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电子政务 2009年第07期杂志 文档列表

电子政务杂志人物·视点

卷首语3-3

摘要：2009年6月27日，《电子政务》杂志社主办了“政府网站发展评估核心指标体系与实际操作研讨会”，会议期间，本刊就国际国内电子政务发展方面的问题专访了工业和信息化部信息化推进司徐愈司长，本期”人物·视点”刊发专访全文。徐愈通过回顾西方国家电子政务的发展背景、开展电子政务绩效评估的情况以及提高电子政务绩效的对策等．分析了全球电子政务的发展趋势；阐述了我国经济社会发展对电子政务提出的新任务和新要求：进一步改善宏观调控，提高市场的联合监管能力，加强社会管理，拓展电子政务公共服务等；

把握电子政务发展方向 促进政府网站健康发展7-10

摘要：2009年6月27-29日，《电子政务》杂志社在四川成都举办“政府网站发展评估核心指标体系与实际操作”研讨会，会上本刊就全球电子政务发展趋势、我国经济社会发展对电子政务提出的新要求和新任务、推进电子政务发展的主要工作部署、关于政府网站发展核心评估指标体系等方面采访了工业和信息化部信息化推进司徐愈司长，现将采访内容整理刊出，供读者参考。

电子政务杂志专题报告：电子政务法研究

“电子政务、行政改革与电子政务法”学术研讨会述评11-14

摘要：介绍了“电子政务、行政改革与电子政务法”学术研讨会各研讨主题的主要观点，包括：电子政务的作用与展望，电子政务的实践与问题，电子政务的比较与创新，电子政务与行政改革，电子政务建设中面临的法律问题，电子政务法与法律制度的完善等方面。

中华人民共和国电子政务法（专家建议稿）16-24

摘要：第一章 总则 第一条（立法目的）为规范国家机关、事业单位和团体组织的电子政务活动．推动信息技术在公共管理领域的应用，促进跨部门合作，提高公共管理的水平和透明度．更好地为公民、法人或者其他组织提供信息与服务．根据宪法，制定本法。

电子政务杂志资讯篇

第三届中国电子政务高峰论坛隆重举行24-24

摘要：2009年6月28日，第三届中国电子政务高峰论坛在北京大学图书馆学术报告厅隆重举行。本次论坛的主题是”电子政务的深化应用”，来自全国各地200多位政府部门信息化负责人和北大CIO班学员齐聚一堂，一起感受了电子政务领域的思想碰撞和尖峰对话。本次论坛由北京大学信息管理系、国家信息资源管理北京研究基地和北大CIO班教务办公室主办，CIO时代网和锐捷网络承办．北达软信息化咨询与培训中心协办。

电子政务杂志专题报告：电子政务法研究

《中华人民共和国电子政务法》（专家建议稿）起草说明25-43

摘要：论述了我国制定、实施电子政务法的重要性和必要性；对制定我国电子政务法面临的基本问题及《电子政务法》（专家建议稿）的基本考虑做了说明，包括：发展目标与现实基础之间存在的反差与矛盾；地区差距与差别问题的客观存在；电子政务的义务主体范围；电子政务法作用范围的合理界定；与国家相关法律和政策、规定之间的关系；电子政务项目的范围界定，等等；阐述了起草《电子政务法》（专家建议稿）的基本原则和起草过程。

我国电子政务的进展、现状及发展趋势44-68

摘要：回顾了我国电子政务的发展历程：中国政府信息化大致经历了单机应用阶段的“办公自动化”、“政府上网”及能力建设全面推进和现阶段“应用主导”三大发展阶段；分析了目前我国电子政务发展的现状：电子政务能力取得长足进步，电子政务能力、应用及其实际绩效之间存在矛盾，电子政务出现了《2006—2020年国家信息化发展战略》、《国家电子政务总体框架》等新的政策导向；通过翔实的调查数据分析，展望了下一步我国电子政务的发展趋势：电子政务进入阶段转换期，并提出了我国电子政务的阶段定位、未来走向和推进我国电子政务的关键环节与政策建议。

通关管理信息化的法律问题分析99-102

摘要：分析了目前海关业务信息化的法律问题以及通关业务实施《电子签名法》遇到的问题，介绍了海关总署对目前这些法律问题所采取的临时解决方案，并指出海关业务信息化建设迫切需要对电子政务进行全面立法以促进其健康发展。

电子政务杂志资讯篇

“2009年国家经济信息系统信息化研究工作会议”成功召开102-102

摘要：2009年6月20—21日，“2009年国家经济信息系统信息化研究工作会议“在内蒙古自治区呼伦贝尔市召开。本次会议由国家信息中心信息化研究部主办，内蒙古经济信息中心协办。来自各省、市、自治区及计划单列市的38家信息中心的120余位代表出席会议。

电子政务杂志专题报告：电子政务法研究

电子政务发展的法律环境——欧盟关于电子政务发展的壁垒和法律问题的研究及借鉴103-110

摘要：归纳了欧盟关于电子政务发展的7大壁垒以及与此相关的8个法律问题的研究成果；分析了中国电子政务发展的壁垒问题，提出了优化中国电子政务发展法律环境的思路，并阐述了欧盟经验对中国的启示。

电子政务顶层设计视角下的政府信息共享立法研究111-118

摘要：电子政务是一场深远的政府改革，政府信息资源共享是推进电子政务的关键。政府信息共享是指跨部门和跨层级的政府实现信息资源的有效共享，它将在政府业务流程再造和组织结构重组基础上得以实现。需要立足于电子政务顶层设计的视角，实现协同式业务梳理、跨职能团队建设和跨部门流程设计。并以此落实政府模式变革、克服信息垄断和政府CIO机制的立法保障。

电子政务杂志资讯篇

浙江省电子政务工作会议召开118-118

摘要：2009年7月3日上午，浙江省电子政务工作会议在杭州市之江饭店召开。会议总结交流了2008年以来浙江省电子政务工作情况．研究部署了下一阶段工作任务。省政府办公厅副主任陈广胜强调，电子政务建设也要科学发展、转型升级，围绕建设人民满意政府．以网络为依托，以用户为导向，以应用为核心，以便民为目的。促使政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

电子政务杂志专题报告：电子政务法研究

宪法和宪政视野下的电子通讯和电子政务119-125

摘要：包括电子政务在内的电子通讯技术，推及开来更广的当代科技的进步与发达，迟早都要被纳入宪法和宪政的调整和规范之中；与此同时，宪法学和宪政理论也迟早要面对这样的理论与实践问题。阐述了当代电子通讯技术高速发展对社会形态的影响和新电子通讯技术对传统宪法和宪政所造成的挑战，并提出了宪法和宪政如何应对这种挑战的对策与措施。

电子政府视野中的个人信息保护——法律规制框架的初步厘定126-133

摘要：通过对电子政府先进国家的案例分析，切入公众对电子政府信心的研究，进而引出个人信息保护之与电子政府建设的关系；并进一步分析了影响公众对电子政府信任的因素。提出了约束电子政府对个人信息处理的一般原则：个人信息的专属性、普遍性和长期性原则；信息主体在信息活动中，处理自身信息的完全自由原则；建立与信息的敏感性相适宜的法律保护体系；保密原则。论述了电子政府背景下个人信息保护之法律框架的基本目标。

论电子政务法——内涵、边界及其部门属性134-138

摘要：阐述了目前国内关于“电子政务”概念种种典型定义并重新对其做了界定；分析了电子政务与电子政府、电子监管和电子商务三者之间的概念异同与联系；论述了电子政务法的部门法属性及归属。

信息自由：人权标准的确立与发展139-143

摘要：在溯源联合国关于信息自由的法律地位和阐述联合国关于表达自由的含义的基础上，围绕信息自由的人权标准，讨论了3个方面的问题，其一，信息自由是不是一项基本人权？其二，信息自由与表达自由的关系；其三，意见和表达特别报告员对信息自由具体含义的探索及在此基础上提出的处理信息自由相关问题的原则。

电子政务杂志资讯篇

解读核心指标体系 做好2009年政府网站评估143-143

摘要：2009年6月27日，在中国信息协会信息主管（CIO）分会和成都市经济信息中心支持下，《电子政务》杂志社主办的“政府网站发展评估核心指标体系与实际操作研讨会”在四川成都举行．来自全国各地200余名政府网站负责人参加了此次研讨会。

电子政务杂志学术篇

西方国家的网络治理及对中国的启示——关于网络治理和民主关系的制度解析145-156

摘要：阐述了“网络治理”概念、塑造民主和治理政府的革命性意义和作用，以及电子政府到电子民主的国家网络治理发展过程；通过对英美两国网络治理实践的考察和分析，论述了英美两国政府的网络治理框架、制度及其现实政治对网络治理的影响，以及对中国的启示。