商场主管年中总结篇（1）

商品交易市场与广大人民群众的日常生活息息相关，关系到百姓消费安全和切身利益，更是人民群众了解工商行政管理部门工作的一个重要窗口，上海工商部门始终把商品交易市场的监管作为市场规范管理的重中之重，立足长效，推进市场诚信体系建设。

一是积极参与立法，明确市场主体法律地位。2002年11月18日，由我局积极参与起草的上海市政府规章《上海市商品交易市场管理办法》(以下简称“《办法》”)颁布和2006年3月1日起经上海市人大常委会通过的地方性法规《上海市商品交易市场管理条例》(以下简称“《条例》”)正式实施。根据《办法》和《条例》的规定，凡从事市场经营管理的主体必须是企业法人，从而确立了市场经营管理者的法律地位和法律责任。

二是完成市场改制，规范市场主体登记行为。2003年起，上海工商部门按照《办法》和《条例》规定将核发“市场登记证”的市场，统一改制为领取营业执照的企业法人，统一规范为“市场经营管理有限公司”。截至2005年底，除个别因债权债务等特殊原因无法改制的市场外，全市市场改制工作已基本完成，为实现市场信用分类监管打下基础。

截至2007年底，我市登记注册的市场经营管理有限公司总数达到了1536个。其中，消费品市场的数量占绝对优势，共1337个，占市场总数的87.04％，生产资料、生产要素市场各为192和7个，分别占总数的12.5％和0.46％。消费品市场中，又以农副产品市场为最，共有970个，占市场总数的63.15％。

二、上海工商推进市场信用分类监管的主要做法

(一)调研论证。创新监管。制定市场监管有效措施

2005年起，为深入贯彻实施《条例》和《办法》，在实践中深化“信用分类管理”理念，整合执法资源，突出重点市场，把有限的执法资源投入到最需要关注的重点、热点、难点上。实现工商所综合监管的最优化，实现工商执法效能的最大化，我局在深入调研、反复论证的基础上，结合企业信用分类管理制度，提出商品交易市场信用分类监管的工作思路。2006年3月8日和3月29日，我局分别制定并下发了《本市商品交易市场及重要、重点商品规范管理指引》和《商品交易市场分类管理办法(试行)的通知》，将商品交易市场按照信用等级标准划分为一至四类，进行不同“距离”的差别监管，采取不同的监管措施，并于2006年4月1日起在全市正式施行。

同时，我局充分利用现有的“工商所综合监管系统”，开发了“市场信用分类监管”软件系统，在系统中增加了“市场日常巡查”内容，通过电脑自动生成市场巡查表式，将日常巡查的主要内容列入巡查表，由巡查人员通过登陆电脑系统，记录巡查情况，从而使传统的以手书式记录为主改变为以电脑记录为主，并将日常巡查记录情况作为市场信用分类的依据之一。如此，不仅能及时了解工商所对各市场监管的动态情况，也有利于分局对各工商所市场监管工作的检查和考核，防止出现巡而不查，真正发挥市场巡查的功效，提高工作效能。从2006年11月起，“市场信用分类监管”系统在黄浦、青浦区试点；2007年3月29日，全市19个区县工商分局进行软件操作培训；2007年4月1日起，“市场信用分类监管”系统正式在全市全面推开。

(二)明确内容，确定标准。实践市场信用分类监管

1　商品交易市场信用分类监管的含义及适用范围。在试行办法中。将“商品交易市场信用分类监管”定义为“工商行政管理机关以市场经营管理企业在日常经营活动中的规范管理程度和违法记录为依据，设定标准将企业分别认定为不同管理类别，并实施差别监管的管理方式”。其适用范围涵盖所有完成改制及新设立的市场经营管理企业。

2　市场信用分类标准。根据市场规范管理和守法经营程度，商品交易市场分为一类、二类、三类、四类共四个管理类别。市场类别认定的指标包括：(1)近1～2年来，市场主办者或场内经营者有无一般或严重违法记录：(2)近1～2年内，市场内是否发生重大商品质量责任事故：(3)市场各项管理制度是否健全，重要商品进出台帐、公示栏、先行赔偿金、公平秤(农副产品市场)、消费者申、投诉点等设施是否完善、规范；(4)市场有照率、亮照率情况；(5)消费者合法权益保护情况以及消费者申、投诉办结率；(6)各项市场基础设施及场容场貌情况。

3　市场信用分类监管实施范围。市场信用分类监管实施范围包括：(1)各管理类别市场。即根据上文所述标准认定的一、二、三、四类管理市场；(2)重点和热点市场。重点市场指涉及人民群众身体健康、生命安全的市场，以农副产品市场为主。热点市场是指阶段性引起社会关注，须加强监管的市场，由各分局和工商所结合辖区实际情况。自行确定。

4　市场信用分类监管措施。根据市场的管理类别、重点热点程度实施不同距离的监管。对一、二、三、四类市场除接申诉、举报、专项检查或发现其他线索，以及重热点市场巡查外，分别每季度、每月、每半月及每周巡查一次。三、四类市场不得评为“服务诚信”单位或作为“守合同、重信用”单位公示，并加强市场经营管理企业责任意识的教育，引导其自觉履行管理职责。对农副产品市场等重点、热点市场每周至少巡查一次，及时发现并查处市场内的违法违规行为。

5　市场日常巡查内容。我们所指的市场日常巡查主要针对市场经营管理企业在日常经营活动中日常经营行为、落实管理责任、保护消费者和经营者合法权益，以及场内经营户主体资格和经营行为等内容进行检查和了解。基层工商干部在具体检查工作中也可以结合实际情况，有选择地开展检查。

(三)调查排摸。有序推行，探索实施信用分类监管

各区县工商分局根据市局有关部署，按照“试点先行。逐步推开”的工作原则，在部分工商所试点成功的基础上，逐步推广到全市所有的工商所，将市场分类监管覆盖到全市1400余个商品交易市场。

1　全面梳理，摸清底数。为保证市场数据信息录入的准确性和完整性，各分局对辖区内全部市场进行了调查摸底，通过核查企业登记信息、

实地走访市场、听取市场汇报等多种方式，全面掌握全市各类商品交易市场的情况以及场内经营户的基本信息，并对市场内经营种类进行调研和分类。

2　试点先行，有的放矢。在充分掌握有关情况及信息的基础上，各分局明确试点工商所，并根据辖区市场的特点，结合各类专项整治，紧紧抓住市场经营管理者这一主体，制订有针对性的计划和方案，边试点、边改进、边完善，做到有的放矢，确保圆满完成市场信用分类监管试点工作任务。

3　强化培训，加强指导。为做好分类监管软件的运行使用，市局加大培训力度，采取集中培训和上门服务，指导基层熟练操作软件。各分局采取到工商所上门培训、召开现场会的形式开展面对面培训，解决了分局科室与基层工商所、工商部门与市场主办者之间指导与执行脱节的矛盾，并直接收集软件错误和合理可行的建议，及时提出软件修改建议，为软件全面运行打下基础。

4　全面铺开，实施分类。经过数据梳理录入，各分局初步建立起市场经营管理者及场内经营户一户一档，并结合定期日常巡查动态对照数据库数据，确保监管实效。在前期数据录入准确的基础上，各分局通过日常巡查记录逐步对市场进行信用管理类别认定，再根据认定后的管理类别进行日常巡查，初步建立起较为完整的市场信用分类监管体系。

5　动态更新，不断完善。各分局在市场信用分类监管的实践中，勤于动脑，勇于探讨。通过日常市场巡查，掌握市场及经营户动态信息，及时更新录入数据，保证数据库内数据的准确性和完整性。同时，对软件系统提出合理性修改意见，不断完善市场信用分类软件。

据统计，截至2007年底，全市纳入市场信用分类监管的商品交易市场共有1430个，涉及经营户112591户，其中重、热点市场1153个，占总数的80.63％，涉及经营户85976户，占总数的76.36％。已按照信用分类进行认定的市场有1313个，占总数的91.82％。其中，一类市场858个。占65.35％；二类市场292个，占22.24％；三类市场112个。占8.53％：四类市场51个。占3.88％。从2007年4月起。市局各级工商部门已录入57472条日常巡查记录，发现并记录违法违章问题1568件，其中，各分局市场科(处)督查2502次；商品交易市场有照率达到98.49％，亮照率达到99.1％，其中，农副产品交易市场有照率、亮照率均达到了100％。

(四)不断推进，深化指导。完善市场信用分类监管

2007年10月8日，国家工商总局下发《关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)，上海工商部门认真学习，积极贯彻，紧密结合上海实际，密切联系市场监管，扎实推进市场信用分类监管。

1　加强学习，深化认识。上海工商部门根据《指导意见》要求，将市场信用分类监管作为贯彻落实党的十七大精神，深入落实科学发展观，加快社会信用体系建设、规范市场主体行为。坚持实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”，切实维护市场交易秩序和消费者的合法权益，促进上海经济社会又好又快发展的重要手段，统一思想、提高认识。市局各级工商部门高度重视市场信用分类监管工作，积极加强组织领导，将此项工作纳入市场工作重点，不断深化“分类管理”的理念，转变粗放型的市场监管模式，建立长效管理的工作机制及考核机制，规范化、制度化地实行市场信用分类监管。

2　联系实际，深入指导。为了进一步深入推进市场信用分类监管，上海工商部门在调查研究、开发软件、录入数据、加强监管、实施认定的基础上，密切结合总局《指导意见》的有关内容，经过广泛征求意见，于2008年2月2日正式下发了《上海市工商行政管理局关于本市商品交易市场信用分类管理的实施意见》。文件除将原来一、二、三、四类的分类形式与总局A、B、C、D四类市场相对应外，还根据上海商品交易市场现实情况，进一步明确了各管理类别的认定依据，细化和量化了市场信用分类监管各项工作内容，使基层工商干部在实施市场信用分类监管时，能够有据司依：进一步强化了工商干部对不同类别市场的监管职责，明确具体监管频率和内容，为考核工商所市场监管提供了具体依据：按照总局对市场信斥分类监管信息网络化建设的要求，进一步修改“金信工程”内“市场信用分类监管”模块，将市场信用分类信息化、网络化纳入全局信息工作重点，逐步建立起互联共享、传输迅速、查询方便、运转高效的商品交易市场信用分类监管网络平台，有效提高市场管理水平和效能。

(五)结合整治，强化监管，有效提高行政管理效能

实施市场信用分类监管，是为了合理配置市场监管力量，更好地规范行政行为，强化市场监管，促进经营者守法经营，诚信经营。2006年4月商品交易市场信用分类监管施行至今。上海工商部门结合总局和市政府布置的各类专项整治，在实际工作中推进市场信用分类监管，取得了初步成效。切实维护了市场交易秩序和消费者的合法权益。

1　密切结合产品质量和食品安全专项整治。从2007年9月上旬开始。市局根据国务院、国家工商总局以及市委、市政府的统一部署，积极组织力量开展流通领域产品质量和食品安全专项整治。本市商品交易市场内的产品质量和食品安全专项整治工作由工商部门牵头负责，市局将农副产品产品市场列为整治重点，将市场信用分类监管与产品质量和食品安全专项整治紧密衔接，提出农副产品市场内要达到“四个100％”的目标，即市场内同定摊位经营者100％有照经营，场内经营者100％亮照经营，食品经营户100％建立索证索票制度，市场内销售的肉类100％来自定点屠宰企业。基层工商所坚持在地方政府的牵头下，联合有关部门，对市场内经营户开展无间隙的彻查，于2007年11月底全部实现“四个100％”。获得国务院、国家工商总局检查组的好评。

2　加强农村食品市场监管，切实保护农民群众利益。为认真贯彻总理关于“对农村市场管理要予以特别的关注和加强”的重要批示，按照总局《关于深入开展“农村食品市场整顿年"32作的通知》的要求，结合上海实际，我局印发了《关于立足职能认真开展“农村食品市场整顿年”工作的通知》。针对农村食品市场安全监管的薄弱环节，提出了要坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则，把加强农村食品市场、农副产品交易市场的监管工作作为整顿和规范市场秩序的重要任务。2007年3月至4月中旬，各分局认真开展对农村食品市场的清理排查，按照“一户一档”的要求，健全“经济户口”档案材料，摸清本辖区农村食品市场基本情况，将符合认定条件的市场纳入分

类管理体系，予以重点监管。切实保护农民群众利益。

3　积极牵头组织上海“平安建设”实事项目――整顿规范农副产品批发市场经营秩序。根据市综治委的部署，2006年我市工商部门牵头上海平安建设实事项目“整顿11个蔬菜批发市场经营秩序”，2007年又在全市范围内开展了“整顿42个农副产品批发市场经营秩序”规范工作。我市工商部门通过“市场信用分类监管”软件，将农副产品市场列入重(热)点市场着重监管，加大巡查频率，以市场主办者这一责任主体为抓手。督促市场主办者把好场内经营者准入环节和重要商品进出环节。据统计，2007年，全市工商系统对42个农副产品批发市场共计规范办照1870户，取缔无照经营25户。查处违法经营行为57起，立案查处34起。案值3.28万元。通过整治，一是市场主体资格得到进一步规范。截止2007年11月，全市42个农副产品批发市场内固定摊位有照率、亮照率均达到100％。二是市场规范管理水平进一步提高。通过对市场技防设施的建设改善，对经营管理人员及场内经营者的培训、建立上岗证制度、完善场内经营者档案、调整市场布局等多种方式，各市场经营管理的规范化水平得到提高，初步达到整顿规范市场秩序的目的。

4　关注重大事件，突出市场热点。积极强化重要商品市场的监管。一是加强猪肉市场监管。2007年6月1日起。针对我国猪肉、粮油等食品价格有所上涨的实际情况，市局按照国家工商总局的工作部署，及时下发文件，采取有效措施，对全市各类农贸市场、超市大卖场的猪肉等食品开展专项执法检查。整治期间，通过市场信用分类监管系统及时了解各个猪肉批发市场及农贸市场猪肉经营户的动态信息，及时掌握猪肉等食品的价格动态。加大对农贸市场及超市、大卖场的巡查力度。为确保本市肉类销售100％来自定点屠宰企业，工商部门及时下发《生猪定点屠宰场及定点猪肉批发市场名录》。并督促市场经营管理者与场内销售生鲜猪肉及其制品的经营户。签订《猪肉质量安全责任承诺书》和《猪肉零售经营户销售承诺书》，有效确保猪肉销售的安全和可溯源管理。严防注水猪肉、病死猪肉、不合格猪肉流入市场。确保了人民群众食品消费安全。

二是突出粮油市场监管。去年以来，全国粮油价格持续上涨，市各级工商部门积极落实国务院有关会议精神。切实增强政治敏锐性。严格按照国务院、国家工商总局以及市委、市政府的要求，密切关注粮油等重要商品的市场供应和价格波动情况，迅速将粮油等重要商品市场作为重点监管，提高市场信用分类监管级别。加大市场巡查力度，确保市场供应，稳定市场价格。严厉查处哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序的行为，确保“两会”、春节期间粮油等重要商品市场经营秩序有序可控。

三、在新的起点上。不断完善市场信用分类监管

1　进一步深化分类监管理念。2008年，我们将按照总局“四个统一”的要求，以贯彻落实总局这次义乌现场交流会精神为新的起点、新的动力，继续在实践中深化和延伸信用分类监管的理念，深入推进《指导意见》，加快实践信用分类监管，积极落实市场信用分类监管各项工作措施。

2　进一步加快市场信用分类，继续深入贯彻落实总局市场信用分类体系建设，学习兄弟省市市场信用分类好的经验和做法，加快市场信用分类认定，对经认定的信用类别不同的市场，按照相应的措施进行监管，合理配置有限监管资源，不断提高监管效能，强化市场信用分类监管的有效措施。

3　进一步完善市场监管软件。在实践中不断改善市场信用分类监管系统软件，确保全市商品交易市-场动态信息的准确性和完整性，并将电脑巡查记录作为市场信用分类依据，使工商所电子化监管落实到实处。同时，与国家工商总局市场信用分类监管密切衔接，按照《指导意见》改进软件系统。实现无缝链接。

商场主管年中总结篇（2）

我国资本市场发展壮大使直接融资的比重逐步增加，间接融资的比重相应减少，商业银行作为信用中介的主流地位受到了一定程度的挑战，“脱媒”是商业银行未来发展面临的新课题。可以预见，商业银行在“脱媒”的过程种不但要克服很大的困难，也蕴涵着长期的系统性风险。如同实体经济中失败的企业要转换经营理念和经营领域，甚至被淘汰一样，商业银行的“脱媒”过程也是逐步丧失部分传统业务，转换金融功能，甚至破产倒闭的过程。当“脱媒”使商业银行现有的业务功能萎缩时，如果没有可以替代的其他业务功能出现，商业银行就可能为了生存而放松风险管理，采用冒险经营行为，从而引发波及整个商业银行体系的危机。2007年以来，人民银行采取大力度、组合式的调控方式来解决流动性过剩问题，各商业银行的贷款却继续呈现高速增长，就是这种情况的反映。因此商业银行部分传统存贷业务已经步入了产品生命的后成熟期。

产业市场结构分析

在我国金融体制改革逐步深化的大背景下，商业银行的总资产、总负债规模逐步增加，存贷款规模继续上升，经营指标得到显著改善。从不同类型的商业银行的资产看，2006年末，我国商业银行金融机构境内本外币资产总额为43.9万亿元，其中，国有银行资产总额为22.5万亿元，同比增长14.7％，市场份额由2005年末的52.5％下降到51.3％；股份制银行资产总额为7.1万亿元，同比增长22.9％，市场份额由2005年的15.5％上升到16.2％；城市商业银行资产总额为2.6万亿元，同比增长27.4％，市场份额由2005年的5.4％上升到5.9％；其他商业银行的资产总额为11.7万亿元，同比增长17.2％，市场份额仍保持在26.6％的水平上。在各类商业银行中，国有商业银行的资产规模仍占50％以上，但增长速度低于平均水平；城市商业银行增长速度最快。

从不同类型商业银行的负债看，2006年末，我国商业银行金融机构境内本外币负债总额为41.7万亿元，其中，国有银行负债总额为21.3万亿元，同比增长13.3％，市场份额由2005年末的52.4％下降到51％；股份制银行负债总额为6.8万亿元，同比增长22.5％，市场份额由2005年末的15.7％上升到16.5％；城市商业银行负债总额为2.5万亿元，同比增长26.5％，市场份额由2005年末的5.5％上升到5.9％；其他商业银行负债总额为11.1万亿元，同比增长17.2％，市场份额由2005年末的26.4％上升到26.6％.在各类商业银行中，国有银行的负债市场份额占比最高，城市商业银行的负债增长速度位居榜首。

从市场结构度量指标分析可以看出，我国商业银行的市场集中程度适中，有较明显竞争因素和垄断因素相结合的特点，基本属于垄断竞争的市场结构。

产业竞争力分析

根据迈克尔?波特产业竞争结构的“五力”模型理论，即潜在进入者、替代产品、购买者、供应者和现有竞争者之间的抗衡，结合对我国商业银行现状的分析，其产业竞争结构的主要特征有：

外资银行大举进入。我国加入WTO和人民币业务的全面开放，使外资银行进入我国金融市场的力度加大，速度加快。2007年9月末，外资银行在国内的资产总额为1051亿美元，占我国商业银行资产总额的2％左右。中外合资的法人银行机构14家，下设17家分支行及附属机构；共有22个国家和地区的73家外资银行在我国24个城市设立352家营业性机构，比去年同期增加80家；还有41个国家和地区的183家外资银行在我国24个城市设立242家代表处，比去年同期增加58家。外资银行大规模进入中国市场，大大加剧了商业银行间的竞争程度，典型表现是各商业银行纷纷寻求产品创新路径，推出针对中高端客户的创新产品，抢夺优质客户资源。

非银行金融机构的业务发展迅猛。在混业经营趋势的引领下，商业银行产品不仅局限于自身经营，部分产品的经营主体范围也逐步放开，特别是非银行金融机构业务高速增长，与商业银行的竞争进一步加剧。近两年来，股票市场、保险市场、黄金市场日益活跃，证券、保险、信托、基金等非银行金融机构不断推出差异化和高收益的金融产品，对商业银行的传统业务造成了较大的冲击。

银行客户需求呈现差异化特点。伴随者我国经济增长方式和社会经济结构的深刻变化，银行客户的需求也较以往有很大的不同。主要表现为：（1）综合化。无论是个人业务，还是公司业务，都需要以财富管理为中心，对银行客户多元化的需求进行整合包装，提出“一揽子”的工作方案；（2）特定化。针对特定客户的需求提供解决个案，或者根据客户不同金融需求提供个性化服务；（3）增值化。银行客户在选用产品时，不仅要求满足产品功能性的需要，还希望得到相关的实际利益，寻求包含各种附加值在内的综合收益。

社会资金供给持续增长。在投资和消费的双重拉动下，我国经济增长速度仍然令全球瞩目，并已着力改变高耗低效的增长方式。（1）居民收入增长较快，但由于物价指数上涨和资本市场活跃等原因，作为商业银行主要资金来源之一的储蓄存款出现负增长；（2）在投资高速增长和商品价格攀升的作用下，企业的景气度明显回升，企业利润和企业存款大幅增长；（3）在各级政府优化财政税收、预算管理和政府采购等政策情况下，财政收入和财政支出保持两位数增长。总体而言，商业银行资金来源较为充裕。

商场主管年中总结篇（3）

商场工作总结一从今年年初到现在，我作为一名经理在工作的磨练中也渐渐丢掉了稚嫩和腼腆，变得有担当有勇气坦然的面对一切。我也从以前的遇事不知所措慌张到现在的淡定和对事情的思考和分析从而做出判断。从自我角度去谈问题到从对方角度看问题从而把整个事件看全面看透彻。

一、管好商场的服务

商场零售业的社会职能就是服务，服务是商场行业本职工作。因此，做好商场管理首要就是要从服务入手，要改变传统的管理方法和管理模式，要把顾客都当做朋友，要切实解决顾客的需求，解决在经营中出现的问题。

二、做好参谋

何为商场参谋商场参谋就是指提供灵通的消息和市场信息并未生产厂家和品牌商提供决策参考。因此，商场管理人员要好好地利用商场这个信息平台和零售终端，并且要使用现代的管理手段和信息技术对销售数据和市场需求进行分析，努力当好品牌商和生产企业的参谋。商场管理人员还要凭借相关的商品和服务等专业知识，为顾客或指导销售服务人员为顾客做好选择商品和服务的参谋。商场管理人员同时还要做好基层销售服务人员的参谋和教练，指导他们做好销售服务工作。

三、搭建共赢平台

商业经营管理模式会随着零售服务业的发展变化而改变，其所有权和经营权要具备多层次化，这样不仅可以强化商场与消费者融洽的互动关系，还能强化商场与品牌商的加盟共赢关系。因此要想做好商场管理就必须要解决和搭建好商场于消费者、品牌商的共赢平台，这样才能确保双方的共赢。

四、人员管理

制定规范的人员管理制度，并不折不扣的执行，包括人员的出勤、交接班、排班制度，实行统一的绩效考核管理，统一的薪酬福利管理，统一的岗位晋升管理。加强人才的培训，人才是一个企业销售的根本。对新老员工进行入职培训、岗位培训、商品知识培训，让新员工能迅速进入工作状态，老员工更专业化和职业化，有一定的发展空间成为部门的能手。

五、商品管理

商品陈列所有商品陈列的大前提就是清洁感，首先要给进柜的顾客留下明亮、整洁的印象，保证商品的清洁和货架的丰满，各商品按品类陈列，划分好区域。对于那些库存较大的特价商品和活动商品应采取大堆量陈列，并标有明显的价格牌和促销标识，使顾客第一眼就能够看到商品的价值，觉得物超所值，提高购买欲望。其次还要加大广播力度，使顾客产生购买欲望，最终达成销售。

五、销售管理

门店的最终目的是有一个好的销售业绩，从人员管理到商品管理最终都是为销售做准备，根据当地的风俗习惯和重要节令、在中厅有针对性的进行特价商品的促销活动，以更好的提升销售。回顾一年来的工作，自己仍很多方面存在着不足。首先，在工作中由于经验不太丰富，工作方法有些简单;其次，在业务理论水平和组织管理能力上还有待于进一步提高。这些不足，有待于在以后工作中加以改进和克服。

在下一步的工作中，我要虚心向其它同事学习工作和管理经验，借鉴好的工作方法，不断提高自身的管理水平。使自己的全面素质再有一个新的提高。要进一步强化敬业精神，增强责任意识，加大执行力度，提高完成工作的标准。为公司在新年度的工作中再上新台阶、更上一层楼贡献出自己的微薄力量。

商场工作总结二非常感谢上级领导对我的信任，这次安排我向股份公司述职，既是对我履行职责的监督，也是对我个人的关心和爱护，更是对百联东方商厦有限公司工作的高度重视和支持。我将利用本次述职的契机，认真回顾检查自己履行职责的情况，诚恳听取上级领导的审议和批评，不断改进工作，更好地履行职责。

对于百联东方广场，对于我个人都是一个具有重要意义的一年。这一年里，经历了筹备和开业运作两个阶段，我和其他班子成员一起，在上级领导的全力支持和帮助下，带领全体员工始终坚持“遇强更强、诚信致远”的百联精神，通过不懈努力，终于见证了这个精品Mall的诞生。应该说，长沙百联东方商厦的诞生，使百联集团在拓展全国市场的战略目标上又迈开了坚实的一步。下面，我就2018年度担任百联东方商厦有限公司总经理一职时的工作情况作一个简单的汇报，请各级领导和同仁审议及指正。

一、认真履行职责，扎实开展工作

自2017年9月受命以来，我就以高度的责任心、务实的精神全身心投入到项目的筹建中。一来到长沙，就和其他班子成员一起马不停蹄地开始进行市场调研，构思项目的经营思路和方向。新项目的筹备可谓困难重重：项目规模体态大，工程建设复杂，地段较偏;长沙地处内地，采购中心鞭长莫及，导致项目招商难度较大;异地观念文化的差异及项目遗留的诸如动拆迁、商铺回租等棘手问题接踵而至，在这种情况下，我和其他班子成员一起，想方设法寻求解决的最佳途径，必胜的信念和共同的目标是我们强有力的支撑。为确保试营业如期进行，我和其他班子成员一样，放弃节假日休息，长期驻守长沙，不分昼夜奋战在一线，抓进度，保质量，身先士卒，带领骨干员工一道克服恶劣环镜，团结一致，有序推动各项筹备工作的进程。在上级领导的大力支持下，全体同仁众志成城，百联东方广场终于在2018年9月16日震憾开幕。并以其档次最高、环境最好的良好形象获得了各大媒体、市民的高度肯定和评价，不仅填补了长沙真正意义上“高档”购物中心的空白，也在长沙市民心中形成了良好的口碑。

二、统筹兼顾，有序推进项目进程

新项目的筹建千头万绪，在全面熟悉项目的情况下，我和其他班子成员经常协调沟通，抓重点、抓关键、有计划、有步聚地推进各项工作进程。

1、完善经营规划

经营规划的准确与否是项目成功的关键，对项目未来的发展方向起着决定性的作用。经营定位较高，前期的规划布局十分重要。我们在认真吸取外地开店成功经验的基础上，通过对当地市场深入的调研及对竞争对手和不同业态的分析比较，多方汲取行家的意见和建议，大胆提出把最初考虑的“纯百货”业态调整为“购物中心”业态，同时对每一个楼层的业态组合、品牌组合、细节处理都提出了一个完整的规划。我和其他班子成员针对商场布局规划进行了反复讨论和论证，最终确定走中、高档路线，以知名品牌为基础，以功能设施为优势。将百联东方广场打造成湖南规模最大、档次最高、场地最新、服务最优、功能性配套最齐的现代都市时尚百货作为我们长远的发展方向。

2、项目工程建设

本次工程具有一定的特殊性，在严重缺少资金、长期拖欠款项的情况下要同时面对上海长沙两地的两个设计单位、八家主要施工单位、两个监理单位，管理的难度与协调的内容远远超过常规的工程项目。为了保证项目的正常进行，我采用主动沟通、刚柔并济等多种手段，以大量的时间精力为代价，经常在股份公司、施工单位、业主之间协调，保证工程款的到位，推进工程管理的正常开展，保证工程进度的到位。采取招标、比价等方式，通过业主和我公司双方的相互牵制，监控工程造价。同时我还经常深入工地，检查工程进度，控制工程质量。

3、推进品牌招商

项目自招商以来，就先后在上海、长沙两地举办了品牌招商会。我一直都非常重视，精心准备，去年11月和今年1月分别在长沙华天大酒店和上海新锦江饭店召开的供应商招商会，由于前期准备充分，在会上我们全面展示了项目优势和前景，获得各大品牌供应商的一致认可。除了积极配合采购总部的招商外，还在长沙独立自主开展招商工作，通过努力先后引进了如肯德基、尚食坊、元祖、振雄音像、蝴蝶·树、梦洁等本地知名品牌。

4、打造管理团队

在任何企业，人都是摆在第一位的。对于外派员工我采取“观念整合、充分使用、严格管理”的方式合理安排工作岗位，以发挥各人所长。同时我也非常重视对当地精心挑选出来的主管进行培养，考虑到地区观念及文化的差异，特意安排主管到上海接受培训，以加快团队的融合，加强对企业的忠诚度，提高凝聚力。共同的目标让这些骨干力量很快融合在一起，形成了一股坚不可摧的力量。

5、搞好公共关系

企业要长期生存必须本土化，为尽快适应当地，我们积极与政府部门取得联系，以争取政府最大的支持。在政府部门的有力配合下，我司迅速联系其他相关职能部门，如公交公司、城管局、公安局交警支队、园林局等，在极短的时间内便完成了绿化带开口改建、公交站点移位、站名更改、加划斑马线、开设掉头口、优化车流组织、设立禁停及车流导向标志、金满地商业街招牌拆除、破损书报亭迁移等工作，优化了外部环境，保证了商场如期试营业，提升了商圈的整体档次。

6、创新营销理念

对一个新的市场、新的企业，对外宣传至关重要，我非常注重媒体的宣传推广，成功运用了媒体的“软炒作”，通过软文宣传的形式，结合新闻会一定力度上对公司的经营定位、经营思路进行推广，媒体的宣传为公司建立了良好的品碑，在市民中形成了一定的影响力。

为配合整体的经营定位，营造一流舒适的购物环境，公司在店招、导购标识设计制作，绿化布置等店内装饰方面下了很多功夫，整体搭配力求简洁统一。

在一楼名品及大部分化妆品未到位的前提下，公司大胆举办了“东方之最”奢侈品展系列活动，通过展示不仅弥补了开业之初品牌缺位遗憾，丰实了高场布局，而且准确地向顾客传达了公司的经营定位，蠃得了良好的品碑。7、加强成本控制

在成本控制方面，我一直强调节约意识，并将这一项作为重要的考核要素。通过合理调整照明、选择节能产品等措施节能降耗，并加强检查，培养全员良好的节约习惯。物料采购和工程制作方面坚持“比价”原则，降低采购成本。通过内域网优势全面推行无纸化办公，并严格控制各项差旅费、业务费用的支出。

三、加强招商、细化考核、深化管理

公司开业以后即面临严峻的竞争，和我司同期开业的香港新世界百货采用“轰炸式”广告投放吸引大量人气，与此同时当地的竞争对手如平和堂、王府井、春天百货等都开展了一系列的促销活动，在名品、化妆品、功能缺位的情况下，经营十分艰难。但是我始终抱着必胜的信念，剖析项目前景，鼓舞员工斗志，同时制定了一系列的经营措施并实施。

1、加快名品入驻，推进商品调整

为加快一线品牌的进场，公司主动配合品牌供应商各项工作的开展，带供应商看场地、联系装修事宜、办理相关手续等等，在公司的主动配合下，一线品牌如CERRUTI1881、GIEVES&HAWKES、PIOMBO、DC、雅格狮丹、K&C、万宝龙、马飞仕图、MOMO等从9月底开始已陆续开店迎客。

根据前期市场反映，针对商品丰满度不高，分布密度低的实际情况，在采购总部的配合下，公司对长沙、武汉两地展开了市场调查，通过对同行的考察和深入了解分析，提出商品调整方案并落实。

通过和武汉中介公司接触，开始积极推进大型功能餐饮的合作事宜。

2、加大营销力度，提高公司知名度

营销始终是公司工作的重心，为扩大公司影响，公司制定了营销战略，从武汉等商业城市引进专业营销人才，为迎接12月份正式开业，开始实施一系列营销举措。同时，我们还积极向省市推荐将公司列为重点对外观光介绍单位，以提高公司知名度及美誉度。

3、制定激励机制，全面推进考核

为做到科学管理，全面调动全员的主观能动性，我和其他班子成员通过认真讨论，拟定ABCD考核办法，采用经济指标与管理指标相结合，按标准对各商场、各部室实行全面考核，考核结果与个人经济收入直接挂钩。

4、建设企业文化，营造良好工作氛围

为提升团队凝聚力，形成良好的企业文化氛围，我们成立了党支部，目前正在加紧进行工会的筹建。在集团党委精神指导下，我们组织开展了“弘扬百联精神，成就百联事业”的主题实践活动，全体员工均积极参与，通过宣传栏、晨会等形式让员工加深了对企业的认识。

四、加强自身学习，注重班子建设

作为一名共产党员，一名企业一把手，我时时告诫自己，必须加强政治理论的学习，提高自身素质，既要有开拓创新精神，又要实事求是，注重工作成效;在实际工作中以身作则，发挥党员的先锋模范作用。时刻对照党员干部的要求，自觉规范自己的言行，在思想上牢固树立“五个观念”，即学习的观念、律己的观念，职责的观念、务实的观念和廉洁的观念;正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失，坚持甘于奉献、诚实敬业，努力做一名称职的党员干部、敬业的企业领导;同时注重班子建设，对班子成员中长者尽量尊重，幼者尽量栽培，以诚相待，以心换心，充分发扬民主，不耍权威、不搞特权，增强班子凝聚力和权威性，保证各项工作的高效运转。

五、存在的不足

新的市场环境和强烈的竞争，使本来体态大的项目更加困难重重，我深知任重道远，总结不足之处主要有三个：经营管理能力存在一定的差距，有待提高;还需加强政治学习和业务学习，认真借鉴各兄弟单位的优秀经验，拓宽思路以争创佳绩;在严格要求属下员工的同时还要多关心员工生活，营造良好的工作氛围。

上级让我担任百联东方商厦有限公司总经理，这不是权力的象征，而是赋予我一种责任。因此，这次述职对我来说是一次非常难得的受教育过程。感谢领导对我的关心，我一定虚心接受批评，认真对照整改，加倍努力工作。虽然百联东方广场实际工作中还困难重重，但我将始终以一名党员干部的标准来严格要求自己，始终以高度的责任感，保持锐意进取、勇于创新、与时俱进的精神状态，挑战风险、迎难而上、勤奋敬业，为百联东方广场的未来，奉献自己的力量。

商场工作总结三春节后，我依旧负责__市场大厦的各项经营工作，在与_经理的配合下经历了节后淡季各商户的经营困境租金难收、托管员工因季节性原因大量减员等很具挑战性的问题，通过这些问题的解决，使自己对我市的服装零售行情、市场大气候的了解、及员工人事的管理有了迅速的提高。

通过与各商户的调解工作的接触，协调能力得到了进一步的锻炼。为了适应不断变化的情况，配合公司的整体规划对__市场进行了一定的布局调整。_月份市场商场开始构想到_月份开业，自己全身心的投入到了筹建工作中，人员招聘、业务培训、货架安装、商品上架到日常经营维护，在老总的关心下，公司各方的支持下，在_总与_店的指导下，__市场商场得以平稳的发展与过渡，自己对商场最新的业务知识又得了系统的强化。

负责市场期间，尽力维护了各项经营活动的正常运转，没有发生意外的突发事件。但市场的整体潜力没能全部发挥发来产生效益是事实，虽然市场的发展有各方面的客观环境不成熟的制约，但市场的潜力没能全部发挥自己有很大的责任。这也显出了自身能力的局限，这是在市场工作得到的最深刻认识。同时，市场各种困难压力的经历，使自己的心理素质得到极大的提高，面对再大的困难与压力，我都不会退缩逃避，能够从容冷静的去面对解决，这是我在__市场工作得到最大的收获。

_月份因工作的需要，我被调到_商场任店面经理兼非食品经理。在工作中加强商品管理与人员现场管理，实现业绩的提升是贯穿各项工作的中心。

虽然自开业就加入了_商场这个大家庭，对__商场的人员也很熟悉，但到了具体工作上必竟还是有差别的。为了尽快进入角色负起职责，一方面加强了专业知识的学习，积极看书报文章，虚心向_总_店请教。一方面加强沟通了解实际情况，向食品、接货、收银等各相关部门负责人沟通，与非食品组长__深入交流。

在短时间内与相关主管建立了溶洽的工作关系，负起了店面值班经理的职责。与柜组长一起对非食品的人员进行了整顿培训，对商品的规划与陈列作了调整，经过非食品员工的共同的努力，我们的销售有了明显的增长。在升任非食品采购后，我兼起了非食品的组长，潜下心来，从头干起，卫生、陈列、库房、接货从每一个细节开始严格的要求，使非食品的卖场氛围有了改观。

与员工有了更多的接触，在严格要求的基础之上，给员工更多的思想沟通与业务培训，使员工的精神面貌有了改观，工作的积极性自主性得到了发挥。在公司各部门的关心支持下，全组员工齐心努力，非食品的进步得到了公司的认可。

店面值班经理负责协调各部门工作，维护全卖场的正常营运，应对突发事件的处理，在这个岗位上，自己立足全面把控全局，在工作的同时充分利用这一平台全面提升自身的组织协调与业务水平，在收银、客服、接货、防损、消防等各个环节深入了解，发现问题，消减漏洞，作一名称职的店面经理。

商场工作总结四20__年__月，我是在总裁办主任这一岗位上工作，_月底调任__总经理，兼审计监察部经理和顾客服务部经理，__月__日开始又兼任___有限公司总经理，现对自己在这些岗位上所做的主要工作进行梳理和总结如下：

一、20__年所做的主要工作

(一)行政事务

1、例会

全年继续坚持组织召开部门周例会(包括总裁办的例会、审计监察部的例会、顾客服务部的例会、__商社的例会)，总结上周工作，沟通、布置本周工作。每次例会都针对近期工作表现进行一个主题理念、管理思想进行宣贯。这样持之以恒地把例会开好，以理清工作思路、增强协调配合、统一思想认识。

2、总结计划

及时收集整理各部门的周总结计划，保证在每周一报储总审阅。收集整理月总结计划，在每月初报送储总审阅。应该说这作为总裁办的一项重要的常规工作，在20__年里坚持得比较好，基本上是一周不拉地坚持下来了，这样做对储总及时地了解和掌握中高层管理人员及各部门的工作状况、工作进程、存在哪些问题等无疑具有重要的意义。这里需要特别提出来的有以下几点：

(1)在这项工作上，__和__为我做了长期的、大量的协助工作，__接任总裁办主任后更是直接牵头负责此项工作，应该说是比我做得更好，特别是点评更仔细;

(2)__部分的总结计划在20__年的报交情况得到了比较明显的改善，但仍有少数人员因工作确实繁忙，经常出差在外，而对公司在这项工作上仍逼得那么紧、考核那么严有一定的抵触情绪，需要及时地疏导;

(3)我在去年的工作总结中提出关于调整周总结和月总结的建议得到了储总的及时采纳，这种务实的作风深得人心，应该说是收到了较好的效果。

3、网站及电脑维护

去年底今年初，我们一直在为建立“___”、“__商城”而进行探讨，做了大量的工作，但最终因各大品牌商家不愿意破坏价格体系而搁浅。后来我们跳出“非要做网上交易平台”的模式，而在充分展示商家商品信息、商场特价促销信息等方面下功夫，进而对网站进行了一次较为彻底的改造，从形式到内容上说都有一定改观，后来在储总的亲自策划下又再次得以提升为现有的网站，效果确实不错。

对其他网站上有关__以及__品牌的负面报道的监控以及协调处理工作应该说坚持得不错。

而在我们日常工作对电脑的依赖程度日益增强的今天，对各部门电脑的维护也便越来越成为一项重要的行政工作了，白亮在这方面也是做了大量琐碎而又不太显形的工作，不停在__店、__、__铺等地方间不停的奔波忙碌。值得一提的有两点：其一是针对大家平时在使用电脑、打印机过程中的常见问题，今年组织相关人员进行了一次集中培训，取得了较好的效果;其二是督促白亮加强了对江北店钟林、楚乔渝办刘明星的沟通与培训，由他们对平时的一些常规故障及时地予以现场解决，就分担了白亮的不少工作。

4、其他行政工作

除了上面的三项外，我和部门同仁们在办公物品的采购与管理、车辆的使用管理、档案管理、印章的严格管理等行政工作中做了不懈的努力。

(二)人力资源

1、人员的招聘录用

这项工作主要是__和__具体在抓。通过参加招聘会、登招聘启事、各人才市场及中介机构推荐、员工推荐介绍等多种渠道，基本满足了各部门各岗位的人员需要，保证了各项工作的正常开展。今年公司有人力资源上值得一提的是中高层管理人员得到了进一步的充实，主要是招入了财务负责人__，__方面有__和__的正式加盟，通过内部选拔、竞聘，__(顾客服务部经理助理)、__(审计监察部经理助理)、__(__店商管部主管)、__(__店保安队长)、___(__办总经理助理)等人得以脱颖而出，在新的岗位上表现优良，另外，正是这前几年的稳步发展和积淀储备，在我们控股商社建材时才有比较充裕的人员外派，对整个局面的掌控起到了关键的作用。

但客观地说，在这一年里，我们仍未根本改变仓促应对的状况，在人员特别是骨干人员的储备、人员招聘物色的前瞻性和预见性等方面做得仍然很不够。

2、人员的日常管理

“建班子，带队伍”，如何牵头、并带动各部门做好员工的日常管理，对我和我的部门团队来说便是一项需要常抓不懈的重要任务。具体的抓法主要有以下几点：

沟通谈话，交流思想——及时地找相关员工进行沟通谈话，倾听他(们)的意见和想法，然后有针对性地提出公司或者是我们本人的分析、判断、建议或要求，这种心平气和的倾听与交流，常能达至“气更顺、思想更通、工作带劲”这样的功效。

员工大会，统一认识——__两店的双月员工大会在今年继续坚持，其重要意义在于增强了大家的团队归属感，更加明白所面临的激烈的市场竞争态势从而时时保有危机感，既明晰通过大家的共同努力所取得的成绩和进步，更知晓我们在服务、管理与营销上所存在的差距，进而更加明确努力的方向。但今年大家对这个会议的重视程度和组织召开的准时性上都有所弱化，也许在会议的召开形式等方面确实应该创新了吧。

狠抓培训，提升素质——培训应该说是人力资源管理的一项重要工作。这一年里，我们牵头组织了_次南北两店员工大会及沟通培训会、_次赴成都考察培训(__、__等_人)、_次赴长沙考察学习(__、__、__)、_次赴__培训学习(__、__、__)、_次赴__培训学习(__)、_次电脑使用技能培训会、_次___参观学习、_次读书交流会、_次保安训练操演培训会、_批次__店商家营业员培训会等，多次参加__渝办的售后及安装人员培训会、促销员沟通培训会。

奖惩分明，正确导向——人力资源管理的核心无疑是激励与约束。20__年，我们继续通过工资双轨制、督察通报、召开会议等多种形式和渠道，对表现优异的员工及时地予以表扬、表彰，对表现差劣的员工及时地给以批评、处罚，应该说我们这一年在奖罚分明的工作上做得不错，让大家更加明白企业倡导的是什么，反对的是什么。

3、考评体系

20__年，我们基本沿用了__年的考核体系，只是在年度考核指标与年终奖挂钩兑现上更加明确、更加细化。

(1)月度考评。更加紧密地与南北两店的经营业绩挂钩，显得更加量化、客观、理性，使得不光是两店的员工、也包括二线部门的员工人人都密切地关注、关心经营业绩，关心铺位出租率情况、收费完成情况、收入与费用成本等。主动地去做好各项管理、服务、营销及辅助工作。综合考评也更加具化、细化。但今年(特别是下半年)，也许是由于考评组成员人数减少，大家都很忙，在综合考评的细化、斗硬、较真的程度上感觉有所弱化，这一点应当引起重视，当然，可喜的是目前各部门负责人和主管人员对自己下属人员的考核相较去年更加认真、细化，这就改变了以往那种“下边考核走过尝任你考评组怎么扣”的消极情形。

(2)年度考核。今年是继续实施年度考核，仍设置了“总收入”、“收入费用率”、“铺位出租率”、“租金单价水平”等四个核心指标，应该说在月度考评的基础上又进一步增强了对经营业绩的导向，对激发大家的工作热情和积极性起到了不可低估的作用。目前各项指标的完成情况还未统计出来，就前面的情况来看，应该是完成得不错的。(在平时的沟通交流中可以感觉得到，广大员工特别是主管以上的骨干员工对年终兑现是充满了期待的。)

(3)突击任务单项考核。今年继续实施此项考核，实际执行的主要有两次次：其一是针对__店比较圆满地完成了_月份的合同续签及适度涨租任务，公司予以表彰奖励;其二是__店在_座_楼的调整、_楼的改造专项工作上完成得比较出色，公司予以表彰奖励。

二、审计督察

1、代签代批

在今年前八个月里，我继续履行代签代批工作，我进一步加强了对一事一报、合同、报销单据的审核把关、代签代批工作，自认为是用心尽力的，首先是没有借此谋一丝私利，其次做到了几乎没有大的疏漏。

2、督察督办

首先是加强督察工作，该表扬的及时表扬，该表彰的及时表彰，该批评的也及时进行严肃的批评，该处罚的也及时进行严厉的处罚，全力倡导和树立一种正气，而狠刹歪风邪气。今年先后对__的问题、渝办__的问题、__店工程人员聚众打牌的问题、南坪店工程人员夏智等在D座工程改造中弄虚作假的问题等进行了调查、核实，并及时进行了严肃处理。全年共发《__通报》__期，其中通报批评(或处罚)的_期，通报表扬(或表彰)的__期。

其次是强化督办工作。主要是就周例会和周计划安排的重要工作、以及储总特别安排的工作任务对相关责任人进行督办，并及时向相关领导汇报督办情况。如经常性地与_总、_总沟通，强调和督促：加强对南北两店特别是保安的基础管理;加强对工程人员的管理;加强夜巡工作……多次与__谈话：合同续签及涨租前一定要主动地与商家沟通，在招商和涨租等核心工作完成后一定要下功夫抓好人员管理和现场管理，使__店的管理水平再上一个新台阶……多次与何-勇沟通：工作中要放开手脚，自己要不断地学习和提高，对下属员工要大胆管理、斗硬考核;利用巡场的机会或是专门谈话的形式和__多次沟通和督促：切实抓好__店在__座合同续签及涨租、A座四楼和六楼的调整改造等工作，切实加强对保安和工程人员的管理;就加强对__等市场营销的关注和学习、我们自己的营销活动如何进一步创新和更具实效、注意与其他部门人员进一步加强沟通协调等问题与张峰进行了经常性的沟通和督导……

商场工作总结五20__年春节后，我依旧负责商场任店面经理兼非食品经理。在工作中加强商品管理与人员现场管理，实现业绩的提升是贯穿各项工作的中心。

虽然自开业就加入了__商场这个大家庭，对商场的人员也很熟悉，但到了具体工作上必竟还是有差别的。为了尽快进入角色负起职责，一方面加强了专业知识的学习，积极看书报文章，虚心向_总_店请教。一方面加强沟通了解实际情况，向食品、接货、收银等各相关部门负责人沟通，与非食品组长文娟深入交流。在短时间内与相关主管建立了溶洽的工作关系，负起了店面值班经理的职责。与柜组长一起对非食品的人员进行了整顿培训，对商品的规划与陈列作了调整，经过非食品员工的共同的努力，我们的销售有了明显的增长。在文娟升任非食品采购后，我兼起了非食品的组长，潜下心来，从头干起，卫生、陈列、库房、接货从每一个细节开始严格的要求，使非食品的卖场氛围有了改观。与员工有了更多的接触，在严格要求的基础之上，给员工更多的思想沟通与业务培训，使员工的精神面貌有了改观，工作的积极性自主性得到了发挥。在公司各部门的关心支持下，全组员工齐心努力，非食品的进步得到了公司的认可。

一、店面值班经理负责协调各部门工作，维护全卖场的正常营运，应对突发事件的处理，在这个岗位上，自己立足全面把控全局，在工作的同时充分利用这一平台全面提升自身的组织协调与业务水平，在收银、客服、接货、防损、消防等各个环节深入了解，发现问题，消减漏洞，作一名称职的店面经理。

商场主管年中总结篇（4）

一、回顾改革开放30年，工商行政管理部门促进改革发展成就辉煌，加强自身建设硕果累累

30年来，我们立足本职，服务大局，谱写了维护市场秩序、促进改革发展的壮丽篇章。

（一）始终坚持依法行政、强化监管，在整顿规范市场秩序中发挥了重要作用。

（二）始终坚持立足本职、服务大局，在促进经济社会又好又快发展中取得了显著成果。一是坚持基本经济制度，积极支持各类市场主体健康发展。二是适应以市场为取向的改革的需要，努力培育发展市场体系。三是落实国家统筹城乡、区域发展战略，大力促进区域经济协调发展和社会主义新农村建设。四是按照建立创新型国家的要求，引导、支持各类市场主体运用商标战略加快发展。

（三）始终坚持关注民生、构建和谐，在维护社会和谐稳定中作出了积极贡献。一是创新机制，不断强化消费者权益保护工作。二是多措并举，大力促进就业再就业。三是主动配合，积极参与社会治安综合治理。

30年来，我们与时俱进，开拓创新，取得了加强自身建设的丰硕成果。

（一）基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论。

（二）基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理法律法规。

（三）基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理体制机制。一是历经6次机构改革“三定”，逐步确立了工商行政管理市场监管和行政执法的职能定位，实现了工商行政管理职能的历史性转变，形成了从总局到基层工商所五级贯通、运转协调的分层管理体制，建立了布局合理、管理规范的基层监管执法体系。二是按照建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府的要求，深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，加快了法治工商、信用工商、信息工商建设的步伐。三是实行了市场办管脱钩，实现了“运动员”与“裁判员”分离，促进了严格执法、公正执法。四是实行了省以下工商行政管理机关垂直管理，增强了执法的统一性、权威性和有效性。五是实现了国家工商总局机构升格，进一步提高了执法权威。六是锐意改革、开拓创新，在全系统推进了企业信用分类监管、个体工商户信用分类监管、商品交易市场信用分类监管、商品市场准入制度、12315行政执法体系建设等一系列行之有效的市场监管制度改革。七是充分应用现代信息技术，改进了监管执法手段。这一系列改革创新举措，促进了适应社会主义市场经济发展需要的工商行政管理新体制的建立和完善。

（四）基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理干部队伍。

30年来，我们勇于实践，不懈探索，积累了履行法定职责和加强自身建设的宝贵经验。

（一）必须坚持以中国特色社会主义理论为指导，始终保证工商行政管理改革发展的正确方向。

（二）必须坚持围绕中心，服务大局，在促进科学发展中充分发挥工商行政管理职能作用。

（三）必须坚持把维护最广大人民的根本利益作为工商行政管理工作的出发点和落脚点，始终做到执法为民。

（四）必须坚持依法行政，规范执法，始终做到有法必依、执法必严、违法必究。

（五）必须坚持改革创新，使工商行政管理工作始终跟上时代前进的步伐。

（六）必须坚持严格规范执法主体自身行为，努力建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的工商行政管理干部队伍。

回顾30年的奋斗历程，我们豪情满怀，信心倍增。我们发挥职能作用、服务改革发展作出的积极贡献，得到了党和人民的充分肯定；我们“四个基本建立”的重大成就，为工商行政管理事业的长远发展夯实了基础；我们在长期实践探索中积累的丰富经验，是继续开创未来的宝贵财富。同时我们也深深感到，这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是各地党委、政府重视关心的结果，是有关部门、社会各界鼎力支持的结果，是全系统广大干部职工在历届总局党组领导下长期奋斗的结果。在此，我谨代表总局党组，向长期以来重视、关心、支持工商行政管理工作的各级领导、有关部门和社会各界，向曾经为工商行政管理事业发展鞠躬尽瘁的老领导、离退休老同志，向在工商行政管理各个岗位上敬业奉献的广大干部职工，表示衷心的感谢！致以崇高的敬意！

二、深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上不断把工商行政管理事业推向前进

当前，我国改革发展进入关键阶段，发展面临重要战略机遇期，对维护市场秩序、促进改革发展提出了新的更高的要求，工商行政管理面临的任务更加繁重，肩负的责任更加重大。党中央、国务院对工商行政管理工作十分重视，前不久国务院批准的国家工商总局新“三定”方案，进一步强化了工商行政管理职能；国务院决定从今年9月1日起停止征收“两费”，为进一步加强和改进工商行政管理工作创造了有利条件。我们要以落实新“三定”赋予的职能为契机，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，从总结过去中坚定信心，在新的起点上再创辉煌。

（一）在新的起点上把工商行政管理事业推向前进，需要我们认真抓好理论学习，努力建设高素质的干部队伍。（二）在新的起点上把工商行政管理事业推向前进，需要我们大力弘扬优良传统，充分展示新时期的红盾风采。

商场主管年中总结篇（5）

中图分类号：F8304文献标识码：A

文章编号：1000176X（2013）01004805

2011年，我国商业银行税后利润首次突破万亿元大关，达到104万亿元。由此，“银行暴利说”被媒体广泛关注，并把银行高利润归因于垄断和高利差。尽管“银行暴利说”有些言过其实。但事实上，我国商业银行收入的来源主要是净利差。而从国际金融监管环境的变化及我国金融业改革开放、经济结构调整的进程来看，我国银行业传统的依靠规模扩张的盈利模式不仅有悖于商业银行的经营规律，也与银行业国际化发展趋势不相适应。在此背景下，研究商业银行的盈利模式转型具有重要的理论意义和现实意义。

一、我国商业银行盈利模式的现状

长期以来，我国银行业主要推行存贷款利差的盈利模式。以五大国有商业银行

五大国有商业银行分别指工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行。

为例，自2003年以来，五大国有商业银行的净利息收入占比虽然略有下降，但仍然占有较高的比重，2010年其净利息收入占比达到7887%，非利息收入占比尽管略有上升，但总体比重仍然较低，近8年平均不足20%，而且多有反复[1]。

数据来源：Bankscope数据库。

从上市股份制商业银行来看，股份制商业银行净利息收入占比仍旧很大。2008—2010年间，八家上市股份制商业银行

八家上市股份制商业银行分别指浦发银行、光大银行、华夏银行、民生银行、深圳发展银行、兴业银行、招商银行和中信银行。

收稿日期：20121121

基金项目：江苏省普通高校研究生科研创新计划项目“银行业结构与盈利模式研究——基于国际化背景视角”（CXZZ11_0063）

作者简介：乔桂明（1956-），男，上海人，教授，博士生导师，主要从事国际金融研究。Email：gm_qiao@163com

吴刘杰（1980-），男，河南鹿邑人，博士研究生，主要从事国际金融研究。

的非利息收入平均低于20%，净利息收入占比超过80%。由此可见，我国商业银行依然是以利差收入为主的盈利模式，具体情况如表1所示。

我国商业银行以利差收入为主的盈利模式使得其高盈利现状备受争议。目前，外部宏观金融环境正在发生变化，加上我国商业银行自身经营管理水平的改善，其竞争力也在逐步提高，因此，我国商业银行应该主动改变盈利模式，以更好地服务于实体经济。

二、我国商业银行盈利模式转型的必要性与紧迫性

我国银行业依赖利差收入为主的盈利模式具有不可持续性，在国内外金融经营环境已经发生根本转变的今天，我国银行业盈利模式转型具有必要性和紧迫性。下面，本文将从资本约束、同业竞争、利率市场化、金融脱媒和市场需求等角度加以阐述与分析。

1资本约束的强化

资本监管一直是银行业监管的核心内容。2008年席卷全球的金融危机暴露了原有银行业监管体系的缺陷，为此，巴塞尔银行业监管委员会在广泛征求各方意见的基础上，于2010年12月正式公布了《巴塞尔协议Ⅲ》。

《巴塞尔协议Ⅲ》体现了对银行业宏观审慎监管和微观审慎监管结合的精神。宏观审慎监管方面，不仅强调了资本留存缓冲和逆周期缓冲资本的重要性，而且明确了系统重要性银行的额外资本要求。微观审慎监管方面，如表2所示，重新定义了资本概念，将核心资本及一级资本充足率最低要求分别提高到45%和60%，在资本充足率80%的基础上增加了25%的普通股资本缓冲，充分体现了资本质量和数量并重的原则；引入30%的杠杆率监管标准作为资本充足率的补充标准；并将流动性覆盖比率和净稳定融资比率作为新的监管指标。在《巴塞尔协议Ⅲ》基础上，中国银监会推出了被称为中国版“巴塞尔协议Ⅲ”的《中国银行业实施新监管标准指导意见》。与《巴塞尔协议Ⅲ》相比，中国版“巴塞尔协议Ⅲ”对资本的监管更加严格，在新的监管标准下，正常条件下我国系统重要性银行和非系统重要性银行的资本充足率要求分别为不低于115%和105%，并且杠杆率最低标准为40%。该标准已经于2012年1月1日开始执行，并要求系统重要性银行和非系统重要性银行应分别于2013年底与2016年底前达到新资本监管标准。

数据来源：《中国银监会关于中国银行业实施新监管标准的指导意见》，银监发[2011]44号。

此外，新监管标准下的资本充足率计算公式为：资本充足率=（总资本-扣除项）/总风险加权资产。该计算公式虽在形式上进行了简化，但是更加重视了资本质量。对于银行业来说，若要满足资本充足率的要求，商业银行可以从两方面进行考虑：一方面增加资本以扩大资本比重，另一方面减少总风险加权资产降低分母比重。鉴于中国资本市场发展现状，银行业的不断融资给资本市场带来重大压力，融资规模受到约束，且我国银行业不断扩大信贷资产谋取利差的经营模式具有不可持续性，这要求我国商业银行应该转变现有盈利模式，开展资本占用量较少的业务，以利于扩大非利息收入比重。

2同业竞争的加剧

传统的产业组织理论认为，行业市场结构主要包括完全垄断、寡头竞争、垄断竞争与完全竞争四种类型，其市场竞争程度依次增强。银行业市场结构指银行业中银行的数量、规模和份额的关系以及由此决定的竞争形式的总和，集中体现了银行体系的竞争和垄断程度[2]。一般而言，行业市场集中度与其竞争程度具有负相关关系。CRn是常用的衡量银行业市场集中度的指标，其具体指银行业中n家最大银行的资产规模之和占整个银行业金融机构资产的比重，CRn的取值越大，说明银行业的集中度越高，垄断程度越强；相反，CRn的取值较小，说明银行业的集中度越低，竞争程度越激烈。

随着外资银行的不断进入以及我国银行业的改革，使得我国银行业同业竞争程度明显增加。从2003—2010年，中国银行业市场集中度不断降低，以五大国有商业银行为例，CR5从2003年的058降低到2010年的049，并且市场竞争程度呈现出日益激烈的趋势。同业竞争的加剧必然促使我国银行业必须改变现有依赖利差收入为主的盈利模式，使其收入来源多元化。

3利率市场化的推进

自从1996年6月1日放开银行间同业拆借利率以来，我国利率市场化改革逐步推进。目前，我国已经基本实现了货币市场利率市场化、债券市场利率市场化及外币存贷款利率市场化，接着将进一步推进人民币存贷款利率市场化的改革。“十二五”规划亦明确指出要稳步推进利率市场化改革。周小川也指出目前我国进一步推进利率市场化的条件已基本具备。总体来看，“十二五”期间我国利率市场化改革将加速推进，从而必将影响到商业银行的盈利水平。

近年来我国商业银行存贷款利差总体保持在3%以上水平，这也是我国商业银行盈利持续增加的重要原因之一。根据国际经验，利率完全市场化后，银行的存贷款利差有缩小的趋势，从图1中可以看出，以中、日、韩三国为例，实现利率市场化后的韩国及日本利差总体在1%—2%之间徘徊。面对利率市场化的改革，要求中国银行业必须及时转换经营模式，改变依赖存贷款利差收入为主的盈利模式。

图1部分国家利差变化的国际比较

数据来源：世界银行数据库。

4金融脱媒化趋势的显现

我国资本市场建立二十多年以来，其功能逐步完善。从时间维度来看，我国上市公司数目不断增加，已经从1997年的764家增加到2011年的2 342家；同时，上市公司市值占国内生产总值（GDP）的比重从1997年的217%增加到2010年的804%，其中，2007年达到了1782%，如表3所示。近年来，我国上市公司融资规模亦是总体保持持续上升态势，在2008年全球金融危机爆发的背景下，融资额仍达到3 913亿元，2010年融资额更是达到12 641亿元，如表4所示。

由此来看，我国证券市场较好地发挥了其直接融资的功能，对实体经济发展形成了良好的支撑作用。但是，证券市场直接融资功能不断发挥，使商业银行面临着巨大的金融脱媒压力。另外，“十二五”规划指出“要积极发展债券市场，加快多层次资本市场体系建设，显著提高直接融资比重”， 这意味着银行业金融机构面临的脱媒化趋势会愈来愈严重。面对金融脱媒的发展趋势，商业银行理应积极研发与证券市场相关的业务产品，以改变依赖利差收入为主的盈利模式。

数据来源：中国证监会公开数据与世界银行数据库。

5市场需求的多元化

改革开放三十多年来，我国国民总收入不断提高，从1978年3 645亿元增长到2010年的403 260亿元。同期，人均国内生产总值由1978年的381元增长到2010年的29 992元。我国经济长期持续的高速增长，使得国民财富快速积累。据招商银行和贝恩公司联合的《2011中国私人财富报告》显示，2010 年我国个人总体持有的可投资资产

《2011中国私人财富报告》把可投资资产分为个人的金融资产和投资性房产。规模达到62万亿元人民币，其中多达50万人的高净值人群

《2011中国私人财富报告》将可投资资产超过1 000万元人民币的个人定义为高净值人士。共持有达15万亿元人民币的可投资资产，人均持有可投资资产约3 000万元人民币。

居民财富的增加使得金融服务市场需求呈现多元化趋势。以高净值人群为例，2009—2011年，以现金存款、股票、房地产和基金等为主的传统投资产品下降了近10个百分点。同期，以股权投资和银行理财产品投资为主的投资产品在高净值人群资产组合比重中分别上升了5%和4%。此外，随着我国企业的国际化增强及居民对外活动的增加，也使得市场对新型金融服务的需求量大大增加。面对金融市场需求的多元化，商业银行应大力开发中间业务，转变以利差收入为主的盈利模式。

三、我国商业银行盈利模式转型的基础条件与环境

从外部宏观金融环境来看，商业银行盈利模式转型具有必要性和紧迫性。从国家宏观金融政策和商业银行经营管理水平来看，我国商业银行盈利模式转型具有现实的基础条件和环境。

1国家金融政策角度

尽管目前我国银行业仍然实行分业经营和分业监管的政策，但自从20世纪末开始，我国金融监管政策就有所放松，

1999年，中国人民银行颁布了《证券公司进入银行间同业市场管理规定》及《基金管理公司进入银行间同业市场管理规定》，允许符合条件的证券公司和基金公司进入银行间同业市场，办理同业拆借和债券回购业务。并逐步开展了金融混业经营的试点工作。就银行业混业经营政策来看，可以追溯到2001年中国人民银行颁布的《商业银行中间业务暂行规定》，如

由此可见，随着金融综合经营的大趋势，我国政府在风险可控的前提下，通过具体文件的形式，在试点的基础上逐步放宽了金融业务的经营范围，并不断推进我国金融综合化经营。在此背景下，商业银行应该积极进行金融创新以开发新型金融业务。

2商业银行经营管理角度

自2003年以来，我国商业银行通过引进境外战略投资者、资产剥离、政府注资和上市等新一轮改革，已经由被西方媒体称为“技术性破产”的银行转变成为资产质量优良的商业银行。中国商业银行的公司治理结构不断完善，股东大会、董事会、高级管理层和监事会各司其职、相互制衡的公司治理架构已经确立，其经营效率逐步提高。如表6所示，从资本利润率来看，由2007年的167%增长到2011年的204%；同期，不良贷款率不断降低，由2007年的61%降低到2011年的10%。

数据来源：中国银监会2011年年报。

总体来看，我国商业银行经营管理水平的提高，使其核心竞争力不断增强。这为其盈利模式转型奠定了内在基础。另外，

除了国家宏观政策的逐步放松和商业银行经营管理水平改善外，以网络技术为代表的信息技术也为商业银行新型业务开展提供了技术支撑。信息技术的发展不仅降低了商业银行的经营成本，而且大大降低了金融资产的专用性。

四、实现我国商业银行盈利模式转型的政策建议

前文笔者不仅从宏观金融环境分析了我国商业银行盈利模式转型的必要性与紧迫性，而且从国家政策、商业银行经营管理等角度分析了中国商业银行盈利模式转型的基础条件与经营环境。基于以上分析，结合我国银行业发展现状，为了促进商业银行盈利模式转型，笔者认为可以采取以下政策措施。

1引进创新人才，同时加强现有从业人员培训

盈利模式转型本身就是创新，而创新需要的最宝贵的资源就是创新人才。这就要求商业银行不仅要引进高级的金融业经营管理人才，而且要培养大量的金融产品研发和风险管理的专门性人才。比如面对金融市场化，商业银行开发利率及汇率衍生品，并对其进行交易都需要专门人才。而新产品的开发和经营必然会给商业银行带来新的风险源，这同样要求掌握具有较高风险管理技术的专门人才。

在创新人才引进的同时，还应加强对现有从业人员的培训工作，以提高员工专业素养。比如银行可以通过将国内专业化培训和国外交流培训相结合，将理论研修研讨和实务操作相结合等方式加强员工培训，提高员工综合素质[3]。

2重视消费金融，促进服务经济转型

扩大内需将是我国未来相当长一段时期内经济发展的战略重点。同时，“十二五”规划具体指出“把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点”，可以预见我国将把扩大消费需求作为经济发展方式转变的重要内容。面对这一重要经济方针，银行业应该顺应趋势，努力开拓消费金融市场。

3积极开发中间业务市场

商业银行应该在做好传统信贷业务的同时积极开发中间业务，以使中间业务收益能够抵消因内部资金收益率下调及存款利率上调而带来的利润下滑[4]。在做好支付结算、汇兑等传统中间业务的基础上，应该积极开发理财产品，并为客户提供信息咨询、发展规划等顾问服务，并努力开发政策许可范围内与证券市场相关的业务。

转变商业银行利差收入为主的盈利模式并不意味着盲目追求非利差收入，而是根据我国经济结构转型的现实需要，提高商业银行非利息收入占比，形成利息收入和非利息收入相对均衡发展的局面，以更好地服务于我国的实体经济。

参考文献：

[1]周小川大型商业银行改革的回顾与展望[J]中国金融，2012，（6）：10-13

商场主管年中总结篇（6）

2010年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年，也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求，实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变，推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变，是我们面临的重要任务。为此，我局积极发挥自身职能，优化市场主体、净化市场环境，努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服务地方经济发展上寻求新突破。

（一）最大限度优化服务举措，促进全民创业。一年来，我们坚持“非禁即入”的原则，营造宽松的发展环境，大力支持各类市场主体快速、健康发展。一是进一步降低登记门槛，放宽准入条件，优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则，我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《老河口市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于老河口市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施，实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”，进一步放开市场主体准入。5月4日，全市50名优秀工商界创业人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我们已为返乡农民工举办两次就业招聘会，发放宣传资料500余份，提供政策咨询服务300余人次，帮助652名返乡农民工与企业签订了用工协议。目前全市新登记各类内资企业120户，新登记私营企业74户，新登记个体工商户1388户，分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户，比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。3月以来，我们全面开展“百名工商大走访、大服务”活动，帮助企业解决涉及工商部门的事务问题；协调处理企业在生产、经营过程中遇到的其他疑难问题，促进企业安心生产，有效应对金融危机。目前，已走访各类市场主体1077户，发放服务联系卡1077份。与此同志，积极为全市10家大企业提供直通车服务工作，对全市117家规模以上企业建立工商联络员制度，做到每家企业有1名工商联络员，为这些企业提供无假日、全天候预约服务和向导服务。截止目前，提供无假日、全天候预约服务 47 件，提供向导服务 86 件。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记，提高融资效能，促进自身发展。

（二）全力支持企业实施商标战略，促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略，帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标，并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度，提高企业商标意识，不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度，严厉查处商标侵权行为，维护企业知识产权。我们在全市范围内采取商标服务“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、宽展期间“建议制”、破产注销企业商标“提醒制”。并结合企业年检工作，对全市的注册商标进行信息采集；利用工商12315行政执法综合网络分类监管平台，将商标纳入市场巡查的重要内容，建立商标日常监管工作机制，防范各类侵权行为的发生。截至目前，全市有效商标已达146件，其中著名商标2件，知名商标4件。今年6月份，我们的商标富农作法（“特色农业创品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱响商标富农歌”）作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。

（三）全力招商引资，打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班，定人定责，立足本地资源优势，采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式，不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制，形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来，我局充分发挥工商职能，全力打造经济发展软环境，顺利完成招商引资任务1200万元。

（四）以人为本，切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台，企业唱戏，成功举办“3.15”活动。为了帮助企业扩大知名度，增强信心拉动消费，展示老河口企业形象，促使企业以优质商品、优质服务、优惠价格确保消费者得到真正实惠。今年3月15日，在滨江广场组织举办了以“商机在河口、消费在河口”的大型宣传活动。为企业设立产品展示一条街，移动公司、电信公司、澳赛太阳能、江南国际等30余家企业设立了产品服务展示台，当天商品成交额达10万元；设立投诉咨询点10个，流动咨询车4台，现场受理消费投诉25件，解决23件，挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设，加强农村基层消费维权网络建设。努力作到消费维权进农村、进社区、进商场超市、进学校、进景点，共设立消费维权站点258个，作到有机构、有人员、有电话、有制度、有纪录簿，作到了投诉不出村、社区、商场超市、学校、景点，及时维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。12315直接面向社会，直接服务于社会，工作质量的好坏关系着部门形象，关系着社会和谐。为此，我们按照“有问必答、有诉必接、有案必查、有假必打、有查必果”原则，加强值班备勤工作，确保投诉热线畅通不断，及时解决每起投诉。对待消费者申投诉案件，调处完结后，3日内向消费者进行回访，征求消费者对处置结果是否满意；对工作人员的服务态度是否满意；对我们的申投诉工作有何建议；对待举报的案件，在案件办结后3日内必须告知举报人处理结果；征求举报人对案件处理结果是否满意；对工作人员态度是否满意。今年以来，共处置消费者咨询案件330件，申诉80件，回访80件，举报15件，告知15件，回访、告知率达100%。

(1)

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二、以科学监管为总抓手，抓安全、强责任，全面促进工商行政管理职能归位

一年来，我们按照国家工商总局全面推进“四个转变”的要求和适应“两费”停征后职能归位的需要，以及市局加强改革创新的指导思想，在新的起点上，进一步解放思想，务实创新，初步达到：服务市场主体发展有位置，消费维权有形象，行政执法有权威的效果。

（一）积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。落实科室包所、所包片、人包户的责任制，对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管，坚决取缔无照经营。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点，组建一支覆盖城区社区、超市，深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍，形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点，号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来，我们已对散装食品快速检测批次600余批次；查处食品无照无证经营28户；查处经销假冒伪劣食品价值4.07万元，罚没收入4.75万元；收缴过期变质食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；责令经营户下架无qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”，与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”，提高经营者的自律意识。今年7月10日，首张《食品流通许可证》颁发给襄樊市广友食品有限公司老河口分公司，标志着老河口市的食品流通进入了法律监管时代。我们“谱写食品安全监管新乐章—— 湖北省老河口市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》（2010年2月4日星期三第3版各版要闻）专题刊载。

（二）全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来，我们按照襄樊市局的工作部署，以建立市场长效监管机制为目标，大胆实践，积极探索，大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式，取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后，我们创新思维、转变观念、积极探索，利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来，有针对性地对重点坐标实行精细化管理，推进了各项工作整体推进。7月18日晚，我局干部接到赞阳办事处社区干部举报一传销窝点，与社区干部、公安部门的大力配合下，执法人员分头到两户出租房内采取法律形式控制了近30名参与传销人员，一举端掉了这一传销窝点，维护了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我们已先后下达行政建议书613份，引导规范经营户433户。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。

（三）实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。农村集贸市场和城乡结合部是监管的薄弱环节，无证无照监管任务大，打假治劣、消费维权任务艰巨，为此，我们把农村市场监管上升到三农问题的政治高度来抓，推行“三三一”监管模式，第一个“三”就是“三定”，即：定责任区、定责任人、定责任；第二个“三”就是“三本”，即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志；“一”是责任追究制。在推行“三三一”监管模式中，我们“襄樊老河口市工商局大力整顿成品油市场维护农民利益”的典型经验已被《湖北省政府法制网》（2010-06-03）专题刊载；我们“湖北省老河口市工商局严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《湖北新闻网2010年04月09日》专题刊载；我们“老河口构建农村消费维权平台”、“老河口市《食品安全法》宣传进村”等典型经验已被《襄樊日报》专题刊载。

（四）创新监管理念，推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》，进一步加强流通领域食品安全监管，提高食品经营者的自律意识，增强食品消费的透明度，保障消费者的知情权，强化食品监管手段，构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份，报经襄樊市局、老河口市政府批准，在全市流通领域食品经营户推行了食品安全电子监管。食品商（批发商）、大型商场超市建立电子备案系统及信息查询系统；食品零售经营户建立信息查询系统；工商执法人员通过手持移动设备进行食品安全行政执法监督。目前，这项工作在省、市局和地方党委政府的大力支持下，宣传发动、安装培训、数据录入等四个阶段的工作进展顺利。一是《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的请示》政府以批准同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品药品安全监督管理领导小组”名义下发文件，在全市推行。二是成立了电子监管领导小组及工作专班。具体负责食品安全信息电子监管推行的组织、指导、督办、检查和综合协调工作。制定下发了《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的实施方案》。三是《重要商品质量安全监督系统合作协议》已经签订。四是组织开展商家、工商执法人员软件培训班3期，参加人员达500余人（次）。五是电子监管平台基础数据录入工作已基本完成。

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三、以科学考评为突破口，抓培训、抓考核，全面提升工商行政管理干部队伍整体素质

“两费”停征后，人是决定一切的因素，要实施科学监管，人员素质是关键。为了真正把学习实践科学发展观落到实处，抓出成效，推动各项工作向前发展，就必须抓队伍、强素质、树形象。为此，我们围绕五种能力抓队伍，从高从严强化干部管理，全面提升了干部队伍的整体素质。

（一）以提高整体素质为目标，加强队伍建设。一是深入开展干部素质培训。按照“分级负责、分类培训、分层施教”的原则，以规范和实用为要求，通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动，努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。二是加强人员管理，激发队伍活力。有效开展中层干部聘任组阁工作，全面实施竞争上岗；一般干部实施轮岗交流、优化组合和双向选择机制，激励全系统干部职工充分发挥主动性，形成争先创优的局面。三是提高基层领导干部理财能力。加强队伍建设，提升履职适岗能力。目前，通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试，引导工商干部争当服务发展的能手、市场监管的能手、执法办案的能手和消费维权的能手。机关干部“六能”人员比例已达到50%以上，基层工商所（分局）干部“六会”人员比例已达到40%以上。

（二）加强执行力建设，提升有效落实能力。一是完善绩效考评。我们进一步完善绩效考评制度，把业务工作落实到人，把监管辖区包片到人，确保人人有事干，事事有人管。用绩效考评如实地评价人、有效地管理人、合理地选用人，形成想干事、干实事、干成事、不出事的工作氛围，真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。二是加强班子建设。首先，不断提高班子成员的思想政治素质，做到个人服从组织、下级服从上级、个人利益服从集体利益，使每一个班子成员保持“公仆”本色。其次，不断发挥班子成员的表率作用，自觉做到“四个管好”：管好自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃；管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的事，努力开创工作新局面。其三，不断增强班子成员维护团结的自觉性，加强团结坚持四个标准：有基础的团结、有原则的团结、有核心的团结、经得住考验的团结。三是加强协作沟通机制建设。一方面加强系统内部的沟通与协调，避免摩擦和“内耗”，努力营造团结协调的工作氛围。一年来，我们及时制定了《局务会与局长办公会制度》，坚持每周一上午召开局长办公会，传达学习上级领导批示、决定和会议精神，研究贯彻实施意见，安排部署近期中心工作与重点工作，研究解决临时性、突发性问题。另一方面，加强与相关部门的沟通与协调，处理好“主角”与“配角”的关系，认真履行监管职能；加强与市场主体、服务对象的沟通与协调，构建和谐关系。

（三）加强法治建设，提升依法行政能力。今年我们围绕“作风年”和“能力年”两年建设，树立新的法治理念，坚持“执法为民”，坚持“以人为本”，真正成为了经济社会发展的保护者、服务者、促进者，做到了“五个克服、五个树立”，即：克服以管理者自居的强势执法思想，树立平等公正、亲和尊重的执法观念；克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想，树立合理行政、宽严相济的执法观念；克服片面审查把关思想，树立优质服务、便民高效的执法观念；克服违法推定、随意检查的习惯做法，树立守法推定、适度监管的观念；克服执法偏科的倾向，树立全面履责的观念。目前，已立查各类经济违法案件1674件，结案1510件，全部实行网上立案、网上审批；分局自办各类经济违法案件1424件，无一起复议、诉讼。

总之，2010年，虽然我们在各项工作中取得了一定成绩，但离襄樊市局党组的要求还相差很远，工作中仍存在有一些不足之处。主要表现在：一是工作创新不够；二是人员素质还需提高；三是服务企业的广度、深度还有待进一步加强。在新的一年里，我们将按照襄樊市局党组的工作部署，发扬成绩，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作迈上新台阶，为服务我市经济又好又快发展做出新的更大贡献。

来源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html

【3】

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商场主管年中总结篇（7）

摘要：近年来，我国银行间债券市场发展迅速，成为我国金融市场的重要组成部分。本文从银行间债券市场的现状入手，从市场规模、券种结构、交易主体和债券发行定价机制四个方面分析其发展特点，在此基础上对银行间债券市场目前存在的一些问题进行分析，并提出相应的建议。

关键词 ：银行间债券市场；现状；问题；对策

中图分类号：F832文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）19-0084-02

在我国多层次资本市场体系中，债券市场占有举足轻重的地位。“十二五”规划纲要明确指出，“未来我国将积极发展债券市场，显著提高直接融资比例。”长期以来，我国债券市场形成了以银行间债券市场和交易所债券市场为主，商业银行柜台债券市场为辅的市场格局。其中，银行间债券市场作为我国债券市场的主体和核心，存量规模约占市场总量的90%。根据中债数据，截至2014年5月末，银行间债券市场托管量为25.21万亿元，在市场总量中占比93.60%，远高于交易所市场（3.74%）和柜台债券市场（1.81%）。

一、银行间债券市场的发展现状

1997年，为防止银行资金违规流入股票市场，人民银行对我国国债市场进行了全面清理，将商业银行为主的机构从沪深交易所债券市场完全撤出，将托管的国债全部转到中央国债登记结算公司，并于当年6月6日正式组建成立全国银行间债券市场。

银行间债券市场属于场外市场，实行做市商制度，双边报价，进行一对一的询价交易，自主完成债券结算和资金清算。银行间债券市场的交易品种包括：国债、地方政府债、央行票据、政府支持机构债、政策性银行债、商业银行债、次级债、混合资本债、非银行金融机构债、资产支持证券、企业债、短期融资券、中期票据、证券公司债和国际机构债等。

我国银行间债券市场借鉴国际债券市场的发展经验，成立之初即采用了场外市场和面向机构投资者的发展模式，市场由此进入快速发展时期。到2001年，银行间债券市场的债券发行量、交易量与托管量均已超过交易所市场。2007年9月，中国银行间市场交易商协会成立，银行间债券市场的合格机构交易产品由原先的行政审批制，改为协会注册、备案的管理模式，进一步提高了债券市场产品创新的市场化程度，标志着银行间债券市场进入新的发展阶段。历经17年的发展，银行间债券市场已经基本完成了第一阶段发行规模、参与主体和基础性产品结构等量的积累，对央行货币政策传导、国家经济结构战略调整的辅助作用不断提升。

（一）市场规模显著增长

近年来，银行间债券市场规模总体呈现稳步增长态势，与成立初期相比较，债券余额、年发行量和发行支数、托管量均显著增加。截至2013年末，银行间市场债券余额27.85万亿元，同比增幅达到13.03%，较1997年末增加27.02万亿元；在中央结算公司债券托管量24.29万亿，同比增幅8.01%，较1997年末增加23.87万亿；在上清所债券托管量2.69万亿，同比增幅57.62%。2013年，银行间市场债券总发行量为6.76万亿元，同比增幅4.11%，较1997年增加6.38万亿元；共计发行债券2950支，同比增幅16.00%，较1997年增加2930支。

数据显示，1997-2000年间债券年发行量波动较大，自2001年起，银行间债券市场进入规模快速扩张时期，年发行量保持不低于30%的增幅，年末债券余额及托管量同比增幅稳居高位。2008年，在全球金融危机影响下，当年债券发行量明显减少，此后，我国货币政策先适度宽松，继而又转向稳健，银行间债券市场相应进入稳步增长阶段，年末债券余额及托管量的同比增幅总体保持在10%左右。

（二）券种结构日益丰富

我国银行间债券市场经历17年的发展，债券品种不断丰富，从最初的国债、政策银行债等少数券种发展到央票、非金融企业债务融资工具、资产支持证券等二十余个交易品种。截至2013年末，在银行间市场发行且在存续期内的信用债数量累计5543支，在银行间市场存续期债券总支数中占比 89.04%；票面总额9.98万亿元，在银行间市场存续期债券余额中占比35.84%。

近年来，银行间债券市场创新频出。2010年集合票据问世，2011年超短期融资券和定向工具获准发行，2012年资产证券化产品在沉寂四年后正式重启，2013年永续债、并购债等满足发行主体特定需求的券种也逐步推出。信用债产品创新对丰富银行间市场券种结构有重要影响。

（三）交易主体大幅增加

成立之初，银行间债券市场的交易主体仅为16家商业银行。截至2013年末，投资者已达上万家，机构类型和数量均较成立之初大幅增加。

制度变革是推动银行间债券市场交易主体参与度提升的重要力量。2002年，我国允许非金融机构法人通过债券结算方式进入银行间债券市场、允许境内外资金融机构以备案形式进入银行间债券市场；2005年，泛亚基金获准进入银行间债券市场进行交易，成为我国银行间债券市场首家境外机构投资者；2010年，我国正式批准境外机构进入银行间债券市场投资试点，银行间债券市场开放程度不断扩大。

（四）债券发行定价机制不断创新

经过较长时期的摸索，我国银行间债券市场的发行定价机制已经较为完善。从发行机制来看，银行间市场债券的发行主要采用招标发行和簿记建档两种方式。招标的基本方式为国际比较通行的美国式招标和荷兰式招标，我国在1999年引入荷兰式招标，并于2004年推出混合式招标。混合式招标是我国银行间债券市场创新设计的多重价格招标方式，它结合了美国式招标和荷兰式招标的特点。目前，国债、政策银行债、部分央企债券采用招标方式发行，信用债发行以簿记建档方式为主。

成立初期，银行间债券市场采用单一的一对一询价交易制度。询价交易制度是场外市场的典型特征。但是，在这种交易制度下，银行间债券市场流动性较差。2001年，人民银行规定经批准的商业银行可以开展银行间债券的双边报价业务，并批准九家银行成为我国首批双边报价商。2005年，人民银行正式将“双边报价商”改为“做市商”。2007年，人民银行“全国银行间债券市场做市商管理规定”，进一步规范做市商的权利和义务。做市商制度是指做市商不断向市场提供买卖价格，并按其提供的价格接受市场中投资者的买卖要求，做市商以其自有债券与市场参与者进行交易，从而为市场提供流动性，并通过买卖的价差实现一定利润。截至目前，我国银行间债券市场共有包括商业银行、证券公司在内的25家做市商。

二、银行间债券市场发展中存在的问题与对策

（一）以做市为核心，推进银行间债券市场分层机制，提高市场的流动性。

市场流动性是指债券资产在无太大损失下能够迅速以一个合理的价格顺利变现的能力。流动性的评价因素主要包括交易规模、交易成本和交易及时性等。流动性是衡量市场成熟度的重要指标，其具体体现形式为在繁荣的市场中债券交易更加活跃。

近年来，银行间债券市场发行规模的增长带动市场交易总量持续快速扩张，但与发达国家相比，我国银行间债券市场换手率指标差距仍然明显，市场活跃度有待提高。市场活跃度的提高有赖于债券市场做市商做市能力的改进。目前，国内的做市商业务主要集中在金融机构之间，向非金融机构、零售市场延伸较少，且没有发掘出真实的需求，市场层次不明显。

以做市为核心，打造分层的银行间债券市场，既有助于进一步规范债券市场的交易行为，防范灰色交易、利益输送等道德风险，也有利于提高债券市场的流动性，完善市场价格形成机制。今年六月，中国外汇交易中心《银行间债券市场尝试做市业务规程》，交易中心为尝试做市机构开通双边报价和请求回复权限，尝试做市机构根据自身做市能力和特点，选择对政府债券、政府类开发金融机构债券和非政府信用债券进行综合做市或专项做市，债券市场做市商分层机制初步建立。未来随着做市商制度进一步成熟，不具有做市商资格的其他小型机构必须向做市机构询价、开展交易，现有“一对一询价”为主的交易机制将会改变。做市商的分层会带动投资者自然分层，进而实现银行间债券市场分层机制形成，提高市场的价格发现能力和成熟度。但是，在目前债券市场多头共管、分割较为严重的局面下，做市商制度和市场分层机制的发展需要不同监管部门的协作、联动。

（二）加强银行间债券市场信息披露管理，增强市场的透明度。

信息披露制度主要是指债券发行人为保障投资人利益、接受社会公众的监督而依照规定必须将其自身的重大经营事项、财务变化等信息向社会公告，以便使投资人充分了解情况的制度。它既包括发行前的披露，也包括债券存续期内的持续信息公开。

目前，我国统一的债券市场信息披露规范体系尚未建立，不同监管部门制定的信息披露制度各不相同，存在较明显的差异；债券发行人披露重要信息的动力不足，监管部门对自愿性信息披露的引导规范和奖惩机制有待完善。

为了规范债券市场的信息披露，应由各家监管部门制定统一的债券信息披露标准化体系，从数量、内容和格式等方面对债券信息披露制度进行统一规定。投资人利益是否得到有效保障很大程度上取决于发行人信息披露质量的高低。因此，投资人的“用脚投票”行为是增强企业信息披露意识的主要途径。此外，在目前市场化发展初期，监管部门需要通过建立诚信档案、完善考评制度、加大奖惩力度等制度建设，引导和激发企业自愿性信息披露的积极性。

（三）加强市场管理，完善风险监控机制，促进银行间债券市场健康发展，提升市场的安全性。

上世纪九十年代中期，由于缺乏统一的债券托管结算体系，债券分散保管于各类机构，难以有效管理，我国出现了严重的债券市场金融风险。在此背景下，1996年成立了中央结算公司，开始履行债券的统一登记托管职能，初步解决了管理的有效性问题。但是，加强对银行间债券市场的监管，特别是场外衍生品市场管理仍然任重道远。

为了引导银行间债券市场稳定发展，应进一步借鉴国际标准和国际经验，坚持采纳国际结算标准，促进债券市场与国际接轨。近年来中央托管结算机构的相关国际标准不断发展，从1989年三十人小组的九条建议，到2001年国际清算银行和国际证监会组织的《证券结算系统推荐标准》，再到《金融市场基础设施基本原则》，从安全和效率角度出发，对我国银行间债券市场完善结算服务、防范市场风险具有积极影响。

参考文献：

[1] 谢多.中国债券市场的改革与发展.中国金融.2013年第7期.

[2] 祝献忠.银行间债券市场与商业银行.金融市场研究.2012年第12期.

商场主管年中总结篇（8）

第二条本办法是对各设区市商务主管部门的市场运行监测工作进行绩效考核的量化标准，是衡量各地市场运行监测工作质量和水平的主要依据。

第三条市场运行监测和分析考核工作，由省商务厅市场运行调节处具体组织实施。

第二章考核内容和标准

第四条各设区市商务主管部门市场运行监测分析工作的重视程度。按照要求，各设区市商务主管部门要明确专门机构，配置有效设备，指定专人负责；要做好组织协调，积极督促监测样本企业按时准确上报有关信息；要加强与当地政府有关部门之间的联系，从资金、人力、技术和信息等方面取得他们的支持，及时向省商务厅和当地政府报送有价值的信息和建议。

第五条推荐和落实样本企业数量情况。各设区市商务主管部门在样本企业的推荐选择上要坚持以下原则：即以大中型批发、零售商业企业为主；在地域分布上，以繁华地段为主；在领域分类上，以各行业、各业态具有代表性、成长性的企业为主。样本企业的数量要完成省商务厅分配数，满足监测工作的数量需求，并根据情况变化适时增加和调整监测对象，不断扩大监测范围。

第六条组织样本企业报送信息资料情况。我省市场运行监测报表制度经省统计局依法审核批准，是省统计报表体系的重要补充。各设区市商务主管部门要认真组织当地监测企业，按照规定的指标体系和报送时间，通过互联网或传真报送市场情况。对“五一”、“十一”、“春节”3个黄金周假日期间的市场供应、商品销售情况、特点分析和总结，要及时汇总报送同级人民政府和省商务厅。各设区市商务主管部门及当地被监测的样本企业报送的信息必须准确、及时，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改市场运行监测信息。

第七条市场运行分析报告报送情况

（一）各设区市商务主管部门必须以政府职能部门公布的数据和被监测对象上报的正式数据为依据，坚持全面分析与专题分析相结合，定性分析与定量分析相结合的原则，准确把握和反映市场运行情况，科学预测预警。

（二）分析报告必须以价格（价格指数）、销售量、销售额、库存量等主要指标数字为依据，按照城乡区域、行业类型、商品大类、重要商品等分类，综合反映市场运行的总体情况、运行特点、消费热点、存在问题、趋势预测和对策建议等6项主要内容。节日市场安排情况包括采取的主要措施、节日货源安排价值总量、节前市场动态等。要求做到：内容完整，情况准确，问题清楚，依据充分，数字准确，文字精炼，预测准确，建议可行。

（三）分析报告包括月、季（指一季度、上半年、前三季度）、年度定期报告，节日市场安排情况汇报、黄金周专题报告和市场异常情况临时报告。

（四）分析报告必须按时上报。各设区市商务主管部门上报省商务厅的时间要求是：月度报告，次月12日前；季度报告，次季首月15日前；年度报告，次年首月20日前；黄金周专题报告，在节假日第6天下午4时前；节日市场安排情况汇报要在省厅发出“做好节日市场供应通知”一周内上报省厅；专题分析上半年6月10日前上报，下半年次年12月10号前上报；市场异常情况临时报告在异常情况发生后2小时内上报。

（五）分析报告的上报形式以电子邮件为主，辅以传真或信函。

第三章考核项目和方法

第八条考核项目分为三大类（报表、市场分析报告、临时性报表或分析），采取累计记分的办法，满分为1000分。

（一）报表：满分为500分

各地商务主管部门要加强对样本企业报送数据的核实，杜绝错误和重大遗漏的发生，确保报送数据的真实、准确和完整。

⑴基础分：满分100分。各市样本企业达到省厅要求标准的记50分，未达到要求标准的少1家企业扣2分；达到省厅要求标准后，每增加一家企业加记2分。

⑵上报得分=上报率×400

上报率=实际连续报送单位/应报单位

⑶时间分：迟报一次扣2分

⑷质量分：发生一般性错误或遗漏，每次扣1分；发生重大错误，每次扣5分。累计扣分从总得分中扣除。

（二）市场分析报告：满分为400分

各地商务主管部门要认真分析研究商品市场运行中的重点、热点和难点问题，及时对黄金周节日市场和月度、季度、年度商品市场运行形势进行分析预测。

时间分：迟报一次扣3分。

质量分：按照本办法第二章第七条第（二）项的规定，达到6项要求的计满分，未达到要求的酌情扣分。

①月度分析：包括1、2、4、5、7、8、10、11月八个月，满分40分（5分/份×8）。

②季度分析：包括一季度、上半年、前三季度，满分60分（20分/份×3）。

③年度分析：满分60分。

④节日市场安排情况汇报：包括“五一”、国庆节、春节三个重大节日的市场安排情况，满分30分（10分/份×3）。

⑤黄金周专题报告：包括“五一”、国庆节、春节三个黄金周的市场分析总结，满分90分（30分/份×3）。

⑥专题分析：上半年、下半年各一份，满分120分（60分/份×2）。多报一份加记30分。

（三）、临时性报表、分析：满分100分。

第四章考核方式

第九条商务厅对各地的市场运行监测工作进行日常考核记分，定期通报，年终总评，以报表、市场分析报告、临时性报表或分析等三大类总得分排定名次，评先评优。先进商务主管部门的评选比例原则按50%左右掌握；市场监测报送先进单位原则按20%掌握；先进个人根据工作业绩酌情掌握评选。

商场主管年中总结篇（9）

今天，是全系统广大工商干部难以忘怀和值得纪念的日子。30年前的今天，适应改革开放、发展经济的需要，党中央、国务院作出了恢复工商行政管理机关建制的重大决策，工商行政管理事业的发展从此翻开了崭新的一页。30年来，工商行政管理与改革开放同行，与时展同步，为促进改革发展作出了积极贡献，自身建设取得重大成就。今天，我们召开全系统电视电话会议。纪念改革开放和工商行政管理机关恢复建制30周年，表彰近年来全系统涌现出来的先进典型，目的就是回顾这段难忘的历史，展示取得的重大成就，总结积累的宝贵经验，激励全系统广大干部坚定信心，振奋精神。锐意进取，开拓创新，进一步开创工商行政管理改革发展的新局面。

一、回顾改革开放30年，工商行政管理部门促进改革发展成就辉煌，加强自身建设硕果累累

1978年召开的党的十一届三中全会，作出了把党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重大决策，开启了改革开放的历史新时期。30年来，我们党以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽诗篇，我国社会生产力得到前所未有的大解放。人民生活水平总体达到小康，社会事业全面进步，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性变化。30年来，工商行政管理与国家改革进程同步，伴随社会主义市场经济不断发展。这不平凡的30年，是我们坚持改革开放、与时俱进的30年，是充分发挥职能作用、为经济社会发展作出积极贡献的30年，是自身建设不断加强、取得重大成就的30年，是不懈探索实践、积累宝贵经验的30年。

30年来，我们立足本职，服务大局，谱写了维护市场秩序、促进改革发展的壮丽篇章。

(一)始终坚持依法行政、强化监管，在整顿规范市场秩序中发挥了重要作用。加强市场监管，维护市场秩序，是工商行政管理机关的基本职责，是市场经济健康运行的必要保障。各级工商行政管理机关忠于职守、不辱使命，坚持加强日常监管与开展集中整治相结合，始终把整顿规范市场秩序作为监管执法的重中之重。创新机制，依法监管，坚持不懈地加强了广告管理、商标专用权保护、反垄断与反不正当竞争执法、重要商品市场监管等工作。针对不同时期扰乱市场秩序的突出问题，先后集中开展了，维护流通领域食品安全、保护注册商标专用权、查处虚假违法广告、打击传销、治理商业贿赂等专项整治行动，有力地促进了市场秩序的好转。同时，坚持打防结合、堵疏并重的方针，积极探索建立规范市场主体行为、规范市场交易行为、规范市场竞争行为等长效管理机制，监管执法效能不断提高。有效地发挥了维护市场秩序生力军的作用。截至2008年6月底，全国工商行政管理机关共查处各类经济违法违章案件3856.2万件。

(二)始终坚持立足本职、服务大局，在促进经济社会又好又快发展中取得了显著成果。支持改革、促进发展，是工商行政管理机关履行职能、做好工作的根本目的。30年来。工商行政管理机关坚决按照党中央、国务院的部署，立足本职，改进管理，尽心尽力为促进改革发展服务。一是坚持基本经济制度，积极支持各类市场主体健康发展。各级工商行政管理机关牢记“两个毫不动摇”，坚持支持鼓励与依法登记相结合，积极支持国有、集体企业改革发展，大力促进个体私营经济和外商投资企业健康发展。同时，认真落实国家调整经济结构、转变发展方式的方针政策，严把市场主体准人关，大力支持发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业。依法做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更登记和注销登记工作。坚决查处取缔无照经营，为各类市场主体营造了良好的发展环境。全国现有278万户国有、集体企业；私营企业从1989年的9.05万户发展到623.87万户：个体工商户从1978年的10.07万户发展到2759.09万户：外商投资企业从无到有，发展到目前的41.91万户。二是适应以市场为取向的改革的需要，努力培育发展市场体系。改革开放之初，各级工商行政管理机关在当地党委、政府的领导下，解放思想，放开搞活，积极参与培育建设城乡集贸市场。为繁荣市场、活跃经济发挥了重要作用。实行市场办管脱钩后，工商行政管理机关依法加强对集贸市场和各类批发市场、专业市场的管理，积极参与生产资料市场、生产要素市场和网络交易等新兴市场的监管，有力地促进了统一开放竞争有序现代市场体系的建立。三是落实国家统筹城乡、区域发展战略，大力促进区域经济协调发展和社会主义新农村建设。国家工商总局积极组织全系统参与举办区域经贸活动，引导东中西部扩大交流合作，实现优势互补。促进共同发展：长三角、泛珠三角等地工商行政管理机关通过建立完善区域协作执法机制，实现信息互通、资源共享、执法联动，进一步提高了执法效能。全系统还积极参与了对口、对口支援三峡库区、对口支援汶川地震灾区恢复重建等工作。各级工商行政管理机关深入开展“红盾护农”行动，努力创新服务“三农”工作机制，大力加强农资市场监管，积极促进农村经纪人、农村个体经济、农民专业合作社和农村市场体系发展，引导农民和涉农企业注册农产品商标和地理标志增强市场竞争力。为促进农业增效、农村发展、农民增收发挥了积极作用。四是按照建立创新型国家的要求，引导、支持各类市场主体运用商标战略加快发展。创新机制，改进管理。适应商标注册申请迅猛增长的需要，加快商标审查进度。引导、支持各类市场主体运用商标战略，增强核心竞争力。加大行政执法力度，以驰名商标、涉外商标、农产品商标和地理标志为重点，严厉打击商标侵权假冒行为，依法保护中外企业注册商标专用权。商标领域的国际交流合作不断扩大，我国日趋完善的商标法律制度、有中国特色的商标管理体制、卓有成效的商标行政保护工作，受到世界知识产权界的好评。截至2007年底，我国注册商标总量达303.8万件，居世界各国首位：到2008年6月底，已认定驰名商标1234件。

(三)始终坚持关注民生、构建和谐。在维护社会和谐稳定中作出了积极贡献。消费维权、劳动就业、安全生产、社会治安等。关乎群众切身利益，关系社会和谐稳定。各级工商行政管理机关在立足本职，维护市场秩序、促进经济发展的同时，高度重视关注民生，着力解决涉及群众利益的问题。一是创新机制，不断强化消费者权益保护工作。各级工商行政管理机关充分发挥职能作用，大力加强商品和服务领域消费维权。以培育健康的消费理念为重点，深入开展消费教育，引导科学、合理、文明消费。以推进12315行政执法体系建设为抓手，促进了工商监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的消费维权新体系的建立，及时调解消费纠纷，快捷受理消费投诉，依法查处消费侵权案件。1995年以来，全系

统共查处侵害消费者权益案件139.46万件，受理消费者申诉举报618.67万件。1999年以来，为消费者挽回经济损失80.54亿元。二是多措并举，大力促进就业再就业。落实优惠政策，实施收费减免，鼓励、扶持下岗失业人员和大学毕业生从事个体私营经济，自主创业，自谋职业。大力支持发展劳动密集型产业和服务业，多渠道增加就业岗位。2003年以来，已有1544.77万名下岗失业人员和大学毕业生在个体私营经济领域实现就业再就业。三是主动配合，积极参与社会治安综合治理。按照职能分工，密切配合有关部门开展扫黄打非、打黑除恶、禁毒防艾、反假币、反洗钱、取缔“黑网吧”、治理校园周边环境、预防青少年犯罪等工作，维护社会和谐稳定。密切配合有关部门开展整治煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、违法排污等专项行动，强化安全生产监管。

30年来，我们与时俱进，开拓创新，取得了加强自身建设的丰硕成果。

(一)基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论。理论是行动的指南，工商行政管理的改革发展须臾离不开理论的指导。工商行政管理理论的核心问题是科学回答什么是工商行政管理、怎样建设工商行政管理，基本要求是正确认识和处理履行市场监管职责与促进经济社会发展的关系，它是对工商行政管理工作中带根本性、方向性、全局性重大问题的规律性认识。改革开放以来。在中国特色社会主义理论的指导下，全系统干部不断以改革创新的实践和孜孜以求的探索，为工商行政管理理论大厦的构建添砖加瓦。党的十六大以来，总局党组在系统总结30年来工商行政管理实践经验和理论探索的基础上，深刻指出。工商行政管理要努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”。“四个统一”的提出，把加强监管与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机统一起来，科学回答了工商行政管理的职能定位、根本目的、工作目标、基本要求等重大问题，是在工商行政管理工作中全面落实科学发展观的具体体现，把工商行政管理理论探索提到了新境界、推上了新高度。之后，‘总局党组又进一步提出，切实做到“四个统一”。要积极推进“四化”建设。努力实现“四高”目标。因此，以“四个统一”为主体，以“四化”建设和“四高”目标为补充，标志着适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论基本形成，为工商行政管理事业的长远发展夯实了理论基础。

(二)基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理法律法规。工商行政管理机关是市场监管和行政执法机关，有法可依，是监管执法的必要基础；依法行政，是履行职责的基本要求。30年来，根据完善中国特色社会主义法律体系、落实依法治国基本方略、全面推进依法行政的要求，全系统高度重视立法立规工作，在国务院的统一领导和部署下，工商行政管理法制建设取得重大进展，基本形成了以《公司法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《消费者权益保护法》、《广告法》、《商标法》等法律及一大批行政法规、规章为主体的比较健全的工商行政管理法律法规。现行有效的法律法规中。共有105部法律和203部行政法规作为工商行政管理机关的执法依据，国家工商总局单独制定和与有关部门联合制定的部门规章有104部。这些法律法规和规章，以规范市场主体行为、规范市场交易行为、规范市场竞争行为、规范市场监管行为为主要内容，以维护市场经济秩序为宗旨，为工商行政管理机关依法行政提供了比较完备的法律依据。

(三)基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理体制机制。健全完善工商行政管理体制机制，是提高市场监管执法效能的重要保障。30年来，在党中央、国务院的正确领导和各地党委、政府的关心支持下，工商行政管理体制机制改革稳步推进，取得重大突破。二是历经6次机构改革“三定”，逐步确立了工商行政管理市场监管和行政执法的职能定位，实现了工商行政管理职能的历史性转变，形成了从总局到基层工商所五级贯通、运转协调的分层管理体制，建立了布局合理、管理规范的基层监管执法体系。二是按照建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府的要求，深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，加快了法治工商、信用工商、信息工商建设的步伐。三是实行了市场办管脱钩，实现了“运动员”与“裁判员”分离，促进了严格执法、公正执法。四是实行了省以下工商行政管理机关垂直管理，增强了执法的统一性、权威性和有效性。五是实现了国家工商总局机构升格，进一步提高了执法权威。六是锐意改革、开拓创新，在全系统推进了企业信用分类监管、个体工商户信用分类监管、商品交易市场信用分类监管、商品市场准入制度、12315行政执法体系建设等一系列行之有效的市场监管制度改革。七是充分应用现代信息技术。改进了监管执法手段。这一系列改革创新举措，促进了适应社会主义市场经济发展需要的工商行政管理新体制的建立和完善。

(四)基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理干部队伍。建设一支高素质的干部队伍，是工商行政管理部门履行市场监管执法职责的重要组织保障。30年来，在党中央、国务院和各地党委、政府的关心重视下，工商行政管理队伍不断发展壮大，人员整体素质明显提高。1978年工商行政管理系统恢复建制时，全系统仅有10万余人。1996年国务院核定工商所36万行政编制。结束了基层工商所长期缺编、少编的历史，是工商所人员列入公务员序列的历史性举措。多年来，通过坚持不懈强化教育培训，大力加强党风廉政建设，工商行政管理干部队伍的政治素质明显提高，业务能力明显增强。工作作风明显改进，执法形象明显改善，在人民群众心目中的地位不断提升。目前全系统公务员队伍共有40余万人，已成为维护市场秩序的坚强卫士、促进改革发展的重要力量。

30年来，我们勇于实践，不懈探索，积累了履行法定职责和加强自身建设的宝贵经验。

(一)必须坚持以中国特色社会主义理论为指导，始终保证工商行政管理改革发展的正确方向。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是统领工商行政管理改革发展的行动指南。无论参与立法立规、实施监管执法，还是推进体制改革、加强队伍建设，都必须坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，这是工商行政管理改革发展沿着正确轨道前进的根本保证。

(二)，必须坚持围绕中心，服务大局，在促进科学发展中充分发挥工商行政管理职能作用。发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的第一要义是发展。树立和落实科学发展观，坚持以人为本，促进科学发展，是现代化建设的中心任务，是党和国家的工作大局。工商行政管理机关必须紧紧围绕党和国家的中心任务履行职能，把促进科学发展作为检验工作成效的重要标准，尽职尽

责创造良好发展环境，尽心尽力为经济社会又好又快发展服务。

(三)必须坚持把维护最广大人民的根本利益作为工商行政管理工作的出发点和落脚点，始终做到执法为民。以人为本是科学发展观的核心，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是工商行政管理工作的出发点和落脚点。必须牢固树立执政为民的思想，始终坚持对法律负责与对人民群众负责的统一。把执法为民的要求体现到监管执法的各个环节，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(四)必须坚持依法行政，规范执法，始终做到有法必依、执法必严、违法必究。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法部门，必须严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推行阳光政务。接受社会监督，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，努力做到对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一，市场监管与服务的统一。

(五)必须坚持改革创新，使工商行政管理工作始终跟上时代前进的步伐。改革开放30年来，工商行政管理体制、机制和监管方式改革取得了突破性进展。但实践没有止境。创新也没有止境。工商行政管理工作要始终体现时代性、把握规律性、富于创造性、永葆生机与活力，必须坚持解放思想，与时俱进，深化改革，开拓创新。必须充分尊重和发挥广大工商行政管理人员特别是基层一线执法人员的创新能力，鼓励基层发扬首创精神，不断发现、总结和推广创新经验。

(六)必须坚持严格规范执法主体自身行为，努力建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的工商行政管理干部队伍。规范市场主体行为、维护市场经济秩序，是工商行政管理部门的基本职责：建设一支高素质的干部队伍，是履行这一职责的组织保证。必须在规范市场主体行为的同时，大力加强队伍建设，全面提升队伍素质，切实规范执法行为。不断提高执法效能。加强党风廉政建设，树立良好工商形象。

回顾30年的奋斗历程，我们豪情满怀，信心倍增。我们发挥职能作用、服务改革发展作出的积极贡献。得到了党和人民的充分肯定：我们“四个基本建立”的重大成就。为工商行政管理事业的长远发展夯实了基础：我们在长期实践探索中积累的丰富经验，是继续开创未来的宝贵财富。同时我们也深深感到。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是各地党委、政府重视关心的结果，是有关部门、社会各界鼎力支持的结果，是全系统广大干部职工在历届总局党组领导下长期奋斗的结果。在此，我谨代表总局党组，向长期以来重视、关心、支持工商行政管理工作的各级领导、有关部门和社会各界。向曾经为工商行政管理事业发展鞠躬尽瘁的老领导、离退休老同志，向在工商行政管理各个岗位上敬业奉献的广大干部职工，表示衷心的感谢!致以崇高的敬意!

二、深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上不断把工商行政管理事业推向前进

当前，我国改革发展进入关键阶段，发展面临重要战略机遇期，对维护市场秩序、促进改革发展提出了新的更高的要求，工商行政管理面临的任务更加繁重，肩负的责任更加重大。党中央、国务院对工商行政管理工作十分重视，前不久国务院批准的国家工商总局新“三定”方案，进一步强化了工商行政管理职能：国务院决定从今年9月1日起停止征收“两费”，为进一步加强和改进工商行政管理工作创造了有利条件。我们要以落实新“三定”赋予的职能为契机，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，从总结过去中坚定信心，在新的起点上再创辉煌。

(一)在新的起点上把工商行政管理事业推向前进，需要我们认真抓好理论学习，努力建设高素质的干部队伍。理论上清醒是政治上清醒的前提，理论素质是干部政治素质的根本，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，复杂多变的国际局势和科学发展的繁重任务，对工商行政管理工作提出了许多新的课题和挑战，更需要我们高度重视理论学习，始终保持清醒头脑，自觉增强忧患意识，不断把工商行政管理事业推向前进。我们要以“三个过硬”为目标，以理论学习为重点。认真落实“五抓”。努力建设高素质的工商行政管理干部队伍。要深入学习党的十七大精神，系统钻研中国特色社会主义理论体系，不断增强在工商行政管理工作中贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要结合总结回顾工商行政管理机关恢复建制30年。认真学习钻研工商行政管理理论，更好地用理论指导市场监管执法的实践。当前和今后一段时间，各级工商行政管理机关特别要认真落实党中央的部署，深入开展学习实践科学发展观活动，高度重视，精心组织。努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。

(二)在新的起点上把工商行政管理事业推向前进，需要我们大力弘扬优良传统，充分展示新时期的红盾风采。30年风雨历程，30年不懈进取，形成了优良传统，彰显了红盾精神，这是我们完成繁重任务的必要保障、赢得党和人民信任的重要原因，也是我们最宝贵的精神财富。这些优良传统和作风集中表现为：忠于职守、执法如山的敬业精神，不畏艰险、勇挑重担的奉献精神，心系群众、执法为民的公仆精神，顾全大局、团结互助的协作精神，艰苦奋斗、清正廉洁的自律精神。在新的征程上。我们要发扬优良传统，争取更大光荣，充分展示新时期工商行政管理机关的新形象、新面貌。

商场主管年中总结篇（10）

怎么办？

概况：

A品牌是国内冷饮行业的龙头企业，近年来，随着冷饮行业的快速洗牌，行业竞争已经由自由竞争过渡到寡头竞争阶段，在部分区域市场甚至出现了两马奔腾的行业格局。g市场还处于外资品牌与全国品牌交叉竞争，地方企业夹缝中求生存的未成熟型行业状态。

g城市包含一个地极市外带十二个县城，是全省的第三大城市。总人口470万，其中市区人口72万，县城人口64万，乡村人口334万。是国内著名的旅游圣地，每年旅游流动人口预计800万。由于g城市属于经济不发达地区，消费水平低等宏观因素制约，冷饮市场容量相对较小。

05年，沉沦年！

05年，由于主要竞争者加大市场资源的投放力度，产品系列低端化，营销渠道扁平化，价格体系设计一味地迎合渠道客户利润需求，促销手段多频次大力度，通过一系列进攻性营销要素的组合来推进通路模式的发展。在g市区建立了直营分销模式精耕市场，依靠低端低价产品打通通路，深度开发县乡镇市场。剑锋直指A品牌，图谋实现其在g市场老大的地位。

竞争的内涵不是拼杀，A公司总部战略决策层深深的理解这一点。主要竞争对手依靠充足的“粮草弹药”大打包围战，而A品牌当年总的营销策略是避其锋芒，集中优势资源进行突围。

g市场作为一个独立的区域市场，本应该执行总公司当年的营销方针，集中优势资源展开突围运动，控制冷链的同时布置形象街，撕破主要竞争对手在g市区内所布置的直营网络，选择旅游业最为发达的两个县城进行突破。

A品牌在g市场依靠独家经销直控黄金售点同时联合二批商体制来抵挡主要竞争对手直营分销体系的疯狂进攻。由于时任g市场的城市经理没有很好的审时度势，还是依靠以往的经验来分配资源，使得本来就十分有限的市场资源分散化，没有发挥集中力量，很快销售网络被冲的七凌八乱。面对竞争对手前所未有的强大攻势，在看看自己高不可及的任务指标，开始消极了。

结果可想而知，05年，主要竞争对手在g市场一举翻盘，销量得以大幅领先。A品牌的市场份额优势被淹没在残酷的市场竞争的洪流中。

06年，转折年？

销售行业有句老话：淡季做市场，旺季做销量。06年的钟声还未敲响，面对困境，省区经理急忙亲自坐镇g市场。

一、调整渠道模式及效果。

经过多方面的评估考虑，最终确立了两家经销体制分渠道运作市场的策略，一家经销商配送二批的同时直接掌控学商社区的售点，另外一家客户配送现代通路的同时服务旅游通路内售点。意在利用社会资源拓宽销售网络，提升市场份额。但结果却不尽如人意。

1、 由于对经销商采取剃度返利考核制度。06年A品牌在g市场取消独家经销资格，设立两家经销商分渠道运作市场，但是冷饮行业小流量的特点决定了在一个中小型市场分渠道运作只是个幌子罢了。结果导致渠道冲突严重，价格体系透明，无促销不出货，下游客户每次订货要分别给两个经销商打电话来试探各自的促销政策力度，经销商成为下游客户的玩偶。各类推广活动受价格瓶颈限制无法落地执行，经销商之间为了完成任务拿返利相互冲击各自的销售网络，渠道建设无从谈起，A品牌的业务团队无法开展基础工作，销量下滑严重……

2、 城市经理已无任何信心及措施管理客户，两家经销客户展开军备竞赛的同时大打口水仗，相互指责对方低价倾销，省区经理成为评理员，注意是评理员，连法官都不算。因为经销商已经不把A品牌的省区经理当作市场的最高管理者。其实，这也不难理解，经销商作为一个经营实体，首先要保证不亏本才是合作的前提。当经销商已经陷入亏损状态，管理无从谈起。

3、 团队内部管理方面，省区经理指责城市经理没能力，管理不好市场；城市经理抱怨上级领导不放权，没有权力怎么管理，任务高涨，资源投放少，何以控制客户。公说公有理，婆说婆有理，团队内部出现了不和谐氛围。

4、 g市场陷入一片混乱，价格体系已经崩溃，渠道陷入瘫痪状态，A品牌业务团队根本无法开展基础工作。整个市场患有严重的突发性营销综合证。

怎么办？

二、被动的调整：

不调整必败无疑，调整尚有一线转机。

两个月后笔者临危授命，被调往g市场。笔者深知目前的情况即便是省区经理也已经无能为力了，所以万事要谋定而后动，不可偏听偏信，尤其是大客户管理，更要通过各种信息的收集归纳总结，找出问题的关键点，对症下药，逐个排除。

笔者到任后，只是到任当天简单的与经销客户认识后，并没有忙着与其进行深入沟通。接下来是“闭门造车”，每天只拜访下游各级客户，深度沟通，收集信息，暗自对经销商的的经营特点及下游网络状况摸底，梳理清楚客户关系，全面了解市场情况。对经销客户不闻不问，保持冷淡态度，希望能够变被动为主动。

半个月过去了，两家经销商与省区经理多次联系，都吃了闭门羹，终于撑不住了，象热锅上的蚂蚁，先后多次来电报到慰问。毕竟是否经营A品牌对其长远发展壮大有着重大意义。见时机成熟，笔者先后与两家客户深度沟通，出乎意料的是两位老板所反应的情况竟然十分雷同，如出一辙：

1、 你们厂家对市场无监管，总是害怕经销商截留促销政策，认为对下游客户促销力度越大越好，现在促销力度大到平进平出的地步，我怎么活啊？

2、 我不冲击他（另一家经销商）的下游网络，他就砸价配送我的终端，我该怎么办？

3、 过完年这两个月，我这里几乎没有销售，所有的批发部及终端售点都到他那里提货去了，我怎么维持？

4、 我按照公司的要求，对二批客户一次性进50件中高端产品，现扣8个点，他就现扣10个点，明扣怕公司不允许就暗补；我与终端售点签定淡季渠道保养协议，规定你们A品牌产品陈列面达到70%，十个以上品项，每月给予50元补助，他就降低陈列及品项要求，也同样给那么多费用，或者干脆针对我配送的售点给予80元补贴，我能不跟着做吗？

……

抱怨是很明显的，已经把厂商的合作伙伴关系推到对立关系的层面，但所说情况也很实际客观。

三、管理活动的本质是避免内耗。

销售旺季即将到来，对于季节性很强的冷饮行业，此时撤消经销商必然造成销售网络的流失，产品难以处于随处可见无处不在的状态，必然会导致销量下滑。渠道是手段而不是目的，作为厂家撤消不可取那就只能平衡了，处理好两家的关系来实现市场的管控也未必就一定行不通。

用什么措施来实现平衡呢？要抓住问题的要害，目前厂家缺少市场监管，经销商为争夺下游客户，已经处于亏损状态。处罚商人最好的办法就是不让其赚钱，这比调脑袋更重要。经销商首先是商人，然后才是客户，从这个角度来看应该管“经销商”叫“商经销”了。必须要让经销商赚取正常利润，然后才能借力发力，通过管理好上游经销商，逐步建立市场秩序，理顺销售渠道，提升市场份额。另外还要注意首先要树立市场管理者的个人魅力，来实现强势品牌应有的效应。如何树立个人魅力？先小人后君子乃真君子也。

“小人”之术：

1、 做一个严肃客观的市场管理“小人”，对待大小问题都不能含糊，要认真负责妥善的解决，只有树立好个人威望才能实现管好理顺市场的目的。凡是客户越级直接先向省区经理提出任何形式要求，作为下级一概不管。俗话说：县官不如现管。毕竟上级领导更信任自己下属，更何况，此情此景，省区经理也已经没招了。

2、 规范价格及促销体系：制定统一的价格体系，促销方式及力度直接由公司依据市场竞争状况决定，直接以通知的形式传达下游客户，然后通知经销商执行，公司业务人员进行监督。

3、 梳理渠道：梳理两个经销商各自的销售网络，并严格划分，坚决杜绝相互冲击对方的销售网络。商场由指定的合同客户独家配送。

4、 对二批商不得以任何返利、红包等方式暗箱操作。

围绕以上市场管理措施召集经销商面对面沟通，并签定协议，规定相应的处罚力度。

“君子”之道：

市场管理者掌握着厂家的信息、资源、品牌力、团队助销等优势，更重要的控制着客户销售返利资源，这些是管理客户的法宝。同时，站在操盘手的高度真正为经销商考虑，确保短期正常利润的前提下针对不同类型的经销商投放不同性质的市场资源。对无培养价值的过度性客户只给予小额多频费用支持，明知其截留市场费用也要装糊涂，大智若愚，授之以“鱼”，以示重视。对可培养的合作伙伴式客户重点投放渠道建设设备等战略性资源，授之以“渔”，帮助其建设拓展销售网络体系；并明确告知A品牌来年能否实施独家经销体制操作市场就看贵处今年的渠道网络建设状况了，激发销售热情。A品牌g市场的两家经销商正好符合以上理论，培养战略合作客户的同时利诱过度性客户，对于厂家“鱼与熊掌”可以兼得。

经过一段时间的市场调整，市场已经基本稳定。伴随着天气逐渐转热，销售旺季已经到来，销量大幅上升。

回想那段日子，感觉是在无奈与喜悦中度过。无奈的是，作为g市场面对A品牌主力新品推广顺利、促销力度大、物流体系完善等利好条件下，应该借此东风，紧跟总公司营销策略，建立通路精耕体系，修炼渠道内功的同时实现销量的突破。但迫于无奈，笔者大多工作却在上游经销商的管理中徘徊。喜悦的是，能够透过现象抓住问题的本质，把一个几乎让所有业务人员都认为是无法收拾的烂摊子管理的有条不紊。

由于三到五月延误销售机会，最终，g市场未完成06年公司预定的销售任务目标，但在较少资源投入的情况下同期增长率赫然排在全省各区域市场的前列。

制度的目的在于规范市场。帮助全部客户获得正常应得利润才是市场管理有序的前提。经销商的各种行为归结为一点就是害怕自己的利益受到损害。管理多个经销商要求市场负责人具备公平公正公开的素质，树立个人魅力，使经销商朋友相信你这个人近而相信你所代表的品牌。品牌实质上就是一群承担企业使命不畏艰难勇于挑战自我，用心去作好每一个细节的可爱的员工。

07年，跨越年……

总结06年，应该说是喜忧参半。一方面A品牌在g市场销量上有所突破，市场份额再次领先主要竞争对手；另一方面仍然存在不少问题，销售网络还不够稳固，价格体系破坏严重，终端售点服务能力弱，配送体系欠缺规划，各级客户配送成本较高，渠道利润分配还没有达到培养品牌忠诚客户的要求，公司对渠道的可控性不强……

综合分析冷饮企业在g市场所面临的崭新的销售机会及目前竞争状况等外部环境，结合考虑07年A品牌在大幅增加销售任务的同时继续加大市场资源投放力度的内在因素，决定了A品牌在g市场的营销模式必须进行革新。

一、 市场销售机会定位：

1、 行业增长方式由外延式增长转变为内涵式增长，售点升级成为销售成败的关键。

2、 随着g城市扩容工程的加快，几大高校及两大行政区政府向城镇结合部的迁移，郊区火车站开放扩大，显然政府已经有意识地加快城乡结合部的发展步伐。城乡结合部即将成为销售增长的热土。

二、 竞争者分析：

1、宏观因素总结：

主要竞争对手由于总公司无法控制部分代加工厂，06年全年物流不畅，新产品开发速度慢，产品品牌化运作置后，消费者对其曾经红及一时的明星产品认知度开始下降。总部及省区对g市场的支持不到位。

2、诚信危机：

05年建立直营模式时，市场上所投放的300台专柜未按当初与终端客户所签定合约内容进行逐年返款兑现。厂家专柜变成“公共汽车”， 直营体系完全瓦解，昔日的合约专营分销商转为A品牌的积极推销二批客户，品牌力一落千丈。

3、 经销商管理：

在业务人员的鼓动下，独家经销商直接从分厂机列进货，同时规定经销商所进产品中新品必须达到一定比例才能享受分厂价格。而当年其主力新品早早夭折，厂家业务一味的压货而不去帮助经销商分流货物，新品积压严重，最终造成经销商巨亏。

06年，主要竞争对手总公司大的营销政策不对路，g市场直营分销体系彻底瓦解，诚信缺失等负面因素，使得07年新建立新的营销体系要付出更高的成本和更多的时间。

三、 A品牌直营分销体系的建立

1、 快消费品行业渠道演化是呈现规律性发展的。A品牌在g市场经历了省区经销商模式，城市经销体制，市区独立经销体制。面对07年大幅增加的销售任务，销售模式必须改变才能适应销量增长的要求。在渠道建设方面做到“领先一步”，继续扩大与主要竞争对手的领先优势。

2、 06年经销模式调整为直营分销模式，逐步推进通路精耕的广度及深度。具体做法上选定一家g市配送商，同时建立四家区域分销商。目的在于最大程度的解决g市场长期以来存在的问题，同时对通路进行精耕细作。发挥渠道扁平化、价格统一化、配送集中化、陈列生动化所产生的整合效应。对本来就实力很弱的二批客户使其进一步转化为家庭批发商，强化终端售点掌控服务能力。

四、 美好的结局。

年初营销模式的调整使得公司业务团队与客户销售队伍同心协力，组建了一支有战斗力的团队，为顺利实现超额完成全年销售任务的目标提供了执行力保障。八月份就已经完成全年销售任务，市场增长率位列全省第一。更重要的是直营分销模式建立成功，为日后通路精耕细作奠定了坚实基础。