食品考察报告总结篇（1）

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕食品安全工作的目标任务，对食品安全工作各个重点领域和环节开展专项监督检查。通过督促各相关职能部门和单位切实履行职能，严肃工作纪律，协调解决食品安全工作方面的突出矛盾，坚决查纠食品安全工作中的存在问题，为全面提高食品安全工作水平，维护广大人民群众身体健康，促进社会大局稳定提供有力的纪律保障。

二、重点内容

市政府办公室印发的《年度食品安全专项整治行动实施方案》，将全市食品安全整治和监管的重点品种确定为：粮油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒、盐、醋、水发品等。据此，全市食品安全工作效能监察，主要围绕以下几方面来进行：

1、食品源头污染治理情况。包括农业投入品的管理，主要是蔬菜农药残留监测，规范农（兽、渔）药生产和经营行为，对农（牧、渔）业用药指导和监督；食品生产原料及添加剂的监管，等等。

2、食品生产和加工环节的监管情况。包括无公害农产品种植生产基地建设和管理，推进产地环境污染监控工作；全面推进加工食品质量安全市场准入制度，严格食品卫生许可准入；规范生猪屠宰加工，严禁私屠滥宰、未经检疫或检疫不合格的肉品进入流通销售领域；加强对保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、糕点等生产企业的专项监督检查，等等。

3、食品流通环节的监管情况。包括把好市场主体的准入和退出关，严格执行前置审批规定；建立和完善流通市场的监管网络，在全市城乡建立农产品检测体系，建立以速测为主要手段的检测系统；强化进出口食品的监管，等等。

4、食品消费环节的监管情况。包括以学校食堂、餐饮业为重点，全面实施食品卫生监督量化分级管理；开展食品商场（市场）散装食品专项检查，等等。

三、方法措施

采取日常监管与定期检查相结合、专项检查与全面检查相结合、一般性检查与重点典型剖析相结合、查处案件与责任追究相结合等方法，多形式、多渠道地对食品安全工作方面的关键事项开展效能监察。

1、健全规章制度。指导和督促各相关职能部门进一步健全和完善内部管理的各类规章制度，并监督其执行到位，实施长效监管。重点是完善食品质量安全管理制度，包括农产品质量安全市场准入制度、农产品质量安全例行监测制度、农业投入品综合整治制度，以及食品质量追溯、封存报告、依法销毁、购销台帐、质量安全档案、商品索证索票、不合格食品退出等制度。

2、落实层级责任。通过召开食品安全工作方面的各类专题会议等途径，传递工作力度，分解目标任务，落实各自责任。同时，建立食品安全工作效能监察例会制度，各责任主体单位相互之间互通信息，会商对策措施。

3、现场监督检查。依据市政府办公室年度第84号文件以及其他相关文件，采取巡查、抽查、明查暗访、全面检查等方式，不定期地对全市食品安全工作的主管部门履行职责情况，以及重点地区、重点单位和重点领域进行现场督促检查，对检查中发现的问题，向全市编发食品安全工作典型案例“通报”，并视情下发《监察建议书》或《监察通知书》，敦促有关部门切实履行职责，及时落实整改。同时，督促食品安全工作牵头部门建立食品安全信息报告及信息制度，定期向社会通报食品安全工作进展，以及食品安全重大事故查处情况等信息。

4、新闻传媒宣传。通过报纸和电视等新闻媒体，强化对食品安全工作效能监察的宣传报道。一是加强舆论宣传，督促指导职能部门采取多种形式和途径，大力宣传有关食品安全的法律法规，普及食品安全的科学知识，发动群众积极参与，增强全社会和消费者对食品安全的关切度，形成全社会关注、支持、参与食品安全工作的良好氛围。二是加强舆论监督，动态跟踪报道各职能部门履行职责情况，着重对职能部门履行职能不到位或效果差，以及食品安全工作中存在严重问题的单位进行曝光。

5、实行效能考评。市监察局依据《年度食品安全专项整治行动实施方案》，对各相关职能部门实行全市食品安全工作行政效能绩效考评，制定“实施细则”，将考核内容进行细化、量化，做好规范性基础工作，进行动态跟踪监察，健全台帐，科学评判。在此基础上，会同有关部门，于年底形成客观公正的考评结论，向市政府报告。

四、工作机制

全市食品安全工作效能监察，实行政府统一领导，监察机关牵头协调，职能部门各负其责，相关部门配合，鼓励和引导广大市民群众积极参与监督的工作机制。具体工作由市监察局牵头组织，市卫生、经贸、工商、质监、农林、海洋渔业、药监、教育、粮食、海关、检验检疫、公安等部门所在的监察机构承担日常的监督检查工作，监督检查所在行政职能部门，按照《年度食品安全专项整治行动实施方案》中明确的各自职能各司其责，全面提高食品安全工作水平。

五、工作责任

1、要加强组织领导。食品安全工作效能监察任务重、要求高、涉及面广、政策性强，全市各级政府及其相关职能部门要从维护广大人民群众根本利益、保障人民身体健康的全局高度去认识和把握，切实加强组织领导，成立专门工作班子，明确专人负责，落实工作责任，确保实际效果。

食品考察报告总结篇（2）

该同志以科学发展观为指导，认真学习党的路线、方针、政策，自觉践行科学发展观，具有正确的世界观、人生观和价值观；认真学习食品、药品监管的相关知识，并加强了对政治、经济、人文、法律、计算机、行政礼仪等相关知识。通过学习，有较强的团队协作精神，有一定的组织领导能力、依法行政能力、应急反应能力、驾驭市场经济的能力。特别是在组织、协调市级有关部门开展食品安全专项整治、深入实施食品放心工程工作中，勤于思考，勇于开拓创新，为保障全市人民饮食安全作出了一名共产党员应有的贡献。

二、爱岗敬业，勤奋工作，取得了优异的成绩

食品考察报告总结篇（3）

粮食加工主要包括: ① 稻谷碾米; ② 小麦制粉;③玉米及杂粮的加工;④植物油脂的提取、精炼和加工;⑤植物蛋白质产品的生产和淀粉加工;⑥以米面为主要原料的粮油食品加工;⑦粮油加工副产品的综合利用。

粮食加工的发展趋势：①食品加工流程正在保证成品粮质量和出率的前提下逐步缩短。②新设计的加工设备结构简化，单机效率高，并正在发展组合设备。③普遍利用电子技术自动控制生产流程和设备运转;开始采用在线仪器连续检测产品质量和数量。④正在进行根据原料和产品质量的变化自动调整设备的研究。⑤根据食品质量的要求控制和改进粮食加工产品质量，进而选配和处理原料。⑥研究原料的加工和制作食品的性能，为选择原料和培育优良品种提供依据的工作正在逐步开展。

【粮食加工项目可行性研究报告目录】

第一部分粮食加工项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、粮食加工项目背景

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括：

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分粮食加工项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、粮食加工项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、粮食加工项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、粮食加工项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分粮食加工项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、粮食加工项目产品市场调研

(一)粮食加工项目产品国际市场调研

(二)粮食加工项目产品国内市场调研

(三)粮食加工项目产品价格调查

(四)粮食加工项目产品上游原料市场调研

(五)粮食加工项目产品下游消费市场调研

(六)粮食加工项目产品市场竞争调查

二、粮食加工项目产品市场预测

市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。

(一)粮食加工项目产品国际市场预测

(二)粮食加工项目产品国内市场预测

(三)粮食加工项目产品价格预测

(四)粮食加工项目产品上游原料市场预测

(五)粮食加工项目产品下游消费市场预测

(六)粮食加工项目发展前景综述

第四部分粮食加工项目产品规划方案

一、粮食加工项目产品产能规划方案

二、粮食加工项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、粮食加工项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

(三)促销策略

……

第五部分　粮食加工项目建设地与土建总规

一、粮食加工项目建设地

(一)粮食加工项目建设地地理位置

(二)粮食加工项目建设地自然情况

(三)粮食加工项目建设地资源情况

(四)粮食加工项目建设地经济情况

(五)粮食加工项目建设地人口情况

二、粮食加工项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

(二)土建总图布置

1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。

2、竖向布置

(1)场址地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)

5、总平面布置主要指标表

(三)场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分粮食加工项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、粮食加工项目环境保护

(一)项目环境保护设计依据

(二)项目环境保护措施

(三)项目环境保护评价

二、粮食加工项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、粮食加工项目节能方案

(一)项目节能设计依据

(二)项目节能分析

四、粮食加工项目消防方案

(一)项目消防设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

五、粮食加工项目劳动安全卫生方案

(一)项目劳动安全设计依据

(二)项目劳动安全保护措施

第七部分粮食加工项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、粮食加工项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、粮食加工项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

第八部分粮食加工项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

一、粮食加工项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、粮食加工项目实施进度表

三、粮食加工剂项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

第九部分粮食加工项目财务评价分析

一、粮食加工项目总投资估算

图：项目总投资估算体系

二、粮食加工项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、粮食加工项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、粮食加工项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分粮食加工项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。

(一)财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。

(二)财务内部收益率(FIRR)

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。

一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。

(三)投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

(l)计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算：Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

(2)评价准则

1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;

2)Pt>Pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。

(四)项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。

(五)项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率,计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。

(六)项目资本金净利润率(ROE)

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

(七)项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分粮食加工项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关粉线及防控措施

第十二部分粮食加工项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有：

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见

5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。

1、项目建议书(初步可行性报告)

2、项目立项批文

3、 厂址选择报告书

4、 资源勘探报告

5、 贷款意向书

6、环境影响报告

7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、需要的市场预测报告

9、引进技术项目的考察报告

10、 引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

1、 厂址地形或位置图(设有等高线)

2、 总平面布置方案图(设有标高)

食品考察报告总结篇（4）

(一)强化责任，狠抓落实。流通流域食品安全监管工作是工商行政管理工作的重中之重。分局各科室，直属各工商所要把景区流通领域食品安全监管工作摆在突出位置，高度重视、强化责任，明确目标、狠抓落实。要按照《考核办法》的总体要求和考核项目，层层分解目标任务，层层落实监管责任，扎扎实实抓好制度落实和日常监管，确保食品安全监管工作各项制度和各项要求落到实处，切实维护景区食品市场秩序和消费者合法权益，确保市场稳定和消费安全。

(二)突出重点，整体推进。要突出食品安全监管的重点区域、重点品种和重点环节，以各类超市、景区内各主要景点、农村、牧区食品市场为重点区域，以流通领域的批发零售为重点环节，以与人民群众生活密切相关和地方特色食品等为重点品种，采取抓重点与带一般相结合，强化日常监管与开展专项检查相结合，建立完善制度与狠抓制度落实相结合的措施和方法，着力构建食品安全监管长效机制，确保景区流通领域食品质量和消费安全，确保景区范围内不发生大的消费安全事件。

(三)完善机制，强化督察。分局将把景区流通领域食品安全监管工作列为单项考核的范畴，进行重点安排、重点督察、重点考核，发现问题，从严问责。各科室、各工商所要严格按照《考核办法》的要求，以对党和人民高度负责的态度，切实加强食品安全监管工作。努力使分局流通领域食品安全监管工作尽快步入制度化、经常化、规范化、程序化轨道，推动食品安全监管工作上层次、上水平。

二、食品安全监管工作职责分工

（一）分局机关各科室、直属各工商所的主要职责。景区流通领域食品安全监管工作由分局统一领导。分局综合监管科为××景区流通领域食品安全监管工作的牵头单位，负责组织、协调各科、所实施景区流通领域食品安全日常监管工作，加强对工商所开展食品安全监管工作的业务指导,并配合工商所开展食品安全监管工作；协助企业科把好市场准入关，依法取缔无照经营；对景区全年食品安全监管工作有安排部署，有行动方案，有监督检查，有阶段总结，确保辖区内不发生重大食品安全事故；按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和省局《关于进一步规范索证索票、批发配送二联单的通知》的要求，加强对食品经营户规范落实“进货检查验收、索证索票、进货台帐、食品批发配送二联单”等食品安全监管制度的督察和检查；督导工商所落实食品安全监管责任制度和责任追究制，层层签订《食品安全目标责任书》；建立健全食品经营主体准入、食品市场巡查、食品经营主体信用分类监管、不合格食品退市、食品安全信息公示等制度；结合时令性、阶段性食品市场特点，组织开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”节日市场等重点活动期间食品市场专项整治工作，确保食品消费安全；组织查处景区流通领域食品经营中的不正当竞争、垄断经营、商业贿赂等违法行为；组织、指导对景区食品行业驰名商标的保护、侵权行为的查处以及虚假违法广告的查处工作；组织、指导景区内牛羊肉及生猪屠宰市场的监管工作；组织实施食品质量抽样检测工作，发现重大食品质量问题立即组织人员进行调查处理；制定《××景区工商分局处置食品安全突发事件应急预案》；根据省局印发的《××省工商行政管理系统流通领域食品安全监管工作考核办法》，制定《××景区流通领域食品安全监管工作考核办法》（以下简称《考核办法》）；贯彻落实省局《省工商系统查办流通环节食品质量违法案件的指导意见》，以“两个规范性文件”为准则，按照_____行政执法指挥系统的操作规程和要求查办案件，确保不变通、不走样，无违反规定的行为发生，并将案件查办工作纳入年度目标责任，加大案件的查办和督导力度，以案件查办工作推动食品安全监管工作的进一步深入开展；加强基层工商所干部、特别是一线办案人员的业务、技能培训，提升工商所执法办案能力，推进工商所全员办案，力争在案件查办数量和罚没款上有新突破；每季度对两个工商所食品安全监管工作开展情况进行综合督察，做好督察记录，草拟督察评价报告，作出具体点评，并将督察结果及时反馈工商所，督促工商所限时整改存在的问题。督察面、督查频次均要___%达到《考核办法》的要求；按照分局《考核办法》每半年对各工商所的食品安全监管工作进行一次考核，做到考核有记录、有点评、有通报；积极开展调查研究，对食品安全监管工作提出合理化建议。企业科职责：负责组织指导食品经营企业依法登记注册工作和组织指导对景区食品经营企业的日常监管、资质年检、审查及信用分类监管工作;指导各工商所建立健全完善景区个体食品经营户的经济户口和信用分类监管工作；加强对景区个体食品经营户无照经营行为日常监管和的查处工作。分局_____行政执法指挥中心职责：负责指导景区流通领域食品经营中的消费者申诉、投诉及涉及食品安全案件 的上报工作。并根据省局_____行政执法指挥中心转办、分流的案件，做好分局案件的转办和分流。分局办公室职责：负责组织指导分局行政执法人员食品安全监管责任追究工作和负责组织指导分局行政执法人员食品安全监管工作中违纪行为以及违反廉政建设有关规定的纪律处分工作；以“两个规范性文件”为准则，强化对案件查办工作的监督检查，并通过严格实行“一案一审”制度，确保查办案件程序合法、处置得当，案件核审率达到___%；结案率达到___%。工商所职责：负责抓好本辖区食品安全监管各项制度的落实和规范以及食品安全日常监管工作；及时召开工商所食品安全监管工作会议，传达、贯彻和落实上级工作部署，做到食品安全监管工作有部署、检查、总结、整改；全面掌握本辖区食品经营企业和个体工商户的基本情况，对辖区范围的食品经营户，分片化段，划分责任区，确定相应的负责人和责任人，落实监管责任和监管任务；建立健全食品市场巡查工作制度，按照分局《考核办法》的标准和要求，认真开展一级市场巡查工作，做到巡查面、巡查频次和巡查记录填写规范率___%达到分局《考核办法》规定的标准和要求；每月对各片区的食品安全监管工作进行一次综合检查或适时组织片区责任人开展交叉检查，做到检查有记录、有点评，对存在的问题督促片区责任人限期整改；做到××景区各主要景点，景区内乡（镇）府所在地辖区和村社一级（含自然村）辖区食品经营户“索证索票”、“批发配送二联单”等制度实施率、食品经营户持照率、食品安全监管工作的考核总得分___%达到分局《考核办法》的标准和要求；严格按照《工商所食品安全监督管理工作规范》和省局《关于进一步规范索证索票、批发配送二联单的通知》要求，督导食品经营者规范落实索证索票和进货台帐等制度，引导食品经营者建立并执行食品经营者管理自律制度，各项制度建立率达到___%，规范率达到___%；加强监督检查，对食品经营者不执行或不认真执行索证索票和进货台帐制度等的行为，依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》予以处罚；严格按照法律法规规定的条件和程序对辖区食品经营户的市场主体准入工作进行依法注册登记，并按照经济户口管理和企业、个体工商户信用分类监管工作要求，建立健全完善食品经营户经济户口管理制度（经济户口档案包括电子档案和书式档案）和信用信息的采集、录入和上报工作；依法对食品经营者的经营行为和食品质量进行监督检查，取缔无照经营食品违法行为；结合辖区食品质量状况，针对问题突出的食品和监管的薄弱环节，适时组织开展辖区食品市场专项检查；积极配合分局组织开展的食品安全专项整治和食品质量监测工作；查处景区流通领域食品经营中的不正当竞争、垄断经营、商业贿赂等违法行为；查处制售假冒伪劣食品和销售不合格食品等食品违法行为；查处仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等不正当竞争行为以及违法食品广告、商标侵权行为、清查辖区内禁止入市经营的食品；对上级要求严查的有毒有害食品，认真组织力量查处；对上级机关督办的食品安全案件按期进行调查处理；贯彻落实省局《省工商系统查办流通环节食品质量违法案件的指导意见》，以“两个规范性文件”为准则，加大案件查办力度。并按照_____行政执法指挥系统的操作规程和要求查办案件，确保不变通、不走样，无违反规定的行为发生；推进工商所全员办案，力争案件查办工作有突破性进展；在法律法规规定期限内及时调查处理分局_____指挥中心分流、交办的食品安全案件；对收到的食品安全举报投诉信件或相关部门提供的食品案件线索按规定期限及时转交分局_____指挥中心处置；在收到分局_____行政指挥中心食品案件《案源处理通知书》后，对调查信息在规定期限内及时反馈；建立工商所食品安全预警，快速反应和处置机制。对辖区内发生的食品安全问题，及时组织力量、采取果断措施实施补救和主动消除危害后果。对发现的重大食品安全事故，在__小时内及时报告分局；按照有关规定向上级工商行政管理机关报告食品安全监管工作情况、问题和重大食品安全违法违章案件；积极受理并处理消费者有关食品安全的咨询、申诉和投诉；宣传有关政策、法规和食品安全知识，鼓励引导消费者尤其是农牧区广大消费者提高食品安全意识；建立合理的值班制度。保证__小时有人值班，节假日有专人值班，消费者投诉、举报、申诉电话__小时有专人接听，信息报送工作有专人负责。

（二）食品安全监管工作实行一把手负责制。分局和各直属工商所的一把手为食品安全监管工作的第一责任人，全面负责本辖区的食品安全监管工作，承担本辖区食品安全监管的主要责任。

（三）工商所必须明确网格或片区的监管责任。各工商所必须结合本辖区食品经营户的实际，按每个工商所监管区域进行划格分片，确定相应的负责人和责任人，具体负责片区或网格的食品安全监管工作，承担食品安全监管的具体责任，做到责任清楚，任务明确。

三、食品安全监管工作考核内容

(一)流通环节食品安全监管组织领导情况；

(二)对食品经营户实行信用分类监管情况；

(三)食品经营户“索证索票”制度落实情况；

(四)食品批发经营户落实“批发配送二联单”制度情况；

(五) 依托_____行政执法体系查办食品安全违法违章案件情况；

(六)食品经营主体市场准入及查处取缔无照经营食品违法行为情况；

(七)食品质量监管情况；

(八)食品安全日常监管情况。

四、食品安全监管工作督察及考核方法

（一）分局对景区流通领域食品安全监管工作每半年考

核一次（全年考核两次），每一个年度为一个考核期。其中：每次对各工商所辖区（包括××景区和××景区）食品经营户的抽查不得少于总数的__%。考核必须有记录、有点评、有通报。

（二）分局每季度对辖区流通领域食品安全监管工作开展情况进行一次综合督查。对各工商所辖区（包括××景区和××景区）食品经营户监管情况的检查面不得低于总数的__%。督查必须有记录、有点评、有通报，并将督查结果及时反馈工商所，对存在的问题督促工商所限期进行整改。

（三）工商所所长每月必须对各片区的食品安全监管工作进行一次综合检查或适时组织片区责任人开展交叉检查。检查面不得低于各片区经营户总数的__%。检查必须有记录、有点评，对存在的问题督促片区责任人限期整改；

（四）考核、督查、检查方式以随机抽样和明察暗访的形式进行。

五、食品安全监管工作考核评价体系及标准

（一）考核评价体系。分局食品安全监管工作的考核评价体系由三项主要指标构成，即：食品经营户“索证索票”、“批发配送二联单”等制度的实施率；无本文来源：文秘站 证无照食品经营户的控制率；食品安全监管工作的考核得分。

（二）考核评价层次。分局食品安全监管工作将划分为二个不同层次的辖区进行分层考核，即：乡（镇）府所在地（含主要旅游景区）、村社一级（含自然村）。

（三）考核评价结果。根据考核评价体系指标的完成情

况和考核结果，将食品安全监管工作划分为三个层次，即：合格；基本合格；不合格。

（四）考核评价标准。

按二个不同 层次的辖区确定考核评价标准。其中：

_、乡（镇）府所在地辖区（含××景区各主要景点）。食品经营户“索证索票”、“批发配送二联单”等制度实施率达到__%、食品经营户持照率达到__%、食品安全监管工作的考核总得分达到__分以上为合格；上述三项指标达到__%、__%和__分以上为基本合格；达不到基本合格标准的为不合格。

_、村社一级（含自然村）辖区：食品经营户“索证索票”、“批发配送二联单”等制度实施率达到__%以上、食品经营户持照率达到__%以上、食品安全监管工作的考核总得分达到__分以上为合格；上述三项指标达到__%、__%和__分以上为基本合格；达不到基本合格标准的为不合格。

（五）考核评价结果的确定。

_、考核评价标准中各层次的三项考核指标都是硬指标，是统一体。综合评定考核结果应遵循的原则是：在三项考核指标中，其中：三项均为合格，或两项为合格、一项为基本合格的，综合评定为合格；一项为不合格的，综合评定为基本合格；两项为不合格的，综合评定为不合格；其余综合评定为基本合格。

_、考核结果综合评定应遵循的原则是：只有两个层次的考核结果全部达到合格标准要求的，方可被确定为合格；两个层次的考核结果均为基本合格的，或一个合格、一个为基本合格的，综合评定为基本合格；一个层次的考核结果为不合格，综合评定为不合格。

_、如果因监管不到位或因失职渎职、徇私枉法造成流通领域食品安全重大责任事故，考核成绩为零。

六、食品安全监管工作具体考核项目及扣分标准

分局流通领域食品安全监管的具体工作从八个大项进行考核，满分为___分。在八个大项的考核项目中，在同一单位、同一食品经营户中同时查处涉及不同大项的扣分，或在同一大项中涉及不同小项的扣分，均为实际扣分，总扣分为累积扣分。

（一）食品安全监管工作组织领导情况（__分）。

存在下列问题的，给予不同分值的扣分：

_、所长与片区责任人没有签订《食品安全监管责任书》和片区责任人未与辖区食品经营户签订《食品安全责任书》的扣_._分；

_、没有明确所长、片区责任人和内勤工作人员的食品安全监管职责或没有具体分工安排，责任分解率达不到___%的扣_._分；

_、食品安全监管工作没有部署、检查、总结、整改的扣_._分；

_、未及时召开食品安全监管工作会议，传达、贯彻和落实上级工作部署，或未采取有效措施、贯彻落食品安全监管工作的扣_._分；

_、对辖区内发生的食品安全问题，未及时组织力量、

采取果断措施实施补救和主动消除危害后果的扣_分；

_、对因生产等其他环节把关不严进入流通领域、上级要求严查的有毒有害食品，不认真组织力量查处，或查处不力，被上级督查时给予通报批评的扣_分；

_、对辖区内发生的食品安全突发事件、责任事故和其他重要情况瞒报、缓报、漏报，造成不良后果的扣_分；

_、对发生在辖区内的食品安全事故查处不力、造成不良后果的扣_分；

_、对辖区内食品安全监管工作没有按有关规定和要求开展巡查或巡查面、巡查频次达不到规定要求的扣_._分；

__、无巡查记录或巡查记录填写不规范的，发现一次扣_._分。

（二）对食品经营户实行信用分类监管情况（__分）。

存在下列问题的，给予不同分值的扣分：

_、未对食品经营户进行信用分类监管的，发现一户扣_._分；

_、未建立健全辖区食品经营者的经济户口档案的（经济户口档案包括电子档案和书式档案，内容包括注册登记和行政许可的基本情况、主要经营情况、违法违规查处和诚信情况），发现一户扣_._分；

_、按照企业、个体工商户信用分类监管和经济户口管理要求，未对食品经营者进行信用信息的采集、录入和上报的，发现一户扣_._分。

（三）食品经营户落实“索证索票”制度情况（__分）。

存在下列问题的，给予不同分值的扣分（大型生产、批

发配送企业自己印制的批发配送六联单、三联单、电子单据等销货凭证涵盖“××省食品批发配送二联单”所列事项的，可以作为进销货凭证备查，考核时不予扣分，下同）：

_、食品供货商及批发、配送经营户未建立“索证索票”制度的，发现一户扣_._分；

_、食品批发、配送经营户首次进货时未按“索证索票”制度向食品供货商索取和查验营业执照（身份证明）、生产许可证、质量认证证书、检验检疫合格证明、质量检验合格

报告复印件和销售发票（凭证）的（国家有特殊规定的，按

关规定执行），发现一户扣_._分；

_、食品批发、配送经营户进货时未按供货商名称或者食品种类进行登记、整理建档、保管相关档案资料的，发现一户扣_._分；

_、食品零售经营户进货时未按“索证索票”制度向首次供货的食品批发、配送经营户索要营业执照（身份证明）复印件的，发现一户扣_._分；

_、食品零售经营户每次进货时未向批发商或供货商索取全省工商系统规范使用的“食品批发配送二联单”等进货凭证的，发现一户扣_._分；

_、食品零售经营户未按全省工商系统“食品批发配送两联单”制度及规范要求粘贴、保存“食品批发配送二联单”等进货单据，并以此作为进货凭证的，发现一户扣_._分。

_、食品零售经营户在省外直接进货时，未按“索证索票”制度向食品批发商或供货商索要营业执照（身份证明）、生产许可证、质量认证证书、检验检疫合格证明、质量检验合格报告复印件和有批发商、供货商盖章或者签名的销售凭证的，发现一户扣_._分。

（四）食品经营户落实“批发配送二联单”制度情况（__分）。

存在下列问题的，给予不同分值的扣分：

_、食品批发、配送经营户没有建立健全“食品批发配

送单”制度的，发现一户扣_._分；

_、使用全省工商系统统一印制的“××省食品批发配

送二联单”的食品批发、配送经营户，在向食品零售经营户批发、配送食品时未使用“××省食品批发配送二联单”的，发现一户扣_._分；

_、食品批发、配送经营户在给食品零售经营户供货时不留存“批发配送二联单”等销货单据企业留存一联的，发现一户扣_._分；

_、食品批发、配送经营户在向食品零售经营户批发、配送食品时未按“食品批发配送二联单”等销货凭证规范填写所列事项的，发现一户扣_._分；

_、食品批发、配送经营户在向食品零售经营户批发、配送食品时未按“食品批发配送二联单”等销货凭证在经营户索要的一联上加盖单位公章或未签名的，发现一户扣_._分。

（五）食品安全违法违章案件查办情况（__分）。

存在下列问题的，给予不同分值的扣分：

_、未在法律法规规定期限内及时调查处理分局_____

指挥中心分流、交办的食品安全案件的，发现一次扣_._分；

_、未将收到的食品安全举报投诉信件或相关部门提供

的食品案件线索按规定期限及时转交分局_____指挥中心处置，擅自处理和滞压的，发现一次扣_._分。

_、在收到分局_____行政指挥中心食品案件《案源处理通知书》后，对调查信息不能在规定期限内及时反馈

的，发现一次扣_._分。

_、对上级机关督办的食品安全案件无正当理由未按期调查处理的，发现一次扣_._分。

（六）食品经营主体市场准入或查处取缔无照经营食品违法行为情况（__分）。

存在下列问题的，给予不同分值的扣分（享受特殊规定或政策性规定不予办理证照的，不视为无照经营，考核时不予扣分）：

_、对食品经营主体市场准入审核把关不严，将不符合登记注册条件的食品经营者予以登记注册的，发现一户扣_分；

_、食品经营户申请材料齐全，符合法定程序，未在法定期限内办理营业执照的，发现一户扣_._分；

_、对辖区内发现的无证无照食 品经营户未下达书面《警示通知书》，警示其违法行为并抄告相关部门限期办理相关证照的，发现一户扣_._分；

_、对在所限期限内仍未办理相关证照、继续从事经营活动的食品经营户，未按有关规定依法进行查处或取缔的，

发现一户扣_._分；

_、对依法必须取缔而未履行取缔职责，且未书面告知

卫生等职能部门，或虽然履行了书面告知职责，但未积极协调卫生等部门并依法履行取缔职责，由此发生食品安全事件且在社会上造成负面影响的，发现一户扣_分。

（七）食品质量监管情况（__分）。

食品经营者有下列行为的，给予不同分值的扣分：

_、销售“三无”食品的，发现一户扣_._分；

_、食品经营者销售过期食品的，发现一户扣_._分；

_、食品经营者销售霉烂变质食品的，发现一户扣_._分；

_、食品经营者销售的肉、禽等应当检疫而未检疫的，发现一户扣_._分；

_、食品经营者出售明令禁止销售的食品的，发现一户、扣_._分；

_、食品经营者销售可明显看出为以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品的，发现一户扣_._分；

_、食品经营者销售可明显看出为伪造食品产地、伪造或者冒用他人的厂名、厂址等食品的，发现一户扣_._分；

_、食品经营者销售可明显看出为掺杂、掺假食品的，发现一户扣_._分。

（八）日常监管情况（__分）。

_、各工商所对监管区域未进行划格分片、确定相应的负责人和责任人的，发现一户扣_._分；

_、××工商所对××景区的经营户在旅游旺季（_

月至__月）每周至少巡查一次；其余时段每月巡查一次；对××镇、××乡、××乡、××种羊场的经营户每月至少巡查一次，对××乡、××及辖区各村社的经营户两月至少巡查一次；××工商所对××景区的经营户在旅游旺季（_月至__月）每周至少巡查一次；其余时段每月巡查一次；对泉吉乡、黄玉农场的经营户每月至少巡查一次；对××乡及辖区各村社的经营户两月至少巡查一次。同时对信用分类监管中的c级和d级食品经营户加大巡查力度。

每次都要按规范要求填写巡查记录。未按要求履行巡查职责

和填写巡查记录的，发现一次扣_._分；

七、食品安全监管工作责任追究

（一）对食品安全监管工作年度考核基本合格工商所的责任追究：

_、对半年考核基本合格的工商所进行通报批评；

_、对年度连续两次考核基本合格的工商所给予警告，并责令限期整改。

（二）对食品安全监管工作年度考核不合格工商所的责任追究：

_、对半年考核不合格的工商所，对相关责任人给予相应的行政处分；

_、对年度连续两次考核不合格的工商所，如无确为公众认可的、人力不可克服的客观因素，工商所所长必须引咎辞职，相关责任人给予相应的行政处分，并调整工作岗位。

（三）因失职渎职、徇私枉法造成流通领域重大食品安

全责任事故或因徇私枉法造成严重后果的责任人，依法依规给予降级、撤职等党纪、政纪处分乃至追究法律责任。

（四）食品安全监管工作年度考核中对综合监管科的责

任追究：

_、在省局的半年考核中，有一个工商所达到基本合格的，对综合监管科进行通报批评；两个工商所都达到基本合格的，对综合监管科给予警告，并责令限期整改。

_、在省局年度连续两次考核中，有一个工商所不合格的，对综合监管科的相关责任人给予相应的行政处分；两个

食品考察报告总结篇（5）

《规范》从何而来？

2015年4月24日，第十二届全国人大常委会第十四次会议修订通过的《中华人民共和食品安全法》第八十条规定“特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料”。

2016年3月7日颁布的《特殊医学用途配方食品注册管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第24号）规定：申请特定全营养配方食品注册，需要进行临床试验，提交临床试验报告；临床试验应当按照特殊医学用途配方食品临床试验质量管理规范开展。

为此，食药监总局组织起草了《特殊医学用途配方食品临床试验质量管理规范（征求意见稿）》，于2016年4月15日至5月15日公开征求社会意见，并征求国家卫生计生委等部门意见后，制定了《规范》。

《规范》说了啥？

《规范》包括总则、临床试验实施条件、职责要求、受试者权益保障、临床试验方案内容、试样用产品管理、质量保障和风险管理、数据管理与统计分析、临床试验总结报告内容、其他、附则共十一章五十二条内容。

满足下列要求的机构可以开展特殊医学用途配方食品临床试验：（1）应当为药物临床试验机构；（2）具有营养科室和经过认定的与所研究的特殊医学用途配方食品相关的专业科室；（3）具备开展特殊医学用途配方食品临床试验研究的条件。

开展特殊医学用途配方食品的临床试验无须食品药品监管部门批准，申请人、临床试验单位、研究者等相关主体按照本《规范》要求即可开展临床试验。食品药品监管总局相关核查机构可对临床试验的真实性、完整性、准确性等情况进行现场核查。

临床试验用特殊医学用途配方食品（试验样品）需要符合哪些要求？

试验样品由申请人提供，并符合以下要求：（1）产品质量要求应当符合相应食品安全国家标准和（或）相关规定；（2）按照与申请注册产品相同配方、相同生产工艺生产，生产条件应当满足《特殊医学用途配方食品良好生产规范》相关要求；（3）应当经具有法定资质的食品检验机构检验合格。

临床试验用对照样品应当是已获批准的相同类别的特定全营养配方食品。如无该类产品，可选择已获批准的全营养配方食品或相应类别的肠内营养制剂。

《规范》对保障受试者权益作了哪些规定？

《规范》对保障受试者权益的主要规定有：申请人应当制定临床试验质量控制和质量保证措施并有效执行；临床试验方案的科学性、伦理性必须经伦理委员会审查批准后方可进行临床试验；所有参与试验人员必须具备相应资质并经过培训合格；受试者对临床试验知情同意；试验期间出现的所有不良事件均能得到及时适当的治疗和处置；受试者自愿参加试验，无需任何理由有权在试验的任何阶段退出试验，且其医疗待遇与权益不受影响；发生与试验相关的损害时将获得治疗和（或）相应的补偿；受试者参加试验及在试验中的个人资料均应保密等。

特殊医学用途配方食品临床试验的相关注意事项

为保证有足够的研究例数对试验用产品进行安全性评估，试验组不少于100例。同时，受试者入选时，应充分考虑试验组和对照组受试期间临床治疗用药在品种、用法和用量等方面应具有可比性。

依据研究目的和拟考察的主要实验室检测指标的生物学特性合理设置观察时间，原则上不少于7天，且营养充足性和特殊医学用途临床效果观察指标应有临床意义并能满足统计学要求。

《规范》规定特殊医学用途配方食品临床试验观察指标包括安全性（耐受性）指标及营养充足性和特殊医学用途临床效果观察指标。

安全性（耐受性）指标：如胃肠道反应等指标、生命体征指标、血常规、尿常规、血生化指标等。

营养充足性和特殊医学用途临床效果观察指标：保证适用人群维持基本生理功能的营养需求、维持或改善适用人群营养状况，控制或缓解适用人群特殊疾病状态的指标。

食品考察报告总结篇（6）

校园食品安全调查报告1

一、调查原因

如果你从中小学门前经过，你会发现一种奇怪的现象，中午休息或者放学后，大部分同学不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如饿虎扑食般地朝学校对面的小卖部或者周边的小摊点冲去。他们掏出家长给的零花钱，买了一些色彩鲜艳、包装简易，还赠小玩具的食品或者买了一些“吸足”了灰尘的“串”食品，它们到底是什么?你们吃过它吗?你们喜欢它们吗?于是，我们就此问题进行了一系列地调查。

二、调查对象

这次有关食品安全的社会调查以全校以及周边小学生为调查对象。

三、调查时间

20xx年7月 ——20xx年8月

四、调查方法

第一种是网络调查(在家长的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查)

第二种是利用双休日到公园、社区、文化宫、图书馆等地方进行随机调查。

第三种是利用学校召集日对校内学生进行问卷调查。

五、调查的结果

我们就对于这些存在安全隐患的食品的喜欢程度，调查了60名同学。情况如下：40名同学经常吃，18名同学曾经吃过，2名从没吃过或很少吃。在调查中我们发现经常到学校周边小卖部买这类食品吃的同学比较多。在问到原因时，同学们有的说“好吃”，有的说“因为好玩”，还有的说“便宜”。这些便宜的食品，真的那么好吃吗?它们卫生吗?经常吃这些食品对我们的健康有什么影响吗?带着这些问题我们进行了更加细致的调查。

我们暗访了学校的周边的小店以及街摊，而且特意购买了一些食品进行分析。来回的路上，我们看到很多小朋友把这些街摊围得水泄不通，都抢着购买。我们亲眼看见了营业者用刚抓了钱的黑乎乎的手剥香肠，因为反复利用，锅里的油已经变了颜色，就连马路边上交通安全也成了隐患……我们将买回的食品，经过仔细观察、分析，发现这些食品的安全不合格，如糖果的色彩过于鲜艳，明显是色素超标;薯片属于典型的“三无”产品，既没有生产厂家，也没有生产日期和任何的安全合格标志;那些油炸食品制作相当粗糙，根本谈不上卫生……

带着调查的结果，回来后我们上网查找了相关资料。据网上资料表明，这些小店里出售的食品主要存在色素超标、重金属含量超标、防腐剂超标、卫生指标不合格等多项问题。一些生产厂家为了追求食品的颜色、口感、新奇等，在生产小食品过程中不按国家食品标准使用添加剂，或滥用不合格、不允许使用的添加剂，致使大量不合格甚至有害的食品损害我们的健康。因此我们为了自身的.安全着想，不要再去购买那些会给我们的健康带来危害的小食品。

六、调查分析

1、因为同学们中午挑食或者不好好吃饭，直接导致同学们下午放学时，饥饿难忍。

2、这些食品中添加了一些添加剂，使得食品颜色鲜艳、“口感较好”，因此会吸引很多的学生们。

3、很多食品中附带一些小玩具，有的同学为了攒这些玩具，于是就来购买。

4、同学们互相攀比，也有学生请客的情况。

七、调查建议

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。为了我们的健康，为了我们能够健康茁壮地成长，在这里我要提几个建议：

1、 请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;

2、 请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题，坚决不要购买学校周边质量不过关的小食品，吃好正餐，多吃水果。

3、 各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;

4、 学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;

5、 学校应当加强伙食管理，让同学们中午能够真正吃饱、吃好。

6、 食品安全部门应当加强对学校周边商店的检查，使同学们免受这些垃圾食品的危害。

校园食品安全调查报告2

一、前言

当前，国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为了一个社会热点词汇，是人们谈论的重点话题。俗话说“民以食为天”，学校食品安全更是重中之重，它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到高校的工作、学习、生活秩序，也直接关系到高校和社会的稳定。因此，我们课题小组展开了这一次关于校园食品安全的调查。希望通过这次调查，可以让一些潜在的校园食品安全隐患暴露出来，也借此提高同学们的食品安全意识。

二、课题的展开

本次调查以问卷法为主，实地考察、访谈法为辅。我们对学校的一些饮食场所进行了实地考察，来了解那些广大师生常去的主要餐饮场所在确保食品质量安全的方面所做的具体措施以及他们对食品安全相关知识的了解和态度，并希望借助我们的问卷调查反馈结果，使他们了解到目前师生们对他们的举措提出的建议和看法，并且在未来有针对性的进行改进。此外，我们还通过问卷调查方式，了解同学们对我校食品安全现状的认识和评价。另外为了保证结果的客观性与准确性，我们还采用了观察法与文献法。观察法主要是我们结合身边的实际情况，以及自己的所见所闻，来进行一个情况研究。除此之外，我们还用到文献法，在浏览一些资料，文献，尤其是网络资源、报刊等二手资料，甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。

三、调查的结果及分析

调查问卷总结：

为进一步提高学生的食品安全意识，强化学生的自我保护能力，健全校园食品安全保障体系，推进校园食品安全文化建设，建设和谐校园。四川大学软件学院xx级3班的活动小组针对目前校园食品安全现状及学生的消费特点，制作了关于校园食品安全问题调查表，于10月底11月在全校范围内进行抽样调查，共发放调查问卷84份，收回84份，有效问卷84份。

根据问卷表所反映的内容，有以下一些情况：

1、有74.6%的学生一般选择在食堂就餐，22%的学生在学校周边的小摊点或小餐馆就餐。对学校食堂的的食品安全的总体评价满意的学生占53.2%，不满意的占30.7%。觉得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;觉得食堂的就餐环境、工作人员的工作环境满意的占72.9%，不满意的占10.3%;觉得食堂的食材一般新鲜的占65.5%， 不新鲜的占30.2%。

2、认为学校周边的小摊点或小餐馆卫生状况一般的学生占58.7%，认为较差占27.2%。认为学校周边有存在不卫生的餐饮摊点的学生占89.8%。调查显示，绝大多数学生未关注小摊点是否有卫生许可证，看到哪儿有好吃的就坐下吃。许 多学生同时还反映学校周边摊点存在碗筷较油腻、不卫生、好像没有消毒等现象;蔬菜没洗干净、有黄叶;工作人员未穿工作服帽、指甲未剪、戴手饰等情况也比较多;基本卫生设施不够完善、操作不规范、管理不到位、饭菜质量不高。

3、对于购买可存放的食品大多数同学会到比较正规的商店购买，并注意商品的价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有少数学生并不重视商品质量，走到哪里买到哪里图个方便。由于大型超市有着相对比较严格的食品质量安全控制体系，所销售的食品在安全方面有比较好的保障，成为消费者购买食品的首选场所。所以在大超市购物相对比较放心，大部分学生会注意保质期和不去购买“三无”食品，但有部分学生人不知道“三无”是哪三无;对散装食品的质量问题还是比较疏忽，大多数学生不会注意，说明学生对散装或裸装食品仍然缺乏足够的辨识能力，好在国家已经对散装或裸装食品采取措施，这样更能保障食品安全。

4、大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识，大多数学生很少关注到食品卫生方面的新闻报道，说明舆论的宣传力度不够。毕竟广播电视和家长对学生的宣传教育还是主要手段，通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高，但是仍然比较薄弱，毕竟这些知识的来源有限。足以说明有关部门对于食品安全知识和法律法规的宣传力度不大，消费维权观念有待进一步提高。

实地调查总结：

1、 调查时间：xx年1月4日

2、 调查地点：拉面馆、超市

3、调查内容：调查餐馆的食材是否新鲜，饭菜制作过程是否卫生，同学对餐馆饭菜及就餐环境是否满意，调查周围私营餐馆的卫生许可证和超市销售食品的安全安与卫生。

4、总体情况及分析

总的来说，学校食品安全问题是过关的。

1、食堂篇

一餐食材都是新鲜的，制作环境相对卫生，碗筷都经过消毒处理。就餐时间会有工作人员及时清理餐桌上的剩饭，保持清洁

兰州拉面馆规模较小，人手不及一餐，所以难免清理餐桌不及时，但总体不错。

2、商业街篇

私营餐馆均有卫生许可证。

在超市抽查的食品均未过期。

三、当前存在的问题

1、食堂工作人员不戴口罩，这样不卫生。

2、超市会卖一些制作及其不卫生的廉价麻辣垃圾食品。

3、同学对食品安全的关心程度不够高。

四、 针对调查结果的建议

1、 各级教育行政主管部门和学校领导要加强对食品卫生安全重视。进一步提高食品卫生安全的意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想

2、在商业街各个小店采用顾客投票的方式，对店内蔬菜、肉类，以及制作过程卫生与否进行投票。这样，可以让顾客有选择的余地，同时还可以让小店提高自身的卫生水平。

3、在安全监管体系，工商、卫生等部门努力之下，学校也要对校园内及周边的超市、商店、食品零售摊点进行定期的卫生监查，以保证学生使用安全卫生的食品。

4、可在校内设立由学生组成的卫生检查“小部门”，分级分部门明确划分职责。对校园内及周边的超市、商店、食品零售摊点展开

5、学生会可以在青春广场举行展板，加强学生学校食品卫生安全知识宣传教育工作，对学生进行食品卫生知识、维权法律等知识的教育，增强学生自我保护能力和维权意识，提高维权能力，切实维护学生的合法利益。

6、学生们若在校内外发现不卫生的食品，可及时向相关部门举报。若物品发现价格不合理，可以向消费者权益协会举报。

校园食品安全调查报告3

一、调查对象

这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。

二、调查时间：

20××年11月15日

三、调查方法

我和三位同学通过两种方法进行调查。一种是网络调查(在爸爸的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查);第二种是利用双休日进绣山公园进行随机调查。

四、调查的结果与分析

本次参与调查的男生有33人，占总人数的55%;女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%;二年级学生有7人，占总人数的11.67%;三年级学生有3人，占总人数的5%;四年级学生有11人，占总人数的18.33%;五、六年级学生都是12人，各占总人数的20%。

从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数(9名)男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数(3名)爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的`食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。

五、结论与建议

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：

1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;

2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;

3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;

4、学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;

食品考察报告总结篇（7）

各乡镇人民政府，县食品安全委员会各成员单位：

为认真贯彻国家及省、市关于加强食品安全工作的一系列决策部署，准确掌握各乡镇、各成员单位食品安全工作开展情况，根据《食品安全法》、《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《***食品安全党政同责实施办法》（舞发〔2018〕9号）要求，县政府食安委将对各乡镇、各成员单位开展2019年度食品安全工作考核评价，现就有关事项通知如下：

一、考核目的

通过对评议考核，准确掌握各乡镇、各成员单位贯彻落实上级食品安全工作部署情况，客观分析研判全县食品安全形势，查找薄弱环节，强化责任落实，全面提升全县食品安全监管能力和人民群众满意度，保障“舌尖上的安全”。

二、督察考核时间

7月督察、12月考核，具体时间另行通知。

三、考核内容

《***2019年食品安全目标考核标准（试行）》、《***2019年食品安全工作评议考核细则》

四、考核方式

（一）考核自评。各乡镇、各成员单位按照《2019年***食品安全工作评议考核细则》进行自我评价，并向县政府食安办报送自评报告。

（二）现场考核。县政府食安办牵头，对各乡镇、各成员单位进行现场考核。

（三）综合评议。县政府食安办根据考核内容进行计分，得出考核评议最终结果，形成考核报告，报县政府食品安全委员会。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇、各成员单位要高度重视，认真落实县政府食安委对本次考核工作的部署要求，切实加强对考核工作的组织领导、统筹协调，确保考核工作有序开展。

（二）确保考核质量。各乡镇、各成员单位要按照严格按照本通知所附考核标准和考核细则进行自查，如实整理上报相关材料、数据，积极迎接考核工作。

（三）严肃考核纪律。建立考核工作责任制和责任追究制度，坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊、平衡照顾和形式主义，确保考核工作全面准确、客观公正、取得实效。

联系人：***   电 话：*******

附 件：

1、***2019年食品安全目标考核标准（试行）(各乡镇人民政府及县食安委各成员单位）

2、***2019年食品安全工作评议考核细则（试行）（县食安委各成员单位）   

2019年3月26日

附件一：

***2019年食品安全目标考核标准（试行）

乡镇政府（100分）

考核项目

细则分值

评分标准

材料

得分

备注

工作部署

30

1、制定本行政区域食品安全工作计划，积极开展农村食品安全专项整治，加大农村食品安全风险隐患排查和突出问题进行整治力度，制定工作方案，提出具体整治措施，统一部署安排，组织开展突出问题整治（20分）。

2、与行政村和监管部门签订《食品安全工作责任书》，建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制度（10分）

有文件、综合考核部署、隐患排查、工作总结。

工作部署

10

1.建立食品安全信息报送制度。高度重视舆情监测，增强分析处置能力。2.加强对农村聚餐的监管。3.加强对养老院、福利院食堂的食品安全教育.

报送信息材料

能力建设

30

1、乡镇食安委、食安办规范化建设，责任到人，安排专人具体承担食品安全管理工作（15分）。

2、加强食品安全协管员队伍建设，建立档案并定期培训，全面构建覆盖农村、城镇社区的基层一线食品安全协管员网络（15分）

有牌子、有文件。

有文件。

能力建设

20

1、制定完善本行政区域食品安全应急预案（5）。

2、组织应急演练（以学校为重点）（15分）。

有方案，活动，照片，总结

能力建设

10

加大政府资金投入力度。乡镇政府食品安全工作经费纳入财政预算并逐年增加。

查看2018、2019两年度财政预算

加分及

否决项

加分项

由县食安委、食安办掌握日常工作评估

否决项

对发生区域性食品安全事故的乡镇，年终考核实行一票否决，取消评先资格。

***2019年食品安全目标考核标准（试行）

食安委职能部门（100分）

考核项目

细则分值

评分标准

材料

得分

备注

工作部署

20

1、制定食品安全年度工作要点，召开专门会议（10分）。

2、与下级监管部门签订食品安全管理目标责任书。建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制度（10分）。

有文件、台账。

能力建设

20

提高应急反应能力。建立健全重大食品安全事故应急处置体系，对本监管环节发生重大食品安全事故时，能有效控制，及时处置，查明原因，按时上报，反馈信息，防止将食品安全信息人为放大（应急处置方案10分、措施10分）。

有方案、措施。

能力建设

60

按照县政府食安委要求，认真履行部门食品安全监管责任，建立健全食品安全监管制度，加强日常监管，有效落实本部门食品安全监管措施，健全风险监测评估体系。（根据各单位职责不同，按附件二执行）

有工作方案，工作总结。

加分及

否决项

加分项

食品考察报告总结篇（8）

[中图分类号]G427 [文献标识码]A [文章编号]1006-5962（2013）05（a）-0026-03

1. 《食品微生物检验》实验课的特点及作用

食品微生物检验是食品检验的重要组成部分，也是食品专业的一门专业必修课程。食品的微生物污染情况是食品卫生质量的重要指标之一。通过微生物检验，可以判断食品的卫生质量（微生物指标方面）及是否可食用，从而也可以判断食品的加工环境和食品原料及其在加工过程中被微生物污染情况，所以食品微生物检验也是一门以实践为指导、以实验为基础的学科，实验教学占有很大的比重。因此，培养学生的实验基本操作技能以及观察、分析、解决问题的能力，是食品微生物检验实验教学的主要任务。

食品微生物检验主要特点是实验技能要求较高，动手操作的能力要求较强，其实验时间跨度长、数据处理量大、基本操作技能要求规范。特别是基本操作，要求学生必须正确和熟练掌握无菌技术，如人、环、物、操作过程的无菌概念，要求学生掌握食品微生物检验的基本方法及其基本原理，掌握国内外食品卫生检验的常规方法和标准方法，如培养基的配制、灭菌技术、微生物分离纯化技术、观察实验现象、记录相关数据和实验结果的正确表示等。这些

对于我校《食品微生物检验》实验课的基本操作技能成绩，要做到科学地评定，客观地反映学生实际动手能力、实验态度是上好实验教学课的重要环节。我校《食品微生物检验》实验课这二年来的实践表明，如要充分调动学生的积极性、自觉性，提高实验课教学质量，必须制定实验考核标准，建立起行之有效的实验考核制度。在我校《食品微生物检验》实验课考核中，平时的实验成绩由：基本操作技能（50分）+实验结果（30分）+实验报告（20分）三部分组成；整体实验总评则由平时成绩平均分（80%）及考勤成绩（20%）组成。这一套考核制度在我校这二年的实验教学实践中被证明是行之有效的，基本反映了学生的技能掌握情况，杜绝了高分低能现象，也有利于任课教师全面、正确地评价学生对微生物基本实验的掌握程序。但是，中职学校的教学特点决定了实验教学必须满足职业技能鉴定考核（即食品检验工技能鉴定考核）以及学生未来就业岗位的需要。因此，原有的考核标准就显得不够细化，必须在以往实验考核标准的基础上引入国家职业技能鉴定的考核标准。

2.细化职业技能考核鉴定标准

当前，国家食品检验工技能鉴定考核标准的各项评分标准都有其相应要求，国家职业标准对食品检验工的知识及技能要求，如表1所示：

食品考察报告总结篇（9）

因为人小，食量小，而西瓜里的汁水似乎是取之不尽，用之不竭，所以西瓜星球的人没有担心过食品危机问题。但W博士居安思危，测算了西瓜星球的瓜汁储量。他的计算非常精确。考虑到西瓜星球上的人口的增长因素，他算出西瓜星球的汁液可以食用到125年。125年之后，西瓜星球上的人吃什么。他在这句话后面画了一个大大的问号。

W博士把这份测算写成一份报告，他在这份报告中要求西瓜星球的领导们尽快地研究解决食用资源问题，未雨绸缪，以避免未来的食品危机发生。W博士把这份报告交给了科学部部长。

科学部部长看了，耸了耸肩，说：“这是个问题，可经费呢?没有经费，我无能为力。还是请总统来决定吧。”

科学部部长将报告呈送给了总统，总统草草看了，在报告上面签了字：还早着呢!不用着急。

是呀，125年以后的事，还早着呢!

总统去参加一个宴会了。那报告就被搁置在总统的抽屉里了。好几年过去了，这一天夜里，一颗鸡蛋大小的陨石撞击在西瓜星球上。撞击引发了强烈的地震，地震持续了两个小时零二十八分钟。人们在惶恐中祈祷，希望灾难不要降临。

所幸，西瓜星球上的建筑全都是防震的。大家都受到了极度惊吓，但除了一些人受伤，十多个心脏不好的人猝死之外，没有造成太大的伤亡。

天亮了，西瓜星球的人才发现陨石已经把西瓜星球砸了个大洞，西瓜的汁液从大洞里流了出来。因为汁液浓度较高，所以流淌的速度较慢。人们纷纷迁移，刚撤出不久，原来的村庄、城市就被“洪水”淹没了。“洪水”还在继续肆虐，险情很快就传到了总统那里。总统立即召见海军、空军司令。向他们下达了不惜一切代价救出所有灾民的命令。

于是，西瓜星球上所有飞机、军舰全部出动。用了两天时间。灾民们才被转移到较高的建筑里去。在西瓜星球第一流工程师们的努力下，又用了三天三夜的时间，那个大洞终于被堵住了。大洞周围出现的裂隙也都被修补好了。工程师们认为，西瓜星球如果再遭遇一次这样的撞击，整个星球就有可能解体，那时候无数人将在灾难中丧生。权威人士又说，这样的几率毕竟是很小的，西瓜星球有史以来，也就经历了这么一次。人们算是松了一口气，暂时归于平静，但很快人们就意识到了新的危机。

由于那个大洞流出了大量的西瓜汁液。有专家说西瓜星球里储藏的汁液最多只能够吃一年。流出来的汁液因为污染，已经不能再食用了。那么，一年以后，人们吃什么?没有了西瓜汁，西瓜星球上的人岂不都要饿死了吗?各种谣言如洪水一样蔓延开来，西瓜星球上的人生活在了恐慌之中。一般家庭的泵已经无法从井中打出西瓜的汁液了。商人们动用最先进的设备打了深井，开始大量开采。西瓜汁液成了最为紧销的商品，价格也一路飚升。即使如此，西瓜星球上的居民仍然在疯狂地购买。

没有了食物，就意味着没有了生命，存着的钱有什么用呢。西瓜星球上所有银行的存款均被取空!

总统召开了紧急会议。专门研究对策。

食品部部长提出：“要研究西瓜液的替代食品，替代食品要易于大量生产，营养价值高，方便保存。”

总统问：“说具体一点儿，好吗?”

食品部部长说：“我还没有理出个头绪，这只是设想。”

总统很生气，说：“等你理出个头绪。我们西瓜星球的人全部都要饿死了。”

科学部部长建议：“立即实行移民。重新找一个适合西瓜星球人居住的星球，然后用飞船把大家全部运到那个星球上。”

总统挺感兴趣，问：“你们发现这样的星球了吗?”

科学部部长说：“暂时还没有。”

总统又问：“寻找这样的星球大概要多长时间?”

科学部部长老老实实地承认，他心里一点儿底也没有总统气得拍桌子，说：“危机来了，你们谁也想不出个切实可行的方案，要你们这帮部长有什么用?”

大家谁也不敢吭声了，气呼呼的总统突然想到了当年给他写报告的W博士。

是呀，W博士在几年前就意识到了危机，找到他，说不定就能找到解决眼前危机的办法。总统说：“你们尽快找到W博士，我要听听他的意见。”

西瓜星球警察总署署长、科学部部长及食品部部长一干人乘车火速赶到w博士的家。他们希望这个博士能够拿出一个方案来。

W博士家的门是锁着的。心急如焚的警察总署署长找来邻居询问，邻居说W博士已经失踪好几年了。W博士失踪好几年了!这可怎么办呀?

警察总署署长立刻打电话向总统汇报。总统听了，大怒道：“这是你警察总署的事嘛，一个著名科学家失踪了几年，你居然不知道，也太不称职了吧?现在我命令，三天之内，必须找到W博士，否则我就要撤了你署长的职!”

食品考察报告总结篇（10）

----健全食品药品安全监管的长效机制。坚持以监管为第一要务，坚持行政监管与市场规律相结合，建立科学监管体系，提高应急处理能力，确保食品药品安全可控，确保食品药品安全事故发生率为零。

----健全富民惠民的长效机制。探索惠民新举措，力争惠民药房覆盖乡镇面达30%以上，覆盖低保及特困群众面达90%以上。以贯彻十七届三中全会精神为契机，推进中药产业化发展，促进农民增收。

----健全廉洁从政的长效机制。继续构建“4+1”预防腐败体系建设，加强干部队伍建设，确保监管素质全面提升。巩固廉政文化建设成果，健全预防机制，确保全局违纪违规现象发生率为零。

----破解食品药品安全监管存在盲点和盲区的问题。明确责任，加大考核和督察力度，确保食品药品监管全覆盖。

----破解监管效率不高的问题。坚持以科学监管理念贯穿食品药品监管实践的全过程，整合监管资源，做到依法行政与监管工作最大化的有机结合。

----破解食品药品企业安全责任意识不高的问题。坚持企业是食品药品安全的第一责任人，强化企业安全意识，提高企业自律的主动性。

2009年监管工作要点：

一、强化食品安全综合监管，提高食品安全事故应急能力

（一）巩固创建省级食品安全示范县成果

继续推进灾后省级食品药品安全示范县创建恢复工作，在政府的主导下，健全食品“三网”，确保乡镇食品药品安全工作机构、办公场地、办事人员、工作经费、管理制度、绩效考核恢复到震前水平。

（二）开展重点品种专项整治

针对食品抽检、监测、调查评价中发现的严重问题和社会反映强烈的问题，协调有关职能部门集中开展专项整治，对整治情况进行检查、考评并通报。加强对食品质量监督检查、监测信息的收集汇总、分析整理，定期食品安全综合信息，督促相关职能部门强化对高风险品种的日常监管，重点抓好农村食品安全整治，严厉打击违法违规生产经营行为，严防农村群发性食品安全事故的发生。

（三）完善食品安全监管体系

充分发挥“抓手”作用，加强部门沟通，形成工作合力，继续完善食品安全监管体系。以加大对城乡结合部和农村边远地区食品安全监管为重点，加大督察力度，消除监管盲区。开展乡镇食品安全综合评价，创新宣传形式，开展好食品安全宣传月活动。

（四）组织对重大食品安全事故的查处和督察督办

增强食品安全重大事故应急预案的执行意识，适时组织开展重大食品事故应急演练，提高重大食品安全事故应急处置能力。加强食品安全事故报告管理，对重大食品安全事故，做到会处置、能协调、懂指挥。

二、加强药械生产流通监管，保障人民群众用药用械安全

（一）加强药品生产监管，确保源头药品质量

开展GMP、工艺规程执行情况、制剂标准实施情况的专项检查，对辖区药品生产企业、医疗机构制剂室监管覆盖率达到100%，药品标准执行情况检查达到100%。建立生产企业和医疗机构制剂室动态监管系统。

（二）加强药品流通监管，规范药械秩序

1、加大药品经营企业日常监管，监督覆盖率100%，杜绝药品经营中挂靠经营、超方式经营、超范围经营、出租柜台或转让柜台等问题。

2、开展GSP跟踪检查，全面推进药品零售企业分级管理工作。鼓励和扶持零售连锁企业将网点向农村延伸。

3、加强监管电子信息化，2009年底基本完成辖区生产和批发企业和二级以上医疗机构的动态监管系统。

4、坚持监管工作关口前移，做好对药品外地供货商的资格备案，对药品（器械）生产、经营企业销售人员资格实行备案制，完善销售人员数据库。

5、强化医疗器械监管，深入开展医疗器械专项整治，重点对经使用植入体医疗器械、无菌医疗器械、体外诊断试剂的单位检查，对医疗器械经营企业日常监管覆盖率达到100%。

（三）完善药品不良反应监测，提升用药安全水平

加强药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测体系建设。推行专（兼）职ADR报告信息员制度，开展统计、汇总、报告工作；设置专用信箱，为群众报告药品不良反应提供方便。会同卫生部门，推进医疗机构的合理用药。加强对涉药单位质量管理人员的培训，提高监测水平。

三、创新稽查工作机制，净化药品、医疗器械市场秩序

(一)转变监管思维，建立稽查监管责任制

实行稽查监管工作责任制，对稽查人员定岗定责，实行辖区划分监管责任包干，强化工作措施、狠抓工作落实，突出农村边远地区药械监管，对监管不到位实行年度目标考核一票否决制。

(二)整合稽查监管资源，形成稽查监管一盘棋

继续实施市县联动查处分离稽查制度，按照“统一指挥，信息互通，快速反应，协同稽查”的要求，充分发挥监管网络的积极作用，坚持开展集中执法和日常监管相结合，整合稽查监力量。

(三)创新监管机制，推行“年度审计式稽查监管制度”

坚持对涉药涉械单位开展一次全面的检查，积极推行“审计式稽查监管”工作模式，建立长效监管机制。

(四)加大打击力度，确保用药用械安全

按照“标本兼治、重在治本”的原则，继续加强对药品、医疗器械市场的整顿规范，继续保持打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为的高压态势，保障药品和医疗器械的质量安全。

(五)加强药品、保健食品广告监管，严厉打击违法药品广告

加大广告的监测和违法广告移送力度，完善广告监管联动机制，组织开展专项检查，加大违法广告药品、保健食品经销商和媒体的监管力度，严格依法查处违法经营广告药品、保健食品的行为。

(六)建立互动协作机制，全面加大稽查监管力度

与公安、法院等部门建立联合打击药械违法行为的联系互动机制，查处一批有影响的重大案件；加强与新闻媒体的联系，曝光一批有影响的重大案件，利用新闻媒体扩大影响。

四、充分发挥技术支撑作用，提高食品药品监管工作效率

(一)加强药品稽查打假信息化建设

收集和发掘各种稽查信息资源，建立假劣药品信息数据库，达到“两个百分之百”：百分之百的稽查人员会收集和建立假劣药品信息数据库，收集的假劣药品信息中不合格药品百分之百得到查处。

(二)加大监督性抽验力度

整合行政监督与技术监督，充分利用技术监督手段，提高抽验品种的针对性，把抽验的重点放在农村、放在基层、放在招标品种。

五、大力扶持重点企业，促进医药经济又好又快发展

立足自身职能，主动加强对重点企业的扶持、服务力度，营造良好的发展环境，切实提高服务医药经济发展的能力。重点帮扶恒源药业中药饮片厂搬迁和GMP认证工作，支持中坝附子科技公司附子GAP基地建设，扩大附子产品生产规模，力争全市医药工业总产值比上年增长30%，为全市医药产业和医药经济实现又好又快发展作出新的贡献。

六、统筹兼顾，加快推进灾后重建

（一）加快推进食品药监家园建设

按照国务院颁布的《汶川地震灾后恢复重建条例》和省市局的要求，和“统筹兼顾、三自精神、政策扶持、社会援助”的灾后恢复重建工作方针，加强与当地党委、政府和发改委的沟通衔接，把办公业务用房纳入当地统一规划之中。主动争取对口援助。在规划实施中，积极争取中央和地方财政的支持，积极争取对口支援省和省内系统对口支援市的帮助，抓住机遇，完成灾后重建任务。

（二）积极支持医药企业灾后重建

根据受灾企业的实际情况，积极争取中央、地方各级政府和有关部门的大力支持，通过行政、技术等多种方式，特事特办，大力支持医药生产经营企业搞好灾后重建，尽快恢复正常生产经营秩序。通过行政、技术等多种手段，大力支持辖区内医药企业灾后重建和恢复生产经营。

七、突出以民生为本，建立富民惠民长效机制

（一）创新惠民新举措

加大对已建惠民药房督导力度，确保惠民措施真正落实。加大同卫生、民政、社保等部门的联系和沟通，积极探索惠民药房与社区卫生服务中心相结合的模式，与乡镇中心医院规范药房改造相结合，拓展惠民药房覆盖面，力争覆盖30%乡镇，确保惠及低保、特困面达90%以上。

（二）把坚持以民生为本贯穿于监管工作全过程

继续巩固农村药品“供应网络”建设成果。积极建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系，探索农村药品划片招标择优配送，积极探索与新农合结合的有效机制。与“万村千乡市场工程相结合”，设立偏远村社便民药柜，年内全市农村药品供应集中配送达100%，供应网络覆盖村100%，农村药品价格下降5--10%，确保全市人民用药安全、实惠。以十七届三中全会精神为指导，继续加大服务新农村建设，加快附子基地建设，增加农民收入。认真贯彻落实*市委、政府产业经济发展的部署，利用监管的政策导向性，引导农民增收致富。

八、强化保障措施，确保各项工作落实到位

(一)加强组织领导

切实加强食品药品监管工作的组织领导，坚持一把手负总责，分管领导各负其责，确保政令畅通。统筹兼顾，既要抓全局，又要突出重点工作，狠抓亮点工作，把工作的重点量化、细化，责任落实到科室队、落实到人。强化机关效能建设，抓好重点工作目标量化细化考核和干部的量化细化考评。

(二)加强廉政建设

继续构筑“4+1”预防腐败体系的建设，深入推进具有食品药品监管特色的教育、制度、监督并重的惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，坚持实行责任追究制。坚持廉政谈话制度，全面推进政务公开，把履行监管的情况等置于群众监督之下，防止不廉洁行为的发生。继续坚持“一事三卡”制度，增强制度的执行力和约束力，切实做好“五个强化”：强化党内监督、强化纪检监察职能、强化财务内部审计监督、强化干部职工的民主监督、强化行政相对人和社会各界的监督。健全廉洁从政长效机制。开展以"对人民健康负责，做人民忠实卫士"为主题的创建人民满意行政执法单位活动。

(三)加强队伍建设