当前采取封闭式管理的民办高校为数不少，他们实行的是一套严格有序的半军事化封闭式管理模式，要求学生有严谨的生活作风，同时也要求教职工全面关心学生的生活和学习。这种封闭式管理模式培养了学生的生活独立性、行为自觉性，减少了社会上一些不良影响，满足了家长择校的要求，减少了家长对孩子的安全担忧。
针对学院封闭式管理模式，近期对部分民办院校封闭式管理进行了深入的调研，并从网上查阅了相关的资料，聆听了不少专家的讲座，还阅读了一定量的管理方面书籍。为了更好地研究封闭式管理的优劣，通过个别访谈封闭式管理中的学生、教职工，听取他们对封闭式管理意见和建议，同时和学生管理干部进行了深入的探讨，力争从中发现问题，并对发现的问题进行尝试修正，促进学院持续发展。通过对各项材料的梳理，封闭式学校管理的优劣方面值得探讨和商榷。
一、学校封闭式管理的优点
1.社会效益
学院封闭式管理可以更好地调动学校的各种资源，并对学院的各种资源进行合理调节配置。学院封闭式管理还可以最大程度的减少社区及社会环境对学生、教师的不良因素的辐射影响，可以更好的净化学校舆论氛围，可以最大程度的形成管理者所需要的舆论氛围，并使之更加浓郁，为稳定办学提供条件，为社会治安减轻负担。
2.经济效益
学院封闭式管理，学生消费局限在校园里，学生跨入学校大门，至少一个星期不能随便外出，吃喝拉撒睡都在学校解决。除了教学人员以外，学校需要更多的管理人员、后勤服务人员等，提供了更多的就业岗位，减轻社会就业压力。
3.安全效益
一个值得考虑的因素就是，现在的大学新校园周边被农村包围，治安环境较差，抢劫和斗殴事件时有发生。安全与稳定是家长和学校共同必须考虑的首要因素，因为学生安全问题是关系到千家万户的大问题。目前，学校安全事故时有发生，每一次的事故发生都对当前的教育管理工作者是一个血淋淋的教训。没有安全意识，学校就无法生存。所以，封闭式院校视安全为学校第一生命线，强调要先抓安全，再抓教学质量。可以用这样一个比喻：安全是1，其他工作都是0，当安全有了保证，这1有了，其他工作越多越好，因此，安全工作做好了，其他工作不仅是10，有可能是100、1000；当1消失了，其他工作都成了0。安全工作是所有工作的首要位置，因此，封闭式管理有利于当今学生的安全保障，解除了学生家长的安全忧虑。
4.食品安全效益
食品安全问题是当今社会的顽疾，民办院校采取统一采购、统一管理、统一检测、统一分发蔬菜、油类、肉类物品，因此，食品比街道上普通饭馆安全，不会产生食物中毒、过期等各种不安全隐患，为广大学生提供了食品安全保障。
二、封闭式管理的消极影响
1.影响学生的社会视野，阻滞学生的社会认知和健康人格的形成
一个人对社会的认知和适应，是在接触社会过程中逐渐形成的，大学阶段正是认识社会、适应社会的关键时期，如果学生长期被封闭在学校环境，人为地减少了接触社会的机会，坐井观天，影响学生的社会视野。学生在学校的任务除了学习还是学习，每天都是“三点一线”，即“教室—餐厅—宿舍”，一成不变，节假日时间十分有限，怎么有机会去了解和适应千变万化的社会呢？
2.学生的求知欲和好奇心得不到满足，不利于学生创新能力的培养
将学生封闭在校园里学习，加大了学习量，使得学生的思维模式固化在课本知识范围，社会知识和社会经验获得较少，易导致学生动手能力差，缺乏学生创新意识，这样培养出来的学生都是绵羊式的模式，容易产生高分低能，不利于学生创新能力和适应能力的培养。
对封闭式管理方式的消极面应引起院方足够的重视。要明确教育的终极目的就是要把学生培养成德、智、体、能全面发展的人，而不是考试的机器、储存知识的机器；教育不只是为了培养书本知识的人才，而是适应当代社会快速发展具有创新能力的大学生，因此，具备现代化教育思想理念和科学化管理规范的高等院校，才能使学生学得轻松愉快，才能使校园变成培养人才的摇篮、个性发展的乐园。学生自由支配时间多了，其爱好和特长才能得以更好发挥和成长。
三、怎样做好封闭式管理下的开放式办学
1.在封闭式管理中有计划地开展社会实践活动
大学生参加社会实践，是大学生了解社会、认识国情、增长才干、锻炼毅力、培养品格的有效途径。学院应高度重视大学生的社会实践活动。除利用节假日开展社会实践外，还将此项活动列入常规教学计划中，每年专门安排一定的社会实践时间，让广大学生充分参与到社会实践中去。社会实践活动形式应多种多样，内容应丰富多彩。社会实践要遵循大学生成长规律和教育规律，以了解社会、服务社会为主要内容，以形式多样的活动为载体，以稳定的实践基地为依托，以建立长效机制为保障。让大学生走出校门，深入基层、深入群众，深入实际，开展教学实践、专业实习、军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等，如西安翻译学院，每年3月组织学生参加植树活动和“三八妇女节”妇女维权活动；每年清明节组织学生赴烈士陵园进行扫墓活动；每年5月组织学生参加文化艺术节系列活动；每年6月组织学生参加“6.26”世界禁毒日系列宣传教育活动；每年7月组织学生开展暑期文化科技卫生“三下乡”活动；每年9月组织学生进行军政训练活动；每年10月组织学生到福利院开展献爱心活动；每年11月组织学生开展球类运动比赛等活动。通过组织开展丰富多彩的社会实践活动，开拓学生的视野，提高学生的综合素质，增强学生接触社会、了解社会、认识社会的能力，让学生健康成长。
2.通过开展丰富多彩的校园活动，全面提高在校大学生的综合素质
校园文化建设是学校开放式教育的一个重要组成部分。校园文化建设应坚持社会主义先进文化思想为发展方向，以实施科学文化教育为基础，以建设优良的校风、学风为核心，弘扬主旋律、突出高品位，深入对大学生进行素质教育。据调查的几所民办大学，都由学生会、团总支组织学生积极开展校园文化活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。特别是近年来，坚持每年开展篮球、足球、排球赛、音乐盛典、“科技之光”科普知识竞赛、形象设计大赛、主题演讲比赛、摄影、书画比赛、田径运动会、社团活动月，五四青年节、七一建党纪念日、十一国庆节、一二·九运动纪念日、元旦迎新年文艺晚会等大型文体活动。通过积极开展内容健康、格调高雅、丰富多彩的校园文化体育科技活动，全面提高大学生的综合素质。
3.实现教育手段的现代化和教学方式的开放性
现代化的教育手段也是学生了解社会的重要途经，例如：电视、互联网设备运用于日常教育，学校让学生每天能看到电视新闻、浏览网页，才不会使学生孤陋寡闻。教学方式的开放性，构建学生为主体，教师为主导的新型教学模式，鼓励和指导学生自主学习，采用因材施教的分层次教学，摈弃传统的满堂灌教学方法，开拓学生视野，激发学习兴趣，从而减少封闭管理下学生学习量大引起的厌学情绪。
4.严格的日常管理与一定的自由支配结合
〔文章编号〕 1004―0463（2014） 08―0027―01
一、封闭式管理是一种行之有效的管理方式
1.封闭式管理是实际情况的需要。作为中等职业学校，大多数学生来自于农村，学生年龄分布主要在15至17周岁，思想尚不够成熟，自控能力较差，辨别是非的能力尚不够完善，易受到外界影响，给管理工作带来一定难度。
2.使学生的安全得到了更有效的保证。首先，交通安全隐患得以大大降低。住校生一周内基本不接触公路交通，交通安全隐患立减，同时也大大减轻了校园周边道路的交通压力。其次，饮食安全得到保障。学校参与食堂管理，要求餐饮服务人员持证上岗，并定期检查身体；饭菜质量也有专人负责，保证了学生的饮食卫生。第三，学生受校外不法伤害事件大大减少。
3.使学生享受到了更优质、高效的教育资源。一是学校各种实训设施得到充分利用，解决了实训时间不足等问题。实行封闭管理后，专业课教师和学生可以利用更多的课余时间来开展实训、才艺培训等，更充分地利用学校的各种实训设施，使学生的专业技能进一步提高。二是利用课余时间组织开展各种活动，充分发挥学习娱乐资源的作用，推动素质教育。
4.有效地促进了学生独立生活能力、平等合作意识的形成。学生生活在健康活泼、友谊平等的集体中，心中没有隔阂，学生的心情得到极大的放松，心理发展健康。同时，在学校和教师指导下，学生在实践中学习自主管理衣食住行，自主安排学习生活，自主处理人际关系，自主安排消费理财等方面的自我管理能力，逐渐培养学生生存、做事、合作等能力。另外，通过开展各种集体活动，培养学生的平等意识和团队精神，交流合作的能力进一步加强，逐渐形成健全人格。
二、积极探索开放式办学，努力克服封闭式管理的缺点
1.制定严格的安全管理措施保证学生校内安全。健全安全组织机构，完善各项安全管理制度，定期开展安全应急演练活动，制订班子成员值周的制度，全权负责周内的学生的出勤、安全、教育教学等督促工作，安全领导小组定期不定期进行检查，发现问题及时反馈，及时整改，确保教育教学工作的顺利进行。
2.加强校内外联系，建立学校、家庭、社会三维教育网络。每学期召开一次家长会，反馈学生的基本情况，同时，鼓励学生家长到校了解学生在校的基本情况，积极推行家访制度，做好家访记录。有组织地开展义务植树、义务宣传等社会实践活动，让学生了解社会，建立了学校、家庭、社会三维教育网络，有针对性地开展教育工作。
3.开展丰富多彩的课外活动，积极推动学生素质全面发展。重视校园文化生活建设，充分利用黑板报、宣传栏、标语、校园广播、校园网络等方式营造校园良好氛围，积极开展各种课外兴趣活动，充分发挥学生的特长，以此舒缓学生的学习、生活压力，丰富学生的精神世界，让他们以饱满的情绪投身学习，提高教育教学质量。
4.大力推行“工学结合”、“校企合作”模式，增加学生与社会接触的机会和时间。学校要制定较为详细的学生社会实践计划，并积极付诸实施，第五、六学期到工厂“顶岗实习”，目的在于培养学生探究社会问题的基本能力、人际交往能力、协作能力、组织能力、独立思考和专业操作能力，通过实践活动培养学生的创新精神。
我国的民办高校是1980年后逐渐兴起的，现已呈现出一片欣欣向荣的景象，并以其丰富多样的办学方式引人注目。30年来的实践证明，民办高校在满足人民群众不同教育需求，扩展教育资源，促进教育公平，发展教育事业具有不可或缺的作用。陕西省民办高校众多，据统计，全国民办高校采用封闭式管理的占到了总体的71%，陕西省占到89%。陕西西京学院为了防止学生在外沾染不良习惯，杜绝校外人员带来不良风气，实行严格的门禁制度――学生通过校园卡并指纹识别后才可进出校园。西安翻译学院以英语为特色，实行“全日制全住校全封闭准军事化”，严格执行“万人晨读”管理模式等。
一、文献综述及本文研究概况
1、国内研究现状
近年，越来越多的民办高校在管理模式上采用“封闭式管理”。大家对于这种管理模式争议颇多，这也是近几年来民办高校管理工作关注的焦点之一。
很多民办高校的管理者认为封闭式管理模式对学生发展有一定的好处。付八军在《“宽”与“严”：民办高校学生管理模式之选择》中认为民办高校推行严格管理具有必要性，在理论上也具有可能性。首先，为维护国家学历文凭的信誉，需要强化管理。其次为扭转学生自由散漫的风气也需强化管理。“封闭式管理”可以改善原先纪律散漫的学习风气、强化学生遵纪守法的意识。
当然也有学者对这样的管理模式持反对意见，罗云在《民办高校封闭式管理质疑》一文中指出――封闭式管理与现代以人为本的教育理念相违背，以牺牲学生个性和身心发展为代价换取所谓的“良好教学秩序”，并且这种管理模式更多地停留在“管制”阶段，以成绩代替全面能力。他同样认为这种管理模式是对社会不负责任，没有发挥学生与社会之间的桥梁和纽带作用。
大多数有关封闭式管理的文章都是从管理的角度和管理理论出发，对封闭式管理模式的利弊进行分析。但民办高校封闭式管理对大学生社会化的影响却很少涉及。而校园是大学生完成社会化的重要场所。封闭式管理对民办高校大学生的社会化过程有着不可忽视的作用，有必要认真分析其多方面的作用。
2、本文研究概况
本研究针对民办高校封闭式管理，进行了个案访谈，然后分析评价了封闭管理模式下大学生的社会化状况。大学生社会化的内容主要包括自我意识、价值观念、个人能力这三个方面，本文通过对这三方面内容的探析，找出封闭式管理对大学生社会化的推动与阻碍作用，为民办高校培养全面发展的大学生提供建议。
本研究主要采用个案访谈法收集资料，选取了西安市三所不同民办院校的学生进行访谈，每个学校抽取4位学生为访谈对象。共计12位访谈对象，均为西安市民办高校的在校大学生，并以访谈内容为对象对其社会化影响进行分析。通过对访谈的总体分析，我发现民办高校的大学生对封闭式管理的态度趋同但也有所差异。西京学院侧重于学校生活制度方面的严格管理，学生对于这种管理的对抗情绪也最为明显。接受访谈的4位学生对封闭式管理无一认同。西安翻译学院有关学习方面的规定相对严格，在4位名访谈学生中，有1名学生明确表示反对，但也有1位学生赞同这样的管理方法，觉得能够提高自己的学习成绩。培华学院在陕西民办高校之中的管理相对较松，所以在访谈中学生对于封闭式管理的抵抗情绪最少，4位访谈对象都没有强烈的反对态度，多数表示能够理解学校严格管理的动机。
二、封闭式管理对大学生社会化的研究
1、封闭式管理的涵义及其原因
纵观国内民办高校，学生管理大多数采取封闭式或半封闭式管理。教育管理学认为，“封闭式管理”式针对整个学校的管理系统而言但并非是针对管理学生。当前很多民办高校将这一概念歪曲，将封闭式管理奉行为“ 将学生束缚在学校内，生活作息和自习时间由学校统一安排，除特定时间外，学生不允许随意出入学校，校外人员也不得进入学校”。
民办高校封闭式管理的动力源，大多来自以下几个方面：
（1）为在高校市场竞争中占一席之地，民办高校需严格管理。与公办高校相比，民办高校的生源质量要差一些。在这种情况下，如果民办不强化管理，那么会大大降低其毕业文凭被社会所认可的教育程度。
（2）生源质量决定了民办高校的严格管理。由于教育质量是民办高校发展的生命线，而生源质量又远远落后，为解决这一问题，学校只有采取强硬手段，通过严格的规章制度来努力提升学生学习质量。
（3）为维护学校正常秩序，需要严格管理。严格的管理模式，可以培养学生们在学习上刻苦上进，生活上勤俭正派，交往上与人为善，为他们以后起着很好的导向和定型作用，同时也为学校带来了一个相对稳定有秩序的教学环境。
2、封闭式管理对大学生社会化的现实影响
赵利生教授在其论文《试论大学生社会化的目标》中提出大学生社会化的几个基本目标：（1）培养个性，完善自我。个性即自我，大学阶段完成自我的独立。（2）继承、丰富与发展社会文化。大学生必须首先接受一致内化积存的价值观念与社会规范体系，并对其创新发展。（3）掌握专业知识与技能培养社会角色。按照赵利老师的观点，本文从三个方面――自我意识、价值观念及个人能力考察民办高校封闭式管理对于大学生社会化的影响。
3、封闭式管理对学生自我意识形成的影响
个体的自我意识由自我认识、自我体验和自我控制三种心理成分构成。自我认识即自我认知和自我评价;自我体验反映了个体需要与现实满足之间的关系，包括自尊心与自信心、成功感与失败感等等。自我控制是个体对自己行为、思想和言语等的控制。当个体要求自我遵守社会规范努力达到社会期望时，可以促进个体的积极发展，而当个体自我松懈，就会使个体处于一种消极的被动状态。
例如（个案9）：对此（学校封闭式管理）我觉得有利有弊。和其他公办高校相比我们的确不如他们，所以学校这样管理也是为我们好为学校好吧。我的父母也挺希望学校管得严格一点，因为他们担心不在我身边我会学坏，但是父母、学校也管不了我们一辈子呀。不过有时候学校对于我们学习、生活等方面的管理也有点过了，毕竟我们都是成年人，没有足够的自由时间反而会让大家抵抗。
民办院校大学生往往是没有考上公办大学的学生，相对来说他们的自我评价较低，自我控制较差，大学时期的学习任务相对轻松，长时间对学生进行严格的“规范”与“教化”，久而久之学生会在心理上形成依赖，逐渐丧失自我管理自我控制的能力和自我改正的自觉意识。
4、封闭式管理对学生价值观形成的影响
价值观是个人对某类事物价值的基本看法、总体观念，在人们的价值活动中发挥着行为导向、情感激励和评价标准的作用。学校在大学生价值观的形成过程中发挥着主导作用。但这种价值观不是一种被动和被教化的结果，而是大学生有意识的进行选择、接受和创造的，他们通过审视自身和外界的各种价值观念，理解不同价值观念之间的异同，最终形成自我价值观念。
例如（个案1）：高中一样的管理模式甚至比高中还要严格，进出校门、宿舍门都要识别指纹！感觉自己的一举一动都要汇报学校，我讨厌这种囚禁式的管理。难道学校认为我们完全没有遵守纪律维护学校秩序的自觉性吗？还是觉得学校周围危机四伏所以要严格管理以防坏人入侵，这也太夸张了。这种压制让人不舒服。
其实，民办高校不一定要利用封闭式管理隔绝社会不良影响的渗入，而是应该以一种客观的态度还学生一个真实的世界，教会学生客观认识、适应现实世界，增强其对不良影响的判断力和免疫力，使他们树立正确的人生观、世界观和价值观，教他们学会在未来的道路如何适应、判断，培养学生的社会角色意识。
5、封闭管理对学生个人能力培养的影响
费尔巴哈曾说过：“人的本性只于交往之中”。身处在学校中的大学生，这个时期同伴交往的频率与影响最为突出。大学生在自己的交往范围内选择知心朋友，良好的同伴人际关系能给大学生带来稳定感和归属感。封闭式管理的校园大大减少了学生与外界沟通交流的机会，限制了学生的人际交往范围，过于强调秩序与成绩。此时，大学生社会交往的心理需求被忽视，大学生个体获得社会交往和社会满足的愿望也不能得到实现，大学生就会产生与制度规范相排斥的行为。
例如（个案7）：学习方面的严格管理我觉得无可厚非，可对于严格的门禁制度我不能理解。有时候我外校同学来找我玩，进校门时又要登记又要压证件，甚至有时候根本不让进，门卫也总是凶巴巴的。现在和同在西安上大学的同学都不来找我，说看到我们学校门卫都有心理阴影了，大家都说我像读了军校。
三、相关建议
1、顺应社会，转变教育理念
民办院校也应在教育模式的实践中积极探索、不断进步，找到适合民办高校大学生身心特点的管理模式，探索出一条有利于学校，学生共同发展的管理模式。并树立以学生为本的教育理念，让学生亲身感受来自社会、生活和自然的考验从而更好的完成其自身的社会化。
2、敞开校门，选择开放式管理
相比于普通本科院校，民办独立本科院校更应该鼓励学生多接触社会、走入社会，在社会中锻炼自己的生存能力，提高自己的社会责任感。在接触社会的过程中，大学生不仅能够认识自我，找准定位，还能更好的了解社会，明确自我努力方向。对学校来说，开放式的管理，在满足学生向往自由、减少学生抵触心理的同时，还能够减轻学校在管理方面的压力与负担。
3、联系社会，开展开放式教育
在开展开放式性教育的过程中，学校首先应当与学校周边的社区和公安部门取得联系，确保学校周边的治安安全，为学生学习生活营造一个安全的环境。此外，学校还应通过学生辅导员与家长保持联系，争取到家长对于开放式教育的支持。
4、强化专业特色，激发学生潜能
封闭式管理通过严格的规定将学生限制在校园内，结果却不尽人意。如果学校可以多开展一些健康有益、丰富多彩的文化活动，使学生能够在这些平台展示自己，那么也可以达到留住学生的目的，同时丰富多彩的课余活动也能够培养学生的自信心、自尊心和荣誉感，激发学生的潜能，为今后学生走向社会生活打好基础。
5、注重心理健康，建立有特色的心理教育
民办院校优于专科院校又次于公办院校，属于中间一种不高不低的尴尬地位，这就造成了民办本科院校学生心理的特殊性。在封闭管理模式下，学生更容易产生心理问题。所以学校应重视学生的心理健康，做好学生的的心理健康教育工作，引导学生有意识地进行自我心理调适，培养良好的个性，使他们在生活、就业交往等压力下依旧可以保持自尊、自信、坚韧不拔的心理品格，即使面对未来社会的挑战，也可以保持乐观积极的心理状态。
【参考文献】
[1] 罗云.民办高校封闭式管理质疑[J].北京：中国电力教育（教育理论与实践），2008.2.
[2] 苟灵生.复杂性下民办高校学生管理质量因素研究――以“陕西现象”为例[J].西北工业大学学报（社会科学版），2013.9.
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[6] 李献斌.大学生寂寞的成因与自我调适[J].北京：中国健康教育，2003.2.
通过军事训练，增强学生的国防观念，纪律观念；培养学生吃苦精神、合作精神和集体主义精神，提高学生综合素质。
二、时间
8月19日——8月26日
三、内容
依据教育部《高级中学学生军事训练教学大纲》所规定的内容实施。成绩按规定载入学生高中综合素质评价档案。
8月19日上午8:00张贴军训班学生名单，学生到军训班报到(省身楼，进南大门左侧第二幢)，各班领军训服，办理住宿和校园卡，班主任进行学前教育（中小学行为规范、安全教育）。
8月20日下午3:00召开2018级高一新生法制教育、禁毒教育报告会。（请市公安局领导等来校报告）。
8月21日一26日正式军训。
日期
教 学 内 容
上 午
下 午
地点
8月21日
7：30学生列队欢迎教官入校举行开营仪式；训练开始—立正、稍息、跨立、整齐报数
停止间转法、脱帽、戴帽、敬礼、蹲下起立、踏步与立定
校运动场
8月22日
齐步与立定、跑步与立定
正步与立定、跑操训练
校运动场
8月23日
步法变换、跑操训练
跑操训练、方队合练
校运动场
8月24日
跑操训练、方队合练
跑操训练、方队合练
校运动场
8月25日
跑操训练、方队合练
跑操训练、方队合练
校运动场
8月26日
分列式预演
军训成果汇报表演（阅兵式、分列式、跑操汇报表演等）—军训闭幕式
校运
动场
注:原则上军训操练四十五分钟，休息十五分钟。
四、军训领导小组
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
注：8月16日召开军训领导小组会议；8月17日召开军训班主任会议。
五、军训工作保障及安全预防
1、 各处室及各班主任军训期间职责分工:
（1）政教处：制定军训方案，统筹协调军训各项工作，安排好开闭营仪式，做好军训期间的宣传报道工作。
（2）校长办：负责开闭营仪式领导的邀请、接待，准备会议席卡、领导讲话稿。
（3）教导处：负责编排高一24个军训班。
（4）总务处：协调物业、食堂做好教官及学生住宿、餐饮等保障工作，提供学生饮用水，负责法制报告会、军训开闭营仪式主席台的搭建工作。
（5）治保组：安排专职保安负责军训训练场地的安全保卫工作。
（6）信息中心：每天专人负责法制报告会、军训开闭营仪式及军训期间训练场地的音响等工作。
（7）团委:负责开闭营仪式的升旗以及闭营仪式观礼家长的引导等志愿服务工作，
( 8 )2018级高一年级管委会：负责 24个军训班主任的日常考勤及学生军训管理工作。
( 9 )高一年级军训班主任:按时到岗，跟踪管理，负责学生日常教育管理，包括住校生晚上的安全和纪律教育，军训前排查身体上面有特殊原因如患有心脏病不能参加军训的学生，履行请假手续，政教处备案。
2、训练安全预防
（1）学校制定军训期间安全预案，配备专职保安，加强校门管理；高一年级军训班主任按时到岗，跟踪管理，负责日常管理及处置意外事件，按照作息时间签到签出。
（2）配备专职心理、医务人员（军医2名），在军训过程中，如果出现意外伤害，及时治疗；伤势较重的，及时送往医院。
（3） 身体上面有特殊原因如患有心脏病不能参加军训的学生要向班主任告知并履行请假手续，政教处备案。
六、要求：
1、参训期间，一律穿军训服装，穿运动鞋或球鞋。
2、军训实行封闭式管理，学生有事有病需报告请假，不得擅自离开营地。
一、自闭症儿童融合教育的实际情况
2.1融合教育现状
现在加拿大，美国等国家都在使用融合式的教育方法，进行普通班级的融合，不但包含了轻度的自闭儿童，还有很多重度障碍儿童也被纳入进来。很多障碍儿童尤其是自闭症儿童一般都会有一位助教老师进行帮助，给自闭儿童构建专业的培训机构，让自闭儿童积极参与进行来。在台湾，一些融合了障碍儿童的学校都建立了普通班，资源班和特殊班，很多不同程度的自闭儿童都被安置在这些班级中，一些主要的课程在资源班中进行。融合教育的观念是治疗自闭儿童的关键，对于治疗自闭儿童具有很大的作用。但在我国进行美国式的融合教育也有一定的问题。美国进行“融合”教育的时间比较长，在训练自闭儿童方面已经具有了一定的经验，并且得到了自闭症研究专业机构的认可。但是我国现在进行全融合还有很多的问题。第一，有关的配套设备，教育方法还不健全。第二，现在我国关于自闭症的研究成果比较少，发展时间较短，对于治疗的支持力度也比较薄弱。第三，融合要根据不同的类型，差别对待，教育公平等理念是进行良好学习的最佳环境，但并不是一定要一起上课才能归位平等。对于自闭儿童的融合要充分的考虑到其人群的特殊性，争取为他们提供最合适的教育和治疗方法。所以，强化老师的专业素养，是在融合教育的背景中治疗自闭儿童的关键。
2.2在我国实行融合教育的主要问题
融合式教育的观念充满理想化，落实到实际却没有那么简单，尤其是一些患有自闭症的儿童，在实行起来更是困难重重，因为实施的关键需要多种因素的共同配合。在我国实行融合教育存在许多的问题，其中有缺少整体的行政帮助和教育资金；专业技能不足；自闭症儿童研究的专业人员数量缺乏，学校中对相关专业的支持力度也比较薄弱等等。除了上述原因，实行融合教育最大的困难还是来源于老师，学校和有关行政人员的认识，因为人们对于融合教育观念没有深入的理解和认同，所以在进行融合教育的时候，建立融合班级的时候，要对实际的资源，费用和认识等因素进行审查，在相关的条件下进行融合教育，不能一味的只是要求融合。[1]
二、如何大力开展融合教育
2.1自闭症儿童的融合需要和自闭儿童的心理特点相吻合
自闭症儿童和很多正常儿童一样，在内心也有多方面的需求，需要在一个安稳，友爱的环境中成长，融合要根据自闭儿童的实际心理状况和心理需求，进行有关的帮助。
2.2站在自闭症儿童的角度进行思考
自闭症儿童在融合班级中，老师要考虑到自闭儿童在自闭方面的影响因素，从而更好的帮助自闭儿童实现融合。功能性较低的自闭儿童，不能提早进行融合，要注重对他们进行早期的干预训练。
2.3完善相关的法律发挥，给与政策方面的帮助
完善相关的法律发规，给与政策方面的帮助是进行融合教育的关键力量，完善的法律法规能够划分出各自的责任，义务和权利，优化使用资源，推进融合教育，使得教育的发展能够给更多的自闭儿童带来欢乐。
2.4提升教学和生活水准提供相关的物资条件
最近几年，人们越来越多的使用计算机。构建无障碍设施，建立相关的资源储备，提升融合教育中学生进行学习的环境水平是十分重要的内容。老师，制定个人训练的专业人员，家长之间的合作和交流都是十分重要的融合教育因素，只有三者之间保持良好的交流和互动，才可以更好的之间自闭儿童的心理问题。[2]
2.5加强融合教育的支持力度
根据相关专家或特教老师对自闭儿童制定的特殊化的教育方案，并且通过老师和家长的反映及观察，建立更加完善的教育治疗方案。班主任老师主要是对教室环境进行合理的布置，例如：位置，给学生选择适当的友伴，建立规范化的班级，能动性的和其他任课老师传播学生的相关知识。并且，还要及时向特教老师汇报学生在团体活动中的实际情况。根据自闭儿童中的问题进行及时的处理，这样就可以根据实际情况来对儿童的实际特点进行相关的设计，因此在设计方法上可以不局限于某种形式，例如以游戏的方法进行治疗，进行应用性行为训练，对学生进行正面的引导和治疗。融合教育中的治疗也要考虑到家长的作用，家庭教育需要和学校教育，社会教育相融合。
2.6有效发挥专业人员在融合教育中的引导作用，提供相关的技术指导
融合教育在教育模式中要善于和不同的文化，智力和身体状况相融合。对特殊儿童来说，特别是自闭症儿童，如果只是把他们和正常的儿童安排在同一个教室，并不是真正意义上的融合。所以，进行融合教育还需要具有专业技术能力的人员提供技术方面的帮助，特别是把特殊教育和普通教育有效的融合起来，通过这样的方式，他们才能在融合教育中发挥自己的价值，使用专业的技能促进教育的顺利进行，而且也大大的减轻了普通老师的心理压力。
2.7对教的训练
现在我国全融合教育和半融合教育都是自闭儿童教育发展的主要潮流，需要对老师在特殊教育方面的能力进行加强。并且，不论是普通幼儿园的老师还是与之相关的专业人员，都要学习融合理念，从而真正的实现融合教育。[3]
中图分类号：G764 文献标识码：A
1 环境创设的概念
环境是儿童学习的基础。环境有两种概念。一种是指物理环境，即环境的外部表现形式，如班级的墙面装饰、区角设置、挂饰以及其他的设计属于物理环境。另一种则是从心理学角度来分析的社会性环境，是指在人的心理、意识之外，对人的心理、意识形成发生影响的全部条件，包括个体身体之外存在的客观现实，也包括身体内部的运动与变化。①在教育环境中这主要是指对儿童身心发展产生影响的一切精神要素的总和。环境创设无疑是对环境的创建设计。
2 环境创设的目的及重要性
我国著名的教育家陈鹤琴先生指出，怎样的环境的刺激，得到怎样的印象。自闭症机构环境创设的目的不仅是为了给儿童一个温馨舒适的活动环境，更好地利用墙饰和区角与儿童互动，帮助儿童学习、游戏。而且是为了适应自闭症儿童的行为特点，发展他们从环境中学习的能力、增加与同伴交往互动的机会、熟悉社会情境与交往技能、参与社区活动、提高适应社会能力、预防继发发生等。有利于进行良好的干预。
环境对于人的影响具有潜移默化的特点，在自闭症机构中，儿童们大多数时间是进行康复训练或者接受教育。特别是在寄宿生占绝大部分的机构，机构可作为儿童生活学习的主要环境。我们必须认识到环境创设在机构中的重要性。
事实上相对来说，自闭症儿童更需要依托环境创设这一特殊方法来辅助矫正，以便于他们更好地融入社会。尽管自闭症儿童不是可以完全治愈的，但是早期的干预对他们日后的发展很有帮助。因此，我们必须要重视自闭症机构环境创设的研究。并且良好的环境有助于自闭症儿童与他人之间的互动，减少自闭症儿童在教学活动中的焦虑情绪。环境创设在开发儿童智力，促进儿童个性上的作用也是不可估量的。②
3 自闭症机构环境创设中存在的主要问题
自闭症儿童在学习和生活上对教师和周围环境有较强的依赖感，为他们创设一个最少受限制、安全、有效的外在环境是十分必要的。这就要求我们在实施的过程中要考虑一些必要的问题。
3.1 环境创设的安全性欠缺
自闭症儿童是缺乏自我保护的弱势群体，考虑环境创设的安全性十分必要。但在诸多私立机构中，仍然存在很大的安全隐患。一种是隐性的安全隐患，主要来自塑料、甲醛等化学制品的污染。这些都是我们放松警惕的，平时孩子们感受不到他们的危害，但众所周知，这样的污染会使儿童的健康受到极大的影响。另外一种就是显性的安全隐患，主要体现在环境的布置上，桌角没有采取很好的保护措施；窗户没有防护栏；地面的防滑措施做得也不到位。
3.2 环境创设教育性原则不尽如人意
环境创设的最终目的是为了促进儿童的身心发展，改善自闭症儿童的问题。很多机构的环境创设单单只是形式，尽管也重视环境创设，但多数只是为了美观，而未考虑到它的目的和意义所在。结果导致环境与学习主题大不相符，达不到预期的康复效果。并且根据自闭症儿童的注意力缺陷的特点，这样甚至会分散儿童的注意力，使活动难以顺利进行。在某市的多数自闭症机构的调查中，我们发现，教室的教育性未体现出来。教室内布局比较混乱，室内狭窄，没有设置区角活动。墙面布置以学生照片为主，参观者来教室看墙上学生的照片时，学生们的注意力就随之分散起来，影响了课堂秩序。部分教室有简单的卡通贴画，布置基本与课堂内容无关。并且这样的环境长期不变，对儿童的发展的作用适得其反。
3.3 环境创设参与性不足
环境创设的另一种参与形式就是家长、儿童和老师共同参与创设。家长的参与和老师的带动对自闭症儿童的康复意义重大，共同参与环境创设不仅可以增进家长与儿童的亲子关系，还可增进老师和儿童的辅助关系以及儿童和儿童之间的协作关系。部分自闭症机构从墙面布置、区角设置，到材料提供都由教师设计、制作。教师的独立完成，使儿童失去了参与环境创设的机会，更没考虑到家长的参与。这就影响了自闭症儿童与环境的相互作用，削弱了环境对儿童的教育功能，阻碍了自闭症儿童的发展。例如：在黑龙江省绥化市某自闭症康复中心见习的过程中，我们发现，教室的墙面布置和区角的布置都是由教师“包办”，墙面的贴画都是教师利用课余时间布置的，机构为了节约时间，完全不让孩子和家长参与其中，缺乏互动性。这样会使环境创设失去了它本身的意义，无法体现出其重要价值。
4 自闭症机构环境创设的策略
4.1 营造一种“绿色”的环境
安全的环境为儿童提供了健康、心理发展提供了基本的保障。机构进行安全教育的前提就是为儿童创设安全的环境。材料的安全性对儿童的健康起着决定性作用。机构应为儿童的训练多购置一些安全、无毒环保材料的教学用具，环境的布置所用材料也应首要考虑到绿色的、健康的、生态的。不仅如此，机构的桌角以及其他边角区域应该用特殊柔软的材料包好，以免磕碰导致儿童受伤。机构应该定期进行安全检查，消除各种安全隐患。同时，窗户的防护栏应牢固并定期检查其安全性，地面布置也应选择防滑材料。③全方位、多角度地为儿童营造一种绿色的环境。
4.2 创设与教育目标一致的环境
环境亦是对自闭症儿童教育的一部分，环境应该为教育目标服务，这样才能更好地达到预期的康复目标。大体的环境应与教学主题相匹配，我们可以根据儿童的长短期康复教育计划，对预期的环境创设制定一个细致的环境计划表，这样才能保证环境创设的条理性，与教学内容的一致性，达到教学目标。机构是自闭症儿童的天地，充分合理运用每一个角落十分重要。例如：教师在以“秋天”为主题的教学活动中，可以根据教案带同学们一起布置一下自然角，把秋天的特征布置在自然角内，落叶、果实、丰收等。创设一个温馨的“收获乐园”，教育目标与环境完美融合，有利于儿童在游戏中认知。
4.3 鼓励儿童和家长共同参与环境创设
环境创设的过程是儿童与教师、家长共同参与合作的过程。教师要让儿童有参与环境创设的意识，认识到自己是环境当中的主体，有主体意识。并且共同参与环境创设可以增加儿童的合作感。家长和教师也应认识到机构环境的教育性不仅蕴含于环境之中，而且蕴含于环境创设的过程中。家长能与儿童建立亲子关系，老师将家长和儿童参与环境创设融入课程，以便共同对儿童有针对性地进行教育。通过儿童集体构思和家长参与制作等过程，使教师由单纯的参与者变成了观察者、合作者，儿童由单纯的享受者变成了制作者、参与者，充分认识到了自己的能力，建立了内心的责任感和使命感、提高了学习知识和技能的能力。④更重要的是针对自闭症儿童交往障碍这一特点，增强了儿童的合作意识，还使亲子关系变得更加亲密。
良好的环境创设是自闭症儿童更好地接受教育、积极地进行康复训练、顺利地参与集体生活的基础。安全性、一致性和共同参与是关键性因素，也有利于更好地进行自闭症儿童教育。自闭症机构环境创设需要机构、家长多方面的合作，从不同方面关注自闭症儿童的发展，才能改变现存的问题，促进儿童更好地康复与发展。
注释
① 汝茵佳.幼儿园环境创设[M].北京：高等教育出版社，2006：3-4.
一、自闭症儿童的行为和能力特征表现
美国精神医学会出版的《精神疾病诊断与统计手册》中将自闭症定义为一种广泛性的发展障碍，是中枢神经系统受损所引发的发展障碍。患者的异常主要表现在与人交往、沟通、兴趣和行为方面的异常，常伴随有智力障碍、癫痫、多动、退缩以及情绪等障碍。1.社交困难，缺乏与他人交往的意愿和能力。自闭症儿童总是活在自己的小天地，缺乏情感交流，对自己的习惯相当坚持，如果更换固定的事物会表现出强烈的反感。如渝是个十岁的小女孩，她从不与同伴交流，总是喜欢自己在一旁摆弄自己的小瓶罐，不断将瓶罐在桌上无数次的敲击，嘴里总是喃喃自语，从不主动与他人交流。对于自己喜欢的东西，不会表达，总是拿着别人的手，指着东西，示意要拿。班级组织的游戏从不主动参与。另外，语言发展迟缓、单纯的重复、语法错误，不了解语言的意义也是自闭症儿童典型的特点。2.自闭症儿童一般都会有这样或那样的刻板行为或刻板动作。大多数的自闭症儿童存在智力障碍，但是也有少数自闭症儿童会在某些方面又表现出较强甚至是超强的能力，特别是在机械记忆和音乐兴趣方面。例如祺祺对橡皮檫的气味情有独钟，教室里的开关总是按个不停，并且特别喜欢听一两首歌曲，总是吵着说：“要听叮叮铛，我在马路边。”他总是喜欢用手抠去铅笔的表皮，喜欢要铅笔头，削铅笔时总是要削双头。小陈陈总是沉浸在自己的情感世界，不开口说话，嘴里总是叨叨着一些我们听不懂的话语：“嘻哈嘻哈可可……”但是他对音乐特别敏感，会自己哼着音乐的旋律，音乐课上我们学习了《丑小鸭与白天鹅》他居然自己在语文课上哼起旋律：“我一天一天长大，我不再不再是丑小鸭……”3.相当一部分自闭症儿童的感觉灵敏度是异于常人的。有些患者对某种声音异常排斥、喜欢，并伴随多动、注意力分散。例如，陈陈每次对全班同学齐读声感到厌烦，总是捂住自己的耳朵；班上小泉总是做不住，上课总喜欢推桌子，挪椅子，踩书包，站起来在教室乱走，注意力无法集中到课堂教学。虽然在医学上自闭症还没有科学有效的治疗方法，但通过系统的教育康复训练，有效的家庭教育，创设各种有利的环境，帮助孩子多与人沟通和交流，可以帮助他们提高社会适应能力，并且克服自闭症带来的障碍。
二、自闭症儿童的教育康复方法
对于自闭症儿童的教育康复，在教学中笔者总结了一些能促进自闭症儿童发展的教育康复方法。1.感觉统合训练。同时调动多感官参与，有助于自闭症儿童行为的社会化。在平时的教学中，通过观察，根据自闭症儿童的感觉统合能力和动作的发展状况，以游戏的形式让他们在活动中做符合他们需要的游戏活动。并且调动多种感官参与，引导学生多种形式地参与课堂，调动更多的感觉器官全面地学习新知。如跳绳、沿直线走、羊角球跳跃、走平衡木、蹦蹦床、拍球、攀爬练习等可以训练前庭功能失调的儿童；刷、吹、滚等形式的练习刺激儿童的身体部位，提高触觉敏感性；通过《蚂蚁大力士》的游戏，训练儿童手脚协调向前爬行的能力。学习《吃水果》一课时，通过神秘袋的形式，先摸一摸，猜出水果名称，展示水果的课件和实物，并且动手参与切西瓜、剥桔子、削苹果，并且品尝水果，整个教学过程中调动视觉、嗅觉、触觉、味觉共同参与，儿童学得开心，吃得开心，认识也比较深刻。课后，还安排每个儿童在家长的指导下动手绘画自己喜欢吃的水果，认识更多的水果，并且还专门安排了一节课让儿童带着自己认识的水果与同学分享，增加同伴间的互动，也培养他们的分享意识。2.艺术熏陶和音乐疗法。通过绘画、手工、体育、舞蹈等形式的教育康复训练，借助这些让自闭症儿童创造性的自由表现活动，从而达到治疗的效果，并且能充分挖掘他们的艺术天赋。通过音乐不同形式的呈自闭症儿童教育康复方法探微唐丽蓉（龙海市特殊教育学校，福建龙海363100）学校管理办学治校现，融合在教育内容中，让自闭症儿童通过聆听音乐，参与音乐游戏，自由的敲打乐器，歌唱等活动感知音乐，了解音乐，从而产生人与人之间的情感沟通与联系的冲动，同时在这过程中培养合作的意识以及在群体中的适应能力，促进孩子社会化。如春秋季节时，动员自闭症儿童及家长们共同参与制作简易风筝，在动手制作的过程中体验参与的快乐，并且组织放风筝。他们看着高高飞起的风筝，望着蓝蓝的天空，露出了天使般的笑容。又如学习律动《小海军》，播放音乐时，让自闭症儿童听着旋律，雄壮有力的踏步走，播放舞蹈视频动作，分解动作教他们学习（面对面进行）：打旗语、弓箭步、吹军号、小跑步等。让他们在音乐活动中感受到快乐，同时训练他们身体协调能力以及感受到在集体中互动。在平时课间时，经常播放舒缓音乐，让他们的情绪得到放松。3.游戏及情境教学法。通过各种游戏的形式,不仅能稳定情绪，还能帮助自闭症儿童走出封闭的世界，在快乐、轻松的氛围中学习。经常使用的游戏有听觉游戏、角色游戏、体育游戏、建构游戏等。游戏可以缓解不良的情绪，同时学习相关的知识技能。由于自闭症的儿童思想、行为都比较刻板，迁移能力比较差，所以对自闭症儿童的教学要尽量地接近生活，模拟生活情景进行教学，在实际生活场景中学习。如课堂上笔者运用的游戏“小鱼吐泡”、“过山洞”，刚开始让学生与认识的同伴、教师一起玩游戏，然后更换游戏当中的人，找一两个陌生的同伴慢慢融入，一段时间过后，学生不那么抗拒了。学习《看病》一课时，通过创设情境，角色扮演游戏，真正让他们了解看病的流程，懂得生病时应该怎么去医院挂号、候诊、看病时应该怎么向医生说明病情、怎样付款、取药等。针对个体的差异实施教学，对学生进行一对一教学，全面搜集孩子的各方信息，系统评估后根据每个孩子的不同情况设计相应的训练内容、训练重点、训练的时间和量。在训练的过程中因材施教，并且要求家长做好家庭的教育康复训练。在集体课堂教学时，尽可能其参与到集体活动中，强化沟通意识，适应集体学习环境。在生活上让孩子多动手，积累生活经验和感知经验。并且配合进行感统训练和精细动作的练习。根据孩子的进展情况，及时的调整教学安排。此外，在自闭症儿童的教育康复训练中，家庭因素很重要。多数家长在自己的孩子确诊为自闭症后，消极认为“孩子没救了”，或者是消极的逃避结果。家长的早期教育意识，以及掌握科学的教育训练方法，是能最大程度地让儿童回归主流社会的。教师在实际的教育康复过程中只要善于发现，总结适合的方法，将有助于儿童快乐学习，减少烦躁的情绪，从而激发他们表达欲望和与他人交往能力。
参考文献：
［1］王梅,张俊芝.孤独症儿童的教育与康复训练［M］.北京：华夏出版社，2007.
［2］杨霞,叶蓉.儿童感觉统合训练实用手册［M］.上海：第二军医大学出版社，2006.
安全闭环管理就是把安全生产中的各环节,按照“发现问题―分析问题―解决问题―总结经验―整改提高”的基本模式进行人员、操作、程序、责任、考核的职责细分,并在此基础上建立起严格安全监管考核的落实体系。
1.1电力企业生产流程分析
电力企业工作分为日常生产和故障处理两种,图1-1,图1-2分别给出了这两种工作的流程
从这两个工作流程可以看出电力工作是闭环模式的,从一个方面验证了电力企业安全闭环管理的可行性。两个流程均遵循“发现问题―处理问题―检查效果”的基本模式,实施安全管理也应遵循此原则。
1.2电力企业安全闭环管理流程
遵循“发现问题―处理问题―检查效果”的基本模式,按照主动管理原则即确立了以“事前控制―过程管理―整改完善”为主要内容的三个自成体系又紧密联系、互相影响的三个系统
1.2.1事前控制系统
事前控制是指在事故发生之前采取预防措施,避免事故、隐患的出现。事前控制系统主要包括安全文化、安全教育、风险辨识、作业指导4个子系统。
1.2.2过程管理系统
过程管理是对生产的整个过程进行监督检查,将安全隐患消除在萌芽状态。过程管理系统主要包括安全措施检查,工作流程监督,日常工作监督,检修、施工监督4个子系统。
1.2.3整改完善系统
整改完善是指对过程管理中发现隐患问题进行整改,完善补充各工作环节的漏洞。整改完善系统主要包括整改措施落实,整改效果检查,生产流程完善,管理制度修订4个子系统。
1.2.4安全闭环管理流程
事前控制、过程管理、整改完善三个相对独立的子系统互相作用,组成安全闭环管理体系。流程见图1-3。
2电力企业安全闭环管理模式的实施
2.1事前控制抓源头
2.1.1建设“安全文化”
a)培养引导形成职工的安全观点。引导职工带着思考学习,在学习中感悟、培育安全观点。
b)提炼安全理念。提炼职工零散观点,形成紧贴现场、为职工认可的安全理念。用这些理念去教育引导职工,体现企业安全文化建设的个性。
c)构建安全文化体系。以“平安电力”建设为主线,培养塑造以“安全先锋文化”、 “安全关爱文化”等为分支的安全文化体系,在企业内逐步形成“人人要安全,人人抓安全”的良好氛围。
2.1.2进行安全教育
a)针对不同人群选择培训模块。对决策层、管理层、执行层分别有针对性地培训。
b)采取灵活教学方式。采用案例分析、影像示范、现场操作、课堂授课等形式,提升突发事故的应对能力。强化“师徒授业”这一电力企业特有的培训方式,使良好的操作习惯和职业品质得以相传。并采取“头脑风暴”等先进的方式增强学习效果。
2.1.3实施风险控制
a)细化风险辨识。依据相关制度对管理流程、人员素质、设备条件、作业环境和工器具等开展系统的风险识别并细化,建立风险辨识手册,提高辨识效率。
b)实施风险评估。确定事件导致风险发生的范围、发生的概率和严重程度以及风险程度。根据评价风险等级,细化完善风险控制措施
2.1.4完成作业指导
完成作业指导的基础是编制作业指导书,即以企业安全生产、技术活动的全过程及其要素为主要内容,对作业环节依据流程组合成执行文件。编制原则应体现作业过程、设备及人员行为的全过程管理。注重策划和设计,量化、细化、标准化作业内容。实现安全与质量的综合控制,优化作业方案,提高效率。同时规定安全和质量的技术、组织措施、工序及验收内容。
2.2过程管理抓督查
过程管理的关键是现场监督检查,应在安全管理部门统筹部署下,形成个人日检、班组周检、基层月检、安全监督部门巡视检查、相关部门联合检查、政府职能机关专项检查相互配合、互为补充的“六位一体安全检查体系”。并推行以“常态普检,动态巡检、状态抽检”为主要内容的“三态监督检查”。通过检查,及时纠正各个节点问题,将隐患消除在萌芽状态。
闭环管理是现代企业普遍遵循的一种管理模式，是先进管理模式的精髓和实质。其基本原理是运用系统论的观点和方法，按照时间和工作顺序，通过引入过程反馈机制，实现整个管理链条的闭环衔接。
近年来，神火煤电公司安监部紧紧围绕公司安全生产中心工作，着力在构建 “科学、简单、实用”的闭环管理机制上下工夫，有效推动了公司整体安全管理工作。因为“闭环管理”可以堵塞漏洞，提高工作效率，执行好制度，落实好责任，规范企业的安全管理。
一、建立管理体系，实践“闭环管理”
神火煤电公司在2002年就构建了职业健康安全管理体系（OHSAS18000），较好地提升了自身的社会形象和大大地控制和减少了职业伤害给企业和员工所带来的损失，其核心理念就是PDCA闭环管理。
1、健全管理制度是实施闭环管理的前提。神火煤电公司首先从健全完善制度入手，建立、健全了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度，制定了相应的工作标准和考核办法，明确了责任人，确保了安全管理工作事事有人管，有人问，杜绝了工作疏漏。
2、规范工作程序是实施闭环管理的基础。科学规范的工作程序是提高工作效率的质量和保证。神火煤电公司在对安全管理工作进行梳理的基础上，以制度为依据，对安全隐患整改、领导跟班带班、生产安全费用使用等工作从安排布置到过程监督到最后结果考核，明确了各个环节工作要求，细化了考核标准和责任查究内容，建立了一套完整的链条式闭环管理制度，确保了安全管理工作的有序开展。
3、强化过程控制是实施闭环管理的关键。按照“标本兼治、预防为主”的要求，神火煤电加大了安全管理工作过程监督力度，变事后考核为事前、事中控制，对各矿落实安全生产责任制和执行安全管理制度情况进行了全过程监督检查，每月对各矿进行一次安全检查和安全考核，还有不定期的安全突击检查。对查出的问题，进行分类整理、制定措施、落实责任，限期进行整改。对未按要求进行整改的按规定进行了处罚，并纳入年度考核，增强了各矿的安全责任意识，保证了公司安全生产目标的实现。
4、在实践中创新。神火煤电公司新庄煤矿在安全管理方面构建了“阳光安全管理体系”，他们将安全管理方面的考核制度、标准细则以及考核结果进行公开，不但安全管理部门监督检查职能科室、区队的安全隐患排查、整改闭环情况，职能科室、区队反过来也可以监督安全管理部门在制度落实上是否存在问题。在追责考核方面，他们紧盯不落实的事，追究不落实的人。整个安全管理体系框架实现了信息闭合管理，安检科信息中心负责及时对安全隐患信息筛选，并将事故隐患建账管理，上网，并以事故隐患整改通知单的形式及时将所发现的问题、隐患通知到责任单位、部门和分管领导。责任单位必须在规定的时限内落实处理，并将最终的处理情况向信息中心反馈。对隐患整改实行区域负责制，无论任何原因凡在分管区域范围内发生事故，一律追究区域分管负责人的管理责任；对业务科室实行重大隐患业务保安责任追究制，凡分管业务范围内存在重大隐患不能及时排查、不积极督促整改，一律追究科长业务失察、失管责任。由此，实现了公开透明的全封闭安全管理体系。
通过“阳光安全管理体系”的有效运行，实现“管理零距离、工作无死角、考核严兑现”、提高了广大职工满意度。
二、在安全培训教育方面的应用
当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中，在一定的时间、空间发生了接触，伤害事故就会发生。要扩大安全知识面，增强安全意识，改善安全习惯，安全教育培训无疑是最有效的手段。煤矿安全教育培训是一个多阶段性、多层次性、不断提高、不断完善的过程，其实质就是一个PDCA循环过程。因此，我们运用PDCA闭环管理方法，有效提高了矿井安全教育培训质量。
为保证培训计划的顺利实施，建立健全安全教育培训管理制度及考核制度，安全培训中心建立了一套考核培训教师及受训人员的办法，以激发培训教师的工作热情和受训人员的学习动力；在计划实施过程中，随时对计划执行情况进行记录，并将培训过程中发生的各种情况进行反馈，以便主管培训的领导及时采取相应措施。安全教育培训是一个动态过程，检查贯穿于整个过程。最后总结培训经验，提出改进方向和完善措施，以便在下一个培训过程中改进、提高。
三、实施闭环管理的效果
通过实施闭环管理，神火煤电公司安全管理取得了良好的绩效，连续的效果；
(2)单人职守岗位多、检修作业流动性强；
(3)特种作业人员和特种设备比重大；
(4)员工任何一处操作失误都极可能造成人身伤亡和重大设备事故。这些特点决定了安全工作的艰巨性和复杂性。单纯地依靠各级管理人员抓安全、依靠部分工作能力强的员工来推进安全，难于确保各岗位长期保持安全状态，只有依靠全厂员工的共同努力，发挥团队管理力量，推行自主安全管理，实现由“强迫型”向“自主型”管理模式的转变，才能真正建立长效安全机制，确保安全生产的长期稳定。自主安全管理，就是将员工对安全的需求、对生命的关爱转化成员工对各种安全制度的自觉遵守，依靠全体员工的自主性、能动性管理好安全工作。就我厂而言，实行自主安全管理，重点是构筑安全管理的“五道防线”。
1、组织防线
完整的“组织防线”是实行自主安全管理的保障。我们在构筑安全管理的“组织防线”时，必须改变由安全监督部门唱独脚戏的弱势局面；克服安全生产、人人有责，而结果是三个和尚没水喝的现象，实现归口型单一管理向多口、多层次型管理转变。我厂的“组织防线”包括四个层次的管理闭环：员工个体层管理闭环、以岗位（班组）为单位的生产单元层管理闭环、以车间（科室）为单位的车间层管理闭环以及分厂层管理闭环。在生产过程中，各管理层根据上一层的安全计划和管理要求，自我检查、修正安全工作中出现的各种偏差，自主地管理好本层次的安全工作；自觉地完成本层次的管理目标。其中：操作行为的安全化主要由员工个体层管理闭环保证，通过员工安全承诺以及员工间的互保、联保等一系列手段，促使员工自觉遵守各项规章制度；自觉执行岗位动作标准；自主进行危险源辨识和事故隐患查找等，确保“四不伤害”。设备的本质化安全主要由设备管理闭环（科室层）保证，通过设备点检和无泄漏管理等手段及时发现、消除设备的不安全隐患。作业环境的安全化主要由生产单元层、车间层管理闭环保证等。
2、思想防线
思想是行动的先导，员工的一切生产活动都受到主观意识的支配和制约。因此，构筑坚固的“思想防线”是实行自主安全管理的关键。当前，部分员工仍停留在“逼我安全”的层次上，他们意识不到安全规程、安全制度是前人用鲜血和生命为代价换来的，工作中麻痹大意，经验主义、走捷径思想严重，他们执行制度是为了应付检查、是领导的逼迫，这也是实现自主安全管理的最大障碍。要改变这种现状，首先要通过开展多种形式的安全活动，让全体员工（特别是安全意识差的员工）从一起起血淋淋的安全事故、一串串令人震憾的事故数据中感受安全，从同行业、同工种的事故案例和资料中体验习惯性、经验性违章及其危害性。其次，要引导员工正确理解公司安全理念的内涵，真正掌握其精髓，在工作中切实按照理念办事。第三，安全管理者应随时随地掌握员工思想动态，根据其思想变化及成因制定切实可行的预防、防范措施，把不安全苗头彻底扼杀在萌芽状态。
3、自我防线
员工自我防范意识、防范技能的提高是实行自主安全管理的基础。管理者不可能时时、事事都亲临作业现场，只有全体员工建立坚固的“自我防线”，才能真正建立长效安全机制，这也是企业安全教育活动的首要目的。分厂、车间安全教育要改变过去那种经验式、过场式、文件宣读式的安全教育方法，建立长期、系统的安全教育机制，克服教育范围片面、培训内容缺乏针对性和实用性、考核水份重等弊端。例如：推行资质认证方式的安全教育模式—“全员安全考核上岗制”，就是一种科学、实用的安全教育模式，它要求员工上岗必须取得本岗位从业安全资质并通过一年一次的复审教育和考核，有利于促使全体员工通过学习自觉地构筑安全“自我防线”，并在工作中得到持续加强。班组周安全学习是提高员工自我防范意识、防范技能的一条有效的途径，也是最容易步入“形式、作假”的学习活动。其主要原因是过多的文件、讲话学习，影响了员工参加学习的热情和自主性。因此,要引导班组采取员工喜闻乐见、形式多样的学习方式，结合本职工作开展学习活动，注重内容的务实性和多样性。通过结合具体的生产作业探讨工作准备、危险预知、安措配置、事故应急等与员工作业安全息息相关的内容，来调动员工自主参与班组周安全学习积极性。推行班组“动态安全员管理制度”，也是提高员工自我防范意识、防范技能的一种有效手段，班组员工轮流担任安全员，让所有一线员工都能在安全员的岗位上得到锻炼，必将使全体一线员工的安全责任心、安全使命感以及安全素质得到迅速提高。
4、制度防线
对一个集体来说，制度是前提，管理是手段。经过近十年的努力，我们已经制定了各项安全管理制度。但制度存在空隙和漏洞；某些方面职责、责任不明；制度管控不严，执行时水份重；执行过程中专抓工人，不罚管理干部等问题的存在严重阻碍了管理制度的落实，也丧失了制度的威严。因此，实现自主安全管理首先应建立完备的“制度防线”。在制度建立的建立和完善工作中，应注意以下几点：
首先，要健全各项管理制度。通过制度详细界定各管理层的责任、权利和义务，让全体员工明白在安全生产中该干什么、该怎么干、何时干以及干错会怎么样等等。
其次，在建立、健全各项管理制度的过程中，要遵循“横线到边、纵线到底，职责不交叉重叠”；“谁直管、谁负责；谁监督、谁负责；谁检查、谁负责；谁审批、谁负责；上级查出问题由其直属下级负责”的原则，确保安全工作时时有人自觉去管、事事有人主动去问。
