三零创建分析研判报告篇（1）

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01

一、《零售营销》课程在市场营销专业中的定位

为了丰富市场营销专业的课程体系，我们在现有的课程体系中增设了《零售学》课程。理由有三：

（一）《零售营销》很能够体现市场营销专业的专业特点。市场营销的研究范畴是商品从生产企业流转到消费者的整个过程，而零售业在商品流通领域发挥着无可替代的重要作用和功能，这就决定了《零售营销》与市场营销专业的天然联系，市场营销中所有的概念、理念和理论在《零售营销》中都是适用的，同时在“渠道为王，终端制胜”的这样一个营销时代就更能够体现了《零售营销》在市场营销专业中的重要性。

（二）《零售营销》是一门结合具体行业，有着现实行业背景的营销专业课。市场营销的专业课程包括：《市场营销》、《市场调查与预测》、《消费心理学》、《广告学》、《品牌管理》、《服务营销》、《推销与谈判》等，但这些课程的一个共通点是尚没有结合一个具体的行业，缺乏现实的行业背景，学生在学习了“如此之多”的理论知识后往往困惑于找不到一个地方去实践和去应用，而《零售营销》则很好的弥补了这一缺点，通过这门课程的学习，可以为从事相关岗位的工作奠定基础。

（三）《零售营销》可以为市场营销专业学生提供一个良好的理论与实践相结合的课程平台。《零售营销》中的很多知识是前面这些课程知识在一个具体行业的体现和应用，如零售商圈的市场调查对应于《市场调查与预测》、消费者冲动性购买的研究对应于《消费心理学》、超市DM广告的设计对应于《广告学》、快消品品牌阵营的划分对应于《品牌管理》、零售服务流程的优化对应于《服务营销》、供应商与零售商的谈判博弈对应于《推销与谈判》。进行《零售营销》课程建设的意义除了达到使学生初步具备参与现代零售企业的经营和管理的能力的这样一个基本目的之外，更进一步的在于能够丰富市场营销专业课程体系，使学生综合应用营销专业知识进行实践，为学生提供一个知行合一的课程平台。

二、市场营销专业《零售营销》课程建设的思路

面向零售岗位需求，以学生为主体，以教师为主导，以营销专业课为依托，以项目、课题、调查专题为内容，建立一个即能够学习和研究专业知识又能够实践和调查的知行合一的市场营销专业《零售营销》课程平台。“知”主要是通过课堂教学的讲解，“行”主要是通过若干零售专题的调查，但仅仅通过专题调查是不够的，仅仅依靠一个教师的力量也不能建设成为营销专业的知行合一的课程平台，必须要整合营销教研室的教师团队的整体力量，补充包括项目和课题在内的多样化的形式和方法，例如与主讲《商务谈判》的教师合作，组织学生分小组进行模拟采购谈判，模拟真实的谈判场景和背景，通过身临其境的情景模拟，使学生更好的理解和掌握零售采购谈判的过程、内容和技巧；与主讲《广告学》的教师合作，组织学生实地搜集百货、超市和专卖店的广告并进行评析，或者针对某种零售业态进行简单的广告设计和促销方案策划；与主讲《消费心理学》的教师合作，设计调查问卷，组织学生调查，深层次研究消费者冲动性购买心理和行为，并从商家角度作出管理改善的建议。

《零售营销》课程开发结合行业企业的实际情况，与相关行业企业合作，共同开发设计《零售营销》课程。根据地方经济特色，选择家具、灯具、地板等装修装饰材料为载体，联合企业专家，根据实际岗位需求，共同设定课程目标、选择课程内容、设计课题任务、设计考核方式，共同培养企业实用的零售营销人才。

三、市场营销专业《零售营销》课程建设的具体实施

（一）《零售营销》整体设计。以“业务流程”来重塑零售营销课程理论体系，打破教材本身的框架，把所有的知识以专题的形式结合起来，把课程体系以业务流程来设计，把教学过程演变为连贯的业务训练。要求学生根据安排完成相应的任务，制定教学进度表和实施进度表。把整个课程以导论、环境分析、消费者分析、市场战略、零售商品管理、商场管理等要素组合来设计。把这门课程的教学变成一次零售营销的“实战”，从分析基本概念和环境开始，到制定经营战略，以及零售营销的具体战术运用，每一个环节学生都要完成相应实践性的作业和小组作业，学生要在扮演不同的角色，实训项目设计与课堂教学统一进行，把整个教学过程变成了学生积极参与的实战过程，以此培养学生的实践意识和能力，团队意识与合作能力。

具体教学内容如下图：

（二）《零售营销》教学实施。《零售营销》课程在本校已开设近八年，已初步形成成熟的教学团队。在每轮教学中，教学团队都会共同商讨教学模式、教学方法和教学策略的应用。《零售营销》课程具备营销课程的通用特点，如：接近生活、实践性强、灵活多样、纷繁复杂，也有课程自身的一些特点，如：内容看起来简单，包括了空间、地理、人文、艺术设计等多领域的知识和能力。所以，教学实施的时候，对教学模式、教学方法和策略的探索显得非常重要。通过几轮教学的大胆尝试，大概总结出以下几点经验，供大家参考：

1.引企业专家进课堂。根据课程设计的不同模块，选择愿意来到课堂讲授的企业专家，共同授课。比如：零售市场开发，可以选择专门负责开店的门店总经理来给同学们上一次课；客户服务，可以选择零售店的客服部经理来上课；商品管理，可以选择零售店的商品部经理来上课。教学任务和教学目标由学校教师和企业专业共同商定，上课地点可以在教室、可以在门店、可以在实训室等场所，上课时间也可以灵活多样，

上课内容和方法都可以由企业专家自己来定，一切以学生的效果为准。

2.应用行动导向教学法教学。基于工作过程开发的课程，设计典型工作任务，采用行动导向教学法进行教学。德国的行动导向教学法和德国的职业教育一样有名，而且，针对国内的职业教育课程，行动导向教学方法更为实用。比如：一是小组学习法。我们课程中的很多学习任务都是采用分小组完成，小组汇报、小组讨论并学习的方法。虽然小组学习也有一些兼顾不到每个学生的弊端，但针对中国的课堂，益处还是挺多的，如：提高学生独立解决任务的能力、团队合作的能力、团队荣誉感、责任感等。二是图示法。针对《零售营销》中的商店选址、店头设计、店面布局、店内广告设计等内容，如果采用图示法，将更为直观地表现学生的成果，从而提高学生的学习积极性和荣誉感。采用多样化的教学方法，更好地调动了学生的学习积极性，提高了课堂教学的效果。

三零创建分析研判报告篇（2）

一、引言

高峰体验课程是本科生课程上的皇冠，它是指在一系列课程的最后开设的登峰造极的课程或者体验，具体目标是把相对零碎的知识整合为一个统一的整体。作为一种结束学业的仪式，该课程为学生提供了一种成功的体验和对未来生活的憧憬。

高等学校管理科学（项目管理）专业的培养目标是“培养具备现代项目管理知识和技术，能够解决项目管理问题实际能力的高素质应用型人才”。管理科学（项目管理）专业具有较强的应用性，因此，学校开设高峰体验课程具有重要意义。

什么是高峰体验，对此人们有各种不同的定义。威基纳（T.C. Wagenaar）认为，高峰体验是“一种极点体验（culminating experience），通过学习这种课程，学生可以综合、拓展、批判和应用所学的专业知识”。杜瑞尔（R.J.Durel）将其定义为“在一系列课程的最后开设的登峰造极的课程或者体验，具体目标是把相对零碎的知识整合为一个统一的整体。作为一种结束学业的仪式，该课程为学生提供了一种成功的体验和对未来生活的憧憬；一种有计划的学习体验，要求学生合成先前学习的内容，并把新知识与既有知识基础整合，以解决模拟的或者真实的问题”。1998年，美国博耶研究型大学本科生教育委员会发表的研究报告《重建本科生教育：美国研究型大学发展蓝图》提出改进研究型大学本科生教育的十项措施，其中之一就是营造高峰体验（Culminate with a Capstone Experience），呼吁在本科生教育的最后一个学期或几个学期，通过一门课程最充分地利用前几年学到的研究与交流技能，集中在一个专业项目上，培养学生发现问题的能力、应用既有知识和技能解决问题的能力、批判性思维能力和表达结论的能力。该报告还对开设高峰体验课程提出了五项具体建议：一是高年级习明纳尔或其他适合专业领域的高峰课程要成为每一个本科生学习的一部分。最理想的高峰课程应该将教师、研究生和高年级本科生凝聚到共同参与的项目中。二是高峰课程要使学生达到继续修读研究生学位或进入专业工作领域的水准。三是这样的课程是早期探索为本课程的高级阶段，要扩展、加深、整合整个专业领域的经历。四是专业项目可以是在以前的研究经历和实习经验的基础上发展起来的。五是只要有可能，高峰课程要使本科生进行合作性的学习和研究。报告倡导将高峰体验课程广泛地应用在各个学科的教育中。尼尔逊（Tomas K.H. Nilsson）和弗尔顿（Joan R. Fulton）针对学科的不同特点和实践上的多样性指出：“虽然高峰体验课程的定义因系、因大学而不同，但这些定义都包含一些核心因素，都是要培养学生发现问题的能力、应用既有知识和技能解决问题的能力、批判性思维能力和表达结论的能力。换句话说，高峰体验课程是本科生课程上的皇冠。”

二、管理科学（项目管理）专业高峰体验课程教学目的与方式

1、教学目的

管理科学（项目管理）专业高峰体验课程是在管理科学（项目管理）本科阶段的最后一个学期开设，要求学生综合利用前面几年所学的专业知识，通过组建项目团队进行一个具体的项目策划与运作，充分发挥学生的创造力和创新思维，达到对整个学科的理解和实践。最终目标在于培养学生发现问题、应用既有知识和技能解决问题的能力，以及批判性思维能力和表达问题能力；同时，在这一过程中还要培养学生的自信心、团队合作能力和沟通管理的技巧。

2、教学方式

管理科学（项目管理）专业高峰体验课程教学采用集中时段教学的方式，开展招投标真实环境模拟教学、校内外专家理论和实践前沿性讲座、团队拓展游戏、组织答辩委员会以及验收答辩会、论文撰写与指导、讲授、参观、具体案例研究、实践锻炼、团队项目研究、书面交流、口头交流、个人研究项目、无领导型小组讨论等。

三、管理科学（项目管理）专业高峰体验课程教学大纲和实施方案

1、教学大纲

管理科学（项目管理）专业高峰体验课程教学大纲如表1所示。

2、实施方案

管理科学（项目管理）专业高峰体验课程的实施方案具体分为八个模块，具体章节安排如表2所示。

（1）理论和实践前沿性讲座。从校内外聘请5—8位项目管理领域的专家学者、省级高等学校大学生创新创业训练计划指导教师或管理咨询公司的工程师，为学生讲授项目的策划、商业计划书、项目可行性报告等方面的理论知识和实践经验，让学生将所学理论知识与实践经验相结合，形成自己创新性的项目管理思路和框架。

（2）项目团队组建。学生根据项目的实际情况组建自己的项目团队，确定团队组织形式，并制定团队章程，明确团队各个成员在所属团队中担当的角色和责任，并组织各个团队开展“心心相印”、“驿站传书”、“解手链”等加强团队凝聚力和领导者执行力的拓展游戏活动。

（3）项目可行性研究。学生根据给定的项目背景资料，进行实地考察、调研并综合分析，编制项目的可行性研究报告。

（4）项目策划方案对比分析。学生根据给定的项目背景资料以及已完成的项目可行性研究报告，进行相应的设计方案的对比分析，完成相应的设计方案比选报告。

（5）项目招投标模拟训练。学习的目的和要求：学生根据给定的项目背景资料以及已完成的项目可行性研究报告和设计方案比选报告等资料，进行相应的招投标管理工作，包括招投标机构的设立、招投标文件的编制、招标公告的、评标标准的制定、评标专家的选择等内容，最后由学院统一组织各团队进行模拟项目招投标，力求在模拟真实招投标环境中锻炼学生的实践能力。

（6）项目运作管理。学生根据给定的项目背景资料以及已完成的各项资料，进行相应的运作管理工作，包括项目的时间进度管理、成本管理、质量管理等内容。编制项目进度计划、项目成本预算、质量控制措施等报告。

（7）项目结项与验收答辩会。学生根据给定的项目背景资料以及已完成的各项报告等资料，进行相应的项目结项与验收阶段工作，包括项目的决算书、项目的审计报告、项目的成果汇编，最后由学院统一组织各团队进行项目的验收答辩会。

（8）项目的总结与汇报。各项目团队将各自的项目可行性报告、招投标报告、运作管理报告等资料整理成册，提炼各自的理论性研究成果和实践性成果，在管理学相关刊物公开发表一系列论文，优秀项目推荐参加贵州省高等学校大学生创新创业训练计划项目，使学生的能力得以进一步提升。

（注：基金项目：贵州省高等学校大学生创新创业训练计划项目（201310671019）；贵州财经大学引进人才科研项目。）

【参考文献】

[1] R.J.Durel.The Capstone Course：A Rite of Passage[J].Teaching Sociology，1993（21）.

[2] 刘宝存：美国研究型大学的高峰体验课程[J].中国大学教育，2004（11）.

三零创建分析研判报告篇（3）

维克报告主要关注在银行破产时保护零售储户，避免过多的破产成本由纳税人承担。它建议通过结构性改革将零售业务进行分离，而不是把大银行下的零售或投行业务相互独立。零售银行会成为独立的法人实体，要求其保持比巴塞尔协议III更高的资本充足水平。

所有总部在英国的银行和业务分隔的银行，要保持一级资本与调整后总资产比例超过3%（33倍杠杆率）。

英国政府接受维克报告的大多数建议，尤其是业务分离和存款人优先原则。大的零售银行的股权资本不得少于资产总额的10%，损失吸收能力要达到17%。它同时也采纳了方便银行账户之间转换的原则，以促进竞争。

新报告大约600页，单是总结和建议就有73页。报告中关键的建议有四个方面——落实银行经营的个人责任，尤其是银行高管；改革银行治理结构；授予消费者权力；加强监管者的责任，尤其是政府和国会的责任。

报告认为，当前体系下针对个人的处罚是失败的，因为“实际上几乎没有有效制裁措施的预期，即使在犯下不可饶恕过错的情况下”。一个新的高管机制会给每个人指定清晰和明确的责任，同时要有新的许可证制度。这些高管会受一系列银行监管规则的评判，如果违背监管规则就要受到惩罚。

为了把激励机制与长期战略价值更好地保持一致，报告建议提高薪酬的延迟支付比重，延迟时间可以长达十年，这种延迟支付的薪酬会在个人行为不当或企业陷入衰退时被取消。

报告还承认，严重的监管失误导致了银行业标准的缺失。“危机之前监管者过于关注监管规则的细节，考虑了所有方面但却忽视最大的风险，这强化了对风险的错误判断。”“监管者需要抵制回到舒适带的诱惑，那样只要设置复杂的规则，衡量银行是否合规。他们需要避免过于依赖复杂模型，却忽略实际的风险暴露。”最高层的监管者应该要用经验判断，而不是依赖于程序，并且要承担起个人责任，从银行和董事会获得足够的信息评估风险。监管者要就个人责任对国会负责。

有趣的是，报告对创立银行家的专业机构去监管他们自己的做法是否有效产生怀疑。报告拒绝接受更严厉的监管标准会伤害英国银行业竞争力的观点。报告直言不讳，经常听到提高银行资本要求会减少借贷的说法是错误的。

在批评欧盟规则方面，报告认为，“为27个成员国制定的欧盟规则，指定逐项检查风险事项的趋势，会阻碍英国推行更多的经验判断。”

这份报告是由立法者制定的，新的银行立法机构已经通过，它不仅对英国银行业的未来发展至关重要，也对全球银行业的发展具有重要启示。作为领先的国际金融中心，伦敦为全球的银行业标准设立标杆。这份报告澄清了很多问题，不仅是原则上的，也包括在更多规则还是更多经验判断之间的权衡取舍。

真正的问题是，即将离职的英国央行行长默文·金说过一句名言，生于全球，死于本国。那意味着，竞争、科技、创新之间的互动和关联性，以及新金融复杂性下的消费者无知，会促使不可接受的行为实际上成为系统性的风险。防止“鲁莽行为”的传统准则几乎在所有层面都失效——管理层、董事会、审计机构、监管机构，以及应该被视作独立的评级机构和分析师。

三零创建分析研判报告篇（4）

1　汽车零部件进口措施争端概述

汽车零部件进口措施争端的源起是中国对汽车零部件进口采取的措施(下称措施)，主要包括以下三项：

(1)《汽车产业发展政策》(第8号令)，由国家发展和改革委员会于2004年5月21日。

(2)《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(第125号令)。由海关总署、国家发展和改革委员会、财政部和商务部于2005年2月28日联合下发。这就意味着构成整车特征的进口零部件的税率由10％提高到25％。

(3)《进口汽车零部件构成整车特征核定规则》(第4号公告)。由海关总署于2005年3月28日，对整车核定的标准和核定程序作进一步规定，确定了具体的实施规则。

2006年3月30日，欧盟和美国认为中国上述措施违反gatt1994国民待遇原则等规则，要求与中国在wto机制下正式磋商；2006年4月13日，加拿大要求与中国进行磋商。在磋商未果的情况下，2006年10月26日，应三方要求，争端解决机构(dsb)成立统一的专家组，合并审理三案件。2008年2月13日，专家组向争端方提交中期报告，认定中国对进口零部件的关税管理构成歧视，对超过整60％以上的进口零部件按整车征税的做法违反了相关贸易规则和中国2001年加入世贸组织的承诺。2008年10月15日，中方根据世贸组织争端解决程序规则提出上诉。2008年12月15日，上诉机构对此案做出了终审裁决，报告维持了专家组7月份的裁决结果，认为措施违反了国民待遇，但上诉机构报告推翻了专家组认为中国对成套散件和半成套散件按整车征税的做法违反入世承诺的裁决。

2　争辩的焦点

根据中国入世承诺，中国应在加入wto三年后取消对汽车及其关键件的进口配额管理，并在2006年7月1日以前，把汽车整车进口关税从加入wto之前的80％左右降到25％，把汽车零部件关税从300％降低到10％，但在期限即将到来之前，中国对汽车零部件进口采取了三项措施，建立了对进口汽车零部件的备案核查机制，对确定构成整车特征的应按整车税率缴纳进口关税。对于这些措施，三方认为：

(1)措施造成进口汽车零部件实际待遇低于国内零部件产品，违反了gatt1994第3条国内税和国民待遇规则以及中国在加入wto时对汽车零部件所做的关税减让；

(2)违反了承诺(gatt1994第2条以及《中国加入wto议定书》第7.3段、《中国加入wto工作组报告书》第93、203等段落)；

(3)不正当地鼓励对本国汽车零部件产业投资行为，因而违反了《与贸易有关的投资措施协定(trims协定)第2条即待遇及数量限制及其附件清单；

(4)属于对本国产汽车零部件的禁止性补贴，因而违反《补贴与反补贴措施定》(scm协定)第3条禁止性补贴。

此外，加拿大还认为中国政府违反了wto原产地规则。

对于三国的指控，中国主要从三个方面提出抗辩：

(1)相关措施的目的是为了防止进口商通过“化整为零”的方式进口汽车零部件从而规避关税，是普通关税措施而非内部费用(internal charge)；

(2)相关措施属于gatt1994第2条的一般行为，没有违反gatt1994国民待遇原则和其他wto协定相关条款；即使该措施不符合gatt1994第2条或第3条，中国的措施也属于gatt1994第20(d)条所允许的一般例外。

专家组的意见为：中国相关措施违反了gatt1994第3条关于赋予进口产品“国内税费”方面国民待遇的原则，或者，如果相关措施构成gatt1994第2：1(b)条的“普通关税”，则它同样违反了该条(a)款和(b)款；中国对“成套散件和半成套散件”关税方法违反了gatt1994第2：1(b)条和《工作组报告》第93段。

上诉机构的主要结论为：

(1)维持专家组的下述裁定：措施所征收的费用是gatt1994第3条下的“内部费用”而不是第2条1(b)下的普通关税措施；

(2)维持专家组违反了gatt1994第3条(2)国内税和规则之国民待遇，对进口零部件征收“内部费用”而未对国内零部件征收；

(3)维持专家组下述裁定：措施造成进口汽车零部件实际待遇低于国内零部件产品，违法了gatt1994第3条}

(4)推翻了专家组认为中国对成套散件和半成套散件按整车征税的做法违反入世承诺的裁决。

同时上诉机构建议世界贸易组织争端解决机构(dsb)要求修改措施，使之符合gatt1994并履行相关义务。

3　启示

汽车零部件进口措施争端虽然是中国自2001年加入世界贸易组织后的第一次败诉，但笔者认为对待败诉要有一个正确的态度。

(1)本案暴露了国内立法和研究方面的不足。比如措施出台是为了限制进口避税，这点在《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》“为规范和加强对汽车零部件的进口管理，促进汽车产业健康发展，依据有关法律法规规定，制定本办法。”和《汽车产业政策》第54条“严格按照进口整车和零部件税率征收关税，防止关税流失。”中都能清楚表明。但《汽车产业政策》第52条“国家支持汽车生产企业，努力提高汽车产品本地化生产能力，带动汽车零部件企业技术进步，发展汽车制造业”。却又明确表述了其目的在于影响投资，因而极有可能被认为是投资措施，这样，按照wto的实践，如果以gatt第20条例外原则的d款为由进行申辩，往往就很难得到支持。又如，国民待遇原则是wto的基本法律原则之一，但措施只针对进口零部件，这就明显违反了国民待遇原则。这些都反映出我国立法在与wto等国际规则接轨方面存在不足，在法律、行政法规和部门规章制订和修改过程中，专业论汪和科学分析还有待加强。

(2)对汽车零部件从反倾销向反补贴的延伸。入世以来，中国的汽车零部件出口大幅增长，由2000年的135114万美元增长到2006年的887664万美元，平均年增长43.9％，汽车零部件贸易顺差的增多，使贸易摩擦日渐增多，据中国贸易救济网信息，近年来国外针对中国的反倾销案件就有10多起，中国汽车零部件企业频遇反倾销的主要原因是我国出口的汽车零部件主要是劳动密集型产品、企业规模小、依赖价格竞争。中美铜版纸反补贴争端中，美国开始对非市场经济国家的进口产品适用反补贴法，今后，针对中国的反补贴指控会呈上升趋势，本案就是一例。反倾销针对的是企业的某些产品，但反补贴针对的是政府的经济产业政策，涉及面更大更广，措施更严厉。

(3)败诉对国内汽车零部件行业影响不大，主要原因有三方面。一是中国汽车零部件企业和进口零部件企业在产品结构上存在互补性，中国的汽车零部件主要是劳动密集型产品，仍以低附件值、高人力和原材料消耗为主要特点，而国外汽车零部件则主要集中安全气囊装置、变速器、驱动桥等高技术含量、高附加值产品上；二是许多汽车零部件跨国公司为降低成本，抢占市场，纷纷向国际化发展，已有多家跨国零部件巨头在中国建立了独资或合资公司；三是随着全球化进程加快，多数汽车公司采购更加开放，这给中国零部件企业带来了机遇。

4　建议

4.1　加快国内汽车产业的发展和升级

首先，要推进行业重组兼并。相较于整车行业，零部件行业的整合速度相对缓慢。国内零部件企业的整合能力相对较弱，再加上市场竞争尚未到最激烈的程度，市场全面重组兼并的时机尚未到来。国家和行业应利用这一阶段，有步骤地推进行业内整合，为全行业的重组提前做好准备。

其次，加大研发投入，提升技术水平，尤其是关键部件的研发能力。我国轿车主要总成和关键部件的核心技术仍被外方控制。国内零部件企业普遍缺乏自主研发能力和研发设施。企业年开发投入一般为销售收入的1％～1.5％左右，而发达国家为3％～5％。可以借鉴整车行业的经验，由国家筹资，建立汽车关键零部件的国家研发中心，集中力量研发，通过有偿服务的形式，成果为行业共享。

第三，充分利用整车行业大力发展自主品牌、进行自主创新的机遇，更多地介入与整车企业的同步开发，以提升零部件企业的创新能力。

第四、推进行业标准化建设。我国汽车工业在技术标准方便整体处于依赖和跟随状态，目前我国汽车零部件企业在技术标准上逐步分化成欧美技术表针、日本技术标准、韩国技术标准和我国技术标准4个系统。应加快行业标准化建设，改变加我国汽车零部件工业体系分散的状况，为汽车零部件企业之间实现战略联盟、通过兼并、重组等方式加速企业发展，提高汽车零部件产业的集聚和规模经济效应创造条件。

4.2　进一步完善贸易争端应对机制

三零创建分析研判报告篇（5）

记者：田总您好，感谢您接受《今传媒》杂志的采访。世纪华文创立之初的情景是怎样的？您是创始人吗？

田珂：世纪华文是1999年成立的，我是创始人之一。可以说1999年报刊市场化程度并不高，发行量的虚报也是一个令广告界头痛的事，但世纪华文的成立具有一定的前瞻性。近十年来，正是世纪华文的不懈努力，得以服务近300家国内报刊媒体企业、8000多家广告主和广告公司。可以说，世纪华文是市场的产物。

记者：当初是什么样的一个原因让您选择了这个行业？

田珂：我上大学读的是报刊发行管理，毕业后到了《北京日报》做发行工作。1993年从《北京日报》出来后去了一家广告公司，然后又在报刊发行局工作到1999年。一直以来我的工作基本没有离开媒体这个圈子，对这个行业比较熟悉，做数据分析研究和我的专业基本上是对口的，也是看到了报刊发行的前景，所以就顺理成章地与两位同仁创建了世纪华文。

记者：听说您到世纪华文以后首先研发了一套报刊零售发行市场监测和研究的专业软件？

田珂：是的。报刊发行数据的监测，只靠人力去分析与调查会非常繁琐，我们用了近一年的时间研发了SIS（study of issue sale）报刊零售监测软件，形成了一整套的研究体系，也就形成了如今世纪华文的研究与监测模式。这套软件可以非常科学地分析出报刊发行方面的指标优劣，使报刊媒体在第一时间了解自己及竞争对手在市场上的实际情况，了解市场走势并制定改进策略，寻找优势和广告价值，让广告主和广告公司全面了解自己。这是世纪华文的研究体系之一。

记者：现在国内做第三方监测的数据公司并不少，像新生代、慧聪等。目前同类型公司之间的竞争是个什么样的态势？

田珂：目前竞争并没有进入到特别激烈的阶段，国内做得比较好的同类型公司在媒体数据统计方面都各有侧重、各有所长，我们侧重的是报刊的零售研究方面，其他公司有侧重电视收视率及广告研究的，也有侧重新媒体监测与研究的，有注重阅读率的，也有注重读者结构方面的，还有专业从事广告量监测的等等。这些数据可能不被普通的读者、观众、听众、网民等所重视，但是对于经营媒体的老板们是很有吸引力的，因为这也是他们每天都要思考，需要知道的问题。

记者：在国内报刊媒体研究领域，尤其是广告价值分析领域，与同类公司的竞争中你们的优势在哪里？

田珂：我们是最早对零售发行进行监测的一家公司，我们的主要优势在于报刊零售发行市场的监测与研究。零售发行的终端：报摊、报亭、超市、便利店、书店，这种客观数据的搜集。还有就是其他发行：个人订阅；单位订阅；个人购买等，现在我们主要通过零售终端的多种渠道进行监测，这种自主性消费对于广告主来说非常重要，因为它属于主动消费，广告主一般愿意在这种媒体上进行广告投放。再有就是很多的报刊社提到的这种精细发行，或者说有效发行。一种理念认为，精细发行是把发行做到最节俭，一份媒体，比方说一份都市报，它发行20万份和发行25万份，可能从广告效果来说，基本上是一样的，多发行那5万份以后，也并没有给它带来相应的广告收入。实际上很多刊社、报社也都在总结这方面的经验，从一个角度说，我们做精细发行，做节俭发行，做有效发行。

我们的报刊零售监测目前已经达到36个城市，监测报刊900多种。2008年第一季度我们刚刚做的监测，已达到40多个城市，包括珠三角，包括长三角的这种监测。原来我们最早只做北京、上海、广州等一线城市，随着广告主的需求包括重点城市、区域城市我们现在都在做。从广告的前景来看，继一线城市后，二三级城市已成为新的增长点。

记者：除了这个重点的优势，还有其他一些优势吗？

田珂：我们的其他优势在于访问团队的100%的非滞留面访、公正性、调研项目的细分，比如报刊几时上摊、销售的周期与销售高峰、滞销脱销的细分、覆盖率以及市场份额、信心指数等等，非常重视调研的专业性与科学性、时效性。此外，近十年来我们积累的庞大的数据也是我们的优势之一，介于这些数据的不断更新，我们对媒体的整个走势做出科学理性预测以及前瞻性的判断分析，比如新媒体加入后，对整个媒体环境有什么样的影响，我们可以马上给出专业的分析与预测。

记者：世纪华文今年已经是第九个年头，回顾这些年，您怎样看世纪华文的发展之路？

田珂：我们是国内最早提出量化媒体运营的单位之一，我们一直在志于广告主、广告公司以及报刊社之间关系的和谐共存，我们一直在力争能够证明这个媒体的真实发行量、覆盖率，能够真正为广告主、广告公司提供一个非常客观、公正的第三方的数据，我们一直在做着努力。诚信是社会和谐之要素，也是世纪华文的生存之本。

发行量的认证是一个非常严肃的事情，目前在中国要想做到真正的发行量透明，还需要漫长的市场调节的时间

记者：您对于国内媒体普遍虚报发行量这种情况如何看待？这种情况对于媒体的健康良性发展有多大损害？

田珂：发行量的认证在国内还没有一个严格的监管体系，所以虚报发行量的现象屡见不鲜。国外有ABC体系，还有BPA体系，如果认证了哪家报刊社虚报了发行量，你所登的广告，可能要退还人家广告费，甚至还要被罚款。而在国内，这种现象没有。就是说，我做了认证，只是简简单单一个数字的认证，并没有这种惩罚的相关配套体系。既然没有惩罚体系那么虚报也就不是问题了。对行业的损害不言而喻，整个行业内报刊的发行量都被普遍抬高，最重要的是会产生一种不切合实际的浮躁心理，不利于整个行业的健康发展。

记者：虚报发行量的现状，在短时期内可以改变吗？

田珂：较之前些年的发行量的虚报，近些年情况有所改善，市场透明度在增加，但完全改变很难。虽然有我们第三方监测，还有一些国家职能部门的管理，如国家出版物核查中心，依靠新闻出版总署的文件进行的强制认证等执行起来都有相当的难度。因此这种现象很难在短时间内消失。这是一个多方利益博弈的过程。

记者：在保证调查数据的真实性方面，世纪华文是怎样做到在数据上始终不受任何媒体、机构的影响和干预的，毕竟各方利益在许多时候很难调和，这个过程是不是会遇到很多困难？

田珂：我们每年定期做的四次监测调研，是不受任何报刊媒体委托的独立自主的研发行为，调研城市和报刊种类一般根据广告主的需求决定。媒体关注广告主的投放意向和变化等方面，反过来广告主一样关心杂志的销量、发展方向和趋势等。去年我们在36个城市做了此项调研，其中有20个大中型城市，在这个过程中我们更多的是服务于广告主和广告公司的，我们会根据广告主的一些专项委托，对所监测的城市做出调整，比如2007年，增加了对甘肃地区的监测，因为从去年起关注甘肃的广告主增加了很多，这与我们国家大力开发西部城市相关。

记者：世纪华文到目前为止有没有遇到过事业上的瓶颈？

田珂：当然会有。世纪华文所从事的报刊零售监测项目，及版面监测、广告监测、内容监测、专项调研的服务内容，依然具有一定的市场超前性，一些在市场中具有品牌效应的报刊媒体，会有不同的市场需求，比如一家大的期刊系列，它在成立新刊之初，会主动购买世纪华文对某类期刊的研究成果，或委托我们做专项测评，但也有相当一部分报刊，朝不保夕，没有实力来关注这方面的调研，但这本身是一个误区。品牌媒体之所以成为品牌，是因为它们的市场化程度高，只有更深入地了解市场才会更好的生存。每年新刊层出不穷，生存不下去的报刊也为数不少，而岌岌可危的报刊，才最应该向品牌报刊学习，关注来自市场的真实的声音，这是最直接的，也是最简单的一个道理。世纪华文近十年的努力，不仅仅得到品牌报刊的认同，同时也得到广告主与广告公司的认同。连续举办了六届的“报刊媒体广告价值报告会”已成为世纪华文的品牌，但世纪华文的发展，也同样需要更多报刊媒体的认同。

记者：经过这么多年的调查和研究，您对于如何塑造媒体品牌影响力的最新和最深刻的体会是什么？

田珂：这要从两方面来谈，其一，引导社会对主流价值观的认同，是大众传媒永远的责任。因此，媒体品牌最高层次的深化和拓展应该是在倡导主流价值观层面上的。媒体品牌往往能够产生对社会经济、文化最深刻的影响，这是一般工商产品品牌所不能比拟的。尤其在我国市场经济的转型过程中，价值观的多元化趋势客观存在，媒体品牌更应该担负起引导社会核心价值观的责任。其二，联合新媒体立体传播品牌。媒体要利用各种各样的现代传播方式和技术手段去满足受众所需，并尽可能保持受众对媒体或品牌更长久的联系，以此培养受众资本，建立受众对媒体的信任、忠诚和长期的互动关系。受众的忠诚度得到培养，才会得到更多的广告主的青睐。

记者：作为一只研究行业的机构，您对如今国内报刊的发行有什么好建议？

田珂：不必追求量的多少，内容要追求新闻性、实用性、时尚性。这符合中国消费群体的消费习惯。因为读者在阅读你的期刊时，甚至会按照你上面的推荐去设计发型、着装、选择运动种类等等，所以从这个层面上讲，我认为不仅是报刊，所有媒体从定位角度都要追求实用性。越实用，离老百姓越近，就越受欢迎。同时也存在一个差异化竞争的问题。从目前报刊发展的趋势来看，报刊的行业细分、市场细分会更加鲜明，报刊媒体贴近大众，做出自身的特色是长久之计。

随着报刊市场的成熟与报刊媒体的进一步市场化，世纪华文未来的发展目标是做中国最好的媒体发展咨询机构

记者：从贵公司2007年的媒体报告来看，更多的还是分析传统媒体的居多，但是现在新媒体的成长步伐非常迅速，为什么没有对新媒体的一些相关价值的监测与分析？

田珂：今年我们就计划进军网络监测这一块，对网络广告、网络读者群和流量等进行监测，目前预计和一家大的网络公司合作，具体是哪一家还没有最终确定。

记者：您认为未来中国的媒体会是一个什么样的格局？传统媒体与新媒体大概能占到多少份额？

三零创建分析研判报告篇（6）

公司名为“广业管理咨询”，公司的主营业务就是“出卖思想和智慧”。公司的核心骨干一个是我，一个是2000年的“最佳策划人”得主，一个是营销传播学教授。这个看上去“最佳组合”用起来却“缚手缚脚”的创业团队，现在想来，可能与生俱来就注定要失败。

创业开门红

经过周密的市场分析和业务定位分析后，我们得出了结论：在郑州市场，广告业恶性竞争层出不穷，但大多数同行正处在“摸着石头过河”的作业阶段，营销策划和管理咨询业尚未发育成熟，客户的策划意识有赖于我们咨询方的耐心引导和不断培养。于是，“教育客户”成了我们拓展业务的当务之急。

为赶在同行之前先行培育自己的忠实客户，我们用笔记本电脑做方案演示、用数码录音笔做客户访谈、用先进的作业流程和全方位客户服务承诺来解客户之忧。凭借相对出色的运作能力，我们先后打造了当地最知名的电脑教育机构、承办了当地最大的体育赞助策划、竞得了让当地同行称羡的生态旅游整体策划项目。其中，让我至今引以为豪的当属IT教育品牌的精心打造了。

2001年，正值我国IT教育培训企业开始攻城掠地的头一年，我们的一个主要客户企业正好完成从地市市场向省会中心市场的战略转移，急需选择一家外脑公司为其提供长达一年的整体策划服务。还记得第一回拜见这家企业的老总时，他就曾斩钉截铁地放言：我们要利用省会市场的辐射优势进入全国IT教育市场，3年后把总部迁往北京！

作为专业的营销传播公司，我的预期提案向来都是争取客户的一把利器。所谓的预期提案就是在决定与重点客户的高层领导正式会见前，预先对客户所处的市场进行宏观和微观两大方面的市场研究，进而提出一系列概念性和创想性的策略思考和策略构思。虽然预期提案并不可能对客户本身的企业营销提出完善翔实的营销解决方案，但至少可以借此提案让对方明白三个问题：一是表明我方的合作诚意；二是证实我方的策划实力和对客户方所在行业的整体了解；三是表明我方在业务合作中的科学流程和完善的客户服务政策，引起对方的信任和洽谈兴趣。

接触过程中我奇怪地发现，在与这家教育培训企业的合作过程中，非但我的公司没有为此支付一分钱的招待费用，反而连续3个周五的商务宴席都是对方买单。而且，长达一年的整体策划合同就在第3次宴席上顺利签约。事后，我笑问田总为什么每次他都那么强烈地要求买单，而且在对我方公司还没有仔细考察的情况下就敢于如此快速的签约呢？大田总笑答：“第一，我有强烈的策划需求；第二，你的预期提案给我交了一个非常满意的答卷，仅凭这份提案的部分构想，我就可以在旺季争取很大一块市场；第三，我喜欢你的快言快语风格，办事直爽，不油滑。”

说句心里话，在如此短暂的时间内建立起如此信任的客户关系并能火速签约，即使是我在知名广告公司任职总监的时候，也是很难遇到的。在回公司的路上，我在自己的笔记本电脑中写下了这样一段话――“客户需求+预期提案+诚信合作=业务订单”。

遭遇第一劫

鲁迅曾说：“无破坏即无新建设，大致是的；但有破坏却未必即有新建设。”这句话虽是我在最近读书时偶得，却突然间让我明晰了在创业短短几个月后就遭遇劫难的根本原因。

当我们在IT教育行业、体育赞助策划、生态旅游卖点策划等几个鲜有成功案例的新生市场中先后策划成功之后，为快速铺开公司的客户网络，我们决定充分发挥团队3人各自所擅长和熟悉的领域，分头拓展客户，我负责专攻商业零售业，另外两人分别进军他们所看好的城市品牌策划和旅游市场营销。当时，我们谁都没有想到这种做法犯了创业“大忌”――重个人力量，轻团队合力。

我所专攻的商业零售业策划虽然先后瞄准了几家有挖掘潜力和大策划服务购买力的当地企业，然而由于我孤军奋战、身单力薄，加上我本人虽擅策划作业却疏于客户公关，所以，尽管我拼了命在做，但除了几个连锁超市的运营方案外，终究未能签来一笔整体策划的合同书。

3人团队中的另外两位资深成员，虽然都是精于策划和谈判的全能型专家，却也因为政府对城市品牌建设的概念一时难以认可和接受。当地旅游市场多部门插手管理、众口难调等不利因素，使他们虽与一家地市政府和3家旅游景点分别签署了合作意向，但一直未能把业务推向实质性的合作阶段。

时间就在我们3人分头行动、多次赴外埠洽谈的行程计划中渐渐远去。虽然此间，我们也曾与香港某所大学尝试在当地创办MBA教育基地的合作计划，但终究未能遂愿。我最担心的事情降临了：散单业务费时费力难见绩效，整体合作迟迟不见客户表态，公司了无利润可言，身在200多平方米的豪华写字楼办公，最后连办公室的物业费、电话费、上网费都交不起了。公司资金入不敷出，创业团队人心涣散、大家各忙各的，“广业咨询”形同摆设。

有道是“三个和尚没水喝”。我们的3人创业团队，都是只会用谋略赢取市场、不会用管理协调企业的实战派策划人，而非成功的领导者和管理者，因此，最终导致了曾经有很多“水”喝，当前却快要断“水”的局面。

“阻”不足惧，“乱”才可怕

经过团队协作失利和业务拓展受阻的双重打击后，如果痛定思痛、痛改前非，我们同样可以重获成功。

当时摆在我们面前的选择有三；一是为山西一家零售企业执行整体营销企划，如果初期谈判成功，乐观估计的利润能达40万元；二是为当地一家旅游景点执行全新上市包装、活动设计和卖点策划。凭借我们先前在生态旅游领域的成功案例，合作成功的把握很大，期望利润能达10万元；三是在确保为公司长期客户提供实时顾问服务的同时，暂时谢绝所有的散单业务，“闭门思过”、“养精蓄锐”。我们的打算是，在这段休整期内，认真总结公司前期成功和后期受阻的种种原因，对自己的公司进行一次营销上的“SWOT”分析，由此制定锻造公司核心竞争力的整体发展规划。

中秋节期间，连同公司的两位老顾问，我们5个人共同坐在了一间叫做“左岸”的咖啡厅里。整整一个中秋夜，我们就在这里度过，就在几杯咖啡几包烟的“苦滋味”中度过。最后的商讨结果是：3个选择分阶段进行，首先准备零售企业的策划提案和赴晋谈判工作；在成功之后，开始着重实施公司创业总结和竞争力提升计划；最后的任务是那个业务量很小的旅游项目。这么安排的理由是：用零售策划项目所获得的十几万元先期付款，保证公司日常流转和人员工资，充实公司的办公装备和人才队伍。

但一个“乱”字击碎了我们所有的梦想。从公司创办伊始，我们一直打算抽时间制定的各项管理制度和利润分配政策，因为整日忙于业务工作，迟迟未能出台；我们早就计划实施的公司整体形象推广和报纸宣传的创意行动也一直未能启动。加上资金问题，不仅我们聘请的两位老顾问一直未能得到我们的顾问佣金，我们3个人也是一直没有从公司领取过一分生活费用。大家先前的积蓄大多花在了公司筹办上面，至今已经所剩无几。大家都知道这样一个道理：人有钱了干什么都行；人没钱干什么都寸步难行。试想，作为曾经高消费惯了的我们来说，当时连基本的生活费用都难以保障，谁还能保证把大多数的精力放在公司的事务上面。何况，广告行业一直是“私活”现象最为突出、最容易接手的一个智力型行业。在这种情况下，对于公司出现的一些“揽私活”行为，我们也只能挣一只眼闭一只眼了……

其实，那天我们似乎都已经意识到、并都想提出“公司乱了”这个大问题。也正是因为大家在咖啡厅的时候都感到了公司在管理上的紊乱、业务方向上的迷乱、发展思路上的混乱，我们才故意避开了最应该谈到的“休整”问题，而统统把话题扯到了“如果那一大笔零售项目能够谈成”之后的事情上来。

我们在憧憬和自欺中度过了中秋节，也在节后无可奈何地接受了看似不该发生的事情――零售项目的谈判最终崩溃。这是我们始料不及的，因为这家企业的总裁和我们的团队核心一直都有很密切的私交，何况这家企业正面临严重的市场威胁，已经到了不策划不行的地步了，为什么还会出现如此结果呢？

“乱”！谈判失败的症结还是出在了“乱”字身上。虽然我们双方在山西进行了长达5天的系统化谈判，包括市场分析、营销诊断、专家报告、项目建议、合作洽谈等等。但是因为我们3人团队的各自思路在谈判过程中不断发生顶撞现象；我们的两位老顾问则在专家报告中极力施展他们作为教授的演讲能力和理论水平，整整超出预定日程3个多小时的专家报告会，让客户方个个无精打彩、半睡半醒。最后的结局是，我们把整体价格足足降了一半，对方还是不肯接受。无奈，我们只好打道回府。

回到公司，我们的思想和行为就更加“乱”了起来。大家互相埋怨，锐气大减，中秋节那天的既定计划因为这个大项目的失利，已完全没有分步开展的可能。事实上，在创业中遭受阻碍哪家公司都不可避免，关键是面对阻碍时的心态和行为。第一次办公司，本身压力就很大，而我们对待所遇阻碍的心态和行为难以平和，导致思路乱、行为也跟着乱，最终导致整个公司一起乱。心乱了，大家就不会把精力集中在公司创业上了，而是把个人的生存看作了重中之重。

不是倒闭，是“中止创业”

迫不得已，公司全员开始给一家名声不佳的保健品公司提供贴身策划服务，这样的单子是我们原来不肯接的。为了生存、为了不至于落得个“赔了夫人又折兵”的潦倒局面，更为了东山再起、我们在那段日子里忍气吞声，出卖的不仅是营销智慧和策划方案，更是作为策划人或者男人的一种尊严。

2002年元旦，我和公司副总为了区区数千元业务费，在那家保健品公司的办公室里吸着自己4元钱一包的香烟，耐心的等了一个下午。老板迟迟而来，来了就拿出一叠钱，说：“这是4000元，你俩分。哦，对了，你们还得给我写个借条。”“借条？我们拿的是业务报酬，还要写借条？”我惊诧。“在你们的策划方案没有见到效益之前，你们拿的就不该是业务报酬，只能算作预支款吧。”

2002年3月，公司日常的各种费用更交不起了，电话停机、电脑不能上网、物业人员隔三差五来催缴费用。此间恰逢公司一位要好的客户相中了我们的写字间，承诺为我们交清全部的欠费。眼看着公司已经没有发展下去的可能，这时有人愿意帮我“收尾”，这样的好事可遇而不可求。我在公司最后一次例会上提出了“中止创业”的想法，大家一致通过。“广业管理咨询”从此在我的名片上消失得一干二净。

编后

方向是个大问题

在创业之初可以通过周密的市场分析和业务定位分析开创开门红的良好局面，却因为期望着早一点吃到果子，而改变了创业初期确立的方向坐标，结果却只能是黯然接受“中止创业”。

“男怕入错行，女怕嫁错郎”，这句俗话用到自主创业上也是颇为适当的。选择项目就如同选择方向，方向正确了，才有可能达到胜利的彼岸，否则，只能是与成功背道而驰。

通常在创业之初很容易选择的方向，在创业过程中却会屡屡被改变。之所以创业方向一再改变，无非是创业者想着法子跑得更快一点，指望着早早地将利润吃到嘴里。这种初衷自然没错，错却错在一旦方向跑乱了、跑偏了，随之而来的企业行为、企业管理、乃至企业财务也只能是跟着乱起来。人人都知道兔子跑得快，但如果这只兔子不定性，东跑跑西跑跑，就算它再勤奋，结果只能是累个半死也未必能够到达目的地，倒是乌龟虽然速度慢了不少，但认准了方向，未必不是第一个到达目的地的。

就象本文的主人公，在创业之初可以通过周密的市场分析和业务定位分析开创开门红的良好局面，却因为期望着早一点吃到果子，而改变了创业初期确立的方向坐标，结果却只能是黯然接受“中止创业”。

根据《科学投资》调查研究表明，创业企业在创业过程中最容易出现的方向问题通常有三种：第一种的企业目的就是做一个创业公司，然后卖出套现，他们很清楚自己要干什么，仅仅是不知道下一次的风往什么方向吹。所以只要流行什么，他们就做什么。这种“土炮式的跟风”模式虽然做不成什么大企业，但只要跟对了风，毕竟还可以赚钱；第二种不知方向的创业公司，他们往往靠一个产品的创意起家，可是当产品做出来之后，由于缺乏商业运作经验，就只能面对着产品发呆。有的时候，他们明明感觉到市场所在，就是不知道如何去开拓，明明知道有消费者，就是不知道如何去说服他们购买。包括大批“海龟”创业公司在内，不管MBA念得多好，对着离奇古怪的中国特色市场经济，只能挥舞概念大旗，包装自己也达不到的目标区域，向投资者描绘未来；第三种其实是有方向的，不过方向太多，什么都想要，而通吃的结果却是浑身上下都是口――伤口的口。本案例就属于第三种。

三零创建分析研判报告篇（7）

一、甘当公仆,公而忘私,让人民满意

**始终把人民满意作为最高追求，她牢记全心全意为人民服务的宗旨。她牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终实行“三个优先”:对外地当事人优先;对老人、妇女和儿童优先;对残疾人优先。一贯坚持“四个一样”:对群众和领导一样热情;对小案件和大案件一样认真审理;对不相识和相识的当事人一样看待;对不讲理的和讲理的一样耐心。

96年10月，一位年逾古稀的老人从千里之外的山东来到乘风法庭，诉讼其养子给付赡养费。老人患有心脏病和全身麻木症，走路极不方便，而且又不知道被告的工作单位及详细住址。**接案后，**像女儿对长辈一样热情接待,亲切询问,关怀备至。待安排好老人后,**便四处奔走，通过有关部门多方查找，很快将被告人传唤到庭，她用真诚和公正，仅一个小时就调解解决了此案。事后，她又为老人买好了车票，亲自送他踏上返乡的火车。多年来，**就是以这种春风雨露般的精神，以对法律对人民负责的态度，温暖着颗颗寒冷的心。

在法庭工作时，**家住在**区,单程三十多公里,每天要横跨三个区跑通勤。但十四年中,**从未因此耽误过工作。白天忙不完，她就晚上接着干。这些年来,**不知放弃了多少个休息日。

一次**加班加点审案后,辗转回到**已是晚上九点多了,她忙到托儿所去接儿子，但托儿所早已人走灯灭。她急忙四处打听,直到很晚了,**才找到孩子,她的泪水也禁不住流了出来。可一迈进法院,一见到当事人那一双双企盼的目光,她又无一例外地推掉了心中暗自许下的诺言。为了众多当事人的利益,她付出了很多艰辛和牺牲。

二、秉公执法,廉洁自律,让人民信赖

多年来，**办每一起案件都能正确地使用党和人民赋予的审判权。**在执法中,对普通人“不唯情”,对领导“不唯上”。在审理一起人身损害赔偿案中,被告还没有到庭应诉,就托**原单位的老领导出面说情。**把法庭设在案发地依法当庭审结了此案。从那以后,那位老领导便断绝了与她的一切联系。多年来,**始终用手中的权利为人民服务,而没有把它作为获取一己私利的筹码。在审理邓某与刘某债务纠纷一案时，原告曾几十次向被告索款,均未果。**经过耐心工作使被告偿还了全部欠款。结案后，胜诉方拿着一枚价值千元的金戒指送给**，**当即回绝了。原告感激地说：“人们都说办案得先送礼，我的案子已经审结了，只是表示感谢你也不收，你这个标兵，我算服了”。

**的事迹通过新闻媒体向社会披露后，一些人慕名找到她，指名要她来审理案件。2001年，《人民法院报》等中央级新闻单位记者来我市采访，在出租车上，当司机得知记者们是来采访**时，都执意不收费用。

和千千万万普通法官一样,**安于清贫的生活,她的家再也普通不过了，没有一样高档电器，2000年搬到让区法院住宅楼的新家时，房子装修用的都是最便宜的材料，就连窗帘都是她自己缝制的。她追求的是用自己的全部身心使一个个当事人走出困境,使一个个家庭迎来笑声,使一个个企业重焕生机。**,这位在铁人精神哺育和鼓舞下成长起来的一代新时期铁人,用自己的青春和赤诚之心捍卫了法律的尊严。

**就是这样把自己最宝贵的年华献给了她所热爱的审判事业，献给了无数身处困境的人民群众，以自己十几年如一日地忘我工作，一身正气，两袖清风，保持了一个共产党员的优秀本色，在人民群众的心中谱写了一曲壮丽的人民法官的赞歌。

三、刻苦钻研,讲理公正,让人民放心

非法律专科毕业调入法院的**，在多年的审判工作中坚持不懈地学习，先后攻读了法律专科、本科。**擅于把所学的知识用于实践中去，她积极进行审判方式改革，改主动纠问式为诉辩式，大大缩短了审限、提高了工作效率。曾在九三年至九六年连续四年年结案数居全市榜首，由此创出了日结案8起，月结案62起，年结案328起的好成绩。她每天要横跨三个区上班，单程就60里，而且100％的审理报告及90％的法律文书都是在家中完成的，为此她经常工作到深夜，甚至凌晨二、三点钟。她认为案件质量是法院的生命，在保证快捷审理的基础上，**同志把公正审理每一起案件放在首位，让胜诉方赢得理直气壮，败诉方输得心服口服。

97年，她在审理**市某食品公司与天津某包装公司产品质量纠纷一案中，双方争执很大。为了保证案件质量，在开庭时双方当事人经她有理有据的说理讲法，告知此起案件违约责任与产品责任没发生竞合，原告请求被告承担的是产品责任等法学理论，仅两小时即调解结案。案后，天津方代表人说：“顾法官是一位学者型法官，开始我认为我们有理，**法官是地方保护主义，但通过开庭后才认识到我们有责任，虽然官司打输了，但我们输得心服口服”。**虽已是名符其实的学者型法官，但她没有因此而固步自封，仍感到时代在发展，知识在更新，更加努力学习，抓住一切机会深造。99年她以优异的成绩考取了黑大法律硕士研究生。**先后主审的各类案件2200余件，没有一起错案，其中调解结案的没有反悔的，判决上诉案件无一重审改判。她撰写的《对目前契约效力的几点思考》、《略论票据权利和抗辩》、《司法礼仪研究》、《第三人侵害债权的民事责任》等30余篇调研及宣传文章曾在国家、盛市报刊发表并获奖。特别是她办案快捷公道，**电视台先后播出《女法官的风采》、《办案女状元》等七部专题片，报刊上也陆续刊登过她的事迹，许多当事人指着名让她审案，还有许多群众慕名而来咨询有关法律问题，倾诉苦衷。面对来人，**总是热情接待，认真讲解，使群众们怀忧而来，高兴而去，她用实际行动在百姓心中树立了人民法官的良好执法形象。

许多当事人是憋着一肚子怨气来到法院的,**想如果法官多一些耐心,多做一些疏导工作，就可避免矛盾激化。工作中,无论对讲理的还是蛮不讲理的当事人,**都耐心地摆事实,讲道理,尽量做说服教育工作。在审理郑某与其妻陈某离婚一案时,因诉前被告陈某将原告放有证件、票据的箱子撬开,拿走了里面的全部东西,致使争议达两万元的财产无法查实。**诚恳地规劝陈某不要激化矛盾,先将拿走的东西还回来。可陈某不但不听劝告,矢口否认撬锁一事,还说**偏袒原告。经过多次调查取证,**圆满审结了此案。被告不仅把拿走的物品返还给原告,而且对审理结果也非常满意。

四、勇担重任，服务大局，让人们称颂

2002年10月到市法院任民二庭长后，工作环境变了，职权范围变了，职务变了，**深感肩上的担子更重了，责任更大了，但她始终坚持为人民服务的宗旨意识，廉洁司法的工作作风，对待工作的认真态度不能变。面对民二庭受理的案件标的大、争议大、涉及的法律关系复杂等突出问题。她率先垂范并充分发挥群体智慧，坚持发扬从庭前到庭上及庭后均秉承我国调解解决民事纠纷的良好传统,加大调解力度。全面落实合议庭成员在案件审理各阶段的评议职能，严把案件审理证据关、事实关、法律关，坚持模拟二审，确保案件质量。

**带领民二庭一直把为大局服务放在首位，积极参与创建经济发展优良法制环境活动，力求审判工作的法律效果与政治效果、经济效果、社会效果的有机统一。围绕中心，拓宽服务；针对难点，强化服务；把握问题，深入服务。她通过走访企业，建立和完善“经济司法联络点”20处，多次为企业讲法制课，并带领全庭人员深入企业，每年都采取各种措施帮助喇化、乳品厂、运输公司等辖区企业清债，理顺法律关系。全心全意为他们服务，使一些企业重新振兴起来。她还挤时间为辖区企业提供法律服务，多次提出司法建议，还对所审理案件进行透析，以《从诉讼案件谈企业风险防范》等为主题，多次为市区大企业相关人员讲法制课，避免和减少了纠纷的发生。

民二庭庭负责基层法院破产案件立案请批及破产案件的对下指导工作，就破产案件的对下指导，**与破产合议庭因地制宜地采取了相应的措施。召开例会，邀请专家授课，及时通报全市法院的破产案件情况，深入基层进行指导，现场帮助其解决破产中遇到的疑难问题。

五、以人为本，开拓创新，维护稳定

三零创建分析研判报告篇（8）

二、调研重点

（一）围绕全县“十二五”规划和“五翻番一突破三提升”目标实现，突出抓好新型工业化、农业产业化、现代服务业、新型城镇化、体制机制改革、基础设施改造、发展环境优化和资源集约循环利用等方面课题的调查研究，提出符合政策导向、县域实际的建设性意见建议。

（二）围绕《政府工作报告》确定的2014年奋斗目标、重点工作任务和县政府1号文件分解下达各乡镇、各部门的任务开展调研。

（三）围绕全县经济工作和城镇化工作会议、农村工作动员会议的安排部署开展调研。

三、具体要求

三零创建分析研判报告篇（9）

报告概况

从宏观观察到具体应用，《2013中国数字营销行动报告》（以下简称《报告》）内容分为五个部分，分别是2013年数字广告市场整体趋势分析、中国互联网发展现状和未来情况分析、互联网媒体2013年发展方向调查、2012年数字营销金奖案例统计分析以及华扬数字营销研究院基于以上所有调查数据所得出的前瞻性行业观点。

如《报告》的前言所说，整个报告在“尽力描绘中国数字营销的环境和那些我们必须重视的现实情况，以此更好地确定自己的策略和工作。”

《报告》开篇首先分享了华扬数字营销研究院对于2013年数字广告市场展望，《报告》中指出，宏观经济回暖和消费者重拾信心将提振2013年的广告投放，增幅预计会略强于2012年，同时，2012年宏观经济趋缓投放使得广告主更将倾向于选择投资回报率高的数字广告媒介。数字广告预算的投放增长保持高于传统媒介广告投放预算的增速，2013年传统媒介的投放预算增长预计会停留在10-15%左右，而数字广告预算增长幅度在20-30%。

《报告》指出，“一方面由于经济景气程度不高、企业整体营销投入谨慎，而传统营销地位下滑，崭露头角的数字营销将得到更多重视；另一方面由于竞争压力增大，企业会更加关注短期效果的可测量和显性化，数字营销面临更多挑战。”

接下来，《报告》从用户规模、性别、年龄、黏度、媒体偏好等维度深入分析了当前国内互联网用户的特征和行为，描述了当前中国互联网的发展现状和未来情况。

“目前国内互联网用户中，25-34岁用户人数占比上升，成为规模最大的人群，这是2012年的一个重要变化。预计几年之内，这一趋势都会延续。中国互联网摆脱了整体以青少年为主的状况，变得更加成熟，更加有消费能力。”周本能表示，“同时，我们注意到中国人口已经进入老龄化阶段，老年人口将持续增长很长一段时间，而55岁以上这部分互联网用户的开发一直处于被相对忽视的状态，银发族的逐渐扩张正在带来新的机遇，值得有所关注。”

《报告》的中间部分，分析了互联网媒体发展状况，展望了互联网主要媒体2013年新动向。

从七类主要媒体的情况看，用户规模（独立用户总数）整体保持增长状态，页面浏览总量也在增长，表明整体仍有成长空间，但是媒体之间的发展状态并不均衡。

其中，门户仍然是覆盖用户规模最大的媒体类别，而视频媒体从2011年的第三位升至第二位，零售爬升至第三位。只有搜索/导航下滑了5.6%，从第二位滑落到第四位。

在页面浏览总数上，门户仍占据最高位置，其次是零售。增幅较大的是门户、视频、零售三种媒体，其他四类媒体增长幅度较小，或者有所下滑。

华扬数字营销研究院的王芳芳提到，媒体趋势部分的研究结果是“凭借华扬联众多年来与各家主要媒体的良好合作关系，通过与近50家互联网媒体进行直接沟通，从产品层面和销售层面分别进行详细调查，了解到的各家媒体2013年重大内容和产品战略、销售新思路、重点客户方向及最新销售产品等第一手新鲜资料，可以帮助行业同伴预览2013年互联网媒体行动计划。”

随后，《报告》对近60个数字营销金奖案例进行统计分析，从广告主、媒介执行策略、创意技术表现等方面，探讨和总结了这些案例所反映的成功经验和变化趋势。

最后，《报告》提出了2013年五大必须关注的数字营销转变，包括：一、二维码全面普及，将成为成熟手段；二、移动视频规模有限但发展迅速，将成为2013年视频服务和广告新星；三、互联网主体由桌面转向移动终端，开始准备放弃PC思维；四、HTML5全面铺开，所有产品将提升到HTML5，适应新的浏览器、设备、移动环境等；五、国内互联网环境下搜索引擎、视频、社交媒体、电商平台的四种转变等。

值得说明的是，这份报告除了华扬数字营销研究院的独立调查研究，还获得了ComScore和Pacific Epoch两家公司的大力支持，分别在数字媒体发展数据和数字媒体发展演变背后的驱动力观点方面进行合作，保证了数据来源的权威性及准确性。

“comScore是一家总部位于美国的互联网数据服务商，在多个国家都有办事处。我们的样本和数据采集都使用了国际通行的先进方法，报告中所用的监测数据是就是由我们的MediaMetrix和VideoMetrix产品提供的。”comScore的高级经理吴加娥说，“我们在国外的很多产品、经验可以借鉴到国内，目前也正在做这样的工作。”

王芳芳补充，“提醒大家不要错过的小彩蛋就是附录中的‘微观数字营销点津’。这是由华扬数字营销研究院的北美内容伙伴，对每天更新最流行的数字营销资讯加以总结而成的数字营销小技巧，是提供给营销人员开阔思路、激发灵感的实用资源。”

报告初衷

华扬数字营销研究院是华扬联众数字技术股份有限公司下属专门从事新媒体传播研究、数字技术创意、数字营销技术、数字营销市场原理和知识积累、互联网文化和美学研究、数字时代的消费者研究、数字时代社会性问题研究的机构。

秉承“以思创行”的精神，华扬数字营销研究院为公司、广告主、市场及行业同业提供前瞻性的分享和传播沟通；帮助公司建立基于数字营销领域的发展模式、工具、战略思考以及产品模型。

这次《报告》，也是为在中国进行大范围数字品牌建设、数字营销战略发展、大规模数字媒体投放的市场营销策略发展者、战略制定者、计划和计划执行者提供参考和指导，以此更好的确定策略和工作。

华扬联众全国副总经理王海龙在报告前言中写道，“我们将通过不拘形式的内容提供方式，尽可能的提供我们认为有价值和重要性的信息，以此帮助大家获得对2013年数字营销市场的了解和预判。”

《报告》中指出，2013年的数字营销领域缺乏爆发性的亮点，短期内不存在诞生明星级的数字产品、全新的技术运用和新可能、重要趋势的里程碑，也没有奥运会世界杯这样的营销热点。

王海龙表示，往往在这样的时间里，会给人们带来更大积淀、再创造、充分发掘和深入理解的机会，因此，在中国数字营销领域，2013年仍然值得期待。

在过去相当长的一段时间里，移动互联网、社交媒体、数字视频、电子商务、精准广告技术、实时竞价广告、大数据等概念和思路一直成为中国数字营销的热门话题。而在2013年，其中大多数概念已经成为成熟的、行之有效的数字营销手段。

“面对新的模式、新的技术，最主要的是营销思维的转变。”周本能指出，“现如今的数字营销，一方面是从原先的粗放式营销到现在注重效果，另一方面是从原先分别独立的营销手段到现在整合、协同的营销手段。”以微博为例，大家都认为微博是一个很好的营销工具，但很多人尝试过后却发现，仅仅依靠微博营销并不能取得很好的销售成果，它并不是一个适合直接向用户推送产品信息、销售信息，然后形成直接销售的工具，但微博可以和其他的营销工具做组合，形成非常好的双向互动，不管前端是怎样的模式，到后端都可以有一个口碑放大的良好效果。

此外，周本能还表示，随着移动互联网的普及和应用的渗透，接下来数字营销必定是线上线下相互融合的过程。“未来几年，线上线下将会越来越难被区分开，这是一个确定的趋势，就看谁先做，并能取得先发优势。”

在《报告》中，分析内容主要集中在传统互联网上，对移动互联网的分析相对较少。“其实关于移动互联网，我们前期做过不少研究，但因为这次报告的撰写时间限制，来不及对移动端的数据进行全面分析评估，就没有放到报告中。”周本能谈到时说，“移动互联网虽然很热，但产业链环境还有待完善，相关数据比较零散，而我们未来也会加强这方面的合作，补充更丰富的数据资讯。”

报告后续

据了解，整个团队为报告所准备的数据和资讯分析，比报告中展现的多很多，包括对国外情况的对比分析，但由于篇幅原因，最终呈现在报告中的内容大约精简到了原先的一半。

“倒不会觉得遗憾，因为这报告并不是一锤子买卖。”谈到这个问题时，周本能笑着说，“不管出不出这个报告，我们都需要把我们的一些研究、想法和对整个行业迄今为止的一些现象、趋势的分析总结出来，与大家分享、交流，因此，这份报告只是一个阶段性的成果，并不是最终目的。”

三零创建分析研判报告篇（10）

一、过度竞争理论的提出与发展

产业过度竞争这一概念最先是美国学者贝恩在《产业组织》一书中提出的，他将过度竞争概括为（1）行业内长期的持续的低利润;（2）劳动力及生产要素报酬低;（3）潜在的可流动要素转移速度慢。贝恩提出上述过度竞争的特点时还指出过度竞争通常发生于原子型产业（低集中度产业），这些特点成为后来学者研究产业过度竞争的基础。

日本学者小宫隆太郎认为产业过度竞争是：在低集中度的产业中，尽管许多企业的利润率很低或者陷入赤字状态，但生产要素（主要是劳动力）和企业却不能顺利的从该产业中退出，使低或负的利润率长期继续。小宫隆太郎对于产业过度竞争的产业状态的描述得到许多学者的认同。

我国学者曹建海认为如果一个市场不断爆发价格战、广告战、商业间谍战等恶性竞争，就可以看作是一种过度竞争的标志。看一个市场竞争是否有序竞争还是无序竞争，关键是看这种竞争结果是促进企业良性发展还是带来“自杀性”、“毁灭性”效果。

二、零售业过度竞争的原因分析

我国零售业目前出现过度竞争的原因主要有从消费者角度考虑，从零售业进出壁垒与竞争过程角度考虑的，也有从地区政府保护的角度考虑的。

从消费者角度考虑，理性的消费者很少会选择跨区域消费，就一个区域消费而言，消费群体和消费偏好是相对稳定的，一定时期内需求量是有限的。当零售行业的实际供应量超过市场饱和点上的供应量，出现供大于求的现象时，过度供应必然会引起企业间为争夺市场份额进行恶性竞争。

从零售业进出壁垒与竞争过程角度考虑。

我国零售业进入壁垒比较低：具体到我国，产业规制松动，财税体制长期不规范以及由此引起的地方政府的竞争，地方政府为了经济繁荣，社会稳定，劳动就业等，往往会鼓励企业进入，在政府规制方面存在的壁垒较低。另外，零售业的技术性壁垒、产品差异化壁垒低也较低，进入成本低这一十分具有吸引力的特点吸引了大量资本、人力涌入零售业，另外，投资主体多元化也是造成我国零售业过度竞争的重要原因，许多大型外资零售商的进入，让本已拥挤的零售业市场更加充满竞争力。

在竞争方面，在多个在位者的市场结构中，当在位者制止进入时，不存在投资不足的问题，只会发生过度投资。这一方面的制度性原因有：企业技术创新能力不足;结构性冲击与产业生产能力过剩;生产的盲目性;国有企业经营者权利与责任不对等;产品差异化程度低;企业行为的短期性等。

在退出壁垒方面，其一是企业投资本身存在的退出壁垒，如资产专用性壁垒、沉没成本，资金障碍（囤积的商品，人工遣散费，店铺租金等也阻碍了企业的退出）、内部战略联系、感情障碍等。其二是制度性壁垒，如市场体系不完善导致的退出壁垒高。在企业想要退出时，有些政府会形成阻碍，零售业能够带动当地就业，当企业处于亏损或者低利润状态时，政府会在税收等方面给与优惠政策帮助企业度过难关，这间接的阻碍了企业的退出。还有利益相关者的阻碍，由于商品一般采取赊销的方式从供应商获得，企业退出过程中商品的降价促销必然会导致企业价值的降低，供应商在力求收回资本的前提下必然希望拖延企业退出时间。

三、零售业过度竞争的理论判定

以制造业为参考，中国学者肖怡曾在《广东省零售业过度竞争的评判标准及政策思考》中提出以市场集中度，进入退出壁垒（规模经济、产品差异、相对费用和特有资源），市场竞争手段，企业经营效益等指标作为很亮零售业过度竞争的理论判断。

也是基于制造业的视角，出于政府规制的政策目的，一些关于判断产业过度竞争标准的文献，多出自于日本和我国这类政府主导型经济发展国家的学者。尤其是日本的原通产省，曾一度热衷于为规制过度竞争而制定判断标准。如何判断一个产业的市场是否进入了过度竞争状态，以往文献以制造业为观察对象而提出的判断标准大致可归纳为以下几点。

第一，利润率标准。利润率标准评判主要包括了利润率低和持续时间长两个部分，这个标准下的产业以及产业中的企业通常会有以下表现：（1）在相当长的时期内，产品的销售价格低于产业的平均成本;（2）产业内部存在着严重的重复性生产现象，大多数企业处于规模不经济的状态，产能过剩。例如，某一地域内人均店铺面积过高，零售从业人员人均服务人口数过低等;（3）在产业内，大多数企业处于亏损状态，或者其获得的利润远低于社会正常水平，另外，劳动力要素以及其他生产要素获得的报酬也长期低于平均水平。

第二，要素流动标准。行业内企业的表现为，即使面临低收益的压力，那些本来具有潜在流动力的生产要素（如劳动力和企业等），仍不能顺利地向其他产业转移，这些要素脱离原来所在行业的过程非常缓慢。这是过度竞争之所以会损失竞争效率、不利于资源配置的根本原因。

第三，行业内企业的竞争行为标准。在存在过度竞争的行业中，企业的竞争行为多具有“自杀性”、“毁灭性”的特点，价格战、广告战、商业间谍战等异常激烈。

四、零售业摆脱过度竞争的对策分析

要减少或者摆脱我国目前面对的零售业过度竞争问题，应从政府与企业两方面入手。

一方面是应由政府引导，进行产业规制，提高进入壁垒与市场集中度，促使零售业的产业升级;于此同时，还应适当降低由政府造成的退出壁垒，用合理的方法推动就业，避免以“为促进充分就业”为借口而造成的资源滞留与浪费，从而提高竞争效率。

另一方面，在位企业应当提高品牌意识与重视创新，提高服务与产品的差别化，提高非价格竞争优势等，避免盲目、过度投资与短期目的行为。

参考文献：