小区监控年度总结篇（1）

第二条凡直接或间接向环境排放污染物的企事业单位（含新、扩、改建项目的建设单位）和个体经营者（以下统称“排污单位”），其污染物排放应实行总量控制。

实施总量控制的污染物包括烟尘、工业粉尘、二氧化硫、化学需氧量、石油类、氰化物、砷、汞、铅、镉、六价铬和工业固体废物排放量。

第三条本办法所称的总量控制，是指宏观目标总量控制，即通过将污染物排放总量控制在国家规定的限度内，达到控制污染或减轻污染的目的。

第四条市环境保护局对全市总量控制工作实施统一监督管理。

各区环境保护局对管辖范围的排污单位污染物排放情况实施控制和监督管理。

市、区环境保护监测机构对排污单位污染物排放情况进行监视性监测。

市、区环境保护监理机构对排污单位污染物排放申报数据进行核定。

第二章总量控制的计划管理

第五条市环境保护局规划机构应根据有关规定拟定全市总量控制年度计划，提出市、区污染物年度允许排放量及污染物年度削减量指标，报局务会批准和组织落实。

市环境保护局于每年1月底前将总量控制年度计划印发给各有关部门和各区环保局落实执行。

第六条总量控制目标的分解考虑以下因素：

（一）经济和社会发展规划；

（二）环境质量现状和目标；

（三）工业污染源达标排放要求；

（四）污染物排放总量现状；

（五）老污染源污染物排放量削减情况；

（六）城市环境基础设施建设情况；

（七）预留一定的发展调节指标。

第七条市环境保护局规划机构应做好市、区各有关部门实施总量控制的跟踪管理工作，建立全市污染物排放总量控制台帐。

第八条市环境保护局规划机构应根据国家环境保护总局和省环境保护局的要求，及时汇总、上报我市总量控制工作的有关材料。

第三章建设项目总量控制的管理

第九条市、区环保审批机构应将总量控制纳入建设项目的环保审批和“三同时”管理，建立建设项目污染物排放量的申请、审批和核定制度，切实控制新建项目污染物排放量，确保我市污染物排放总量达到国家规定的目标限值。

第十条市、区环保审批机构应根据总量控制年度计划目标的要求，在审批建设项目时，核定建设项目污染物允许排放量指标（以下简称“排污指标”）。

第十一条市、区环保审批机构在核定排污指标时，应考虑以下因素：

（一）对属于《国务院关于环境保护若干问题的决定》明令禁止的“15小”项目，不得给予排污指标；

（二）按污染物达标排放的要求，核定排污指标；

（三）当污染源达标排放仍不能达到所在区或总量控制目标要求时，应根据同行业的先进水平或污染防治最佳实用技术所能达到的水平，核定排污指标；

（四）建设项目规模应限制在环境容量允许的范围内，当建设项目新增加的污染物排放严重影响区域环境质量时，不得给予排污指标；

（五）扩建、改建和技改项目，应根据“以新带老”和“增产不增污”的原则，从原排污单位排污总量中划拨排污指标；

（六）企业改制、改组或兼并后，其排污指标不得超过原指标值，对于分离出来的企业，其排污指标原则上应从原企业排污指标中划拨。

第十二条建设项目的环境影响报告书（表）应设有专门的总量控制内容。环境影响评价单位应根据建设项目所在区域环境状况、环境保护目标和总量控制目标的要求，提出建设项目污染物允许排放量，为环保审批机构核定排污指标提供依据。

第十三条建设单位在申请环保审批时，须同时提交污染物排放许可证申请表，向环保审批机构申请排污指标。

第十四条市、区环保审批机构在审批建设项目环境影响报告书（表）时，应根据建设项目所在区域总量控制目标，核定建设项目允许排放的污染物种类、数量、浓度、排污方式、排放去向等，明确建设项目设置排污口的位置和规范化建设要求，并作为环境保护验收的内容之一。

第十五条市、区环境保护局以发放或换发污染物排放许可证形式对排污单位下达排污指标，将总量控制指标分配到排污单位，具体按《深圳经济特区污染物排放许可证管理办法》的有关规定执行。

第十六条市、区环保审批机构应加强对建设项目“三同时”管理，确保建设项目污染物排放能稳定达到环保审批的要求。对达不到要求者，不得投入生产或使用。

第十七条市、区环保审批机构应积极推行清洁生产，促进新、扩、改建项目采用能耗、物耗小，污染物产生量少的清洁生产工艺和设备，减少污染物排放。

第十八条市环境保护局审批机构、沙湾水源办、各区环境保护局应建立起新、扩、改建项目污染物排放新增量台帐，并于每年6月和12月报市环境保护局规划机构总汇。

第四章总量控制的监督管理

第十九条市、区环境保护监督管理机构应把总量控制纳入日常监督管理工作范围，及时掌握污染物排放量的变化情况，并根据总量控制年度计划的要求，落实老污染源污染物排放削减措施。

第二十条市、区环境保护监督管理机构应根据管辖范围内的排污单位的排污状况，制定污染物达标排放计划，分期分批限期治理污染物超标排放的污染源，控制和削减污染物的排放。

第二十一条市、区环境保护监督管理机构应加强对限期治理的污染源进行监督检查，确保全市所有工业污染源达标排放。对不能按计划达标的企业，要坚决依法予以“关、停、禁、改、转”。

第二十二条排污单位应定期如实向市、区环境保护监督管理机构申报排放污染物的种类、数量和浓度等数据，经市、区环境保护监理机构核定后，可作为征收排污费的依据。

排污单位申报的数据与市、区环境保护监理机构核定的数据不一致时，按市、区环境保护监理机构核定的数据缴纳排污费。

第二十三条市、区环境保护监督管理机构应督促有关单位加快《广东省碧水工程计划》项目的建设，提高城市污水处理能力，控制和削减生活污水COD的排放量。

第二十四条市、区环境保护监督管理机构应加强对排污单位废（污）水排放口、废气排气筒、固体废物贮存（处置）场所（以下简称“排污口”）的整治，并督促排污单位按《深圳市排污口设置及规范化整治管理办法》的要求，在经规范化整治的排污口附近设置与排污口相应的环境保护图形标志牌。《深圳市排污口设置及规范化整治管理办法》由市环境保护局另行制定。

第二十五条市环境保护局监督管理机构、各区环境保护局应建立污染源治理和关停并转项目污染物削减量台帐，并于每年6月和12月报市环境保护局规划机构汇总。

第五章总量控制的监测管理

第二十六条市、区环境保护监测机构对排污单位污染物排放实施统一的监视性监测。

市环境保护监测机构负责组织和协调全市总量控制的监测工作，并负责对监测人员进行技术培训，以保证总量控制监测质量。

第二十七条市、区环境保护监测机构应按照《深圳市主要污染物排放总量控制监测规范》的要求，对排污单位污染物排放情况（流量、浓度等）进行监测。《深圳市主要污染物排放总量控制监测规范》由市环境保护局另行制定。

第二十八条排污单位应委托市、区环境保护监测机构对本单位污染物的排放情况进行监测。

第二十九条市、区环境保护监测机构应在我市实施总量控制的12种主要污染物基础上，根据排污单位实际排放污染物种类情况，与排污单位共同商定总量控制监测项目，并报市、区环境保护监督管理机构确认。

排污单位应如实反映情况，并提供有关生产工艺和排污情况的资料。

第三十条排污单位的排污口应按照《深圳市排污口设置及规范化整治管理办法》的规定进行整治，使其能满足采样、测流或自动监测的要求。重点污染源排污口应逐步配备测流装置、污染物在线监测计量装置。

第三十一条市、区环境保护监测机构应定期对排污单位污染物排放进行现场抽查。现场抽点污染源每月应不少于一次，一般污染源应根据市、区环境保护监督管理机构的要求进行监测。

第三十二条市环境保护监测机构、各区环境保护局应于每个季度第一个月底前将一上季度污染物排放总量监测审核结果报市环境保护局规划机构汇总。

第六章总量控制的组织

第三十三条市环境保护局成立实施总量控制的领导小组和工作小组，负责全市总量控制工作的指导推动、组织协调和检查考核。

领导小组应在每年3月底前，对上一年度全市总量控制计划完成情况进行考核。领导小组可根据国家环境保护总局和省环境保护局的要求，随时对总量控制执行情况进行检查。

工作小组应在每年6月和12月对各区、各有关单位总量控制执行情况进行检查，及时协调解决总量控制工作中存在的问题，并督促各有关单位落实执行总量控制计划。

第三十四条总量控制检查、考核的主要内容包括：

（一）总量控制年度计划的完成情况；

（二）工业污染源达标排放计划的完成情况；

（三）污染源限期治理计划的完成情况；

（四）污染物排放总量的年度变化情况；

（五）辖区环境质量变化情况；

（六）总量控制的基础工作进展情况，如排污申报登记（含年审）、污染物排放许可证发放、污染物排放量数据库建立、排污口规范化整治、

污染源监督监测等。

第三十五条市环境保护局有关机构、各区环境保护局应于每年1月底前向领导小组书面报告上一年度实施总量控制的有关情况。未能完成总量控制年度计划指标的部门，应认真分析原因，并提出有效的改进措施。

第三十六条市环境保护局在每年底前对深圳市主要污染物排放总量控制计划完成情况进行全面考核，以确保深圳市主要污染物排放量控制在国家下达的指标范围内。考核结果将作为考核有关机构工作政绩的重要依据之一。

小区监控年度总结篇（2）

（一）社区卫生服务质量和水平得到进一步提升。一是高度重视社区卫生服务工作。年初，区政府召开了全区社区卫生服务提升年活动动员会议，全面安排部署了以提升社区卫生服务质量为目标，以“星级”社区卫生服务站建设为重点的工作任务，区政府印发了《关于开展社区卫生服务质量提高年活动的实施意见》和《泰山区“星级”社区卫生服务站标准》，特别是区委、区政府将提升社区卫生服务水平列入今年的实事项目后，区卫生局高度重视，研究制定了《关于落实区委区政府为民所办实事项目，提升社区卫生服务水平的实施方案》，实行局班子成员包保责任制，每周调度工作进展情况，及时解决困难和问题。两次召开全区社区卫生工作现场观摩调度会议，推动和促进了实事建设项目的顺利开展。二是强力提升社区卫生服务质量。①社区卫生服务机构建设水平有新提高。今年以来，先后投资1830万元对社区卫生服务机构进行了配套改貌建设。目前，全区已建成达到省级示范标准的社区卫生服务中心5个，社区卫生服务站64个，已有13处社区卫生服务站经考核被授予“五星级社区卫生服务站”，并达到功能完善、设施齐全、服务规范的“全省一流”标准。②社区居民的卫生服务受益率和覆盖率进一步提升。开展了社区居民健康查体，健康调查和随访服务全面开展。③社区卫生助理员制度得到全面落实。目前，全区所有社区卫生助理员已经全部经培训后上岗，制定了社区卫生助理员职责，完善了考核评价标准，对提升社区卫生服务质量起到了很好的推动作用。④加强了人员培训。举办全区全科医学培训班5期，举办社区中医适宜技术培训班1期，由大医院专家对全区社区卫生人员进行了理论知识和实践技能培训。⑤ “健康教育进社区”和“大医院进社区”落到实处。组织由医疗、预防、保健、健康教育等方面专家组成的健康教育宣讲团，深入31个社区开展健康教育讲座。组织41位大医院专家到社区卫生服务机构开展坐诊、健康咨询活动3300余人次，深受社区居民欢迎。⑥全面实行社区卫生服务“信息化管理”。建成了以社区卫生服务中心为网络中心，以社区卫生服务站为终端的微机网络管理系统，并召开了全区“卫生信息化管理”现场会议。

今年以来，国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强、副局长吴刚、妇幼保健与社区卫生司社区卫生处副处长刘利群、副省长王随莲、卫生厅长包文辉、副厅长仇冰玉、省财政厅副厅长阮凤英、省中医管理局局长于淑芳、市长李洪峰、副市长徐恩虎等领导先后到我区视察社区卫生服务工作，并给予了充分肯定和较高评价。

2012年，新型农村合作医疗行政村覆盖率仍保持100%，参合农民为14.34万人，参合率达到了98.5%，共计报销医药费953.51万元 。

1 2 3

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二、存在的主要困难和问题

一是卫生事业发展步伐滞后。面对激烈的医疗市场竞争环境，医院面临生存与发展的压力加大。医疗服务质量和水平还不能很好地满足人民群众的需求；医疗人才匮乏，技术落后的问题比较突出；区直和处镇公立医疗机构规模受限、房屋陈旧、设备技术落后，个别村、社区没有集体举办的卫生站所，难以担负起公共卫生职责，部分偏远落后农村卫生所房屋破旧、设施落后。这就要求我们必须在技术、人才、服务和环境条件方面加快改善，以适应广大人民群众日益增长的卫生保健需求。

二是社区卫生经费仍显不足。目前社区卫生服务机构的资金短缺问题十分普遍，资金缺乏困扰着社区卫生服务工作的发展。社区卫生服务项目如预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等都是公益性无经济效益的工作，盈利的空间相对较小。虽然区财政、办事处、社区居委会在社区卫生服务站的基础设施方面的给予扶持，但比起实际需要的社区卫生经费投入还有一些差距。

三是卫生人才匮乏。引进人才的机制不活、政策不优惠，真正的人才难以入编和兑现工资，导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难，专业技术人才严重匮乏，乡镇卫生院近几年来，基本没有安排分配本科毕业生。 区卫生局卫生工作总结相关文章列表：

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四是中医重点专科建设还需进一步加强。中医药综合服务、中医药综合开发与应用水平有待于进一步提高。

五是疾病预防控制任务日愈繁重。随着人们生活水平和健康意识的日益提高，各级党委、政府、广大人民群众对疾病预防控制日愈关注，工作要求越来越高，疾病预防控制任务日愈繁重，工作压力越来越大。

六是卫生监督执法工作面临的形势十分严峻。食品卫生安全形势不容乐观，多数中小餐饮单位卫生条件差，消毒设施不全，消毒措施不落实。无证经营现象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共卫生问题。职业卫生隐患仍然存在，防控工作难度很大。

三、2012年工作思路、重点和措施

总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以民生工程为突破，大力加强公共卫生、社区卫生和农村卫生，突出重大疾病防治，推进中医事业发展和科技兴医战略，提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。

（一）突出抓好卫生民生工程。把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理，加强督导，明确责任，分级负责，落实任务，确保完成城市社区卫生服务体系和农村卫生服务体系、新型农村合作医疗全覆盖、重大疾病医疗救治三大卫生民生工程任务。

（二）不断推进城市社区卫生服务体系建设。认真落实推进城市社区卫生服务体系建设省级重点联系城市各项工作，积极开展“社区卫生服务创新提升活动”，在社区卫生规划、筹资与补偿机制、运行机制、绩效考核、人才吸引、服务模式等方面进行重点突破和创新。进一步加大社区卫生服务机构基础设施建设、人才队伍建设、服务能力建设和制度建设，年内新建财源社区卫生服务中心、广生泉社区卫生服务中心。继续开展星级社区卫生服务站创建活动，年内五星级社区卫生服务站达到30个。实行“中心管站”一体化管理模式和健康教育进社区、慢病防治进社区、妇幼保健进社区、残疾人康复进社区、计划生育指导进社区、信息技术进社区的“六进社区”服务模式。开展社区居民免费健康查体，60岁以上老年人查体率达到95%。建立健全内部财务收支管理制度，开展收支两条线管理试点。大力开展“专家进社区”、“卫生职能进社区”及“中医药进社区”活动。年内创建为部级中医药特色社区卫生服务先进区。

（三）不断完善新型农村合作医疗制度。巩固提高省级新型农村合作医疗试点成果，进一步完善合作医疗服务制度和管理规范，加强资金使用的监督管理，全面推行新农合信息微机网络管理，推行统一药品价格制度和单病种限价收费规定，不断提高群众对新型农村合作医疗的满意度。新型农村合作医疗农业人口覆盖率99.8%。

（四）加强疾病防控工作。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；进一步落实艾滋病、结核病等重大疾病防治措施，实施“第五轮全球基金流动人口结核病防治二期项目”。抓好预防接种门诊规范建设和疫情信息网络体系建设，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。

（五）推进公共卫生体系建设。深化卫生监督体制改革，不断完善卫生执法运行机制和保障机制；加强农村卫生监督体系建设，在全省、全市率先实行卫生监督力量下沉到处镇、到农村，完善农村卫生监管网络，强化农村卫生监督执法工作；加强监督监测实验室装备，进一步提高应对突发公共卫生事件处置能力；全面加强公共卫生和卫生全行业监管，建立食品卫生长效监管机制；加强健康促进与教育；大力促进食品卫生、职业卫生、学校卫生工作。继续深入开展打击非法行医专项整治活动。

（六）切实加强农村卫生工作。加快建立健全以区级医院为龙头，处镇卫生机构为骨干，村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，逐步完善处镇卫生机构管理和运行机制，全面推进处镇卫生机构和村卫生室规范化、标准化建设，加大村卫生所改貌建设力度，年内进行省庄镇卫生院改扩建，规划新建村卫生所28处。大力开展星级卫生所创建活动，年内五星级卫生所达到15个。继续开展基层药品统一采购供应，集中采购供应达100%。完善镇（处）村卫生服务一体化管理工作，进一步提高农村卫生服务整体水平。

（七）进一步加强妇幼卫生工作。全面实施婚前保健、孕前及孕期保健和婴幼儿系统保健“三期保健”，提高孕产妇和儿童保健覆盖率，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率，提高妇女儿童保健水平。

（八）加强中医和科技兴医工作。认真做好“部级治未病预防保健服务试点”工作，大力加强治未病中心内涵建设和服务能力建设，积极开展“中医治未病进社区活动”。积极筹建泰山区中医预防保健医院，年内开展“全省首批社区中医预防保健建设项目”。继续推进中医“名医、名科、名院”和中医“进农村、进社区”战略，大力加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。加快学术和技术带头人培养，推进重点学科建设，加快适宜卫生技术推广应用，强力推进全区科技兴医工作，年内创建成“全市护理服务示范病房”。

（九）加强卫生行业作风建设。继续深入开展创建“服务、创新、争先”型行业活动；树立行业典型，积极开展“人民的好医生”、“十佳医务工作者”等评选表彰活动，以先进典型带动全行业作风的转变；深入开展治理商业贿赂工作；保持“市级文明机关”称号，行评位居前列。区卫生局卫生工作总结相关文章列表：

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小区监控年度总结篇（3）

本小组为技术攻关型QC小组，成员均为工程师，有着丰富的QC活动经验和专业技术水平。本项目每周开展QC活动1次，出勤率达100%，共开展QC活动9次。

2、选题理由：

兰州市第一看守所隶属甘肃省金盾工程，建成后将成为我省规模最大、最先进的看守所。此项目受到社会各界的关注。

兰州市第一看守所分为监区和办公区两部分。总监控中心设在办公区办公楼上，监区内每栋监舍设有分监控室。本看守所共有监舍180间，分监控中心14个，共装设摄像机406台。按照甲方要求，监控系统全部采用模拟式设备进行设计。初步方案设计完成时，发现监控系统投资概算为310万元，超出甲方投资10%。我所电气QC小组决定在控制投资基本不增加的情况下，对兰州市第一看守所监控系统进行优化设计。

经过可行性分析讨论，我们认为此课题是一个比较好的QC课题，主要有以下几个原因：

（1）根据以往经验和初步了解，有优化的可能性。对该项目进行优化，可使监控系统设计更加合理。

（2）完成此项目的优化对甲方很重要。

（3）该课题短小精干，适宜于进行QC活动。

（4）小组对完成该课题有足够的能力和时间。

3、现状分析：

在开展活动的初期，小组成员搜集资料，对国内所有监控设备进行了解，对本工程的监控系统设计情况进行分析，同时和建设单位进行技术探讨。

（1）目前，国内小规模建筑内使用的监控系统为模拟式。对于大型建筑物、重点项目、投资额比较大的建筑物内使用的监控系统为数字式。模拟监控系统设备成本低，数字监控系统设备成本高。我省已建成的所有看守所使用的监控系统均为模拟式。本项目因建设资金有限，在监控系统中投资为280万。

（2）本次方案采用模拟监控设备，设备成本低。但此方案将从监区引出监控射频电缆406根至总监控中心，线路太多，给施工带来极大困难、线路投资成本很大。以往设计中，一般将室外弱电线路控制在100根以内，便于施工管理。

经过综合分析认为，影响投资增加的主要问题是室外线路太多。

图3.1 投资比较图 图3.2室外线路比较图

4、目标确定：

目标：

根据现状分析，初次方案设计中采用的模拟监控系统设备成本低，但在监控点位比较多的情况下，系统线路太多，给施工及今后的维修带来困难，线路成本大。小组成员进行了一次讨论，本着实事求是的原则，大家达成一致，本次QC活动的目标确定为：

优化监控系统设计，将投资成本控制在280万以内，相应减少监控系统中从分监控室至总监控中心传输线路根数75%。

目标值的可行性分析：

监控系统分为模拟式和数字式。如果合理的将模拟监控系统和数字监控系统相结合设计，取二者之优点，将会减少传输线路。

QC小组成员有着丰富的设计经验，具备完成这一工作的能力，对目前国内监控设备了解详尽。

通过对初步设计方案的初步分析，该工程具备达到以上目标的条件。

结论：目标值可行。

5、原因分析：

从现状情况，小组成员开会讨论，分析造成该模拟监控系统线路太多的原因，大家集思广益，根据本工程情况和以往经验，一一罗列了可能存在的各种因素，并绘制系统图5.1如下：

造成监控系统线路多的原因 人为因素 设计出错 统计线路数量有误 1

摄像机设置有误 2

设计方法不当 3

设备选型 设备选型不当 视频矩阵选型不当 4

硬盘录像机选型不当 5

视频分配器选型不当 6

模拟式监控摄像机选型不当 7

监控室选择不合理 监控室选择不合理造成线路太多、太长，投资成本大 总监控室设置不合理 8

分监控室设置数量太多 9

分监控室位置设置不合理 10

图5.1各种影响因素系统图

6、确认主因：

经过QC小组开会讨论分析，对原因分析图中的末端因素逐一验证，从中找出4个主要因素，见图6.1（Y表示是，N表示否）。判断的主要依据是看它对总体结果的影响程度，可优化的幅度，是否是制约因素。

图6.1分析主因系统图

7、对策措施：

根据主因确认结果，制定主因对策表图7.1如下：

图7.1主因对策表图

8、实施情况：

根据制定的对策，小组成员开始展开工作，并由组长负责检查和协调。

前期方案阶段：小组成员根据分工，绘制图纸，进行投资比较。

将视频矩阵、硬盘录像机、视频分配器组成的模拟控制部分设备改为流媒体服务器、交换机、光电收发器、视频编码器组成的数字式控制设备，绘制监控系统图。从监区分监控室引出的至总监控中心406根监控射频电缆改为14根光缆，大大减少了监控线路

和建筑专业协商，将设在办公区的总监控室位置改在距离监区较近的一侧，并绘制监控总平面图，将分监控室至总监控室的线路敷设距离减少45米。

做投资概算比较，监控系统总投资额由原来的310万元减为265万元。其中监控系统中控制设备投资从原来的65万元（模拟控制设备）增加为81万元（数字控制设备），增加投资16万元；但从监区分监控室引出的至总监控中心监控线路投资从原来的70万元（监控射频电缆）减为9万元（光缆），减少投资61万元。节省概算投资14.5%。

绘制施工图阶段：根据选定方案绘制施工图。

9、效果检查：

通过近三个月的活动，如期完成了本监控系统优化设计，QC活动的目标实现。

根据优化设计后的施工图，将从监区引出的至总监控中心406根监控射频电缆改为14根光缆，大大减少了监控线路根数，使监控线路根数减为原设计方案的3.45%，减少96.55%；投资额由原来的280万元减为265万元，节省投资15万元，节省5.36%。不仅预期目标实现，而且给甲方节省了投资，并已通过了甲方确认。

该工程通过了施工图专项审查，现已建成投入使用。实际建设过程中，监控系统投资为257万元，节省投资23万元，节省8.21%，得到了建设方好评。

图9.1 投资分析图

图9.2室外线路比较图

10、总结推广：

通过本次QC活动，不但具有现实意义，而且对以后的建筑电气设计工作起到借鉴作用：

在进行设计时，必需对系统设备做详尽的了解。

设计的系统不仅要合理，而且要经济、便于施工，方便今后的维修、管理。

本次QC成果找到了模拟监控系统和数字监控系统相结合的最经济、合理的设计方案,并把此方案作为我院设计大、中型建筑工程中监控系统的标准化方案。

小区监控年度总结篇（4）

【中图分类号】R12 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）05-0599-01

为进一步了解寿光市鼠类种群、密度分布及季节消长规律，为预防控制以鼠类为媒介的传染病提供依据。2007年-2009年，按照《全国病媒生物监测方案（试行）》，在寿光市城区和郊区鼠类密度进行了连续动态监测。现将结果报告如下：

1 材料与方法

1.1监测用品 中型钢板夹，诱饵用较新鲜的花生米。

1.2 监测地点 根据《国家监测方案》，结合寿光本地情况随机选设城镇居民区、特殊行业（餐饮、食品制售）和农村自然村3个类型的监测点各1个，每个监测点每月室内外一次性布放200有效夹夜。为避免连续监测对鼠密度造成影响，相邻月份在监测点内的不同区域布放鼠夹，三个月内不得在同一区域布夹监测，不同月份选取的监测区域之间距离应大于0.25km。

1.3 监测时间与方法 采用夹夜法。统一选用中型钢板夹，以生花生米为诱饵，晚放晨收。室内按每15m2布夹1只，沿墙根均匀布放。室外每5m布夹1只。居民区以外环境为主，特殊行业以室内环境为主，各种房间（厨房、库房）都兼顾，农村自然村室内外均匀布放。

1.4. 种类鉴定、数据统计和记录 捕获鼠类后，进行鼠种鉴定，并同时记录捕鼠地点、性别、体重（精确到0.1g）和头体长。

%

有效夹数=布夹总数-无效夹数

捕鼠总数是指鼠夹捕获鼠类的数量总和，鼠夹上夹有鼠头或大片鼠皮则定为捕到鼠，记入捕鼠总数。若已击发的鼠夹上有鼠毛、鼠尾、鼠爪，该夹计入布夹总数，定为未捕到鼠。无效夹是指丢失或不明原因击发的鼠夹。

2 监测结果

2.1基本情况 2007-2009年共在城镇居民区、特殊行业（餐饮、食品制售单位）和农村自然村放置鼠夹200*12*3*3=21600个，有效夹数21321个，捕获鼠类236只，鼠类平均密度1.11%。

2.2结果 寿光1-12月都有鼠的活动，密度呈两个高峰趋势，5月份为相对高峰期，1月为次高峰期，3月份最低，2007、2008、2009年寿光市鼠类平均密度分别为和0.90%、1.83%，0.57%（见表1）。

连续三年的鼠类密度呈不稳定趋势，其中2008年的鼠类密度最高。在集中监测中农村自然村鼠类密度最高，和其他环境存在显著差异（χ2=55.95，P

寿光市区发现的优势鼠种为大家鼠，小家鼠，黑线姬鼠，其构成比为：大家鼠68.90%，小家鼠26.41%，黑线姬鼠3.59%，其他鼠种1.10%。

2.3 寿光市鼠类2007-2009年的生物季节分布曲线图

2.4寿光市鼠类2007-2009年的种类构成

通过监测资料显示，寿光市区发现的优势鼠种为大家鼠，小家鼠，黑线姬鼠，其构成比为：大家鼠68.90%，小家鼠26.41%，黑线姬鼠3.59%其他鼠种1.10%。

3 讨论

通过对寿光市鼠类种群、密度分布及季节消长规律等连续三年的监测资料数据汇总分析， 并对鼠类的控制措施进行了进一步探讨，结果表明2007、2008、2009年寿光市鼠类平均密度分别为和0.90%、1.83%，0.57%。其中2008年鼠类密度最高，与2008年寿光粮食产量大幅度提高，鼠类食物来源丰富有关，寿光的鼠类种群构成相对简单，优势鼠种为大家鼠，小家鼠，黑线姬鼠，其构成比为：大家鼠68.90%，小家鼠26.41%，黑线姬鼠3.59%，其他鼠种1.10%；7月和11月为一年中的鼠类密度高峰期，自然环境和生活方式导致农村自然村鼠类密度相对较高。笔者认为寿光市鼠类防制中存在下述问题：（1）农村的卫生管理是鼠类防治工作的关键。随着寿光经济的发展，农村暂住人口数量日益增大，农村垃圾的清运和下水管道的问题造成了很多卫生死角，大量的生活垃圾和生活污水给鼠类提供了孳生环境，给鼠类防制工作带来了极大的困难，建议今后应重点加强农村鼠类的防制工作，统一组织管理，建立健全鼠类防制机制，不能单纯依靠一个部门来做工作，应该城管卫生，乡镇街道办事处多部门联动，互相协调，加强合作，定期组织大型的群众性灭鼠活动，有计划有秩序地防止鼠类的孳生蔓延。（2）农村自然村以外的其他区域也应该加强防鼠灭鼠意识，宣传部门和卫生部门应加强合作，加大鼠害的宣传力度，宣传部门应采用灵活多变的宣传形式加强宣传，进社区，进单位，发明白纸，使广大市民认识到鼠害仍然严重，提高灭鼠的主动性。（3）城镇居民区的鼠类密度虽然相对较低，但是也不应该麻痹大意，应该防患于未然，在积极治理农村鼠害的同时，也应该加强这方面的鼠类防制工作。作为一个部级卫生城市，寿光的四害防治工作一直是比较扎实的，但现在寿光的鼠类防制工作形势依然严峻，建议政府各部门加强协作，多管齐下，积极防制，以寿光人民的身体健康为本，预防与杀灭相结合，最大可能降低鼠类密度，防止以鼠类为媒介的疾病传播，提高全市人民的生活水平。

参考文献：

[1] 唐秀梅，高儒等 白城市四害密度监测分析与控制措施探讨 [R] 中华医学实践杂志 ，2004（10）：927-928

[2] 雷鹏远，罗坤元，等 遵义市四害密度监测分析与控制措施探讨 [R] 中国媒介生物学及控制杂志 2002（4）：303-305

小区监控年度总结篇（5）

20*年，我局主动协调，狠抓落实，以污染减排为主线，知难而上，抓重点，抓关键，抓落实，确保完成了全年的污染减排目标任务。

1、制定减排计划，建设“三个体系”，确保减排目标的实现

年初，根据市政府下达我县的总量控制与削减目标，结合我县实际，实行目标责任制，认真进行分解细化，县政府召开了全县环保大会，县人民政府办公室印发了《县“***”期间主要污染物总量控制计划的通知》，把总量控制和削减计划下达到各责任单位，将减排重点工程项目分解落实到有关部门，县长与47家单位主要负责人签订了20*-2010年度环境保护责任书。本着摸清基数、重视增量和减量的原则，着力做好重点污染源监管和新污染源控制，召开了70多家重点工业企业参加的全县工业企业环境管理会议，制定了县河流监测断面水质保障方案和县大气监测空气质量保障方案，完成了全县水污染物排放重点工业企业及高耗能高污染企业调查，在国控、省控和市控重点污染源的基础上，确定了28家企业为县控重点污染源，一并进行重点管理，县控以上重点污染源占全县主要污染物工业排放负荷80％以上，在此基础上建立起了减排目标、监测和考核三大体系。

认真贯彻落实省局“四个办法”，召开了28家重点排污企业环境监管工作会议，印发了《县重点排污企业环境监管实施方案》，将各项减排指标纳入环境监测、监察体系。加大了对全县污染源和县污水处理厂的监测频次，并从7月1日起做到了污水处理厂每天检查、监测一次，全县重点国控省控市控县控重点废气废水污染源每旬检查、监测一次。全年获得污染源有效监测数据13000余个，数据合格率100%。其中开展排污申报委托监测69厂次,废水监测150厂次,废气监测100厂次，厂界噪声监测80厂次；开展监督性监测350厂次。对16家二氧化硫重点排放企业、15家烟尘重点排放企业、6家工业粉尘重点排放企业、7家COD废水重点排放企业，进行了严密监测。目前，全县50余家重点工业企业主要污染物均实现了达标排放，主要大气污染物二氧化硫排放量，主要水污染物化学需氧量排放量均控制在了总量计划之内。

为进一步强化政府责任我们将主要污染物减排目标列入县委全方位目标考核，结合国家《关于环保行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》精神，配合检察院、公安局、监察局等部门建立了减排问责制度，严肃追究有关人员的责任。

2、严格落实两项制度，建设项目环境监督管理进一步加强。

认真贯彻落实省局《关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知》和《关于进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度的意见》，建立健全建设项目环境影响评价“先算、后审、再批”的审批程序，把总量指标作为环评审批的前置性条件，根据县地处黄河和南水北调沿岸环境敏感区的特殊位置，严格控制新上增加水污染物排放总量的建设项目，新上建设项目做到以新带老，消减企业自身或区域的排污总量。

20*年，政务审批大厅环保服务窗口共受理各类项目96件，审查上报项目12件，审批项目78件，拒批6件，有效杜绝了新污染源产生，环评和“三同时”执行率进一步提升。对县工业园区所有建设项目“环评”和“三同时”落实情况进行了全面检查，对未履行环保法律法规的企业采取了停建、停产等严厉处罚措施，督促督办了孔村炭素工业企业环评和县工业园的区域环评，使工业园区的环境管理工作走上了规范的管理轨道，顺利通过了省政府对我县工业园区的环保专项检查。

3、排污申报动态管理制度进一步完善。

坚持把排污申报作为实现总量控制，加强污染治理监督的有效手段，实行管理科、监理站、监测站三科室联审制，对300多家排污单位进行一季一报的动态管理，申报登记覆盖范围逐年加大，把排污的种类、数量、方式、去向等纳入总量控制管理的轨道，制定削减方案并组织实施，完成了全县电磁辐射申报登记工作。

4、污染源普查工作有序开展

根据国家、省、市开展第一次污染源普查的通知，我局从业务科室抽调业务骨干组成普查办公室，专职从事普查工作，制定了《县污染源普查工作方案》，县政府办公室下发了《关于做好第一次污染源普查的通知》。目前，普查办公室已经开始正常运作，对污染普查员进行了系统培训，污染源普查工作正有序展开。

5、排污费征收工作迈上新台阶。

认真落实《排污费征收使用管理条例》，严格依照排污费征收程序，克服各种困难和阻力，做到依法、全面、足额、按时征收，严格“票款分离”制度，不断拓展征收面，扩大征收源，提高征收额，20*年，共对190余家企事业单位开征了排污费，征收排污费总额达到411.58万元。

二、生态县建设稳妥推进

制定完成了《平阴生态县建设规划实施方案》经县人大审议，县政府颁布实施，以规划为龙头，把生态县建设指标与污染减排指标捆绑在一起以县长责任书的形式分解落实到各有关责任单位。同时，扎实实施了农村小康环保行动计划，不断加大环境敏感区、风景名胜区及畜禽养殖、屠宰加工等行业生态监察力度，农村面源污染初步得到控制，秸秆禁烧工作成效显著，生态县建设取得良好开局。重点抓了一系列绿色载体建设，平阴四中和龙山小学通过了省级绿色学校验收，全县省、市、县各级绿色学校达到62所；环秀小区通过了省级绿色社区验收，新增电业局小区为市级安静居住小区。东阿镇已申报省级环境优美乡镇验收，孝直镇、孔村镇、玫瑰镇完成了《小城镇环境建设规划修编》；继续开展了县级生态文明村创建活动，07年新增县级生态文明村15个，全县县级生态文明村达到91个。

三、整治违法排污保障群众健康专项行动持续深入开展

深入开展整治违法排污保障群众健康环保专项行动，根据国家、省、市工作重点和我县环保工作实际，制定了我县《20*年整治违法排污保障群众健康环保专项行动实施方案》，确定了环保专项行动的重点，县人大、县政府、县政协组织经贸、监察、工商、环保等单位开展了全县环保大检查，集中对全县工业企业执行环保法律、法规情况进行了全面检查。进一步加大对全县工业污染源的现场监察力度，提高监察频次，重点加大了对涉水企业的环境监察力度。20*年，共完成重点企业监理巡查467厂次，检查污染防治设施322台（套）次。在此基础上，完成了我县化工及危险化学品调查统计，放射性同位素与射线装置复查工作，全县电镀行业、造纸行业及涉铅行业调查及省控重点污染企业基本情况调查统计工作。对全县120余家企业进行了拉网式排查，重点排查了存在环境污染隐患的小电镀、小化工企业，关停了5家土小企业。加大了对地瓜淀粉加工业的管理力度，积极落实县政府的关停意见，联合经贸、工商、电业、水利、监察等部门开展专项行动，实施了断水、断电、吊销营业执照等措施，使大部分淀粉加工户拆除了生产设施。高度重视污染举报和工作，建立了领导干部接待日制度，确定每周二为领导接访日，由局领导轮流接访，20*年接待群众来访19批次，45人次，人大、政协提案建议答复率和满意率100%；办理行政处罚案件36件；12369环保举报热线24小时值班，环保110接警65次，查处65件，案件处理率100%、群众满意率达到了95%以上，全县环境安全进一步得到保障。

四、继续加大环境宣传教育，全社会的环境意识进一步提高

小区监控年度总结篇（6）

[关键词]小学生；自我监控；学习能力；提升

一、引言

在学科学习中，最重要的学习是学会学习，最有效的知识是自我监控知识，有了它，学生就可以在学科学习中自己寻求获取知识的策略，从而学会自学，这是学习能力和学科能力的最好体现。 通过对小学4—6年级的小学生进行自我监控学习的调查，发现了小学生自我监控学习与数学成绩之间一些有趣的现象。

二、调查结果与分析

（一）数学自我监控学习能力与数学成绩显著相关

对数学自我监控学习能力与数学成绩进行相关分析，r值为0.477，属于中度正相关，P值为0.001，小于显著性水平0.05，所以数学自我监控学习能力与数学成绩在0.01水平上显著相关。

通过进一步对数学学优生（班级数学成绩排名前30%）与学困生（班级数学成绩排名后30%）数学自我监控学习能力进行差异分析，最后结果如下表1所示：

表1：学优生与学困生数学自我监控学习能力差异分析表

学优生 学困生 t P

M SD M SD

数学自我监 控学习能力 28.096 3.56 25.768 5.2 2.422* 0.004

注： *表示在.05 水平（双侧）上显著相关。

由上表1可知，t值为2.422，P值为0.004，小于显著性水平0.05，因此可以认为学优生与学困生在数学自我监控学习能力方面有显著性差异,表现为：数学成绩较好者，其数学自我监控学习能力水平也较高，相对的，数学成绩相对较差者，其数学自我监控学习能力水平相对较低。

（二）不同性别在数学自我监控学习能力上并无显著区别

由下表2可知，t值为-0.528，P值为0.598，大于显著性水平0.05，表示男女生性别在数学自我监控学习能力上不存在显著区别。

表2：数学自我监控学习能力与性别的差异分析表

男生 女生 t P

M SD M SD

数学自我监 控学习能力 25.134 3.129 25.768 2.796 -0.528 0.598

性别作为影响自我监控能力发展的个体因素之一，对自我监控学习能力有着重要的影响。很多研究表明 ~ ，女生的自我监控能力优于男生。但是，在本次调查研究的结果（表2）中，发现4—6年级学生的数学自我监控学习能力与性别之间不存在显著的差异，且男生的数学自我监控学习能力与女生一样处在相对较高的水平。

（三）不同年级在数学自我监控学习能力上并无显著区别，但在反馈性、补救性这两个维度上有显著性区别

对数学自我监控学习能力与年级做了方差齐性检验，P值为0.308，大于显著性水平0.05，因此可以认为不同年级总体方差是相等的，可以进行单因素方差分析。单因素方差分析的结果如下表3所示：

表3：数学自我监控学习能力与年级的单因素方差分析表

SS df

F P

组间 2.344 2 1.172 0.131 0.877

组内 1248.475 140 8.918

总数 1250.819 142

由上表3可知，方差检验的F值为0.131，P值为0.877，大于显著性水平0.05，表示不同年级与数学自我监控学习能力之间不存在显著区别。这与董奇等 研究发现儿童自我监控学习能力在10—13岁期间变化较小相符。

本研究进一步对数学自我监控学习能力各维度进行研究，将各维度分别与年级进行方差齐性检验。发现各维度的方差齐性检验P值都大于显著性水平0.05，可做单因素方差分析。单因素方差分析的结果如下表4所示：

表4：各维度与年级间的单因素方差分析结果表

计划性 准备性 意识性 方法性 执行性 反馈性 补救性 总结性

年级间P值 0.850 0.378 0.293 0.129 0.707 0.001 0.029 0.462

由上表4可以发现，反馈性、补救性这两个维度的P值小于显著性水平0.05，表明这两个维度与年级之间存在显著性区别，其余六个维度与年级之间不存在显著性区别。

图1：反馈性均值与年级的线性关系 图2：补救性均值与年级的线性关系

由图1可知，在反馈性这一维度上，五年级的反馈性最优，六年级优于四年级。

由图2可知，在补救性这一维度上，四年级与六年级差不多，两者都优于五年级。

三、建议

（一）加强预习指导，制定学习计划

实践证明，提高学生的预习能力，是有效提高学生学习能力的手段之一。新课前，教师应制定出明确的预习目标，这样学生才能明确预习的方向。由于每个学生的学习水平是不一样的，所以教师给出的预习目标应根据班级的整体水平制定，保证绝大部分学生能够完成。

例如在教授“轴对称图形”这一课内容前，教师可以先布置这样一个任务：明天我们将要学习“轴对称图形”，你们先去找一找生活中有哪些“轴对称图形”，想一想为什么他们被称为“轴对称图形”，并动手画一画，剪一剪，看是否能得到一个“轴对称图形”。这样就为课堂讨论交流做好了充足的准备，学生会纷纷展示自己的预习结果。通过课前的观察与动手实践，学生已经对“轴对称图形”有了初步的认识，感受到了数学的美。

由于每个学生的基础不同，所以新课对他们的难易程度也是不同的。预习完后，有的学生会觉得简单，有的会觉得学起来有困难。例如 “轴对称图形”这一课，有的同学很快就能发现对折一次后，能够完全重合的图形即是轴对称图形，而有的同学并不能发现这一点，他们只是凭感觉，猜测该图形是否为轴对称图形。通过预习，学生可以根据自己的不足来制定学习计划，如上课时对哪些内容要着重听讲，哪些内容需要通过练习才能熟练掌握，学习时间的安排等。有了有针对性的学习计划，学生就能更好地进行数学学习了。

（二）大声思维，呈现解题方法

通过调查，发现学生在解答数学问题的过程中很少结合一些有效的数学方法进行解答。数学学习能力的提升，很大一部分是依赖于数学方法的运用。因此可采用大声思维法，通过自己或他人思维过程的呈现来认识比较不同的思维过程，从而选择更为有效的方法或者帮助发散自己的思维。

在日常教学过程中，大声思维的训练者不仅仅局限于教师，甚至可以是学生自己，由学生自己来呈现自己的思维过程，让他们在与同龄人的比较中，更能加快其自我监控学习能力的发展，提升数学学习能力。

例如：

师：谁能告诉我，人现在听到的声音是多少分贝？

生1：已知汽车产生的噪音是80分贝，通过绿化造林使噪音降低了1/8,由此我可以求出噪音降低了多少分贝，即80×1/8=10分贝。而原先的噪音是80分贝，减去降低的10分贝，即为现在人所听到的分贝数：80—10=70分贝。

小区监控年度总结篇（7）

按照郑州市地方病防治领导小组办公室下发的《郑州市碘缺乏病监测方案（试行）》郑地办﹝2008﹞2号文件，和

《20*年中央补助地方公共卫生专项资金郑州市地方病防治项目技术方案》要求，切实加强全市碘盐监测工作。各县（市）区疾病预防控制专业机构要指定专人负责碘盐监测和结果的上报工作。

1、各县（市）区要按照《郑州市碘缺乏病监测方案（试行）》要求，认真开展居民户碘盐的随机抽样监测工作，确保居民合格碘盐使用率稳定保持在90%以上，并于5月15日前将检测结果通过计算机网络按时上报市疾病预防控制中心，同时上报监测分析报告。

2、有关县（市）、区要于7月15日前，完成居民户碘盐的重点抽样监测工作及向市疾控中心数据传报，同时上报监测分析报告。

3、市疾控中心将对各县（市）、区的碘盐监测工作进行质量控制、督导评估。指导各县（市）、区配合省疾控中心的现场督导、质量监测及评估工作。

督导评估的重点：执行方案的一致性、样本采集和抽样方法的规范性、检测技术的准确性、资料收集的可靠性和完整性、报告与反馈的及时性、信息利用的有效性。

市及各县（市）、区疾控中心所备份的尿样和盐样应存放5个月以上，以备省疾控中心在现场督导时，对至少5％的盐样、尿样检测结果进行随机抽检复核。

（二）碘缺乏病高危地区监测

按照《郑州市碘缺乏病监测方案（试行）》要求，对历史上曾有克汀病流行，且本年度碘盐覆盖率低于80％的县（市、区）或有新发地克病确诊病例的县（市、区），应及时启动并开展碘缺乏病高危地区监测。

（三）加大工作力度，确保重点人群碘营养监测工作落到实处

各县（市）区要继续贯彻执行郑州市卫生局《关于在全市开展重点人群实施碘营养监测工作的通知》（郑卫字[2003]51号文件）精神，按照《郑州市重点人群碘营养监测实施方案》（郑卫防站字[2003]63号文件）要求，采取各种形式，广泛开展宣传教育，使孕产妇充分认识到碘缺乏病的最大危害是对儿童智力的损害，真正认识到开展碘营养监测是做好科学补碘，保障胎儿和新生儿正常脑发育最直接、最有效的办法，引导其自觉接受碘营养水平检测。市内五区疾控中心要加大工作力度，与辖区妇幼保健所密切配合，做到及时采、送样，及时反馈孕妇尿碘检测结果，及时指导尿碘低于100ug/L的碘营养不良个体进行科学补碘。上街区及六县（市）疾控中心要继续承担起辖区孕妇尿样的统一收集，尿碘含量测定，结果反馈和碘营养不良个体科学补碘工作。各县（市）区疾控中心要认真填写《孕妇尿碘监测结果统计表》，凡尿碘复检人员，要在《孕妇尿碘监测结果统计表》备注栏内显示出尿碘具体复检值。

按照省疾控中心有关重点人群碘营养水平监测工作按排，各县（市、区），除完成孕妇尿碘监测任务外，要开展哺乳期妇女和儿童尿碘监测。今年要求各县（市、区）监测哺乳期妇女、儿童各20人份（市内五区尿样于7月14日和17日集中送市疾控中心地病科检验），监测结果与《孕妇尿碘监测结果统计表》（加盖单位公章），附软盘，连同专题总结一并于10月30日前报送市疾控中心地病科，做为年终地方病防治责任目标管理考核的重要依据之一。

（四）加强专业队伍建设，确保碘缺乏病实验室质控网络常规运行

按照《2008年河南省碘缺乏病实验室外质控网络运行方案》要求，今年3月份省继续对我市和所辖有关县（市、区）碘缺乏病实验室开展外质控考核，有关县（市、区）要加强实验室专业人员培训和队伍建设，确保外质控考核工作顺利实施。

（五）不同地区基础碘营养水平调查

在20*年全市开展五个县（市、区）基础碘营养水平调查工作的基础上，本年度继续开展此项工作。巩义、新密、中原、管城、金水、惠济、上街七个县（市、区）疾控中心应按照《郑州市不同地区基础碘营养水平调查方案》郑疾控[2008]21号文件要求，完成本县（市、区）水碘检测、8-10岁小学生尿碘检测及甲状腺肿大率调查任务，调查数据和报告及时上报市疾控中心地方病科。

（六）病情监测

按照《郑州市碘缺乏病病情监测技术方案》郑疾控（20*）52号文件要求，市疾控中心于4—6月份对荥阳、巩义、新郑市碘缺乏病监测点8—10岁在校学生进行病情监测。各县（市、区）疾控中心按计划完成本辖区碘缺乏病病情监测任务，于10月15日前将辖区碘缺乏病病情年度监测专题报告连同相关表格上报市疾控中心地方病科。

（七）“碘缺乏病防治日”宣传活动

各县（市、区）要高度重视地方病健康教育宣传工作，并结合5月15日碘缺乏病防治日宣传活动和中央补助郑州市地方病防治健康教育项目，与当地政府和盐业部门积极配合，利用各种新闻媒体、发放宣传材料等形式，主动开展以碘缺乏病防治为主的地方病宣传活动。宣传活动结束后及时将活动总结连同宣传影像资料报送市疾控中心地方病科。

二、地方性氟中毒防治

（一）地方性氟中毒病区自然村病情调查

按照《20*年中央补助地方公共卫生专项资金郑州市地

方病防治项目技术方案》要求，登封市、荥阳市、中牟县完成10个地方性氟中毒病区自然村病情调查任务，调查内容主要包括：儿童氟斑牙和成人氟骨症调查、成人骨X线拍片和儿童尿氟、饮水氟含量测定等。

（二）病情监测

荥阳、登封、巩义、新郑、中牟要按照《郑州市地方性氟中毒防治效果动态监测方案》要求，继续在2004年选择的监测点，开展降氟改水防治地方性氟中毒效果动态监测工作。要求9月底前完成监测任务，并写出专题总结上报市疾控中心地病科。

三、地方性砷中毒防治

按照《20*年中央补助地方公共卫生专项资金郑州市地

方病防治项目技术方案》要求，结合郑州市地方性砷中毒防治工作实际，今年要求中牟县在白沙镇附近安排5个自然村进行

高砷水源筛查，具体调查内容与方法按照《20*年中央

补助地方公共卫生专项资金郑州市地方病防治项目技术方案》执行，要求4月11日务必将全部水样集中送至省疾控中心地方病所。

四、布病防治

（一）加强布病疫情管理，疫点处理率100%

各县（市）区凡接到或发现布病疫情后，要在规定时间内通过网络直报系统及时报告疫情，同时上报市疾控中心和辖区卫生行政主管部门，及时向当地畜牧部门通报疫情。与当地畜牧部门一起，迅速赶赴疫点，开展流行病学调查，填写《布病流行病学个案调查表》，了解和掌握畜间疫情动态，力争查清感染、发病人数及发病原因，对现症病人进行全程正规治疗，防止转入慢性化。严格按要求作好各项疫点处理工作，杜绝出现续发病例。及时写出疫情处理报告，附《布病流行病学个案调查表》，上报市疾控中心地病科。要求在上报纸质疫情处理报告和《布病流行病学个案调查表》的同时，上报电子文档。

（二）认真开展布病监测工作

巩义市国家布病监测点，要严格按照《全国人间布鲁氏菌病监测方案》和《郑州市20*年布鲁氏菌病监测实施方案》要求完成年度监测任务，并于10月底前上报国家统一监测报表和专题总结，迎接省和国家CDC考核验收。其它县（市）、区要按照《郑州市20*年布鲁氏菌病监测实施方案》要求，对辖区内回族群众居住相对集中区（村组或居委会）18岁以上成人开展血清学监测，重点监测从事或曾从事饲养，接羔，皮毛、乳、肉加工，牲畜屠宰，牲畜交易工作人员及兽医。上街、惠济区全年监测不少于30人，其他县（市）区全年监测不少于50人。要求5月底前完成全部标本采集工作，按标本采集数量到市疾控中心领取试剂，6月底前完成监测任务并上报专题总结。

（三）加强布病防治知识培训，切实提高基层临床医生、乡村医生对布病的诊疗水平，减少漏诊和误诊误治。加大宣传力度，提高重点职业人群的防病意识。

五、鼠疫防治

（一）、认真贯彻实施《国家鼠疫控制应急预案》、《郑州市鼠疫控制应急方案》和《郑州市鼠疫防治“***”规划（20*年—2010年）》，做好应对鼠疫疫情的技术与物资储备，随时应对突发疫情。出现疫情后，按照应急方案要求，立即启动各项应急工作，切实做好突发疫情的快速有效处置。

（二）、各地有关部门要密切配合，关注我市与国内主要疫区相互流动人口的数量、动向，加强流动人口鼠疫监测。密切关注国内外鼠疫疫情动态，及时交流疫情信息。按照《河南省鼠疫监测实施方案》和《郑州市2008年鼠疫监测实施方案》要求，重点做好新郑国际机场、郑州火车站、长途汽车站和周围地区以及107国道、310国道沿线的监测工作。

六、健康教育

为进一步提高地方病项目实施地区群众对地方病防治知识的知晓率，预防和减少地方病的危害。登封市、荥阳市、

新郑市、新密市、巩义市、中牟等项目县要按照《20*年中央补助地方公共卫生专项资金郑州市地方病防治项目技术方案》健康教育项目要求，开展健康教育工作。具体健康教育工作内容祥见《20*年中央补助地方公共卫生专项资金郑州市地方病防治项目技术方案》。

七、其他工作

小区监控年度总结篇（8）

中图分类号：R197.38 文献标识码：A 文章编号：1006-7256（2011)24-0078-02

随着医院管理理论、技术和工具的研究不断深入，医院管理水平也在不断提高［1］。我院为精神科专科医院，于2005年引进了电视监控系统，自2009年7月1日，将监控岗位作为重点岗位做到24小时不离人，取得了良好的效果，现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 我院于2005年引入电视监控系统，当时未将其设为重点岗位，自2009年7月1日起，全院6个封闭式病区，全部将监控岗位作为重点岗位，24小时不离人。电视监控系统由总监控和分监控两部分组成，分别是由图像采集、画面切换控制、图像输出显示、录像和分控五个子系统组成。对图像信号具有分配、切换、记录和重放功能。既可单画面循环切换各路图像。也可同时观察多路图像信息。录像系统选用国产硬盘录像机，可实现多路视频预览、录像、放像、远程监控。支持按日期检索回放，可直接定位检索回放。支持数据备份设备，可使用外接硬盘、做辅助存储或在线备份。总监控设在办公楼采用键盘及监视器等设备实现分控功能。采用多媒体电脑来控制，可以通过控制前端云台的左右旋转、上下仰俯，调节镜头光圈和焦距的大小等一系列操作，通过监视器上的画面反映出来及时准确地了解病房内的一切情况，整个系统配有UPS电源，确保稳定不间断运行，用于监控全院各临床科室病区的楼道、病人活动大厅、医院大门等部位的情况。分系统设在各临床科室病区的大门处，一般在每一个病室顶部中央位置安装一台球型一体化摄像机（将镜头、摄像机、云台、防护罩、解码器集成在一体，外观如半球状），采用吸顶式安装。摄像机可做水平360°，垂直90°旋转，病房内病人活动情况的图像都可清晰地传到后端，所有的动作都可在后端控制室内的操作键盘或多媒体电脑上完成。病房内摄像机的数量与位置可根据实际情况而定。每台摄像机的图像需经过单独的同轴电缆传送到主机。对前端的控制，一般由主机把命令信号通过通讯线缆先送到解码器，由解码器将信号进行译码，再驱动云台或镜头完成相应的控制动作。用于监控病人在各病室、厕所等部位的活动情况，其中对图像信号的记录和重放作为护理管理的工作重点。

1.2 监控岗位的设定 全院6个封闭式管理病区均将监控岗位作为病房的重点岗位，要求24 h不能离人，注意力要集中。为保证实时监控，防止视疲劳，要求每半小时换岗一次，病区有特殊情况或监控系统出现异常时要及时报告并记录在监控记录单上。

分监控由主班负责根据班内情况随时调整监控人员，护士长对本科工作人员坚守岗位情况随时进行检查，总监控一般白天不设专人值班，监控室钥匙放在院总值班室，全院中层领导均可通过院总值班室随时对监控系统进行检查或查询资料，夜班由值班护士长负责监控，重点检查夜班护士仪表、服务态度、劳动纪律、巡视、查房情况，将检查情况在护士长夜查记录表中准确记录保存。

1.3 评价方法 以 2009年 7月 1日为 分界点 ，2008年 11月1日至2009年 6月 30日（未设监控岗位）设为对照组，2009年 7月 1日至2010年2月 28日（设监控岗位）设为观察组。观察两个时间段内6个封闭式管理病区发生的护理不良事件的次数，以护理部规定的护士长查班和护理部随机查班记录为准。采用 SPSS10．0软件进行统计学处理。

2 结果分析

2.1 两组护士违规行为发生情况比较 观察组的护士违规行为与对照组相比有明显差异（P＜0.01）。

2.2 两组住院病人不良事件发生情况比较 观察组的跌倒、互伤（自伤）事件较对照组有显著差异（P＜0.05），而逃跑与对照组无显著差异（P=0.313）。

3 存在问题及对策

现代化设备能给工作带来许多方便之处，也存在着一定的问题，如在监控系统的监控下，护士能否以正常的心态进行工作，会不会对护士造成一定的心理压力，影响工作质量，因此在使用中央监控系统的同时，也应加强护理管理者和护士之间的交流和沟通，护理部主任每周必须安排一定次数的正常查房，指导护理工作，对监控系统覆盖不到的区域应加强巡视管理［2］。

4 讨论

4.1 提供客观真实的原始资料，维护护士的合法权利 监控系统可以真实地记录、保存过去工作的原始资料，遇意外事件为举证提供可靠的法律依据，从而降低医疗风险。使护理管理有据可依，并能及时发现工作中的薄弱环节，发现问题及时查找原因，以便在今后的工作中加以改正。如2009年3月我院一病人早餐半小时后病情突变死亡，家属疑病人发生噎食而致死亡，经监控倒查后排除噎食，避免了一起纠纷的形成，有力的保护了护士的合法权益。

4.2 规范护士行为，提高服务质量有人认为精神科病房发生安全事件的相关因素之一是护理人员不坚守岗位，病情观察不到位，给有自杀、自伤、伤人、毁物、外走等企图的患者可趁之机而发生安全意外事件。电视监控系统对护理实施全程监控，督促护理人员按时巡视，避免工作中的随意性，使护理人员的工作主动性、责任心、自我约束明显增强，尤其在夜间避免了不必要的侥幸心理，使护士能够时刻注意自己行为，自觉规范护理服务，减少因思想松懈所致的工作失职［3］，从而保障了患者安全，减少了意外事件的发生，确保护理质量的提高。

4.3 实时监控，弥补人力不足 精神病人由于疾病的特殊性，极易发生伤人、毁物、自杀等意外，住院病人较多，护理人员较少，在护患比例失调的情况下，监控岗位人员通过24小时对病人在病室内活动情况进行监控，可及时发现并制止精神病人突发事件导致的危害，可有效弥补人力不足巡视不到位的现象。

4.4 便于管理，提高管理效率 监控系统不仅有利于护理部掌握全院各病区工作情况，而且起到了护士长助手的良好作用。过去护理部主任为掌握每天护理工作情况经常要对各病区进行巡视，每巡视一次至少花费半天时间，不但耗时较多，而且不能同时兼顾多个病区情况，处理问题的效率也不高。自从安装监控系统后护理部主任在办公楼内就可以观察各病区工作情况，指挥、调度、协调多个病区的工作［2］。医院规定护士长夜间值班在监控室，从根本上解决了多年来存在的查房不及时、不到位的隐患，对检查中发现的问题给予及时处理，以防止护理措施不到位，服务质量下降等情况。

4.5 提升医院现代化管理水平，促进医院信息化建设 监控系统的使用提高了护理部的工作效率，能够全面、及时、动态地掌握工作情况，规范了护理人员的行为，改善了服务态度，澄清了许多是非。通过加大监控岗位的护理管理力度，避免了部分医疗纠纷，降低了违规事件的发生率，对于发生的护理差错也能给予正确的评估、处理。杜绝了意外事件的发生，提高了病人满意度和社会效益。

参考文献：

小区监控年度总结篇（9）

1.掌握区艾滋病性病流行状况和流行趋势。

2.根据艾滋病性病发病情况和危险因素分析，实施艾滋病性病的干预，并为政府部门决策提供依据。

二、监测对象

者、静脉吸毒者、孕妇、人工流产者、同性恋者、公共娱乐场所从业人员、外来流动人口。

三、监测工作的网络建设

1．成立区艾滋病性病防治监测工作小组和技术指导小组

参照国家和市级的监测技术要求，制定区的监测技术文件；解决区艾滋病性病防治工作中存在的各种问题等。

2.监测报告及制度

为加强我区的艾滋病性病报告网络及制度建设，规范辖区性病门诊，建立健全艾滋病性病病例报告的各项规章制度，如首诊负责制度、性病门诊病例的登记与报告制度、匿名报告制度、性病专用登记本的建立和性病报告卡的发放制度、疫情自查制度、实验室管理制度、性病资料的保密制度、门诊和实验室衔接制度、转诊制度等。

3.加强实验室建设

在年内建成市五医院、闵中心医院艾滋病初筛实验室并投入使用；对开设性病门诊的一级医院，要求开展淋球菌培养检验项目。每年由区卫生局组织相关人员对医院实验室试剂来源进行检查。

4.人员培训

对区内所有医疗单位开展有关艾滋病性病防治培训，重点掌握艾滋病性病防治工作中各种法律法规、国家最新诊疗技术，经考试合格上岗。

5.加强协作

艾滋病行为监测要取得当地政府和有关部门的配合，才能有助于调查者接近监测的目标人群和监测工作的顺利开展。

（1）公安局、司法局、计生委、人口办等艾滋病防治工作委员会成员单位要根据各自工作职责，配合区卫生部门组织高危人群的行为调查和干预工作。

（2）各镇、街道落实相关人员，开展对辖区内高危人群预防与控制艾滋病性病各项健康教育，配合区卫生部门进行行为调查和干预工作。

四、监测内容与方法

1.病例报告

凡在我区内开展性病艾滋病诊疗服务项目的医疗机构，在日常医疗服务工作中诊断的性病病例、艾滋病病例，包括在本地患病的外来流动人口，均须填写“性病报告卡”，并将传报卡报至区疾病预防控制中心。

区疾病预防控制中心每年对监测数据进行分析，包括总发病率、不同病种的发病率、构成比及流行特点，与历年同期比较。

2.开展不同人群的艾滋病筛查

区妇幼所提供婚前体检者的艾滋病性病数据。

医疗单位提前体检者、人工流产的艾滋病性病数据。

区公安局提供收容、劳教、戒毒等机构的艾滋病性病数据。

区人口计生委提供计划生育或生殖健康门诊中艾滋病性病数据。

3.行为监测

由区疾病预防控制中心设计行为监测方案，区疾病预防控制中心和社区卫生服务中心艾滋病性病防治人员落实方案的实施。行为监测对象主要有以下二类：

（1）高危人群：静脉注射者、暗娼、嫖客、性病患者。

（2）重点人群：公共娱乐场所工作人员、外来流动人口。

五、监测资料的分析与反馈

每年区疾病预防控制中心做好监测资料分析，报区卫生局和艾滋病防治工作委员会。

六、监测资料档案的管理

各医疗机构对《性病报告卡》、《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、工作总结等材料，要装订成册，分类保存和管理，有专人负责。《性病报告卡》要求保存5年。《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、《艾滋病性病监测资料年度汇编》等要求长期保存。

艾滋病性病防治监测工作方案

为了及时掌握艾滋病性病在人群中的分布、流行趋势及其各种影响因素，根据《区预防与控制艾滋病实施方案年-年)》文件精神和国家区域监测要求，特制定本方案。

一、监测目的

1.掌握区艾滋病性病流行状况和流行趋势。

2.根据艾滋病性病发病情况和危险因素分析，实施艾滋病性病的干预，并为政府部门决策提供依据。

二、监测对象

者、静脉吸毒者、孕妇、人工流产者、同性恋者、公共娱乐场所从业人员、外来流动人口。

三、监测工作的网络建设

1．成立区艾滋病性病防治监测工作小组和技术指导小组

参照国家和市级的监测技术要求，制定区的监测技术文件；解决区艾滋病性病防治工作中存在的各种问题等。

2.监测报告及制度

为加强我区的艾滋病性病报告网络及制度建设，规范辖区性病门诊，建立健全艾滋病性病病例报告的各项规章制度，如首诊负责制度、性病门诊病例的登记与报告制度、匿名报告制度、性病专用登记本的建立和性病报告卡的发放制度、疫情自查制度、实验室管理制度、性病资料的保密制度、门诊和实验室衔接制度、转诊制度等。

3.加强实验室建设

在年内建成市五医院、闵中心医院艾滋病初筛实验室并投入使用；对开设性病门诊的一级医院，要求开展淋球菌培养检验项目。每年由区卫生局组织相关人员对医院实验室试剂来源进行检查。

4.人员培训

对区内所有医疗单位开展有关艾滋病性病防治培训，重点掌握艾滋病性病防治工作中各种法律法规、国家最新诊疗技术，经考试合格上岗。

5.加强协作

艾滋病行为监测要取得当地政府和有关部门的配合，才能有助于调查者接近监测的目标人群和监测工作的顺利开展。

（1）公安局、司法局、计生委、人口办等艾滋病防治工作委员会成员单位要根据各自工作职责，配合区卫生部门组织高危人群的行为调查和干预工作。

（2）各镇、街道落实相关人员，开展对辖区内高危人群预防与控制艾滋病性病各项健康教育，配合区卫生部门进行行为调查和干预工作。

四、监测内容与方法

1.病例报告

凡在我区内开展性病艾滋病诊疗服务项目的医疗机构，在日常医疗服务工作中诊断的性病病例、艾滋病病例，包括在本地患病的外来流动人口，均须填写“性病报告卡”，并将传报卡报至区疾病预防控制中心。

区疾病预防控制中心每年对监测数据进行分析，包括总发病率、不同病种的发病率、构成比及流行特点，与历年同期比较。

2.开展不同人群的艾滋病筛查

区妇幼所提供婚前体检者的艾滋病性病数据。

医疗单位提前体检者、人工流产的艾滋病性病数据。

区公安局提供收容、劳教、戒毒等机构的艾滋病性病数据。

区人口计生委提供计划生育或生殖健康门诊中艾滋病性病数据。

3.行为监测

由区疾病预防控制中心设计行为监测方案，区疾病预防控制中心和社区卫生服务中心艾滋病性病防治人员落实方案的实施。行为监测对象主要有以下二类：

（1）高危人群：静脉注射者、暗娼、嫖客、性病患者。

（2）重点人群：公共娱乐场所工作人员、外来流动人口。

五、监测资料的分析与反馈

小区监控年度总结篇（10）

实施总量分配的最终目的是为了更科学、更合理的进行污染物总量控制以确保环境质量的持续改善，大气污染物总量分配是指在某一定划定的控制区域内，为了达到一定的环境质量目标，采用一定的方法对该区域内大气污染物的排放实行总量控制限制，并将其分配到污染源的一种控制区域大气环境质量的方法。本文采用了质量目标总量控制进行SO2和烟（粉）尘的总量分配，克服了以往管理目标总量控制存在的无法使总量分配与环境质量结合、分配上存在很大的随意性和主观性等问题。质量目标总量分配的优点在于充分考虑了区域内各功能区的大气环境质量限值、气象条件、大气环境容量和自然界的扩散净化能力，同时考虑了每一个污染源对空气质量的影响等因素，在对污染源进行优化控制的基础上确定出每个污染源应分配的污染物量，从而使未超标地区能够有计划的充分利用环境容量，对于已超标地区的污染源提出了合理的削减方法，使区域环境质量满足人类的生存发展的要求，以达到区域可持续发展的目的。

1分配方法及原理

1.1采用的模型本文采用的多源模式法主要是将ADMS－城市大气扩散模型和TCA大气总量控制计算软件联合使用来进行总量分配的方法。

1.1.1ADMS-城市大气扩散模型ADMS-城市模型是大气扩散模型系统(ADMS)系列中的最复杂的一个系统。它运行于PC之上，模拟城市区域来自工业，民用和道路交通的污染源产生的污染物在大气中的扩散。在研究中使用了经过验证的ADMS-城市模型、按照不同的污染源分类方式模拟现状和各组污染源产生的污染物浓度。

1.1.2TCA大气总量控制软件TCA大气总量控制计算软件是由宁波环科院开发并经国家环保总局鉴定通过的总量控制分配软件。在研究中，为了体现“浓度贡献大，削减量大”的原则，我们采用浓度贡献加权法用于总量最优化削减分配的计算。1.2基础资料1.2.1确定总量控制区域研究区域分为鞍山建成区和鞍山市区2个层次：鞍山市建成区即鞍山市的铁东区、铁西区、立山区，总面积为133.2km2，这是我们研究的主要区域；鞍山市区即在建成区的基础上并涵盖了周边部分千山区的面积，这部分区的污染源相对集中。研究区域共378km2。

1.2.2选择浓度控制点浓度控制点的选择直接决定总量分配的结果，从而影响削减计算的结果。因而选择合适的控点是很重要的。一般来说，控点的选择原则是：a)最大浓度点；b)保护目标或关心点；c)监测点和常规监测点；d)便于模型验证和建立扩散模型。根据上述原则，本次研究采用的是鞍山市区的5个空气自动监测点，分别是：深沟寺子站、中心站子站、太平子站、铁西子站、开发区子站。

1.2.3控制区网格化为满足编制排放清单和ADMS-城市大气扩散模型计算的需要，将鞍山市区网格化，建立了网格坐标系，并且转化为经纬度。根据模型计算需要，以东经122°21′53″，北纬41°4′0″处为原点坐标，将鞍山城市控制区划分为1000m×1000m的网格，用于污染物的统计和污染源坐标的定位。

1.2.4空气污染源排放清单编制污染源排放清单是进行环境空气相关研究的基础，它提供了本地总量控制区域内污染源的排放状况。另外，还需要研究区域内的气象参数和控制点位的监测资料等内容。

2多源模式法分配结果

多源模式法进行总量分配的主要过程是：选取5个例行监测点作为控制点，用ADMS－城市大气扩模型对我市市区各个污染源逐一进行模拟，计算其对市区的浓度贡献，并计算出各个污染源浓度的浓度传递系数，然后将上述参数代入TCA大气总量控制软件，计算出分配后的各个污染源的允许排放量，汇总后即可得到市区污染源的允许排放量。

2.1SO2和烟（粉）尘允许排放总量利用多源模式方法，对鞍山市区污染源的SO2和烟（粉）尘的允许排放量进行了计算和汇总，见表1。由表看出，在实现污染物年均值达标的情况下，市区SO2允许排放总量为57925t/年，与现状排放量相比需要削减21168t/年，总体削减比例为26.76％；烟（粉）尘允许排放总量为77434t/年，与现状排放量相比需要削减36674t/年，总体削减比例为32.14％。从各功能区来看，SO2和烟（粉）尘均需削减。对SO2而言，三类区的削减比例略高于二类区；对烟（粉）尘而言，三类区的削减比例高于二类区近31个百分点。

2.2不同类型污染源分配结果不同类型源的分配主要按照锅炉、炉窑、工艺和无组织四大类进行分配。茶炉大灶和平房面源由于规模较小且变化较大未进行分配，但其浓度贡献在进行分配时已考虑。

2.2.1SO2总量分配结果根据多源模式法计算的不同类型污染源SO2总量分配结果见表2。其中无组织排放源不包括茶炉大灶和平房面源。上表列出了二类区、三类区中锅炉、炉窑、工艺和无组织四大类污染源的总量分配和削减情况。二类区中，削减量最大的是锅炉，削减量为4425t/年，削减比例为24.61％。锅炉主要集中在热电新材、二热电以及热力总公司和鞍钢房产物业公司等企业。三类区中，削减量最大的是窑炉，削减量为9933t/年，削减比例为30.79%；其次是锅炉，削减量为4040t/年。锅炉主要集中在鞍钢发电厂，炉窑主要集中在鞍钢烧结厂等企业。综合二类区和三类区来看，窑炉是首要削减的污染源，共需削减SO212377t/年，削减比例为30.07％；其次是锅炉共需削减SO28465t/年，削减比例为23.08％。

2.2.2烟（粉）尘总量分配结果根据多源模式法计算的不同类型污染源烟（粉）尘总量分配结果见表3。其中无组织排放源不包括茶炉大灶和平房面源。二类区中，削减量最大的是锅炉，削减量为1172t/年，削减比例为7.50％。锅炉主要集中在热电新材、二热电以及热力总公司和鞍钢房产物业公司等企业。三类区中，削减量最大的是无组织排放源，削减量33148t/年，削减比例为80%；其次是炉窑，削减量为520t/年。无组织主要集中在炼铁厂，炉窑主要集中在鞍钢炼铁和化工总厂等企业。综合二类区和三类区来看，无组织排放是首要削减的污染源，共需削减烟（粉）尘33148t/年，削减比例为80％；其次是锅炉共需削减烟（粉）尘1548t/年，削减比例为5.59％；窑炉和工艺排放源分别需削减757t/年、1222t/年。

3削减前后市区及各子站达标情况