摘要：目前对于宅基地使用权流转制度存在很多争议，一些实践中出现的问题也没有可供适用的法律规定来解决。《物权法》的实施结束了理论界关于宅基地性质问题的争论，其中明确了农村中的宅基地使用权是用益物权的性质，但关于宅基地使用权流转制度方面的规定并不完善。本文通过对现行农村宅基地产权制度的分析，提出了对宅基地使用权流转制度配套措施的完善建议，以期能保障农民的合法权益和生存需求，体现城乡居民享有公共服务的公平化。