社区文明创建工作计划篇（1）

以为XX社区居民营造绿色、温馨、安居乐业的社会环境为出发点，充分借助区政府和XX办等各部门的力量，最大限度地调动社区辖区内单位、双报到挂点单位和广大居民的积极性和主动性。进一步解放思想、开拓进取，整合资源、整体推进，分头实施，使社区精神文明建设工作不断取得新进展。

二、主要任务

1.加强领导，健全组织机构

建立、健全领导班子，建立由社区党支部书记、社区主任、专干、社区单位主管精神文明工作的领导组成的领导小组，统一协调、组织工作。制定规划。按照创建文明社区的标准，结合社区实际，认真制定创建规划。完善创建工作机制。检查创建目标完成情况，协调解块创建中的重大问题，及时沟通协调，采取有效措施，确保创建工作有序开展。加强检查落实，确保创建质量。编制创建简报，推进创建工作深入开展。建立创建工作网络。充分发挥社区党建工作会议、社区精神文明建设共建理事会和居民联席会的作用，组织、动员社区单位、社区居民共同参与创建活动。

2.狠抓环境建设，优化社区形象

加强社区环境建设。利用各种宣传工具进行传播教育，提高居民素质，制造一个讲卫生、讲文明的良好气氛。社区以楼为单位，由楼长、小组长负责楼道，地下室、宅楼前后卫生，社区设专人负责，定期或不定期的进行检查，做到不留死角。二是加强住宅小区的绿化建设，以提高居民住宅小区绿化特色为重点和绿色家园为主题，进一步提升居民小区的绿化品位。

3.坚持以法治区，确保一方稳定

降低刑案，保持社区良好治安秩序。加强社区群防群治队伍建设管理。一是强化外来人口管理，严格证件化和动态化管理，严格执行外来人口综合管理的有关规定。二是有效控制社会治安。积极配合派出所、工商、行政执法队等执法部门对社区内的店铺以及学校周边环境进行检查整治，三是加强宣传社区消防安全工作，确保不发生重大火灾事故。四是化解矛盾，积极维护社区稳定。切买抓好帮教对象的转化工作。

4、依法管理，推进社区法治建设。

积极开展“法律进社区”活动。发展培育社区法律志愿者队伍，使法律服务向家庭和弱势群体扩展。实施“四五”普法工作，继续组织居民群众开展学法用法培训，进一步利用社区宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育，努力提高社区法治化管理水平和社区居民的法律素质。

三关心弱势群体，搞好社区服务

1、做好老龄服务工作。一是要以实施“社区老年云家庭服务计划”为抓手，提升社区服务设施。要扩大居家养老的覆盖面，使地区内有居家养老要求的老人都能享受就近、便捷、专业的照料和服务，使服务内容从单纯的生活照料扩展到精神籍慰等方面。切实做到老有所养、老有所乐、老有所学。

2、做好社区卫生服务工作。社区卫生服务要从医疗为主转换成融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的基层卫生服务功能。规划调整社区医疗卫生服务的布局。加强社区常见病、多发病的调查和监控，深入社区开展预防和保健宣传，提高社区居民健康水平。要继续深入开展“婚育新风进万家”活动，健全计划生育管理服务网络，积极为社区育龄群众提供生殖保健优质服务。

四.繁荣社区文化，丰富精神生活

社区文明创建工作计划篇（2）

2003年度

第一卷：政务环境、法制环境和市场环境

1、社区的学习制度和记录

2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型

3、党风廉政建设的制度和内容

4、维护未成年人的机构和内容

5、法制教育的计划和总结

6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核

7、普法宣传的安排、简报、资料

8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度

9、社区居委会民主建设规划

10、社区居委会民主建设的有关机构

11、民主决策制度

12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录

第二卷：人文环境、生活环境

1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录

2、国防、国家安全教育的安排和记录

3、形势报告会制度

4、群众性形势教育主题活动的安排、记录

5、2003年-2005年公民道德建设规划

6、2003年公民道德建设计划、总结

7、市民教育的学习型组织

8、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍（本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍）

9、外来务工经商人员教育制度和计划总结

10、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料

11、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制

12、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录

13、科普宣传的安排、总结和资料

14、社区科普志愿者组织、活动记录、

15、社区多功能文化活动场所的统计记录（总面积每万人大于500平方米）

16、社区公共体育设施记录

17、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度

18、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单（不少于4支）

19、社区群众文体活动简报或记录（不少于4次）

20、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料

21、扶贫帮困的机构和措施

22、经常性社会捐助的安排、记录、机制

23、志愿者队伍的组织名册（占社区人口总数的比例大于8%）

24、开展志愿者活动的记录

25、公益性活动的机构、制度和记录

26、社区卫生服务站有关资料

27、计划生育率记录（大于95%）

28、登记失业人口再就业材料（大于70%）

29、低保工作资料（制度、名册等）

第三卷：创建活动

1、2003-2005年3年创建文明城区规划（有目标、计划、措施）

2、2003年创建文明城区计划、总结（有目标、计划、措施）

3、2003年-2005年精神文明建设规划（有目标、计划、措施）

4、2003年精神文明建设计划、总结（有目标、计划、措施）

5、2003年创建工作计划、总结（有目标、计划、措施） 6、2003年爱国卫生工作计划、总结（有目标、计划、措施）

7、2003年创建文明城区实施方案（有目标、计划、措施）

8、2003年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度

9、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录

10、创建的评估表彰制度和奖励措施

11、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录

12、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结（覆盖面大于80%）

13、创建文明行业、单位、社区的有关资料

14、创建宣传资料

15、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人

第四卷：上级有关文件资料

2004年度

第一卷：政务环境、法制环境和市场环境

1、社区的学习制度和记录

2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型

3、党风廉政建设的制度和内容

4、维护未成年人的机构和内容

5、法制教育的计划和总结

6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核

7、普法宣传的安排、简报、资料

8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度

9、社区居委会民主建设规划

10、社区居委会民主建设的有关机构

11、民主决策制度

12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录

第二卷：人文环境、生活环境

1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录

2、国防、国家安全教育的安排和记录

3、形势报告会制度

4、群众性形势教育主题活动的安排、记录

5、2004年公民道德建设计划、总结

6、市民教育的学习型组织

7、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍（本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍）

8、外来务工经商人员教育制度和计划总结

9、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料

10、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制

11、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录

12、科普宣传的安排、总结和资料

13、社区科普志愿者组织、活动记录、

14、社区多功能文化活动场所的统计记录（总面积每万人大于500平方米）

15、社区公共体育设施记录

16、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度

17、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单（不少于4支）

18、社区群众文体活动简报或记录（不少于4次）

19、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料

20、扶贫帮困的机构和措施

21、经常性社会捐助的安排、记录、机制

22、志愿者队伍的组织名册（占社区人口总数的比例大于8%）

23、开展志愿者活动的记录

24、公益性活动的机构、制度和记录

25、社区卫生服务站有关资料

26、计划生育率记录（大于95%）

27、登记失业人口再就业材料（大于70%）

28、低保工作资料（制度、名册等）

第三卷：创建活动

1、2004年创建文明城区计划、总结（有目标、计划、措施）

2、2004年精神文明建设计划、总结（有目标、计划、措施）

3、2004年创建工作计划、总结（有目标、计划、措施）

4、2004年爱国卫生工作计划、总结（有目标、计划、措施）

5、2004年创建文明城区实施方案（有目标、计划、措施） 6、2004年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度

7、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录

8、创建的评估表彰制度和奖励措施

9、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录

10、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结（覆盖面大于80%）

11、创建文明行业、单位、社区的有关资料

12、创建宣传资料

13、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人

第四卷：上级有关文件资料

2005年度

第一卷：政务环境、法制环境和市场环境

1、社区的学习制度和记录

2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型

3、党风廉政建设的制度和内容

4、维护未成年人的机构和内容

5、法制教育的计划和总结

6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核

7、普法宣传的安排、简报、资料

8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度

9、社区居委会民主建设规划

10、社区居委会民主建设的有关机构

11、民主决策制度

12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录

第二卷：人文环境、生活环境

1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录

2、国防、国家安全教育的安排和记录

3、形势报告会制度

4、群众性形势教育主题活动的安排、记录

5、2005年公民道德建设计划、半年总结

6、市民教育的学习型组织

7、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍（本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍）

8、外来务工经商人员教育制度和计划总结

9、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料

10、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制

11、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录

12、科普宣传的安排、总结和资料

13、社区科普志愿者组织、活动记录、

14、社区多功能文化活动场所的统计记录（总面积每万人大于500平方米）

15、社区公共体育设施记录

16、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度

17、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单（不少于4支）

18、社区群众文体活动简报或记录（不少于4次）

19、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料

20、扶贫帮困的机构和措施

21、经常性社会捐助的安排、记录、机制

22、志愿者队伍的组织名册（占社区人口总数的比例大于8%）

23、开展志愿者活动的记录

24、公益性活动的机构、制度和记录

25、社区卫生服务站有关资料

26、计划生育率记录（大于95%）

27、登记失业人口再就业材料（大于70%）

28、低保工作资料（制度、名册等）

第三卷：创建活动

1、2005年创建文明城区计划、半年总结（有目标、计划、措施）

2、2005年精神文明建设计划、半年总结（有目标、计划、措施）

3、2005年创建工作计划、半年总结（有目标、计划、措施）

4、2005年爱国卫生工作计划、半年总结（有目标、计划、措施）

5、2005年创建文明城区实施方案（有目标、计划、措施）

6、2005年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度

7、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录

8、创建的评估表彰制度和奖励措施

9、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录

10、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结（覆盖面大于80%）

11、创建文明行业、单位、社区的有关资料

12、创建宣传资料

13、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人

第四卷：上级有关文件资料

2003-2005年3年的图片资料用影集附说明单独组成一卷

二、要求

1、所有卷宗封面均打印贴纸，标题为“创建文明城区专卷”，均使用正规档案盒按照标准归档，所装内容除会议记录、活动记录或教案讲义等，其它均打印归档。

2、档案卷内均按照要求分年度组卷，每年4卷，每卷内容严格按照上述标准准备，不能少项。

社区文明创建工作计划篇（3）

紧紧围绕区、街的中心工作，以创特色、争品牌为目标，为社区居民提供优质服务为抓手，不断推动社区党建、计生、民政、综治安全生产、劳保等各项工作的开展。一、保持原有的特色今年以来，在广大居民大力支持下，经过社区民警和社区工作人员的共同努力下，到目前为止，辖区内未发生任何刑事案件。

在明年的工作中，我们将以下几个方面开展工作：

1、建立健全组织网络。建立和完善低保义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助驻社区民警做好社区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理社区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥小区保安和楼栋长的作用，要求他们对出入社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向社区工作人员报告。

2、防火防盗工作长抓不懈。督促小区物业管理单位配备防火设施和人员。要求物业管理安装电动门，配备专职值班人员，定时开门、关门，对小区实行封闭式管理;对单位宿舍小区，要求单位在小区内设立门卫值班制度，对进出人员实行询问制，并进行严格的登记制度。同时组织社区辅警进行24小时值班巡逻，组织由退休人员、低保户、党团员等治安志愿者队伍，白天进行义务巡逻，安排低保人员，坚持每晚在小区巡逻，提醒居民锁好车辆，关好门窗、注意防火防盗，确保社区零盗窃零火灾事故。

3、发挥民调、帮教、协会等自治组织的作用。建立健全人民调解委员会等群众性自治组织。充分发挥治安志愿者和人民调解员的作用，定期召开由人民调解委员会人员和居民代表参加的社区治安情况分析会，听取社区民警对社区治安情况地介绍，并根据社区民警提出的治安工作要求，组织社区治安积极分子参与社区治安的防范工作;同时要求委员会成员积极参与帮教刑释解教人员。

二、争创文明健康品牌社区文明象征着和谐、安宁、纯洁、清新、健康和幸福，是人们追求的理想目标。随着社会经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，人们追求文明健康向上的需求和关注程度愈来愈高，作为居民的自治组织社区委员会，更有义务加以引导，为此，我们社区在2012年的工作中，将建设文明健康的和谐社区，作为自己的品牌精心打造。

1、加强文明健康品牌社区组织建设为实现打造文明健康品牌社区的目标，我们社区将与驻区相关单位建立文明健康社区创建领导小组，由党政一把手负总责，按照以社区为主导，驻社区单位为依托，贴进居民、资源共享、共育品牌的工作思路，制定创建方案，明确创建任务和创建内容，建立创建长效管理机制。加强与驻社区区单位沟通，坚持每季度一次联席会议制度，互通情况，定期研究品牌社区创建工作。

2、明确创建文明健康品牌社区的工作思路创建文明健康品牌社区的目的是通过开展创建品牌特色活动，全面提升社区各项工作水平。为此，结合本社区特点，坚持四抓四面对的工作思路。四抓，即：一抓组织网络。以社区党支部为龙头，协调驻社区单位党组织，以创建工作为中心，统一思想，提高党组织的凝聚力，积极为创建工作出谋划策;二抓建设标准。制定文明健康社区创建标准，文明家庭评比标准，健康老人评比标准以及社区在节约能源、卫生保洁和为民服务等方面的工作标准，规范创建内容;

三抓创建重点。以规范社区居民言行举止为内容，以改善社区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高社区居民的身心健康水平和文明向上的意识;

四抓教育宣传。利用社区黑板报、橱窗、宣传栏等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，规范社区健身场地，巩固社区教育阵地。四面对，一是面对社区党员，紧紧依靠楼、幢长和社区党员开展创建活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与社区建设的积极性，从而带动广大居民的广泛参与;二是面对各类群体。设立老年人健康服务项目，定期开展老年健康知识讲座和咨询，提高社区老年人的健康水平;结合社区计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。

三是面对青少年。利用寒暑假，组织社区少青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康;利用爱国教育基地，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体，对flg和人员，开展崇尚科学，反对迷信的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观;对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。

三、突破四大工作瓶颈

1、社区综治工作有新突破以争取漯河市平安社区为目标，加大普法宣传力度，突出打防结合、预防为主、专群结合、发动群众的工作方针，合理调整社区大组管理区域，结合计生工作澄清社区住户底子，建立一户一档表。制定社区综合治理区域图，健全大组、小区、楼栋、住户四级管理体系并制定内部使用的住户信息联系表。

2、计生工作有新突破一是加强计生队伍建设，建立三位一体的计生队伍及计生四级管理网络，加强计生队伍培训工作，规范内部资料台账，结合综治工作澄清底子、建立完善计生流动人口管理长效新机制，继续开展新育新风进万家活动，进一步深化计划生育居民自治工作，按照一胎上环、两胎结扎的工作要求，力争长效避孕率达98%以上，群众对计生工作的满意率达95%以上。确保计生各项指标达标，争创优质服务模范社区。

做好城区属地管理工作，做到属地管理达99%以上。

3、社会保障工作有新突破。

一是加强社区就业服务体系的建设，努力提供社区失业人员、失地农民技能免费培训，努力创造开发公益性岗位，力争实现新增就业岗位50个，进一步完善退休人员管理制度，建立退休人员信息网页，规范退休人员资料台帐，开展退休人员服务活动，争创退休人员社会化管理示范社区。

计划二：社区个人工作计划

一、加强综治维稳调解工作，确保社区平安稳定

充分发挥社区维稳防范作用，建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度，及时调解各类矛盾。20xx年上半年共调解各类纠纷4宗，成功4宗，成功率达100%，真正发挥了维稳第一道防线的作用，确保了社区平安稳定。

切实维护妇女孩儿童合法权益，今年上半年共调解家庭纠纷2宗，调解成功率100%。2月26日会同办事处妇联在**口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动，派发宣传资料10160份，省、市、区有关领导还到现场视察。

二、加强社区城市环境管理，改善社区人居环境

今年是延续去年基层基础年和城市管理年，根据双年工作的要求，认真开展，一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施，营造优美舒适社区环境，另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作，重点抓好防四害基础设施的建设和安装，社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派发防四害宣传资料2810份。

三、加强消防安全工作计划，确保一方平安

社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重，坚持安全第一、预防为主，为确保一方平安，工作站一方面积极开展消防安全宣传工作，4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座，邀请消防专业老师主讲，有8个单位共116人参加，制定消防监督巡查制度，重点对六小场所、三合一娱乐场所的检查，发现问题及时汇报处理，坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房，上半年共派发消防知识宣传资料2619份，各类宣传画册210份，下发安全隐患整改通知书65份。

四、加强计划生育综合治理力度，开展形式多样的宣传活动。

**桥社区住宅楼有70%是出租屋，大量的外来人员居住，流动性大，给计划生育管理工作带来非常大的管理困难，为了更好地做好社区计划生育工作计划，发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作，在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队，成立了辖区单位计生协会，并组织了网络化管理工作，与社区民警、出租屋管理站紧密配合，在社区形成多层次，人人参与局面，及时采集信息，准确掌握居住育龄妇女的基本情况，采取喜闻乐见的形式，开展多样化计生宣传活动，进行图片展览，播放计生电影、录像宣传片，开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份，到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场，组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检，上半年本社区无违反计划生育超生现象。

五、以人为本，服务于民，确保服务窗口工作质量

社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众，工作人员全心全意地为居民群众服务，为居民群众办好事、做实事，得到他们好评，在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关，她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此，工作站经常开展职业道德教育，要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员，要耐心解释有关法律法规工作规定和要求，要创建一流服务水准，以一流服务质量争取居民群众的信赖。

六、加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用

**桥社区党支部以全心全意为人民服务为根本宗旨，关注社区建设，关心居民群众日常生活息息相关的事，为民解困，在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心，积极开展社区党建协调工作，发挥社区党建联度会的优势，发挥工会、共青团、妇联等组织作用，积极开展社区基层规模企业建党工作，不怕麻烦，耐心讲解，争取企业的支持，圆满完成了规模企业建党工作，积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用，树立以人为本的思想，充分发挥党支部核心领导作用。

以上是**桥社区工作站20xx年上半年所做的主要工作，但对上级领导要求还有一定距离，希望今后能改正缺点，发扬成绩，再接再厉，把社区各项工作做得更好。

**桥社区工作站20xx年下半年工作计划

一、坚持以人为本，服务居民群众。积极创办社区百姓论坛，开展社区文艺晚会，各类专业知识讲座，完善建南辖区室内星光老年人活动中心，组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动，积极组织辖区单位参加南湖辖区物业管理公司运动会，积极开展社区邻里相亲，守望相助活动。

二、组织力量开展排查不稳定因素的工作，确保一方平安，重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作，密切了解重点饮食服务行业内部动态情况，及时掌握不稳定因素的苗头，并及时化解矛盾。

社区文明创建工作计划篇（4）

今年以来，团山街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕经济发展的大局，全力构建“和谐团山”。

一是坚持“瞄准园区，推进项目建设。截止8月末，街道本级（不含附企）企业总产值实现41400万元，完成年计划的71.5%；企业增加值实出17351万元，完成年计划的73.4%；企业营业收入实出38480万元，完成年计划的71.3%；工业总产值实现16935万元，完成年计划的74.2%；工业销售收入实现28422万元，完成年计划的71.1%；工业增加值实现16588万元，完成年计划的76.7%。总（含附企）企业总产值实现71796万元，完成年计划的76.3%；企业增加值实现24280万元，完成年计划的62.8%；企业营业收入实现59243万元，完成年计划的80.6%；企业出货值实现2765万元，完成年计划的83.3%；工业总产值实现62408万元，完成年计划的74.5%；工业增加值实现19006万元，完成年计划的80.2%。同时，加大项目投资力度。今年增加两个出口创汇企业，即总投资500万元的德联进出口贸易有限公司，和总投资680万元的宝达物资贸易有限公司。截止8月末，街本级税收实现1006万元，完成年计划的106%，同期增长214%。

二是树立和谐理念，加快建设民心民生工程。以实施“公民素质工程、环境友好工程、平安创建工程和社区建设工程”，“四大工程”为主线，加大精神文明和街政建设工作力度。一是以实施“现代市民教育工程”为载体，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全街范围内开展文明社区、文明家庭、文明市民等创建活动，树立了文明典型、培育了良好的社会风尚、强化了居民公共意识，全面提升了全街居民素质。二是以城市环境整治为突破口，投入大量人力、物力、财力，来改善社区居民的生活环境。街道先后投入7万多元，清运垃圾7000多立方米。并在居民中试行了绿地管护认领机制，确保居民拥有一个优美的生活环境。三是制定了“部门联动、矛盾联调、治安联防、社会联管”四位一体的四联机制，整合街道、社区和派出所的力量和工作内容、延伸工作触角，扩大工作层面，加速推进了平安建设的进程，维护了街区的政治稳定、社会安宁。四是全面落实优民惠民政策，全方位推进民心工作建设。截止8月末，全街共培训下岗失业人员150多人次，安排就业人员60多人、社保五大险种全面完成上级指标，全街实现无零就业家庭。街道还投入8万多元资金，对遗留多年的头道沟小流域汛期百姓出行难的问题进行了彻底的整治。

三是扎实推进三项措施，促进社区建设蓬勃发展。首先，夯基础、重完善、创一流环境。以改善社区工作环境为突破口，进一步完善基础设施建设，更好的服务于居民，今年又在原有硬件建设的基础上，又加大了投入力度。先后投入17万多元，对三家社区的室内外进行了装修，并购置了部分办公设备。至此，街道的三个社区已全部配有电显示屏，同时全部实现了微机联网，社区硬件水平达到了全市之最。其次，抓亮点、出特色、建精品社区。根据各社区的实际情况，全力打造各自的品牌。第三，重教育、强服务、创和谐家园。为进一步提高服务意识，加强对社区工作者思想教育，街道开展了“三个一”活动，即：一抓基础，建立一个电子台帐，解决社区工作基础不牢的问题，现在三个社区9000多户的居民基本情况已经登记完毕。二抓根本，记好一本亲情日记，解决社区亲和力不强的问题，每个社区工作者将每天走访时遇到居民的烦心事和苦恼事记录在亲情日记上，目前全街三个社区已记录亲情日记500多篇，帮助群众解决困难400多件。三抓核心，完善一个服务平台，解决社区服务质量不高的现状，现在各社区已全部设有便民服务卡，建立了便民服务体系。形成了“我为人人，人人为我”的新型社区人际关系。

四是以创“五型”“十好”为目标，党建工作有声有色。街道党工委班子以创“五型”“十好”领导班子为目标，强化了党建工作的管理。在机关党员干部中开展了创建学习型、服务型、创新型、和谐型“四型机关”活动，彻底转变政府工作职能，更新工作观念，强化了机关效能建设。在社区党总支党员中开展了无职党员“设岗定责”和创建“星级党支部”活动。“设岗定责”活动。通过采取一人多岗，一岗多人的办法，建立了十多个党员示范岗。广大无职党员自主择岗，模范履岗，受到了广大群众的好评。在创建“星级党支部”的活动中，社区广大党员干部都能够精心组织，周密安排，制定切实可行的实施方案，组织广大党员身体力行地投入到创建活动中，严格按照“和谐之星、服务之星、文化之星、环境之星、管理之星”的五星级标准，全方位地开展工作，有力促进和谐社区的创建工作。目前，该街道已有一个社区成为省示范社区，市“五个好”先进党支部。他们力争将硕果扩大，书写新的辉煌。

社区文明创建工作计划篇（5）

2021年度社区环保工作计划范文(一)根据四方区环境保护委员会关于《四方区2021年度市、区长环境保护责任书工作实施方案》的通知(四环委发[2013]2号要求，全面开展创建“绿色环保社区”活动，结合我管区实际，特制定如下工作计划。

一、创建“绿色环保社区”活动的目的

通过开展创建“绿色环保社区”活动，结合“三项”整治，以改善城市环境质量和生态环境为目标，提高全民环境保护意识，引导社区居民自觉参与环境保护，营造整洁优美生活环境。

二、创建“绿色环保社区”活动的主要内容

创建“绿色环保社区”活动，在办事处创建“绿色环保社区”领导小组的领导下进行，并设立办公室，负责对全管区创建“绿色环保社区”活动进行督促、指导等工作。选出2个社区居委会争创“绿色环保社区”具体创建标准如下。

1、确定专人负责环境保护工作，分工明确，责任到位。

2、环境管理措施切实可行，注重社区生态建设，社区环保工作计划和各项环保管理制度健全，并能严格执行。

3、社区人居环境良好，区域环境噪声达到《青岛市城市区域环境噪声标准适应区域划分规定》的标准，无在室外使用高音喇叭的经营性店铺，垃圾分类收集水平不断提高，绿色率高，社区内无违法建筑，无废弃煤池，无生活废水乱排现象。

4、社区居民环境意识较高，有一定的环境文化氛围，经常开展和参与环保公益活动，社区内设置环境保护宣传栏1-2块，每月更换宣传内容。

5、社区居民在日常生活中，树立了良好的环境道德和行为规范，积极参与绿色消费，抵制破坏环境的生活方式。

6、居民对社区环境质量满意率达90%以上。

三、创建“绿色环保社区”活动具体时间安排，共分5个阶段

1、制定方案阶段：5月31日前完成。

成立创建活动领导机构，选出创建社区，制定创建活动实施方案，并报区创建“绿色环保社区”办公室，经审核同意后组织实施。

2、组织实施阶段：9月20日前完成。

组织实施工作计划，对创建过程中出现的问题及时解决或上报区创建“绿色环保社区”办公室，统一研究解决，确保创建工作顺利完成。 3、自查申请阶段：10月20日前完成。街道办事处自查合格后，向区创建“绿色环保社区”办公室提出验收申请，由区创建“绿色环保社区”办公室组织验收后，将验收合格的“绿色环保社区”上报市“创绿”办公室，并向其提出对创建单位进行命名的申请。

4、检查验收阶段“11月30日前完成。

市“创建”办公室组织专家成立检查组，通过检查档案、现场抽查和问卷调查等方式进行检查验收。

5、总结表彰阶段：12月30日前完成。

由市“创绿”工作领导小组办公室对创建单位进行命名表彰。

创建“绿色环保社区”活动作为创建文明城市工作的一项重要内容。今年将纳入全市创建文明城市工作的年终考核评比。各社区要高度重视此项活动，加强领导，确保创建活动的顺利开展;要结合实际，制定切实可行的创建计划、创建标准和时间表，使创建工作具有较强的可操作性;要及时进行总结，加强交流，并将创建活动信息及时上报街道创建“绿色环保社区”办公室。

2021年度社区环保工作计划范文(二)2021 年环境保护工作的指导思想是：以全国、全省、全市环境保护大会精神为指导，按照国务院、省政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神坚持以人为本，加强污染防治，加大执法力度，以环境保护优化经济结构、改善生态环境，提高人民群众生活质量，在发展中加强保护， 在保护中促进发展。现制定2021年工作计划如下：

一、加强组织领导，建立良好的创建工作运行机制

创建国家坏境保护模范城市，适宜创业大战，适宜生活居住的社区坏境，是一项重大举措，为此，社区高度重视，不断加大力度，扎实推进。

(1)、健全工作机构

平安社区始终坚持市委、市政府以及街道办事处统一领导，全是上下整体推进的原则。社区成立了社区领导牵头，成员包括辖区各单位、个体工商户、各辖区物业，创建国家坏境保护模范城市领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创模日常工作;各单位创模领导机构和工作机构组成了较为健全的工作网络，并在此基础上建立了联席会议制度和联络员会议制度，定期召开会议，协调各单位工作，研究和解决问题，从而形成了上下联动、运作高效的工作运行机制。

(2)、科学制定规划，落实工作责任

为了明晰工作职责，确保创模各项工作落到实处，根据库尔勒市迎接国家环保模范城市复查工作领导小组的要求，结合我社区实际，将各项考核指标转化为具体的工作任务，根据工作职能分解到各单位，落实到岗到人，并以创模负责包干到人的形式明确责任主体、任务项目、工作要求和完成时限，从而确保责任落实、工作到位。

(3)、强化考评监督

建立督导督办制度，由建设街道办事处牵头，加强对各单位、各物业辖区、个体工商户巡查、抽查和暗访。为了建立长效管理机制，巩固创建工作成果。根据工作特点，采取实地考察，明检与暗检相结合，暗检为主的方式，分别安年度、季度、月度实施综合考评，考评结果通报，对不符合要求的单位、小区、个体工商户发出限期整改通知书。

二、精心规划社区建设，夯实创模工作基础

我社区围绕创建国家环境保护模范城市目标，按照建设绿色社区理念，制定设施了《社区生态环境规划》，优化社区空间布局，调整产业结构，加强基础设施建设，努力打造“天蓝、地绿、风情”的生态社区格局。

近年来，我社区根据全面加强城市生态环境建设，完成社区绿地绿化面积37、6555平方米。

三、深入开展创模宣传教育，营造浓厚的创建氛围

紧紧依靠社会组织和广大社区居民的力量，以贴近生活、贴近实际、贴近群众的方式，深入动员社区居民主持创模、参与创模。通过新闻宣传、社会宣传和公众参与形成强大的创模宣传声势，在社区营造“争当环保模范市民，争创环保模范城市”的强烈社会舆论氛围。 抓住基层社区的特点，树立公众参与意识，把“库尔勒是我家，创模靠大家”和“新库尔勒、新社区、新环境”理念深入到千家万户，建立社区环保监督员、宣传员，使社区居民树立“保护环境光荣，破坏环境可耻”的良好风尚。

创建绿色社区，需要得到社区居民的支持和参与，只有这样才能使创建工作取得实效。为此，平安社区按照《“绿色社区”创建活动实施方案》的要求，制定了创建“绿色社区”工作计划、活动方案和居民环境行为规范。与此同时，他们注重发挥社区党员、积极分子、志愿者的作用，成立环保志愿者队伍，利用节假日开展爱绿护绿和环境整治活动。

(1)、组织开展形式多样的创模宣传活动

为提高社区居民的环保意识，他们还充分利用社区内的宣传栏和宣传橱窗，定期宣传环境保护知识，宣传节水、节能、绿化家居等生活小窍门。在小区道路两侧和绿地上，提示居民爱护花草树木的警示牌，时刻提醒居民关注绿色，重视环保。小区内还按垃圾可回收和不可回收分类，设置了不同颜色的垃圾回收桶，提高了居民的环保意识。企业和小区内精心设计的园林景点和休闲凉亭，为社区居民提供了休闲娱乐场所。管理规范、环境优雅，充满了人文关怀的绿色社区——平安社区，已经成为社区居民倍加珍爱的美好家园。 号召社区居民共同努力，人人参与，争创国家环保模范城市，营造适宜创业发展和生活居住的城市环境，共建绿色家园。

(二)是以创模为载体推进环境教育工作落实。

结合库尔勒市环境模范城市的创建工作，开展创建绿色环境学校和创建花园式单位活动。

(三)是创建人与自然和谐生态城市为远期目标

创建适宜生活居住、适宜创业发展的社区环境，是社区坚定不移的目标，同时也是社区居民的共同心愿。我们将在建设街道办事处的大力帮助、支持和指导下，一如既往地扎实推进各项创建工作，为早日实现创建国家环境保护模范城市目标和创建生态城市目标而不懈努力。

2021年度社区环保工作计划范文(三)近来老城区片的环境卫生问题有反弹，为了使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，所以我们居委会专门组织了人员带领大家共同行动。

一、指导思想 以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。

二、工作目标

1、搞好环境综合整治。

以“集中治脏，除害灭病，根治陋习”为重点。

2、加大除四害工作力度。

重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了“病从口入”。

3、建立卫生目标责任制。

整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。

4、加大卫生监督执法力度。

我们继续开展“红袖标”工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。

三、工作步骤及要求

1、加强组织领导。

落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。

2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。

积极开展便民服务，充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式，对居民进行宣传，为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

社区文明创建工作计划篇（6）

（一）各级党委、政府继续重视计生工作，着力抓重点、攻难点，取得一定成效

*年以来，我市各级党政领导对新形势下计生工作的艰巨性、长期性、复杂性有了更为清醒的认识，狠抓计划生育目标管理责任制的落实，认真组织开展计划生育争创活动，着力解决人财物等难点问题，取得了一定的成效。

1、层层落实计划生育目标管理责任制。市委、市政府在每年“两会”期间，都专题召开由各县（市、区）党政主要领导参加的计划生育工作座谈会，研究部署计划生育工作。根据省里下达的指标和要求，市政府与县（市、区）政府签订了“十五”计划生育目标管理责任书，下发了《关于“十五”期间对县（市）区实行人口与计划生育目标管理责任制的意见》，把实现争创计划生育示范县（市、区），完成省市下达各项指标列入其中，严格实行目标管理。市委常委会每年听取一次计划生育工作情况汇报。每年年初，市分管领导带队，对各县（市、区）党政领导计划生育工作责任制落实情况、各部门计划生育综合治理职责履行情况进行一次检查考核。

2、切实开展计划生育争先创优活动。根据“苏中率先崛起”的战略部署，市委、市政府提出计生工作要走在苏中前列，7个县（市、区）都要通过努力，在“十五”期末创成计划生育示范县（市、区）。围绕这一目标，我市一方面分解争创任务，层层组织开展“争做新时期最可爱的人”、“争创群众满意的计划生育服务站”、计划生育合格村（示范村）、计划生育红旗乡镇等争创活动，形成争创体系；另一方面突出争创重点，紧扣服务主题，从服务能力建设、系列服务工程的深入实施、法治服务体制的完善等方面向争创指标努力，组织各方面力量，实施计划生育综合服务，在服务过程中实现管理的目的，达到争创的要求。

3、着力解决经费投入、人员配备等难点问题。市、县、乡三级财政都努力保障计划生育工作所必要的各项经费，在同等条件下，给予优先照顾或特别关照。市财政投入计生事业的经费逐年增加，并优先将计生部门作为财政预算改革单位，加大经费保障力度。全市没有发生因经费不到位导致群众计生权益无法维护或计生工作不能开展的严重问题。近两年来，市委、市政府一方面充实加强市计生委、市计生协会的领导力量；另一方面十分重视县、乡、村计生队伍建设，在机构改革、税费改革过程中，充实加强计生部门的工作力量，严格按省要求配备到位。

（二）各相关部门恪尽职守，依法管理，人口与计划生育综合治理机制有效运转

在市人口与计划生育领导小组统一组织下，市各有关单位认真履行本部门的计划生育综合治理职责，坚持资源共享，优势互补，管理与服务并重，计生工作与本职工作互通。不仅有效地运行了齐抓共管的机制，而且很好地解决了计生工作与各部门工作有机结合的问题。

1、将履行人口与计划生育综合治理职责有效地融入各部门的本职工作。在考核和互利的双重推动下，我市各部门近两年对综合治理人口问题都有了更加深刻的认识，落实的主动性和自觉性不断提高。普遍做到了年初有部署，平时有检查，年终有考核；有分管领导问事，有职能处室管事，有经济条件办事。市公安局、工商局、交通局、卫生局等单位每年年初都与下属单位专门签订计划生育管理责任书，层层分解计划生育综合治理目标任务。

2、将依法治育融入依法治市的框架。人口与计划生育法律法规颁布前后和实施期间，市人口领导小组组织在全市深入开展了计划生育法制宣传月活动。相关部门抓住机遇，合力推动计划生育管理和服务行为的法治化。市司法局把计划生育“一法三规及省条例”作为“四五”普法的重点之一，做到在培训计划、学法手册中有体现，在送法下乡、12348专线咨询、普法考核时有内容；指导市计生协会成立计划生育法律援助站。市委农工办、市财政局在财政预算和上级转移支付中安排必要的计划生育经费，力保法定的免费服务资金基本到位，并加强监管，确保专款专用。以各部门力量为依托，以学法、用法、执法为主题的依法治育体制在我市已初步形成。

3、将生育文化建设融入文化**的建设体系。相关部门坚持把生育文化看成文化**必不可少的一个组成部分。宣传、党校、广电、教育、报社等部门对培育和形成新时期文明进步的生育文化倾注了极大热情。市委宣传部将人口与计划生育作为文明城市创建、“两大教育工程”和“三下乡”活动的重要内容，不仅抓部署、抓落实，而且有考核、有表彰；组织相关部门在真州镇滨江村、虎豹集团、锦旺社区和梅岭中学开展了婚育新风进村组、进企业、进社区、进学校活动，召开了现场会。市广播电视局、日报社充分发挥舆论宣传作用，全年刊播计划生育新闻450多件次，此外还配合计划生育法制教育开展了一系列集中性宣传报道，在《**日报·星期三》专刊开设了“婚育家庭”专版。市教育局配合市计生委实施了“三位一体”青少年生殖健康教育项目。目前，干部群众关注人口素质和结构，重视优生优育和生殖保健，支持新形势下的计生工作，已经形成氛围，文明进步的生育文化正在逐步成为全社会的主流风尚。

4、将计划生育服务融入社会服务的范畴。相关部门齐心协力，为实行了计划生育的群众提供避孕节育、优生优育和生殖保健技术服务，提供生产、生活、生育相关的政策服务、信息服务。市卫生、计生两大系统紧密合作，发挥各自优势，成立生殖健康服务中心，开展计划生育技术服务系列工程。市工商、药监等部门加强对计划生育药具市场的监管，支持计生部门为育龄群众提供优质廉价的药具服务。市民政、农工、农林等部门大力开展对计划生育困难家庭的帮扶活动，或纳入低保对象，或帮助改造危房，或出台优惠政策，或送钱送物上门，充分体现了党和政府对计划生育弱势群体的关心。市交通、工商、经委等系统都把流动人口纳入本地计划生育服务之中，为他们提供必要的计划生育宣传、技术和政策服务；市劳动部门、工会、妇联把下岗女工作为重点服务对象，落实她们的计划生育合法权益，帮助她们实现再就业。中国人寿保险公司利用基层计生工作网络推行与计划生育相关的保险。

5、将计划生育基础建设融入公共基础建设之中。市计委和广电、电信部门将计生系统的信息化建设纳入全市的信息化建设之中，帮助建成了计生系统局域网，开通了**生殖健康网站和**人口网。市公安、民政、卫生和统计部门定期与计生部门互通相关的人口和计划生育信息。市民政局在社区建设中高度重视计生工作，落实了机构、人员和经费，明确了工作职责。市农工办在村组建设中重视配齐村、组计生工作专兼职队伍，加强了计生协会建设。

二、计生工作进展情况

进入“十五”以后，全市各级计生部门围绕“为社会经济发展创造良好的人口环境，为人民群众提供良好的避孕节育和生殖保健服务”这一目标，以争创计划生育示范县（市、区）为抓手，重点做了五个方面的工作，即：基础建设、依法治育、技术服务、社会合作、项目促进。

1、抓基础建设，提升管理和服务能力。主要是巩固和完善五个基础。第一是责任基础。层层明确争创计划生育示范县（市、区）、计划生育红旗乡（镇）、计划生育合格村（居）、群众满意的计划生育服务站和争做新时期最可爱的人的目标、责任，组织全系统干部职工各尽其职，服务争创。同时，突出以服务为主题，坚持以服务保争创，以争创促服务，形成了“抱成一团抓争创，扎扎实实搞服务”的良性机制。第二是村级基础。以完善村级工作网络，规范村级工作过程为主要内容，开展合格村、示范村建设活动。指导宝应、高邮、江都等地将村级计生工作规范为以定期上门提供系列服务为主题的“十上门”、“八进户”等模式，富有成效。第三是社区基础。抓住城区区划调整和社区建设的契机，全面启动了以实现属地管理为主的城市社区计划生育工作改革。在理顺体制的基础上，建立并完善了城市社区计划生育工作的组织体系、责任体系、信息传输体系、社会协作体系和宣传服务体系。目前市区的80个社区居委会基本做到了人员、机构和经费三落实。四个县（市）城区的88个社区居委会都配备了1-2名专职的计划生育工作者。以计划生育目标管理责任书、社区与驻地单位计划生育双向服务协议书、计划生育居民公约为载体的社区计生工作责任得到明确。与民政、卫生、公安等部门共同发文对相关信息资源的采集和共享进行了规范。以计生协会为主体的社区计生工作志愿者队伍初具规模。相当一部分社区落实了以驻区医疗点为载体的社区计生服务机构。第四是组织基础。通过争取各级党委、政府的重视，对市、县、乡、村四级计生工作网络逐步进行了完善。一批有文化、会服务、善于协调方方面面关系的同志被充实到计生领导或管理岗位；通过向社会招聘，向卫生部门聘任等方式，基本配齐了县、乡两级卫技人员，初步满足了服务站以及中心服务站对卫技人员数量的要求。坚持分层、分类开展计划生育业务培训，各级基层计生干部的法治素质、管理能力、服务水平，在整体上都有所提高。努力以行风带作风，以典型带队伍，加强学习型、服务型机关建设，市计生委在*年万人评议行风活动中名列第7位，*年跃居政府口第3位；江都、宝应、高邮的行风建设也都取得了非常好的成绩。通过争取，由市委发文，明确有一定年限的计生助理可以享受副乡级待遇，村计生专干工资报酬不低于村主要负责人的70%，乡镇卫技人员一般应按事业人员工资标准兑现工资，为基层创造了一些解决问题的政策条件。第五是信息化基础。基本建成了市区和各县（市）城区的育龄妇女信息系统。开通了两个公众网站，即以宣传生殖健康知识为主的**生殖健康网站和以政务新闻和网上政务处理为主的**人口网。市计生委机关和各县（市、区）计生局机关全面完成局域网硬件建设任务。

2、抓依法治育，坚持依法行政，执法维权。突出在三个方面推进依法治育。首先是计生部门自身的依法行政。认真组织了对各级计生工作者的学法培训活动，并进行了学法考试。向社会公开了计划生育收费标准，认真查纠了计生系统的乱收费情况。全面取消了一孩生育行政审批制度，完善行政执法责任制，没有发生重大的违法行政现象。其次是政府各部门依法履行计划生育职责。依法对市计划生育领导小组成员单位的计划生育综合治理职责进行了调整，逐一签订了目标管理责任书，并进行有效的考核。第三是群众的计划生育村（居）民自治。目前全市有80%的村开展了计划生育村民自治，有相当一部分城市社区居委会开始实施计划生育居民自治。通过自治活动以及依托协会开展的学法活动和“两为”活动，群众依法争取自身计划生育合法权益的意识明显增强，在集体经济实力允许的范围内，建立了各有特色的计划生育激励机制和互助机制。

3、抓技术服务，实施系列工程，促进群众生殖健康。目前，知情选择服务工程和随访服务工程全面推开；全市有近30万已婚育龄妇女接受了RTI综合防治服务；出生一级干预工程全面启动，宝应和市区的出生缺陷二级干预工作进展顺利；男性生殖健康工程与RTI工程实现了有机结合；全市首家青少年生殖健康活动中心已经开业，学校、家庭、社会三位一体的青少年性教育工作步入规范化阶段。全市19个中心服务站软硬件建设基本达标；计生与卫生合作开展计划生育技术服务工作取得了良好效果。

4、抓社会协作，资源共享，拓展计生工作的内涵。*年建立生殖健康服务中心等六大中心，努力运用用中心模式聚合社会方方面面的力量，做好新形势下的计划生育工作。其中生殖健康服务中心依托计卫联合形成的资源优势和专家指导机制，重点做好对技术服务系列工程的指导，具体实施市区及附近乡镇的系列服务。中心下属的生殖健康俱乐部的运作趋于成熟。计划生育宣传教育中心以“一报两台”和互联网、声讯台为基地，依托宣传、广电、电信等部门的支持，办好每周一期的“婚育·家庭”专刊，办好生殖健康网站提供网上咨询服务，开展婚育新风进万家，建设幸福家庭活动，都取得很好的宣传效果。计划生育药具发展中心在拓宽销售渠道，健全销售网络，多层次、全方位满足育龄群众对计划外药具的需求上狠下功夫，*-*年完成计划外药具销售额近二百万元。人口信息研究中心依靠专家力量，启动了**新世纪前20年人口发展战略研究课题。

5、抓项目推动，科学运作，提高计生工作质量。从*年下半年开始，我们根据**工作实际，推出了一系列创新项目。这些项目立足做好“十五”后三年乃至更长一段时期某一方面的工作，进行全面规划。在市里项目的基础上，各县（市、区）还从各自实际出发，自创了一批项目。归纳起来，主要是四个方面的项目。一是基础建设方面。主要有信息化建设项目、统计改革项目、考核评估项目、城市社区计生工作项目、服务队伍建设项目等。二是法治服务方面。主要有村民自治项目、流动人口管理服务项目、政策服务项目、利益导向机制建设项目、弱势群体救助项目等。三是宣传服务方面。主要家庭幸福促进项目、咨询热线项目等。四是技术服务方面。主要是系列工程实施项目、县乡计卫合作体制项目。

三、计生工作绩效情况

（一）**市计划生育目标管理责任指标完成情况

对照省政府与我市签订的《“十五”期间人口与计划生育目标管理责任书》确定的指标，我市*-*年度计划生育率、期内综合避避率、合格村（居）委会率完成情况较好，避孕节育与生殖保健服务率基本达到省里要求，财政投入有较大差距。详见附表一。

（二）各县(市、区)责任书指标完成情况

*年以来，各县（市、区）以争创为抓手，狠抓各项工作，取得了一定的成效。其中五项主要指标，除人均投入指标有差距外，五县（市、区）基本完成年度目标。详见附表二。

（三）五县（市、区）计划生育技术服务能力建设情况

详见附表三。

（四）育龄群众避孕节育和生殖健康服务获得情况

根据问卷调查的结果分析，我市育龄群众已经基本享有了较好的避孕节育和生殖健康服务。详细情况见附表四、附表五。

（五）各地争创示范县（区）有关指标完成情况

社区文明创建工作计划篇（7）

一、更新计生工作理念，由“抓紧抓好”向“抓好抓紧”转变

做好计生工作是实现科学发展不可或缺的一个重要环节，菏泽市牡丹区文苑社区紧跟时展需求，以十七大精神为指引，解放思想，实事求是，在指导思想上实现了从“抓紧抓好”向“抓好抓紧”的转变。在社区计划生育工作中始终坚持“以人为本”的理念，以人的全面发展为中心，把实现好、维护好、发展好广大育龄群众的根本利益作为出发点和落脚点，把人文关怀贯穿于工作的各个方面和全过程，始终带着感情、责任、追求开展工作，充分尊重社区群众的生命权、生存权、知情权、健康权，切实保障好广大育龄妇女的合法权利和正当利益。在这一工作理念指导下，菏泽市牡丹区文苑社区制定了“少生奖励、政策优惠、特困救助、贫困扶持、免费服务、养老扶助”六位一体的计生导向体系，让计划生育家庭政策上有地位、经济上有实惠、生活上有保证，促进了社会公平正义与和谐发展。

二、创新计生工作思路 提升计生管理水平

菏泽市牡丹区文苑社区根据《菏泽市2012年人口和计划生育工作要点》及区计生委有关工作要求，结合文苑社区人口计生工作实际，确定了人口计生工作思路和重点工作要求，在积极争创菏泽市人口和计划生育工作先进集体的基础上，进一步加强品牌建设、队伍建设和基础建设，注重挖掘内涵、整合资源和优质服务，努力在考核机制上有所创新、在培训力度上有所加强、在服务理念上有所转变，不断提高文苑社区人口计生工作水平，为文苑社区居民提供更加优质贴心的服务。主要表现在以下几个方面：

（一）加强计生人员业务培训，抓好计生队伍建设

为了进一步抓好社区计生工作，文苑社区不断加强社区计生队伍建设，通过协助乡镇配齐配强计生办主任、计生服务所所长、计生服务所持证医师、计生服务队和村委会计生专干（指导员），确保计划生育经常性工作的开展。为了进一步提高计生人员业务素质，文苑社区每年定期邀请市、区人口计生方面的专家、学者到社区为基层计生干部开展政策法规、科学知识方面的培训；安排从事计生工作有关人员参加各类培训，组织计生干部到外区、外街道学习先进经验。不断提高自身的业务水平和综合能力，更好地为居民提供优质的服务。

（二）完善各项计生制度，加强计生机制建设

一是完善例会机制。坚持每月召开居委计生干部及片长召开例会，研究部署阶段性重点工作。二是完善考核机制。结合本社区实际情况，对辖区内单位、居委制定了考核办法，开展一年两次的考核评估，根据考评结果对相关单位和居委进行奖惩。三是完善协作机制。与社区范围内与人口计生工作相关的单位和部门加强工作上的沟通（如派出所、街道发展科、妇联等），做到资源共享，相互配合，优势互补，互利多赢。同时积极筹备成立街道计划生育独立协会，把握社区服务主题，进一步拓宽活动领域；要体现生育关怀特色，打造协会服务品牌；注重资源整合，拓展协会服务项目。

（三）丰富活动载体，加强计生宣传

为了加强计生宣传工作，文苑社区通过开展各种形式的活动，倡导婚育新风，出台了《文苑社区计生户外宣传优化方案》，建立图文并茂的婚育文化一条街、人口文化大院；成立督查考核组，对全区的户外宣传情况进行定期考核，考核成绩直接纳入相关单位的年终考核结果；开办道德讲堂，丰富广大群众的计生知识，开拓群众视野，使先进人口文化催生出了“幸福果”；计生干部要经常深入小区，深入家庭，用身边的人和事教育引导群众，提高宣传效果；向群众讲解生殖健康、避孕节育、优生优育等方面的科普知识，进行群众生育知识普及；通过知识竞赛、文艺演出等形式开展计生法律法规知识的宣传，既丰富了居民的业余生活，又寓教于乐，激发群众的学习热情。

社区文明创建工作计划篇（8）

一、指导思想

以科学发展观为指导，以争创“全省文明城市”为目标，以建设“文明谯城”为主线，继续深入贯彻落实党的十七大精神，认真落实省财政厅提出 “五个提升”创建要求，紧紧围绕区委的中心工作，以社区承包责任制和机关党的建设为载体，以增强城市管理、优化城市环境为重点，进一步转变工作作风，树立“首位度”意识，提升服务质量，全面提高财政党员干部的综合素质，建设廉洁、高效、务实、文明机关，用文明创建活动推动工作，促进财政保障服务质量。

二、主要任务

1、组织领导。局党组要高度重视创建省级文明城市工作活动，将创建工作列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署创建工作，成立创建省级文明城市工作领导小组，设立办公室，形成齐抓共管的局面，做到“五有”，即：有创建组织制度、有创建工作计划、有专职创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料。

2、工作方案。制定创建省级文明城市工作实施方案，做到内容完善，时限清楚，责任明确，特别是阶段性工作计划重点突出，措施具体，对各股室、单位落实有可操作性。创建办公室要按方案、步骤和阶段性工作要点及时开展检查评比，做到月有检查、季有讲评、半年有形势分析、年终有全面总结。

3、创建氛围。营造创建氛围，设立宣传阵地，利用简报、橱窗等载体宣传文明知识，做到宣传工作经常化、多样化。并以开展争创和谐股室、争做优秀股长、争当文明财政人活动为契机，增强创先争优意识，党员干部时时处处受到教育，使创建省级文明城市工作的知晓率为100%、支持率为100%。

4、思想教育。建立学习制度，制定年度教育计划，将精神文明建设理论学习纳入学习计划，积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动；经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动，将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精神、时代精神内容深入到党日、节庆日和重要纪念日活动中；经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动，要紧扣主题要求，积极开展党员干部思想信念、从业道德、行为规范、党风廉政和反腐败教育，定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。积极开展学先进活动，做到各项工作任务有计划、有主题、有安排、有典型，法制宣传教育普及率达到100%，重大先进典型的知晓率达100%。

5、道德建设。认真执行区委和区直工委有关文明创建工作精神，扎实开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，打牢党员干部的思想道德基础。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，能够熟记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的二十字基本道德规范，熟悉《市民手册》和“八荣八耻”的主要内容。在实施中要以学英模、讲奉献、爱岗位为平台，深入开展讲文明、树新风等各种形式的实践活动，努力打造道德建设品牌。

6、社会稳定。健全和完善民主管理制度，落实党务和政务公开，公示便民服务工作流程，干部职工日常行为管理规范。全年无社会治安事件、无重大安全生产事故、无群众集体上访等影响社会治安和稳定事件的发生。社会治安综合治理措施落实，单位内部关系和谐，单位人员在社区的人际关系融洽。遵守公共秩序，遵守交通规划，爱护公共设施，做到无闯红灯、吵架斗殴、故意损坏公物等不文明现象；无虐待和不赡养老人、家庭暴力、不抚养未成年人等侵犯老人、妇女、儿童合法权益的现象；无侵犯残疾人合法权益事件发生。

7、环境建设。文明创建卫生责任区划分明确，室内外卫生洁净，车辆停放有序，办公用品摆放整齐，地面无纸屑、痰迹、烟头等杂物，垃圾袋装化，无卫生死角，落实“门前三包”责任制度，除“四害”指标达到国家标准。单位绿化、美化、净化、硬化均达到规定标准要求。

8、社区联建。按照《谯城区创建省级文明城市工作任务分解方案》中的任务要求，承包社区文明创建有方案，工作主动，活动经常。可共享的文体活动场所向社区群众开放。

9、创建文明单位（行业）。认真制定文明单位、行业创建实施方案、计划，有具体的创建保障措施。严格按照法律法规规范行业行为，文明执行公务，把和谐机关创建纳入创建活动之中，在经济社会活动中诚信守法，兑现承诺。市民对单位诚信测评满意度达90%以上；群众对机关行政效能满意度高于90%；对反腐倡廉工作满意度高于90%；窗口行业服务标准服务规范，投诉处理机制，行业风气群众满意度高于90%以上。

10、社会公益事业。要结合党员干部联系服务群众活动，积极参与扶贫帮 困、社会捐赠活动；热情接待待外来人员，耐心回答群众的咨询，扶老携幼，照顾弱势群体，支持见义勇为的赞同支持率100%，植绿护绿活动参与率达70%以上。

三、工作要求

1、加强领导，提高认识。开展“全省文明城市”争创活动，是今年我区精神文明建设工作的重要内容。各股室单位要主动履行工作职责，按我局的创建工作要点和方案措施，强化领导，精心组织，认真落实。

2、成立组织，明确职责。成立争创“全省文明城市”活动组织，确定办公室专职人员负责，保持工作联系，肩负起落实区文明委和区直工委交办的各项工作任务，确保创建活动中各项任务的落实。

3、精心组织，确保实效。创建活动要始终坚持以人为本，紧紧围绕构建和谐、文明谯城这个目标，加强广大党员干部的思想道德建设，积极改变机关单位面貌，提高全员的公民素质和单位品位。创建活动要始终坚持发扬民主，走群众路线，群广泛参与的原则，努力打造区直机关创建的品牌，展示自身的文明创建风彩，促进党的建设和各项工作的开展落实。

4、建立制度，认真考评。依据区文明创建考核标准和方法确定自评内容，采取积分式考评，平时采用定期考核。对重点工作和工作的重点内容，重点部位实施专项督查考核；对阶段性工作开展情况，由局文明办按计划要求和重点内容，分月份抽查、季度评比、年终总评进行考核，考核分数计入责任单位考核总成绩。

5、 责任追究，表彰奖励

社区文明创建工作计划篇（9）

(一)指导思想：以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以创新服务管理体制为突破，以实现流动人口服务管理一体化、均等化、规范化为目标，全面落实流动人口计划生育“一证二合同三承诺”服务管理新体系（即强化流动人口居住证管理；落实流动人口房屋租赁合同、劳动用工合同；流动人口所在社区与有关单位和个人签订《公民文明守法承诺书》、《房屋租赁社会责任承诺书》、《劳动用工社会责任承诺书》）、建立和完善流动人口计划生育服务“两项制度”（即流出人口服务管理制度、流入人口服务管理制度）、创新流动人口服务管理“四项机制”（即清理清查机制、以房管人机制、信息共享机制和区域协作机制）、推行“五项均等服务”（即宣传技术服务、避孕节育服务、健康检查服务、便民维权服务、奖励优待服务）的服务管理模式，形成特色鲜明、服务优质、管理规范、群众满意的流动人口计划生育服务管理新模式，提高流动人口计划生育服务管理水平。

（二）目标任务：按照“创新发展，突出特色、强基提质，全面提升”的原则和“齐创、示范、分验”的工作思路，用两年时间在全区开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动，逐步建立完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育服务管理新机制。2011年9月底前，各镇办分别有1至2个村（社区）达到流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范标准；2012年8月底前，全区以镇办事处为单位全部达到流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区标准。确保全区成年育龄妇女办证登记率、流入已婚育龄妇女查证建档率、流出育龄妇女综合避孕率、流动人口计划生育政策知晓率、流动人口出生政策符合率全部达到95%以上,流入已婚育龄妇女享受国家规定基本项目免费技术服务达到90%以上,流动育龄妇女“三查”率达到90%以上。

二、主要工作内容

（一）统筹城乡发展，建立完善“一证二合同三承诺”服务管理新体系

坚持人口和计划生育工作全员服务管理，建立以流动人口居住证件为基本依据，以加强房屋租赁管理和劳动用工管理为重要手段，落实居住证管理制度、出租房屋登记备案制度和劳动用工登记备案制度，明确居住证持有人、房屋出租人、用工单位的计划生育工作责任，形成“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”相结合的“一证二合同三承诺”流动人口服务管理新体系。综治、公安、人社、民政、经贸、住建等部门要按照“条块结合、以块为主”的原则，进一步优化区、镇（办）和村（社区）的职能分工，坚持“以人为中心”，推动工作重心下移，努力形成“以房（业）办证、以证服务、共担责任、协同运转”的流动人口计划生育服务管理新体系。

（二）落实“两项”制度，加强流动人口计划生育管理

1、大力推行流出人口“四个一”管理制度。强化源头管理，在户籍地流出人口管理中实行“四个一”管理制度。即已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一项有效的避孕节育措施、留下一个有效的通讯联系方式。并将育龄妇女信息一人一档整理归档管理。以村民自治为抓手，将流出人口纳入计划生育合同管理，实现群众自律自管。加强计划生育工作协作，积极主动与流动人口聚集地市、县签订《流动人口计划生育协作服务管理协议书》，建立流动人口计划生育信息通报制度，对需要协查的流出已婚育龄妇女坚持发送协查通知单，请求有关市、县政府工作部门给予协查配合。落实流出人口档案管理，对于流出重点管理对象通过PADIS信息平台进行核查，及时掌握流出重点管理对象婚育变化情况。依据村民自治章程，将流动人口计划生育管理纳入村民自治范畴，依靠群众进行自我教育、自我管理、自我服务，打牢流动人口计划生育工作基础。区人社局要与区人口计生局紧密配合，在流出人口比较集中的外省市建立劳务办事机构，并加挂“外出务工人员计划生育服务管理办公室”牌子，也可成立流动人口党支部或流动人口计划生育协会组织，履行流动人口便民服务、计划生育维权等综合管理协调职责，解决流动人口“管不着、无法管”的问题。对流出人口坚持做到“六清”，即：流出时间清、居住地址清、从事职业清、婚育现状清、节育措施清、奖罚情况清，努力提高流出人口办证率和《避孕节育情况报告单》回寄率。

2、建立完善流入人口“七项”管理制度。一是建立流动人口基本信息登记制度。对每个流动已婚育龄妇女的生育、节育情况进行登记入库，及时掌握每个流动已婚育龄妇女信息，切实做到底子清、情况明。二是建立清理清查制度。计生部门要以提高婚育证明办证率、持证率、查验证率为突破口，定期会同公安、工商、房管等部门对本辖区的流动人口进行清理清查。三是建立《流动人口婚育证明》查验制度。及时掌握流入已婚育龄妇女避孕节育情况，并与常住人口一样纳入服务管理。四是建立计划生育合同制度。由有关部门、企业、雇主、房主、房客、社区、育龄妇女等方面互签计划生育合同，落实各自责任。五是建立“以房管人”制度。对租赁房屋的流动人口，计生和公安部门要相互配合，实行“旅店式入住”，落实房主责任。六是建立信息通报制度。通过电话、信函、网络平台等形式和渠道在流入地和流出地之间交流流动人口有关情况。七是建立工作考核评估和奖惩制度。将流动人口计划生育工作纳入“三线”考核内容，并进行单项考核，综合评估。

（三）强化“四项”机制，构建流动人口“一盘棋”服务管理格局

1、实施跟踪服务，建立清理清查机制。各镇办事处要紧紧抓住“双节”、农忙季节农民工返乡较多等关键时段，深入开展以流动人口重点对象清理清查为主要内容的优质服务月活动。每月组织公安、工商、计生等部门进行一次全面清理清查，并形成经常性的工作制度。流动人口聚居地要根据工作需要配备计生服务专（兼）职工作人员，流动人口集聚100人以上的社区、企业、集贸市场等应成立流动人口计划生育协会组织。实施“内清外查”措施，定期组织专门技术服务工作组到流出人口聚集地开展跟踪服务，实现流动人口跟踪服务管理目标。

2、创建先进社区，推行以房管人机制。各级有关部门要依托社区管理，建立“逐户建卡、以房管人、共同管理、优质服务”的现居住地服务管理机制。即逐楼、逐户、逐人登记，摸清各类育龄人员底数，建立《已婚育龄妇女基础信息卡》。已婚流动育龄人员入住所在社区要督促租户与房主签订《计划生育协议书》，与辖区居民一同纳入服务管理范围。要实行社区计生干部、楼院长周巡访、月排查制度，及时掌握动态信息，落实流动人口与常住人口享受同等计生宣传和生殖保健等服务措施。把流动人口计划生育服务管理和社区建设有机结合起来,深入开展计划生育优质服务先进社区创建活动，充分发挥先进社区的典型示范带动作用，实现流动人口计划生育优质服务“均等化”目标。

3、构建信息平台，建立健全信息共享机制。充分利用人口计生、统计、公安、民政、卫生、人社等部门管理资源，构建和完善流动人口综合服务管理信息平台，开展流动人口变动趋势监测预警和综合分析，实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。充分发挥国家、省、市三级信息平台作用，加大流动人口PADIS信息平台的监测应用力度，坚持“日登陆、旬报告、月通报、季考核”制度，落实专人专机，加强更新维护，随时上网监测、提交、回复、反馈流入流出人口协查信息，实现区内相互协作信息共享，确保国家流动人口PADIS信息平台区、镇两级应用率达到100%，网络化协作信息接收率100%，重点服务管理对象信息反馈率100%；省级全员流动人口数据库个案录入率达到95%，全年维护和更新网络平台不少于四次；以全员人口信息数据库、流动人口信息平台（PADIS系统）、全员流动人口数据库为基础，建立出生实名登记通报制度、二胎引产报告制度、婚姻登记定期报告制度和领抱养通报制度，实现部门间人口信息资源共享目标。

4、强化一体化管理，建立区域协作服务管理机制。按照“区域联动、信息互通、合作共赢”的原则，强力推进区域协作。按照中、省、市区域协作服务管理要求，积极参与跨省和省内区域协作,做到现居住地、户籍地为群众办理相关证件时高效准确；群众来电、来函和投诉案件及时处理；流动人口一孩生育服务登记、孕环检报告单全部由人口计生部门通过信息网络或邮政信件向户籍地通报；认真做好《婚育证明》管理、一孩生育服务登记与计划生育证件办理、社会抚养费征收等项工作的协调协作。切实加强统筹管理，计生、财政、公安、统计、教育。民政、人社、住建、卫生、工商等部门要不断加强流动人口服务管理，形成做好流动人口计划生育服务管理工作的合力，努力形成工作措施到位，信息畅通共享，协调配合有力的工作格局，实现区域计生工作和部门协作管理一体化、规范化目标。

（四）落实“五项”均等服务，夯实流动人口“一盘棋”基础

1、落实流动人口计划生育免费技术服务。充分利用镇办计生服务站、村（社区）计生服务室、流动服务车等技术服务资源，落实辖区内流动人口计划生育免费技术服务项目，主动为流动已婚育龄妇女免费提供孕情、环情和健康检查，并通过国家PADIS流动人口子系统向户籍地通报，做到流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理，确保流动已婚育龄妇女免费技术服务和孕情、环情、健康检查免费服务率达到90%以上。

2、落实流动人口避孕药具免费发放服务。创新发放模式，通过“多点分布，送领结合，卡网结合，委托发放，社区服务，自助服务”等模式，拓宽发放渠道；利用节假日开展送宣传、送知识、送服务、送药具活动，丰富发放手段；在辖区所有的社区、流动人口集聚企业、工地、集贸市场等处设立标识明显的药具免费发放点，有条件的地方设立自动发放机，扩大药具发放面、提高可及性，实现流动人口避孕药具免费发放服务全覆盖。

3、落实流动人口出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查服务。树立“以人为本”的理念，拓宽流动人口计划生育服务内容，将流动人口纳入免费出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查、育龄妇女健康检查等项目中，使流动人口在现居住地得到与户籍人口同等的免费婚前、孕前检查和育龄妇女健康检查治疗等服务。

4、落实流动人口计划生育便民维权服务。认真落实国家流动人口便民维权十项措施，免费办理计划生育相关手续，开展流动人口“关怀关爱”送温暖活动，实行政府多个部门、多种服务行业联合办公，窗口式受理、敞开式审核、一站式服务的工作模式，构建流动人口计划生育服务管理新平台。

5、流动人口计划生育奖励优待服务。建立完善流动人口计划生育利益导向机制，对自觉落实长效避孕措施的流动育龄夫妻，按规定给予奖励；流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇。

三、工作步骤

（一）安排部署阶段。各级有关部门成立组织机构，制定工作方案，开展创建宣传、发动组织开展试点工作。

（二）规范创建阶段。各镇办对照创建工作内容，结合镇办实际，集中精力开展创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区活动，确保创建达标；区人口计生局按年度进行检查验收。

（三）总结完善阶段。各镇办组织自查自验，区人口计生局牵头对各镇办创建工作情况进行检查，及时查漏补缺，完善相关制度，提升创建质量，迎接上级检查验收。

四、保障措施

（一）强化组织领导。开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动是省、市确定的一项重点工作，也是进一步提升流动人口计划生育服务管理水平的一项有效措施。各级有关部门务必高度重视，认真研究部署，采取有效措施，着力加以推进。为加强对此项工作的领导，区政府成立区创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区工作领导小组（文件另发）。各镇办事处也要成立相应机构，制定切实可行的工作计划和实施方案，明确目标，落实责任，完善保障，扎实做好创建各项工作。特别是镇办主要领导要定期听取流动人口服务管理情况汇报，分管领导要及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建目标按期完成。区统筹解决人口问题领导小组成员单位要切实履行职责，在为流动人口办理工商、务工、购房、租房、社会保障等手续时积极主动发挥职能作用，密切配合，互通信息，形成强大的工作合力。区人口计生局要做好牵头协调工作，及时召集部门联席会议，组织开展流动人口联合巡检活动，督促、指导相关部门、镇办抓好创建任务落实。

（二）强化队伍建设。进一步加强流动人口计划生育服务管理服务队伍建设，建立健全区、镇（办）、村（社区）三级流动人口服务管理机构，配齐配好人员，定期组织培训，提升计生干部素质和流动人口服务管理能力。区计生、人社等部门要加强衔接，强化城市社区计生队伍建设，通过政府购买公益性岗位或招聘大学生村官等办法，为每个社区（含新型社区）配备1-2名计划生育协管员（凡5000人以上的社区配备人数不少于2名），全面夯实流动人口计划生育服务管理网络，为提升流动人口计划生育服务管理水平筑牢基础。

社区文明创建工作计划篇（10）

年，全区人口和计划生育工作的主要任务是：

一、认真学习贯彻《决定》，把《决定》精神落到实处

党中央、国务院的《决定》，是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件。全区各级人口计生部门要把学习贯彻《决定》精神作为当前和今后一个时期的主要任务。要认真组织，迅速掀起学习宣传《决定》的热潮。要依靠党委、政府和发挥各级人口计生工作领导小组的作用，依托各级党校、人口学校等阵地，采取培训班、报告会等多种形式，使各级党政领导及广大党员干部深入领会《决定》精神，充分认识全面加强人口计生工作统筹解决人口问题的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强做好人口计生工作的坚定性、主动性和创造性。同时，大力宣传《决定》精神，营造浓厚的社会氛围。报刊、广播、电视等大众传媒要把宣传《决定》纳入宣传报道计划。各级人口计生部门要充分利用各种载体，依托基层网络，深入基层，深入家庭，广泛宣传《决定》的重大意义、核心内容和重要政策，使《决定》家喻户晓，深入人心。同时，根据《决定》精神，结合本单位实际，抓紧制定贯彻落实的具体措施。把学习贯彻《决定》精神和推动当前人口计生工作有机结合起来，抓重点，促亮点、破难点，把全区人口计生工作提高到一个新的水平。

二、加强人口问题研究，促进统筹解决人口问题

围绕区经济社会发展“十一五”规划纲要，加强对全区人口问题的基础性、战略性、综合性和实证性研究，为区委区政府决策提供科学依据。一是开展“区人口老龄化发展态势和综合对策研究”。着重研究老龄化的基本状况和发展趋势；老龄化和老年资源的合理配置；老年弱势群体的状况和社会保护；老年人口群体的养老状况和社会服务需求等问题，提出应对人口老龄化问题的对策建议。二是加强对人口出生、人口总量、人口结构等变动趋势的预测，定期向社会人口综合信息和人口出生预报制度，扩大生育调节的市民参与度，引导市民选择适宜的生育时间，减轻生育高峰、就学高峰和就业高峰的压力。

三、不断完善流动人口管理服务体系，落实现居住地为主和源头相结合的计划生育管理机制

认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和全国流动人口计划生育管理工作座谈会精神，加强和改进流动人口的管理和服务工作，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，完善现居住地为主和源头相结合计划生育管理机制。一是开展流动人口源头互动有序管理试点工作，不断扩大覆盖面，积极探索“政府引导、部门合作、市场调节、企业用工”的流动人口源头互动有序管理运行机制。二是进一步明确社区综合协管员在流动人口计划生育管理工作中的职责，建立人口计生干部与社区综合协管员之间的联系制度，充分发挥社区综合协管员作用，共同推进流动人口综合管理和服务。三是强化和落实房屋出租户计划生育管理，落实用人单位的计划生育管理责任。四是加强来沪人员孕前、孕期和分娩的服务管理，完善流动人口分娩登记和生育通报制度。五是加大综合治理出生人口性别比偏高问题的力度，人口计生部门会同卫生、公安、药监等部门，定期联合开展打击非法胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的专项整治行动，严厉查处“两非”行为。深入开展关爱女孩行动，在流动人口女孩家庭中有选择地开展帮困助学活动，通过培训，发放宣传资料，提供计生技术服务等途径，广泛宣传男女平等的科学文明生育观。

四、坚持依法行政，切实维护计划生育群众合法权益

根据国家和市有关人口计生法律法规，切实兑现对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策，维护市民合法权益，完善计划生育利益导向机制。一是严格执行现行生育政策。加大生育政策的宣传力度，公开办事制度，自觉接受群众监督。依法做好再生育子女的审批，加大对计划外生育对象社会抚养费征收的力度。二是认真贯彻落实《市计划生育奖励与补助若干规定》、《市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施意见（试行）》、《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的计划生育技术服务的实施办法》、《区计划生育困难家庭慰问工作实施办法》等一系列文件精神，落实资金，严格把关，强化监督，把好事办好、办实。三是开展“生育关怀”行动。动员社会力量，积极开展关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者，通过经济扶助、精神慰籍等多种途径和形式，对计划生育困难家庭和人群给予关怀和帮助。要积极争取市人口福利基金会、区红十字会、慈善基金会分会等单位团体的支持，救助独生子女特困家庭。

五、加强部门联动，推进人口计生社会化宣传格局

继续认真贯彻落实区委宣传部、区文明办、区人口计生委《关于在全区广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》精神，加强部门联动，整合社会资源，拓展人口计生宣传的深度和广度，推进人口计生社会化宣传格局，进一步营造良好的人口计生宣传氛围。一是要继续加强人口计生重大宣传活动。要利用“冬春计划生育宣传月”、“7.11世界人口日”、“9.25公开信发表纪念日”、“10.28男性健康宣传日”、“12.1艾滋病宣传日”等，广泛开展人口计生政策法规、避孕节育、艾滋病预防等生殖健康知识宣传服务活动。二是要积极开展人口文化小区创建活动，努力营造符合当地区域人文环境和群众心理特点的人口文化氛围，提升人口计生环境宣传的品位。年，惠南、芦潮港、书院、航头等镇开展人口文化小区建设的试点工作。三是要继续加强与新闻媒体的合作，在办好报“家庭计划指导”专栏和电台“健康人生专栏”的基础上，进一步拓宽合作途径和方式。四是加强干部教育，不断增强各级领导干部全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的意识和能力，充分发挥区委党校干部人口理论教育培训基地的作用，配合《决定》宣传，开展对党政领导干部人口理论培训教育。

六、完善人口计生公共服务体系建设，推进计划生育优质服务

一是根据区“十一五”规划纲要和市人口计生委《关于在推进社区建设中进一步加强人口计生管理和公共服务工作的意见》的要求，完善“以区人口和计划生育指导中心为龙头、镇（街道）人口计生综合服务站为骨干、村（居）人口和家庭计划指导室为基础”的人口计生服务网络建设。二是大力推进计划生育优质服务工作。努力提高出生人口素质。加强优生优育宣传，普及预防出生缺陷科学知识，倡导科学婚检，做好婚前和孕前的服务、孕产期保健、产后随访。深入开展家庭计划指导活动，充分发挥村（居）家庭计划指导员的作用，以服务家庭为切入点，围绕群众的实际需求，提供个性化、多样化的人口计生优质服务，不断提升社区家庭的生育、生活和生命质量。在做好芦潮港镇0－3岁科学育儿示范点的基础上，以点带面，加强和区教育、妇联等部门的合作，开展形式多样的各种活动，为全区0－3岁婴幼儿家庭提供优质的科学育儿指导服务。加强对计划生育技术服务机构的监督管理，进一步规范病残儿父母、残疾人员再生育相关医学鉴定的工作流程。不断完善以社区为基础的免费药具发放网络和服务体系，巩固“免费药具易得工程”成果，进一步加强监督，提高管理水平。同时，我区作为市社会营销的十个试点区县之一，在部分娱乐、休闲场所开展药具社会营销的试点工作。大力推进娱乐场所预防艾滋病宣传教育和安全套推广工作，健全防艾宣传服务队，从源头上阻隔艾滋病传播。

七、加强人口统计工作，推进人口计生信息化建设

一是开展实有人口统计工作。在航头、万祥两个镇试点的基础上，进一步与区人口办、民政、信息等部门合作，联手构建社区实有人口数据库，通过建立常态性、动态性信息采集工作模式，确保实有人口信息覆盖全区，实现人口信息共享。二是加大信息基础建设。结合镇人口计生综合服务站与社区卫生服务中心实现资源共享，将市人口计生信息专网与政务外网联接，确保镇级人口计生行政网上办理畅通。三是完成市人口信息采集和交换系统的升级。加强对基层的指导和培训，保证信息的及时性、准确性，进一步提高人口信息采集和交换系统的质量。四是改进和完善人口网，逐步增加人口计生网上咨询、网上查询、网上办事等服务项目，方便群众办事。

八、加强协会建设，发挥计生协会在人口计生工作中的作用

各级计生协会要凝聚社会各方力量，创新工作思路，拓展工作领域，增强自我运转能力，积极协助政府开展人口计生管理服务。一是加大在新经济组织、流动人口集聚地建立计生协会的工作力度，增加协会组织的覆盖面，进一步探索发挥协会会员作用的方法和途径。二是要充分发挥计生协会民主参与和民主监督的作用，推进深化计划生育村（居）民自治工作，引导群众自我教育，自我管理，自我服务，自我监督，使计划生育成为村（居）民的自觉行动。三是继续开展“幸福工程——救助贫困母亲行动”，加大帮困扶贫力度，多渠道筹措资金，帮助更多的贫困母亲走上幸福之路。

九、切实抓好网络队伍建设，提升人口计生管理服务水平