禁毒帮扶工作计划篇（1）

“一宣”即深化宣传，构建拒毒防线。一是抓节点促普及。该乡以禁毒宣传月、“6.26”国际禁毒日等活动为契机，深入开展《禁毒法》、《戒毒条例》等禁毒知识宣传活动，教育广大群众自觉远离毒品危害。二是抓源头重预防。协助公安机关开展青少年毒品预防教育平台注册工作，加大禁毒知识进校园宣传力度，提高了青少年识毒、防毒、拒毒能力。三是抓重点防蔓延。充分依托区禁毒教育基地、乡社区戒毒康复中心的良好平台，通过对涉毒人员及其家庭成员谈话、开展心理咨询及风险评估等形式，引导他们远离毒品，防止复吸。

禁毒帮扶工作计划篇（2）

一、工作目标任务

紧紧围绕脱贫攻坚任务目标，紧盯“两不愁，三保障”、“一低七有”、“一超六有”这三个指标，加大安全住房项目推进、软件资料完善，确保守住底线、达到标准，顺利通过国家、省、市、县等各级各部门的核查、评估验收工作。一是思想意识再提高，突出政治站位。深入学习贯彻落实扶贫思想，坚决落实党中央决策部署，以对人民负责、对历史负责的态度，齐心协力、万众一心抓好脱贫攻坚工作。二是安全住房建设再加快，必须列出任务单、制定时间表、排出路线图，及时解决好纠纷矛盾，确保如期完成。三是短板再补齐，要保质保量做好收支台账个摸底和填写，要确保达到人均收入3900元这个标准。四是产业发展收益必须达标，村产业发展资金在农投公司的分红已经到村，村产业的租金要按合同缴纳。五是责任再压实，突出干部管理和激励导向。

二、工作开展情况

（一）安全住房建设工作。目前，安全住房建设是挡在我村如期退出的最大拦路虎，全村安全住房建设严重滞后，全乡建设进度排名最后（其中：2、3组已经有两个月未有任何进展，2组建设点一层板面浇筑只有三栋，地基开挖41户，尚有两户未开挖；3组地基开挖16户，尚有5户未开挖；5、9组才刚刚开工，5组一层板面浇筑3栋，两户未开挖，9组42户开挖，地基浇筑18栋，15户正在开挖；6组严重缺人缺材料，6组6户一层墙体砌筑完成，3户未砌筑；7组建设缓慢，目前只完成自建基础放线工作）。要进一步增强做好住房保障工作的信心，正视问题、差距，对号入座、增添举措，逐项解决。要担当担责，进一步细化落实住房保障工作责任，倒排工期、加快进度，确保全村安全住房建设工作按既定时间节点快速推进。不等不靠，全力配合施工单位做好用工协调、优化施工环境等工作，按照1+5精准脱贫干部包村包组包户安排做好当前工作。村第一书记赵涛负责全村安全住房建设督促、协调和监督工作，数据资料汇总与上报，重点督促村活动中心建设，对各组反馈的问题牵头解决。

（二）禁毒防艾工作。一是加强领导，周密部署。科学规划，扎实推进。年初，为统筹安排今年的禁毒工作，确保全年禁毒工作既抓住重点，又全面推进，在充分走访、摸排的基础上，村两委专门召开会议研究制定我村禁毒工作要点，并认真贯彻执行。为进一步加强对禁毒工作的领导和解决禁毒工作中存在的困难，村两委成立第一书记赵涛任组长，村支部书记嘿哈火色任副组长的领导小组。二是责任落实，狠抓工作。为认真贯彻中央“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治，综合治理”的禁毒工作方针，根据州县禁毒工作“治重点，保净土”，“属地管辖，划片净化”的战略指导原则和上级有关文件精神，结合我村的“六五”普法工作进程，从我村禁毒工作实际出发，通过不断充实、完善，把全村禁毒工作列入社会治安综合治理和平安创建工作为重点，并建立了相应的目标管理制度和实施意见，要求全村积极行动起来，同种毒、贩毒、吸毒等社会丑恶现象作斗争，杜绝非法种植毒品原植物活动，严禁在我村出现毒品和吸毒现象，以对党和人民高度负责的态度来“保一方净土”，认真履行好各村的社会治安综合治理职责。三是缴种铲毒，不留死角，深入开展禁种铲毒工作。在全村范围内，以禁绝非法种植毒品原植物为目标，认真贯彻落实年初禁毒工作的统一部署，不断完善禁种铲毒责任机制，严格落实有关责任，全村禁种铲毒工作取得了良好的成效。要求对远至山林坡地、近到各家各户的房前屋后作了全面的清理整顿，彻底铲除非法种植的毒品原植物，并严格依法、从严查处各类种毒案件，禁种铲毒工作取得了阶段性的显著成效。四是加大禁毒宣传力度，增强全民的禁毒意识。利用身边的涉毒典型案例，广播、入户宣传禁毒工作，采用农民夜校、党建月会、群众会等多种方式，进行多渠道，全方位的宣传。我村利用各种形式的会议加强了禁毒宣传教育，增强了“6·26”期间的禁毒宣传气氛。五是强化摸排整治，扎实推进禁毒工作。加强工作力度，不断创新方法和措施，全力展开“四禁”活动。不断提高我村禁毒工作水平，为我村今后禁毒工作的开展提出了新的思路，奠定了扎实的工作基础。

（三）计划生育工作。一是加强领导，周密部署。科学规划，扎实推进。年初，为统筹安排今年的计划生育工作，确保全年计划生育工作既抓住重点，又全面推进，在充分走访、摸排的基础上，村两委专门召开会议研究制定我村计划生育工作要点，并认真贯彻执行。为进一步加强对计划生育工作的领导和解决计划生育工作中存在的困难，村两委成立第一书记赵涛任组长，村支部书记嘿哈火色任副组长的领导小组。二是责任落实，狠抓工作。1、无恶性案件，依法落实生育备案和审批，依法征收社会抚养费。2、政策外多孩生育率控制在15%以内（其中：四孩及以上比例控制在12%以内）；符合政策生育率90%以上；及时完成总人口，出生、死亡、避孕节育、生育安排、身份证信息核查等相关信息录入率达95%以上，并与PIP系统相符合；3、“包村包户”责任制达100%以上，“一对一”联系群众达100%；4、每村配有专职计生服务人员；5、 组织开展计划生育“四查”服务，四查率达90%以上，全面完成孕前优生健康检查覆盖率达85%以上，实施免费婚检制度，婚检率达95%以上。

（四）移风易俗工作。一是加强组织领导，成立村“树新风助脱贫”巾帼行动领导小组。由驻村第一书记任组长、村支部书记任副组长、妇联主席、工作队员、组长为成员的领导小组。二是加强队伍建设，组建成立三支队伍（妇女互助队、妇女卫生健康宣传队、达体舞队）职责。1、家庭环境卫生自我管理，比环境卫生、干净整洁。由第一书记、村支部书记、村妇联主席、各小组组长担任卫生监督员，实行包组制，执委人员对全村实行包户责任制，带领村民进行环境卫生整治，比干净整洁。（1）房前屋后柴禾堆放整齐；（2）门前一堆肥清理干净，畜圈定期清理；（3）院坝保持干净整洁，农具不乱放；（4）室内物品摆放有序，每天养成叠被子、衣物入柜摆放整齐，鞋子不乱放，墙上无蜘蛛网，养成室内垃圾入桶的好习惯；（5）厨房干净整洁，养成每天餐后将所有的餐具清洗干净摆放整齐；（6）厕所卫生保持清洁干净，不能随地大小便，养成上厕所的好习惯；（7）做到家庭成员养成洗脸、洗手、洗脚、洗澡、洗衣服、洗被子的好习惯；（8）门前卫生实行包干制，房前屋后污水沟清理干净。

（五）基层治理工作。1、抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善党务、村务公开制度，注重与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导基层党组织和广大党员在日常工作中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。2、提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。3、努力营造干事创业氛围，切实抓好作风建设。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在我村倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。4、认真履职尽责，推进支部自身建设。继续深入开展“两学一做”。把联系帮扶困难群众作为村工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好我村党组织建设、民生改善等工作。加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使我村工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及“四治”、移风易俗等工作，积极完成脱贫退出任务。

（六）集体经济工作。1、加强国家方针政策的宣传力度，增强群众致富信心。按照乡党委和乡政府决策部署要求，积极向老古村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。2、抓好基层党员直议制建设，建设一个好的党支部。抓好村级两委的组织建设。把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。3、多措并举助农增收，促进农村经济发展。一是抓好春耕生产，促增收大力发展群众做强做大我村种养殖产业（土豆、玉米、肉牛）。二是培育本村农民合作社一个。三是优化农业产业结构，保增收，人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大农村劳动力的实用技术培训，转移农村劳动力；提升农业产业化水平，促增收。四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位，促进农民增收。五是加强思想教育，着力控制人口数量，提高人口素质；坚持扶贫和扶智相结合。4、以农业产业发展为动力，促进群众脱贫致富。通过两年时间扶贫帮扶和扶贫开发，结合本村土地、荒山荒坡和地理位置优势，大力发展马铃薯、玉米种植，肉牛养殖等特色农业产业，成立专业合作社或发展相关产业，贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得收益后，按股份占比进行实物（或折成现金）分红，使全村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业。在无偿扶贫资金不足的情况下，可大力推广“借畜还畜”模式，建立健全管理机制，以村规民约、协议和项目支持管理力度等办法，来解决回收投放等问题，实现滚动发展、循环发展，确保本村在2020年内实现全村贫困户全部脱贫。

（七）产业培育工作。切实解决村民的生产生活问题，围绕党的建设、农民增收两大目标，推进全村各项事业的发展，确定帮扶期间的工作目标：一是努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收。二是围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念，积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训，提高农村党员素质，培养致富带头人。三是开拓劳动力就业渠道，使农民人均纯收入达到4800元，实现稳定脱贫。四是加强文化卫生教育事业建设。

（八）控辍保学工作。坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，全面落实“六长”制，采取依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、质量控辍、情感控辍等措施，动员和组织社会各方面力量共同参与“控辍保学”工作，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，完成“控辍保学”目标任务，每年至少召开2次专题会议研究控辍保学工作。落实依法控辍、行政控辍，扶贫控辍措施，确保适龄儿童、少年入学率达标，辍学率不超标，全面提高义务教育水平。层层落实控辍保学工作责任，制定切实可行的方案，与联乡单位积极配合，齐抓共管，把工作抓出成效。采取控辍保学“六包”措施，即乡（镇）领导和联乡领导包乡，校长包校、班主任包班、乡（镇）干部包村、村干部包组、组干部包户，签订责任书，确保流失的适龄儿童少年返校学习，严控学生辍学现象。强化依法控辍，大力宣传《义务教育法》，让学生家长提高责任意识，认识到不送适龄子女上学是违法行为，督促和保证子女完成义务教育。与联乡单位一起建立“扶贫助学”长效机制，重视特殊群体孩子的上学问题，让这些孩子能跟正常的孩子一样拥有受教育的权利；对丧失父母的孤儿、残疾人的子女、家庭遭受天灾人祸生活极度困难的重点帮助，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。

（九）档案资料完善工作。《帮扶手册》《收支台账》核实、填写工作。完成“一户一档”修正完善工作，按要求做好村、户档案资料整理工作，对《帮扶手册》《收支台账》填写内容是否存在错项、漏项、收入布达标等问题进行清理。对2020年收支台账中数据到户进行摸底核实，要确保每户收入清楚、明白并得到农户认可，要确保达到或超过退出标准。对承包土地面积要与承包合同进行认真核对，对出售鸡、猪、牛、羊和农副产品要多方摸底求证，特别是重点排查鳏寡孤独家庭和1大几小家庭的收支情况进行核对。到户数据收集摸底工作由驻村工作队具体负责，村三职干部按包组安排协助进行入户摸底工作。比布洛王负责1.2.3.4.5.组，嘿哈火色负责6.7.8.9.10.11组。《帮扶手册》《收支台账》由赵涛、卿绿龙负责核算，唐刚、刘正国负责填写。做好“一低七有”和“一超六有”各项迎检工作的摸底和数据清理核对，充实相关资料，全面详细的记录和反映贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出三个方面全过程。排查全国扶贫开发信息系统和扶贫手册相关信息和数据是否准确无误，做到“四个一致”即：全国扶贫开发信息系统数据与户籍人口信息系统一致、扶贫手册保持一致、与贫困户证件资料保持一致、与贫困户口述保持一致。做好全国扶贫开发信息系统数据录入工作。对照国家、省、市脱贫攻坚考核标准，按照标准要求，补齐短板，该项工作由村第一书记赵涛、驻村工作队队员卿绿龙负责。

三、工作要求及下一步工作措施

禁毒帮扶工作计划篇（3）

1、探索协会组织建设与工作开展的创新模式。认真分析本地毒情形势，转变观念，开拓创新，强化协会组织建设工作力度，不断壮大禁毒志愿者、禁毒妈妈等社会化禁毒队伍；深入基层加强调查研究，紧密结合娄底禁毒工作实际，因地制宜因情施策，注重加大禁毒专兼职社工培训力度，提升社会化禁毒工作能力和水平，支持、配合和协助禁毒部门实施同伴（团队）教育、心理矫治、帮扶救助等多种措施，提升戒毒康复效果。

2、继续做好毒品预防宣传教育工作。在禁毒委员会的统一领导和组织下积极参与配合青少年毒品预防教育6.27工程，加强未成年人尤其是”失学、辍学、失业等青少年群体的毒品预防教育。充分发挥禁毒预防教育宣讲团作用，不断丰富宣传教育方式手段，继续深入开展禁毒预防宣传教育。深入中小学和大中专院校、社区和农村贫困地区，积极实施禁毒精准宣传，协助专业部门开展对外出务工涉毒人员点对点帮扶帮教工作，提升禁毒宣传的关注度和互动性，推动形成内容丰富，形式多样，覆盖广泛的社会禁毒宣传矩阵，为推进全市禁毒预防宣传教育作出积极贡献。

3、做好重大节点的宣传活动。落实《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，大力弘扬“健康人生 绿色无毒”理念，构建全覆盖的全民禁毒宣传教育体系，抓住重要时间节点策划开展形式多样的禁毒宣传活动，组织各地开展禁毒论坛、禁毒演讲、线上讲座、禁毒图书角、禁毒知识竞赛、以案释法等活动，积极筹备参与“6.26”，等纪念日禁毒宣传。充分调动广大会员、禁毒志愿者主动参与的积极性，扩大禁毒宣传的覆盖面和影响力。

4、积极参与禁毒示范创建和深入开展禁毒扶贫。以开展示范村（社区）和禁毒教育示范学校创建活动为抓手，培育示范创建先进典型，发挥示范引领作用，积极参与全国禁毒示范城市创建。各级协会组织要积极落实政府扶贫攻坚行动部署，制定禁毒扶贫实施计划，动员协会成员单位和禁毒志愿者实施禁毒“关爱工程”，落实戒毒康复人员尤其是涉毒贫困人口帮扶措施。

5、巩固民间禁毒教育基地成果。继续做好双峰县洋潭生态种养农民专业合作社的帮扶工作，建设好“现身说法禁毒宣传基地”，以点带面，逐步推广。各县市区重点培植2个戒毒成功创业典型，为戒毒成功人员回归社会积极引导、指明方向，创造条件。

6、主动参与禁毒网格化管理。指导县市区协会、乡镇、街道参与网格化管理，做到基层社会禁毒工作有人管、有人抓，不断完善工作机制。各县市区均应成立禁毒志愿者大队，街道、乡镇成立禁毒志愿者中队比率达90%，加强对禁毒志愿者的管理和培训，提高志愿者禁毒专业知识，建立健全禁毒志愿者服务工作档案。

7、搭建禁毒心理咨询工作新平台。积极创造条件，邀请市内外禁毒工作专家学者，搭建娄底禁毒心理咨询教育组织平台。针对一些有吸毒倾向苗头，有亲属吸毒的家庭成员提供心理健康的咨询服务；举办心理辅导讲座，对有吸毒史人员开展心理辅导和心理干预。让他们增长戒毒心理学的知识，领悟和掌握心理调适和排解心理困扰的方法，养成积极健康的心态，锻造坚强的意志力，早日戒除毒瘾，走向新生。

8、组织开展工作交流。落实协会章程，组织开展各地协会之间和对外的联系、交流协作，参观学习，继续加强与其他群团组织的联系与沟通，探索建立市域间禁毒宣传教育资源共享工作平台，在条件成熟的情况下，将与兄弟市、州（或省外）禁毒协会开展禁毒教育宣讲交流活动。

禁毒帮扶工作计划篇（4）

一、深入贯彻禁毒工作会议精神，加强领导，落实工作任务

（一）深入贯彻落实中央、省、市、县禁毒工作会议精神，安排部署禁毒工作

全县禁毒工作会议对禁毒工作提出了要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国、全省、全市、全县禁毒工作会议及县委九届七次全会精神，紧紧围绕服务改革、发展、稳定大局，全面落实科学发展观，深入开展禁毒人民战争，坚决遏制危害，遏制新吸毒人员滋生，遏制因静脉注射世界秘书网版权所有,吸毒引发艾滋病的发生。努力为我县“十一五”规划开好局、起好步，创造和谐、稳定的社会环境。

为了认真贯彻全县禁毒工作会议精神，4月份我局组织召开了全县**系统禁毒工作会议，传达了全县禁毒工作会议精神，要求局下属各单位把禁毒工作列为2006年工作重点之一，将禁毒工作与**工作有机结合起来，将禁毒工作与疾病预防控制工作结合起来，纳入议事日程，做到与业务工作同时安排，同时落实，同时考核，年终兑现奖惩，**局与下属各单位签订禁毒责任书。单位与职工签订禁毒责任书，做到层层签订，明确责任。

（二）加强禁毒工作的领导

**局作为**县禁毒委成员单位，按照县委、县政府的要求，确保禁毒工作取得成效，成立了以党组副书记、局长为组长，党组副书记纪检组长为副组长，局直属单位主要负责人为成员的**系统禁毒工作领导小组，明确局党组副书记、纪检组长分管禁毒日常工作；同时，县直各医疗**单位也成立了相应的领导机构，明确专人抓好此项工作。

（三）落实工作任务

1、禁毒工作领导重视，每两月听取一次禁毒工作汇报，及时解决本单位及帮扶乡（镇）、村（社区）学校禁毒工作中存在的困难和问题。

2、年初拟定局禁毒工作计划、季度有小结、半年有总结，按时上报禁毒工作简报。定期研究禁毒工作并有会议记录。世界秘书网版权所有,

二、具体工作开展情况

（一）积极筹措资金，保证工作经费落实到位，确保禁毒工作顺利开展

为保证禁毒工作的顺利开展，**局在经费极度紧张的情况下，安排了禁毒及帮扶工作经费10000余元，与相关乡镇、村、社区建立联动机制，支持**乡6000元、**村3000元、**区1000元，为**小学开展艾滋病知识宣传一次，同时县直各**单位也加大经费的投入，保证了禁毒工作的顺利开展。

（二）加强禁毒工作宣传

为提高群众对危害的认识，**局于6月26日组织**系统广大干部职工向群众免费发放禁毒宣传资料4000余份，配合县禁毒办抓好了禁毒日的宣传工作，为开展禁毒工作奠定良好的群众基础，通过禁毒知识的宣传，使广大群众对禁毒工作有了更进一步的认识，利于禁毒工作更进一步的开展下去。

（三）制定措施，抓好系统内部禁毒工作

1、为使禁毒工作有序开展，并取得实效，**局印发《禁毒工作方案》，制定了各项规章制度及禁毒领导小组工作职责，并认真组织职工学习相关知识及《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》、《国务院强制戒毒办法》等，提高了干部职工对危害的认识，激励了干部职工参与禁毒斗争的信心和决心，落实禁毒“七包”责任制，2006年，**系统干部职工与所在单位签订了禁毒责任书，责任书签订率达100%，确保本单位无新滋生吸毒人员，成功创建了“无毒单位”。

2、加强对精、品的管理

为加强品和的管理保证品和

的合法、安全、合理使用，防止流入非法渠道，我局严格按照精、麻药品管理的有关规定，每月要求各医疗单位上报精麻药品使用情况，并于上半年会同县禁毒办、县食品药品监督管理局等单位对全县医疗机构进行了一次大检查。通过检查，规范了医师处方和医疗护理行为，严防精、麻药品经医疗机构流入非法渠道，有效预防了精麻药品流入涉毒人员之手，危害家庭和社会。

（三）积极筹建**县美沙酮替代治疗门诊

美沙酮是的一种替代药物，主要用于吸毒人员在戒毒过程中服用，以减轻对的依赖，逐渐达到戒断的目的，是目前国家对吸毒人员进行治疗康复的主要手段。**县有在册吸毒人员540人，其中现有吸毒人员362人，社会面吸毒人员266人。国家每年都在花大量的人力、物力、财力对他们进行帮教、挽救，为了强化帮教效果，防止传染病发生，特别是艾滋病的蔓延，减轻吸毒人员家庭负担，防止刑事案件高发态势，达到维护社会稳定，创建平安**，构建和谐社会之目标。7月份，在县禁毒办的组织下，我局及相关单位人员到省第二人民医院美沙酮替代治疗门诊进行参观。参照省第二人民医院美沙酮替代治疗门诊的经验，结合**县的实际，在县禁毒办的牵头下，县**局与县财政局、县药监局、公安局等单位积极筹备在**县疾病控制中心设立美沙酮替代治疗门诊，现前期筹备工作已完成，待资金到位后报国家**部审批。

（四）积极配合，抓好联系点禁毒工作

按照全县禁毒工作的部署，**局积极对帮扶乡（镇）禾丰乡在册人员1人，**的**村在册人员10人，在吸人员6人；**区在册人员1人，在吸人员1人，并对**小学进行艾滋病宣讲活动1次。做到情况清，底数明，督促以上单位对吸毒人员建立了个人档案，按时报送相关资料及报表。同时并按质按量完成了县禁毒办安排的禁毒及帮扶工作任务，并取得了一定成绩。

三、下步工作思路

1、在上半年工作的基础上，巩固禁毒工作成果。

2、进一步加强**系统内部职工禁毒知识教育，加大禁毒知识宣传，巩固**系统无毒单位的成果。

3、加大对帮扶乡镇、村、社区的帮扶工作力度，力争在帮扶点没有新增吸毒人员。

4、加大禁毒知识宣传教育，使更多的群众了解的危害，远离，达到禁毒的效果。

禁毒帮扶工作计划篇（5）

处党委要求，全处干部职工要进一步提高政治站位，汇集力量，凝聚共识，扶贫工作计划要提早谋划，提早部署，再动员、再加压、再鼓劲，坚持问题导向，精确研判，精准定位。

通过3年多的扶贫，工作不断深入推进，我们打造了一支纪律优良、作风过硬的扶贫工作团队。全处党员干部群众早已形成共识，有着一个齐抓共管的良好局面，但是这还不够，还需要在处党委领导下，需要各科室、各部门继续协调配合，发扬我们筑路人“逢山开路、遇水搭桥”吃苦耐劳的优良作风，全力支持扶贫工作。必须用足绣花的功夫，制定切实可行的帮扶措施，全力协调、配合、发挥好xxxxxxx和其他各方社会帮扶力量，向xxxxxxx脱贫摘帽的最后一公里发起总攻，坚决完成这一历史性的政治重任。

一是，抓党建，促脱贫。为帮助“村两委”党的建设工作和农村基层组织建设，提高村两委工作战斗力，早在2017年7月川林五处机关党支部和xxxxxxx党支部就建立了结对帮扶工作关系，针对新的扶贫工作形势，必须继续深化加以开展。

计划由处组织部、处党办制定“结对帮扶xxxxxxx党建工作和基层组织建设工作方案”，在每个季度，由处党委主要领导牵头带队，处党办、扶贫办、机关党支部同志参加，定期进村召集“村两委”干部职工传授党建工作开展方法，帮助完善xxxxxxx党建工作资料，发挥xxxxxxx党员带头作用，不拘形式向农户宣讲党的方针政策，在贫困户中开展“感恩奋进、自力更生、艰苦奋斗，用勤劳双手拔掉穷根、过上幸福生活，不辜负的殷切期望”教育活动，从而提升xxxxxxx党建工作和农村基层组织建设。

二是、持续加强xxxxxxx“脱贫攻坚”和“禁毒防艾”工作力度。

计划一：在2019春节前，由处主管领导牵头负责，扶贫办、财务科、监察科同志参加，向xxxxxxx乡捐赠3万元的“脱贫攻坚”、“禁毒防艾”专项工作经费。

计划二：由处工会牵头，扶贫办、驻村工作队参加，紧紧抓住“6月26日国际禁毒日、6月14日世界献血日和12月1日世界艾滋病日”等宣传教育集中活动开展之际，进村入户做好宣传、宣讲工作，把“脱贫攻坚”、“禁毒防艾”工作向纵深推进。

三是、继续支持和扩大xxxxxxx产业发展。计划在2019年春节后，出资购买核桃橞条200斤，聘请嫁接种植管理专家到村进行嫁接管理技术培训，巩固提升产业脱贫帮扶效果。此项工作由扶贫办、驻村工作队负责，作好橞条市场考察，品质选择，完善购买合同和售后服务，掌握好嫁接时机，及时落实。

四是、发挥 “农村集体合作社”作用，鼓励林下经济产业展，利用核桃林下、花椒林下及荒芜的山林下，因地制宜，农户自行选择种植或养殖，计划xxxxxxx每个组选择一、两户建卡户作为示范带头人，成功后再进行全村推广。由工程处每户投资2000元，用于围栏建设和种苗采购。此项工作由扶贫办、驻村工作队负责落实。此举若取得成功，将来可作为xxxxxxx脱贫后的巩固措施。

五是、落实结对帮扶责任人进村入户工作任务。由张登荣、杨昆明、马朝东、向仲勤、马志清、陈春云、杨代琼、李章峰、张记立、莫延锋、杨龙彬、金建平、刘平、刘划冰等14位同志承担我处结对帮扶责任人任务。其中，驻村工作队张记立、杨龙彬、莫延锋三同志的具体工作按照相关规定由xxxxxxx乡党委政府集中统一管理。

按照州委组织部“抓党建促落实信息化系统管理”要求，由扶贫办制定“工作队进村计划”，由领导班子成员牵头，每两月安排一轮结对帮扶责任人与帮扶对象共商脱贫思路和办法，帮助解决贫困户遇到的难题。由扶贫办组建 “川林五处帮扶力量微信工作群”，扶贫工作相关信息及通报扶贫工作开展情况。结对帮扶责任人除了在进村入户时及时掌握和帮助贫困户的改善收入状况，还应当及时督促、指导、帮助驻村工作队扶贫工作的开展，进村入户所有工作的开展除按记实管理系统需要外，还应将图片资料反馈到“帮扶力量微信工作群”。

六是、加快安全住房建设进度。发挥“xxxxxxx业主委员会”作用，督促安全住房建设进度和质量，确保2019年7月达到入住条件。此项工作要求驻村工作队配合xxxxxxx驻村干部、村两委、村民业主委员会一道，加强房屋建筑的质量和进度跟进，力争按合同期限保质保量顺利完成。待村民入住新房后，计划在2019年火把节期间，由工程处出资，向住进新房的村民捐赠必要的生活用品，由扶贫办、驻村工作队、村两委负责落实，要求不分建卡户和非建卡户，实现全村按户全覆盖。注意落实此项工作时要与xxxxxxx协商一致，在帮扶方式上互通有无，防止不必要重复购买生活用品。

禁毒帮扶工作计划篇（6）

二、工作原则

以人为本、平等就业、关怀相助。

三、工作目标

建立完善区、街道（镇）、社区（村）“三级”就业援助基础台账和就业援助帮扶工作机制；针对戒毒（康复）人员实施就业援助，积极开展岗位帮扶、职业技能培训、落实各项就业扶持政策；有就业意愿的戒毒（康复）人员就业安置率达到30%以上。

四、援助对象

指在劳动年龄内、有劳动能力和就业意愿，且难以实现就业或生活困难的戒毒（康复）人员。

五、援助内容

（一）免费提供就业服务。依托劳动就业和社会保障服务中心（站）对戒毒（康复）人员免费提供失业登记、求职登记、职业指导、职业介绍、政策宣传、小额担保贷款办理等就业服务及劳动保障、监察、维权服务。

（二）大力实施岗位援助。积极开发、收集就业岗位，及时帮助有就业愿望和就业能力的戒毒（康复）人员落实就业岗位。特别是要加大公益性岗位开发力度，充分发挥公益性岗位安置就业的主渠道作用。

（三）积极开展职业技能培训。对有培训愿望的戒毒（康复）人员要积极组织开展相关职业技能培训，帮助他们掌握一技之长，树立就业信心，转变就业观念，提升求职技能，尽快实现就业和稳定就业。

（四）积极开展创业帮扶。鼓励戒毒（康复）人员自谋职业、自主创业，对有创业意愿和创业能力的戒毒（康复）人员提供创业培训、项目推介、开业指导、小额担保贷款等创业帮扶服务。

（五）积极落实各项就业扶持政策。对符合享受就业扶持政策条件的戒毒（康复）人员或招用戒毒（康复）人员就业的用人单位，要积极落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、岗位补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业带动就业补贴及小额担保贷款贴息等政策，确保就业专项补贴资金及时到位，促进戒毒（康复）人员稳定就业。

六、工作措施

（一）摸底调查，建立台账

各街道（镇）劳动就业和社会保障服务中心要指导辖区内各社区（村）劳动就业和社会保障服务站安排专人通过采取走访调查的方式对辖区内的戒毒（康复）人员进行全面调查，掌握其就（失）业情况和家庭生活情况，并登记造册，对符合援助条件的，建立就业援助实名制台账。对其中的失业人员进行失业登记，特别是符合就业困难对象认定条件的，要及时认定为就业困难人员并纳入重点援助对象范围进行帮扶。

（二）制定援助计划，实行分类帮扶

对纳入就业援助帮扶的戒毒（康复）人员，结合其实际所需帮扶情况制定有针对性的帮扶计划，实行分类帮扶。

（三）加强与企业交流，搭建用工平台

加强与企业的沟通联系，通过上门走访和座谈交流的形式，宣传就业政策，掌握用工信息，了解企业在吸纳安置戒毒（康复）人员就业方面存在的困难和问题，努力打消企业在招用戒毒（康复）人员就业过程中的顾虑和误区，积极为企业和戒毒（康复）人员双方搭建用工平台。

（四）开展跟踪服务，实行动态管理

按照“经常通电话，每月一家访，就业后一回访”的跟踪服务制度，对已登记的就业援助对象开展回访本人、回访家庭、回访单位的“三回访”活动，及时了解掌握戒毒（康复）人员就失业情况，做到就业有指导、援助有记录、效果有跟踪。

（五）开发就业岗位，实施岗位援助

一是大力开发公益性岗位，如财政拨款的市政设施设备的管理、养护、清洁、绿化、社会治安、城市交通、车辆保管等公益性岗位；党政群机关、事业单位、社会团体及其所属机构的后勤服务岗位；政府投资开发的非盈利性社会公共管理类岗位。二是大力发展社区实体，开发社区服务、社区管理等岗位，如社区保安、社区保绿、物业管理等岗位。三是通过开展“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等就业服务专项活动，加强岗位供需对接，帮助戒毒（康复）人员寻找一个适合的就业岗位。

（六）开展就业培训，促进就业和创业

通过对现有各类教育培训机构和人力资源的整合，结合劳动力市场的变化和产业结构调整的需要制定培训方案，提供培训专业和培训信息，进一步提高职业技能培训的针对性和有效性。通过组织开展多层次、多形式的职业技能培训和创业培训，特别是能够实现即时就业和自主创业的培训，尽可能提高戒毒（康复）人员的择业能力和创业能力，帮助他们提高综合素质，转变择业观念，树立就业和创业信心，尽早实现就业和创业。

（七）鼓励自主创业，开展创业帮扶

对有创业愿望和创业能力的戒毒（康复）人员要结合其自身实际情况实施创业帮扶，组织创业培训，对符合条件的，提供小额担保贷款，帮助他们解决资金问题，为戒毒康复人员自谋职业，自主创业提供保障。

（八）落实各项补贴，开展政策扶持。

一是落实税费减免政策。对实现自主创业、自谋职业的戒毒（康复）人员要加大税费减免政策宣传，积极联系税务、工商等部门，帮助其享受税费减免政策。二是落实社会保险补贴和岗位补贴。对戒毒（康复）人员中已经实现灵活就业的困难人员，鼓励其参加或接续社会保险，落实社会保险补贴；对戒毒（康复）人员中新安置在公益性岗位上的就业困难人员，全面落实社会保险补贴；对吸纳安置戒毒（康复）人员中就业困难人员就业的企业，要帮助企业落实社会保险补贴和岗位补贴。三是对有创业愿望和创业能力的戒毒（康复）人员，且符合小额担保贷款条件的，要为其提供小额担保贷款资金扶持。四是对符合享受培训补贴、创业补贴、职业技能鉴定补贴条件的，帮助其落实相应补贴政策。

七、工作步骤

根据统一规划，整体推进，分级管理、督导检查的工作原则，戒毒（康复）人员就业援助工作分四步实施。

（一）摸底调查，建立台账

各社区采取走访调查的方式，建立辖区内戒毒（康复）人员就业援助实名制台账，并以电子台账的形式上报街道（乡镇），街道（乡镇）汇总后上报县（区）就业局，最后由县（区）就业局统一上报市就业局备案。

（二）制定计划，分类帮扶

根据戒毒（康复）人员不同情况制定就业帮扶计划，特别是重点做好戒毒（康复）人员中就业困难人员的就业帮扶。

（三）实施援助，跟踪服务

对援助对象开展各项就业帮扶，做好帮扶内容和相关事项的记录，进行动态跟踪服务。

（四）督导检查

区就业局负责对各街道（镇）援助工作开展情况进行督导检查，对工作开展不力、进展迟缓的街道（镇）及时进行通报整改。

八、工作要求

（一）统一思想。禁毒社会化工作是事关社会主义和谐社会建设的一件大事，各街道（镇）要高度重视，采取强有力地措施，确保全区戒毒（康复）人员就业援助工作全面推进。

禁毒帮扶工作计划篇（7）

二、开展宣传教育，进一步提高综治意识

今年上半年，我关结合贵州省综治委的要求和两会召开、建党90周年等敏感时期，十分注重关员以时事政治和综治形势为主的综治思想教育，在规范执法，加强队伍建设过程中，对广大关员干部认真抓好海关工作方针和公正廉洁执法教育，认真开展廉政工作，要求广大关员遵守党风廉政各项规定，遵守海关职业道德、社会公德、家庭美德、做廉洁勤政、公正执法、用权为公、执法为民、优质服务、高效监管、热心社会公益事业的好公务员，树立良好的社会形象。为提高关员的守法意识，以制度宣传月活动为契机，我关制定了内容丰富的法制宣传计划，对关员开展不间断的培训，，组织关员开展了法制宣传日活动。与此同时，积极开展对关员和家属开展禁毒、禁赌、禁黄教育，组织关员上街开展“6.26”国际禁毒日宣传，继续对禁毒帮扶对象正安县进行禁毒帮扶。我关高度重视国家安全工作，结合新形势，召开会议研究专项工作方案，加大宣传教育力度，提高关员的国家安全意识和敌情观念，并从工作特点出发，认真开展预案演练，提高实战能力；现场业务部门从严查缉反动宣传品、宣传品、地面卫星接收器、枪支、弹药等违禁品，成功查获了一批违禁物品，为维护社会稳定安全做出了应有的贡献。根据海关工作涉外的特点，针对海关科技投入加大、计算机网络安全问题日益突出的实际，加大防范力度，开展了保密大检查，健全了网络安全、保密等规章制度，并层层落实，严格把关。

三、加强防范措施，力保一方平安

禁毒帮扶工作计划篇（8）

结合开发区的实际，我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。

4、小额信贷扶贫任务 5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。

根据区委、区政府的安排，抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作；1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作，同时对大中河片区易地移民进行专题调研，并形成了调研报告，参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作，目前，46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研，形成文件上报区政府，得到区政府批复大中河片区土地租金34.1万元，已拨付相关乡（镇）兑现土地租金。，科级以下干部161人。共有889名干部分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动，全年各部门共投入资金214.23万元，其中：现金137.78万元，物资折合人民币76.45万元；各部门充分发挥行业优势，为贫困地区引进资金185万元 7、认真履行思政办发2007119号文件规定的实施教育法律法规职责，2009年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计2000元。

8、积极开展2009年度扶持重点村规划编制工作 二、共同工作目标

按照考核内容和要求，积极组织学习和认真贯彻落实，并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务，坚持各项制度，积极为挂钩扶贫村办实事，完成了3个村组垃圾池建设，建好了气象显示系统。共投入帮扶资金2.4万元，有6名科级以上干部到挂钩村调研，全年无上访事件发生。党建目标能较好执行，并积极争创群众满意机关部门，能坚持廉政有关制度和规定，无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求，积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作，深入到挂钩联系社区帮教活动3次，了解禁毒工作情况，存在的困难，查看禁毒工作台账等方面工作，帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和政治文明建设，各项目标任务均能较好落实。

三、存在的问题及建议

1、我区虽不属贫困县（区），但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少，远远满足不了贫困乡（镇）、村（社）的需求，制约着贫困群众脱贫致富的步伐。

禁毒帮扶工作计划篇（9）

一季度，在区委、区政府的正确领导下，对照年初制定的工作目标，赶进度，提速度，全乡经济和社会事业呈现出良好的发展势头。现将工作汇报如下：

一、一季度工作开展情况

1、一季度全乡经济工作情况

一季度以来，全乡GDP增长8.63%;完成固定资产投资0.64亿元，同比增长7.88%;规模工业增加值达到0.59亿元，同比增长7.63%；完成招商引资0.51亿元，同比增长8.2%。3月份圆满完成全乡经济普查工作。

2、“三大攻坚战”开展情况

全面开展十二查十二看工作，认真落实扶贫政策，科学制订帮扶措施，扎实开展帮扶结对，严管扶贫资金使用，巩固脱贫效果，强化搬迁对象入住，全面推行资料电子化，扶贫工作整体水平得到较大提升。目前全乡未脱贫114户256人，贫困发生率由5.32%降低到1%。通过健康扶贫、产业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫等扶贫手段，实现了扶贫特惠保100%全覆盖、新农合参保100%全覆盖，发放贫困学生生活补助217人次，解决贫困人员就业21人次。全面落实河长制、库长制。深入开展人居农村环境卫生整治。倡导移风易俗，成立村级红白喜事理事会，引导村民自治。

    3、社会治安综合治理工作开展情况

（一）扫黑除恶工作。对有价值线索进行全面排查。重点对已打击对象、群众信访件和群众反映比较强烈的对象进行梳理排查。对全体村干部、党员、两代表、村级后备干部和入党积极分子进行仔细甄别，查有无涉黑涉恶。固本强基，抓平安创建，实行综合治理网格化管理，加强义务巡逻、联防联控和邻里守望。突出案件侦破，形成高压态势。一季度，全乡共摸排线索14条，收到区纪委交办线索1条。其中上报区公安分局3条，区扫黑办1条。（二）禁毒攻坚工作。开展禁毒攻坚工作以来，多次召开党委会、禁毒领导小组会，专题研究禁毒攻坚工作。大力宣传禁毒的危害性，从严打击涉毒犯罪，已强戒3人，刑拘1人，收治1人。落实六帮一（班子成员、干部、村干部、辅警、医生、监护人）和村级责任，全覆盖开展清隐行动。（三）信访维稳工作。扎实开展“三无”单位创建工作，落实以村为主的信访工作机制，落实信访工作五包一责任制，变上访为下访，积极处理和化解矛盾，一季度化解1起历年积案（蔡家村杨选华）。（四）基层消防工作。建立健全全乡消防安全管理、责任、保障、考评机制，落实消防安全“网格化”管理工作。完成全区首个乡镇专职消防队挂牌，15名专职消防队员、消防车全员到位在位，提前实现“基层消防上台阶”的目标任务。

4、干部作风建设情况

多次召开乡村干部大会，学习（贯彻落实《进一步严明纪律“约法三章”》）（邵市发[2019]3号）、《关于进一步规划公务接待的规定》（邵市办发[2019]2号）、《关于严格执行严禁“提篮子”谋取私利规定建立“四不一报告”制度的通知》（邵市办发[2019]6号）、《关于进一步严肃津补贴发放纪律的有关规定》（邵市纪发[2019]1号）等文件精神，落实上级有关廉政建设政策。进一步制订和完善了《板桥乡财务制度》、《板桥乡机关管理制度》等一系列规章制度，就乡机关和村干部分别出台了详细问责规定，有利提升了乡村两级干部的凝聚力、向心力和执行力。

5、基层党建工作情况

制定了基层党建年度工作计划，多措并举推进“五化支部”建设，现10个村全部通过区委组织部首批验收，蔡家村党组织软弱涣散整顿取得显著效果，作为全区典型进行推介。做好村集体经济和基层党建“千万亿”创建活动，横冲村申报湖南省扶持壮大村级集体经济，2019年3月，板桥乡基层党建办荣获全市组织系统抓党建促脱贫攻坚先进集体。2018-2019年冬春训组织全体党员学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》，更好的推动基层组织工作的开展。

二、下阶段工作思路

禁毒帮扶工作计划篇（10）

一、对当前禁毒形势的基本看法

近半年多来，我和所在地关工委同志一道，先后到深圳、珠海、肇庆、韶关、东莞、惠州，江门等市，宝安、斗门、鼎湖、江海、四会、惠东、乐昌、开平等县（市、区），新安街道及西乡、沙井、福永、长安、塘厦、石碣、厚街、礼乐、南潮、莲塘等镇村调研。大家普遍认为，在省委、省政府的坚强领导下，经过多年努力，我省打击涉毒犯罪和禁吸、戒毒工作取得了很大成绩。二十世纪九十年代中期的毒害重灾区，整治效果明显。深圳宝安区沙井镇登记在册吸毒者547人，占当地人口的20.3‰们其中最高峰时的1992年至1994年新增吸毒者就达237人，整治后的1995年至2002年新增仅30人，戒断毒瘾三年以上占总数65.4％。东莞市厚街镇历年吸毒者登记在案404人，占当地人口4.5‰们处在高峰期的92年至94年新吸毒有173人，95年至97年有172人，重点整治后，98年至今新增只有50人，戒断毒瘾三年以上129人，占总数31.9％。该镇白壕村吸毒115人，占当地人口17．6‰，整治后，从2000年6月至今没有发现新的吸毒者，2002年复吸者只有6人。但是，我们在这次调查中发现，毒害正在向我省城乡腹地和山区农村广泛蔓延。地处粤西腹地的肇庆市鼎湖区81条行政村，有蔓延的57条村，占71．6％。该区莲塘村6283人，吸毒者209人，占全村人口的33．2‰，1517户家庭中180户家庭有人吸毒，占12％，其中有一家5人全部吸毒或参与贩毒。四会市大沙镇吸毒者占全镇总人口的5.7‰对地处粤北山区的韶关市下辖11个县（市、区），除始兴县外，其余10个都有吸毒者，最多的乐昌市达403人。该市乐城镇有300人吸毒，占该镇人口总数的3‰，吸毒致死40人，感染艾滋病17人，目前下落不明173人。珠海市斗门区2001年登记在册的吸毒人数占总人口的6‰强，与1995年相比，六年来平均每年增长13％。2002年1－9月抓获的本地新吸毒者达203人，比2001年同期增长11.3％。由此可见，我省禁毒斗争的形势仍然是严峻的，我们绝不能掉以轻心。由于广泛地向城乡腹地和山区农村蔓延，禁毒工作难度将更大，尤其值得重视。最好的原创免费公文站

二、问题、原因与对策建议

我省经过十多年的禁毒斗争，取得很大成绩，整治毒害重灾区也取得明显效果，为何又不断出现新的重灾区，而且向城乡腹地以至偏僻山区蔓延？其原因是多方面的。我们这次调研侧重从主观方面，从工作方面进行探索。大家认为，有几个问题值得重视。

（1）领导的认识和决心是禁毒斗争成败的关键

我们调查发现，有些领导不敢正视迅速蔓延的现实，怕露丑，怕影响政绩和声誉，怕一票否决；有些领导把禁毒斗争看成是公安部门的事，对于依靠基层党组织，发动群众教育帮扶吸毒者的工作相当薄弱，对传播的娱乐场所和偏僻角落，缺乏及时整顿和依法管理；新的蔓延区不少是经济欠发达地区和山区农村，开展禁毒常感财力、人力和物力短缺，没能得到上级及时帮助，他们欠缺必要的强制戒毒场所或床位，只能让大部分吸毒者在家戒毒，效果很差，戒而不断，多次复吸；不少地方禁毒任务只落在县以上公安机关几个侦察人员组成的专业队伍身上，连基层公安派出所的治安管理职能和接近群众的优势都没有发挥作用，而致本地吸毒人数摸不清，部分吸毒者下落不明，处于失控状态，禁毒措施不落实，不得力，不少失控的吸毒者靠掺假转手获利以解决个人毒资，于是诱朋友为毒友，以致吸毒人数猛增，迅速蔓延，这是新的重灾区形成的重要原因。

近年来，开展创建无毒社区活动，建立禁毒工作责任制，签订责任合同书，一票否决，本意是推动禁毒工作，但是有些地方流于形式，没有把力气用在解决领导的认识和决心，以及认真抓禁毒综合治理的落实；也没有帮助下级解决本身难以解决的人力、财力、物力的实际困难；再加上有些责任人考虑个人得失，虚报情况，造成“平安无事”的错觉，等到问题严重时，上级才知道，错过了整治的时机。

当前，我省“禁毒03工程”正在开展，是解决各级领导认识和决心的时候了，建议通过总结十年禁毒正反经验，联系于部思想和工作实际，提高认识，下足决心，转变作风，狠抓落实，争取达到预期的目的。

（2）禁毒斗争要立足长远，坚持三个结合

毒祸是国际性的。随着经济全球化，各国经济发展的不平衡，以及涉毒案件的高额利润，毒祸蔓延仍将长期存在。从我省所处的地理位置和开放程度来看，国际秘密贩运通道不会在短期内改变。再从我省当前青少年的素质看，不少人对的诱惑还缺乏抵御能力。我省禁毒斗争将是长期的、艰巨的、复杂的、反复的，必须树立长期作战的思想。毕其功于一役的想法是不现实的。因此，强制戒毒所和相应的床位，要及早筹划建设。财政有困难的，上级要给予帮助，要纳入本级年度财政预算。警力不足的问题也须早日解决。

公安机关是禁毒斗争的主力军，须在思想上、组织上和工作上进一步加强。如宝安区总人口约四百万，非户籍人口占最好的原创免费公文站九成以上，登记在册的吸毒人员约7千人，非户籍人口占九成多，年发生刑事案2.5万宗，非户籍人员作案达97.7％，每周发生凶杀案2宗，公安警力只有1364名，占总人口的万分之三点四，而深圳特区内警力配备是万分之十七，香港是万分之五十，警力明显不足，不得不组织6千多名治安队员、7千多名联防队员，维持治安，甚至代行某些公安职责，不可能不出问题。区是一级政权，公安机关只设分局，以条条领导为主，不利于当地党政加强领导，公安于部来自公安专业学校或受公安学校半年以上脱产训练比例太少，整体素质较低，不能适应形势要求，必须在数量上、质量上尽快加强。建议继续落实省委、省政府于1992年批转省政法委、计委、高教局、公安厅等部门关于提高政法公安于警素质的报告中提出两个五年计划的要求，先骨干后一般干警脱产进政法公安（警察）学校轮训半年以上。不少公安机关领导认为，当前案件多，任务重，忙不过来，禁毒斗争只交由几个侦察人员组成的专业队伍负责，这种认识和做法也不利于禁毒斗争。我们在前一个调查报告反映过，蔓延是治安变坏、案件增多的重要原因，东芜市厚街白壕村就是一个明显的例证。该村有23名吸毒者参与刑事犯罪，占吸毒总数20％，他们组成三个犯罪团伙，毒龄长、多次复吸的是团伙的组织者和骨干分子，他们先后绑架勒索13人次，得款数百万元，在107国道拦车抢劫20多次，还有多次妇女。如果禁毒抓得早，抓得好，就可以避免这些恶性案件的发生，就无须为侦破这些恶性案件付出这样多的警力和时间。肇庆四会市调查表明，近年破获的两盗（盗机动车辆和入屋盗窃）案件中有24％是吸毒者作案，已破的两抢（抢劫、抢夺）案件中有17％是吸毒者作案。抓好了禁毒，就等于釜底抽薪，可以防止治安恶化，减少老百姓受害，公安干警也无须疲于奔命。因此，建议禁毒要坚持三个结合在专门机关与群众路线相结合，侦察破案、重点整治、依法惩处与公安派出所的治安管理相结合，强制戒毒、建立对戒毒人员的三年相关管束制度与组织群众性结对教育帮扶相结合。这三个结合所起的作用，已为深圳市沙井、东莞市厚街、石喝、珠海南潮等地的实践所证明，如能推广、落实、坚持，夺取禁毒斗争的胜利是为期不远的。

（3）宣传发动组织社会各界人士特别是老年人群体的积极参与，是夺取禁毒斗争胜利的根本保证

总的来说，各地对禁毒宣传工作是重视的。每年6.26国际禁毒日，都大造宣传声势，有些地方还组织青少年举行游行、签名活动，表示要远离。但宣传工作未能经常化，未能深入学校、家庭和社区村镇，对青少年教育也缺乏针对性和实效性。因此，禁毒宣传还须加强力度，要深入社区村镇，深入家庭，深入学校。发挥家长、教师和社区基层群众团体的力量，结合学校有关课程，运用新闻媒体，抓住典型事例，具体地、形象地宣传危害，使人们从小就增强拒毒防毒意识，才能赢得禁毒斗争的主动权。

在禁毒斗争中，老年人是一支不容忽视的重要力量。他们经历过新旧两个社会，深知对国家民族，对家庭社会，对青少年一代的危害；他们人数众多，生活在社区、镇村，分布在社会各个角落和每个家庭，传播的场所和涉毒人员都在他们的视野之内，把他们发动起来，涉毒人员就会暴露于光天化日之下，组织他们对吸毒者挂钩结对教育帮扶，戒毒成功率和巩固率就能大大提高，复吸率也会大大下降。

关心下一代工作委员会和老年人协会与老年人群体有着广泛的联系，他们具有政治、威望、经验、人缘和时空优势，在发动和组织老年人参与禁毒斗争和教育帮扶吸毒青少年方面，具有重要的难以替代的作用。基层党政要重视发挥他们的作用，支持他们的工作，帮助他们解决自身难于解决的实际困难，通过他们推动老年人群体在禁毒中

发挥作用。这对于落实各项禁毒措施具有重要意义。