竣工发言稿篇（1）

1、由江西中材勘测设计有限公司进行勘察，委托中国建筑上海设计研究院有限公司进行设计，委托江西昌大工程建设监理有限公司进行监理，江西省广高建设工程有限公司施工。

2、二期工程建筑面积约12万平方米，于2017年11月开工-2019年12月竣工。

二、建设管理机构情况

1、我公司为保证该工程的顺利进行，本着质量第一、安全第一和厉行节俭的原则，明确了工程管理的相关规定。

2、施工单位实行项目经理和主要技术人员负责制，各类人员职责明确，规章制度健全，工地管理有序，工程秩序良好。

三、对工程设计、监理、施工单位的评价

1、设计单位能够认真负责地参加地基验槽；参加基础及有关重要部位工程质量验收；参加工程竣工验收；签发设计修改变更，技术洽商通知；参加有关工程质量问题的处理情况；完成合同所约定的其它内容，良好的履行了设计单位的职责。

2、监理单位项目管理机构的人员资格、配备及到位符合要求；监理规划、监理实施细则按规定编制、审批；对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查；实施见证取样制度；对重点部位、关键工序实施旁站监理，确保质量；签发质量问题通知单，并复查质量问题整改结果；组织工序、部位的质量验收，参与单位工程质量的验收；收集整理完成的监理资料，审查、监督施工单位的资料报验；出具监理单位工程质量评估报告；完成合同所约定的其它内容，履约情况良好。

3、施工单位项目经理部管理人员的资格、配备到位，主要专业工种操作上岗资格、配备及到位符合要求；施工组织设计或施工方案有审批并执行；施工现场配置施工操作技术规程及国家有关规范、标准；按工程技术标准及施工图文件实施；工序、部位、单位工程质量的检验评定符合要求；及时整改质量问题和质量事故的处理；收集、整理完整的质保资料；出具施工单位工程质量自评报告；完成合同所约定内容，较好的履行了自己的责任和义务。

四、质量管理情况

1、本工程由上饶市广丰区建设工程安全质量监督管理站进行质量监督。

2、工程所用主要建筑材料、各种构配件及设备均有合格证，按规范要求进行各种检测试验，其检测报告结果均合格。

五、工程档案管理情况

竣工发言稿篇（2）

煤炭产业是我县继石油石化、农副产品加工后的又一支柱产业，我县于2002年启动了108万吨煤炭产能技术改造工程，实施技改的矿井共有九口，xxx工贸有限责任公司煤矿是其中率先完成九万吨煤炭技改的矿井，也是全县第一家现代化煤炭企业，在矿井技术改造过程中，该矿井共完成技改投资总额1924万元，技改进度位居九个煤矿之首。矿井改扩建工程实施以来，先后通过了自治区煤炭工业工程质量监督中心站的质量认证、xxxx建设监理咨询公司的安全验收、xx煤矿安全监察局xx分局的安全设施验收，目前xxx煤矿已按有关规定完成了竣工验收前的质量认证、安全验收评价、安全设施验收、环保验收和消防验收。

xxx煤矿技改通过验收，为我县煤炭工业矿井技术改造工作带了个好头，标志着全县煤炭产业发展进入了一个新的里程碑，必将对我县煤炭资源的依法、安全、规模开采，产生积极而深远的影响，对于我县早日建成现代化煤业集团，打造全县煤炭行业的排头兵有着重要的示范作用。

这次验收工作得到了自治区、自治州煤炭行业管理部门、安全监察部门和相关部门的大力支持和关爱，凝聚了各部门领导和同志们的心血，在这里我向他们再次表示衷心的感谢！

竣工发言稿篇（3）

一、引言

竣工决算审计是竣工验收前的重要环节，主要针对工程建设过程中的财务状况和工程建设情况加以反映，体现工程项目建设过程中的资金支出，对无形资产、流动资产的价值核定，可确保工程顺利竣工。竣工环节的财务决算是监督工程竣工决算的经济效益，保障其合法性和真实性有效手段，能起到正确评价投资收益，提高决算质量等促进作用。

二、相关概念综述

工程竣工决算是工程项目建设完成后，经过项目法人、施工单位、设计监理公司、工程质量监督部门等多方初步验收合格后，由法人根据工程收支情况，进行计算并编制反映该项工程在建设中的资金使用情况的经济文件，是该项工程的全面经济反映。工程竣工决算包括财务决算说明书、财务决算报表、竣工图和工程造价分析四个部分。

工程竣工决算审计是指在工程竣工验收前，审计机构对工程竣工的财务决算工作的真实性、完整性、合法性进行审核监督的过程。通过工程决算审计工作的展开，确认该项建设资金来源情况、资金支出情况、资金结余情况等，并将工程项目的财务核算与实际情况进行对比，最终确认资产投资及资金使用的真实情况。工程竣工环节的财务审计工作不仅可帮助建设单位减少违规现象，还可保障资金使用的合法性。

三、_展工程竣工财务决算审计的注意事项

第一，必须确保审计人员的专业性。由于工程项目投资金额大、项目周期较长、投资成本费多类杂，这就要求审计人员具有足够的专业判断能力，锁定审计重点，以此保障财务决算工作要达到的效果。第二，关注收集整理项目前期资料，对工程是否满足审计的条件进行确认，检查项目建设是否合法合规，工程验收环节是否满足规定等。第三，关注被审计单位的内部控制制度和财务管理制度，能在一定程度体现工程投资的真实度。第四，审计人员发现问题时，应及时收集资料并进一步核实，与被审计单位人员进行沟通时，需注意记录、取证，确保审计评价准确真实。第五，审计人员有必要到工程现场进行盘点，以保障审计结果的真实性。

四、工程竣工财务决算的具体审计程序

1.充分的审前调查

审前调查是竣工决算审计工作的基础，充分的审前调查有助于选择合适的项目负责人，能降低审计风险，也是竣工决算审计工作顺利进行的保障。审前调查的方式很多，包括与被审计单位或其上级主管单位、施工单位等相关单位的沟通，通过网络搜查该项目有否有特殊报道等等。

2.审核项目竣工决算资料的完整性

工程竣工的财务决算审计主要针对的是审批手续、概算、合同履行情况等，确保该项资料与法律法规的一致性。对于竣工财务决算，资料的完整性主要包括以下几点：

（1）经过相关部门审核的项目立项文件、可行性研究报告、初步设计报告、水保评价报告、环保评价报告、地质灾害评价报告、文物调查报告、压覆矿产资源评价报告等。（2）投资计划，资金计划下达文件等资料。（3）土地使用批准文件、占用耕地林地批准文件、施工许可文件、质量监督手续、项目开工报告、质量检测报告、质量监督报告、环境和消防单项验收报告、工程竣工验收清单或工程竣工报告等。（4）招投标资料，如招标文件、招标公告、投标文件、评标报告、中标通知书。（5）设计图纸的会审和设计图纸的变更记录，工程竣工图和施工图的现场设计变更情况。（6）业主与设计、监理、施工、材料供应单位及中介机构等签订的合同。（7）项目法人资格申报批准文件、项目法人组织机构、岗位职责、项目实施管理办法、财务管理部分、内部控制制度等。（8）工程财务的会计凭证和财务报表，资产盘点和移交情况等。

3.清理账目及合同，编制工作底稿

在实际工作中，多数建设单位都不能依据《基本建设会计师制度》专户专账规范的对项目进行账务管理，因此审计人员要加强对投资成本的审核，避免多记或者漏记投资成本。（1）关注建设单位内部控制制度，特别是财务管理制度、工程管理制度、合同管理制度是否完整，内部控制程序是否健全，这决定了工程项目的审计风险。建设单位支付过程审批手续健全，能发挥内控制度的制衡性作用，在一定程度上能反映投资成本的真实程度。（2）逐笔清理项目支出，审查会计凭证，审核每张票据的真实性，编制账面清理表，是审计工作最基础、最原始的工作底稿。（3）清理所有工程相关的合同，根据合同，明确投资成本的金额及类型，编制合同类工作底稿。（4）审减待摊投资中不合理的支出，测算待摊投资中建设管理费、业务招待费所占的比例是否合规合法。（5）根据合同约定及工程师审定的工程结算定案表，审定各科目余额，编制工作底稿。

4.审定竣工决算报表，编制审计报告

竣工发言稿篇（4）

工程竣工结算是指承包人完成合同约定工程的施工，经竣工验收质量合格，符合合同要求后，向发包人提出自己应得的全部工程价款的经济文件。

竣工结算是承包人与发包人办理工程最终价款结算的依据，是核定建设工程造价的重要依据。作为工程造价控制的最后一关，结算质量的优劣，将直接影响工程造价的准确性、真实性、可信性。从某种意义上说，“现场施工就是为了结算”，因此，编制好结算是结算好前提。

目前，承包单位如何把已实施的工作内容，通过竣工结算反映出来，使自己的应得利益不受损失，是每个承包单位应该重视的问题。另外，竣工结算也是承包单位成本考核、项目责任目标兑现的重要依据，是总结和评估项目管理水平的依据，通过竣工结算，可检验项目目标的执行情况，找出管理上的不足，为提高施工管理水平服务。然而，由于种种原因，很多承包单位编制的竣工结算不太完美，既没有全面反映施工项目真实的价值，又使承包单位蒙受一定的损失。本文就如何编制好竣工结算提出个人看法。 一、领导重视是搞好竣工结算的前提。 随着建筑业的持续快速发展，施工承包企业为了获得发展，其首要任务是在市场竞争中获得任务，但所接工程能否盈利，又是影响企业生存和发展的核心，这就涉及到施工过程控制、成本管理、竣工结算等一系列环节。企业为保证综合效益，应正确处理好各环节的关系，通盘权衡各方利益。为此，企业领导在重视投标工作的同时，在结算编制方面也应配备足够的高水平的人员，让其参与结算工作。另外，为调动结算编制人员的积极性，应制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的结算成果进行检查考核，同时还可建立以公司、项目部核算相结合的一整套的成本管理体系，为编制结算工作的顺利进行，提供有力的组织保证。 二、编制人员具备较高的业务水平，是编好结算的基础。 要编好工程结算，编制者应具有较高的业务素质。具体要求为：首先，结算人员必须全面准确理解施工合同，尤其是关于合同价款、费用调整等方面的内容。“合约是主线，履约是基础，成本是目的”。合同是实施过程管理的主要依据，也是结算最为基本的依据。一个对合同不甚了解的人编制的竣工结算，其质量是可想而知的。合同履行过程中，如发现合同缺陷、合同错误和合同变更，造价人员（或合约人员）要及时办理补充协议或变更签证，使其成为合同履行和竣工结算的依据。其次，要能正确理解和运用现行计价模式，深刻理解定额使用范围，准确套用定额项目，并对定额项目单价进行恰当换算。第三，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；第四应懂得一些法律知识，能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔；第五，针对新材料、新工艺，能利用定额原理按“成本+利润”原则自行组价等。 为实现以上要求，就需有高素质的人才队伍。因此，施工企业一方面应加强对现有人员的培训，积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训、执业资格注册考试和继续教育；另一方面应建立个人利益与其能力及效果挂钩的制度，督促员工自我学习，提高业务能力。

三、全面收集整理相关资料，为结算编制提供充分依据。

在建筑工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此，承包商应注意以下几方面资料的收集。 1、工程承发包合同，它是结算编制最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。 2、施工图纸、图纸会审记录和与之配套的标准图集，它是工程施工的依据，是确定标底及合同价的依据之一。 3、投标报价、合同价或原预算，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。一般地，招投标确定合同价，但施工过程中，许多情况与招标文件不符，由此引起的费用增加必然要与原投标报价对比，超出原投标报价部分需要调整。 4、变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。有效的变更指令文件是施工的依据，必然要求调整费用。 5、施工组织设计、施工方案等。施工方案是确定措施费（如施工降排水、马蹬筋绑扎）和非常规施工引起费用增加的依据。

6、有关定额、费用调整的文件规定。费用调整文件一般指当地工程造价管理机构的调价文件，应及时注意收集。

7、当地造价管理机构的信息价。当工程体量大、工期长、工艺复杂时，本着双方共担风险的原则，施工合同一般会约定人工费、材料费、机械使用费等直接工程费的调整原则，调整的依据一般以当地工程造价管理机构的当期价格指数。结算人员应收集当地信息价，分析价格指数变化情况，准备竣工结算。

8.其它资料。其它资料主要有钢筋下料单、材料耗用表、分包结算资料等。这些资料可以和编制好的竣工结算形成对比，能发现竣工结算有无遗漏。以上这些资料在施工项目管理中，分属于不同的管理部门和人员提供，从整个施工项目管理而言，项目部应统筹安排，合理分工，确保资料的完整，同时应及时提供给结算人员。

四、仔细复核，查补漏项。结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，漏项就意味该得收益的损失。为了防止这一点，承包商应根据工程的具体实施情况考虑以下内容：1、由于政策性变化而引起的费用调整。如间接费率的变化、人工费、机械台班单价的变化等。2、投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用。如直螺纹连接套筒、计日工、甲代缴水电费等。 3、施工索赔费用。由发包方未履行合同义务，或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商的损失，如发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误，与勘探报告不符的地质情况，发生了恶劣的气候条件（洪水、异常风雨等）、业主推迟支付工程款，其它第三方的原因导致的承包商的损失（如设计、指定分包），甲供材的缺陷，设计错误导致的施工损失等。 4、由于变更删减，导致原让利优惠部分的退还费用。关于这点，尤其是装饰装修工程，业主容易取消，另找队伍施工，为此，施工中一方面要前期和业主精诚合作，全面履约，搞好二次经营，另一方面，如果业主没有足够的理由取消，施工过程中，造价人员（或合约人员）要及时和业主交涉，保留索赔权。在现行的招投标中，承包方为了在竞争中获胜，一般都要在正常算得的造价基础上给出一定的优惠条件，而当业主变更导致工程量减少或部分删减时，结算中除扣除对应费用外，应注意加上因原优惠而损失的费用。 五、存留底稿，方遍核对。

工程量计算书底稿可以看作是结算书的附件，来支撑结算书的工程量。因此，底稿要书写清楚，富有条理，正式结算时省时省力，能加快结算进度。目前，图形算量是一种常用“底稿”，计量既准确又清晰。编制结算时，要熟练绘制图形“底稿”，并编制绘制说明，核对工程量时差异就会减少；对于部分不能用图形算量计算的工程量（如复杂屋面找坡层）或不会操作图形算量的造价人员，工程量计算过程要留存底稿，核对工程量时会减轻很多工作。

总之，编制竣工结算是一项很复杂、很艰巨的系统工程，需要项目各方面的团结协作与鼎力配合，需要细致入微、一丝不漏地计取发生在施工中的每一项支出费用，需要项目管理的各参者及企业相关职能部门、领导的多次审查、修订，才能成为合格的竣工结算。

参考文献：

竣工发言稿篇（5）

二、电网基建工程竣工财务决算管理存在问题

（一）电网基建工程同期竣工项目多、竣工决算流程长、配合部门单位多，工程初设深度不够，预算、结算审查不到位、不严格、审查质量不高造成工程竣工决算进度滞后。电网基建工程完工后需要经过固定资产暂估入账、甲供物资结算、工程竣工结算初稿编制、工程竣工结算审计、工程竣工结算批复、工程竣工财务决算编制、工程竣工财务决算审计、工程竣工财务决算批复等8个环节，涉及建设单位计划、工程、物资、审计、财务等部门和施工、监理、设计、物资供应商外部单位，以及省公司工程、审计、财务等上级部门，工程竣工决算流程长，涉及管理部门单位多，特别是近些年来电网基建工程建设任务重，工程部门管理相对薄弱，工程完工后及时、准确转资已成为一个长期、重点、难点工作任务。

另外，建设单位系统性思考不足，对造价管理认识不深，基层领导对造价工作重视不够，造价管理队伍不稳定，审查方未坚持公平、公正、公开原则，未真正做到对工程建设流程和结算依据文件合规性、合法性与合理性的严格把关，某些费用仅凭建设单位的一个电话或者口头协议就同意列入工程结算中，没有任何票据或者合同作为依据，造成费用审核增减随意性大，审查流于形式化，造成预算、结算、决算报表不对应和脱节，影响决算完成进度。

（二）工程预算、结算、决算报表未能有效对接和对应，造成工程竣工决算编制困难。现行预算、结算报表与财务决算报表存在口径不一致的地方，不能与财务决算报表和会计核算一一对应，决算报表编制时需要调整和转化，且工程预算、结算编制时未考虑固定资产实物和价值管理要求，建设移交些资产不确定，给竣工财务决算编制带来困难。工程管理部门根据合同开展结算，而合同又不及时履行变更手续，合同与财务实际发生存在差异，导致与财务不衔接，工程结算甲供物资与财务列支物资存在差异，数量、规格型号、名称存在不一致。

（三）受外部环境影响，工程建设重安全、质量和进度，不重视造价管理，造成主体工程完工后大量费用未定和审批程序未履行，影响工程决算进度和工程完工交付使用资产信息质量。部分工程建设进度快，主体工程已完工，但尚有征地、尾工工程未完成，甚至工程完工后施工图预算未批复，而相关设计变更也未出具，此外，工程竣工财务决算周期短，项目管理、生产运行等部门对资产形成重视度不够，重按期无缺陷投产轻资产移交管理，未参与设备的投运验收及现场实物清点，未及时创建设备台账，加之审计中介对交付使用资产也不够重视，难以保持设备台账、资产卡片及实物的信息一致，影响工程竣工决算报表质量，造成工程暂估转资、结算、决算编制、审计、上报等环节环环失控，影响移交资产的准确性。

（四）物资调拨单、出入库、入账、结算工作滞后，严重影响工程竣工结算和财务决算工作进度和决算金额的准确性。物资管理滞后一方面是农网工程物资零星、量大、管理链条长造成，另一方面是物资制度不完善、物流各环节相关部门管理不到位引起。存在物资管理流程不畅、不闭环，物资管理台账不完善，物资实物管理与价值管理不能有效衔接，物资部门出入库手续滞后，不能实时掌握实物流与资金流状况。物资出入库不及时，施工现场物资移交失控，现场物资直接由厂家移交给施工单位，存在物资部门和项目管理部门缺位现象；物资对账、盘点、清理工作未及时开展。加之业主项目部和施工单位对领用物资管理不到位，容易造成物资漏列和差异发生；随着网省公司深化推行统签统付的情况下，物资入账与实物入库、领用很可能会更加不同步，难以避免差错和漏列工程成本发生。

（五）工程、物资、财务信息化水平不高，造成工程竣工决算进度滞后。目前，相关工程管理部门均建立了管理信息系统，但系统功能应用不完善，各信息系统间信息不共享，在工作量呈几何级数递增的情况下，信息系统不能带来管理效率的提升，部分系统功能成为负担，部分信息需在不同系统录入，且可用性不高，比如，物料管理系统不能与财务互联，新老系统均在使用，数据重复和冗余，给物资核对和清理带来困难，影响工程物资及时清理和结算。

三、电网基建工程竣工财务决算管理举措

在基建工程竣工财务决算编制流程管控中，财务部门要充分发挥基建工程竣工财务决算的统领作用，主动向基建、物资管理部门靠拢，充分运用Excel功能，固化表单，实现工程结算报表与财务决算报表无缝对接，缩减各环节等待时间。主要做法有以下几个方面：

（一）制定考核实施细则，建立督办机制，按红、黄、绿灯预警，动态跟踪决算工作进度，不等不靠，实现竣工决算工作“零等待”。

以甲供物资结算及时率、工程竣工结算编制及时率、工程竣工财务决算编制及时率、工程竣工结算及财务决算审计及时率和工程竣工决算上报及时完成率等五项指标设置基建工程竣工结算及财务决算考核管理体系，制定《基建工程竣工结算及财务决算考核管理实施细则》管理办法，明确各责任部门负责按下表规定的时限提供竣工结（决）算相关文件和资料，与监察审计部联合建立了竣工结算和财务决算进度通报、预警及考核、定期召开工作例会和督办机制。

在制度建立的基础上，以工程竣工结算及财务决算完成情况进度表为依托，对邻近各环节完成时限7天的项目显示黄色预警，对超完成时限项目显示红色预警，其余项目显示绿色可控，并相应显示节约和超时天数，确保竣工决算各环节工作实时监控。工作中，充分利用工程结算批复环节不可控等待时间，在工程结算报告初稿提交一个周内完成工程竣工财务决算初稿编制和上报审计工作，并在工程结算审定后立即报送竣工决算报告送审版，基本实现了工程结算批复立即出具审计报告和上报竣工财务决算请示，确保了竣工决算编制、审计、上报决算请示等环节“零等待”。

（二）做好工程项目日常财务核算和管理工作，节省账务清理和竣工资料收集时间。

改变过去财务部门在编制基建工程财务决算需要对基建项目账务进行全面清理，在调整会计差错的基础上编制基建工程竣工财务决算模式，建立基建会计核算业务作业指导书，对每一项业务的摘要、方向、科目、附件、现金流量等内容进行了规范，同时制定了会计业务差错考核办法，加大会计凭证审核力度，提高了账务处理的准确性，有效避免决算编制全面清理账务的重复工作。在“银行存款”、“库存现金”、“预付账款”、“应付账款”科目中按“基建项目”设置辅助核算对象，增强财务信息系统数据的分析与运用能力。

（三）固化表单和公式链接，基本实现工程结算报表与竣工财务决算报表无缝对接。

在工程竣工财务决算编制过程中，通过建立竣工决算编制底稿对接关系，固化了工程结算报表和竣工财务决算报表格式，充分利用Excel公式、链接、查找替换功能，实现了高效编制工程竣工财务决算，有效缩短了报表编制和修改时间。

（四）工程完工后及时办理物资出入库和入账手续。

竣工发言稿篇（6）

引言

为了更好地反应公路工程在整个建设过程的真实情况，遵循公路工程文件材料的自然形成过程和成套性的原则，对资料采取分类科学、收集系统、编目规范，以便于保管和利用。对公路工程竣工资料的整理应满足的要求，原始性。项目法人单位在工程竣工时所整理的资料应当完整地反映公路建设过程的原始记录文件，一般情况下应是原件。完整性。所整理的工程竣工资料必须是齐全的，而且资料所记录内容应当全面，记录内容和数据应能反映抽查频率和质量指标。准确性。对于工程竣工资料中的施工原始记录数据应准确，竣工图编制规范，图物相符。规范性。竣工资料是公路管理部门用以备案存档的，因此其资料中的实验检测表格填写应按规范进行，自检意见、监理意见应明确，签署手续完备，字迹清晰，复印清楚，字迹材料应能满足长期保存需要。科学分类。鉴于公路工程一般建设周期较长，其所经历的全建设过程所包含的竣工资料通常繁多，因此必须对竣工资料采取科学分类整理，以方便相关单位的查阅。因此，对竣工资料进行整理应按工程文件材料的自然形成过程进行分类。首先是要按照项目基本建设程序的不同阶段，其次按照工程的自然进展过程，最后是结合文件材料自身的实际情况。

一、对工程竣工资料的概述

竣工资料是在质量保证资料的基础上编制而成的资料，它是施工情况的记录，真实反映了施工的全过程，也是工程质量的内在反映。竣工资料的收集整理是非常繁琐的过程，但鉴于其在整个项目评定中的重要性，收集整理中要求与工程进度同步，并且准确、齐全、真实、规范。通过结合笔者的实践经验，提出竣工资料整理的要求和主要内容，以及整理中的注意事项。

二、竣工资料的整理

竣工资料的主要内容包括：质量保证资料和竣工图表、文件及资料。质量保证资料包含在竣工资料中，竣工资料又是在质量保证资料的基础上编制而成的。

2.1工程依据性文件整理

1）工程项目法人负责前期文件及设备招标、投标文件、报关、商检、索赔收集、整理、分类、组卷与归档工作。对于本单位的发文均要求原件归档。对于对方主送与抄送本单位的收文，均应红头文件归档，不可以复印件归档。如若是转发文，直接隶属关系的文件应红头文件归档，后附间接关系的转发文可复印件归档，但一定要复印清楚、文件齐全。

2）工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。在资料整理的文件中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一种文件，分别立在一起，不得分开。卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依次排列的：批复在前，请示在后；正件在前，定稿在后；原件在前，转发件在后；多种文字形成的同一文件，原文在前，译文在后；图文紧密排列时，文字材料在前，图样在后。

3）协议、合同及工程验收证书、交接书等履行双方签字手续的文件的要求，从法律效用上考虑，凡为签订协议、合同的履行方和办理证书的签字方，其合同、协议均应持一份正本归档，不应副本或复印件归档（所谓合同、协议证书的正本，即履行合同的双方或参予证书签字代表均亲笔签名、并加盖公章，不亲笔签名只加盖私章的，或虽签名不为原件而以复印件归档的，对履行合同方或参予证书签字代表方，均属不符合档案管理要求）。

2.2工程设计文件整理

工程设计基础材料及各设计阶段文件，由设计单位提供，项目法人按设计院提供的册目录清点，收集齐全、完整后，整理、归档。整理工程全部设计文件应齐全、系统、完整。图纸一般应蓝图归档。整理中对于可行性阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段的文件排序，一般按设计院卷册排列、编目。如设计院有补充报告或设计文件，根据设计院的通知分阶段处理，如设计院补充文件无目录，则按内容分别插入有关卷册，但需重新做图册卷内目录。

2.3工程施工文件整理

1）工程施工的竣工资料、竣工图由施工单位收集、整理、分类、组卷，提交监理单位审查、汇总及移交。实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总承包单位汇总、整理。其中全部工程设计修改通知单应由设计院负责提供，工程联系单必须由设计工程师代表、监理签署意见、签名后方有效。

2）施工单位按施工质量检验及评定标准、施工验收规范编制划分的分项、分部、单位工程为单元，齐全、完整、系统地收集、整理档案资料，进行分类、立卷、录入软件，并提交监；理单位审查。

3）整理资料时对于水泥、钢材等原料试验报告，要求报告单字迹清楚、数据准确，要有见证取样签证且原件归档，杜绝用不符合要求的书写材料书写及复印件归档。施工单位要加强施工过程中材料进货、发放、材料性能等方面的管理，指定专人做好原材料的监督跟踪工作。

4）隐蔽工程记录与中间验收签证：要求文件材料齐全、完整，记录数据准确，填写字迹端正，记录详细，不漏项。凡隐蔽工程记录需绘制有座标位置的草图，隐蔽工程记录与中间验收签证检查单位及部门签字手续完备。

5）设计修改通知单、工程联系单、材料代用单等，要求齐全、完整。与竣工图上的注释内容相符。设计修改通知单要求内容简明，字迹、图样清晰，原件归档。

6）施工质量处理、缺陷处理报告，要求有闭环交代的详细记录（有调查报告、分析、处理意见、处理结论及消缺记录、复检意见与结论等），按实际情况组卷。

7）资料整理注意事项。a.资料的收集整理是一项繁琐又需要耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视。从工程实施的前期项目就应安排专人负责资料收集整理工作，施工过程中要按质量保证资料所列的内容及时整理，不可人为编造。施工的每道工序都应具备完整真实的原始记录以保证资料的真实性和完整性。b.要妥善保管竣工资料的所有文件，包括设计图纸、施工记录、照片、音像资料的原件。按档案管理规定装订、组卷、归档，使竣工资料从一开始就走向正常化、规范化。c.施工单位应在各分项工程完工后，按验评标准评定，并按划分的分项工程、分部工程、单位工程进行逐级评分汇总。

结论

由于人员流动性大，因此应注意提高资料管理人员的积极性和主动性，保证资料收集的真实性、完整性、成套性和及时性，切不可因人员调动或其它原因造成工程资料的丢失！

参考文献：

竣工发言稿篇（7）

为贯彻落实党的十7大提出的大力发展文化事业和文化产业的精神，根据自治区第三产业工作会议精神，我们从自治区新闻出版业的实际出发，认真研究制定了《内蒙古新闻出版产业2010年发展规划》，根据自治区经济发展速度，提出了内蒙古新闻出版产业的发展总目标、发展重点和建设项目，制定了具体的政策措施，确定了发展思路，力争到2010年，全区新闻出版产业的总产值达到73亿元，总资产达到101亿元，总利润达到1.2亿元，解决就业人员1万多人，实现新闻出版业跨越式发展，实现建设民族文化大区的目标。

二、进行体制创新，深化出版改革

加快组建内蒙古出版集团步伐。根据党的十六届三中全会关于文化体制改革的精神和内蒙古党委政府《关于进一步加快文化发展的决定》，进一步研究讨论、修改完善《关于组建内蒙古出版集团公司的方案》，明确了集团的企业性质、范围、目标、原则和运行体制机制及有关配套政策，突出了可行性和可操作性，目前，正在征求自治区有关领导对方案的意见。

制定了区直机关报刊结构调整和实行分类财政补贴的方案。在对全区区直机关报刊主办单位性质和财政拨款方式进行分类分析的基础上，对全区报刊的结构调整和财政补贴方式提出了建议并形成了《方案》。方案的提出对调整优化自治区报刊结构，突出民族和地区特色，对推进文化事业和文化产业体制改革，增强发展活力，具有非常重要的意义。方案已上报自治区政府。

加快发行体制改革。局机关和新华书店联合组成调研组，赴区外发达省区对新华书店进行股份制改造和组建发行集团情况进行考察调研，初步形成了《内蒙古新华书店集团有限责任公司进行股份制改革的方案》和《关于组建内蒙古发行集团的方案》讨论稿。完成了包头外文书店的转制工作。

调整报刊结构。为适应市场需求，全年有8种报刊调整变更刊名，调整了业务范围，如：《内蒙古工商报》更名为《财会信报》、《党的教育》（城市版）更名为《漫画世界》、《蒙古语言文学》更名为《中国蒙古学》等。创办了期刊《内蒙古大学艺术学院学报》，填补了内蒙古报刊结构中的空白。

三、抓好重点项目建设，增强发展实力

投资兴建内蒙古只读类光盘生产线。经国家新闻出版总署批准，同意进口2条只读类光盘复制生产线。主要经营VCD、DVD复制及电脑软盘和只读类光盘生产。目前，内蒙古新闻出版局正在与合作方联系，启动项目建设。该项目填补了内蒙古没有光盘生产的空白，对发展边疆民族地区科技文化，实现新闻出版业跨越式发展，具有划时代意义。

抢救对勘出版蒙古文中华大藏经。对勘出版蒙古文中华大藏经是国家“自治区十五”重点出版规划图书，是建设民族文化大区的重点工程之一，涉及面广，资金投入大，李长春、刘云山等中央领导曾做出重要批示。根据自治区党委政府的决定，内蒙古新闻出版局及时牵头成立了抢救对勘出版蒙古文中华大藏经工作领导小组，拟定出版计划，并多渠道筹措资金，目前从国家财政部争取资金200多万元，已启动编辑出版工作，后续经费仍在筹备中。

竣工发言稿篇（8）

土建预算员工作职责11、能独立完成土建项目工程预算。

工程竣工验收后，能独立且进行竣工工程的决算工作。

2、完成工程造价的经济分析，及时完成工程决算资料的归档。

3、负责审查施工图纸，参加图纸会审和技术交底，依据其记录进行预算调整。

4、协助领导做好工程项目的立项申报，组织招投标，开工前的报批及竣工后的验收工作。

5、参与采购工程材料和设备，负责工程材料分析，复核材料价差，收集和掌握技术变更、材料代换记录，并随时做好造价测算，为领导决策提供科学依据。

6、全面掌握施工合同条款，深入现场了解施工情况，为决算复核工作打好基础。

7、能够审核项目工程变更及签证资料，控制不合理费用的产生。

土建预算员工作职责21、能独立完成项目业主签证变更结算及分包结算，

2、熟练广联达钢筋、图形软件，计价软件。

土建预算员工作职责31、负责编制工程的科研估算、概算、施工图预、结算;

2、审核工程结算、进度支付、结算审计;

3、编制工程招标清单、投标报价;

4、协助财务进行成本核算;

5、根据现场签证及变更及时调整预算。

6、在工程投标阶段，及时、准确做出预算，提供报价依据;

7、掌握准确的市场价格和预算价格，及时调整预、结算;

8、参与投标文件、标书编制和合同评审，收集各工程的造价资料，为投标提供依据;

土建预算员工作职责41、配合招投标询价、参与投标商务工作;

2、参与项目成本分析，审核项目劳务结算;

3、施工过程中及时收集、整理结算相关资料，作为工程结算依据;

4、过程造价资料审核：负责及时对设计变更、现场签证、进度款以及各类商函进行审核;

5、根据工程图纸及有关变更、签证等资料编制工程投标、预算、结算;

6、按时完成领导交办的其他工作。

土建预算员工作职责51、负责编制施工图预算

2、办理现场签证

3、申报进度款

4、办理分包分供结算

5、填写相关报表及台账

6、协助领导做好其他相关事宜

土建预算员工作职责61、负责组织、编制开发项目的施工图预算;

2、审核开发项目的竣工结算和审计;

3、参与工程施工、材料和设备招标、投资控制;

4、审核招标活动和合同条款中的标的;

5、参与材料、设备考察询价，对原材料采购审核把关;

6、审核设计图纸，掌握施工现场进展情况，发现问题;

7、不断建立和完善建设项目的竣工结算制度。

土建预算员工作职责71、负责编制土建投标报价

2、负责施工预算，施工成本控制价

3、负责洽商预算，抢修预算、结算

4、负责各项竣工实际成本核算和结算编制工作

5、负责分包预算、结算及分包合同管理工作

竣工发言稿篇（9）

引言

竣工图是反映建筑工程的竣工总成果，是为满足工业企业、房屋开发和城市建设在运行管理中实际需要而进行编制的。也是生产和建设单位必须长期保存的技术档案资料。本文就做好建（构）筑物竣工测绘工作，获得高质量的竣工测绘成果，结合公司近年来进行建设工程竣工测绘的实际情况，与大家一起讨论学习。

2、竣工测绘成果的内容和校核方法：

（1）竣工地形图

竣工图应完整地表示范围内测量控制点、建（构）筑物、道路、绿地、水系、管线及附属设施等各种地形、地物要素，以及地理名称、注记等。在此基础上，根据需要标出各房角坐标，征地界线，标出围墙各角点坐标，如建筑物外轮廓线包括墙面抹灰、镶贴块料、装饰性幕墙等装饰面的，需另加以注明。

将竣工地形图与建设工程放样资料、规划审批的总平对照，以确定该项目是否存在移位、扩建、加层、不按设计图纸施工等违规建设行为；

（2）建筑物占地面积及建筑密度

计算每幢建筑物占地面积即建筑物的基底面积，并累加计算用地范围内所有建筑物的占地面积，以计算建筑密度。建筑密度计算公式是：建筑密度=建筑物占地面积/建设用地面积。建设用地面积指城市规划行政主管部门确定的建设用地界线所围合的用地水平投影面积，不包括地的面积。

（3）建（构）筑物高度及层高测量

建（构）筑物高度及层高测量的主要内容包括：室内地坪、室外地坪、各层相对层高、女儿墙高度、楼顶平台及檐口和建筑最高点的标高及各层地坪高。

在绘制建（构）筑物高度及层高测量实测图时应结合北立面、东立面等影响日照的竣工剖、立面图进行绘制。比高位置参照竣工立面图，±0位置需绘出，并标注其绝对高程。±0位置以下的加“―”标注。

（4）建（构）筑物面积测量及容积率

建（构）筑物面积测量系指房屋外墙（柱）勒脚以上各层的水平投影位置，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备上盖，结构牢固，层高2.2m以上（含2.2m）的建筑，一般采用实地量距法测算，以建筑物各层单体测量为依据，逐层测量。

（5）绿地面积

目前我公司结合《浙江省城市绿地植物配置技术规定（试行）》规定中，地下车库、地下建筑覆土顶面高相对设计室外地坪标高不大于1米，平均覆土厚度不小于1米，绿地率按100％计算；平均覆土厚度小于1米，灌木及地被配置为主，绿地率按30％折算。其余屋顶绿化绿地率按绿地面积的20％折算（铺装地摆盆花不列入内），草砰砖绿地率按绿地面积实际面积的20％折算的方法进行绿地面积测算。

（6）地下管线竣工测量

建筑工程地下管线测量是实测该工程用地红线内埋设于地下的给水、排 水、燃气、热力、工业等各种管道、管沟以及电力、电信电缆、人防工程。采集用地红线内地下管线数据主要是为了检核地下管线埋设位置、深度、路径、用料等是否与规划相一致。

3、解决校核过程中遇到的几点技术问题及解决方案

（1）将竣工测量的结果与建设工程放样资料、规划审批的总平对照，如图1，建筑物以西北角为基点向北旋转，且向西缩进，这时候除在报告中详细说明外，需要画附图。

图1

如图2,现代建筑物的外形形式多样，建筑物外轮廓线包括墙面抹灰、镶贴块料、装饰性幕墙等装饰面，使得占地面积变大，我们采用的方法是按地形图的要求实测建筑物外轮廓，标明放样线距实测外墙的距离和设计时放样线距外墙的距离，并注明建筑物外墙干挂大理石。

图2

(2)绘制建（构）筑物高度及层高测量实测图时，当一个立面不能表示清楚时，应加绘其它立面图，并注明所处的竣工图位置。（如图3）

图3

另用作水、电、暖、卫生等设备安装的技术层，建在自然层内的，不计层次，但要标明其实测高度。

4、结束语

建设工程竣工测量无论在我市的城市规划管理，还是在保障建设工程竣工规划验收质量方面都发挥着极其重要的作用。其成果必须完整、准确地表达出城市规划管理的要求。相信随着制度的完善和各项措施的不断建立，竣工测量也必将由平面发展到立体，达到更好地服务于社会的目的。

竣工发言稿篇（10）

    ?合同法第286条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”要正确适用本条，关键在于正确解释本条权利的性质。

    ?迄今发表的文章，有的解释为留置权，有的解释为优先权，有的解释为法定抵押权。按照民法原理，留置权的对象仅限于动产。担保法第82条对此有明文规定。本条规定的权利客体是建设工程，属于不动产。因此，将本条解释为留置权是错误的。而要判断本条究竟属于优先权还是法定抵押权，必须考察本条的立法背景和过程。

    ?合同法起草始于1993年。当年10月，立法机关委托包括笔者在内的8位民法学者拟定的合同法立法方案，针对社会上严重存在的拖欠承包费问题，规定：“为保护承包人利益，可规定承包人对建设工程有法定抵押权”。据此，由12个单位的学者起草的合同法建议草案第306条规定：“建设工程完工后，发包人未按合同约定支付建设费用和报酬的，承包人对建设工程有法定抵押权”。由法制工作委员会在建议草案基础上提出的合同法草案（1995年10月试拟稿）也在第177条规定：“承建人对其所完成的建设工程享有抵押权”。 1996年5月27日至6月7日在北京西郊召开的合同法修改工作会议上，与会专家一致同意保留承包人法定抵押权。在后来的修改中，考虑到法律条文仅规定承包人享有法定抵押权，而该法定抵押权的内容、效力如何实现仍有待于解释，不如直接规定其内容、效力和实现方式，更有利于法律适用。因此，1997年5月14日的合同法征求意见稿采取了直接规定其内容、效力及实现方式的条文表述，其第161条规定：“建设工程完成后，建设人未按照约定支付价款的，承建人应当催告建设人支付价款，催告的期限不得少于两个月。建设人逾期不支付的，承建人可以与建设人协议将该工程折价，也可以将该工程依法拍卖。承建人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。这是按照法定抵押权的内容所作的规定。1997年 6月9日至18日在北京昌平召开的专家讨论会上，与会专家对本条未有任何异议。1998年 7月10日至14日在北京通县召开的民法起草工作小组会议上，笔者发言指出这一条即是“法定抵押权”时，亦未有任何人表示异议。可见，在这两次重要的专家会议上，对本条法定抵押权性质的认识未有分歧。

    ?1998年8月提交人大常委会第四次会议审议的合同法草案（第一次审议稿）第285条，只是将“完成”改为“竣工”，将“承建人”改为“承包人”，并用“合理期限”代替“不得少于两个月”的“催告期”。同年12月提交人大常委会第六次会议审议的合同法草案（第三次审议稿）第280条，所作惟一修改是，规定承包人必须“申请人民法院依法拍卖”。这一修改具有重大意义。1999年1月7日至11日在北京召开的合同法专家讨论会上，注意到有的建设工程不适于折价和拍卖，建议增设除外规定。因此，1999年1月29日提交人大常委会第七次会议审议的合同法草案（第四次审议稿）第287条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。此即合同法第286条。

    ?从以上立法过程可知，合同法第286条，从设计、起草、讨论、修改、审议直至正式通过，始终是指法定抵押权。在历次专家讨论会上，未有任何人对此表示异议，未有任何人提出过规定承包人优先权的建议。所谓在立法过程中曾发生激烈争论，形成3种不同观点，最后采纳了优先权主张的说法，是完全不符合事实的臆测。合同法第286条所规定的既然是法定抵押权，当然其成立直接根据法律规定，不须当事人间订立抵押合同，也不须办理抵押权登记。其成立条件是：一，建设工程已竣工。建设工程若未竣工，则不发生法定抵押权。建设工程未竣工而中途解除建设工程合同的情形，亦不发生法定抵押权。二，须是建设工程承包合同所生债权。这里所谓建设工程合同，应当作狭义解释，仅指第269条第2款中的施工合同，勘察合同和设计合同不包括在内。订立总承包合同后，再由总承包人订立分承包合同、转承包合同，仅总承包人享有法定抵押权，分承包人、转承包人无此权利。三，其债权为依建设工程合同所应支付的价款。此所谓“价款”非指市场交易中的商品价款，而是发包人依建设工程合同约定应支付给承包人的承包费。包括承包人施工所付出劳动的报酬、所投入的材料和因施工所垫付的其他费用，及依合同发生的损害赔偿。亦即：报酬请求权、垫付款项请求权，及损害赔偿请求权。四，法定抵押权的标的物为承包人施工所完成的，属于发包人所有的建设工程（不动产）及其基地使用权。包括组装或固定在不动产上的动产。不包括建设工程中配套使用并未组装或固定在不动产上的动产。五，须不属于“不宜折价、拍卖的”建设工程。此所谓“不宜折价、拍卖”的建设工程，应当解释为法律禁止流通物。包括：公有物，如国家机关办公的房屋建筑物及军事设施；公用物，如公共道路、桥梁、机场、港口，及公共图书馆、公共博物馆等。但国家机关的员工宿舍不属于公有物。法定抵押权的行使条件是：承包人向发包人发出催告通知后经过一个合理期限，而发包人仍未支付。此合理期限，应当从发包人收到催告通知之日起算。此催告通知应当采用书面形式。至于合理期限究竟是多少天，应由法院按照建筑行业习惯及建筑工程合同具体情形判断。