中国农村卫生杂志 部级期刊

中国农村卫生 2011年第03期杂志 文档列表

中国农村卫生杂志卷首语

重温“6·26指示”1-1

摘要：今年是主席著名的“6·26指示”发表46周年，一些地方开展了“重温‘6‘26指示’，再为乡亲出趟诊”等活动，以缅怀伟人的教导。现在只要到网上搜索一下就会发现，多少年来，许多地方都在以各种形式纪念“6·26指示”，这表明一个真正为广大人民群众着想的政策，不管经历了怎样的历史风云，依然是深入人心的。

中国农村卫生杂志高端视角

向农村、向基层倾斜——访卫生部党组书记、副部长张茅5-10

摘要：“十二五”是我国又一个重要的发展战略机遇期．各项工作将在“十一五”的基础上取得新进展。按照卫生改革与发展的总体目标，加强并促进基层卫生和新农合制度不断巩固完善、持续发展，是我们面临的一项重要任务。不久前，卫生部党组书记、副部长张茅就此问题接受了本刊专访．谈了他的看法和意见。

中国农村卫生杂志热点关注

按核定的收支差额补偿行不通11-13

摘要：财社[2009]66号文件“关于完善政府卫生投入政策的意见”，对乡镇卫生院经常性补偿的核定办法是这样规定的：“对于核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出的基层医疗卫生机构。差额部分由政府在预算中足额安排”。简而言之，是以核定的收支差额作为核定补偿的依据。实践证明，这一规定存在着严重缺陷，

卫生计生联手整合现有资源14-16

摘要：今年3月底，陕西省榆林市部分决策咨询委员及有关部门人员，对神木、绥德等县部分乡镇卫生院、计生服务站进行了实地调研后认为，改革目前乡镇卫生院与计生服务站分设现状，实行“卫生计生联手”，充分利用卫生院、计生服务站资源，实现优势互补，提高计划生育工作效能，更好地为广大农民服务。

农村学生营养依然贫困17-19

摘要：中国学生营养与健康促进会近日在“中国儿童少年营养与健康报告2011”中，描述了儿童少年饮食行为中存在的主要问题及其对健康的危害。报告指出，膳食结构不合理．身体活动不足．不吃早餐等不健康的行为和生活方式对健康的影响日益突出。

中国农村卫生杂志厅局长论坛

让农民医疗保健有法可依20-22

摘要：从2011年6月1日起，我国第一部新型农村合作医疗地方性法规——《江苏省新型农村合作医疗条例》（以下简称《条例》）将正式施行，这是江苏省人大常委会制定的又一部关系民生的重要法规。《条例》出台的前前后后，考虑最多的就是如何让更多的农民享受到更好、更便利、更规范的医疗保障服务，让新农合管理和运行走上法制化道路，确保农民的健康权益有法可依。

建成功能齐全的卫生服务网络23-25

摘要：信阳市平桥区位于河南省南部、淮河上游，总面积1889平方公里，有205个行政村，78万人口，其中农业人口62．4万。现有18个乡镇卫生院、社区卫生服务中心，6个区直医疗卫生单位，2380名医务人员，乡村医生803人。近年来，平桥区多措并举，基本建成覆盖城乡、功能比较齐全的区，乡、村三级医疗卫生服务网络，有力地改善了群众的就医条件。

征稿启事25-25

摘要：《中国农村卫生》杂志是农村卫生工作者的园地，以宣传党和政府的农村卫生工作方针政策为己任，传播有关知识与信息，交流农村卫生管理的经验，在农村卫生管理者、农村卫生技术人员和广大农村居民之间搭建沟通平台，为全方位、多层面促进农村卫生事业的发展提供舆论服务和卫生科技服务。刊物设置《高端视角》《热点关注》《实践与探讨》《管理论坛》“法制经纬》《乡村药事》《人物写真》《中医药在农村》等栏目．从政策解读、经验推广、观点争鸣、问题探究等方面，进行多角度、多层次报道。

村卫生室建设的对策及思考26-28

摘要：村卫生室建设严重滞后服务能力明显受限 耒阳市是一个拥有140万人口的县级市，辖31个乡镇．639个行政村。全市设村卫生室627个，乡村医生900人。全市村卫生室举办形式各异，绝大多数属个体形式，占全市村卫生室的92％。村卫生室基础设施落后，房屋陈旧老化，不少业务用房与生活用房未完全分开，医疗服务环境简陋，

中国农村卫生杂志实践与探讨

实施绩效工资的问题与思考29-31

摘要：根据重庆市制定的绩效工资的相应实施方案及配套政策。各区县基层医疗卫生单位和社区卫生服务机构开始具体实施工作。笔者从一个基层卫生单位管理者的角度，就实施绩效工资后存在的问题与矛盾，进行分析阐述，提出不成熟的应对办法，供同行及管理部门参考。

注重政府行为的有效性32-34

摘要：乡镇卫生院的建设和管理必须强化政府行为，现在已经成为共识，但怎样才能使政府行为有效，则是一个需要认真探讨的问题。如果这个问题得不到解决，政府行为非但难以有效弥补市场机制的缺陷，而且还有可能引发诸多新的问题。因此，准确地把握“政府行为”的内涵，抓住政府行为的要领，是我们实现政府行为有效性的基本保证。

中国农村卫生杂志管理论坛

为百万农民做点实事——淮安市农村卫生改革纪实35-37

摘要：江苏省淮安市为实现“创新‘四大机制’、打造全国品牌．彰显服务特色、惠及百万农民”的工作目标，积极探索农村医疗卫生改革，精心打造农村社区卫生服务品牌，建设千村医疗点．创优15分钟健康服务圈，初步形成了鲜明的地方特色。今年初在江苏省人代会上，罗志军省长在参加淮安代表团讨论时高度评价：“在淮安改善民生的十大工程中，淮安新型农村合作医疗成绩显著，覆盖面居苏北首位”。

轻舟已过万重山——湖北省保康县乡镇卫生院改革初探38-40

摘要：2009年深化医药卫生体制改革全面启动以来。位于老、少、边、穷地区的湖北省保康县积极转变观念，解放思想，在乡镇卫生院深入推进医药卫生体制改革。农村卫生事业呈现出良好的发展势头。焕发出勃勃生机。改革人事制度 建立新的机制 保康县共有乡镇卫生院11个，

用心医改思路宽——江苏省金湖县医改试点工作的启示41-43

摘要：江苏金湖县作为全省医改工作试点县和首批实施基本药物制度的县，自2009年以来，按照中央要求和省市部署，积极实施基本药物制度，全力推进基本医疗保障制度、基层医疗卫生服务体系建设．促进基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点建设等各项改革。

百姓都说政策好44-46

摘要：农历新春，陕西省镇坪县卫生局办公楼大门上贴出一幅醒目的对联：上联是．攻难关冲刺创卫目标，下联是。出实招落实医改任务，横批：任重道远。这幅对联也许算不得工整、对仗、合辙押韵，但它却凸显了镇坪县2011年卫生工作的重点和镇坪人对深化医药卫生体制改革的决心和信心。

中国农村卫生杂志热议新农合

推行门诊住院统筹提高资金利用效率47-49

摘要：吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县（简称前郭县）位于松嫩平原的南部，幅员6980平方公里，辖8个镇、14个乡、16个农林牧渔场、235个行政村，人口57．6万人，其中农业人口42万人，占人口总数的74％，2010年新农合参合率达到96．35％。新农合启动之初，按照省里部署，前郭县以门诊统筹与住院统筹相结合的补偿模式，逐步实现了门诊统筹与住院统筹低比例起付段的有效衔接，提高了新农合资金的利用效率，得到广大农民和基层医疗机构的普遍认可。

玛曲县新农合惠及草原牧民50-51

摘要：位于黄河第一湾的甘肃省玛曲县自2006年实行新型牧村合作医疗制度以来，牧区的医疗条件有了极大的改善，广大藏族牧民逐渐告别了看不上病、看不起病的历史。玛曲地处高原，在这个纯牧业县，由于地广人稀，交通不便，小病拖、大病扛，

中国农村卫生杂志乡村药事

稳妥推进国家基本药物制度建设——实施国家基本药物制度的调查与思考52-56

摘要：攸县作为湖南省第二批实施医药卫生体制改革的试点县，积极抢抓乡镇卫生院发展的新机遇，于2010年12月29日在全县26个乡镇卫生院全面启动国家基本药物制度。 实施基本药物制度成效斐然 一是乡镇卫生院回归公益性。长期以来由于政府补偿机制的缺位造成了医疗机构“以药养医”的收入格局，