单体施工总结篇（1）

2总包合同

2.1总包单位的确定建设单位在图纸不齐、工程量清单不全的情况下，采用费率招标的方式确定总包单位。招标文件明确规定合同计价方式采用标准清单计价，执行合同规定的总价下浮，即结算工程总造价＝工程总造价×（1－总价下浮系数）。投标单位根据自己公司的实际情况，在保证一定管理费和利润的情况下，选择一个下浮系数作为对招标单位的让利，建设单位会根据下浮系数、投标单位的综合实力确定中标单位。费率招标的优缺点：优点：（1）在图纸不齐、工程量清单不全的情况下，最短时间内确定总包单位，尽早开工；（2）简化前期招投标工作，节省了复杂的编制清单、标底及投标报价的时间；（3）选定总包单位的条件比较简单，能尽量公平公正地选择中标单位，减少暗箱人为操作的因素。缺点：（1）费率招标对招标人的风险较大，总包单位为中标下浮系数报得过大，一旦在施工过程中发现无利润可挣，便会降低工程质量，极易与建设单位发起纠纷；（2）对招标人的管理水平要求较高，工程造价在招标时不能体现出来，待工程竣工结算才能完整计算工程造价，过程付款很容易付超，竣工结算时按实际发生办理结算，费工费时，结算工作量较大。

2.2总包合同的管理总包单位确定后，建设单位与总包单位通常会签订两份建设工程合同：一份用于政府备案作为备案合同；一份对内作为双方的实施合同，即我们通常说的阴阳合同。

2.2.1备案合同。备案合同是用于政府备案的，为了简化政府备案手续，建设单位会把房建、桩基、装饰、空调、消防、钢结构等专业工程打包在一起发包给总包单位，由总包单位对各专业工程进行工程管理。这样做的好处是避免了建设单位与各专业分包单位签订多个专业分包合同，减少了政府备案合同的数量，简化了政府备案手续。

2.2.2实施合同。在工程实施过程中，建设单位将房建工程发包给总包单位，各专业工程由甲方指定分包单位自行发包。因备案合同已将各专业工程打包给总包单位，为规避审计，故建设单位与各分包单位不直接签订合同，而是甲方要求总包单位与各分包单位签订专业分包合同。专业分包合同内容由建设单位起草制定，总分包单位双方盖章，交政府备案。同时在专业分包合同生效前，建设单位、总包单位、分包单位私下签订三方备忘录，明确合同关系、付款方式，同意按照备忘录的内容进行工程施工。这种由甲方指定单位的专业分包合同需要解决的问题是工程款如何付给分包单位。建设单位与总包单位私下签订一份建设工程合同，将各专业工程打包给总包单位，作为内部实施合同。此合同仅作为建设单位支付给分包单位工程款所用，合同范围内工程均以总包单位名义发包给建设单位指定分包单位，总包单位只履行总承包职责，只收取总包服务费。

2.2.3阴阳合同的利与弊。利：甲方指定分包单位进行施工，省去总包单位对专业工程的管理费和利润，节省项目成本。弊：（1）由甲方自行对分包工程进行管理，需要投入较大的人力和物力，增加了建设单位对合同和施工的管理难度；（2）建设单位承担较大的合同风险，双方一旦发生工程纠纷，总包单位会拿备案合同进行维权。

2.3总包合同的付款建设单位与总包单位签订房建合同，作为内部实施合同。因招标时是费率招标，房建合同为费率合同。费率合同是一种可调价格合同。因三边工程是边勘察边设计边施工，有时候甚至是先施工后深化图纸，故施工过程中很难及时做出一份准确而且全面的工程量清单。合同总价按平米造价暂定，作为过程付款用。过程付款按工程节点进行付款，在合同中划分几个关键的工程节点，如完成单体基础正负零付至合同额的30%、主体结构封顶付至合同额的60%、砌筑完成付至合同额的75%。工程在施工过程中，设计单位要加快施工图纸的深化，当工程主体结构封顶前，设计院至少能出一份完整的施工图纸或竣工图纸，此时建设单位停止按暂定合同额进行过程付款，以防合同总价暂估偏高，过程付款额超出结算额。建设单位与总包单位按新版施工图纸核算工程量，重新确定工程总造价。因现场施工进度要求，建设单位与总包单位不可能拿出充足时间去确认每一项工程量清单的工程量及价格，总包单位又为了能尽快拿到主体结构封顶及之后节点的款项，会与建设单位按平米造价暂估一个比招标时较准的工程总造价，作为此施工合同补充协议的合同额进行后续付款。工程完工，建设单位与总包单位进入结算阶段。因费率合同招标时工程总价按平米造价暂估，过程付款签订的补充协议合同额也是协商确定的，而结算需要确认每一项工程量清单的工程量及综合单价，故结算耗时耗力。总包合同中明确规定结算的计价方式及计量计价依据，采用标准清单计价，总价下浮；采用2013年清单计价规范，哪个地区哪一期的定额及信息价。因土建工程工序做法比较清楚，工艺比较简单，故在对清单项套定额时双方能较容易达成一致。

3专业分包合同

3.1分包单位的确定在工程主体施工过程中，建设单位要开始装饰、空调、消防、钢结构等专业工程的招标工作。因工期紧，建设单位没有专业工程的施工图纸作为招标图纸，没有一份准确的工程量清单作为招标清单。建设单位采用模拟清单进行招标。建设单位根据本工程的建筑面积及使用效果，找一份类似工程的工程量清单作为招标清单，施工单位根据此工程量清单投标报价。合同总价按照平米造价暂估，认可甲方工程量清单综合单价及合同总价的作为中标单位。模拟清单招标的利与弊：利：（1）省去了招标清单编制的过程，可以尽快确定分包单位，节省招标时间；（2）施工过程中有时为了加快工程进度，根据工程功能特点由分包单位先施工后深化图纸再报甲方审核，部分图纸深化设计的工作量转嫁到分包单位。弊：（1）因模拟清单不完全符合工程的项目特征，故施工过程中需要不断对工程量清单进行修正，重新确定每项工程量清单的综合单价，工作量大而且繁琐；（2）要及时调整合同金额，签订的补充协议较多。（3）建设单位承担较大的价格风险，设计变更引起的清单漏项与清单描述不一致，会导致工程造价过高过低，不利于建设单位的成本控制。

3.2专业分包合同的管理在总包合同管理实施过程中，已经介绍了专业分包合同为阴阳合同。专业分包单位由甲方指定，专业分包合同由建设单位起草制定，建设单位、总包单位、分包单位签订三方备忘录，明确合同关系及付款方式。专业分包合同的管理对建设单位要求较高，一方面合同内容由建设单位起草制定，工作量较大；另一方面合同需要总分包单位盖章，甲方需要协调总包单位及时对分包合同盖章。对于分包工程，总包单位更喜欢自己承揽并施工，在分包工程上获取更多的利润，而不是仅仅收取总包管理费。总包单位在分包合同上盖章，总包单位就要承担一定的工程风险，分包工程一旦发生质量或安全事故，总包单位要与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。签订分包合同时工程主体已进入完工阶段或结算阶段，总包单位会因建设单位付款不及时，加上内部实施合同为阴阳合同，总包单位会拿分包合同作为要款的条件，迟迟不在分包合同上盖章。为不影响专业分包合同的实施，建设单位要与总包单位处理好关系，同时专业分包合同应尽早提前签订。

3.3专业分包合同的付款专业分包工程付款按照已完成工程整体形象进度进行付款。合同中约定付款节点，如完成工程整体形象的30%、60%、75%，按合同总价的30%、60%、75%进行过程付款。因完成工程整体形象的百分比没有一个明确的界面划分，故分包单位为早日拿到进度款，一方面要加快工程进度；另一方面要把工程干好，与建设单位处理好关系，早日确定已完工程形象，及时申请进度款。分包工程在施工过程中，设计院要加快施工图纸的深化。当工程完成整体进度的60%时，设计院至少能出一份现阶段的施工图纸，此时建设单位停止按暂定合同额进行过程付款，以防合同总价暂估偏高，过程付款额超出结算额。因分包工程工序多，工艺较土建复杂，加上施工过程图纸变更、材料的更换、工艺的变化，故招标时多数工程量清单的项目特征与实际描述不符，双方要确定每一工程量清单的综合单价需要很长时间。为不影响工程付款，建设单位与分包单位按平米造价重新核算工程造价，签订补充协议按概算合同额进行60%的付款。分包工程付款方式通常是按工程完工，甲方付给分包单位75%的工程款；工程竣工验收，甲方付给分包单位85%的工程款；工程结算，甲方付给分包单位95%的工程款。按概算合同额60%付款后，合同约定依据施工图纸转清单合同作补充协议后，方可申请后续付款。这个阶段需要双方单位有经验的专业造价工程师进行工程量的核算及综合单价的谈判。这个过程对建设单位是十分必要的，一方面工程总造价越来越清晰，可以有效控制过程付款；另一方面为双方结算做好准备工作，综合单价确定了结算时只需要确定好工程量。

单体施工总结篇（2）

中图分类号：E271 文献标识码： A

一.引言

随着我国经济的快速发展，工程建设规模逐渐增大。在项目工程建设过程中，通常由总承包商对项目建设进行总承包，而细分施工项目分别由多个不同施工分包商进行承包。总承包商负责对项目整体建设进行管控，同时也负责对施工分包商进行管理。为了确保项目建设质量，总承包商必须要对施工分包商进行有效控制。

二.工程项目总分包管理的意义

1.节约建筑工程建设成本

在建筑施工过程中，加强总分包管理工作，能够对人力、物力、财力进行合理的安排和配置，为施工的顺利进行和工程质量的提高做好准备，也有利于节约工程施工成本。

2.确保建筑工程施工顺利进行

做好总分包管理工作，能够及时发现施工中存在的不足，对这些问题立即采取相应的措施，防止施工中出现浪费现象，并根据施工的具体情况采取相应的措施，提高资金使用效率，对施工进行科学合理的安排，实现建筑施工的顺利进行。

3.提高建筑施工企业的效益和市场竞争力

加强总分包管理，能够对施工的各种要素进行科学合理的安排，优化施工的各项资源配置，促进各种要素发挥最大效能，调动施工人员工作的积极性和主动性，避免成本浪费现象的发生，提高建筑资金的使用效率和工程建设效益，也有利于施工企业更好的承揽工程，提高企业效益和市场竞争力。

三.工程总承包商对施工分包商有效控制策略

1.强化总承包管理

项目经理部全面执行和理解建设单位和设计单位意图，认真履行施工总承包合同，同时运用经济、行政等手段进行总包协调管理，以保证合同规定的工程质量、工期等目标的实现，主要包括：（1）统一编制施工组织设计和施工方案，协助建设单位（监理）对各专业分包工程的施工方案进行审核；（2）统一现场平面管理；（3）统一施工现场的多工种、多专业交叉作业的平衡调度；（4）每周由总承包单位主持召开工程生产协调、质量安全例会。

2.进度计划管理

工程总承包方制定严密、可行的总体施工进度计划。各分部分项工程劳动力安排、图纸等资料的提供，材料、设备订货进场时间、劳动力部署等项目施工中的每一环节都纳入总体施工计划。工程施工项目的各项工作都必须按倒计时排计划，只能提前不能拖后。各分包单位进场10天内报出根据总体进度计划编制的分部分项进度计划，每月月底报出下月计划，每周一报出本周计划并汇报上周计划完成情况。

3.质量管理

确定创优质量目标，建立文件化的质量管理体系，根据本工程的工程特点，编制详细的质量计划，各分包单位必须保证质量计划的100%完成。制定《工程质量管理规定与奖罚条例》，同分包单位签订责任状，总承包单位有质量奖罚权。

4.设备采购管理

总承包单位通过在建工程的不断积累，整理归档不同地区的材料市场信息库，建立材料、设备供应长名单制度。在满足技术部门要求的技术参数，工程部门的进度要求的前提下，同等价格下，优先选用长名单内的企业。同时对材料、设备厂家长名单定期维护，优胜劣汰，保证工程运行过程中有长期合作的材料、设备供应企业作为支撑。

5.工程款的支付

控制工程款及各种材料设备款的支付，源头在招投标及各种商务合同的签订工作上，对合同中的价款支付比例，以工程进度为依据签订。预算部门在做预算时，对相关工程量，分别分类计量。支付时，工程部对照完成的工程量、财务部对照合同，严格按合同审批、支付。

6.预决算管理工作

把预决算作为工程成本控制工作的主线，招标工作、工程量计量、工程造价的计算依据和预决算工作都有直接而密切的关系。准确的预算为控制工程成本提出目标依据。

7.安全管理

随着工程的进展，各专业施工队伍陆续进场，由单一工种向多工种立体化发展，人员成份复杂，施工项目互相交叉，责任难以分明；中小型机具增加，安全用电管理难度大。针对这些特点，制定《工程安全管理规定及奖罚条例》，同各施工队签订《安全施工协议书》。总承包单位有权没收分包单位违章的小型机械、电箱等。各施工队伍重点抓好现场材料堆放、工完场清、安全用电工作。

8.重视施工阶段对施工分包商的管理

（1）熟悉解读各分包合同

分包合同签订后，总承包项目部应立即组织对内部全体员工进行合同交底，让项目部参与人员了解、熟悉并掌握相关合同条款，尤其是标段间的接口界线划分、承包范围、采购范围等，明确各自的管理内容、职责和权限，为全面顺利地履行合同奠定良好的基础。物资采购人员应掌握工程设备材料管理等合同条款，将总承包单位采购范围鉴别清楚，对于不确定是否由总承包方购买的材料要及时与项目造价人员和设总沟通，减少代购材料现象。

（2）抓住图纸会审工作核心

对于总承包项目来说，图纸会审工作是核心要素之一。图纸与外部会审前应先进行内部会审，相关部门必须参与。工地代表和专业设计人员应仔细审查图纸，将问题在施工前处理，避免和减少不必要的损失。图纸会审时如发现超总承包合同规范标准或增加项目的情况，应该在施工前及时通知设总，查明缘由。如业主要求提高标准或增加项目，应尽快与业主沟通，要求业主提供书面资料说明后再安排分包单位进行施工，从而为日后索赔提供依据。应避免工程完工后再要求业主补签资料现象。

（3）深入细致做好分包工程各标段结算工作

工程总承包商在招标文件里必须将工程结算原则详细准确地写明，避免过程付款和结算时的扯皮。对于采用工程量清单的招标项目，要明确对于工程量清单中未列或缺项子目的结算方式；要明确采用的定额及取费系数、计价原则、调整文件的使用范围；明确合同执行期间施工单位人工费、材料费、机械费的涨价风险承担方；明确清单工程量发生变化是否调整单价。

工程总承包方内部做的工程量结算书务必要仔细校核，与施工单位核对前要尽量保证自己的结算书是正确的。结算资料要有计算、有书面依据资料。每个标段的结算参与人员要固定，中途尽量不要换人。最好是一个标段的所有结算均由一人核对。每个卷册务必由一个人计算，尽量不要出现多人做一个卷册的现象。避免工程量交叉重复现象。和本卷册有关的变更签证尽量由原计算人员计算。

项目结算负责人应有计划地进行每个标段的工程量计算，各标段要安排专人负责。各负责人不能仅计算工程量清单，还有与合同有关的费用调整，如甲供材料、签证、设计变更等都要统计。避免一个卷册多人统计现象。

在与施工单位核对前总承包单位必须整理好所有的签证和变更资料，列出清单，编号要连起来。尤其是设计变更单。工程联系单必须在办理签证后才能进入结算。要及时落实施工单位是否已将设计变更单内容全部施工完毕，已经按设计变更单施工的，要及时整理出反馈单给项目造价人员计算费用，没有施工的也要以书面形式告知项目造价人员。结算前办理完毕所有签证单子，避免发生补单子的现象。

项目结算负责人要编制详细的结算计划。与施工单位核对前要排好施工单位上报结算计划和结算核对计划。为加强结算核对的进度和质量，要让施工单位按总承包方的要求上报结算资料。核对前每位核对人员要详细消化施工单位的结算书。找出差异，核对时仅核对双方不一致的地方，这样既掌握主动又节省核对时间。每个卷册核对完毕后双方要及时签字认可。

（4）及时处理争议问题

每个现场造价人员均应积极主动地处理费用争议问题。对于争议问题，结算负责人要及时整理出争议问题汇总表，注明双方争议的原因和涉及费用，并对每个争议问题提出自己的合理化处理建议及预计结算金额，供主管领导决策。

（5）及时处理施工单位上报的联系单和签证单

各部门应及时处理施工单位上报的联系单和签证单，要在规定的时间内将联系单和签证单的回复意见反馈给施工单位，不要随意搁置一旁不处理。对于有争议问题的单子，应及时和设总及主管领导沟通，确保工程完工后不再补办签证。施工过程中涉及签署签证的相关部门要经常沟通，相互提醒各部门及时处理施工单位已上报的签证单子。签证单签署要规范，对于有附件的签证，附件的每一页双方都要小签。

四.结束语

工程建设过程中，总承包商必须要从管理模式和管理思路上进行改变和创新，考虑不同分包内容实际情况，结合不同劳务与财务组合、分部分项工程组合及机械组合，对施工分包商工程建设质量、施工成本、工程进度、施工安全等方面加强管控，保障工程建设质量。

参考文献：

[1]赵鹏，杨秀.浅谈电力工程项目中总承包商对分包商的管理和控制[J].中国科技博览，2011，（10）：242-242.

[2]杨建华.浅谈建筑工程总承包方对专业分包商的服务和管理[J].科技信息，2011，（24）：486-487

[3]宋军.浅谈总承包商对分包工程造价控制的几点体会[J].国外建材科技，2006，27（3）：130-133

[4]王亚东.建筑工程施工总承包商对分包商安全管理研究[D].天津大学，2012.

单体施工总结篇（3）

中图分类号：TU391文献标识码： A

钢结构在工程建设项目中得到越来越广泛的使用，尤其是超高层或者有大跨度结构的项目，钢结构得到更普遍的使用。钢结构工程的顺利实施对整个项目的成败有至关重要的意义，同样，钢结构工程计价方式的合理、明确，也直接影响了项目的投资控制的效果。下面结合本人参与的兰州鸿运.金茂城市综合体项目，对钢结构工程的计价方式做了一些整理和总结。

一、项目概况：

兰州鸿运.金茂城市综合体项目为兰州市地标性建筑，共有南北两个办公塔楼及附属商业裙房组成，建筑面积28.54万平方米，A塔高249.8米，B塔高149.8米，另有8层大型商业裙楼，地下4层为商业、车库及设备用房，建成后将成为集商业、办公、休闲、文化娱乐和地铁换成等多功能于一体的城市综合体，是兰州市重要的地标性建筑。

A塔、B塔为超高层建筑，塔楼采用钢管柱外框架＋钢筋混凝土核心筒＋钢结构伸臂行架的结构形式，整个项目约用钢结构15000T。在选定方案之初，我们对采用钢管柱还是劲性钢结构柱做了分析比较，虽然从投资的角度分析，劲性钢结构柱含钢量略低，节省造价，但考虑到劲性钢结构柱柱头节点复杂，施工难度高，从工期乃至项目的整体效益考虑，最终选择钢管柱的方案。

二、钢结构工程计价影响因素的分析：

对于本项目，钢材使用量大，对钢结构深化设计、制作、安装要求高，钢结构深化设计、制作、安装之间的协调多。而钢结构的用量与深化设计直接相关，钢结构安装费用也与设计、制作、吊装直接相关，特别是主要节点的设计，直接影响了钢结构施工的难度以及安装的造价。因此做好钢结构工程各个环节之间的协调，既是保证工程进度按期完成的一个基本前提，也是控制钢结构工程造价的一个先决条件。所以，钢结构工程的计价方式的选择，不仅是单纯的算量组价的过程，也必须要结合工程管理来全盘规划。一般来说，钢结构工程参与的单位有主设计单位、钢结构深化设计单位、钢结构制作单位、钢结构安装单位，钢结构工程的协调包括深化设计和安装的协调：

1.钢结构深化设计的协调。就国内一般实施情况来看，钢结构深化设计往往由钢结构制作单位完成，但深化设计过程需要与钢结构安装单位、主设计单位做充分的沟通协调，需要考虑钢结构现场拼装、吊装条件等等条件，协调工作量大，如果钢结构制作单位与安装单位为同一家单位，则可以减少钢结构深化设计的管理协调界面。

2.钢结构安装的协调。对于超高层项目，钢结构安装高度高，单个钢结构构件重量大，钢结构工程现场焊接及吊装难度大，安装精度控制要求高，钢结构构件的垂直运输要求高，与土建施工的互交叉作业密集，为保证钢结构工程的施工质量和进度，需要土建工程与钢结构工程能够实现很好的协调、配合。当然，钢结构安装工程的能否顺利实施，直接影响了后期的索赔费用。

三、项目的进度要求：

本项目业主对项目进度要求高，我公司在本项目承接的是前期的策划工作，其中总包招标策划是重中之重。在我们进场服务时，项目初步设计未完成，根据业主的进度要求，拟按扩大的初步设计来进行总包招标，经与QS（上海利比）、业主单位多次沟通后，明确总包自行施工内容包括土建以及水暖电等主要机电工作。钢结构工程是另外指定分包，还是纳入总包范围由总包施工，则是我们需要进一步分析讨论的问题。但不管选择哪种方式，由于钢结构自身的深化设计和制作需要充分的时间，故钢结构专业分包单位宜尽早确定，否则必然影响现场施工进度。

四、钢结构工程的合同包及计价各种方式的分析与建议

根据初步设计图纸招标，对于钢结构工程的造价控制的风险来说，主要在于钢结构制作的费用风险。钢结构安装费用相对于钢结构制作费用较低，同时项目的垂直运输由总包来统筹考虑。纯安装费用，从市场报价分析来看，钢结构安装单吨造价与钢构件规格（厚度、重量等）有关系，但差别不大，故可以参照类似项目编制清单，则钢结构安装工程的造价风险应该在可控范围内；而钢结构制作与钢构件大小、节点做法有较大关系，需要等主设计施工图纸完成后招标才能更好的控制造价风险。

基于以上我们对本项目钢结构特点的分析，以及国内钢结构制作、施工市场的调研，考虑到本项目钢结构工程施工的难度和重要性，为加强对钢结构生产、施工质量和造价的控制，我们建议业主对钢结构专业单位进行指定分包或圈定钢结构专业单位范围。另外，出于配合现场进度的需要，我们考虑可以将钢结构分为地下、地上两个阶段来招标。向业主提出了如下三种钢结构合同包选择的方案：

方式一：地下部分钢结构的制作和安装纳入总包，地上部分另行发包给专业施工单位。

方式二：将地下部分钢结构的制作和安装、地上部分钢结构的安装一并纳入总包，地上部分钢结构的制作另行发包给专业施工单位。

方式三：全部钢结构工程（包括制作和安装）均纳入总包合同范围。

以上三种方式中，如将钢结构纳入总包合同范围，则采取圈定钢结构专业单位的方式，如将钢结构工程另行发包，则采取指定分包的方式纳入总包统一管理。

三种方式的比较分析

1、方式一

地下部分钢结构的制作和安装纳入总包，地上部分的制作、安装另行发包给专业施工单位。则根据现场设计进度来看，地下钢结构只能用模拟清单，地上钢结构可待施工图完成后根据施工图编制清单。从造价控制来说，本项目地下部分钢结构总量预计为1000多吨，制作、安装的总体费用预计1000多万，即地下部分钢结构制作、安装的总体费占比例相对较小，其造价风险总体可控；地上部分根据施工图设计来编制清单，对清单的准确性有了更好的保证条件，减少造价风险。但另一方面，采用本方式将增加以下两个方面的管理界面：

1）地下工程钢结构与地上工程钢结构的施工交接；

2）地上工程钢结构与土建工程的专业交接；

如前文所述，钢结构工程的管理界面增多，加大了现场管理协调的工作量和难度。固然我们可以通过选择强有力的总包单位来加强管理，可以对总包单位关于钢结构工程的管理力量提出要求来减少业主方的管理难度和风险，但地上钢结构工程与总包单位是两家单位，必然存在管理的矛盾需要协调，对现场的质量、进度和造价的管理带来难度，不利于项目的总体实施。

2、方式二：

将地下部分钢结构的制作和安装、地上部分钢结构的安装一并纳入总包，地上部分钢结构的制作另行发包给专业施工单位。如前文所述，按此方式，地下钢结构的制作安装为模拟清单，由于总体占比例小，风险可控，地上钢结构安装工程也在本次总包招标范围，由于安装工程造价受钢构件的深化设计影响不大，故地上钢结构安装造价风险可控。从工程管理方面来说，把地上钢结构制作另行发包，增加了钢结构深化设计的管理协调界面，但把钢结构安装纳入总包范围，可以减少钢结构施工过程中与土建工程的界面管理，有利于工程的质量、进度的控制，对工程总体有利。

3、方式三：

把全部钢结构工程纳入总包合同范围，减少钢结构深化设计的管理界面，减少施工过程中土建与钢结构的施工交接，有利于业主对现场的管理。此种方式对于工程的质量控制、进度控制最为有利，但由于现阶段设计深度不够，只能按初步设计图纸招标，对于QS单位编制工程量清单带来一定的难度，对造价控制可能带来相当的风险。

基于以上对三种方式的分析，我们建议采取方式二，既可保证造价控制风险可控，又减少了施工过程中的钢结构与土建的交接界面，利于项目的顺利实施。

五、个人体会总结：

通过参与对兰州鸿运金茂城市综合体项目钢结构合同包的分析与策划，本人对钢结构工程的计价有了更深刻的体会，它不是一个独立的问题，需要结合钢结构合同包的选择方式来考虑。同时需要考虑的还有项目的实际情况，业主对进度的要求，考虑主设计的进展与深度，考虑目前市场供应情况（制作、安装），考虑钢结构深化设计与制作的时间，考虑工程量清单报价的风险，考虑钢结构深化设计中钢结构制作单位、安装单位的沟通协调，考虑现场施工组织中钢结构与土建单位的协作，考虑钢结构的工厂拼装与现场吊装，考虑现场的垂直运输能力，等等，只有对相关影响的各个方面进行了综合考虑，才能确定钢结构工程最合理的合同包的选择方式，以及合理的计价方式。

参考文献：

[1] 张文锦.尼日利亚工程施工分包项目控制措施[J]. 铁道建筑技术. 2007(04)

单体施工总结篇（4）

中图分类号：TU7文献标识码： A

引言 全面质量管理是现代质量管理的有效方法，是企业管理的中心环节，它和企业的经营目标是一致的，企业如果能够按一定的原则、程序和方法，对生产和施工过程中影响工程质量的各种因素，如：人力、机具、原材料、施工方法、检测手段和环境等因素进行计划、组织、指挥和控制，实行全面质量管理，在提高企业效益、保证建筑工程质量等方面将取得意想不到的效果。PDCA 循环是全面质量管理的工作方法之一，它反映了质量管理活动应遵循的科学程序，按照计划、实施、检查和处理四个阶段进行螺旋上升的循环，每循环一次，解决一批问题，质量水平就会上升到一个新的高度，从而下一次循环就有了更新的内容和目标。本文将运用 PDCA 循环对实际工程中的地基分部工程进行全面质量管理和控制，以达到或超过预定的质量要求。

一、工程特点

某公建工程为省重点工程.工程总建筑面积63000Ilf.其中客运中心房建面积301.30lIf.总长183m，总进深144—165m，总高度24m，客运大楼楼层结构因柱网较大。采用框剪墙结构.钢结构及金属屋面，墙面采用幕墙体系。本工程结构复杂，专业分包单位多，有玻璃幕墙，钢结构，金属屋面，弱电，建筑智能，电梯，消防等。分包单位管理能力高低不一，又与业主订合同。纳入总包管理。管理有一定的难度。

二、动态管理本工程的质量保证金较高。一旦质量达不到合同要求.施工总承包单位损失惨重，因此，现状分析对分包单位的管理是个很重要的问题。通过对分包单位深入的调查分析，我们发现各分包单位普通存在以下问题：1施工管理不到位：2管理人员自身素质参差不齐：3专业分包单位公司领导不重视，质呈责任意识不强;4作业人员素质太差。对目前的现状，我们分析得出以下结论。专业分包单位管理力量单薄，人员较少，而且缺乏培训，业务知识不够，各种质量责任制度不健全。内部各部门缺乏相互协调，建筑材料不能及时到位，专业单位的特殊性，重制作轻安装。总包对分包没有纳入正常管理。为保证质量保证体系的运行。以质量计划为目标，过程管理为中心。按照PDCA循环原理对项目进行动态管理。

1、制定对策(Phn)在这一阶段我们明确目标并指定实现目标的行动方案。在施工质量计划阶段.现场施工管理组织应根据其任务目标和责任范围.建立施工质量控制的管理制度.对质量工作程序、技术方法、业务流程、资源配置、检验试验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等内容做出具体规定并形成相关文件。加强对分包单位的管理，要求分包方按投标要求。主要人员到岗，对不能很好胜任工作的人员要求分包单位更换。对主要人员进行考勤。要求分包单位主要领导针对本工程专门召开各部门的协调会议。理顺各部门关系，分包单位进场尽快签订总分包协议。分包单位的工程款和预付款必须经过总包同意后.业主才能支付。加强总包方对分包方的控制。

2、组织实施 这一阶段包括两个环节.即计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开施工作业技术活动。实施一：按照投标文件的要求对各分包单位人员进行考查。考查其素质、数量是否与投标文件一致。如需更换，必须经总包、监理、业主同意。对主要管理人员进行考勤。因故离开现场必须请假。现场管理岗位的设置必须满足施工生产和总包的要求。实施二：为了督促分包单位能协调好内部各部门的关系，建设单位、监理单位、总包单位三家联合发文给内部各部门关系未理顺的分包单位。要求分包单位做好内部各部门的协调工作。实施三：把分包单位的管理融人到总包管理中，签订总分包协议。加强对分包的控制和管理，建立一整套对分包单侠的管理制度，如定期考核制度、对分包方施工过程质量进行监督与管理的制度、奖罚制度等。任何一项施工开始时都必须具有经过批准的施工方案、进度计划。材料的使用必须与监理一起进行检验，合格后方可使用。各种资料的报验，必须先经总包单位有关人员审核后才能报监理，把好资料关。对进场的分包单位人员进行质量教育，提高其创优意识。总包方督促分包方采取措施加大培训投入，必要时直接介入专项管理。实施四：督促分包单位建立切实可行的各项质量管理制度.如图纸会审和技术交底制度、现场质量管理制度、质量责任制、施工样板制、方案资料管理制度、质量教育制度等.建立安全生产、文明施工制度，建立组织管理网络体系，做好各种台帐。定期组织管理人员、作业队进和地业务技能培训.结全本工程的特点，提高项目管理人员及作业人员的业务水平。把培训工作作为考核的一项内容。指导和帮助分包单位建立以分包方领导为第一质量责任人的分包质量保证体系。并通过严格控制具体的管理，明确的分工，密切的协调和配合，与总包的质量管理体系形成一个自上而下.贯穿整个施工过程的一套严密的组织管理体系，并保证体系的有效运行。

三、效果检查：(check)

主要是对计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检.互检和专职管理者专检。经过PDCA循环后。各分包单位的管理水平有很大提高。主要表现在以下方面：l、各分包单位管理人员基本按投标要求到场，提高了管理人员的素质。2、各分包单位内部设计、制作、现场安装衔接紧密。能够跟上工程进度需要。3、各分部、分项工程质量能够满足目标要求。4、材料进场能及时检验。提供完整资料并及时请总包、监理检验。5、分包单位能主动配合总包单位做好管理工作。

四、巩固措施：(action)

单体施工总结篇（5）

二、基础设施建设投资的资金控制，应从明确基础设施建设工程量入手

在基础设施建设工程中，业主单位要想保证投资资金控制取得积极效果，就要对基础设施建设工程的工程量进行细化和确定，做到根据实际工程量确定总体投资金额，避免工程量不明确造成资金预估不准确。具体应从以下几个方面入手：

（一）业主单位应在设计阶段对基础设施建设工程量进行明确

在基础设施建设工程中，业主单位应参与到工程设计中，并指导设计单位对基础设施建设工程的工程量进行明确，在设计方案和设计图纸中，全面体现工程量的整体内容，保证基础设施建设的图纸工程量与实际施工工程量相符，避免施工单位在施工过程中遇到额外工作量，减少合同纠纷，满足工程建设需要。所以，明确工程总量很重要。

（二）业主单位应合理考虑施工难度和困难，在资金总额上有所体现

除了明确总体工程量之外，业主单位在工程设计阶段，还要根据工程的总体工程量合理考虑施工的难度和困难，并根据标准定额和市场总体价格标准，在整体投资上予以体现，使基础设施建设工程的总体投资能够达到施工要求，能够确保工程保质保量完成，避免施工单位因资金不足而产生偷工减料的行为，危害基础设施工程质量。

（三）业主单位应公开招标，合理确定标的金额

确定了总体工程量和总体投资额之后，业主单位应组织具备基础设施建设工程施工资质的单位进行公开招标，合理确定标的金额，寻找施工能力强、信誉好的单位，签订施工合同，并按照施工合同约定按期支付工程款，监督工程款的用途和同执行情况，保证所有的工程款都能够用在工程建设中，避免施工单位套取资金用于其他项目建设。

三、基础设施建设投资的资金控制，应制定具体的工程预算

在基础设施建设工程投资过程中，为了实现对资金的有效控制，避免施工单位虚报预算套取资金，业主单位应根据工程量和实际施工难度，编制相应的工程预算，与施工单位上报的工程预算相对照，并加强对施工单位工程预算的审核。具体应从以下几个方面入手：

（一）业主单位应制定具体的工程预算

为了掌握工程投资情况，保证工程投资能够准确，业主单位应制定具体的工程预算，并选择和施工单位一样的定额标准编制相应的预算，提高预算编制的准确性，保证所编制的工程预算具有较强的指导作用，对施工单位的工程预算做出指导，确保施工单位所编制的工程预算能够在准确性和有效性上满足实际需要，提高工程预算的监督结果。

（二）业主单位应加强对施工单位工程预算的审核

掌握了工程预算的编制规定之后，业主单位在对施工单位工程预算进行审核过程中，除了要核对引用定额是否一致之外，还要根据自己编制的工程预算加强对施工单位工程预算的审核，找出二者的差距，避免施工单位在工程预算上耍花招，出现虚报预算和提高预算金额的现象，实现对施工单位工程预算的有效审核，提高审核质量。

（三）业主单位应加强对施工单位概算和结算表的审核

为了对投资资金的利用进行有效控制，业主单位应根据施工过程实际加强对施工单位概算和结算表的审核，保证施工单位所编制的概算和结算表能够在整体准确性和有效性上达到预期目标，提高审核质量，对施工单位虚报预算的行为予以处罚，避免施工单位的预算和结算超出规定范围。所以，加强对施工单位概算及结算的审核是十分重要的。

四、基础设施建设投资的资金控制，应保证图纸完整性，减少增项工程

在基础设施建设工程中，资金控制要想提高有效性，除了加强对施工单位的审核之外，还要严格按图施工，提高图纸的完整性，减少增项工程的出现，减少现场经济签证的发生。具体应从以下几个方面入手：

（一）业主单位应加强对施工过程的监督，保证按图施工

为了避免施工单位不按图纸施工而造成的建设成本上升，业主单位应加强对施工过程的监督，检查施工单位对图纸的执行情况，并将图纸作为最后结算的依据，避免施工单位采取其他方式施工造成成本上升，而将成本转嫁到业主单位身上。这一方式在实际中便于实施，对施工单位是一个有力的约束。

（二）业主单位应加强对施工单位的审核，减少经济签证的发生

有时候施工单位在实际施工中会发生一定数量的经济签证，为了保证经济签证的数量和真实性在可靠的范围之内，业主单位应加强对施工单位的审核，重点审核经济签证的真实性和准确性，并对经济签证所涉及的金额进行全面核算，避免经济签证的虚假带来过多投资，同时也减少经济签证的发生。

（三）业主单位应尊重图纸，减少设计变更的发生

在具体施工中，施工单位有时候会根据施工难度提出设计变更的申请，对于这种申请，往往在投资上都会有所增加，为了减少设计变更的发生，减少投资总额的增加，业主单位应加强对设计变更申请的审核，并充分尊重图纸，按照图纸的要求督促施工单位施工，避免盲目变更设计造成超投资。

单体施工总结篇（6）

中图分类号：S611文献标识码： A

一、工程概况

杭州城西银泰城，地处杭州丰潭路东侧，萍水街南侧。总建筑面积39.5万m2 。其中地下三层，建筑面积14.8万m2；地上有6个塔楼（14～22层）和3个商业裙房区域（4～7层）组成，建筑面积24.7万m2。

地下三层共埋深16.5米，主要功能包括地下一层商业步行街、自行车库、卸货区、机动车停车库及人防工程等。本工程桩采用钻孔灌注桩，基坑围护结构采用双排大直径钻孔灌注桩（排桩）+两道钢筋砼内支撑，排桩间设止水帷幕（高压旋喷桩），主被动区加固区域为三排高压旋喷桩。塔楼主要采用筒体结构，个别楼采用钢筋混凝土核心筒+钢结构组成。功能主要是商业住宅、写字楼、星级酒店等。

二、合同结构概况及分析

在不同的合同模式下，项目参与方之间存在不同的合作方式。杭州城西银泰城与我公司签订施工阶段监理委托合同；与一家施工单位签订项目总承包施工合同；与一家设计单位签订项目设计合同并在项目进展过程中不断的进行深化设计。城西银泰项目涉及的专业工程较多，有钢结构工程、预应力结构工程、幕墙工程、精装修工程等，基本涉及建筑工程领域的各个专业。为了更好的完成各个专业工程的设计和施工，业主方以一家设计单位为总设计单位，分别委托不同的专业设计单位进行深化设计，深化设计完成后交总设计单位审核确认。再由总承包单位统筹协调施工，以专业分包的形式分包给各个专业施工单位，并统一管理。

本工程合同体系总体上还是采用先设计再招标再施工的管理模式，又称为设计-招标-施工合同管理模式，与设计-建造合同、EPC合同、BOT合同不同，仍然属于传统意义上的设计和施工总分包合同管理模式。

2.1主要优点

2.1.1长期和广泛采用，因而管理方法比较成熟，各参建方对合同风险、条款都比较清楚，对项目管理的程序也比较熟悉。

2.1.2业主对项目拥有较大的主动权，有利于项目的组织管理，业主可以自由选择设计单位，控制设计要求，确定详细的设计施工图；而承包单位仅仅负责“按图施工”。实际上是将项目施工质量、进度、安全等绝大部分风险由总承包单位来承担。

2.主要缺点

2.2.1由于设计与施工依次进行，只有当设计图纸全部完成后才能进行施工阶段的招标工作，两者之间没有形成最大限度的时间搭接，从而造成项目建设周期较长，这与现代商业项目的运作要求快速交工，减少项目的资金成本，以便实现收益的要求相背离。

2.2.2由于设计单位和施工单位分别与业主签订合同，不能自发的形成设计与施工之间的协调，必须借助业主的管理。加大了业主的管理协调工作量，同时也不利于快速处理现场施工与设计相关的技术问题，如果设计图纸存在缺陷，发生工程变更在所难免，同时商业地产业主的管理链相对较长，而且管理效率不够稳定等因素，一旦处理不当，往往会使业主与施工单位之间陷入对立局面，对工程进度、成本带来负面影响。

三、项目进展

本工程于2010年8月18日开工，先进行围护桩后工程桩，再进行基坑支护，在2011年1月份开始土方开挖、地下室施工，在2012年5月±0.00全面完成时。各参建方合同控制措施相对较好，基本按合同预定目标有序进行。工程建设历时近1年半时间，还剩2年半时间需完成主体及装饰施工，其中合同工期目标的重要性开始逐渐上升。为了保证主体工程按期完成，总承包单位在主体阶段也主动采取了增加劳动力班组和周转材料等投入，最终主体结构于2012年12月底封顶。

为了保证商场的开业，后期一些装修、安装等专业分包单位、材料供应商提前介入，尤其在项目装饰后期及临近开业前的两个月，一些商户的装修、安装单位纷纷进场，各个专业施工单位数量达到近300家。施工现场管理难度不断加大，原合同体系的优点已不再明显，而缺点则不断放大，同时总承包单位的管理有些显得力不从心，工程进度面临的压力开始凸显并急剧成为主要矛盾；使得业主方、监理方的协调工作量增大。

在众多专业分包单位中，有总承包单位方的，也有业主独立发包的，还有业主指定材料供应商。同时由于项目构成的多样性以及各种设备设施系统专业化等特点，在装饰后期各分包单位急剧增加，总包单位的管理又跟不上现场节奏，出现了业主方不得不对一些直接指定的分包单位进行管理。原先采用的项目总承包模式逐渐演变成“施工总承包+业主方管理总承包”。项目的合同体系出现了多头管理，总承包单位的主要管理角色不断被业主方弱化，且总承包单位对业主方的分包单位和供应商也疏于管理。

尽管有些业主方的分包单位和材料供应商已纳入合同总包管理范畴，但总承包单位在合同条款方面往往有责无权。对于各分包单位上交的总包管理费用，由于总承包单位实际支出的管理费用、临时设施等费用，已经开始出现倒挂现象；以及在收取分包单位施工水电费、分包履约保证金等费用方面也是阻力重重；特别在抢工期的情况下进行场地利用、材料水平垂直运输、交叉施工时，管理矛盾更是日趋尖锐激化。

为了有效避免合同管理风险，使整个项目管理系统始终处于良性、有序的状态，项目监理机构加强了对业主和对总承包、分包等单位的协调工作。

首先充分明确到项目开业这一终结目标是不可调整，总承包单位和各个专业分包单位、供应商要从思想上和认识上和业主保持高度的统一，提出了建立“伙伴、共赢”的合作思路。毕竟业主有长期、连续的商业连锁建设工程需要开发建设，业主与各参建单位之间有了长期合作的基础和远景，不仅可以使业主避免了在选择参建单位方面的风险，而且可以降低相互之间的交易成本。同时一个负责的业主应公平合理的善待承包商，公平合理的分配合同各方的风险责任。一个苛刻的责权利关系严重不平衡的合同犹如一把双刃剑，不仅会损害承包商的利益，也会损害业主的利益，最终会损害项目的整体利益。

当今建筑市场还处于买方市场，在招标和签订合同阶段，业主一般处于绝对的优势；而承包商为了获得项目中标，往往削减报价，降低利润空间。针对承包商为了承接项目，而签订的一些“显失公平”的合同条款进行业主、施工、监理等多方磋商。对于业主指定分包单位的总包配合费用不足的现象予以测算，并召开各个层次的协调会议，最终以补充协议的形式予以明确。

虽然在这些业主专业分包工程的实施过程中，业主方直接参与管理，但总包单位的总包管理绝对不能缺失。对一些专业性较强的分包工程，提出了业主、总包、分包必须签订三方合同，明确各自的权力、义务，同时在工程款支付时，明确支付流程，即专业分包单位必须向总包单位报审，由总包单位签字确认后向项目监理机构报审，审核确认后送业主方审定支付。即利用支付手段赋予监理单位和总包单位加强对专业分包的管理。将业主方的分包单位纳入总承包的施工总体部署范畴。

通过以上措施， 也使业主方的工程管理部门与合约、财务等管理部门加强了协调与沟通，签证办理等程序相应比较顺畅，无形中加快了业主、总包单位、分包单位、监理单位等各参建单位的互动节奏。从而使这艘航母又开始正常运作。

四、建议

由于综合体项目工期要求特别紧，在施工过程中进场劳务及专业队伍众多，往往采用人海战术，最多时现场施工人员接近2000名；各个施工队伍素质参差不齐，劳动力变动比较频繁，在施工过程中出现大量工序采用非常规交叉、并排作业的现象，导致现场周转材料、机械设备等同步增加，加大了施工安全防护的难度，对工程带来安全隐患。由此更需要项目监理人员利用合同条款加强各参建单位的约束，加大对现场的协调控制力度。

在项目主体施工后期及装饰阶段，不断有深化设计单位开始介入，如钢结构、幕墙等深化设计。出现了深化设计方案论证及技术准备时间比较仓促，导致了图纸审核、供应不及时，无法使现场施工管理人员对图纸有深入细致的了解和熟悉环节，有些时候出现了“边设计、边施工、边修改”的情况，给工程质量带来不利影响。而且在项目后期进场装修的各个小业主众多，装修过程不可避免的对先前施工成品产生破损。

透过杭州城西银泰商业综合体项目的监理工作，折射出现代商业综合体项目有：规模巨大、工程结构复杂、设备系统比较齐全、建设工期紧、分包单位众多等特点；再者商业综合体突破了传统建设项目相对单一的构建格局，集中了商业、酒店、写字楼、酒店式公寓、广场、景观等工程为一体。今后商业综合体将会不断涌现，项目配套专业越趋于综合，对项目的合同管理也将会要求更高。传统的总分包管理模式在实际运用中需要不断的运用动态控制原则进行改进、升级。

单体施工总结篇（7）

按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项经协商一致，订立本合同。

一、工程概况

本地块地处江东，位于甬港饭店以北、甬港北路以东、河流以西，总用地面积约为1.93公顷，分为二个地块。容积率1.8，绿化率30%，建筑密度34%。总建筑面积约5.6万平方米，其中地上建筑约3.5万平方米，为住宅及其配套设施、沿街商铺，地下建筑约2.1万平方米。土建及水电工程总造价约8千万元，此造价不作为工程款付款依据。

本工程建设单位为xxxx置业有限公司，设计单位为浙江绿城东方建筑设计有限公司，施工单位为xxxx股份有限公司。

二、工程承包范围及方式

土建及水电工程包工包料包工期包质量包安全文明总承包（不包括甲方单独分包工程）。分包工程价款由甲方按分包工程进度和工程量单独拨付由乙方签字付至分包单位。

1、甲方单独分包工程主要包括：桩基、土方、门窗、外墙幕墙、钢化玻璃雨蓬、电梯工程、防火卷帘门、智能化、有线电视、消防、人防、电信、自来水、供电、煤气、公共部位装饰装修、户内精装修工程等必须由专业队伍施工的其他工程。

2、门窗安装，乙方负责洞口四周粉刷及相关修补，并保证施工质量，如门窗四周渗漏，应由乙方负相应责任。

3、自来水、消防、弱电、电梯、设备、煤气等工程由专业施工队伍分包，乙方预留好水表箱、消防箱、配电箱等洞口，预埋完成后乙方做好四周塞缝及背面修补并粉刷好，并做好成品保护工作。电梯安装单位在井道内搭设脚手架费用自理。

4、公共部位装饰装修、户内精装修工程等必须由专业队伍施工的其他工程，乙方预留好相关洞口，预埋完成后粉刷好，做好成品保护工作，并保证施工质量。

5、精装修户内分隔墙体及粉刷由乙方施工，图纸按精装修设计图施工。如因市场变化甲方有权对精装修范围进行调整，如部分不做精装修仍按原设计图纸施工。

三、工程款的支付

1、本工程按照“先做后付”的原则支付工程款，在本合同签订后，总承包人收到工程施工图后，三个月内向甲方提供所承包项目的工程预算，经甲方在45个工作日审核确认后作为付款依据（工程联系单结算时调整，钢筋量差乙方上报经甲方审核确认后按实调整）。未按规定上报工程预算，甲方有权延期或不予支付工程款，乙方不能以此为由拖延工期和影响工程质量，由此产生的一切损失与费用由乙方承担。

2、为保障材料款额、人员工资落到实处，乙方严格按甲方工程款拨付流程（详见流程）规范操作，甲方准予拨付工程进度款，如乙方未严格按甲方工程款拨付流程操作，甲方有权延期或不予支付工程进度款，乙方不能以此为由拖延工期和影响工程质量，由此产生的一切损失与费用由乙方承担。

3、乙方如对甲方审核工程进度拨款有异议，应当场书面告知甲方，由甲、乙双方重新核对，核对期间造成资金到位延期由乙方负责，如双方无法达成一致的，以甲方确认额作为付款依据，乙方不能以此为由拖延工期和影响工程质量，由此产生的一切损失与费用由乙方承担。

4、工程进度款支付

4．1工程进度款每月25日按实际工程量上报（包括单项5万元以上联系单），在15个工作日内经甲方审核后支付审定实际工程量的80%，并扣回当月全额水电费用。

4．2土建符合工程质量竣工验收要求标准（含单体甲方指定分包工程），经甲方、监理、精装修分包单位竣工验收合格后付至完成实际工程量的83%，单体竣工验收通过竣工备案证明出具日后一个月内付至完成实际工程量的90%，未办理结算前不能以支付民工工资、材料款或节日来临等为由追加工程款。

4．3竣工结算双方确认后扣除各项应扣、未扣费用（工期、质量、安全文明等保证金），三个月内支付至结算总价的95%，余结算总价的5%作为保修金，竣工验收通过竣工备案证明出具日后一年后十个工作日内无息返还3%，二年后十个工作日内无息退还2%。

四、工程款的结算

1、工程结算规定

1．1计价依据：《xx版浙江省建筑工程预算定额》、《xx版浙江省安装工程预算定额》、《xx版浙江省建筑安装工程施工取费定额》及浙江省和xx市造价管理部门正刊信息价（综合版）及有关文件；综合费用地下室顶板以下（包括地下室顶板）及地下室顶板以上15层小高层（包括裙房）按民用建筑安装工程二类的中值计取、地下室顶板以上11层小高层（包括裙房）和地下室顶板以上别墅按建筑安装工程三类的中值取费；施工组织措施费中的安全防护、文明施工费、已完工程及设备保护费、检验试验费均按中值计取其中夜间施工增加费、二次材料搬运费、缩短工期增加费不计取，规费和税金按规定计取；人工费按甬发改投资[xx]400号文件调整按定额基价计入直接费，按所承包工作内容的施工工期前80%月份《xx建设工程造价信息》(正刊)的人工市场信息价平均值与定额人工单价的差额乘以定额人工消耗量计算价差，价差部分仅计取税金，价差部分不作为计取施工组织措施费、企业管理费、利润、规费以及其他费用的基数。

1．2工程量计算依据：按施工竣工图、图纸会审纪要和有效的变更联系单按实结算；

1．3、材料价格取定：材料价格（除合同条款明确及甲方定价外）取定依据《xx建设工程造价信息》(正刊)，按《xx市建设工程信息》(正刊)信息价实际施工工期前80%月份的信息价算术平均值计算进入结算（其中钢筋、商品砼定牌，钢筋、商品砼地下室顶板以下（包括地下室顶板）按各单体开工日至地下室顶板结构完成日信息价算术平均值计算，地下室顶板以上按地下室顶板结构完成日至主体备案证明出具日信息价算术平均值计算），价格采用先后顺序：《xx建设工程造价信息》(正刊)、《浙江建设工程造价信息》(正刊)、双方协定价。

1．4、施工技术措施费：混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、垂直运输费、建筑物超高施工增加费套用《xx版浙江省建筑工程预算定额》相应定额子目其他技术措施费按约定计算费用，另外不计取。

1．5、乙方承诺按上述1~5计价原则，最终结算价乙方自愿让利：地下室顶板以下（包括地下室顶板）结算总价下浮12.5 ％，地下室顶板以上15层小高层（包括裙房）结算总价下浮13％，地下室顶板以上11层小高层（包括裙房）结算总价下浮10％, 地下室顶板以上别墅结算总价上浮3％。但甲方定价的材料除外，让利方式为税后结算总价下浮。工程结算总价=[直接工程费+施工措施费（中值）+综合费用（中值）+施工技术措施费+规费+税金+人工费价差×（1+税金）]×（1-下浮率）+独立费+总包管理配合费。合同签订后定额、费率、规费等有关政策变动，不作调整。

2、为便于乙方对甲方分包工程的管理，总包管理配合费和设施使用费收取外墙幕墙工程按8元/平米（按外墙幕墙结算面积）、外门窗按8元/平米（按外门窗结算面积）、精装修和公共部位装修工程按5元平米（按精装修工程套内净面积）进入独立费；防火门、进户门、地下室人防、电梯安装（仅按安装费计取）按其结算造价的3%进入独立费计总包管理配合费和设施使用费；消防按其结算造价的2%进入独立费计总包管理配合费和设施使用费；智能化+电信+有线电视+其他分包工程等的总包管理配合费和设施使用费按建筑面积1元/㎡进入独立费；挖土总包管理配合费和现有设施使用费及湿土排水费等挖土有关全部费用按5元/立方米进入独立费。上述费用包含水电费、场地占用、道路通行、食堂、现场提供仓库使用、水平垂直运输机械使用费（人货梯、塔吊）（包括驾驶费）、现有脚手架使用费、与分包方配合及交叉施工的损失费、甲方临时要求的赶工技工措施费，除此之外乙方也不得再向分包单位和甲方收取合同约定以外的其他费用。但乙方必须无条件做好各分包工程的配合工作，如乙方应根据自己的施工进度提前一个月以书面形式通知各分包工程进场施工，并承担各分包工程的质量、安全、进度、文明施工等全部责任。上述第、条不包括水电费、具体与分包单位自行结算。分包单位如需生活设施及办公设施用房，应在总承包单位搭设临时设施时统一搭设，费用由总承包向分包方按成本价收取。总承包人在单体竣工验收通过日后（总承包人在施工脚手架和垂直运输机械拆除前必须经发包人同意）如精装修、外墙幕墙工程等单位仍需使用的，人货两用梯按10000元/台.月计算。

3、甲方定价定牌材料：甲方有权根据工程需要对甲方定价定牌的范围进行调整，甲方定价定牌材料及结算方式：

3．1定牌定价材料，具体材料：

土建部分：各类阳台（露台、空调）栏杆、防水材料（各类高分子卷材、sbs卷材、防水涂料）、屋面保温材料、保温砂浆、耐碱纤维网格布、钢丝网、外加剂、粘结剂、勾缝剂、普通装饰材料（地砖等）、油漆涂料（外墙涂料、防霉涂料、耐磨地坪等）、界面剂、变压式排烟道、排气道、排烟帽、排气帽、盖板等。其他各类高档装饰材料如花岗岩、大理石等以及其他xx市和浙江省无正刊信息价的材料和设备。

水电安装部分：甲供材料：所有甲供材料到场后的卸货与保管均由承包方负责，仅计取1.6%采保费，其他费用不计，具体材料有：电表箱、配电箱（含非标箱）等政府部门要求以及甲方要求采用的材料和设备；定价定牌材料：安装材料和设备包括生活水部分：给水管、排水管、雨水管及配件、阀门、法兰、沟槽配件、、水泵、水表及水表箱、铜质水龙头、套管；生活电部分：电线电缆、电线管、金属桥架、开关、插座、灯具；以及其他xx市和浙江省无正刊信息价的材料和设备。

3．2结算方式：定牌定价材料和设备统一按甲方定牌定价采购价×（1+10%）计取不下浮，包括综合管理费、利润、规费、税金等其他一切费用，所有定牌定价材料和设备的施工人工费、机械费等均按03定额及合同执行。

4、甲方定牌定价材料，按施工图定额用量进行结算，实际用量（按供货单位提供数据为准）少于施工图定额用量的，则按实际用量乘以定额损耗结算。

5、工程所需材料信息价套用及定价：

5．1圆钢、螺纹钢按各级别钢筋（ⅰ、ⅱ、ⅲ级钢）综合价；

5．2水泥按70%散装水泥价，30%袋装水泥价；

5．3黄砂套用淡化海砂价；

5．4工程钢砼结构与墙体拉结钢筋采用环氧树脂植筋或砌块墙体采用铁件拉结，按2.0元/根进入独立费结算（包括墙体拉结钢筋范围内所有钢筋或铁件）；

5．5所有需做抹灰砼面及加气砼砌块墙面均批刷界面剂，界面剂材料按800元/吨结算；

5．6如天棚不粉刷直接批嵌腻子增加砼板底表面整修费用，按天棚面积乘以1.5元/平方米；

5．7工程建设施工过程中因甲方原因产生的零星点工，在工程结算时普工按60元/工日计算，技术工按90元/工日计算，工程量以甲方签证的联系单为准；1m3及以下挖机台班单价按900元/台班（机械进退场费不另计），1 m3 以上挖机台班单价按1600元/台班（机械进退场费不另计）；因甲方要求需凿混凝土、墙体的费用为：凿钢筋砼450元/立方米、凿轻质砌体200元/立方米、凿砼或粘土多孔砖250元/立方米。

5．8本工程地下室基坑围护梁工程按地下室顶板以下部分结算办法结算，地下室基坑围护、支撑梁等由乙方负责凿除，凿除及其他费用不再计取。

6、给水管、排水管的管子配件不再另行签证价格，其用量及单价按定额执行，其连接方式的不同，也不再另行调差。

7、水、电费用支付：本工程中乙方所发生的所有施工、生活用水、用电均由乙方支付全部费用。

8、结构实体检测、室内空气检测费、保温检测费用乙方自行承担支付（甲方分包工程检测除外）。

9、本工程建筑工程施工人员人身意外伤害保险、第三者人员生命财产保险和施工机械设备保险等，按区有关文件规定进行保险由乙方支付全部费用。

10、工程结算资料交接和结算审计有关约定

10．1、总承包单位应在所承接的工程通过竣工验收之日起三个月内完成竣工结算，并向甲方上报竣工资料，未能按期交接结算资料的，每延期一天按总价万分之一向甲方支付违约金。

10．2、在工程结算申报时，总承包单位应完整准确的上报工程联系单原件，不得涂改，经资料交接后不得补报，其中工程联系单先上交甲方项目部核对并书面确认。

10．3、作为竣工结算的竣工图应由甲方现场监理、工程项目部、技术部认可签字，未按要求编制的竣工图，甲方有权不予办理竣工决算；预结算书要求规范并加盖单位公章和预算人员资格章，一经上报均不得修改、调换，并完整填写《工程结算资料会审交接单》。未按合同约定的审批程序提交结算资料而造成结算延期或其他后果的应由总承包人承担。擅自更改联系单内容，影响工程造价的，联系单视同无效，不予结算。

10．4、乙方在结算编制过程中应收集完整联系单等结算资料，自乙方向甲方提交结算书之日起，乙方不得再增加任何结算资料，送审的结算书中若有遗漏项目均作为让利给甲方，不作增加调整。

10．5、总承包人应主动配合甲方安排的竣工结算的二审(第三方审计)，对于不能主动配合审计的，甲方有权不予办理竣工结算，并由总承包人承担因此而造成的直接后果。

10．6、甲方收到乙方完整的结算资料日起，应在5个月内向乙方书面回复，根据审计初稿给予确认或提出修改意见。如乙方收到甲方审计初稿后14天内不书面回复意见并提供依据，视乙方同意甲方的审计结果，按此结算工程款；如乙方有异议，双方达不成一致意见，乙方提交甲方由甲方指定xx市甲级资质工程造价事务所审定。

10．7、总承包人上报的结算经甲方或委托中介咨询单位审计后，对核减金额超过上报总价5%的甲方有权按该超过部分造价的5%扣罚，对核减金额超过上报总价10%的甲方有权按该超过部分造价的10%扣罚，扣罚金额直接从工程结算款中扣回。对于结算精度高（核减金额在5%以内的）能主动配合结算的总承包单位，在以后项目择选中作为优先的重要依据。

五、工程质量

1、凡乙方施工的工程必须达到国家有关施工规范，如达不到要求，导致的工期延误及一切经济损失由乙方承担。

2、乙方提供的主要材料、设备、构配件、半成品必须按有关规定提供质量合格证、进行检验，并由甲方、监理方签证认可后方可用于工程，检验机构为xx市质监站试验中心及xx市质监站认可的具有相应资质的试验中心。

3、乙方应配备与本项目规模相适应的常驻管理人员：项目经理，项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、计量员、专职造价员等九大员。其中施工员、质量员、安全员不能互相兼职，以上九大员必须在订合同前经甲方确认，并足额到位，凡未经甲方同意，项目管理班子不到位或擅自调动的，则视为乙方违约。

4、由甲方定牌定价材料乙方应根据自己施工工程的进度提前二个月以书面形式通知甲方，乙方有义务配合甲方采购，确认材料的质量和价格书。货到工地，由乙方验收材料质量、数量以书面确认。如乙方擅自使用，所造成一切相关损失由乙方承担。

5、凡甲方直接分包的公共部位装修、精装修等分包工程，乙方必须严格履行总包责任，促使分包单位严格按国家有关施工规范要求施工。如甲方分包项目在竣工验收时未能达到国家有关施工规范标准，总包方应承担相应的质量等级处罚。

6、乙方应按质量验评标准对工程进行分项、分部和单位工程质量进行评定，并及时将单位工程质量评定结果送发甲方和监理工程师。单位工程结构完工时，应会同甲方、设计方、监理方、质量监督站进行结构中间验收。基础、主体结构工程一次性通过验收，地下室、上部有防水要求的主体结构无渗漏现象，结构实体检测、环境保护检测符合相关规定、轴线、房间开间尺寸、板厚尺寸、垂直度、层高、全高等实测实量符合相关规定。

7、为确保工程质量，乙方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的建筑安装工程规范、规程和标准进行施工，必须达到与甲方签订的施工合同质量等级。未达到或完成上述标准的甲方拒绝会同政府有关单位进行工程竣工验收，直至达到竣工验收标准为止。

8、定期接受甲方工程质量管理人员的检查、管理、指导，由于乙方拒绝接受质量管理人员的检查、管理、指导及乙方原因造成工程质量达不到施工合同质量等级和承诺，一切责任均由乙方承担，包括经济、法律责任在内的一切相关责任。

六、工程工期

1、本工程总工期为700日历天（桩基施工另计，本工期已包括挖土和做围护），xx年7月1日左右开始挖土做围护(具体以开工报告为准,具体施工节点按开工报告作相应调整)；xx年1月20日基础完成，建到±0.000；xx年6月10日主体结顶，xx年6月15日前，保证外墙幕墙进场施工；xx年7月1日保证市政、景观、绿化等后续工程进场施工。开工以开工报告日期为准，竣工日期以通过质监站竣工验收为准。）

2、本工程挖土开始之日，乙方必须在当天出具开工报告，否则视当天为开工日期。

3、工期延期签证：因非乙方原因造成停工的，乙方应在七日内要求监理单位现场监理员、总监签字、甲方现场施工员、工程部经理、总工签字并加盖工程联系单专用章，工期方可顺延，否则，视为乙方无故停工。

4、监理方或甲方发现乙方存在施工质量问题或其它问题时有权对乙方勒令停工整改，停工整改时间仍然计入工期，不得作为延期交付的理由。

5、施工期间由于甲方原因要求修改施工图纸增减工期计算：工期增减天数=（合同工期÷最终结算价）×联系单结算价。

七、安全生产和文明施工

1、本工程争创市文明标化工地。现场实际施工时，施工方均应按市文明标化工地标准实施。

2、乙方对工程的安全设施必须严格按国家规范标准、甲方要求（详见甲方标化方案）和公司规定组织实施，必须达到安全生产管理的有关规定，并随时接受甲方工程质量安全管理人员的检查、管理、指导，确保安全标准化。坚持安全生产、不准违章操作，杜绝重大伤亡事故，如安全事故、发生工伤或影响人身安全（包括他人）事故，均由乙方承担一切责任，除承担上级处罚外，还应承担相应的包括经济责任、法律责任在内的一切相关责任。

3、乙方对工程的文明施工，必须搞好环境宣传和形象策划，以良好的文明工地形象取得甲方和有关管理部门的验收认可，否则必须整改，直到验收通过为止，由此而开支的一切费用均由乙方承担。

4、如发生因不文明施工被有关部门通报批评或责令停工等情况，每发生一次按违约处理，甲方根据情况酌情处理，乙方每次支付违约金10万元。

5、乙方应按工程要求配备相应的塔吊等施工机械，还应配备发电机以防停电，费用由乙方自理。

6、本工程施工现场只能作为钢筋制作、模板制作、办公场地用，男女厕所按甲方要求搭设，其余临时设施均由乙方自行解决（费用乙方自负）。

八、违约责任

工期、质量、安全文明、机械的到位率、甲控材料付款情况、民工工资支付情况的履约保证金等保证金为人民币贰佰万元整，并在工程拨付进度款前四次付款时分期押留。

1、质量：保证金为45万元，达到或超出合同要求不奖不罚，并返还保证金，达不到合同要求保证金不予返还，并支付结算总价的2%违约金。

2、工期：保证金为45万元，工期违约金分两部分，（1）节点工期未按合同工期完成，每个节点工期延迟一天支付壹万元违约金；（2）合同总工期未按合同工期完成，除罚没全部工期保证金外每延迟一天支付贰万元违约金；提前或按合同工期竣工，不予奖励。

3、文明标化：保证金为 65万元，达到本合同要求返还保证金，达不到合同要求保证金不予返还，并支付违约金结算总价的1%。

4、其余部分如项目经理、施工人员、机械的到位率、甲控材料付款情况、民工工资支付情况的履约情况，保证金为45万元，如达不到合同要求支付甲方45万元违约金。

5、所有保证金的结算均在全部竣工验收合格，交齐各项竣工资料，竣工验收通过竣工备案证明出具日后，扣除违约金后，剩余部分无息退还。

6、乙方向外采购的一切材料和实物、拖欠的货款以及分包工程的拖欠工程款以及人工工资、奖金、劳保福利及其他有关工程的一切费用，均应由乙方自行负责结算和承担。如因乙方拖欠款项所发生的经济纠纷，无论工程结束与否或拖欠多少，均由乙方承担经济和法律责任。甲方有权在应付的工程款中扣留纠纷争议金额的款项及诉讼费、律师费，待纠纷处理完毕后根据处理结果与乙方结算。因此造成甲方损失的，甲方有权通过有关执法机构对乙方财产进行查封拍卖等。

7、根据省政府文件，要求建筑施工需要用散装水泥及多孔砖，使用散装水泥、多孔砖的信誉保证金由甲方代付，竣工验收后乙方必须按图纸施工及时提供相应用量发票和货物签收单，如提供不及时及不齐全，政府职能部门扣留部分金额由乙方承担费用。

8、综合验收前乙方必须按相关要求完成所有应办手续，不得影响甲方的综合验收，由乙方原因造成损失按工程结算总价的3%支付甲方违约金。

9、本工程小高层及高层部分外墙必须采用挑架施工，在条件允许的情况下，外墙脚手架拆除后乙方接到甲方有关绿化、市政、自来水等配套工程进场的书面通知后，应在7天内及时组织场地内设备、材料退场。不得影响甲方配套工程施工。否则按每天三万元支付甲方违约金。

10、乙方有下列情形之一的，甲方有权终止本合同，并由乙方承担全部责任：

（1）、乙方无故停工达三天以上，且经甲方催促仍不复工的；

（2）、因乙方原因出现安全、质量事故，或文明施工无法达到合同要求，经甲方通知整改后未能有效整改方案的；

（3）、乙方未经甲方同意擅自转包，分包工程的，甲方除追究责任外，乙方还必须支付本工程造价的15%违约金；

（4）、乙方未经甲方同意，冒用甲方名义对外发生经济活动的；

（5）、其它严重违约或严重损害甲方利益的行为的。

11、甲方终止合同后，乙方不得以任何理由要求甲方支付款项或退还款项，甲方有权要求乙方承担由此造成的一切损失。

12、施工阶段乙方不得未经甲方同意而擅自更换项目经理，工程例会、图纸会审等项目经理必须参加，项目经理每星期到本项目现场至少五天，主要施工负责人员必须每天到位，项目经理按甲方规定参加工程协调会，未出席视为违约，特殊情况要书面请假，如有违规第一次书面警告，第二次违规支付违约金1万元每次。

九、其它

（一）、甲方工作

1、工程开工前应先完成建筑规划红线以内的“三通一平”以及负责红线外“三通一平”和正常维修。

2、在工程开工以前负责接通施工现场总的施工用水源、用电源（包括总水表、配电箱）必须满足工程施工用水、用电的需要量。（但乙方必须上报机电设备的容量、数量。）

3、协议签订生效后十天内（以收签最后一张图纸为准），提供完整的建筑施工图捌套（包括返回竣工图叁套），施工技术资料（包括地质勘察报告以及水准座标控制点）一份。

4、与智能化、电信、有线电视及其他分包工程与甲方签订合同后抄送乙方。

（二）、乙方工作

1、乙方提供施工组织设计（施工方案）、专项施工方案和进度计划的时间进度表：签订合同并提供完整图纸后的十五天内，提交甲方。

2、应提供计划、报表的名称、时间：每月25日前提供本月形象进度情况、完成产值报表及下月计划完成形象部位下月计划完成工作量预算单计价，并由监理和甲方现场代表签字认可。

3、对施工现场交通、边路开口、保洁押金、治安、环保、市政、市容的要求：办理有关手续，并承担因乙方原因引起的相关责任及费用。

4、施工场地清洁卫生的要求：乙方应按照文明施工的要求，做好施工场地的清洁卫生、治安、消防安全管理工作，材料、机械工具布置堆放有序，落实措施做好噪声、纷尘、固体废物排放的监测和记录。

5、已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：乙方负责做好房屋成品及相关设施移交前的保护工作，如有损坏应无偿修复，对特殊设施要特别保护。

6、双方约定应做的其他工作：在工程施工中，乙方工程资料向甲方盖章后，必须留一份予甲方。工程竣工后，乙方根据工程竣工资料档案收集整理办法有关规定，编制竣工资料，乙方必须提交符合归档要求的全套竣工资料叁套，其中一套送城建档案馆归档，另二套递交甲方存档。如提交的资料不规范(甲方分包工程资料应随时配合，及时提供)，不准办理工程结算。

7、分包工程资料管理要求：对甲方分包工程乙方应履行总包管理责任，协助并督促各分包单位工程竣工资料的规范编制，承担归档要求的责任。

8、乙方负责保护施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构造物（含文物保护建筑）、古树古木、并承担相关费用。

9、现场场地临水、临电、临路、临建、施工区域道路清整、场地围档，文明施工、安全施工，现场管理费、招投标费、赶工费、夜间施工增加费、施工组织措施费、甲控材料管理费、劳保费、采保费、税金等相关费用已含在计价原则中，小高层、高层均需采用挑架施工，具体措施费用也含在计价原则中，如现场发生扰民费用、环保费、排水费、渣土费、污染费、代扫费等一切费用均由乙方承担。

10、与甲方签订的总包示范文本合同仅作为政府或主管部门备案、施工相关手续办理时用，总包示范文本合同条款内的有关工程质量、安全文明施工、工期、工程款结算等均按本施工合同执行。

11、乙方对整个工程负责，对工期、质量、安全文明、现场管理全面负责，统一协调并对分包的成品保护负管理责任。

（三）、监理工作

1、监理范围和监理工作内容：施工阶段的预算、进度、质量、安全、拨款控制、合同管理、隐蔽工程验收签字、信息管理和组织协调的施工全过程监理，以及施工结束以后结算控制。

2、每次月进度拨款前，除监理现场人员和总监在工程拨款单上签字外，还应汇总项目经理本月对监理公司提出整改通知单整改情况、材料和工程质量情况、进度情况、安全投入情况等，根据监理月总结报告内容再由甲方审核决定是否拨款。

3、工程结算必须经监理公司预算员和监理工程师进行审核确认，否则，乙方工程结算甲方将不予接收。

4、乙方必须接受监理公司的监督，有权对乙方不符合规范行为进行处罚。

（四）、工程变更

1、在工程建设过程中，如遇设计或甲方要求工程变更，必须经监理公司、甲方经办人员、成本管理部、项目总经理及总工程师共同签字，并加盖甲方技术联系单专用章方可接受，并以此作为工程结算的依据；非按上述手续办理，乙方可拒绝变更，亦不得作为结算依据。

2、在施工中乙方要求签证的内容（必须注明修改原因、数量、价格），特别是作为竣工结算依据的签证，须经监理公司经办签字加盖公章和甲方经办人员、成本管理部、项目总经理及总工程师同时签字加盖甲方技术联系单专用章方可有效，作为工程竣工结算的依据之一。

3、乙方必须按有效的变更联系单进行施工，不得擅自变更施工。

4、工程竣工验收后，不予办理工程变更签证。

（五）、工程保修与赔偿责任

1、单体工程竣工验收后，乙方按规定对工程实行保修，本工程保修期限，通过竣工验收竣工备案证明出具日后，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为8年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；房屋建筑的地基工程和主体结构工程、基础设施工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。

2、保修期内，乙方必须专人负责，对反馈提交的问题必须在18小时内予以落实组织人员，进行针对性修补。

3、乙方直接处理因乙方质量原因引起的甲方与业主纠纷，因施工质量如外墙渗水、屋面渗漏、层高误差、楼板裂缝等质量通病造成及墙面保温施工厚度不足，或者因乙方原因造成房屋沉降量、倾斜超出规范许可等影响建筑正常使用的工程质量问题的，造成甲方经济损失的，乙方承担实际赔偿金额。如果乙方不处理与业主的赔偿事宜，费用由乙方负责，并承担甲方由此造成的一切其他损失。

（六）、承诺书（见附件1）

（七）、施工分界面明细表（见附件2）

（八）、市标化方案书(见附件3)

（九、项目总进度(见附件4)

（十）、成品保护：在工程未竣工验收并移交甲方及物业之前，如发生材料、成品偷盗或损坏情况均由乙方自行承担责任，并且不得以防盗、防损为由拖延工期，因落实保管及防盗、防损而增加的费用由乙方自负。（甲方分包工程除外）

十、本合同未尽事宜另行协商，商定条款与本合同同时有效，任何一方违反合同条款，经双方协商不成，双方同意提交xx仲裁委员会仲裁。

单体施工总结篇（8）

一、 主要验收规定

（一）重大节点验收

1、主体结构2/3及以上带资模式节点验收：在主体结构达到合同约定形象进度一个月内进行。

2、主体一次结构模式节点验收：在全部一次结构施工完成，含屋面以上所有构筑物、附属建筑物的一次结构，且地下室一次结构完工后一个月内进行。

3、主体外立面模式节点验收：在精装修工作面移交完成、主体安装全部完成、屋面工程全部完成、地下室土建结构全部完成、外立面完成且脚手架拆除完毕后一个月内进行。

4、装修工作面栘交验收：

（1）主体工程达到工作面移交标准，且最迟在合同交楼10个月前（不含冬歇期），主体单位提出申请，工程部在48小时内组织相关部门进行工作面栘交验收。

（2）要求主体砌筑及抹灰（预留用于运输材料的洞口除外）、卫生间沉箱回填及找平完成；给排水、电气、地暖等管线预埋完成;人货梯外，其余部位外立面完成、脚手架拆除；管井门、防火门、铝合金门窗等安装完成。

（3）对装修工作面移交验收发现问题，隈期一个月整改完成。整改合格标准是重大问题100%整改、一般问題80%整改完成。复验合格后办理移交手续移交装修单位（装修单位未定标的由工程部接收）。原则上以栋为单位移交（若需分批次移交的，高层、中高层每次不少于10层）。主体外立面新模式，每一批次已移交户数与该批次总户数的比例达到90%及以上，且需整改户数总额不到10户，待外立面节点验收完成后按合同约定付款，并进入结算流程。

5、装修分户验收：

（1）在装修工程全部完工后，最迟在合同交楼3个月前，装修单位提出申请，工程部在48小时内组织相关部门进行分户验收。

（2）对分户验收发现的问题，限期一个月整改完成，复验合格后办理移交手续移交给物业公司。装修分户验收原则上按栋为单位接收，移交90%以上户数且剩佘未移交户数不超过10户的，可进入结算流程。

6、其他重点分部分项工程验收按制度执行。

（二）内部完工验收

1、所有施工合同（含园林合同）在工程完成后三个月内均须组织内部完工验收。主体、消防、电梯、人防等涉及政府部门验收工程，待政府部门验收合格后，方可组织内部完工验收。

2、主体、装修工程完工后，由工程部组织相关部门负责人进行完工验收，其它工程由相关部门责任人参加验收。

3、完工验收内容：（1）施工合同及委托工程规定的所有工作内容及承诺；（2）工程实体质量、使用功能；（3）材料、设备品牌、规格、型号；（4）各分部分项工程相关验收、检测资料；（5）合同及规范要求的具体量化指标。

4、完工验收检查发现的问題，限期整改，复验合格后可按合格产品处理；对可不整改的问题（降级使用），须对相关单位进行扣罚，由工程部报合同法务部审核后，再由合同法务部汇总上报地区公司董事长（或主持工作一把手）审批执行。

5、施工单位因自身原因发生工程甩项申报完工验收的，须一事一议上报集团审批同意后可进行完工验收，施工单位相关责任项目部、班组纳入黑名单.甩项工程如委托其他单位施工的，按合同约定转扣原施工单位。

6、因非施工单位原因、不可抗力或开发建设原因等，部分标段需延后施工，满足合同约定的分段完工验收条件的，可进行分段完工验收；同一标段部分工程未全部完成需延后施工的，须一事一议上报集团审批同意后可进行分段完工验收。

7、在完工验收合格后可进入结算流程。

（三）内部完工验收

1、单位工程全面完工（含配套工程），室内装饰工程全部完工， 建设工程用地红线范围内的道路、绿化（含屋面）按照规划要求全面 完工（含地下室及地下车库），临时建筑、构筑物拆除清场完毕，方 可组织竣工验收。

2、实体交楼15天前，须完成竣工验收，使用功能齐备，否则不 允许进行实体交楼。

3、工程结算必须在竣工验收完成，且施工单位提供完整竣工验 收资料，按流程完成结算审批后按合同付结算款8

二、验收流程

（一）重大节点验收流程

1、主体结构2/3及以上带资模式节点验收流程：主体结构达到合同约定形象逬度后，施工单位自检合格提出验收申请工程部7天内组织工程技术部、总工室、施工单位等部门逬行实体检查对发现问题进行整改复验验收合格后当天会签验收意见盖章存档验收情况报预决算部、总工室备案。

2、主体一次结构模式节点验收流程：工程完工后，施工单位自检合格提出验收申请工程部7天内组织工程技术部、总工室、预决算部、施工单位等部门进行实体检查对发现问题进行整改复验验收合格后当天会签验收意见盖章存档验收情况报预决算部、总工室备案。

3、装修工作面移交验收：主体工程达到装修工作面移交标准，施工单位自检完成提出移交验收申请工程部最迟48小时内组织主体、装修、监理单位及物业公司等，逐栋逐层逐户进行实体检查验收合格后，至少以10层为单位分批移交装修单位或工程部。

4、主体外立面模式节点验收流程：外立面完工，且精装修工作面移交完成后，施工单位自检合格提出验收申请工程部48小时内组织主体、监理单位、工程技术部、预决算部等部门进行实体检查对发现问题进行整改复验验收合格后当天会签验收意见盖章存档验收情况报预决算部、总工室备案。

5、装修分户验收：装修工程完工后，施工单位自检合格提出验收申请工程部48小时内组织主体、装修、监理单位及营销部、物业公司等，逐栋逐层逐户进行实体检查逐户复核对发现问题逬行整改复验验收合格后当天会签验收意见盖章存档原则上以栋为单位移交物业公司。

（二）内部完工验收流程

单体施工总结篇（9）

关键词:施工;合同;结算;管理

Key words: construction;contract;settlement;management

中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)31-0098-02

1概述

施工合同竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。

建设工程施工合同类型以付款方式可以分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。总价合同又分为固定总价合同、可调总价合同。目前火力发电建设项目主体施工合同通常采用可调总价合同,即承包人承担合同约定范围内的风险,对于超出合同风险范围之外的由发包人承担的风险部分往往需要建设单位管理人员花费大量时间和精力来进行结算。因此,施工合同竣工结算工作是建设单位工程总结算工作的重点和难点,决定着整个工程的总结算进度和竣工决算进度。

2施工合同竣工结算应遵循的基本原则

2.1 任何工程的竣工结算,必须在该工程完工、经交接验收并提出竣工验收报告以后方能进行。对于未完工程或质量不合格者,一律不得办理竣工结算。对于竣工验收过程中提出的问题,未经整改达到设计或合同要求,或已整改而未经重新验收认可者,也不得办理竣工结算。当遇到工程项目规模较大且内容较复杂时,为了给竣工结算创造条件,应尽可能提早作好结算准备,在施工进入最后收尾阶段即将全面竣工之前,结算双方取得一致意见,也可以开始逐项核对结算的基础资料,但办理结算手续仍应到竣工以后,不能违反原则擅自结算。

2.2 工程竣工结算的各方,应共同遵守国家有关法律、法规、政策方针和各项规定,要依法办事。

2.3 工程竣工结算,一般都会涉及许多具体复杂的问题,要坚持坚持实事求是,要针对具体情况具体分析,从实际出发,对于具体疑难问题的处理要慎重要有针对性,做到既合法又合理,既坚持原则又灵活对待,不得以任何借口和强调特殊原因,高估冒算和增加费用,也不得无理压价,以致损害相对方的合法利益。

2.4 应强调合同的严肃性,合同是工程结算最直接、最主要的依据,应全面履行工程合同条款,包括双方根据工程实际情况共同确认的补充合同或协议。但是依法必须招标的工程项目签订的补充合同或协议不得违背原合同的实质性内容。同时,应严格执行双方据以确定合同造价的包括综合单价,工料单价及取费标准和材料设备价格等计价方法,不得随意变更,变相违反合同以达到某种不正当目的。

2.5 办理竣工结算,必须依据充分,基础资料齐全。具体包括:设计图纸、设计修改手续、现场签证单、价格确认书、会议纪录、验收报告和验收单,其他施工资料,原施工图预算和报价单,甲供材料、设备清单等,保证竣工结算建立在事实基础上,防止走过场,或虚构事实的情况发生。

3施工合同竣工结算管理

3.1 施工合同竣工结算原则的制定建设单位基建计划部门应在竣工结算工作之初以合同为基础同施工单位协商制定竣工结算原则,上报上级主管部门批准并经甲乙双方签字确认后下发执行。由于种种原因,合同中不可能对所有事项做出明确约定,因此需要在合同结算原则中对相关条款进行明确和细化,如调整费用结算应采用的具体定额、取费标准、材料信息价格时间、造价调整文件等,以使工程竣工结算工作更具操作性。

结算原则的制定应该尽量公平合理,对重大争议问题可以暂时回避,不体现在结算原则中,而作为单独问题单独处理,这样可以尽可能的与施工单位达成一致意见,有利于下一阶段结算工作的顺利开展;同时,在竣工结算工作中也应该尽量避免在细微的问题上过于计较致使牵扯太多精力,应该抓大放小,把工作重点放在费用较大的工程量差、委托项目等问题的审核处理上。

3.2 施工合同竣工结算实务处理对于可调总价施工承包合同而言,合同价格之外的调整部分的结算审核工作,主要可以分为以下三个层次进行:

3.2.1 合同条款(或招标文件)中明确约定可以调整和调整办法的部分。该部分一般为设计变更、变更设计、签证、委托和材料价差的调整。

3.2.1.1 设计变更、变更设计、签证、委托的调整例如,根据合同规定:“每项变更,即一份施工图设计变更,引起建安工程基本直接费增减在10万元及以上的变更予以调整。(设计变更调整办法另行制定)。变更设计、签证和委托经审批通过后予以调整(变更设计、签证及委托调整办法另行制定)。”因此,我们可以按照合同的明确约定进行相应合同价格调整。此部分结算要注意对是否属于施工合同承包范围的审核,有些项目虽然应经基建工程部门签发工程联系单但经基建计划部门审核属于合同承包范围内的,不应另行结算。通常设计变更、变更设计的结算办法是不同的,因此我们还要按照定义严格区分设计变更和变更设计,这也是工程审计审查的重点之一。设计变更通常是针对设计上出现的错漏碰现象由设计单位出具设计变更单的变更行为,变更设计则通常是建设单位提出的提高标准、材料代换等变更行为。

3.2.1.2 材料价差的调整例如,根据合同规定:“材料价差只调整建筑材料中的水泥、型钢、钢筋增减超过±3%的部分,其他建筑材料和安装材料一律不予调整,调整依据为当地当期市场信息指导价。”材料价差的调整工作首先需要收集施工期间的当地信息指导价,与投标期指定的信息价进行差异测算,找出满足调整材料价差条件的时间段;然后分别对不同时间段的工程量进行统计(工程量应以施工图工程量为准),再根据定额材料含量测算出合理的施工材料用量;最后根据得到的材料用量和价格差异计算汇总出需要调整的各项材差费用。在实际操作中,对于材料价格变化不大的时期可以合并计算材料用量,统一计算材差调整费用,以简化结算工作量。

3.2.2 合同条款(或招标文件)中虽明确约定可以调整,但无具体调整办法的部分。

例如,根据合同规定:“本工程施工过程中的工程量差原则上不予调整,若实际发生的增减数量较大,本着风险共担的原则,由招标人研究考虑做相应的增减调整。”

工程量差主要是指招标阶段与施工图阶段之间产生的设计差异,包括方案变化、标准变化以及工程量的增减等都应按工程量差进行考虑。

由于合同中留了活口但又未明确具体调整办法,因此此项费用应该是施工单位重点索赔的部分。建设单位一方面要对施工单位提出的索赔进行认真审核,重在索赔依据和索赔费用的审核;另一方面也应该积极的进行反索赔,将存在的负向工程量差找出来,作为与施工单位谈判的筹码,同时也是直接降低工程造价的有效手段。在平时的管理工作中就应该注重此方面资料的积累和测算。在竣工结算阶段更要将正负量差的计算和审核工作做深、做细。

要想知道工程量差到底有多大,而不是仅仅听施工单位的一面之词,只有通过施工图预算来实现,因此在工程建设过程中就应着手开展施工图预算的编制工作,尤其是可能存在较大工程量差部分的测算工作,主要包括主厂房钢筋含量、主厂房钢结构、中低压管道、输煤栈桥、全厂综合管架、地下管网等,这样在工程竣工结算阶段就能大大加快我们的工作进度。

同时,在目前各建设单位技经人员人手和能力不足的情况下,还可以委托有资质的造价咨询单位配合工程竣工结算工作,协助建设单位完成设计变更、变更设计、签证、委托、材差、量差等调整项目的工程量及费用审核工作。

3.2.3 合同条款(或招标文件)中未明确约定可以调整或明确约定不予调整的部分。

由于工程的特殊性,每个工程都会存在一些特殊的需要解决的问题,这些往往是我们制定的结算原则中没有涉及的争议项目。例如,由于当地砂石料质量不符合要求而按甲方指定地点购买的,施工单位要求调整材差,而施工合同中明确约定地材是不予调整的;或者因甲方原因造成工期拖延,施工单位要求窝工、赶工费用索赔;或者施工单位对发生的特殊施工措施费用提出索赔;或者对于不调差材料因价格飞涨造成施工单位无法承受引起的费用索赔等等。合同中往往对上述情况约定不明或者约定不予调整,该部分由于不属于可调总价承包合同可以调整的因素,因此我们处理起来要格外慎重,但是不等于我们对施工单位的索赔就完全不予理睬。

我们一方面要严格依据原合同约定,一方面也要本着实事求是的态度,严格进行情况分析,对于确属施工单位在投标期间难以预见的风险或是超出施工单位承受能力的,可以按照原合同约定属于显失公平的情况对原合同条款进行适当修改,据此对施工单位给予适当补偿调整。

3.3 施工合同竣工结算其他注意事项施工合同竣工结算除了要依据合同条款,对上述主要合同结算事项进行严格审核外,还应注意对合同履行过程中的各项扣款、罚款的统计处理,保证竣工结算工作的完整、准确。

物资供应部应在竣工结算工作中做好施工单位超领甲供材料以及应从合同价款中扣回甲供材料的工程量的统计,还应完成委托施工单位采购甲供材料的数量和价格的审核确认,提交基建计划部门进行费用审核确定及调整合同结算价款;基建工程部应完成对设备缺陷处理手续的确认,对施工合同履行过程中的各项因质量、安全等问题引起的扣款和罚款进行统计;财务部应对施工单位履行合同期间使用的水电费进行扣款统计。

以上所有事项均应提交基建计划部进行统一结算处理,基建计划部门作为施工合同竣工结算的牵头负责部门,应严格按照合同条款、补充合同(或协议)和结算原则,对合同各项变更、签证、委托、材差调整、量差调整、扣款、罚款、奖励、安全保证金、质保金等费用进行全面汇总,计算出最终施工合同竣工结算价款。

单体施工总结篇（10）

中图分类号：TM6 文献标识码：A 文章编号：

引言

自2003年神华神东电力在火电建设管理中采用EPC总承包管理模式进行项目建设起，9年来先后完成了神华阳光电化2×25MW煤矸石电厂、神华阳光神木2×135MW煤矸石电厂、神华煤制油自备电厂、神华亿利煤矸石电厂等一系列火力电厂的项目建设工作，其中神华神木阳光2×135MW煤矸石电厂更是获得了第三届EPC总承包项目金钥匙奖。作为国家发改委2009年5月份确立的陕北大型煤炭示范基地规划中电力板块中的重点项目，神华神东电力店塔电厂改建2×660MW机组工程前期工作正式启动，该项目由神华神东电力公司店塔发电公司组织建设，项目管理模式采用了神东电力公司具有成熟经验的EPC总承包管理模式，同时为了更好的实现的项目的控制，神东电力公司又创造性的提出了暂列金+EPC管理模式，本文将重点对此模式进行总结。

1、EPC总承包管理特点

EPC（Engineering-Procurement-Construction）总承包模式即“设计、采购、建造”模式。在EPC 模式中，设计不仅包括具体的设计工作，而且包括整个建设工程内容的总体规划以及实施组织管理策划和具体工作；采购也不是一般意义上的设备材料采购，而更多的是专业设备的选型和材料的采购；建造包括施工、安装、调试、技术培训等。业主与总承包商签订工程简单说就是，业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、 采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件，并经竣工验收合格的建设工程承包模式。获得金钥匙奖的神华神木阳光2×135MW煤矸石电厂即采用了此种管理模式。2009年，为更加巩固总承包管理经验成果，特别是突出工程的质量控制方面，在完善EPC管理成果的基础上，作为神东电力公司最大的建设机组，神华神东电力店塔电厂改建2×660MW项目管理采用了暂列金+EPC总承包管理。

2. 暂列金+ EPC总承包管理特点

通过国内公开招标，神华神东电力店塔电厂改建2×660MW机组工程确定中国电力顾问集团西北电力设计院作为工程的总承包单位。总承包合同中，又特别提出对主机、主要辅机设备、主要施工单位进行推荐了短名单，来保证主要项目的先进性。对于每个具体项目均提出了三个以上短名单，即体现公平，又避免单一。短名单的来源更是结合了国内顶级专家提资，并经过了审核后形成的成果。顾名思义，暂列金+ EPC总承包管理中，合同的总价不是固定的，严格来说，是不利于项目的造价控制的，但是，可以更好的实现对质量的控制。工程管理中，往往是“低价中标，高价索赔”，更加不利于工程建设管理，针对上述问题，神东电力特别组织了攻关小组，修订出即利于造价控制，又利于质量管理的暂列金+ EPC总承包管理方式，此种模式的特点就是对于工程实体中质量较难控制的、价格容易出现偏差的工程项目划定范围。店塔电厂就是将设备的分包招标确定为总价承包，由总承包单位按照招投标法结合工程进度分批次进行招标、设计，将分包招标中由施工单位完成的项目划定为暂列金项目，对建安项目的具体工程项目按照工程量清单方式暂定合同价格，以实际完成结算。为保证结算的及时性、正确性，又专门聘请了技经监理来完成暂列金项目的审核工作。

3、神东电力店塔电厂改建2×660MW机组主要管理机构构成

神东电力公司基建部--项目的可行性研究、初步设计方案完成者

神东电力公司店塔电厂—项目管理的具体实施者

西北电力设计院—项目的总承包管理单位

西北电建监理公司—项目的施工监理

四川江电监理公司—项目的设计监理

东北电力局第一工程公司—一标段施工单位

天津电力建设公司—二标段施工单位

山东电建建设集团—三标段施工单位

4、暂列金+ EPC总承包管理项目进度控制特点

在神华神东电力公司电力建设项目管理中，里程碑建设目标是神东电力公司控制的目标，一级网络目标由店塔电厂和总承包单位控制，二级、三级计划由主标段施工单位完成。项目的管理方特别制定了32个里程碑目标，依据目标管理方式，在合同中明确了考核的具体办法，店塔电厂和总承包单位也根据32个里程碑目标，编制了一级网络计划，找出关键路径，施工单位也根据里程碑和网络计划编制出二级、三级施工计划。根据制定的各级计划，由施工监理单位按照“周汇报、月总结”的方式来落实项目计划的时效性，并对完成情况进行考核。在电力建设中影响进度完成最主要的因素就是设备和设计的协调问题，设备选型、设备采购、设备供货，设备安装均是进度管理的主要因素，其中设备的选型、采购更是设计的关键因素，项目进行总承包后，设备和设计由一家单位完成，就避免了由于协调不一致造成的时间问题。主要设备定标后，每两周由总承包单位组织在设计单位召开设计协调会，部署下一阶段设计工作，每一个月在现场召开设计协调会，解决现场中的设计问题。

在具体项目管理中，由项目的总承包单位组织业主单位、监理单位、施工单位等所有参建单位每周召开一次项目协调会，由施工单位依次汇报上周的完成情况和下周计划情况，并对需要协调的问题进行汇报，由总承包单位根据施工单位提问依次进行协调解决，并对本周的施工情况进行点评，并对影响进度的项目进行纠偏。施工监理和设计监理分别就各自分管的范围对一周的工作情况进行点评，最后由业主单位进行整体部署。设计监理还对设计进度进行监督考核。

暂列金+EPC后，业主不是完全放开由总承包单位进行项目的管理，而是让更适合的人做更适合的事情，才更有利于项目的开展，根据工程管理范围，总承包单位负责主要项目的建设，如主机、主炉等，业主主要负责大多数项目的管理工作，简单的说就是基本上以围墙为界，围墙外比如项前期、征地、厂外供水、灰场、值班公寓、接入系统等等，由业主负责（具体详见分工表）。业主单位在实施这些项目的同时必须结合一级网络计划中的关键路径，适时启动这些项目，为工程的整体进展护航。业主单位专门成立的协调部门来完成征地、前期工作、厂外项目等，也按照目标管理方式，每周进行汇报，每月进行总结，进行分级管理，及时进行纠偏。

5、暂列金+ EPC总承包管理项目质量控制特点

暂列金+EPC最显著的特点就是有利于质量控制，在设计质量方面，业主方结合同类型机组，进行对标控制，对于“技术规范书”、“最低性能要求”均结合了当期的最优水平，组织国内知名专家研讨，进行审核，并在合同中加以明确。结合国华电力业主工程经验，编制火电工程设计检查要点、火电工程消防设计规程、设备监造管理规定等等、由设计监理进行审核把关。对于设计交底方面，均由设计监理来组织完成。暂列金后，部分建材项目的成本不在由总承包单位负责，设计人员也不用挖空心思去设计一些价廉的产品，建筑专业设计有了显著提高。

在设备质量控制方面，主机、主炉由业主单位来主导完成。辅机设备在合同中均明确了短名单，短名单范围经过神东电力组织的行业专家进行审查，作为EPC合同的附件来进行控制。每批辅机在招标中，总承包单位均先将设备短名单发送至业主单位进行审核，便于业主单位对于由于时间因素造成的个别设备可能已经不够先进等问题的解决，审核完成后，在业主单位的参与下，进行辅机设备的招标工作，最终评定的中标人再次报业主进行确认。设备监造单位由总承包单位控制，但须向业主单位进行汇报，作为定期工作，每月汇报一次，设备到场后，由总承包单位组织进行验收。业主单位按照“基建生产一体化”思路，由工程部和生产准备部共同进行验收。

在施工方面，采用暂列金后，根据EPC合同分工，施工分包单位施工项目中大多采用的是工程量清单计价，项目设置了大约1600万的工程奖励，这些项目是在工程实体之外的项目，项目的单价是固定，工程量是暂列的，具体数量以实际发生的经过技经监理审核为准。由于需要业主单位审核，施工单位在选材时也不再刻意的追求价廉，而是更多的考虑了材料的实际质量，在获得业主好感的同时，也可以取得更高的质量奖励。

质量奖励的发放方面，业主单位专门组织监理单位、总承包单位编制完成了质量奖励制度，将奖励分为创优和专项两个方面，成立专门的创优部门，每个月对照制度进行联检考核，并于精品项目、施工过程进行评定。质量奖励也不再局限于工程过程，包括长周期、精品评定、QC小组、新工艺、绿色施工等等方面、均由创优办进行组织完成。为了加强过程的控制，在创优办主导下，积极开展专业小组活动，共设置了土建、锅炉、汽机、电气、热控、输煤、化学、脱硫等8个专业小组，每周对完成的成果进行宣贯。

在创优办组织下，店塔改建项目管理者先后完成神东电力火力发电厂基建管理制度、神东电力店塔公司“找抓促”指导手册、细部工艺示范手册、金属焊接管理规定、火电建筑工程施工工艺手册、神东电力火力发电厂色彩管理规定等等一些列指导手册的编制工作，均可以作为神东电力其他项目的指导手册进行推广。

6、暂列金+ EPC总承包管理项目安全控制特点

安全设计方面，暂列金+EPC总承包管理在业主主导下，更加重视了项目的本质安全。本质安全，就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。作为基建项目，设计安全始终是本质安全的核心问题，小到一个螺丝钉的位置布置、大到一台机组的位置布置，本质安全均贯穿于其中，一个螺丝钉的设计位置不可理，可能造成设备无法正常运转，可以造成人员伤害。机组位置布置不合理就更加可怕，在业主主导下，由于在最低性能方面均有了明确的设计要求，并且提供了设计检查要点，针对一些基建电厂经常出现的问题，在合同中加以明确，有效的避免了问题的发生。

基建安全管理方面，选择的总承包单位、分包单位均为国内知名的承包商，按照神东电力体系运作管理方针，对各级参建单位的安全管理人员的数量、素质均加以明确，同时依托施工单位的安全管理体系，实现对项目的安全控制。按照EPC合同规定，由项目的总承包单位召集各参建单位总结、落实安全文明施工，每季度召开安全委员会会议，对近期的安全工作进行梳理。

安全技术管理方面，店塔电厂结合暂列金+EPC管理模式相继完成了神东电力店塔电厂基建项目本安体系指导手册、火电施工习惯性违章分类图集、安全标示统一标准、安全设施标准图册、火力发电工程安全设施移交标准、安全文明施工及临建设施实施标准等等一系列标准管理管理规定。对于施工过程的安全管理，充分利用暂列金模式，每月进行安全评定，对于评分超过80分的单位进行奖励。同时对于基建安全设施的投入方面，更是按照暂列金模式进行考核，完成的设施，由总承包、监理、业主审核后支付相应的安全设施费，若没有完成，则不支付，充分调动了施工单位安全设施投入的积极性。

7、暂列金+ EPC总承包管理项目投资控制特点

暂列金+ EPC总承包管理最大的不利就是对投资的控制，但神东电力在店塔电厂启动前已经充分认识到管理的不足，特别引进了技经监理进行投资的控制。投资控制的实质其实也是对技术的控制，工程的可研阶段、初设阶段，神东电力基建部作为主导单位，特别对设计方案进行了把关。在实施阶段、作为项目的管理单位，店塔电厂更是对方案进行层层把关，本着长周期运行思路，对锅炉尾部受热面磨损进行优化设计、汽轮机主汽控制阀进行优化设计、翻车机室总平面进行优化设计、1号转运站与翻车机合并优化设计（不在一一列出）等等，从技术层面各个方面对投资进行控制。