科建设问题：

区境目前有102家医疗机构，现只有1名干部且非专业人员在对各医疗机构监管（实际只是组织培训和办理各类相关证照），存在很多安全隐患。行政许可是一项很严肃的政府工作职能，目前，因医政科人手紧张且无专业人员，执业医师证和护士证办理，委托区医院全权负责材料受理和审核工作，卫生局只负责盖章。这种做法着实欠妥，而且不符合卫生行政许可有关规定。此问题也多次反映，至今未果。

2。关于卫生专业人才问题：

各卫生服务中心缺少执业医师，医护比严重失调。区医院缺乏副高专业人才。人才问题也严重制约了我区卫生事业的进一步发展，成为我区医疗卫生发展的瓶颈，现行的用人机制很难觅得卫生专业人才，急需改革。

3. 关于无偿献血工作进展缓慢问题：

截止目前，全区无偿献血只完成全年任务的6.23%，工作进展极其缓慢。究其原因：无偿献血工作没有得到各单位主要领导的高度重视；各街道办宣传动员招募公民参与无偿献血力度不足、缺乏得力措施；动员招募的公民身体素质很多不符合献血要求，成功献血比例小；区卫生局只能督促，缺少应有的抓手。对此，区政府若不引起足够的重视，全年的献血任务又将无法完成，直接影响政府目标考核。

1、加强公共卫生服务体系建设，认真做好卫生监督、疾病预防、妇幼保健、群众健康宣传教育，遏制重、特大传染病暴发流行和医疗安全事故；

2、深化医药卫生体制改革，提高医疗服务质量和服务水平；加强卫生监督执法，做好饮用水、医疗、公共卫生等方面的安全保障工作；

3、认真做好基层卫生综合改革联系点工作。积极提升区医院“龙头”地位，努力构建无院级化管理模式；

4、夯实村卫生室、卫生服务站“网底”基础，进一步健全社区卫生服务体系；

5、积极开展爱国卫生运动和卫生创建工作，提高全区城乡整体卫生水平；

卫生局上半年工作总结篇（7）

       （一）医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动，促进卫生系统内涵建设

       医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年，卫生局强化措施，从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。

       目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动，一些单位三项建设已取得初步成效，商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度有所提高。

       （二）全面实施农民健康工程

       4月10日，全市卫生工作会议召开以后，市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件，还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》，明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求，建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组，各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作，全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面，卫生局将农民健康工程相关任务进行分解，进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前，农民健康工程在我市实施顺利，各乡镇（中心）卫生院在当地政府的领导支持下，积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作，部分乡镇已启动和实施体检工作，建立了动态管理的健康档案。截止4月10日，全市共完成参保农民体检98543人，占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求，与日常工作相结合，进一步细化指标，并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中，大部分工作已规范开展。

       （三）以医院管理年为契机，扎实开展医政管理和无偿献血工作

       上半年，在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时，突出重点，抓好四项工作：一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习，加大硬件设备的投入，加强急诊设施建设，同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查，针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报，并提出了整改要求，目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强，各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年，我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查，内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等，对发现的问题下发了整改通知书，限期整改。这次共检查村卫生室252家，下发整改意见书172份。通过整治，使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作，以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村（点）的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查，对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定，共调查4000多人。四是认真调研，做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作，相关政策计划于年内出台。

       积极开展无偿献血工作，1－5月份全市无偿献血共2020人次，献血量达496.8升，满足了临床用血100%来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1%，完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。

       （四）以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作

       确保今年通过省级卫生城市复查确认，是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点，一是按照省级卫生城市的要求，确保通过复查验收；二是制订工作计划，统筹安排，完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构，今年上半年，市爱卫办积极履行职责，主动当好参谋，充分发挥组织和协调作用，主要做了以下工作：一是完成了创建国家卫生城市方案制订，制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准，下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班，全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上，制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》，开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作，目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则，于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作，共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人，对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查，对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动，广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动，进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视，宣传发动到位，措施得力，群众参与面广，积极性高，取得了较好的成效。共5页,当前第1页1

       （五）加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作

       血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年，我市再次发现大面积有螺环境，位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村，面积达12.02万平方米，具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后，卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系，充分发

挥部门、乡镇协作机制，采取多种措施，开展灭螺工作，目前已完成该地区的灭螺任务，灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作，并按照《赣浙两省四县（市）XX年血防联防实施计划》，加强省际合作，做好血防联防工作。据统计，全市共查出有螺乡镇（街道）6个,有螺村13个，螺点21处，有螺面积14.215万平方米，累计灭螺面积29.3万平方米，实际灭螺面积11.5万平方米，巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止，已连续14年无本地感染的血吸虫病例，无阳性钉螺，无阳性病畜，血防工作取得了明显成效。

       继续实施现代结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗，认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作，目前，结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求，重点落实“四免一关怀”政策，继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队，对公共场所开展行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，接受自愿咨询检测132人次，发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作，共采集251份血清样品，未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座，加强艾滋病人及病毒感染者管理，定期随访，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。

       强化肠道传染病防治，在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊，以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认，对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》，全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。

       （六）以职业卫生技术服务资质认证为抓手，认真做好职业卫生工作

       职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力，从去年起，卫生局以“建立集职业病预防与控制，职业病危害因素检测与评价，职业病健康监护与监测，职业健康教育与健康促进，职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标，加大投入，全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作，从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手，强化市疾控中心职业卫生技术服务能力，通过各方面努力，5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书，成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。

       针对我市工业企业多元化发展的格局，为保障劳动者身体健康，预防各种职业有害因素危害，我们强化企业职业危害因素申报，突出监督管理重点，开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等，发现问题及时提出整改意见，并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导，使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路，加大职业卫生日常监督检查力度，通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动，有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。

       （七）以学校食堂卫生整治为重点，加强食品卫生安全监管

       学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分，学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年，卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点，制订具体实施方案，历时2个月，对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理，并根据每个学校食堂现状和存在的问题，提出针对性的整改指导意见，对于一些问题比较严重的学校，给予相应的现场技术指导，甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位，卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班，就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制，使学校食堂卫生管理工作有章可循，有据可依，5月23日，我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》，从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前，各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。共5页,当前第2页2

       上半年，我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作：一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作，其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉；二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作，有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场；三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件，分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查，防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施，我市目前食品安全形势良好，未发生食品安全事件。

       （八）、开通孕产妇抢救绿色通道，孕产妇继续保持零死亡

       加强妇幼保健管理，保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来，卫生局在以往工作的基础上，一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教，并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育，以提高群众自我保健意识。另一方面，认真实行孕产妇高危筛查制度，严格孕产妇分娩分级管理，在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道，充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用，上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功，继续保持孕产妇零死亡。

       据统计，1～5月全市孕产妇系统管理率达94.96% ，孕28周市级高危筛查率71.9% ，高危孕产妇检出率28.9% ，7岁以下儿童保健管理率77.1％，新生儿疾病筛查率97.5%，各项工作较往年取得了新的进步。

       （九）全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报

       从去年年底起，我市加大信息化建设力度，实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前，除桃源骨伤科医院外，全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出

院结算时的实时报销。截止今年5月底，全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处，大大方便了参保农民的医药费报销，受到群众的广泛好评。同时，为提高工作效率，市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统，为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能，节省了大量人力、物力和财力。

       据统计，今年1～5月，参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次，报销金额921.97万元；其中乡镇卫生院门诊报销61102人次，报销金额31.76万元；住院和特殊病种门诊报销8982人次，报销金额890.21万元，其中报销金额达万元以上的有155人，有40人达到封顶2万元，参保人员大病住院实际补偿率25.03%，有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。

       （十）卫生体制改革取得了新的进展

       加快卫生体制改革，建立灵活的、有生机的用人机制，是卫生系统面临的重要课题。今年上半年，卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求，继续深化卫生体制改革，并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革，参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革， 三名职工身份转换并予以妥善安排，单位自行解体，安置后的职工自力更生、自主创业，在原地新办了药店。参药商行的改革，为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约，妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上，率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择，实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制，下一步将在总结经验的基础上，逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作，已完成乡镇（中心）卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备，部分农村卫生院结合实施农民健康工程，主动对接有关政策，积极转变服务模式，成立了社区责任服务小组，制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”，实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变，让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。

       （十一）强化服务，严格管理，民营医院进入健康发展的轨道

       社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展，今年以来，我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作：一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场，凡符合医疗机构设置条件的，一律同意开办。二是加强技术指导，我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导，通过几次的整改，目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的，只要不影响医院正常运转，全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议，为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台，促进公立医院和民营医院互相学习，扬长避短，优势互补，共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍，与《今日江山》、江山电台合作，开辟卫生专栏，加强对民营医院的宣传，提高民营医院的知名度。共5页,当前第3页3

       目前，我市民营发展势头良好，桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一，贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院，大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。

       （十二）、统筹做好其它各项工作

       进一步加强财务建设，规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作，继续推行药品和医疗设备招投标，积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生，社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。信访工作也得到进一步加强，截止6月上旬，共受理各类信访案件38件次，卫生“对话平台”反映问题180余条，全数如期报（审）结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神，全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作，市人民医院传染病区基本完成装修，预计7月份能投入使用，第四专科医院已进入代建中心建设，正在进行预算编制、招标工作，市公共卫生中心（含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位）正在选址。

       二、存在的问题

       （一）农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺

       按照农民健康工程的要求，各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位，必须配备“新六件”，包括B超、心电图、X光机等，但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外，基本上没有配齐相关的医疗设备，不能按规定完成农民体检的任务。据统计，全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备，需要投入239万元，经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。

       （二）农村卫生队伍建设面临较大困难

       从XX年起，我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生，加上人才外流现象严重，目前我市农村卫生院不仅人员总量不足，结构不合理，而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量，而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性，一些群众不能享受到应有的基本医疗服务，农民健康工程相关任务也难以落实到位。

       （三）经费不足，影响了卫生事业的发展

       目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要，以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离，影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度，如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等，建议市政府要按照建立公共财政的要求，合理调整财政支出结构，逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。

       三、下半年主要工作

       （一）继续推进医疗卫生单位体制改革

       加强卫生体制改革，尽力破解安置金难题的制约，采取多种方法，灵活处理改制单位职工安置问题，年内继续启动1—2家卫生单位改制，积累经验，逐步

推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面，要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度，逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验，逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制，营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，更有效地防止人才流失。

       （二）继续深入推进实施农民健康工程

       下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训，充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组，加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导，及时了解各地实施情况，并制订考评细则，开展对实施情况的考核，督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。

       （三）加快卫生监督体系建设

       根据“划片设置、垂直管理”的原则，争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构，确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位，完成卫生监督体系建设工作。

       （四）集中精力开展创卫工作，确保年内通过省级卫生城市复查确认

       年内要确保通过省级卫生城市的复查验收，主要做好六项工作：一是在前阶段工作的基础上，进一步加强灭鼠工作，要求相关单位限期整改，补投灭鼠药物，有效地降低市区鼠密度；二是开展灭蟑工作，做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作，按照灭蟑的分工原则和要求，统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作；三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理；四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料，并装订成册，做好迎检准备；五是广泛开展健康教育和宣传发动，营造创建卫生城市的良好氛围；六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除，开展市容环境卫生专项整治。共5页,当前第4页4

       （五）加快卫生重点项目建设

       积极与相关部门合作，认真做好市公共卫生中心（包括疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位用房）整体迁建的前期准备工作，争取今年10月前动工。同时，加快第四专科医院迁建工程建设，确保市人民医院传染病区工程下半年竣工并投入使用。

卫生局上半年工作总结篇（8）

一、加大工作力度，推进卫生民生工程实施

（一）深入开展新型农村合作医疗工作。20*年，全县参合农民达83705人，覆盖率100%，参合率94.32%。截止6月底，全县参合农民累计住院18*人次，发生总医药费用为530.45万元，实际报销182.02万元，平均报销比例为34.3%，合作医疗基金累计支出188.69万元。

（二）快速推进重大传染病医疗救治工作。通过对贫困肺结核病人摸底及组织专家组审核，目前确定4名贫困肺结核病救助对象，已对其中的3名患者进行救助，并发放救助金18*元；上半年，共救治晚血病人69名，发放救治资金15万余元，完成全年晚血病人救治任务80例的86%。

（三）扎实推进城乡卫生服务体系建设。一是拟定《*县标准化村卫生室建设试点工作方案》，将重点建设13个村卫生室，目前正在会同相关乡镇积极做好建设用地选址、设计等前期准备工作。二是推进乡镇卫生院基础设施建设。仁里镇、仙寓镇中心卫生院建设正积极规划、设计、选址；矶滩、小河中心卫生院门诊综合楼已封顶，并进入内部装饰阶段，7月份可全部竣工并投入使用；三是积极做好县医技楼建设。县医院医技综合楼建设受到县政府高度重视，被列为我县十大工程之一，于6月6日破土动工。

二、加强医政管理，不断提高医疗单位综合服务能力

一是继续深入开展“医院管理年活动”。以乡镇卫生院院长目标考核管理为抓手，继续深化农村卫生运行机制改革，不断规范医院管理，切实提高医院服务水平。二是积极开展卫生下乡支农和乡镇卫生院骨干进修培训工作。4月上旬，由县卫生局组织，县医院、县中医院和三所中心卫生院参加的对口支援乡镇卫生院项目正式启动。县医院、中医院共派7名医生到七都、小河、仙寓等镇开展对口支援，同时安排乡镇卫生院10名医生县医院、县中医院相关科室进修学习。

三、强化防控措施，扎实做好各项卫生防疫工作

（一）疫情报告管理。1～6月份，全县报告甲乙丙类法定传染病455例，发病率406.25/10万，与去年同期相比上升75%，主要发病病种依次为风疹(213例)、肺结核(111例)、流行性腮腺炎(42例)、病肝(43例)、其它感染性腹泻（16）、手足口病（13例）、淋病（7）、流感（5）、梅毒（2）、出血热（2）等。其中乙类传染病166例，发病率148.20/10万，占36.48%；丙类传染病289例，发病率258.05/10万,占63.52%；报告卡准确率97.80%，及时率99.78%，审核及时率99.57%。县医院报告死亡病例16例。全县共发生1起风疹暴发疫情,我局及时组织调查处理，并按照突发公共卫生事件及时上报。

（二）重点传染病防治工作。一是艾滋病防治工作。继续开展县级医疗机构HIV常规监测工作，1～6月份共监测409人次，均为阴性；完成艾滋病免费自愿咨询检测122人次;艾滋病综合防治相关数据自4月1日起正式实行网络直报，共网络直报艾滋病免费自愿咨询检测个案表122人次，常规监测、高危干预报表同时实行网络直报。二是结核病防治工作。1～6月份全县共发现肺结核病76例，其中新发涂阳肺结核病人22例（20*年目标任务47例），完成年度目标的46.80%，复治涂阳7例，初治涂阴肺结核病人36例，复治涂阴肺结核病人8例。三是碘缺乏病防治工作。根据《20*年安徽省碘缺乏病监测实施方案》要求，制定具体实施方案，上报抽样乡镇、行政村及疫情监测点，绘制抽样地图，并按要求做好监测工作。四是霍乱防治工作。全县各医疗机构于5月1日及时开设肠道门诊，县疾控中心开展水源、公厕等外环境监测工作。截止目前，全县共报告肠道腹泻病人36例，无霍乱病人发生；外环境监测水质60份、粪便8份、食品40份，均未检出霍乱弧菌。

（三）手足口病防控及开展夏季爱国卫生运动。针对我省手足口病疫情，我局高度重视,全面落实各项防控措施。一是大力开展爱国卫生运动。截至目前，全县已集中开展校园环境、教室、宿舍及食堂等场地环境卫生清理和环境卫生消毒2次，共清理暴露垃圾65处，填埋低洼污水230处，进行环境消杀17500平方米，清除积水、杂草等蚊蝇滋生地1300处，投入灭鼠药125公斤和灭蟑药12公斤。二是加强疫情监测和报告。充分发挥县、乡、村三级监测网络作用，严格落实包保责任制。主动加强疫情搜索，严格落实晨检记录和日零报告制度，及时开展个案调查和临床诊断病例流行病学调查处理，准确掌握相关信息。三是强化重点人群防控措施，加强食品和饮水卫生监管。由于各项措施得力，我县未出现较大疫情。截止目前，全县报告手足口病13例，均为轻型病例，现已有12例治愈出院，1例正在住院治疗。

（四）免疫规划工作。截止目前，BCG、DPT、OPV、MV、HepB报告接种率分别为97.21%、93.86%、96.22%、90.52%、97.98%、，乙肝疫苗首针及时接种率为94.77%。全县中小学校风疹疫苗查漏补种率为86.57%，通过开展补种工作，及时有效的控制了全县风疹暴发疫情。

四、落实责任制，继续实行妇幼保健工作目标管理

一是妇女保健工作。上半年共婚检男4人、女3人，均未检出各类疾病；半年产妇总数490人，系统管理245人，系统管理率50%，住院分娩436人，非住院分娩中新法接生人数54人，住院分娩率88.97%,高危产妇88人,高危产妇管理88人,高危产妇住院分娩率100%。二是儿童保健工作。全县半年出生活产婴儿498人，3岁以下儿童总数2499人，系统管理988人，系统管理率39.53%；7岁以下儿童总数5800人，管理1389人，管理率23.95%，共筛查新生儿304人，未发现确诊病例。三是“降消”工作。截止目前，已为180名贫困孕产妇实施住院分娩救助，同时开展20*年贫困孕产妇回头救助272人次。

五、以综合治理为抓手，争取血吸虫病防治工作年内达标

一是加大血防宣传力度。共制作悬挂、张贴项目宣传标语326条，制作宣传栏103版次，发放宣传单5890张、项目脸盆4000个，树立易感警示牌43块，修复新插警示牌42块，设立急感防控劝阻站1个，召开村干会议宣传血防知识10次，组织学生干部观看血防录像1次计1100人次，发放《致学生家长一封信》15000份。二是加强急感防控力度。制定《急感防控计划》，将近三年来有易感环境的和近三年来发生急感的村作为重点防控对象，对有螺面积进行普灭1遍，易感环境普灭2遍，截止目前，我县尚未发生急感疫情。三是加强疫情监测力度。今年我县共设省级监测点4个，分别为仁里镇的垅上村、丁香镇的龙泉村、仙寓镇的源头村，大演乡的星火村。目前各监测村已按计划完成了螺情调查工作，基本情况、螺情监测资料已整理上报。四是血防试点工作进展顺利。上半年，省政府血防办组织省、市血防专家对仙寓镇的5个流行村血吸虫病预控进行试点。截止目前，查清血吸虫病预防控制现场点5个行政村的螺情分布情况，查螺面积达217.6万平方米，药物灭螺面积60万平方米，药灭效果考核钉螺死亡率达到94.*%；在查灭螺过程中，对178个有螺环境逐个进行考察分析，制定出“一环境一策”；GPS对所有有螺环境进行了定位，绘制出以村为单位的钉螺分布示意图和电子地图；完成了查灭螺用工测算，落实承包责任制，与不脱产查灭螺专业队签订了“五定一包”血防合同。五是积极开展查灭螺工作。截止目前，全县春季螺情调查工作已全面结束，钉螺调查面积1031万平方米，完成年度任务的103%；反复灭螺325平方米，完成年度任务的65%。

六、加强监督管理，确保人民群众公共卫生安全

一是做好食品卫生监测。监测餐饮单位70家，检测样品277份；监督卤食店10家，检测样品10份。二是开展食品卫生专项整治。开展元旦春节市场专项检查和年夜饭专项检查行动，保障节日市场食品安全；联合县教育局，在全县各校开展以饮水卫生、食堂饮食等为重点的学校卫生专项检查，检查学校18所；开展为期6个月的饮用水专项监督检查行动，截止目前，已检查乡镇政府所在地集中式供水设施和农村较大规模居民饮水工程19个，市政供水1家，检测水质样品24份。三是做好医疗机构监督管理及卫生行政许可工作。开展《医疗机构执业许可证》换证审查，审查村卫生室、个体诊所60家；受理卫生行政许可申请105份，发放卫生许可证95个。食品卫生行政处罚案件29起，医疗机构行政处罚案件12起。

七、加强作风建设，积极做好县委、县政府安排的中心工作

一是深入开展党风廉政建设活动。制定《*县卫生系统关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案》，成立了领导小组，明确具体要求和目标任务，与二级机构各单位签订党风廉政建设责任书，同时把作风建设纳入各单位年度考核内容，确保党风廉政建设取得实效。二是做好人口和计划生育、安全生产和社会治安综合治理工作。做到分管领导明确，专（兼）职人员配齐到位。制定并完善系统考核细则，层层签订目标管理责任书，继续实行季度督查制、半年检查制、年终综合考评制。三是积极做好抗雪救灾防病工作。全县各级医疗机构共救治因雪灾造成外伤病人69人，派出4支医疗巡回小分队共22人，诊治病人100人次。发放免费药品11000多元，发放宣传单5000份。为77名孤寡老人进行健康检查，将价值23600元药品、100袋大米、100桶食用油、100床棉被、100余件棉衣发到100户五保户、特困户家中。四是积极支援四川抗震救灾。迅速成立抗震救灾应急预备队，相继派出2名医务人员到四川支援救灾；积极开展抗震救灾捐款活动，挂靠在我局的红十字会办公室组织捐款13万元，卫生系统职工累计捐款近4万元，并有41名党员缴纳特殊党费6900元。

20*年下半年工作安排

按照年初的工作计划，在继续做好常规性工作的同时，下半年重点抓好以下几个方面的工作：

一是进一步实施好卫生民生工程项目。继续做好新型农村合作医疗管理工作。积极稳妥地做好20*年1—5月份已报销住院费参合农民提标后的补偿兑付和定点医疗机构的督查工作，谋划2009年参合农民的筹资工作；继续做好晚血病人及贫困肺结核病人等重大传染病医疗救治工作；如期完成城乡卫生服务体系建设任务。

二是进一步加强县乡村医疗机构管理。继续深入开展医院管理年活动，狠抓各级各类医疗机构医疗质量管理。特别是县医院要以创等级为抓手，不断提高医疗质量和管理水平。

三是进一步开展好防疫、保健工作。以结核病、艾滋病、手足口病防治为重点，全面落实疾病预防控制工作，不断提高传染病防治和监测工作的质量和妇幼保健工作水平。

卫生局上半年工作总结篇（9）

今年3月，区卫生局作为我区深入学习实践科学发展观活动第一批参学单位，按照《区深入学习实践科学发展观活动实施意见》，在区委学习实践活动领导小组办公室和第四检查指导组的具体指导下，成立了以局总支书记、局长邹家宁任组长的活动领导小组，制定了《区卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。局党总支以高度的政治责任感、积极的工作精神和求真务实的态度，在卫生系统党员干部中广泛深入开展学习实践活动。

3月18日，召开了深入学习实践科学发展观活动的动员大会，对区卫生系统开展学习实践活动提出了目标和要求，并做出全面部署。要求我区卫生系统全体党员认真投入学习实践活动，一要统一思想，提高认识，增强开展学习实践活动的责任感和紧迫感；二要明确目标，落实要求，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

在学习实践活动中，组织开展了集中学习、专题讲座、撰写心得体会、认真书写学习笔记、开展学习讨论交流等。还开展“三访三送三促”等主题活动，下社区召开座谈会倾听居民心声、主动走访企业，征求服务对象对我区卫生工作的意见建议，现场为企业解决卫生技术难题。局领导班子成员带头作学习调研，撰写调研报告，党总支领导还经常深入学习实践活动联系点，帮助认清发展思路，解决具体问题，促进科学发展。

在局领导班子民主生活会上，班子领导结合自身学习成果与心得体会，对照科学发展观的要求，认真分析梳理工作中存在的突出问题，个人存在的不足，分析了主客观原因，开展了批评和自我批评，并提出整改措施，力争我区的卫生工作有特色、有亮点，树立卫生系统良好形象。

二、加快社区卫生体系建设，服务百姓健康需求

继续认真实施《区社区卫生服务发展规划》，按照省、市要求制定了《区2008-2010年社区卫生服务机构设置规划》，完善社区卫生服务机构布局，健全社区卫生服务网络，加快公立社区卫生服务体系建设。计划用2到3年时间在全区建立五个公立社区卫生服务中心，达到公立社区卫生服务中心的网络全覆盖。成立区社区卫生服务管理中心，加强对公立社区卫生服务中心的指导和管理，探索运行机制改革。今年4月我区首家公立社区卫生服务中心白塔社区卫生服务中心完成改建工程，正式向居民提供服务。白塔中心内配备了先进的全科诊疗设备，并聘请多名经验丰富的医生、护士为居民进行日常诊疗，还根据居民不同的体检结果为居民开展有针对性的健康管理方案，切实保障了居民的身体健康。

2010年6月，清塘社区卫生服务中心也即将由市立医院托管改为区卫生局直接管理，下半年还将完成娄江社区卫生服务中心改建工程，并计划年底前启动桃坞社区卫生服务中心建设，到2010年上半年基本建成公立社区卫生服务网络。

三、加强卫生监督工作，保障群众食品卫生

1、成功举行了我区重大食品安全突发事故（Ⅳ级）应急演练。为进一步加强我区卫生监督工作，强化突发事件应急能力，区卫生局在今年特别策划组织了一次食品卫生应急演练，从方案策划、脚本编制、组织协调等各个环节，认真落实，5月27日下午，应急演练在新城实验小学体育馆顺利进行，得到了区四套班子领导的一致好评，市卫生局张月林局长高度评价此次演练，本次演练充分体现了区委区政府对百姓健康的高度重视，演练从综合性、实战性、技术性各方面来看都安排的非常流畅，通过演练，不仅展示了我区卫生系统处置突发公共卫生事件的能力，更规范了处置程序、锻炼了应急队伍，取得了理想的效果。

2、创新助理卫生监督员机制，推动食品卫生精细化管理工程。近年来卫生监督工作一直都面临着执法重心下移，日常监管任务繁重而人员配备相对不足的困扰。为缓解这一困境，在区委、区政府的重视关心以及大力支持下，我局将精细化管理工程作为今年卫生监督方面的重点工作，年初特别招聘了12位助理卫生监督员，并精心编制了《助理卫生监督员操作手册》、《助理卫生监督员入职培训手册》，制定了较全面的助理卫生监督员管理制度及各项操作规程，使我区的精细化管理工程真正做到制度化、格式化、程式化。为全面推动精细化管理工程向纵深发展打下了良好基础。

助理卫生监督员经过体检、政审、军训、礼仪沟通、专业技能培训、考核以及上岗等各环节，目前已正式在一线开展基层卫生监督工作，并已初显成效，自5月11日上岗至今，已经对全区近300家不同行业单位进行了有效检查，通过检查成功催办许可证37户，检查从业人员近千名，对其中163名无健康证从业人员进行了督促办证。助理卫生监督员的正式上岗，对缓解我区卫生监督人力严重不足，实现对目标任务辖区单位的全覆盖、无遗漏监管已经发挥出极大的作用，更是推动卫生监督工作深入开展的具体表现。

3、启动“食品安全宣传月”活动，宣传贯彻《食品安全法》。开展一项专项整治（食品添加剂以及打击私屠滥宰病死猪病害猪肉专项整治）；进行二次专项检查，（中小学、托幼机构食品安全专项检查和学生餐、外送盒饭、冷冻饮品、熟食卤菜、大中餐饮等行业食品安全专项检查）；抓三个重点学好《食品安全法》，以监督执法人员、餐饮负责人、餐饮示范街为重点，认真学习《食品安全法》。

3、推进“亲商服务直通车卫生专列”。卫生行政审批实行了“四个最”，即审批程序最简、审批服务最优、审批时限最短、审批门槛最低，使企业和个人真正得到了实惠。在符合卫生行政许可要求的基础上尽可能的减少经营户走冤枉路，设计审查提前介入，后方执法人员在互联网上对提供的选址、总平面图、各功能间平面图、施工设计图、工艺流程图进行审查，对不符合卫生要求的单位及时通知其暂停施工，并前往现场进行勘查，提出最简便的整改方案，尽量将整改过程控制在图纸设计后，工程施工前这一阶段，为把原本可能出现不符合卫生要求的建设“扼杀在摇篮”，从而有效减少了申报单位的整改次数及施工成本。近日，一家入驻万达名为大歌星超市的单位来到区行政服务中心卫生审批窗口，工作人员在察看完相关申请材料后，符合条件，立即启动“亲商服务直通车卫生服务专列”方案，。窗口工作人员将数据输入系统，后方审批人员利用互联网数据前台后台的互通，迅速办结。窗口随即打印卫生许可证，申请人当场领证，总共时间不超过1小时，为后续办理工商营业执照等相关手续节约了宝贵时间。

四、开展疾病预防控制，积极应对甲型H1N1流感疫情

继续抓好各项疾病预防控制工作。一是加强重点传染病疫情监测和防制。及时将各医院报告的病例进行网络审核，组织专人对各医院的疫情报告质量进行检查。按照监测方案要求，认真做好禽流感、甲型H1N1流感、发热门诊、肠道门诊等监测工作，进一步提高了全区传染病疫情报告信息质量。二是积极开展艾滋病干预工作。今年我区再次被卫生部列为第二轮中央与省共建艾滋病综合防治示范区，自4月份起，对辖区所有娱乐场所、外展人员进行了新一轮高危行为摸底调查，并进行艾滋病防治知识宣传和高危行为干预，通过开展一些小游戏、同伴教育和发放宣传折页、防治手册等材料的多种形式，认真贯彻国家艾滋病防制的政策和法律法规，讲解正确的性病、艾滋病防治知识。三是不断强化结核病管理工作。认真做好给药及督导工作和销案结核病患者的报销工作，2010年上半年全区共督导访视结核病75例，减免药费、检查费共计人民币13088元。四是继续巩固血寄地病防制工作成果。根据《关于印发苏州市2010年血吸虫病寄生虫病地方病防治工作意见的通知》的文件精神，我局认真结合实际制定了业务培训和查螺方案，分解任务到各村，进一步加强区—街道—村的三级专业防治机构业务能力。按计划分别对7个居委会开展查螺工作，实际查螺49426平方米。五是认真执行脊髓灰质炎疫苗强化服苗任务。根据卫生部统一部署，全区于08年12月至10年1月开展了消灭脊髓灰质炎强化免疫日活动，此次活动共分两轮服苗，在服苗前期，积极开展培训工作，共培训18人次。两轮共服苗共计893人次，服苗率达95%以上，服苗期间，工作人员深入现场进行监督指导，确保工作顺利开展。

积极做好甲型H1N1流感防控工作：按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的防控原则做好我区的各项防控工作。1、领导重视。蔡丽新区长召集区政府常务会议，听取了区卫生局邹家宁局长关于我区甲型H1N1流感防控工作的汇报，并对当前我区防控工作作出重要指示。2、健全网络。区卫生局成立了甲型H1N1流感防控领导小组、技术指导小组，区疾病预防保健中心组建了甲型H1N1流感领导小组、流调小组、消毒小组、宣教小组和保障小组，落实“一把手”负责制，分工协作、科学防控。3、做好应急物资储备。在原有储备物资的基础上，近期订购了一批总价值3万元的消毒器材和20套个人防护用品。目前，新订购普通水银温度计、N95口罩以及3M公司爱护佳免洗手消毒液均已到位。区爱卫办在第一时间准备好了1000KG的漂白精粉。4、确定集中医学观察点。由区疾病预防保健中心和确定宾馆签订了协议书，中心领导对该宾馆进行实地调查，摸清了宾馆布局，落实了医学观察点安排。5、举行甲型H1N1防控模拟演练。组织开展一场事先没有任何准备和通知的甲型HINI流感防控演练，相关小组人员在接疫情通知后5分钟赶到集结点整装待发。按照《区甲型HINI流感防控预案》的要求，规范开展流行病学调查、活动范围和接触人员排查、确定隔离期和隔离地点，明确医学观察的要求和注意事项，以实战的姿态和专业的技能参与并圆满完成了演练任务。6、开展技能培训。组织全体流调人员和社区后备人员进行防控甲型H1N1流感流行病学调查实践技能训练。7、加强值班工作。严格24小时值班和领导带班制度,卫生应急队伍24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落实到实处。8、大力开展防控知识的宣教工作。利用卫生健康宣传网络将预防甲型H1N1流感的宣传海报、宣传册等宣传材料发放到辖区的各个社区，共发放宣传海报、宣传画300份，宣传资料50000多份。在区政府内网开设防控甲型H1N1流感专栏，充分利用网络、报纸等各种宣传平台，不断提高社会公众的防控知识水平，避免引起不必要的恐慌，维护社会和谐稳定。目前，我区已成功处置密切接触者的流调和医学观察5批6人次。

六、深化健康教育内涵，提高居民健康素养

随着社会的不断进步，越来越多的居民开始关注自身健康，如何提高居民的自我保健意识，对居民实施有效的健康素养干预措施，完善各社区的健康教育服务体系已成为卫生工作的一项重要内容。我局紧紧围绕市委市政府建设健康城市的目标要求，充分发挥健康教育工作职能，以艾滋病、血吸虫病、结核病、急性呼吸道传染病、慢性病等入手，在全区大力开展形式多样、内容丰富、通俗易懂的卫生防病知识宣传、讲座、展览等健康教育活动，不断深化社区健康教育宣传能力建设，要求各社区健教人员主动设宣传台、进社区为居民讲解健康教育知识，积极配合义诊咨询、社区养生大讲堂等活动，认真做好健康教育宣传工作，通过开展丰富多彩的宣传活动，进一步加深居民对健康教育的理解与认知。不断巩固发展健康教育宣传阵地，充分利用宣传栏、知识讲座、工作培训以及上街宣传，发放宣传资料等形式，向辖区居民大力宣传卫生健康小知识和环保知识等。

针对近期甲型H1N1流感疫情不断蔓延的严峻形势，我局积极开展防控甲型H1N1流感相关知识健康教育，不仅在区政府内网开办防控专栏（截至目前共计达58篇宣传文章），进行实时动态宣传报道，更组织辖区医院、社区的医生、健教员主动上街设置宣传台，开展流感防制的宣传活动，为居民讲解卫生知识，更向区主要单位、学校发放并张贴甲型H1N1流感的预防、正确洗手宣传画后，全方位普及我区健康教育以及疾病防控知识的宣传，充分贯彻了群防群控的防控理念。

上半年，共开展各种健教活动16次，参加人员960人（次），发放各类传单、小册子、宣传画、折页等健教资料17种，5500份，计划免疫、艾滋病防治等各类展板十六块,条幅4条，电子显示屏4次，安全套7000只，宣传袋300多只，宣传笔300多支。

七、加强医疗机构管理，提升医疗服务水平

加强对辖区医塑性机构的日常监督，按照市卫生局要求，今年5月份开始，在全区开展对辖区个体诊所、厂矿企业、学校医务室等医疗机构开展年度校验工作，通过对辖区单位系统、规范的校验检查，促使我区卫生医疗服务水平和技术质量得到提升，进一步加强人才培养，提升卫技能力，改善服务态度，提高服务水平，确保我区卫生工作水平能够更上新的台阶。:

口腔医院深入香花桥社区调研居民口腔健康状况，组织医院工作人员开展“关爱特困人群、口腔健康微笑”、“口腔专家主任服务火车站重点工程”等活动，认真落实市卫生局两项“制度”，推行医师执业绩效考核计分管理，制定医师执业绩效考核计分制的实施方案、考核标准，建立医师工作档案。根据市卫生局关于开展《苏州市星级护士评选活动》实施意见，实施“星级护士”评定制，开展“星级护士”配星上岗等。

认真组织学习中共中央国务院医药卫生体制改革意见，了解医改的方针政策，促进医院科学发展。医改是所有公民应享有的公共服务，此次医改旨在着力解决群众反映较多的“看病难，看病贵”问题，使我们的医疗服务真正回归公益性，为全面实现医药卫生体制改革的长远目标奠定坚实基础。

卫生局上半年工作总结篇（10）

2010年参合457833人，参合率95.68%，上半年共为312511名参合群众报销医药费用3117.74万元。为确保新农合工作健康运行，主要抓了五项工作。一是实施门诊统筹“村村通工程”。目前已在324个甲级村卫生室中开展门诊统筹，群众小病不出村，又可得报销。1-6月份为270907名参合群众门诊报销285.61万元.二是建立稽查员监管制度。目前县级定点医疗机构抽调的稽查员已经过培训，交叉上岗履行监管检查职能。三是加大监管力度，保证参合农民利益。坚持违规逐一通报和月例会制度、投诉查处机制等监管制度，审核住院病历资料20360份，为158名参合住院患者退还不合理费用2128.7元，查处违规249例。四是不断完善管理机制，保证基金安全有效使用。出台了《新农合定点医疗机构住院资格管理暂行规定》、《新农合门诊统筹定点医疗机构资格管理暂行规定》、《关于参合患者药品使用有关规定》。从定点医疗机构服务范围、执行报销直通车、医药费用控制和药品使用范围、中药针剂使用原则等方面加强管理，明确凡违规所产生的费用除由医疗机构承担外，将分别按暂停定点资格3个月、6个月、取消定点资格等规定处理。五是规范服务行为，严格控制费用不合理增长。实行对定点医疗机构、门诊统筹村卫生室明察暗访和邀请专家专项检查的方式，规范服务行为督促定点医疗机构不折不扣的执行合疗政策。上半年共暗访医疗机构10次，走访患者423人，邀请专家查阅分析病历238份，暂停不规范门诊统筹村卫生室13个。

二、卫生基础设施建设有序开展

今年，国家安排我县卫生基础设施建设项目资金5537万元，涉及3个县级医院和16个乡镇卫生院共19个项目，规划改扩建面积51706平方米。上半年，已完成固定资产投资3043万元。县中医院住院楼和妇幼保健院妇女儿童保健中心主体已封顶，县医院住院楼已建至主体六层；乡镇卫生院新建项目除石井、五竹外均已开工建设。白庙、苍游、甘河等卫生院的维修加固项目正在招标。

三、做好医药卫生体制改革调研准备工作、推行基本药物制度

为认真贯彻落实中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，成立组织，充分调研，按照“保基本、广覆盖、可持续”的总体要求，以防治必须、剂型适宜、安全有效、价格合理、临床首选、保障供应、分步实施为原则，积极推行国家基本药物制度，规范临床用药，在全市未实施基本目录药品零差率销售之前，严格执行四项要求：一是坚持主渠道购进药品，二是药品使用范围必须是国家基本用药目录和陕西省新农合用药目录，三是严格执行省上统一招标价格，四是药品利润加成率不得超过15%.

四、医疗服务能力进一步提高

一是开展医院等级评审，推动医疗服务水平上台阶。各医疗卫生单位以医院评审复审和专项质量检查为抓手，认真开展等级评审工作。6月份县医院二甲评审工作已通过了省卫生厅复审。县妇幼保健院的复审工作，将于8月份进行。5月份，县局组织专家对六所中心卫生院一、二类指标中的二十项主要指标进行了评审验收。目前，这六家单位正在进行自查整改，力争顺利通过市卫生局的验收。二是开展优质护理服务示范工程活动。制定下发了《户县卫生局2010年优质护理服务示范工程活动方案》，目标到2010年底，在全县创建“优质护理服务示范医院”2所、争创5个“优质护理服务示范病房”和10名“优质护理服务先进个人”。目前，县医院、县中医院、县妇保院已向市卫生局递交了活动方案及申报表，拟参加全市的创建活动。三是认真开展大练兵大比武活动。按照安排，26家医疗卫生单位开展了形式多样的医疗技能“大比武”活动，参加人员459人。县医院、中医院、妇保院等单位先后组织进行了以急救、诊疗、护理技能等为主要内容的“大比武”活动，在全系统掀起了学知识、钻业务、强技能的高潮。5月12日，在市局组织的护理技术“大比武”活动中，县医院杨晶、县妇保院的杨眉同志获得个人奖，县局获集体优秀奖。认真组织开展乡村医生技术比赛，将在县卫校培训选拔出的20名优秀乡医送到县级医疗机构进行再培训，从中选拔优秀乡医参加市局比赛。四是认真组织城市卫生支农工作。市第一医院、儿童医院等七家城市医院与我县8家医疗机构签订了支援与受援帮扶协议书，共同制订了对口支援帮扶计划，市局和县局每月定期对帮扶工作开展情况进行检查，参加帮扶的14名业务骨干结合帮扶单位实际，开展临床带教、查房、技术培训、手术示范、疑难病例和死亡病例讨论等临床帮扶活动。同时，继续开展县级及二级医院分类指导乡镇卫生院医疗质量工作，有力提升了基层医院的医疗技术水平。

五、严格依法行政，不断提高监管水平

一是成立医疗专家组，推行医疗专家评审制度。充分发挥医疗专家组作用，切实加强医院质量管理。以严格规范诊疗科目、床位规模、名称核定等为重点开展换证校验工作。对上报的换证和校验医疗机构从布局合理性、人员资格合法性、执业范围有效性、消毒隔离规范性等方面由专家组逐一进行检查验收。截止6月底，全县共检查医疗机构94家，校验30家，停业整改14家，吊销了6家医疗机构执业许可证，清理违规诊疗科目76项。二是严抓人员准入。认真贯彻实施《执业师法》和《护士条例》，加强人员资质管理，把好人员准入关。依法严格把好执业医师和执业护士的执业资格报考关、考试关和注册关，高质量完成全县医护人员的注册换证工作，共注册护士54名，医师63人，变更注册36人。三是认真开展执业医师定期考核。制订下发了《户县卫生系统医师定期考核实施细则》，加强医师执业准入后动态管理。从五月中旬开始，将全县医疗机构进行划片管理，委托县医院、中医院、妇保院对执业医师从职业道德、工作成绩、业务水平等三个方面进行考核。现已完成考核613人，不合格5人。四是强化医疗机构设置审批备案制度。为切实规避手术风险，保障我县各级医疗卫生机构健康、稳定发展，制定下发了《医院手术分类标准及管理规范（暂行）》，要求全县所有各级医疗机构从业务用房、流程布局、人员资质、医疗设备等方面进行自查整改，对开展项目进行上报审批备案。目前，此项工作正在全面开展。五是认真受理群众来信来访工作，积极处理医疗纠纷。半年来接待医疗纠纷投诉20起，通过医患双方协商解决19起，申请医学鉴定1起，有效的维护了医患双方的合法权益。

六、巩固成果，认真开展村卫生室规范化管理年活动

一是开展村卫生室规范化管理年活动。为了巩固村卫生室建设成果，充分发挥村卫生室的功能，召开了户县村卫生室建设工作总结暨规范化建设管理年活动动员会，对全县村卫生室创建工作进行总结表彰，共落实491个规范化村卫生室的补助资金625.99万元。二是开展乡医在岗培训工作。5月份，以乡镇卫生院为集中培训点，对乡村医生进行分级分类培训，由市卫生局培训合格的乡镇卫生院专干对各乡镇乡村医生进行内科、儿科和电脑操作等培训，培训结果作为乡村医生年度考核、执业注册的主要依据。截止6月底，全县555名乡村医生均参加了培训，并通过了考试，重新核发乡村医生证555个。三是严格综合绩效考核。制定了《户县村卫生室考核管理细则》，考核内容包括综合管理、基本医疗、公共卫生三大类，涉及医疗文书书写、医疗救治、疫情报告、医疗废物处理、计划免疫接种、健康教育宣传等71个考核点，涵盖了村卫生室职责任务的方方面面。乡镇卫生院作为村级卫生组织管理的主体，负责组织对辖区内乡村医生的考核工作，每月考核一次，并将考核结果上报县局备案，作为乡医补助发放的依据。通过半年来的考核来看，各村卫生室的职责任务得到切实落实，服务能力和水平明显提升，达到以考核促进职责任务落实的目的。

七、公共卫生、疾病控制、卫生监督及妇幼保健工作扎实推进

一是全面抓好疾病预防控制工作。扎实实施计划免疫规划，乙肝、卡介苗、脊灰、百白破疫苗接种率达100%，麻疹、流脑、乙脑等疫苗接种率达97%以上。继续强化重点病及地方病的防治，对955名肺结核疑似患者进行了检查，免费治疗132人。筛查甲状腺肿247006人，治疗750人。开展出血热疫苗的免费接种工作，共接种6058人。实施儿童口腔综合防治工作，口腔健康检查儿童2792名，窝沟封闭2624人。在公共场所开展艾滋病高危行为干预，发放宣传资料5万份。同时，对全县各医疗单位和学校幼托机构手足口病预防工作进行了监督和检查，共检查小学7所、幼儿园21所、医疗单位23家，有力地促进了手足口病的防控工作。二是卫生执法监督能力进一步提高。加强卫生监督执法，检查经营户659户次，监测134户，采样5420份，办理卫生许可证166个，出具各类卫生监督文书302份；对各大中型餐饮经营单位进行了逐个检查验收，合格39户。检查药店16家，清理坐堂医生7人。开展打击非法行医活动6次，查处违法行为36户，取缔非法诊所10户，立案处罚18户，罚款1.97万元。“五一”节前后，组织人员对太平、涝峪等旅游景区公共场所进行专项整治，检查指导63户。开展创卫专项整治活动，对创建卫生县城资料进行了整理、装订和归档，对确定的迎检示范点进行了检查督导。三是妇幼保健工作开展顺利。开展基层孕产妇及儿童两个系统管理工作，孕产妇系统管理率95.07%，住院分娩率99.92%，临产高危孕妇全部实行住院分娩。7岁以下儿童保健管理率达95%，对筛查出的227名体弱儿，全部实行专案管理。加强妇幼专干培训，上半年共举办妇幼专干培训班6次，明显提高了从业人员的服务能力和水平，促进基层妇幼工作的有效开展。四是公共卫生项目顺利开展。扎实开展春季儿童体检，检测1127人。在甘亭、余下、大王等7个乡镇开展农村妇女宫颈癌疾病普查，共检查8500人。开展农村孕产妇免费住院分娩补助，今年上半年发放免费住院分娩卡2673张，为1886名农村孕产妇住院分娩补助资金144万元。2010年年满65岁及去年未体检老年人健康体检工作正在进行摸底调查。全县0-36月儿童和孕产妇健康管理工作已经全面启动，目前对全县医疗卫生单位的妇科、儿科相关人员已全面进行了培训。

八、深化综合目标考核及人事分配制度改革

年初，根据《户县卫生系统综合目标考核管理(暂行)办法》，县局对各医疗卫生单位目标考核进行了重新修订、完善，分别制定了《2010年综合目标考核细则》，及时下发到27个医疗卫生单位，各层次考核重点切合实际，考核要求具体明确。同各医疗卫生单位签订了目标责任书，明确了各项工作的时限及标准，使考核成为推进卫生工作发展的制度保障。各单位围绕“将单位所有事落实到单位所有人，让单位所有人满负荷工作”的工作思路，积极予以推进。现各乡镇卫生院岗位效能每日考核，天天公示，透明公开，住院患者医药费用明显下降，职工工作数量明显增加，质量不断提高，工资待遇普遍提升，工作积极性明显增强。

九、行业作风明显提升

一是建章立制、规范服务行为。为切实改进工作作风，坚持以制度管人，按规定办事。县卫生局对制定出台的《户县卫生局办公制度》、《户县卫生局机关财务管理制度》、《八办、五不许》、接待制度等6项制度进行了完善，并及时下发各科室及基层医疗卫生单位，规范机关工作人员行为。二是推行政务公开。结合机构改革，将各科室职责、办事程序、人员分工在机关醒目位置公示，及时更新户县卫生局网站，将规范性文件、办事程序及各项规章制度、文件、活动等在网站公布，自觉接受社会监督。三是实行首问负责制、限时办结制。制定下发了《户县卫生局工作制度》，对局机关工作人员从工作时限、工作用语、工作纪律等方面进行了严格的要求。现机关工作人员用语规范，纪律严明，工作效率明显提高。四是开展党风廉政建设及机关纪律作风整顿活动。制定下发了《户县卫生局机关廉政制度》、《上下班签到制度》，采取明察暗访等方法不定期对科室和单位进行检查，有力促进了机关工作作风的转变。杜绝了迟到早退现象，上班期间从事与工作无关的现象基本消失。五是开展创建群众满意医疗卫生单位（科室）活动。成立了户县卫生局创建群众满意医疗卫生单位（科室）领导小组，制定了实施方案，各医疗卫生单位都能结合自身实际，制定了切实可行的实施办法。通过活动的开展，各单位工作作风有了明显好转，群众满意度提高,医患关系和谐。六是全面提升基层单位工作效能。4月初，组织开展了乡镇卫生院领导班子公开述职承诺活动，院长带领班子全体成员向卫生局领导公开承诺2010年工作思路及工作措施，局领导即时给予合理的意见和建议，使得各单位进一步明晰了工作思路，极大地推进了领导班子认真履行岗位责任，不断提高办事效率和工作效能，为单位全面完成年度工作任务奠定了坚实基础。

在做好以上工作的同时，我们积极主动做好安全、、计划生育等项工作，全系统未发生一起不安全事件，无集体上访事件，按时参加县委、县政府的各类会议，及时传达落实会议精神，全面完成了县委、县政府安排的各项工作。

下半年，我们将继续坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，坚持科学发展观，以提高人民群众健康水平为目标，紧紧围绕新医药体制改革这一大局，进一步加大基础设施建设和公共卫生工作力度，突出重大疾病防治，全力推进新农合健康运行，着力提高医疗服务质量，强化卫生行风建设，促进卫生事业全面、协调、可持续发展。下半年重点抓好以下几方面工作：

一是稳步推进医药卫生体制改革。深入推进医药卫生体制改革，认真贯彻省市医改政策，做好前期调研、实施准备工作，为政策的顺利执行打下良好的基础

。

二是确保新型农村合作医疗制度健康运行。继续加大新农合宣传力度，扎实做好筹资前期准备工作，确保参合率稳中有升；完善监管措施，加强对定点医疗机构监督管理，切实维护参合农民利益，保证基金安全。加强信息平台建设，按期完成新农合县、乡、村联网与省、市平台对接任务。加强新农合工作人员培训，提高业务人员水平，不断促进新农合的管理规范化、科学化。:

三是全力抓好基础设施建设工作。将县级医疗单位及乡镇卫生院基础设施建设做为全局卫生工作的重中之重，加强与上级业务主管部门和发改部门的沟通与联系，确保圆满完成各项建设目标任务。

四是认真实施公共卫生项目。做好65岁以上老人健康体检、35至59岁农村妇女宫颈癌检查、农村孕产妇免费住院分娩项目、预防接种服务项目、慢性病（高血压、2型糖尿病）患者管理服务项目、健康管理服务项目等，使国家的惠民政策得到有效落实，群众的公共卫生保障水平得到进一步提高。