保产工作方案篇（1）

（一）指导思想。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署，将“互联网+”作为深化知识产权保护方式改革的重要手段，深化改革措施，创新执法指导和管理机制，发挥大数据、人工智能等信息技术在知识产权侵权假冒的在线识别、实时监测、源头追溯中的作用，缩小对知识产权侵权假冒行为的人力调查范围，最大程度减少对企业正常生产经营行为的影响，提升打击知识产权侵权假冒行为的效率、力度及精准度，净化互联网交易环境，遏制线下侵权假冒生产销售，科学推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护，增强知识产权领域治理能力，确保公正高效保护中外知识产权权利人的合法权益，营造更加良好的创新、投资和营商环境，有力促进扩大开放和中国经济竞争力提升。

（二）基本原则。

——统筹规划。做好运用“互联网+”强化知识产权保护工作的顶层设计，促进技术手段、运行机制、工作运行体系间的相互支撑、相互融合，统筹和调动系统内外各类资源，形成工作合力。

——分类指导。遵循各类知识产权保护与网络治理的规则和规律，在方案设计实施中，充分考虑专利、商标等各类知识产权特点，分类指导，分步实施，突出工作实效。

——点面结合。选择具备条件的地方或单位先行先试，形成经验。鼓励有一定资源优势的地方结合实际，大胆推进。同时，加快推进各项全局性任务的安排落实，实现点面协调、相互促进。

——协同推进。通过“互联网+”相关技术推进知识产权执法维权工作的协调发展，在强化线上侵权假冒行为治理的同时，推进线上线下一体化协同监管，协同提升在线识别、实时监测、源头追溯的效率与水平。

（三）工作目标。

到2020年，知识产权侵权假冒线索在线识别、实时监测、源头追溯的技术支撑体系基本建成，知识产权相关数据库、产品和服务数据库构建完成，全流程的知识产权执法维权指导管理系统运行通畅。

“互联网+”知识产权保护模式在全系统得到广泛应用，“互联网+”知识产权保护工作机制基本形成，线上知识产权侵权假冒治理水平明显提高，线下源头追溯精准快捷，知识产权执法维权效率显著提升，各类知识产权侵权假冒行为受到严厉打击，知识产权保护环境明显改善。

二、主要任务

（一）建立技术支撑体系。

1.建设基础数据库。提取知识产权授权文件的核心信息，构建知识产权概要数据库。建立侵权判定信息数据库，为侵权判定提供人工智能学习基础。利用知识产权转让许可数据库，为不侵权行为的筛查提供数据。建立动态的重点产品和服务数据库及相关市场主体数据库，提供用于侵权假冒比对的基本数据。

2.建设侵权假冒线索智能检测系统。建设功能全面的智能检测系统，实现对侵权假冒线索的在线识别、实时监测、源头追溯功能。

分类建立假冒专利、外观设计专利侵权、商标侵权、发明与实用新型专利侵权线索的在线识别模型，与基础数据库对接，实现对侵权假冒线索的在线识别。

通过大数据分析，确定侵权假冒高风险产品和企业名录，建立易受侵权假冒的知识产权名录，对名录实施关联性主动监控，同时推进建立新上线商品侵权假冒风险监测平台，协同实现对侵权假冒线索的实时监测。

建立线上线下快速协查通道，对在线识别和实时监测模块输出的线上侵权假冒线索，结合线上注册和交易信息，确定线下生产销售场所及仓储物流等信息，实现线下源头追溯。

开发对侵权假冒线索的网上取证、存证功能，及时固定网络证据，实现智能检测中的网络电子证据固化。

3.实现智能检测系统与相关系统的对接。将智能检测系统与执法维权指导管理系统对接，实现侵权假冒线索检测的启动与推送、在线办案指导、在线维权援助等功能。

（二）建立运行机制。

1.建立侵权假冒线索检测启动与推送机制。建立侵权假冒线索检测启动机制。来自国内外的知识产权权利人，可以通过当地知识产权维权援助中心、保护中心、快速维权中心或地方局等执法维权机构启动侵权假冒线索检测。执法维权机构可主动启动检测，针对本地优势产业的单个或批量侵权假冒线索进行检测。国家知识产权局结合实际需求，对重点领域、重点区域、重点知识产权的侵权假冒线索进行全国性检测。

建立信息推送与共享机制。全国性系统发现的专利侵权线索，推送给维权援助中心和权利人；假冒专利和商标侵权线索，根据管辖要求推送给有关执法机构。区域性系统发现的线索，参照以上方式推送，并上传至全国性系统备案。将全国性和区域性智能检测系统与数据库对接融合，在全国性系统中实现信息汇总。

2.建立智能检测与人工判断衔接机制。建立智能检测与人工判断的信息交互机制。在信息化系统中，设置智能检测与人工判断交互接口，对输出的疑似侵权线索进行人工判断，结果回传至信息化系统，根据要求推送。建立健全智能检测与人工判断信息交互的操作流程和规范标准。把握人工判断基本要求，提升人工判断专业能力，确保交互机制有效运行。

3.建立涉外侵权假冒相关信息分析处理机制。充分运用国外知识产权数据，建立健全外文网络产品和服务信息采集、加工机制，完善网络产品和服务数据。推进加强涉外知识产权执法交流合作，开展涉外侵权假冒线索检索工作，引导我国企业通过智能检测系统，对重点出口产品的海外侵权风险进行预警检测，防止侵权，进一步提升我国产品的国际竞争力和国际形象；鼓励我国权利人主动检测重点知识产权在海外遭受侵权的线索，引导企业依法有效维权。

4.推进建立标识电子化管理机制。与有关机构和网络交易平台、大型展会组织方等建立协作机制，在知识产权注册授权、产品销售、维权救济等各环节推行统一的电子化标识，实现全流程信息追踪。

（三）推进试点工作。

结合各地实际条件与需求，选择试点地方和单位，选择电子商务、进出口、大型展会等重点领域及地方优势领域，协同推进全国性和区域性智能检测系统的建设运行。

1.试点地方和单位。选择有条件的省份、城市及单位进行试点，支持、引导其开发适用于区域内或单一执法主体的区域性“互联网+”知识产权保护数据库和信息化系统，根据本方案提出的各项机制进行运行探索。优先选择“互联网+”治理基础较好、执法维权工作领先或设有知识产权保护中心的地方及单位进入试点。

充分发挥地方知识产权局、知识产权保护中心、快速维权中心、维权援助中心及研发机构的积极性，鼓励根据本方案提出的技术路径和运行机制，主动作为、积极推进、率先突破，探索建立适应本地条件与需求的“互联网+”知识产权保护技术体系和运行机制，将管理创新与技术手段创新密切结合起来，提升推进效率。

2.试点领域与环节。选择信息易追溯、社会关注度高的电子商务、大型展会、进出口等重点领域、重点环节，作为试点工作的突破口，探索推进“互联网+”知识产权保护工作，及时总结技术手段与治理机制相融合的经验，尽快向各领域推广。试点地方和单位还可以结合实际，选择其他优势领域，作为试点工作的重点领域，突出试点实效。

电子商务领域。通过信息技术手段，全面深化相关协作调度机制。健全对互联网自营、他营、移动客户端交易等不同模式网络交易平台的信息化治理机制，引导平台运用“互联网+”高效处理侵权假冒举报投诉。根据智能检测系统确定的线下源头信息，提升源头追溯精准度，高效打击生产源头，切断侵权假冒产品流通链条。

进出口环节。推进线上信息共享、办案咨询、案件协查，在权利稳定性分析、侵权判定、网络培训等方面加强协作，通过信息技术手段提升进出口环节知识产权保护效率，协同强化知识产权边境保护能力。

大型展会。推进各地加强同类别展会上侵权假冒案件的信息共享，建立跨区域的展会知识产权保护线上协同监管机制。推进建立知识产权标识展品报备机制，对重点展品实施协同监测。对展会现场发现的侵权假冒产品，通过智能检测平台反溯线上侵权假冒线索，强化线上线下一体化监管。

三、工作运行体系

国家知识产权局有关部门和单位。负责研究提出“互联网+”知识产权保护工作方案，组织实施推进，强化指导监督；指导推进试点工作，及时总结推广试点经验；建立健全运行机制；组织建设全国性技术支撑体系，加强与有关大数据中心建设工作的协调；在相关执法指导工作中推进“互联网+”的广泛应用。

地方局等机构。有条件的地方可超前探索、先行一步，组织推进区域性数据库和智能检测系统建设，推进深化本地“互联网+”知识产权保护运行机制。根据机构改革的要求履行职责，加强与其他地方局和本地有关机构沟通协作，积极指导、支持 “互联网+”知识产权保护机制的应用与推广。

知识产权维权援助中心。推广维权援助客户端和网站的使用，运用“互联网+”提升侵权假冒线索受理、移交和反馈效率。通过信息化系统及时向请求人提供维权援助方案，提升维权援助服务质量与效率，提高协助支持行政执法工作效率，实现对疑难执法案件信息的在线移送、专家在线咨询、结果在线反馈。组织知识产权保护志愿者为“互联网+”知识产权保护工作提供尽可能多的人力支持。引导消费者通过客户端或网站积极提供侵权假冒线索，带动权利人通过“互联网+”机制积极维权，促进形成社会共治局面。

知识产权保护中心与快速维权中心。积极运用信息化系统，实现对保护中心全业务流程的在线管理。针对快速协同保护备案单位，建立全周期的跟踪服务机制，及时检测其遭受侵权风险，提示采取保护举措。梳理当地优势产业高质量知识产权列表，主动检测网络侵权假冒线索，切实开展线上线下协同保护。通过信息化系统与有关机构探索建立信息共享、远程审理、执法协作等机制，运用“互联网+”进一步提升快速协同保护效率。

重点联系机制成员单位。鼓励全国专利保护重点联系单位深化定向信息交流机制，充分利用本单位技术、人才、管理等方面的优势资源，加强对“互联网+”知识产权保护工作的支持。结合对各领域“互联网+”应用实例的研究分析，为智能检测系统开发、在线识别模型构建等工作提供专业咨询意见。配合所在地知识产权局开展区域性技术支撑体系建设工作。通过本单位各种渠道，引导权利人积极通过“互联网+”知识产权保护机制开展维权工作。

知识产权保护咨询专家。鼓励各类知识产权保护咨询专家，特别是侵权判定咨询专家充分发挥作用，积极参与侵权假冒线索在线识别模型的构建等工作，协助人工判断侵权行为的规则制定和智能检测系统的开发工作。根据安排，开展线上侵权判定咨询工作。

知识产权保护志愿者。根据各知识产权维权援助中心安排，有序参与智能检测系统的开发、测试等工作；根据引导，做好与知识产权侵权假冒相关的网络舆情监控和分析，结合线下调查方式，汇集各类侵权假冒线索，充实涉嫌侵权假冒的产品和服务数据库；根据要求，使用检测系统发现侵权假冒线索，引导权利人及时维权。

四、工作进度

（一）研究与准备阶段（2018年1月—6月）。

有效运用近年来有关研究成果，提炼实践经验，调研借鉴相关方面“互联网+”治理做法，协同发挥管理人员、技术专家、法律专家作用，全面深入听取有关地方局、互联网企业、高校、研究机构等各方意见，研究制定“互联网+”知识产权保护工作方案。

（二）开发与试点阶段（2018年7月—2019年6月）。

根据工作方案，部署推进各项任务落实。推进技术支撑体系建设，依法依规确定开发单位，高质高效完成全国性数据库和智能检测系统建设，实现对各领域侵权假冒线索进行在线识别、实时监测、源头追溯的功能。建立并理顺各项工作机制、工作运行体系。

选择并推进试点地方和单位，建设区域性数据库和信息化智能检测系统，与全国性数据库和智能检测系统对接，在重点领域和地方优势领域率先突破，探索可复制、可推广的经验，促进管理机制创新与技术手段创新深度融合。

（三）总结与推广阶段（2019年7月—2020年6月）。

充分运用开发成果，全面提炼推广试点工作经验，不断完善各技术支撑系统功能，充实、调整数据库，改进、完善智能检测系统，提升智能化、信息化检测水平，完善适应各地区、各领域的工作体系和运行机制，推进“互联网+”知识产权保护工作持续深化，基本实现预期目标。

本阶段任务完成后，根据实际运行情况与需求，持续完善“互联网+”知识产权保护的技术体系、工作运行体系和长效机制，有序推进相应制度建设。

五、工作保障

（一）加强组织领导。国家知识产权局负责方案制定、推进实施和督促检查等工作。参与专项工作的各部门、各单位要根据任务安排保障人员投入，确保责任到人、履职到位。

（二）确保投入实效。在科学论证和规范程序的基础上，给予必要投入。各研发单位应根据要求，按期高质完成研发任务。各试点地方或单位应将国家知识产权局的支持与自身优势资源充分结合，积极创造条件，确保共同完成好既定任务。严格监督，确保投入实效。

（三）加强监督考核。国家知识产权局建立专项工作月报制度，扎实推进阶段性工作落实，确保工作进度和质量。对各项工作进行定期督导，对推诿拖延、履职不力者采取约谈、整改等措施，对工作成效显著者加大支持和激励力度。

保产工作方案篇（2）

以科学发展观为指导，坚定不移地推进安全发展，认真贯彻国家、省、州、县安全生产工作会议精神，全面落实“科学发展，安全发展”的工作目标，以事故预防为主攻方向，以夯实安全生产基层基础为保障，牢固树立好中求快、快中求安的工作理念，促进安全生产形式持续稳定好转。

二、工作目标

通过开展安全生产大检查活动，促进全局安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，努力实现全局安全生产形势的持续稳定。

三、主要任务

（一）以进一步明晰安全生产责任制为核心，全面落实“属地监管、分级执法”工作机制。

1、全面落实安全生产“一岗双责”制度。形成抓生产必须抓安全、主要领导亲自抓、分管领导具体抓，谁主管、谁负责的安全生产工作格局。各科室、二级机构主要负责人为本部门安全生产工作第一责任人，对本部门的安全生产负全责，分管领导对所分管领域的安全生产工作负责。

2、全面落实“属地监管、分级执法”的工作机制。各科室、二级机构要全面掌控本部门的安全生产基本情况、重大危险源监控情况、事故隐患排查治理情况，建立健全各类安全生产监管档案台帐。切实加大行政监管工作力度，督促本部门所有职工全方位落实安全生产主体责任。

3、充分发挥各科室、二级机构的综合协调作用。完善会议制度，在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故预防等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。

4、认真完善安全生产目标管理和考核评价办法。把安全生产目标任务的完成情况纳入到对各科室、二级机构负责人政绩考核的主要内容。要强化安全生产目标管理考核工作，加强跟踪管理，适时进行督查通报，确保考核到位，奖惩兑现。

（二）以重点领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。

1、全面排查治理隐患。认真落实国家、省、州、县有关事故隐患排查的要求，集中力量全面排查各类事故隐患。要将查出的隐患和问题列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案的落实，确保隐患整改到位。

2、深化专项整治案件。按照“逐级上访、分级负责、归口办理”的原则，实事求是地处理群众反映的问题，合情合理地为群众办实事。维护群众的合法权益，切实保护来访群众检举揭发的民利。

3、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强人社系统各方面的应急预案编制和。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事件的处置能力。

（三）以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全系统安全发展意识。

1、广泛开展群众性的安全知识普及教育活动。要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识。维护干部职工安全生产知情权、参与权和监督权。

2、组织开展结对亲戚冬季森林防火、防电等安全生产的集中宣传教育活动。通过群众喜闻乐见的文艺、咨询活动，进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的工作氛围。

3、加强保密安全的宣传和监督相结合的教育机制。

4、县劳动监察大队要定期不定期通过下访、走访等方式对资源开发等企业开展用工专项整治及拖欠农民工工资专线拖欠，确保春节期间无工资拖欠现象发生。

四、活动安排

安全生产大检查活动要切实按照全县安全生产大检查工作方案的安排部署，积极配合县安委会做好安全生产份内工作，一要根据全局实际，认真研究部署，召开动员大会进行部署，做到干部职工人人皆知。二是“安全生产大检查”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，进一步开展工作。各科室、二级机构要认真梳理安全隐患，做到不留死角。分管领导、部门主要负责人要定期到单位调查研究、指导工作，协调解决活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保取得实效。三是各科室、二级机构要对安全生产大检查活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高，并将最终成绩纳入年度目标考核范围。

五、工作要求

（一）加强领导，有序推进

为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导，成立局长为组长，各分管领导为副组长，各科室、二级机构负责人为成员的“活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室。邓召全兼任办公室主任。

（二）突出重点，务求实效

保产工作方案篇（3）

一、提高思想认识，加强组织领导

今年召开的“两会”是我国政治生活中的一件大事。为创造一个安全稳定的社会局面，保证“两会”在京顺利召开，县安全生产监督管理局成立生产安全保障工作领导小组；并结合实际，成立监管一组（具体负责全县工业、非煤矿山、危险化学品等行业及人员密集型企业和相关乡镇的安全监管）、监管二组（具体负责全县商（市）场、交通运输、建筑施工、宾馆饭店、旅游景区、车站、公园、影剧院等公众聚集场所和相关乡镇的安全监管）、信息工作小组（具体负责拟制各类安全生产方案、措施和安全生产信息统计上报）等三个安全生产保障小组，依照工作分工职责，加强对“两会”期间生产安全工作的组织领导和安全监督检查工作。以县安委会的名义下发《关于加强“两会”期间安全生产工作的通知》，要求各乡镇、各有关单位成立相应的安全保障组织机构，进一步加强安全生产各项检查，彻底消除各类安全隐患；尤其加强对重点单位、重点部位实施全面严格监控；制定“两会”期间安全应急措施；切实落实安全值班制度，加强安全值班备勤工作，随时应对突发事件。

二、严格落实属地管理和行业监管职责，全面落实安全责任制度

按照各项安全责任制度和规定，认真履行安全生产综合监管职责，督促全县各有关单位，进一步强化以“一把手负责制”和“属地管理、行业监管责任”为核心的各项安全制度的贯彻落实；严格落实安全隐患排查整改责任制度和岗位安全责任，对有制度不落实和不按要求整改，导致发生重大安全事故的单位和个人，依照安全生产有关法律法规及安全监管责任制度，严肃追究有关人员的法律和行政责任。

三、及时组织开展安全大检查，彻底消除各类安全隐患

按照市委、市政府的统一部署，组织全县各有关单位，从2月23日起，至3月15日，针对县域内的安全重点单位、重点部位和重点环节认真开展一次彻底的安全生产大检查，及时发现和消除存在的安全事故隐患，并加强对重大危险源的实时监控，彻底堵塞安全漏洞，防止发生重大安全事故。

（一）检查重点：1、非煤矿山；2、危险化学品；3、烟花爆竹；4、商（市）场及人员密集型企业；5、交通运输；6、建筑施工等生产经营单位；7、商场、宾馆饭店、旅游景区、车站、公园、影剧院等公众聚集场所等。

（二）检查的内容：1、安全生产责任制的落实情况；2、设备设施的安全状况；3、事故隐患的整改情况、重大事故隐患的专门监控及应急预案的落实情况；4、生产经营场所和施工现场的安全状况；5、“两会”期间安全生产值班情况，应急救援队伍领导带班和值班备勤情况、实战演练情况和抢险设备、物资的准备情况。

（三）检查的要求：依据行业管理和属地管理原则及要求，逐一检查生产经营单位和建筑工地，对重点单位、重点部位和重点环节实行全面监控。检查中注重实效，不留死角。

1、严格标准，严格执法。要按照安全生产有关法律法规的要求，进一步搞好对乡镇和安全生产监管部门的督促检查，加大安全生产行政处罚力度，做到执法必严，违法必究，严肃查处安全生产违法行为，防止迁就照顾和走过场现象。

2、要结合春季安全生产及行业安全事故特点，督促企业加大安全投入，配备必要设备，认真组织各类应急抢险和救援的演练，确保事故发生时，能够用得上、有实效。

3、严格落实《密云县事故隐患排查整改责任制》，对已经发现的各类安全隐患，要及时督促相关单位进行认真整改；对不能立即消除的要限期监督整改，并采取有针对性的避险措施，严格落实整改责任制；对重大安全隐患，要及时采取果断的强制措施，加强监控，并及时做好逐级上报工作；对事故隐患严重，不符合基本安全生产条件的生产经营场所，要采取果断措施，坚决予以关停。

保产工作方案篇（4）

（一）全县复工复产企业使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、场（厂）内专用机动车辆等特种设备。

（二）新投入使用的复工复产使用的特种设备。

二、检查内容

特种设备使用单位是否严格执行特种设备法律法规，真正落实安全生产主体责任。全面做好“三落实、两有证、一检验、一预案”暨落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，特种设备是否办理使用登记、作业人员是否持证上岗，特种设备是否在检验期内使用，是否制定特种设备应急专项预案并定期进行了演练。是否按照法律、法规、相关安全技术规范和标准定期进行自行检查并如实填写各类记录等。

（一）要求企业切实履行安全生产主体责任，督促企业制定复产复工方案，建立安全管理机构，落实各项安全管理制度，做到组织领导到位，工作措施到位。

（二）督促企业对特种设备及安全附件和保护装置、阀门仪表、报警装置进行全面检查、检修、检测和调试，确保设备设施完好可靠。

（三）要求企业开展特种设备作业人员安全教育培训，保证员工具备必要的安全知识，熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，掌握安全操作技能。

（四）督促企业加强特种设备日常检查巡查，做好记录，做好定期维护保养，及时消除风险隐患，坚决做到设备不带病运行。

保产工作方案篇（5）

一、抓好新闻动态宣传和系列报道。

目标要求：要继续抓好加强基层党组织建设，打好教育活动基础的报道；要及时报道各县市和市直有关战线分层启动，分批进行的做法和经验；报道各层面、各方面创造的切合实际的好的学习、教育和整改办法。十堰日报、十堰电视台要办好《实践三个代表，保持共产党员先进性》、《时代先锋》、《先进性进行时》等专栏专题，组织好“整改回放”、“廉政建设巡礼”等系列报道，组织好形势政策宣传，激发广大党员自觉保持先进性的信心和决心，引导先进性教育活动健康扎实、卓有成效地开展。（新闻宣传具体方案附后）

责任单位：*

责任人：*

完成时间：7－12月。

二、组织新闻、信息的对上宣传。

目标要求：在省以上媒体和省先进性教育办公室《工作简报》上及时报道和反映我市先进性教育活动中的好做法、好经验，及时宣传推广我市优秀党组织和党员先进典型，激发广大党员干部抓好先进性教育的信心和决心。

责任单位：市委宣传部、市委先进性教育活动办公室、十堰日报社、市广电局、市外宣办。

责任领导：*

完成时间：8月－12月。

三、举办优秀共产党员事迹系列报告会。

目标要求：通过全市报告会和分战线报告会的形式，弘扬先进典型，发挥榜样的带头作用，教育、鼓舞、激励广大党员坚定理想信念，加强党性修养，求真务实，与时俱进，开拓进取，无私奉献，永葆先进性。

①十堰市优秀共产党员事迹报告会。

责任单位：*

责任领导：*

完成时限：8月10日以前。

②教育系统优秀共产党员事迹报告会。

责任单位：*

责任领导：*

完成时限：9月30日以前。

③卫生系统优秀共产党员事迹报告会。

责任单位：*

责任领导*。

完成时限：8月20日以前。

④工业企业优秀共产党员事迹报告会。

责任单位*

责任领导：顾*

完成时限：10月20日以前。

⑤茅箭、张湾社区优秀共产党员事迹报告会。

责任单位：*。

责任领导：*

完成时限：8月20日以前。

四、组织形势教育报告团。

目标要求：通过理论专家讲述与各县市区、市直有关战线主要领导亲自作形势报告相结合的办法，大力宣讲十堰面临的机遇和挑战，引导广大党员干部全面地、正确地看形势，鼓舞士气，振奋精神，坚定发展十堰的信心。

责任单位：市委宣传部、市委党校、市社科联。

责任领导：向长志、余永东、刘胡玉。

完成时限：7月30日以前。

五、举办《发展中的十堰》大型图片展。

目标要求：以图表、图片的形式，生动、形象、直观地反映十堰经济社会的快速发展和美好的明天，坚定信心，鼓舞士气，再创辉煌。

责任单位：市改革发展委员会、市委宣传部、市委先进性教育活动办公室、市统计局、市文化体育局。

承办单位：*

责任领导：*。

责任人：*

完成时限：9月20日以前。

六、组织现代大戏《长坪塘的故事》巡回演出。

目标要求：发挥文艺作品的艺术感染力，弘扬熊静同志的扶贫精神，强化广大党员的宗旨意识。

责任单位：*

承演单位：*。

责任领导：*

责任人：*

完成时限：12月30日以前。

七、结合纪念世界反法西斯战争暨抗日战争胜利六十周年，组织城市社区“保持共产党员先进性教育红电视周”。

目标要求：通过在社区休闲园地、广场放映反映共产党员英雄事迹和民族精神的十部电影和电视台影视频道播放电影的形式，进行革命传统和爱国主义教育，坚定广大人民群众永远跟党走的理想信念。

责任单位：*

责任领导：*

责任人：*

完成时间：7月25日到8月31日。

八、在电视台《车城大讲坛》、电台《行风热线》两个栏目分行业举办保持共产党员先进性特别节目。

目标要求：通过分行业举办《车城大讲坛》特别节目的形式，从理论与实践的结合上，阐述为什么要保持共产党员先进性和在本行业、本单位怎样保持共产党员先进性；通过分行业举办《行风热线》节目的形式，让各战线主要领导畅谈如何结合先进性教育，进一步端正行风，促进事业的发展。

责任单位：*

责任领导：*

完成时限：通达集团8月15日以前，卫生行业8月20日以前，教育行业9月10日以前，郧阳医学院9月20日以前。

九、继续发挥茅箭区东沟革命传统教育基地和张湾区西沟“三个代表”重要思想教育基地的作用，组织好参观学习和帮建活动。

目标要求：整合资源，把两个教育基地办得更好，并充分发挥教育基地的作用，丰富先进性教育内容。

责任单位：张湾区委宣传部、茅箭区委宣传部。

帮建单位：太和医院、人民医院。

责任领导：杨启斌、乔瑜、涂汉军、余锋。

十、以电视台经济生活频道为载体组织“欢乐社区行”先进性教育系列活动。

目标要求：把寓教于乐的社区活动与电视文艺有机结合起来，社区搞活动，电视作宣传，让党员和广大市民在潜移默化的艺术享受中接受保持共产党员先进性教育。

责任单位：市委宣传部、市广电局、电视台经济生活频道、张湾区委宣传部、茅箭区委宣传部。

责任领导：*。

责任人：*

完成时间：7月20日至8月10日。

十一、分教育、卫生、工业、乡镇四大块举办保持共产党员先进性主题实践活动。

目标要求：在广大党员的直接参与下，通过“在岗位作奉献，给群众办好事，为党旗添光彩”的主题实践活动和新闻单位的跟踪报道，让党员受教育，让群众得实惠。

责任单位：市委先进性教育活动办公室、市教育局、市卫生局、市经委、张湾、茅箭区委先进性教育活动办公室。

保产工作方案篇（6）

整改提高阶段是先进性教育活动关键阶段，是集中时间、集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风方面存在的突出问题，抓落实、见实效的重要阶段。为深入扎实地做好这一阶段的工作，根据市委先进性教育活动领导小组《关于扎实做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》(＝＝先组发〔2005〕31号)精神，结合市委办公室实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会通报精神，以及胡锦涛总书记和中央政治局常委到联系点调研时作出的重要指示精神，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推动各项工作”的目标要求，坚持开门搞教育，搞好集中整改，切实解决影响办公室业务工作、涉及群众切身利益的实际问题，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。

二、主要任务

整改提高阶段的主要任务是，针对实际问题、认真抓好整改、科学制定措施、迅速见诸行动。机关党委、各支部和每个党员都要把群众是否满意作为检验先进性教育活动成效的主要标准，下大力气办几件群众期待解决的好事、实事，进一步转变工作作风，加深与群众的感情，开创各项工作的新局面。

三、方法步骤

从5月20日起，市委办公室先进性教育活动转入第三阶段，时间安排原则上不少于30天。重点抓好4个环节：

（一）制定整改方案和整改措施，明确整改方向。

时间安排：（5月20日—5月25日）6天时间。

主要方式：领导班子和各党支部结合各自实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。每个党员针对群众提出的意见建议、民主评议中反映的问题和党组织的评议意见，以及自我剖析中查找的问题，认真制定整改措施。

具体要求：1、明确整改重点。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。领导班子要把业务工作方面的整改、党建工作方面的整改、作风方面的整改、自身建设方面的整改、领导能力方面的整改作为重点。各支部要把为各项工作提供组织保证方面的整改、教育管理党员方面的整改、自身建设方面的整改作为重点。党员个人要把思想方面的整改、本职工作方面的整改、作风方面的整改、廉洁自律方面的整改、执行能力方面的整改作为重点。要以强化立党为公、执政为民意识为重点，以解决作风问题为突破口，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的水平。2、确定整改时限。对每一项整改措施，都要提出具体整改时间，制定整改进度表。3、落实整改责任。明确分工，责任到人，加强督查，促进落实。4、公布修订整改方案和整改措施。领导班子和各支部的整改方案制定后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，广泛听取党员和群众的意见和建议，接受群众监督。党员个人的整改措施要在党支部范围内进行公布。领导班子的整改方案，集体研究决定，并听取督导组的意见。各支部的整改方案要报机关党委备案。党员的整改措施由党支部审核，党员领导干部的整改措施由党委主要负责同志审核。领导班子和各支部在制定整改方案中，既要明确长远规划，也要提出阶段性要求；既要提出整改措施，又要把整改责任落实到每一个科室（局）和责任人。

（二）强化整改责任，进行集中整改。

时间安排：（5月26日—6月10日）15天时间。

主要方式：围绕党风和作风建设，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中进行整改。

具体要求：1、针对不同问题，认真抓好整改。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并积极创造条件逐步解决。2、进一步改进作风，为群众办好事、实事。要把是否为群众办好事、办实事、解难事，群众是否满意作为检验先进性教育活动成效的主要标准，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。党员和党员领导干部要充分发挥先锋模范作用，进一步改进作风，深入基层，服务群众，密切党群、干群关系。3、明确整改责任，落实整改措施。领导班子和各党支部要采取跟踪问效、定期检查、逐条销号、定期公示的办法，狠抓整改措施的落实。责任人负责对每项整改措施进行落实，对无特殊原因整改措施没有按时、按计划落实的，要追究有关责任人的责任。

（三）公布整改情况，接受群众监督。

时间安排：（6月11日—6月16日）6天时间。

主要方式：1、召开情况通报会；2、书面公布通报材料。 具体要求：1、形成书面通报材料。机关党委和各支部要在集中讨论的基础上，将制定的整改措施和整改情况形成书面通报材料。2、通报整改情况。机关党委和各支部要在集中整改阶段工作基本结束后，通过召开整改情况通报会、书面公布整改材料等形式，在一定范围内向广大党员和群众公布整改方案的落实情况。党员整改措施的落实情况，要在支部范围内公布。3、接受群众监督。机关党委和各支部在整改中，要充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

（四）搞好工作总结，建立长效机制。

时间安排：（6月17日—6月21日）5天时间。

主要方式：1、机关党委和各支部总结自查；2、召开总结大会。

具体要求：1、认真进行自查总结。机关党委和各支部要按照市委先进性教育活动领导小组的部署，对先进性教育活动的总体情况进行总结，对巩固扩大整改成果工作进行部署。机关党委和各支部的总结报告和扩大整改成果工作方案，分别报市委和市委办公室先进性教育活动办公室审批。2、认真组织检查验收。机关党委根据市委先进性教育活动领导小组办公室制定的检查验收标准，在各支部组织自查的基础上，对各支部的教育活动进行检查验收。3、经审批同意后，召开总结表彰大会。机关党委在“七一”前夕，要表彰一批“五型”党支部、“五好”党员。4、作好建章立制工作。整个先进性教育活动基本结束后，办公室要对集中教育活动中的好经验、好做法及时进行总结，建章立制，用制度固定下来，形成让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

四、注意的问题

（一）深入抓好学习，增强广大党员做好整改提高工作的自觉性。机关党委和各支部要把学习提高贯穿先进性教育活动的全过程，切实抓好广大党员的学习。组织党员深入学习中央规定的必读篇目，学习中央和省、市委领导的一系列重要讲话，学习先进典型的模范事迹。通过深入学习，使广大党员充分认清职责和使命，切实将思想统一到市委的要求上来，进一步增强广大党员做好整改提高工作的自觉性，真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中，体现到具体行动上，不断推动事业实现新发展、开创工作新局面。

（二）解决突出问题，让人民群众得到利益。领导班子和各支部都要针对问题，制定措施，抓好整改，至少要就群众反映强烈的2—3个重点问题提出具体整改措施。对群众提出的所有意见建议，都要认真汇总，努力解决，及时反馈，做到事事有结果、件件有回音、条条有落实。对群众反映的个性问题，要尽力逐一解决；确实不能解决的要讲清政策、解释清楚，给群众一个负责任的答复。通过解决问题，让群众得到实实在在的利益，看到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化、新面貌、新形象，感受到先进性教育活动取得的实际效果。

（三）明确整改目标要求，确保整改提高工作健康有序进行。要搞好整改提高阶段的各项工作，真正使先进性教育活动成为群众满意工程，就必须进一步明确整改提高的目标要求，使广大党员发挥“三个作用”：党委的领导核心作用、各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；提高“五个能力”：在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政上增强免疫力；发扬“六种作风”：理论联系实际、密切联系群众、开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干、无私奉献。达到“五个明显”：政治上有明显进步，思想上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显推进。只有明确了这一阶段的目标要求，才能在集中整改中做到学习有方向，整改有目标，工作见实效。

（四）抓好建章立制，建立保持先进性的长效机制。机关党委和各支部要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，着手研究健全和完善党员长期受教育的学习机制、党员队伍的自我纯洁机制、党员队伍的激励机制、党员的动态管理机制、党员的监督机制等，形成党员队伍建设常抓不懈、始终保持和增强先进性的长效机制。

（五）正确掌握政策，做好党员的教育转化工作。这次先进性教育活动，坚持正面教育、自我教育为主。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织要深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高认识、正视问题、搞好整改；要从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们加倍努力、尽快转化、跟上队伍。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

（六）注重整改实效，进一步促进各项工作。整改提高要在提高党员素质上下功夫，引导广大党员把做好本职工作与全面建设小康社会、实现“两个提前”、“两个率先”的大局紧密联系起来，牢固树立、认真落实科学发展观和正确政绩观，实践党的宗旨，热爱本职岗位，做好本职工作，创造一流业绩。要在解决问题上下功夫，着力解决好党组织和党员个人存在的突出问题，解决好影响改革发展稳定的突出问题。要在求实效上下功夫，坚持科学发展观和正确政绩观，从党委和支部实际出发制定整改方案，提出切实可行的整改目标。要在狠抓落实上下功夫，扎扎实实地办实事、解难题、促发展，不搞形式主义，切实把先进性教育活动建设成为“群众满意工程”。通过整改提高，促使党员素质有新的提高，机关作风有新的改进，各项工作有新的进展。

保产工作方案篇（7）

 

为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）《国家安监总局 保监会财政部关于印发<安全生产责任保险实施办法>的通知》（安监总办〔2017〕140号）文件精神，按照《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《省委办公厅 省政府办公厅关于贯彻落实重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》（鲁厅字〔2020〕8号）《2020-2021年度山东省安全生产责任保险试点工作方案》（鲁安责险联办〔2020〕1号）等法规和规范性文件要求，积极有序地推进全市安全生产责任保险（以下简称安责险）试点工作，现制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府引导、市场运作的原则，突出安责险事故预防功能，逐步建立安责险与安全生产工作有机结合、相互促进的良性互动机制，切实保障投保单位保险权益，促进全市安全生产形势持续稳定。

（二）工作目标。通过进一步深化和完善试点工作，健全完善安责险的费率调节、适度竞争和优胜劣汰等工作机制，进一步加强政策支持，逐步建立起多层次的安全生产事故预防机制，切实提高投保企业安全生产管理水平和应急处置水平。

二、深化和完善试点工作的重点内容

（一）试点范围。根据《省委办公厅 省政府办公厅关于贯彻落实重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》（鲁厅字〔2020〕8号）要求，在非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域，以及危险性较大的化工、涉爆粉尘、涉氨制冷行业和公众聚集场所电梯，全面推行安责险。在其他行业领域积极推广。

（二）试点时间。试点工作自2020年1月1日起至2021年12 月31日止。

（三）承保公司。根据《2020-2021年度山东省安全生产责任保险试点工作实施方案》（鲁安责险联办〔2020〕1号）文件要求和我市实际，我市2020-2021年度安责险承保工作由中国人民财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、阳光财产保险股份有限公司、中华联合财产保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司、泰山财产保险股份有限公司所属的威海分支机构负责。各区市（含部级开发区、南海新区、综保区，下同）从上述公司中选择承保机构，负责辖区安责险承保工作。

（四）运行模式。我市安责险的保险责任、保险条款和保险费率按山东省有关规定执行，各承保机构应树立以优化服务为导向的竞争意识，严格遵守监管部门规定，按照市场化运作的原则积极展业，为投保企业做好承保、理赔和事故预防服务。

（五）健全费率动态调节和激励机制。充分发挥安责险费率的价格杠杆作用，提高投保企业做好安全生产工作的自觉性：

1.投保企业投保前一个年度内未发生保险责任范围内的生产安全事故的，当年保险费率在基准费率的基础上降低10%；发生一般生产安全事故的，当年保险费率在基准费率的基础上提高10%；发生较大生产安全事故的，当年保险费率在基准费率的基础上提高30%;发生重大及以上生产安全事故的，当年保险费率在基准费率的基础上提高50%。

2.投保企业积极开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，被树为省、市、县级“双重预防体系”建设标杆企业的，保险费率在基准费率的基础上分别降低15%、10%、 5%（未树立标杆企业的行业领域由相关部门根据“双重预防体系”建设情况确定）。

3.投保企业通过一级、二级、三级安全生产标准化建设验收的，保险费率在基准费率的基础上分别降低15%、10%、5%。

4.投保企业被评为省级（行业领域）及以上、市级（行业领域）安全生产先进单位的，当年保险费率在基准费率的基础上分别降低10%、5%。

5.投保企业被纳入安全生产失信联合惩戒对象或省级安全生产不良记录“黑名单”管理的，当年保险费率在基准费率的基础上提高30%，被纳入部级安全生产不良记录“黑名单”管理的，当年保险费率在基准费率的基础上提高50%（因事故被纳入联合惩戒对象或“黑名单”管理的，与因事故产生的费率浮动不重复计算）。

6.投保企业免费享有省级保险公司统一招聘的机构提供的双重预防体系建设第三方服务；投保企业的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员免费参加“山东省安全生产智慧培训平台”理论培训和取证考核，矿山、建筑施工、交通运输等行业按照本行业有关规定执行。

上述费率调整累计降幅不超过30%。各行业监管部门可根据本行业安全生产监管要求，进一步完善本行业的费率调节机制。

（六）健全完善事故预防机制。承保机构在行业监管部门监督指导下，开展事故预防等服务工作。（1）承保机构应按保费总额的15%提取事故预防费用，按照集中使用、统筹安排、分级实施的原则，开展安全生产宣传教育培训、风险分级管控和隐患排查治理、安全生产科技推广等事故预防工作。（2）深化提升“安责险+双重预防体系建设”。承保机构应按照不少于保费总额的10%安排防灾防损费用，由市级公司统一聘请专业服务机构为参保企业免费提供“安责险+双重预防体系建设”服务。（3）开展 “安责险+培训”。承保机构应按照不少于保费总额的5%安排防灾防损费用，免费为参保企业的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员提供“山东省安全生产智慧培训平台”线上理论培训和取证考试服务，矿山、建筑施工、交通运输等行业可按照本行业有关规定执行。

（七）健全承保理赔服务机制。各区市和市有关部门应积极支持承保机构开展安责险承保工作。各承保机构不得拒绝试点范围内任何企业投保，应进一步提高理赔服务水平，建立健全小额快付、大额预付、紧急费用垫付等快速理赔机制，及时化解社会矛盾纠纷，保障投保企业权益。

（八）健全激励约束机制。实施激励措施，各区市应在安全生产财政资金投入、信贷融资、项目立项、进入工业园区以及相关产业扶持政策等方面，同等条件下优先考虑投保安责险的企业。强化约束手段，各有关部门应当将安责险投保情况作为安全生产标准化、安全生产诚信等级等评定的必要条件，作为安全生产分类监管的重要参考。各区市应及时公布企业投保安责险情况，为金融机构、行业协会和社会公众查询提供便利。

（九）健全信息化监管机制。全市安责险信息化监管依托“山东省安全生产责任保险信息管理系统”运行，各区市和市有关部门、投保企业、承保机构可以分级查阅相关信息，作为执法检查、数据分析、考核通报的重要依据。各区市监管部门要严格落实安责险信息系统数据维护责任，确保高危行业企业基础数据全面、准确。各承保机构要及时将投保、理赔、事故预防数据录入信息管理系统。

（十）健全优胜劣汰机制。各区市和市各有关部门配合省联席会议办公室定期对承保机构承保、理赔、事故预防等工作进行全面考核，并根据工作需要对重点工作完成情况进行专项检查，对年度考核不合格，严重扰乱安责险市场秩序，承保、理赔数据未如实、及时上传，事故预防服务不达标等违规行为，一经核实，严格按照相关规定给予严肃处理，情节严重或屡犯不改的，取消承保资格。

三、保险产品

（一）保险责任。包括投保企业从业人员（含劳务派遣人员，下同）人身伤亡赔偿，第三者人身伤亡和财产损失赔偿，事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。企业投保安责险时应覆盖全体从业人员，并实行同一保险金额标准，不得因用工方式、工作岗位等差别对待。企业请求安责险经济赔偿时，不影响投保企业从业人员依法请求工伤保险赔偿的权利。

（二）保险期限。安责险的保险期限原则为一年，季节性生产经营单位和建筑施工行业等特殊情况可根据生产经营建设周期确定。除被依法关闭取缔、完全停止生产经营活动外，应投保企业不得延迟续保、退保。

（三）保险条款和费率。按照全省统一的保险条款和费率执行，各行业监管部门可根据我市实际，制定各行业领域安责险的基准指导费率和浮动标准，修改后的基准指导费率和浮动标准报市应急局、市财政局、市备案。对企业已投保的与安全生产相关的其他险种，应当将其调整为安责险，增强事故预防功能。

（四）保费缴纳。企业原则上应以独立的生产经营单位为主体在当地投保。安责险保费由企业缴纳，不得以任何方式摊派给从业人员个人。根据安责险运营模式要求，进一步优化公众聚集场所电梯保险条款，探索电梯“保险+服务”模式。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各区市和市各有关部门要进一步加强组织领导，理顺工作职责，完善工作机制，落实工作措施，积极推进和管理本区市、本行业（领域）企业安责险工作。各区市要结合前期试点工作开展情况，严格按照全市安责险试点工作统一安排部署，制定工作实施方案，并于6月10日前报市应急局备案。

（二）加强宣传推广。各区市和市各有关部门要进一步加强安责险宣传推广，构建全方位、多载体的宣传格局，向全社会特别是广大生产经营单位和从业人员广泛宣传实施安责险的具体内容和重大意义，引导广大生产经营单位积极投保安责险。

（三）加强监督检查。各区市和市各有关部门要定期调度和通报本区市、本行业（领域）安责险推进工作情况。各区市要把安责险在试点行业企业的覆盖率，纳入安全生产考核内容。各行业（领域）监管部门要加强执法检查，每年应组织一次高危行业企业投保情况专项检查，对未按规定投保安责险的企业依法予以处理。

 

 

 

 

保产工作方案篇（8）

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕坚持科学发展观、全面推进可持续发展水利的奋斗目标；着眼于提高党员素质，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，组织广大党员紧密结合思想和工作实际，深入学习实践"三个代表"重要思想，切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题；充分调动广大党员投身水利建设、改革、发展的积极性，为全面完成水利部党组新时期治水新思路，促进委中心任务的完成，为以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展提供坚强的组织保证。

二、组织领导

（一）成立领导小组。在松辽委党组统一领导下，成立松辽委保持共产党员先进性教育活动准备工作领导小组。领导小组成员如下：

组长：党连文党组书记、主任

副组长：栾卫国党组成员、直属机关党委书记

成员：郎建忠直属机关党委专职副书记

赵万智办公室主任

闫晓春人教处处长

孟祥科监审处处长

领导小组负责对开展党员先进性教育活动准备工作的重大问题进行决策和把关。

（二）组建工作机构。领导小组下设准备工作办公室，直属机关党委专职负责同志兼任办公室主任。办公室是领导小组的办事机构，负责具体组织和实施，进行综合协调和督促检查。办公室在直属机关党委的基础上组建，从办公室、人教处、监审处各抽调1名同志组成。办公室下设综合组、组织组、宣传组。综合组负责联络协调、文字材料的起草、文件运转、后勤保障等；组织组负责教育活动的组织、指导，教育活动总体方案、阶段方案制定，有关政策研究等；宣传组负责学习培训方案制定、组织实施和编辑简报、宣传报道等。

三、主要内容

（一）深入开展调查摸底工作

在近年来党员队伍思想状况、基层党组织建设情况等调研的基础上，结合委机关及企事业单位的不同特点，分层次进行深入细致的调查研究。

1.调查的任务和目的。主要做到"三个摸清"：一是摸员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题。二是摸员教育管理工作和基层党组织建设的状况，包括基层党组织是否按时换届、领导班子是否健全；已经脱钩的单位党组织关系是否转出；党组织对流动党员管理等情况。三是摸清流动党员的底数，包括工作调动未转出组织关系的党员、在人才交流（服务）中心管理的党员、挂靠在本单位的党组织和党员、有组织关系无人事档案的党员、出国（境）私自不归的党员的底数。通过调查，对党员队伍状况有较客观、准确的认识，找准存在的突出问题，分析原因，为制定针对性强的先进性教育方案提供依据。

2.调查的范围和对象。在认真做好我委内部调查的同时，向外部延伸，主要向上级单位、横 向部门、水利行业、基层单位、社会服务对象征求意见。调查的单位涉及直属单位、各省（区、市）水利部门；访谈的人员涉及不同层次、不同岗位、不同群体的党员、群众。

3.调查的方式方法。主要采取问卷调查、召开专题座谈会、个别访谈、设立意见箱和热线电话等多种方式进行。既在党内进行，又广泛听取党外群众意见；既听取本单位、本部门的意见，又听取服务对象、基层单位的意见。

委准备工作办公室主要围绕"党员队伍中存在的突出问题是什么"和"基层各单位、各部门对委里最不满意的问题是什么"等问题，着重对委机关党员队伍状况进行调查。主要分以下几个层次进行调查摸底：（1）向广大党员发放《保持共产党员先进性教育活动调查问卷》。（2）组成3个调查组，由领导小组成员单位带队，分赴有代表性的直属单位、基层单位进行调查，重点了解对委机关党员队伍的评议意见。调查结束后，每个调查组都要形成调查报告。（3）向委直属单位、省水利部门发调查函。（4）在委属范围内分层次召开座谈会，基层各单位、各部门干部职工代表、近两年离退休干部代表3个层次专题座谈会征求意见。

直属各单位、各部门的党组织要根据委准备工作领导小组的统一部署，主要对所属单位、部门党组织和党员队伍状况进行深入细致的调查。调查主要内容：（1）对本单位、本部门党员队伍的总体评价；（2）本单位、本部门党员队伍存在什么问题（如在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面），突出问题是什么，主要表现形式及原因；（3）对本单位、本部门党员教育管理工作的评价，好的做法、存在的难点问题和薄弱环节是什么；（4）对本单位、本部门党组织建设状况的分析评价；（5）对本单位、本部门党员领导干部先进性和党员先进性的衡量标准的认识；（6）本单位、本部门党员对开展"保持共产党员先进性教育活动"有哪些认识；（7）对搞好"保持共产党员先进性教育活动"工作的建议。

在分类归纳整理各调查组调查报告和征求到的意见、建议基础上，对存在问题进行认真梳理分析，通过反复研究讨论，从学习实践"三个代表"重要思想、保持党员先进性的高度来衡量，从立党为公、执政为民、提高执政能力和领导水平的要求来衡量，从坚持科学发展观、全面推进可持续发展水利的需要来衡量，最后确定几个起点较高、定位较准的问题，为制定针对性强的先进性教育方案提供依据。

（二）加强基层党组织建设

基层单位、机关各部门的党组织是组织开展先进性教育活动的主体，是教育活动取得实际效果的组织保证。要在调查摸底的基础上，分类指导，切实加强基层党组织建设。对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的基层党组织要集中时间、集中精力进行整顿；对领导班子不健全的要及时进行充实；对设置不合理、不健全的党组织要进行调整、充实。

（三）加强对党员队伍的管理

要以加强流动党员管理为重点，落实每一位党员的组织关系，使每位党员都能在党支部的有效教育管理之中。

1.对调离本单位、本部门而没有办理党组织关系转移的党员，要督促其尽快办理。各级党组织要马上着手，对所有党员的管理情况进行一次全面清查，不允许存在党员无任何组织管理的现象。

2.帮助党员解决实际困难。要主动关心生活困难的党员。各级党组织要采取相应措施，对生活困难的党员给以必要的帮助。同时注意把解决党员的实际困难同解决群众的实际困难有机地结合起来，充分体现我们党全心全意为人民服务的宗旨。进一步加强思想政治工作，引导基层党组织和党员、群众正确对待改革中出现的问题，增强战胜困难的信心。

（四）做好培训骨干工作

1.培训的目的。在培训中，要讲清楚开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使用感。同时注意学习借鉴试点单位的工作经验，使大家了解和掌握搞好先进性教育活动的基本方法和大体步骤，提前思考，提前谋划，提高结合实际、创造性地开展先进性教育活动的能力和水平。

2.培训的方法。培训骨干工作分层次进行。委准备工作办公室有关人员在7月份参加部专题培训班后，也将要对我委各级党组织负责此类工作的骨干进行培训，挑选一批政治素质好、熟悉党建工作、有实际工作经验的干部，加强培训，作为开展先进性教育活动的骨干。

（五）认真搞好宣传教育

要组织广大党员继续深入学习"三个代表"重要思想，学习中央关于先进性教育活动的有关文件和中央领导的重要指示，切实保证广大党员人人知晓、人人明白中央的基本要求，自觉投入到教育活动中来。要运用我委办公自动化、网站、《松辽论坛》等，做好宣传工作；要结合"七一"建党纪念日宣传先进典型，为广大党员树立学习的榜样；委准备工作办公室将及时编发"松辽委保持共产党员先进性教育活动准备工作简报"，报道各单位教育活动准备工作的进展情况、工作效果、经验体会等，推动工作的开展。

四、有关要求

1.要加强领导。各单位、各部门党组织主要负责同志、行政主要负责人要对本单位、本部门党员先进性教育活动负总责。各直属党委也要成立相应的领导小组和办事机构，具体负责本单位教育活动的组织实施，其他基层党组织由书记或行政主要负责人具体负责本单位、本部门教育活动的组织实施。为及时沟通情况，各单位设立一名联络员，负责对上联系和反映工作情况。

2.要把准备工作与推动本单位、本部门业务工作紧密结合起来，做到"两不误"、"两促进"。当前，我委各项任务十分繁重。要妥善处理好准备工作与业务工作的关系，对开展先进性教育活动、完成本单位、本部门工作任务作出周密部署，制定的方案和计划必须紧密结合党员队伍的思想和工作实际，体现本单位、本部门业务工作的内在需要，通过教育活动达到促进各项工作的根本目的。

3.要及时沟通，密切配合。各单位、各部门对准备工作中总结出来的好经验，要尽快报委准备工作办公室，以便及时编发简报，供各单位、各部门学习借鉴。对准备工作中需要请示解决的问题，要及时与委准备工作办公室沟通。对委准备工作领导小组部署的任务，要认真对待、密切配合，确保准备工作各项任务的完成。各单位、各部门要在6月底以前完成调查摸底、组织整顿、流动党员管理等工作，并向委准备工作办公室报送简要的阶段性工作报告。先进性教育活动准备工作结束后，各单位、各部门党组织要认真总结，为顺利推进党员先进性教育活动打好基础。

4.本《方案》是对准备工作的原则要求，各 单位、各部门应结合各自的实际，在实践中积极探索，勇于创新，以求真务实、与时俱进的精神搞好准备工作。

五、工作安排

保持共产党员先进性教育活动准备工作的大体步骤及进度安排详见附表。

附表

中共松辽委党组关于保持共产党员先进性教育活动

准备工作的大体步骤及进度安排表

大体步骤

主要内容

进度安排

委准备工作　向广大党员发放《保持共产党员

5月下旬至6月上旬

办公室直接　先进性教育活动问卷调查表》

调查

组成调查组到直属单位听取意见

6月上、中旬

和建议

向委直属单位、省（区、市）水

5月下旬至6月中旬

利部门发调查函

深入开展调查

向工作联系比较多的省（区、市）

6月上、中旬

摸底工作

有关部门发调查函

6月下旬

在委直属单位范围内召开3个层次

专题座谈会征求意见

在委准备工填写《松辽委党建工作情况调查表》5月下旬至6月中旬

作办公室统各单位党组织在调查分析的基础上，6月30日前

一部署下委形成调查报告

直属单位党

组织分别调

查

加强基层党组对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教5月31日前

织建设育活动的基层党组织要集中时间、集中精力进行整顿；

对领导班子不健全的要及时进行充实；对设置不合理、

不健全的党组织要进行调整、充实

加强对党员队以加强流动党员管理为重点，落实每一位党员的组织6月30日前

伍的管理关系

做好培训骨干委准备工作办公室举办处级及直属单位承担教育活动7月份

工作具体工作的同志参加的专题培训班

委直属单位党组织做好本单位的骨干培训工作7月份

认真搞好宣传运用松辽委网站、办公自动化、《松辽论坛》等，做适时

教育好宣传工作

结合“七一”宣传我委近年来涌现出的先进典型七一前夕

委准备工作办公室及时编发“松辽委保持共产党员先适时

进性教育活动准备工作简报”，推动工作的开展

切实加强领导成立委准备工作领导小组，并组建办公室5月下旬

委直属单位党组织成立相应的领导小组和办事机构5月下旬

备注各单位党组织完成调查摸底、组织整顿、流动党员管理6月中、下旬

等工作，并就这几项工作向委准备工作办公室上报简要

的阶段性工作报告

委准备工作办公室在调查分析的基础上，形成调查报告，7月中旬

保产工作方案篇（9）

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。中央1号文件的出台，为抓好农业和农村工作提供了良好的宏观环境和政策机遇。新的形势和任务，对保持农业系统共产党员的先进性提出了新的更高的要求。提高农业综合生产能力，实现粮食增产、农业增效和农民增收，加快我市农村全面建设小康社会步伐，需要全市人民尤其是广大农业系统共产党员认真学习实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不折不扣地落实中央各项惠农政策，坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整，促进农业增长方式转变，保持农业和农村经济持续发展的良好势头，推动农村各项社会事业全面进步。在全委系统开展共产党员先进性教育活动，就是要促使广大党员自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系“三农”，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结和带领广大群众，为加快农业和农村经济发展、全面建设小康社会作出新的贡献。

全委广大党员干部要深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，把思想和行动统一到党中央的重大决策上来。各级党组织要严格按照中央和省、市委的部署，切实把握“四个一”的总体要求和“五个坚持”的指导原则，努力做到“六个贯彻始终”，确保实现“四句话”的目标要求。

1、党员素质得到进一步提高。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高，立党为公、执政为民的思想进一步确立，理想信念、宗旨意识、大局观念、为农服务的本领得到进一步增强，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

2、党的基层组织建设得到进一步加强。全面加强党的基层组织建设，彻底改变个别基层党组织软弱涣散、工作停滞的被动局面，充分发挥基层组织的政治核心和战斗堡垒作用，使其成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。对支部班子不健全和到期未改选单位进行改选，配齐班子。

3、机关作风建设得到进一步改进。紧密联系机关实际，找准抓住党员和党组织在学习实践“三个代表”重要思想、保持先进性方面存在的问题和差距，从改进机关作风、促进为农服务、提高工作效率入手，在解决党员和党组织在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在突出问题上取得新进展，党性觉悟明显提高，作风明显改进，努力打造学习型机关、服务型机关、法治型机关与和谐型机关。

4/！/、企事业单位的改制得到进一步深化。顺应时展的要求，认真把握国家法律法规和各项改革政策，团结广大党员，宣传、教育和组织群众，着力解决人民群众普遍关心的重点难点问题，大力推进委属企事业单位的改革改制和对外开放。

5、农业和农村经济工作得到进一步发展。全面落实中央1号文件精神，着力加强农业综合生产能力建设，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，促进农业增长方式转变，力争粮食产量稳定增长，农民收入持续增加，农业和农村社会经济全面协调发展。20__年，粮食产量保持在70亿斤左右，农民人均纯收入同比增长5。

二、范围和对象

本次保持共产党员先进性教育活动原则上以支部为单位开展。

各级党员干部以普通党员身份参加所在党支部的活动。离退休党员参加教育活动原则上与在职党员同样要求。年老体弱、行动不便的离退休党员，以自学为主，委先进性教育活动领导小组办公室可以适当方式通报教育活动情况，并注意收集他们的意见和建议。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动。挂职、下派和离退休异地生活的党员，外出时间在6个月以上的，必须及时转移党的组织关系或办理《流动党员活动证》，在所去地或单位党组织参加教育活动。未转移党组织关系或未办理《流动党员活动证》的，由所在党组织负责抓好教育活动。

三、方法和步骤

全委系统保持共产党员先进性教育活动从20__年2月开始，至20__年6月底结束。教育活动分学习动员、分析评议和整改提高三个阶段。

（一）学习动员阶段。安排5周左右 （不含春节假期），重点抓好五个环节：

1、制定方案。各单位党组织要组织力量进行深入细致的调查研究，全面摸员队伍的基本状况，明确教育活动所要解决的问题和达到的目标要求，在广泛征求意见的基础上，制定具体可操作的实施方案。

2、广泛动员。市农委召开保持共产党员先进性教育活动动员会议后，各党总支、党支部要迅速行动起来，层层发动，传达中央和省、市委的部署要求，对本单位先进性教育活动提出具体要求，作出具体安排。

3、培训骨干。积极组织参加市委先进性教育活动领导小组举办的骨干培训班，重点是各党总支、支部书记、宣传委员及督查组成员。

4、组织学习。（1）学习内容：组织广大党员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习《同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、《保持共产党员先进性教育读本》和《中共中央国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》，组织党员学习中央和省、市委有关文件、领导讲话及相关辅导材料等。同时，组织开展反腐倡廉警示教育。（2）时间要求：集中学习一般以党支部为单位进行，时间不少于40个小时。（3）学习形式：把集中学习与个人自学相结合，学原文与座谈讨论、听辅导报告、看录像资料相结合，学理论与学先进典型相结合，增强学习效果。对文化程度不高的党员和年老体弱、行动不便的党员，可采取结对帮学、送教上门等方式，帮助搞好学习。（4）强化辅导：党员领导干部在搞好自身学习的同时，要给党员上党课。

5、开展讨论。围绕“什么是党员先进性、怎样体现党员先进性、如何保持党员先进性”，组织党员开展讨论，引导党员对照规定的党员标准，紧密联系工作实际，提出新时期党员保持先进性的具体要求。

（二）分析评议阶段。安排4周左右，重点抓好七个环节：

1、广泛征求意见。各级党组织要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式，征求基层单位、服务对象、农民代表和人大代表、政协委员等对党员及党组织的意见和建议。党员领导干部要征求所在单位全体党员（含离退休党员）和干部职工的意见。一般党员干部，也要采取适当的方式征求其他同志的意见。对涉及到本部门本单位党组织或领导班子的意见、建议，要向班子成员或全体党员反映，对涉及到个人的意见，要及时如实向党员本人指出。

2、开展谈心交心活动。党员领导干部之间要带头谈心交心，并主动与分管单位（部门、科室）的负责同志和党员谈心；支部书记要与党员之间开展互动式谈心；党员之间要个别谈和双向选择谈。通过谈心、交心，加强沟通，增进了解，相互帮助，找准突出问题，为搞好民主评议奠定基础。

3、撰写党性分析材料。对照新时期保持党员先进性的具体要求，组织党员全面总结近年来思想、工作和作风等方面情况，重点检查存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在深入查找存在问题、深刻剖析思想根源的基础上，根据征求意见的情况，党员撰写党性分析材料。

4、开好专题组织生活会和专题民主生活会。以支部为单位召开专题组织生活会。评议时，可吸收入党积极分子、部分群众代表参加。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议，开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。党员领导干部除参加支部专题组织生活会外，还要参加领导班子召开的专题民主生活会，过好双重组织生活。

5、召开支委会。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，研究提出对每个党员的评议意见。

6、反馈评议意见。支委会把对每个党员提出的评议意见向党员反馈，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，解决认识问题，努力改正提高。

7、通报评议情况。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

（三）整改提高阶段。安排4周左右，重点抓好三个环节：

1、制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和领导机关要分别制定整改方案，确定整改时限，明确整改责任，并采取多种形式，公布整改方案，接受社会和党员、群众的监督。

2、落实整改措施。围绕党员和党组织存在的问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的问题，影响本单位改革发展稳定的问题，以及单位内部管理方面存在的问题，党员和党组织要切实进行整改。对那些迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改，确保问题有效解决。

3、公布整改情况。在一定范围内公布制定整改措施和进行整改的情况。问题找得准不准，问题改得怎么样，都要充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

每个阶段结束后都要进行小结，报先进性教育活动领导小组办公室。集中学习教育告一段落后，要用两个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对整改情况要进行检查梳理，对整改效果不好、多数群众不满意的，在上级党组织的监督下要重新进行整改。要以适当方式表彰一批先进典型，树立一批党员标兵和模范共产党员。要依照有关程序，把符合条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。对不符合条件、经教育不改的党员，根据和有关规定，把握政策界限，按照正常程序，实事求是地进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题尚未查清的，待调查清楚后再作处理。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理的长效工作机制。

在巩固扩大整改成果工作结束时，党组织要以适当方式在一定范围内向下级机关、单位和党员、干部、群众通报先进性教育活动的有关情况，并采取请群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式进行检查评估，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，要及时“补课”。对各单位领导班子，以及各党总支、党支部先进性教育活动的评价，由委先进性教育活动督查组组织群众进行满意度测评。

教育活动结束后，各单位党总支、党支部要向委先进性教育活动领导小组写出总结报告。

四、几点要求

1、建立并实行领导责任制和联系点制度。先进性教育活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定。委党组书记是全委开展先进性教育活动的第一责任人，基层党组织负责人是直接责任人。市农委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，负责对全委系统先进性教育活动的领导和指导。按照委领导干部各自分工，确定先进性教育活动联系点。党员领导干部要深系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为先进性教育活动的示范点。党员领导干部要在抓好本单位先进性教育活动的同时，带头开展理论中心组集中学习和个人自学，带头上党课或作辅导报告，带头深系点进行调研和指导，带头为基层群众办实事，带头征求和听取各方面意见，带头查找和剖析自己在思想、作风和工作上存在的问题，带头开展批评与自我批评，带头接受群众评议和监督，带头开展谈心活动，带头制定和落实整改措施，当好表率。各单位组织开展先进性教育活动的情况，要作为考察领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

2、建立健全督查制度。委先进性教育活动督查组要对各单位的教育活动进行督促检查。督查组要认真履行职责，及时了解掌握各单位先进性教育活动的进展情况，并提出建议；及时总结和推广经验，发现问题，督促解决；及时向委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。

3、建立群众监督评价制度。各单位党组织要广泛征求和听取群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务，正确引导和组织部分群众，以一定的方式参与有关活动，主动接受群众的监督和评价。

4、积极探索创新。在坚持中央和省、市委提出的指导思想、基本原则、主要内容和总体安排的前提下，可结合本单位实际，进一步明确先进性教育活动的重点和难点，创新活动载体，丰富活动内容，强化活动效果。

保产工作方案篇（10）

一、统一思想，切实加强组织领导

贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性；加强和改进党的建设，核心也是坚持党的先进性。党的先进性问题，是党能不能存在和发展的根本依据，是党能否得到广大人民群众信任和拥护的根本条件。党的先进性不仅关系到党的自身发展，而且与她所领导的事业息息相关。

做好先进性教育活动准备工作，关键在于各级党组织能够充分认识做好先进性教育活动准备工作的重要意义，切实加强领导和组织指导，认真安排部署，搞好督促检查，工作落到实处。区委成立保持党员先进性教育活动准备工作办公室，负责全区的教育活动准备工作。各级党组织也要参照成立准备工作办公室，负责本单位、本部门的教育活动准备。

办公室下设机关、乡镇、街道、政法、企业五个工作组，分别负责督促和指导区直机关党组织、乡镇党委、街道党工委、政法系统党委（组）、辖区企业党组织开展党员先进性教育活动的准备工作。

各级党组织于9月3日以前，将教育活动准备工作办公室成员名单报区委组织部。各级党组织书记作为此项工作的第一责任人，要切实负起领导责任，帮助解决保持共产党员先进性教育活动准备工作办公室的办公地点、工作人员和经费问题，配备好必要的办公设备，为准备工作的开展创造良好的条件。各垂直管理单位要紧密配合，大力配合当地党（工）委做好此次教育活动。

二、调查摸底

各工作组要高度重视，结合工作组划定范围，指导基层单位认真细致地搞好调查摸底工作，摸清党员队伍中存在的突出问题；摸清党员教育管理工作和基层党组织建设的状况；摸清流动党员及下岗职工党员的情况；摸清“三不”和长期与党组织失去联系的党员的底数；征求党员、干部和群众对开展保持共产党员先进性教育活动的意见和建议；了解党员和群众关心的难点、热点问题和最迫切需要解决的问题，为保持共产党员先进性教育活动的开展打下一个良好的基础。各级党组织要抽调精干力量，采取多种形式，按照调查摸底方案（随文下发）进行深入细致的调查研究。9月22日前将调查摸底情况书面报告区委组织部。

三、加强培训，增强先进性教育工作骨干力量

各单位、部门要挑选一批政治素质好、政策水平高、熟悉业务工作、有实际工作经验的干部，作为下一步开展先进性教育活动的工作骨干，在适当的时候，按照党组织隶属关系进行分层次集中培训。在培训中，要注意讲清楚开展先进性教育活动的重要性和必要性，使大家增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感；讲清楚保持共产党员先进性教育活动的内容、标准和要求，使大家从总体上认识和把握做好保持共产党员先进性教育活动的基本方法和步骤，并明确全面建设小康社会对不同职业身份党员发挥先锋模范作用提出的新要求，能够与时俱进创新党员教育管理的方式方法。