城管工作建议意见篇（1）

针对目前我市城镇建设管理工作中存在的问题，代表们提出了以下建议：

一、进一步完善城市规划体系。坚持高起点、高标准的原则，加快编修城市综合交通规划和停车场规划等配套的专业规划，抓紧修编乡镇总体规划和重点村庄规划，科学编制旧城改造规划，使其具有前瞻性、系统性和科学性，以形成完整的城市规划体系。规划一经批准，就具有法律效力，任何人任何情况下都不能随意变更。继续加大对城市规划法和城镇规划的学习宣传力度，不断提高广大干部群众的规划意识和法制观念。全面推行“阳光规划”，广泛接受群众监督，对违反规划和违规建设的人和事要依法查处，切实维护规划的法律权威。

二、进一步加快城市建设步伐。以改善人居环境、提高群众生活质量为目标，开拓城市建设工作的新思路、新举措，逐步建立公开、透明的市场化运作新机制，鼓励和吸引多种经济成份参与建设城市基础设施，实现城市建设投资主体的多元化、服务运营的市场化。突出抓好垃圾无害化处理厂、停车场、公共交通设施等市政基础设施和公共服务设施建设，不断完善城市功能。加快开发区和城东项目区建设步伐，增强城市发展活力。要树立精品意识、特色意识和品牌意识，做到精心设计、规范施工，打造精品工程。实施大改造、大整治、大建设战略，加大城中村和旧城改造力度，把“一事一议”的旧城改造政策转为“简明、统一、有特殊问题特殊解决”的开发政策，积极做好群众工作，维护好群众利益，使城市面貌实现新飞跃。为确保工程建设顺利进行，建议从财政、规划、土地、房管、建设、城管、公安、街道等有关单位抽调得力人员，组成联合办公室，具体负责旧城改造的组织、协调、管理、监督、检查、指导、验收等工作。重点抓好假日广场、舜华园小区、金屋小区和开发区诸冯村改造等建设项目，使旧城改造工作有一个良好的开端。

城管工作建议意见篇（2）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实实践科学发展观，按照“立党为公、执政为民”的根本要求，把对“群众意见”整改落实与开展“三个建设年”、“四帮四促”、“机关干部到一线，扎扎实实帮群众”等活动结合起来，牢固树立以人为本、依法行政、长效管理、服务群众等城市管理理念，进一步加强执政能力建设，切实转变工作作风，提高工作效率，做到既严格执法又文明执法，既严格管理又服务群众。对照“群众评议机关”活动反馈的意见和建议，切实加强整改，狠抓落实，务求实效。

二、组织领导

为切实加强“群众评议机关”反馈评议意见和建议整改工作的组织领导，决定成立区城市管理局“群众评议机关”整改工作领导小组，成员如下：

三、整改措施

对2012年“群众评议机关”活动中收到的评议意见和建议，我局采取自上而下，又自下而上的办法，对反馈意见和建议进行认真分类梳理，以及必要的合并和分解，有针对性地提出如下整改措施：

（一）城市管理方面

批评意见中第1条：“每条街道上都有占道摆摊的现象，特别是在比较繁华的十字路口，影响着行人过路，也影响着城市形象。”；第4条：“党委政府对‘三创’工作投入大量人、财、物，但城区脏、乱、差现象依然严重，城市管理流于形式，效果不够明显，乱搭乱建较常见，城市管理水平仍较低，‘三创’工作有反弹迹象。”

整改措施：在管理过程中，坚持“堵疏结合”的原则，强化依法严格管理，对临街商铺外延及占道经营现象坚决予以取缔和规范。同时，采取人性化措施，按照“示范街管严，以堵为主；规范街管住，堵疏结合；商业街管活，以疏为主”的工作思路，在不影响城市容貌、交通秩序、不扰民的情况下，实行街道分类管理，从根本上解决占道经营问题。通过设立流动摊贩有序疏导点等方式，切实为生活困难群众解决实际问题。通过“疏堵结合”，较好地解决“市容”与“繁荣”的关系，合理平衡管与被管关系，达到城市环境有序规范与社会和谐稳定二者双赢的目的。

按照“坚决控制增量，逐步消除存量”的原则，进一步加大违法建设的管控力度，严肃查处辖区内私搭乱建行为，做到发现一起，制止一起，查处一起，有效地将违法建设控制在萌芽状态。

（二）队伍建设方面

批评意见中第2条：“工作不作为，人员素质低，不承担应尽责任。……不敢大胆执法，不加强队伍的自身建设。”；第3条：“7.26事件后，城管局领导班子，中层干部思想有问题。城管队员不认真履行职责，城管局不认真履行职能。看到的仅是城管协管员上班，城管队员就可以不上班？办事处、社区工作者戴红袖在治理占道经营，商贩也没有打骂他们。一朝被蛇咬，十年怕井绳。”

整改措施：

一是加强班子建设，增强班子凝聚力和战斗力。进一步加强各级班子建设，夯实组织领导基础。区城管局各级领导班子要带头抓好班子建设，身先士卒，率先垂范，努力建设齐心协力、思想统一、团结一致、敢想敢干、勇于创新的领导集体，进一步提高执行力。通过抓班子建设，全局上下形成“干”字当头，“敢”字为先，“拼”字求胜的良好氛围，为2012年各项工作的顺利开展提供强有力的组织保障。

二是强化教育培训力度，提升执法队伍整体素质。按照“内强素质、外塑形象”的目标，扎实抓好执法队伍建设。“内强素质”：一是建立和完善各项管理制度，强化内部管理。二是多形成、多渠道抓好学习教育培训，提升干部队伍的思想政治素质和执法管理水平，树立执法为民理念，切实做到依法行政、文明执法、规范执法、柔情执法，构建和谐城管。三是创新工作思维，积极营造敢想敢干的工作氛围。“外塑形象”：一是抓好宣传动员，提高干部职工对城市管理工作的认识，提升干部职工的精气神，积极营造“只为成功找条件，不为失败找理由”的干事创业氛围。二是强化作风建设，按照半军事化要求管理队伍，加大督查处理力度，着力建设一支“来之能战、战之能胜”的城管队伍。三是规范城管执法行为，实施规范化执法、标准化执法，提升群众满意度，展城管队伍新形象。

（三）环境卫生管理方面

批评意见中第2条：“……不能只做表面工作，大街上干净了，小街小巷也是城市的一部分，环境脏乱差，没有保洁员扫街。……”

整改措施：

一是以“三创”工作和“整脏治乱”活动为契机，严格按照统一领导、分级管理的管理模式，将城中村、城郊村纳入环卫处管理范围，积极探索环境卫生管理的新方式，提高环境卫生作业水平。

二是加强与城区办事处的协调联系。鉴于城区小街小巷的清扫工作由各办事处负责，环卫处只负责垃圾清运，为此，我局将责成城管中队、环卫所建立与办事处社区的协调联系机制，共同抓好城区小街小巷环境卫生的治理工作。

（四）市政管理方面

建议中第2条：“小街小巷路灯灯泡坏了，请及时更换。如新安路上有一路灯坏了，老百姓打无数次电话都未换，夜晚黑暗，导致抢劫严重。”

整改措施：

一是加大日常巡查力度，发现路灯不亮等情况，及时处理，保证第一时间亮灯。

二是进一步关注民生，做好城区小街小巷路灯工作，减少路灯亮灯死角，扩大路灯覆盖面，保障城区行人及车辆夜间出行安全的问题，现已开展城区小街小巷路灯改造工程二期工作，正在进行摸底调查中。

三是加强宣传，让广大市民市民、新闻媒体关心、支持我区市政设施管理工作，加强对市政工作的监督，以促进市政管理工作水平的进一步提高。

四、工作要求

城管工作建议意见篇（3）

一、认真学习，统一思想，提高对工作评议重要意义的认识

监督法颁布实施后，开展工作评议是县人大常委会一项新的重要工作，也是每年都要组织开展的一项重要监督活动。我们必须认真学习，统一思想，提高对工作评议重要意义的认识，以此依法加强人大监督职能、推进全县民主法制建设、实现全县经济社会科学发展。

一是开展工作评议是县人大常委会必须履行的工作职责。县人大常委会作为监督机关必须按照法律的规定开展监督工作，开展工作评议可以有效实施监督，确保“一府两院”工作正确执行法律和履行职责，从全县实际出发，切实抓好经济建设和社会事业发展工作，建设稳定和谐社会。通过工作评议，县人大常委会就“一府两院”工作存在的突出问题，特别是关系改革稳定和人民群众普遍关注、迫切要求解决的问题，提出中肯的意见和建议，既促进“一府两院”改善工作、解决问题，又增强了人大监督工作的针对性和实效性。所以，县人大常委会必须积极稳妥开展工作评议。

二是开展工作评议能够促进评议单位改进提高工作。县人大常委会组成人员和人大代表来自于社会的各行各业，植根于基层和人民群众之中，非常熟悉经济社会发展情况，非常了解基层的困难和广大人民群众的意愿、呼声，对评议单位工作中的存在的不足问题有较深的认识和体会。县人大常委会通过开展工作评议，组织常委会组成人员和县人大代表成立调查小组，到评议单位开展调查，通过走访、座谈、交流、实地察看等形式，能够亲身体验和了解评议单位执行法律和履行职责方面的情况，掌握第一手资料，帮助评议单位找出问题、分析原因、提出有针对性、可操作性的评议整改意见，督促评议单位解决突出问题，从而帮助评议单位改进提高工作。

三是开展工作评议是保证工作又好又快发展的需要。我县当前正处在加快发展、后发赶超的关键阶段，要实现“生态立县、旅游兴县”的战略目标，加快推进富民强县的进程，就需要各级政府部门各项工作又好又快发展。这里面各级政府部门要坚决贯彻落实科学发展观，严格依法行政、公正执法、积极履职，加快各项工作的发展。人大常委会对各级政府部门工作情况依法有计划地进行评议，将有助于监督和支持各级政府部门更好地落实科学发展观的要求，更好地贯彻实施法律法规，更好地改进工作，促进全县经济社会又好又快发展。

二、精心部署，认真工作，圆满完成工作评议任务

这次开展对县城管大队工作评议，我们县人大常委会十分重视，做到专题研究，精心部署，把它列入了县人大常委会的年度工作计划，制定了《关于开展对县城管大队执法工作进行评议的实施方案》，成立了第一与第二两个调查小组。为做好本次工作评议，我们县人大常委会还特地到广西恭城县学习考察他们城管的执法经验。今年7、8月份，在县人大常委会各负责同志的带领下，两个调查小组深入到双江镇、县溪镇、县公安局、县交警大队、县国土局、县市政中心、商务局、环卫局、环保局、卫生局等相关单位对县城管大队的执法工作情况进行了调查。调查采取听取专题汇报、召开座谈会、个别交流、走访夜宵摊户主等形式进行，对城管大队的强制执法、行政许可执法方面进行调查，广泛征求社会各界对城管大队开展市容环境卫生、城市规划行政执法等方面工作的意见和建议，调查取得成功。调查结束后，两个调查小组精心梳理，认真归纳，撰写了较为客观、有一定深度的调查报告。调查报告充分肯定县城管大队取得的主要工作成绩。县城管大队坚持以科学发展观为指导，以服务城市发展为主线，以开展“城乡清洁卫生”活动为抓手，认真履职，扎实工作，城市面貌发生了明显变化，为提升城市品位、打造“宜居宜业宜游”城市作出了积极贡献，具体表现为市容管理有了新变化，卫生管理有了新发展，规划执法有了新突破。调查报告也实事求是指出存在的问题。一是宣传工作力度不够；二是部分执法人员素质不高，队伍作风有待加强，三是县城摊点布局不合理，缺乏长远管理规划；四是体制不顺，管理职能交叉分散；这些问题都有待采取有力措施加以改进提高。调查报告就县城管大队存在的问题提出了建议意见。一是要强化宣传教育，营造良好的执法氛围。二是要强化队伍建设，增强执法保障能力。三是要加大城管投入力度，完善基础配套设施。四是强化沟通协调，提升城管工作水平。

三、正确对待，落实措施，切实促进整改提高

城管工作建议意见篇（4）

会议进行第二项，请副长岳振杰同志宣读《政府关于加强城土地资产管理的决定》；

会议进行第三项，请长林建刚同志作加快城镇建设创建文明城动员报告；

城管工作建议意见篇（5）

加快城市化进程是我市“十五”计划确定的战略重点，创建文明城市是省委省政府和郑州市委市政府的明确要求。为了加快我市城市化进程，争创省级文明城市，市委市政府经过认真研究，充分准备，决定今天在这里召开XXX市加快城镇建设创建文明城市动员大会。参加会议的有市四大班子领导；市直各委局及驻密单位党政正职、主管副职及二级机构党政正职；各街道办事处党政正职、主管副职，城管部门负责人及所属村委会、居委会书记、主任；市区内各医疗卫生单位、中小学校、大型商场、宾馆、饭店负责人；各乡镇党政正职、主管副职及创建农村垃圾管理先进村支部书记或村主任；市委机关大院副科级以上领导干部。会议的中心议题是进一步解放思想，更新观念，明确任务，落实责任，安排部署全市加快城镇建设和创建文明城市的具体工作，并要以此次会议为标志，拉开我市全面加快城市化进程的序幕。今天会议的议程有4项：一是市委常委、常务副市长李连渠同志宣读《市委市政府关于加快城镇建设创建文明城市的工作意见》；二是副市长岳振杰同志宣读《市政府关于加强城市土地资产管理的决定》；三是市长林建刚同志作加快城镇建设创建文明城市动员报告；四是市委书记陈新贵同志作重要讲话。下面，会议进行第一项，请市委常委、常务副市长李连渠同志宣读《市委市政府关于加快城镇建设创建文明城市的工作意见》；

会议进行第二项，请副市长岳振杰同志宣读《市政府关于加强城市土地资产管理的决定》；

城管工作建议意见篇（6）

会议原则同意县财政局关于2011年1-9月份财政预算执行情况及预算调整情况的意见，会后修改完善后报请县人大常委会议审批。

二、关于统筹城乡发展有关问题

（一）会议原则同意县经发局关于调整XX县统筹城乡发展领导小组组成人员的意见，会后提交县委常委会议研究。

（二）会议原则同意县经发局关于召开全县城乡统筹重点工作和重点项目推进会的筹备意见，会议时间另行确定。由统筹办、新农办组织对今年社区建设和重点镇建设进行验收之后，召开专题会议研究解决社区及重点镇建设中存在的问题，根据省市有关文件制定出台推进我县城乡统筹工作的政策措施。

（三）会议原则同意县经发局关于进一步加强城乡统筹发展工作机制建设的意见，根据会议讨论意见修改完善后报县委常委会议研究。

（四）会议原则同意县住建局、经发局提交的《XX县小城镇（社区）规划建设管理办法（试行）》，根据会议讨论意见修改完善，县法制办审查后报县委常委会议研究。

（五）会议原则同意县经发局关于成立XX县能源协调领导小组的意见，会后以政府办文件印发。

（六）关于县农机修造厂改制有关问题：一是职工回迁原址安置，一律按新建房成本价安置；二是自愿在绿苑、丰禾苑小区安置的职工按原定基准价安置；三是职工搬迁过渡费按5元/平米，从2011年11月份起支付两年90.9万元；四是经发局要认真做好离退休职工的思想稳定工作。

三、关于秋冬农业生产有关问题

（一）会议原则同意县苹果局关于召开秋冬农业农村工作会议的筹备意见。

（二）会议原则同意县苹果局《关于二O一一年秋冬苹果生产管理工作的意见》、《关于二O一一年秋冬苹果园减密度工作实施方案》和《XX县二O一一年以苹果园减密度为主的秋冬苹果管理工作督查考核办法》，会后提交县委常委会研究。

（三）会议强调，各部门单位、各乡镇要高度认识做好XX苹果产业的重要意义，切实抓好秋冬果园减密度工作，按时限完成秋冬苹果生产各项工作任务。各有关督查、检查的部门单位要严格按照标准条件进行督查、考核。

四、关于县城开发建设有关问题

（一）会议原则同意县住建局关于解决县城开发建设有关问题的意见，根据会议讨论意见修改完善后报县委常委会议研究。

（二）会议强调，做美县城、做大县城是推进统筹城乡发展的重要抓手。关于城市拆迁工作，一是拆迁办的职能、机构转变问题报县编委会研究；二是住建局牵头尽快研究建立城市拆迁政策风险评估机制，重大项目、重大事项风险评估机制；三是要遵照城市规划严格规范，在教育群众、引导群众、以人为本的理念下搞好城市拆迁工作；四是凡确定包抓领导责任的拆迁任务一定要按时限解决到位。

五、关于调整县人口和计划生育工作领导小组组成人员有关问题

会议原则同意县计生局关于调整XX县人口和计划生育工作领导小组组成人员的意见，会后报县委常委会议研究。

六、关于二O一一年城区大气污染治理有关问题

（一）会议原则同意县环保局关于二O一一年城区大气污染治理工作实施方案，同意召开城区大气污染治理动员大会。城区大气污染治理指挥部名单报县委常委会审定。

（二）关于城区大气污染治理工作经费由县财政给予保障。

（三）会议认为，大气污染治理是非常重要的民生工程，也是环境卫生整治的延续，抓好大气污染治理是创造美好生活环境的重要举措，各级各部门要认真抓好落实工作，做好宣传引导，动员群众参与，工作中要严格执法，依规执法，确保大气污染治理取得实效。

七、关于沟道土地整治有关问题

（一）会议原则同意县国土局关于全省沟道土地整治工作现场会议的传达贯彻意见，同意县国土局关于成立XX县沟道土地整治工作领导小组的意见，会后以县政府办文件印发。

（二）会议指出，当前要重点做好调查摸底工作，由任喜全副县长负责，抽调国土、水利、林业等部门，尽快对全县沟道土地进行摸底调查。一是调查可治理沟道的情况；二是调查沟道的绿化情况；三是调查全县的水资源状况，调查工作在一个月内结束。

八、关于XX县乡镇机构改革实施方案

（一）会议原则同意县编办提交的《XX县乡镇机构改革实施方案》，根据会议讨论意见修改完善后提交县委常委会议研究。

（二）会议认为，乡镇机构改革应强化苹果服务体系建设，适当压缩其他编制，增加果站编制；强化苹果基层组织建设，逐步达到一村一名苹果技术员。

九、关于安全生产有关问题

（一）会议原则同意县安监局关于1-10月份全县安全生产工作情况汇报及下一阶段工作的意见，同意以县政府名义召开全县安全生产工作专题会议。

（二）会议原则同意县安监局关于调整县安全生产委员会成员的意见和关于明确县政府领导分管安全生产工作责任的意见。

（三）会议指出，我县当前的安全形势十分严峻，重视、抓好安全生产工作十分重要，各级各方面都要围绕道路安全、森林防火、校园安全、食品安全等方面做出专门的部署。一是组织人员对安全隐患进行拉网式排查，确保全县春节前后安全生产不出问题；二是要严格落实安全生产责任，实行分区、属地、系统管理，出现问题严格实行责任倒查，特别是道路交通安全要进行专项整治，严禁酒驾，严打黑驾；三是要加大宣传力度，提高全民安全防范意识，做好安全生产的基础工作；四是要严格落实农副产品“绿色通道”制度，确保苹果销售运输渠道畅通；五是各分管领导要分别召开不同层次、不同形式、不同范围的安全生产会议，进一步细化、量化安全生产目标责任。

十、关于有关问题

城管工作建议意见篇（7）

今年我局共承办人大代表建议、政协委员提案6件，其中人大代表建议1件，政协提案5件。所承办的建议提案主要涉及6个方面的问题：一是关于整治我县综合大市场的问题；二是关于整治街市场经营秩序的问题；三是关于加强“一河两岸”段沿河路美化亮化工程的问题；四是关于解决老城区泊车设施建设，推进“三城”联创工作的问题；五是关于整治城区小街小巷乱停放车辆的问题；六是关于改善我县交通环境的问题。从涉及问题看，环境卫生管理方面的建议提案逐年减少，而加强市政、市场建设管理及城区交通环境方面的建议提案逐年增多，说明社会对城市公共服务功能和城市规范管理的要求越来越高，政府和城市建设管理部门要进一步重视。

二、主要做法

（一）领导重视，责任明确。我局把建议提案办理工作作为树立部门形象的重要举措，始终坚持高质量、高标准、高要求，不单纯地就建议办建议、提案办提案，而是把建议提案办理作为为老百姓谋利益、为政府分忧、让群众满意的一件大事来抓，不断增强办理工作的自觉性和责任感。一是把办理工作纳入全局工作重要议事日程，作为目标管理的重要内容，纳入对各股室、各下属单位的考核。二是局主要领导亲自抓，主持召开建议提案交办会议，及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，明确工作要求，提出要把此次建议提案办理工作作为机关作风集中专项整治、创先争优活动的一次生动实践，切实从思想上引起高度重视，从行动上抓好每一项工作，圆满地完成建议提案办理任务，确保代表委员满意率达100%。三是认真制定建议提案办理工作方案，细化分解办理任务，使我局建议提案的办理工作制度化、规范化。四是对建议提案的办理实行严格把关，局分管领导初审后，由局主要领导审阅、签发，局办公室全程督办，各业务股室和下属单位按照职责承办的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。

（二）严格程序，规范办理。我局在办理建议提案过程中，积极完善机制，严格按照办理工作程序进行运作。一是完善工作机制。在接到建议提案后，我局立即成立办理工作领导小组，按照“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则，由局办公室对收到的建议和提案梳理登记，认真研读，提出办理意见，明确承办部门、承办人和分管领导，确保了办理工作的落实。二是加强沟通联系。为增强办理工作的针对性和有效性，承办部门主动与代表委员联系，了解建议提案人的真实意图，汇报办理情况。各承办部门根据代表、委员提出的问题，首先深入基层调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案，并采取电话沟通、请代表委员到现场察看、共同研究解决方案等方式让代表委员了解办理进展情况，共同推动问题的有效解决。三是强化督查机制。由局办公室负责全局建议提案办理工作的联络协调和跟踪督办，对办理工作针对性不强或办理不到位的及时督促承办股室整改。针对答复中的具体措施，坚持跟踪问效，杜绝搞形式主义。

（三）求真务实，改进工作。我局坚持把建议提案办理工作作为解决当前工作中存在问题、推动工作的一次机遇来认识和对待。在办理建议提案过程中，从提高建议提案的办理质量、全面落实建议提案的各项意见、更好地推动工作的目的出发，坚持与代表委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决，对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题，我局认真地、实事求是地向代表委员作出解释，说明情由，以征得代表委员的理解和对我局工作的继续支持与监督。在今年承办的6件建议提案中，都在正式函复前以电话、上门或请进来面商的形式征求了代表委员的意见，面商率达100%，并诚恳听取了代表委员的意见，认真解决代表委员反映的问题，得到了代表委员的高度评价。

城管工作建议意见篇（8）

本区城市管理工作的决策协调机构是区城市管理领导小组。决策协调的主要形式是区城市管理工作联席会议。其职责是：

1.学习、传达、贯彻市、区有关城市管理的重要指示精神，围绕区委、区政府确定的中心工作，研究制定城市管理的相关措施。

2.交流城市管理工作情况，总结工作经验，布置阶段性城市管理工作。

3.研究分析城市管理工作中的热点、难点问题，协调相关重要事项。

4.研究有关报请区委、区政府审定的城市管理方面的决策事项。

二、协调决策的工作程序

1.准备。根据区城管工作实际和阶段性工作重点,由区城管办在有关单位提请需决策协调事项、调查摸底和征求成员单位意见的基础上，提出会议议题、内容、时间、地点和参加人员等,报区城市管理领导小组审定后,由区城管办负责通知落实。

2.组织。按照会议的议程和要求，由成员单位对本部门提交的会议议题进行情况介绍，提供相关材料，提出处理意见和建议，经研究讨论，确定处理办法，并进行责任分解。

3.落实。对会议讨论决定的事项，由区城管办负责形成会议纪要，经区城市管理领导小组审定，报区政府分管领导审核后印发。各成员单位应根据会议纪要认真执行，按期落实，并将执行情况及时向区城管办反馈。由区城管办负责对会议议定事项的落实情况进行督促检查,并形成联席会议专报进行通报。对涉及城市管理的重大事项，不能形成统一意见的，报区政府审定决策，并按决策意见落实。

在重大事项决策的整个过程中,要始终认真听取区人大代表、政协委员的意见,加强与各派、工商联和工青妇等群众团体的沟通,虚心听取人民群众的反映,进一步推进决策民主化,完善政府决策,不断推动全区城市管理工作的健康发展。

三、决策协调的会议组织

区城市管理工作联席会议一般每季度召开1次。会议由各成员单位参加。上述会议，根据需要,也可临时召开。

四、有关要求

1.统一思想，提高认识。制订区城市管理工作决策协调制度是新时期提升城市综合管理水平，落实城市长效管理提出的新要求，是落实城市管理“条整块包、条块结合”和“两级政府、三级管理、四级服务、部门保障”的具体举措。各单位要统一思想，提高认识，把落实城市管理工作决策协调制度作为强化城市管理、提升综合服务的有效载体，切实解决城市管理中的热点、难点问题和城市顽症，提高城市品位。

2.精心组织、落实责任。各镇乡、街道、开发区要把执行城市管理工作决策协调制度作为履行城市管理责任主体的有效抓手，找准问题，加强沟通，精心组织。区级相关部门要把落实城市管理工作决策协调制度作为转变作风、服务基层、服务群众的具体行动，支持、帮助镇乡、街道、开发区解决群众关注的城市管理热点、难点问题。

3.加强督查，形成合力。各单位要加强对决策协调后确定事项的执行落实，并按时检查、跟踪，将落实情况定期向相关单位和区城管办反馈，区城管办也要加强督查，并把决策协调有关事项的落实情况列入相关部门的城市管理目标责任进行考核，实行奖惩挂钩。

余杭区城市管理监督考核制度

为使城市管理各项工作落到实处，不断提升城市管理工作效能，根据杭州市对我区城市管理考核要求，特制订本制度。

一、指导思想

以党的*精神和科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府提出的“坚持工业化城市化两轮驱动、“一化带四化”同步发展和“环境立区”战略，坚持“块块负责、条条保障、属地管理、绩效挂钩”的城市管理考核评价原则，进一步建立和完善我区城市管理的目标责任，实现城市管理效能的最大化，确保全区城市管理各项目标任务的全面完成。

二、考核目标

（一）通过建立监督有力的城市管理责任考核体系，开展科学合理的城市管理考核奖惩工作，切实保障城市管理新模式的高效运行，有效提高城市管理水平。

（二）通过加大社会力量参与城市管理考核工作的力度，进一步形成全社会参与城市管理的工作合力，提升城市管理齐抓共管的协同能力。

（三）通过健全和完善城市管理目标责任制，进一步提高城市管理各部门的工作动力，保障城市管理工作的有力开展。

三、考核对象

1.镇乡、街道、开发区：运河镇、乔司镇、塘栖镇、仁和镇、崇贤镇、余杭镇、闲林镇、仓前镇、中泰乡、良渚镇、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇、南苑街道、临平、东湖街道、星桥街道、五常街道、余杭经济开发区。

2.区级相关部门：区建设局（规划分局）、区城管执法局、区林水局、区卫生局、区环保局、区贸易局、区民政局、区公安分局、工商余杭分局、区交通局、区城建集团等承担城市管理职能的区级相关部门。

四、考核内容

（一）市政、市容、绿化监管方面：

1.市政（含设施）养护：市政道路及设施的养护和市政设施、城区河道的保洁情况等；

2.环卫保洁：城市道路、公共场所、居住区、窗口单位、城郊结合部以及公共厕所的清扫、保洁与卫生管理情况；环卫基础设施维护情况；环境卫生“脏、乱、差”的治理情况等；

3.绿化养护、保洁：城市公共绿地、道路绿化带和行道树、公园景区的管理、养护与保洁情况。

（二）秩序管理方面：交通秩序管理、市容秩序管理情况等。

（三）基础设施方面：涉及市政公用设施和城市家具的维护改善和高效、优质、安全运营情况等。

（四）依法行政方面：各部门城市管理职能的履行情况，城市管理行政执法机制及执法保障的及时性、有效性等。

（五）组织领导、保障机制、部门配合方面：对区城管工作的支持保障、服从区政府城市管理的协调指导情况、人民群众满意度、人大政协舆论监督反馈情况等。

具体考核细则另行制订。

五、考核方法

（一）考核形式

城市管理考核工作由日常检查考核和年终综合考核两部分组成。

1.日常检查考核。由区城管办牵头，按照《考核细则》相关标准以日常检查的形式进行考核。

2.年终综合考核。

（1）检查台帐。在年终考核时检查城市管理工作相关台账，由区城管办牵头，对区级相关部门、各镇乡、街道、开发区进行考核。

（2）上路抽查。按照“四化”长效管理、街景市貌长效管理、市政设施、园林绿化和市容环卫等专项考核细则，由区城管办牵头，采取明查与暗访等形式对城市管理各管理主体进行考核。

（3）组织评议。由区城管办牵头，根据各单位在城市管理工作中的工作职责与工作要求，提出评议内容。对镇乡、街道、开发区和区级相关部门的评议工作，应听取区人大代表、政协委员、行风监督员、社会各界的意见，结合新闻媒体的监督情况进行综合评议。评议工作每年组织两次。

（二）考核时间

1.日常检查考核临平城区每月不少于一次；镇乡原则上每季度一次。

2.年终综合考核原则上从次年的1月上旬起实施。

六、考核标准

(一)镇乡、街道、开发区管理主体的考核标准

考核标准主要包括：组织领导，保障机制，部门配合，本区域城市管理质量和水平，人民群众满意度，人大政协舆论监督，“四化”和街景市貌长效管理，镇乡、街道、开发区市政设施、园林绿化、市容环卫、城市河道等专项监管情况等。

(二)区级相关部门的考核标准

考核标准主要包括：组织领导、城市管理职能履行、对区政府城管工作支持保障以及服从区政府城市管理工作协调指挥等情况。

七、考核奖惩

考核实行百分制，考核结果按照得分高低由区城管办初评、区城市管理领导小组审核后报区政府批准。由区政府通报考核结果。城市管理考核结果纳入镇乡、街道、开发区年度目标考核、机关综合考评等相关考核的内容。

余杭区城市管理信息协作制度

一、为充分发挥各相关部门在城市管理中的职能作用，理顺相关部门之间关系，明确职责任务，搞好协作配合，建立健全各相关部门参与城市管理长效工作机制，结合我区实际，特制定本制度。

二、区城市管理领导小组是本区城市管理工作的协调机构。

区级有关部门对涉及城市管理的公共事务和公共利益负有共同责任。应根据各自职责积极支持配合做好城市管理工作和城市管理行政执法工作。

三、建立城市管理工作联络员制度、重大事项通报制度和重大事项协同制度，完善信息资源共享网络等平台，加强城市管理相关职能部门之间的联系沟通、信息流动、资源共享、协调运作。

四、城市管理相关职能部门应设立城市管理专门联络员，协调部门之间关系，及时处理问题，并做好相关督促和沟通工作。

五、如遇多个部门协同解决的城市管理问题，应有关部门的要求，相关部门应积极配合，予以协助。对涉及城市管理工作重大问题的解决，相关部门在法律政策许可的范围内，可以提请区城市管理主管部门牵头，召集有关部门协商或开展联合执法予以解决。

六、城市管理主管部门与相关职能部门建立信息资源共享平台，目前可利用电子政务平台开辟专栏予以，今后，待“数字城管”系统启动实施后，通过“数字城管”系统相互检索各自与行政执法相关的信息资料。

执法部门作出涉及城市管理的行政处罚决定，相关职能部门作出涉及城市管理的许可决定，原则上应在2个工作日内在“电子政务平台专栏”或“数字城管系统”公布。重大行政处罚、重大行政许可项目应当相互通报。

七、城市管理主管部门或行政执法部门在执法检查过程和受理的举报投诉中发现违法案件属于相关职能部门管辖范围的，原则上应在1个工作日内告知或移送相关职能部门处理。相关职能部门在行政管理中发现属于其他职能部门职权范围的行为，原则上应在1个工作日告知相关部门处理，相关部门应于5个工作日内答复相关职能部门。如遇紧急情况，需立即告知。

八、城市管理各相关部门因工作需要了解有关事项、查询相关资料的，相关职能部门应予支持和配合，并无偿提供。

九、各相关职能部门在行使行政职权中因职责不明出现争议的，应进行协商；经协商达不成一致意见或者有重大争议的，可提请区城市管理主管部门决定，直至提请区人民政府决定。

十、各相关职能部门在行使行政职权中，按“谁许可，谁负责”的原则，承担城市管理相关职责。对上级交办的事项，由承办单位按第一责任人负责实施，各相关职能部门必须坚决服从，做好配合保障工作。

十一、违反本制度规定造成严重后果或影响的，主管部门和区行政监察部门应对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予责任追究。

余杭区城市管理社会参与机制实施意见

为努力营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围，强化市民参与城市管理工作的主体意识，形成举全区之力、集全民之智的强大声势，推动城市管理工作，特制定本意见。

一、指导思想

以党的*精神为指导，以科学发展观为统领，以建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”为主线，以清洁绿化健康文明余杭为要求，以改善城市环境为重点，以提升城市品位为目标，加强舆论宣传，拓展参与渠道，强化参与范围，构筑城市长效管理机制。

二、工作目标

通过建立健全城市管理社会参与机制，倡导全体市民牢固树立现代化城市理念，提升城市公民素质，提高市民参与城市管理的自觉性。通过努力，实现城市管理工作社会参与率不断提升，人民满意率显著提高，力求实现城市管理“政府主导、市场运作、市民参与”的有效互动，基本达到城市管理社会化要求。

三、主要任务

（一）加强城市管理宣传

1．加强媒体宣传。通过全方位、多视角、高密度的宣传报道，形成强大的城市管理舆论声势，有效引导市民参与城市管理工作。充分利用区属新闻媒体的优势，开辟专门的版面和时段，通过案例分析、说法等形式，不断加大城市管理法律法规的宣传力度，强化市民浓厚的城市管理意识。坚持正面宣传为主，围绕宣传重点，策划一系列主题鲜明、影响重大的新闻报道，特别是要集中宣传全区城市管理工作进展和主要成果、各类先进典型。

2．加强社会宣传。各级城市管理组织要充分整合和利用各种社会资源开展主题鲜明的宣传活动，对广大市民进行直观、形象、有效的宣传教育，做到宣传工作进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，营造浓厚的城市管理氛围。

（二）拓展社会参与渠道

围绕增进市民参与城市管理的积极性和自觉性，拓展市民参与渠道，搭建市民参与平台，精心策划、组织开展系列主题活动，激发广大市民参与城市管理的热情，不断掀起社会参与工作的热潮。

1.开展城市管理志愿者活动。充分发挥“城管执法志愿者”、“团员青年志愿者”等载体以及工青妇等团体的组织作用，深入有效地开展各类城市管理志愿者活动。利用各种创建契机、节假日组织开展形式多样的“文明出行”、“清洁绿化余杭”、“咨询服务”等活动，使社会参与深入人心，让更多的市民加入到志愿者队伍中来，变政府行为为市民的自觉行动。

2.建立城市管理市民检查团。组建城市管理市民监督检查队伍，吸收热心城市管理的市民、离退休人员、老干部等代表参与城市管理。市民检查团主要职责是：在城市管理工作方面开展宣传、劝导、教育等活动；监督各管理主体和相关部门城市管理工作的履职、保障情况；参与城市管理工作的专项检查和监督活动。

3.策划好其他大型活动的开展。各级各部门要利用重大节假日，策划好各类宣传活动的组织和实施，加强活动宣传，丰富活动内涵，尽可能地让更多的市民参与进来，不断扩大社会参与度，通过活动，进一步增强与市民的互动、联动。

（三）完善社会参与机制

1.建立群众建言献策制度。定期邀请人大代表、政协委员、市民代表、新闻媒体召开座谈会，听取各个层面对城市管理工作的意见和建议。组织开展城市管理“献计献策”等活动，对一些好的意见、建议要给予奖励，鼓励市民踊跃参与城市管理。

2.建立城市管理接待日制度。各级各部门定期开展城市管理专门接访活动。区部门每年要组织城市管理主管部门负责开展上线接听活动，并积极做好事前的宣传告知工作。同时，要充分发挥城管信箱、城管网站、城管论坛、城管热线等载体，让更多的市民参与城市管理的各项活动。

3.实行城市管理重大活动听证制度。对政府出台的城市管理重要事项，要组织市民代表开展听证活动，切实听取群众的意见、建议，保障群众的根本利益，保证政策的有效实施。

4.实行城市管理“有奖举报”制度。对城市管理举报的案件经查证属实的，对举报人要给予一定数额的奖励；对举报城市管理违法违规违章行为的有功人员要给予重奖。

5.建立群众参与城市管理决策制度。将有关城市管理工作重大决策方案或涉及民生实事议题向社会征询意见，让广大群众参与决策评议，广泛听取群众意见，形成最佳决策。

6.建立社会监督城市管理制度。要聘请社会各届代表作为城市管理工作的监督员，参与对城市管理活动事前、事中和事后的各项监督，确保群众意见能直接、及时反馈。

四、保障措施

1.强化主导作用。各镇乡、街道、开发区要充分发挥城市管理工作的主导作用，把城市管理工作摆到更加重要的位置，切实加强领导。进一步健全和完善城市管理社会参与的工作机制，有效开展城市管理宣传，搭建社会参与平台，积极引导广大市民群众参与城市管理。

城管工作建议意见篇（9）

10月26日(周五)上午9：00-11：00，在雨花西路龙翔服饰广场举办《区庆祝“10.26”省“城管开放日”暨市“环卫工人日”广场宣传咨询活动》(主办：区城管局、区文明办；协办：区文化局、雨花街道)。

二、参加单位和人员

邀请区四套班子有关领导、市城管局领导、部分区人大代表和区政协委员、区委宣传部、文明办、区纠风办、区总工会、区级机关工委、区文化局、南站综管办、治巡警大队、区行风监督员代表、市“城管行”记者、区电视台；各街道相关领导、城管科、队员和群众代表，区爱卫办、区城管局机关各相关科室、执法大队、环卫所、养护所领导及相关人员等参加。

三、活动任务和内容

1.广泛宣传城市管理工作。采取文艺演出、城管工作宣传展板、现场发放城管相关政策法规的宣传单、宣传画以及横幅标语等形式，大力宣传百姓城管、科学城管、法治城管理念和城管核心价值观，宣传城管战线为城市建设和文明进步作出的积极贡献，宣传城市管理工作有关政策和法规以及垃圾分类、城市管理有关应知应解内容。

2.表彰区“热心城管好市民”和“优秀城市美容师”。

3.解答市民群众提出的相关问题。由相关职能部门和单位工作人员认真做好解疑释难工作，现场解答市民群众提出的有关问题，对现场解答不了的问题必须在《城管开放日活动问题解答和意见建议记录》上认真记录，并明确回复时限。

4.听取和征求市民群众的意见建议。由相关职能部门和单位工作人员认真听取和征求市民群众提出的意见建议，并登记在《城管开放日活动问题解答和意见建议记录》上。

四、活动议程

主持：

1.请市城管局领导为“城管开放日”暨“环卫工人日”致词；

2.请区领导宣读“热心城管好市民”和“优秀城市美容师”表彰通报；

3.请主席台领导为获奖者颁发荣誉证书和奖金；

4.观看《百姓城管·服务百姓》――“城管开放日”暨“环卫工人日”广场文艺演出。

活动开始前及活动期间，由相关单位设台宣传城管有关政策法规，解答市民群众提出的相关问题，听取和征求市民群众的意见建议。

五、责任分工

1.城管局各相关科室：区爱卫办、局机关市容市政科、广告亮化科、行政执法大队、环卫所、养护所负责拟定需要发放宣传的相关政策法规重点内容简版(含垃圾分类宣传)，并指定熟知相关内容的宣传、解答人员届时按指定位置就位。(电子稿和解答人员名单10月17日前报局办)

2.各街道(园区)：组织评选“热心城管好市民”;组织遴选今年以来反映各级领导关怀指导城管事业和城管战线工作成效的图片(附说明)，用于制作现场图片展板，10月18日须前将照片电子版报城管局(以上两项工作已发通知)。广场宣传活动届时请分管主任、城管科长及部分队员参加活动，被评为“热心城管好市民”和“优秀城市美容师”人员上台领奖。雨花街道城管科指派10名巡查队员，负责活动广场秩序管理和协助会务保障等工作。另请治巡警大队6人参加活动并做好维稳相关准备。

3.区文化馆：请区文化局协助指导区文化馆组织安排一台相关文艺演出(约40分钟)，组织安排现场氛围营造和保障等有关事宜(详按具体实施方案)。

4.有关会务安排：局办公室具体负责安排有关活动会务工作。

①报告市区相关领导、联系有关单位、通知和安排参加单位和人员，安排现场座位席(不放席卡)；指定人员引导参会领导(前2排)和有关人员入座。联系外请礼仪公司8人。

②组织上台领奖人员提前在指定位置就位；组织领奖人员上台领奖(第一批“热心城管好市民”16人，第二批“优秀城市美容师”12人)，同时指挥端奖人员(请礼仪公司8人)递送证书及奖金。(具体负责：杜捷)

③起草区领导致词、主持人讲话稿；起草表彰“热心城管好市民”和“优秀城市美容师”通报。

城管工作建议意见篇（10）

分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训、制定并落实整改措施，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。市建委紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题开展工作，把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来，发现问题、寻找差距、明确改进思路和具体措施。

在分析检查阶段，坚持把理论学习贯穿活动始终，继续深入学习党的十七大会议精神、党的十七届三中全会精神、《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》、省市领导讲话精神等作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到城乡建设、建筑业管理、建筑节能、建筑市场管理中去。把科学发展观和城乡建设科学发展的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前城乡建设工作存在的突出问题，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展的新思路、新举措。

二、发扬民主，集思广益，认真开好专题民主生活会

12月21日下午，市建委党组召开“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找城乡建设工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。

1、精心组织，充分做好民主生活会准备。制定了工作计划，通过各种方式和渠道广泛征求意见。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。在市建委网站学习活动专栏上刊登征求意见函，设立落实科学发展观征求意见电子箱，召开群众座谈会，欢迎群众提出宝贵意见，并要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。

2、发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，程震南主任首先代表委党组回顾了十六大以来，特别是近几年城乡建设工作取得的成就。同时指出我们在解放思想、统筹城乡发展、建筑市场管理、服务意识、工作作风等方面与科学发展观和城乡建设的发展要求相比存在的问题，要求通过开展学习实践活动，把解决这些实际问题作为今后工作最紧迫的任务和最佳的突破口，创新发展理念和体制机制，更好地发挥监督管理作用，促进建委系统自身改革与发展，推动全市经济社会全面发展。

班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，积极发言，摆问题、提意见、表建议，以严肃认真、开诚布公的态度，结合工作实际，深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况，对城乡建设工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析，开展了批评与自我批评，找准了领导班子和个人存在的突出问题，明确了努力方向。会上对问题进行了探讨、归类、研究，力争使问题查找的更准确，更符合实际。委属单位党委（支部）相开了民主生活会，委领导班子成员列席了所分管支部的生活会。

三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。

委党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是近年来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了切合实际的整改措施，最终形成了一份高质量的分析检查报告。

1、实事求是地总结成绩、查摆问题。分析检查报告从中心工作、统筹城乡建设、建筑业管理、建筑市场管理、建筑节能和墙改、双清欠、党风廉政建设、精神文明建设等七个方面实事求是地肯定了近几年城乡建设科学发展取得的成就。同时，按“四对照、四查找”要求，通过认真查摆，查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有：一是解放思想不够，贯彻落实科学发展观意识不强，对科学发展观的精神实质理解的还不透，以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强，对村镇建设指导不具体。工作中存在重城市建设轻村镇建设，重工程建设轻城乡建设，重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强，科学管理水平不高。市场秩序上有待进一步规范，还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业企业重视不够，服务、扶持不够。四是服务意识不强，工作不深入、不扎实。主动上门服务少，深入基层调查研究的少，服务质量不高。

2、深入具体地分析原因、认真审视。针对查摆存在的实际问题，建委党组积极挖掘根源，深刻剖析原因，确保问题分析的透彻性、深刻性。委党组对分析检查报告的撰写高度重视，主要负责同志亲自主持起草、修改，报告在形成过程中，认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果。在分析影响科学发展的问题原因上，主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因，更主要的是查主观原因，努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖，努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾，力求分析原因的深刻性。

3、提高认识，创新思路，研究制定推动科学发展的思路和举措。市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则，按照市委关于学习实践活动的要求，采取坚决措施，对存在的问题认真加以整改，真正达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，打造和谐团体的目的，从而把今后的工作做得更好。主要从以下几个方面落实：一是抓住“理论武装”重点，不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展，大力推进城镇化。三是进一步优化环境，促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能，促进可持续发展。五是关注民生，维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设，打造服务型机关。

四、征求民意，集中民智，广泛开展群众评议活动

在分析检查阶段的各项工作中，市建委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。于1月15日，召开了群众评议大会，邀请了市指导组、县区对口单位负责人、老干部、政协委员、派、群众代表等参加报告的整个评议过程，各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对委领导班子分析检查报告进行了评议，给予了肯定，五项评议结果全部达到100%。

（一）分析评议重在群众参与。采取了发放征求意见表、设立意见箱、在市建委网站专栏开展网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众了解、参与，接受群众的评价和监督，二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了委机关全体干部职工、委属单位、派代表、离退休老干部的意见；对外，我们征求市四大班子、“两代表一委员”、市直单位、县区、县区对口单位的意见。网上评议采取在市建委网站学习实践活动专栏刊登征求意见函、公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）的办法，让广大群众、干部职工、广大网民对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。

（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进城乡建设工作、有利于构建和谐社会作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共70余条，既充分肯定了建设工作成绩，也提出了许多诚恳的意见和建议，既有立足于当前的改进建议，也有放眼于长远和全局的深刻洞见，是我们改进城乡建设工作的依据。